第一篇:中國居民消費占GDP比重逐年下降的原因
中國居民消費占GDP比重逐年下降的原因
一.引題
近年來,在各種媒體報道上不斷出現這樣的說法:中國居民消費占GDP比重連年下降,說明國民收入分配體制嚴重失衡。(如《人民日報》2010年10月18日的《普通民眾為何不敢花錢?》,就是一例)。
從統計數據看,中國居民消費占GDP比重的確從1978年的48.8%下降到2009年的35.6%。我們首先需要弄清楚的是,居民消費真的下降了嗎?仔細觀察統計數據會發現,中國居民最終消費“絕對值”非但沒有萎縮,反而連年上升。最終消費增長率一直在高位運行,2004年為12.31%,之后一直保持兩位數增長,2007和2008年都達到15%以上。2009年,消費增長率有所下降,但仍然達到9%。除了2009年之外,最近幾年,消費增長速度都快過GDP增速。
和世界各國相比,中國居民消費上升的速度大大超過美國、英國、法國、德國、日本等發達國家,和巴西、印度、韓國等相比也毫不遜色。在這里,數據打架了。一方面,居民消費支出絕對值在持續高速上升,另一方面,這類支出占GDP的比重,確實在逐年下降。
表面上看,數據打架的原因很清楚:在1997年亞洲金融危機以后,中國大幅增加政府投資,基本建設投資增長速度驚人,這是導致消費占GDP比重逐年下降的根本原因。同樣的,在2008年美國和歐洲遭遇金融危機之后,中國政府再次大幅度增加政府主導的投資,推出4萬億元刺激計劃,使得消費占GDP比重進一步下降。
與此同時,因為中國居民需要為養老、醫療、子女教育和購房積累資金,不敢過快增加消費開支,很大程度上抑制了居民消費原本可以增長更快的潛力。
但以上分析的都是表面原因,下面我們來看一下其主要原因。
二.我國居民消費比重逐年下降的主要原因
(一)導致我國居民消費需求不足的最直接、最主要的原因是居民收入比重下降,城市化進程緩慢
從改革開放以來的變動趨勢看,農村居民消費是我國消費變動的主要影響因素 從消費增長速度看,1979年-2007年,農村居民消費年均實際增長5.7%,城鎮居民消費年均實際增長11%,政府消費年均實際增長11.2%。只有農村居民消費增速低于總消費增速(9.4%),是總消費增長較慢的主要原因。從消費率看,2007年我國總消費率為48.8%,比最高峰時的1981年下降了18.3個百分點。其中,農村居民消費率下降了22.9個百分點,對總消費率變動的貢獻度為-125.3%;城鎮居民消費率上升了5.9個百分點,貢獻度為32.3%;政府消費率下降了1.3個百分點,貢獻度為-7%。農村居民消費率大幅下降,是我國總消費率下降的主要原因。
從消費貢獻率看,2007年消費對GDP增長的貢獻率只有39.4%,比1981年下降了54個百分點。其中,農村居民消費貢獻率下降了43.8個百分點,占比為81%;城鎮居民消費貢獻率下降了6個百分點,占比為11%;政府消費貢獻率下降了4.2個百分點,占比為8%。農村居民消費對GDP增長的貢獻大幅下降,是我國消費貢獻率下降的主要原因。
居民收入水平相對下降是消費率下降的主要原因,城鎮化進程對提高消費率有重要促進作用
改革開放以來,我國城鄉居民人均收入占人均GDP的比重均呈下降態勢。城鎮居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的91.7%下降到2007年的53.4%,對城鎮居民消費率變動的貢獻約為-300%。農村居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的35.7%下降到2007年的20.3%,對農村居民消費率變動的貢獻約為-44%。
1978年以來,我國城鄉居民消費傾向總體上也呈下降趨勢。城鎮居民平均消費傾向從1978年的1.18下降到2007年的0.86,下降了0.32,對城鎮居民消費率變動的貢獻約為-133%。農村居民平均消費傾向從1978年的1.03下降到2007年的0.79,下降了0.24,對農村居民消費率變動的貢獻約為-26%。
1979年-2007年,居民消費率對總消費率變動的貢獻度為-93%。其中,城鄉居民收入比重下降對總消費率變動的貢獻合計約為-152%,城鄉居民人口結構變動(即城市化率的提高)對總消費率變動的貢獻合計約為135%,城鄉居民消費傾向下降對總消費率變動的貢獻合計約為-76%。可以看出,城鄉居民收入比重下降是我國消費率下降的最主要原因,城鄉居民消費傾向下降對消費率下降也有較大影響。特別要指出的是,城市化率提高是我國消費率變動的惟一正向促進因素。城鎮化率偏低,城鎮化進程落后于工業化進程,也是我國消費率低、投資和消費失衡的重要原因。
(二)國民收入分配向政府和企業集中,向城市集中,向少數人集中 收入是消費的主要決定因素,收入分配結構決定了消費分布結構。從國民收入分配結構變動趨勢來看,我國國民收入在上世紀90年代后在不斷向政府和企業集中。
一是國民收入向政府和企業集中,導致居民收入比重下降。在我國GDP結構中,勞動者報酬所占比重在1995年以后開始逐年下降,固定資產折舊所占比重基本穩定,而生產稅凈額和營業盈余比重總體上呈上升趨勢,國民收入分配不斷向政府和企業集中。2007年,勞動者報酬占GDP的比重僅為39.7%,比1995年下降了11.7個百分點;生產稅凈額占GDP的比重為14.2%,比1995年提高了1.9個百分點;營業盈余占GDP的比重為31.3%,比1995年提高了8個百分點。
從國民可支配總收入分配結構來看,也反映出國民收入在加快向企業集中。1992年-2005年,企業(包括金融部門)占國民可支配總收入的比重從11.7%上升到20%,上升了8.3個百分點;政府占國民可支配總收入的比重先降后升,2005年為20.5%,與1992年接近;居民占國民可支配總收入的比重從68.3%下降到59.4%,下降了8.9個百分點。尤其是進入新世紀以后,企業占國民可支配總收入的比重基本呈逐年上升的態勢,而居民所占比重基本上是逐年下降。
二是城鄉居民收入差距擴大,農村居民收入比重大幅下降。1983年以后,我國農村居民收入占居民總收入1的比重基本上逐年下降,從1983年的66.9%下降到2007年的27.3%,下降了39.6個百分點;而城鎮居民收入所占比重逐年上升,從1983年的33.1%上升到2007年的72.7%,提高了39.6個百分點。尤其是2000年以后,二者有加速變動的趨勢,城鄉居民收入比重差距急劇擴大。
三是城鄉居民內部收入差距擴大,占人口比重大多數的中低收入家庭的收入比重在下降。以城鎮居民為例,2000年-2007年,按各收入組權重計算的城鎮居民可支配收入加權平均增長10.9%。其中,占城市家庭60%的中等收入以下組的貢獻率只有52%,占城市家庭40%的中等收入以上組的貢獻率達到48%。10%的最高收入組的貢獻率為14.3%,而10%的最低收入組的貢獻率只有6.2%。這說明,城市居民收入的增長主要是由高收入家庭貢獻的,居民收入正在向少數高收入群體集中,大多數居民的收入增長較慢,收入比重下降。
四是居民收入差距擴大,導致社會消費傾向下降。一般來說,高收入居民的消費傾向較低,而低收入居民的消費傾向較高。因此,如果收入分配更加平等,則會提高整個社會的消費傾向。反之,收入分配差距越大,社會的消費傾向就越低。利用城、鄉居民住戶資料和基尼系數的回歸分析結果表明:收入分配與我國城鄉居民消費成反比關系,即收入分配差距越大,平均消費傾向越低。而且,農村內部收入差距擴大對農村居民消費傾向的影響更大。
工資性收入增長較慢是城鎮居民收入比重下降的主要原因,也是城鄉差距擴大的主要原因
從城鎮看,與勞動者報酬對應的工薪收入是城鎮居民收入的主渠道。1990年-2007年,城鎮居民人均可支配收入年均名義增長13.9%。其中,工薪收入年均增長13.7%,比重從76.1%下降到74.2%,仍是主要收入來源,也是導致居民收入比重下降的主要因素。轉移性收入年均增長14.7%,比重從21.7%上升到24.6%,是第二收入來源。經營凈收入年均增長24.5%,比重從1.5%上升到6.8%,是增長最快的部分,也是第三收入來源。財產性收入年均增長20%,比重從1%上升到2.5%,增長較快但比重仍然很低。
從農村看,工資性收入已成為農民增收的主要來源。1990年-2007年,農村居民人均純收入年均名義增長11.1%。其中,家庭經營純收入年均增長8.9%,比重從75.6%下降到53%,仍是主要收入來源;工資性收入年均增長15.4%,比重從20.2%上升到38.6%,是第二收入來源,也是增長最快的部分;轉移性收入年均增長12%,2007年比重達到5.4%,是第三收入來源;財產性收入年均增長9.1%,比重從4.2%下降到3.1%。從發展趨勢看,工資性收入在農民收入中的比重還會持續提高。
從城鄉居民收入差距看,對城鄉居民收入差距影響較大的也是工資性收入。從2007年看,工資性收入差距對城鄉居民收入差距的貢獻率接近90%。
導致我國居民消費需求不足的還有其他原因,如歷史文化、社會年齡結構、流動性約束等,但最直接、最主要的還是居民收入比重下降,城市化進程緩慢。三.改善措施
如何在確保居民消費絕對值上升的同時,提高消費占GDP的相對比重?首先,要看政府是否會長期保持高投資水平。
在上個世紀30年代大蕭條期間,美國推行羅斯福新政,加大政府投資,建設了一系列重點交通和水利工程,對經濟起到了良好提振效果。2008年金融危機爆發之后,奧巴馬政府卻已很難模仿羅斯福新政,因為美國已經找不到多少值得大規模投資、并能帶來較好經濟效益的建設項目了。在美國,高速公路早已四通八達,該修橋的地方早就修了橋,連十來萬人的小城市都修了機場。中國和美國處在不同的經濟發展階段。中國經濟還在起飛階段,有許多值得投資的基本建設項目。許多美國經濟學家就非常羨慕中國能夠實施4萬億投資計劃。正是由于大規模基礎建設,在全球經濟一片蕭條的情況下,中國在2009年依然保持了8.7%的高速增長。但再過幾十年,中國也會超越這個發展階段,將很難持續采用投資基礎建設來拉動內需。
大規模增加政府投資也存在很大隱患。鐵路、公路和其它基礎設施建設都需要投入大量資金。政府大規模投資的資金主要來源于政府債券融資或者增發貨幣。如果公共債務不斷上升,對于未來經濟發展很不利。寅吃卯糧,當時舒坦一陣,后患無窮。倘若以增發貨幣的方式擴大投資,更是飲鴆止渴。一旦觸發惡性通貨膨脹,很可能顛覆經濟增長趨勢。2009年,中國銀行貸款猛增9.6萬億元,大部分貸款給了國有企業,投入了基礎建設。銀行不良貸款風險上升,不得不加倍警惕。
再看方程式中的另一個變量——居民消費。要提高居民消費水平,需要多管齊下。
第一,增加生產永遠處于第一位。消費水平的提高應當是增加生產、增加物質財富存量的結果。在沒有充分提高產出的情況下空談提高消費水平,只不過是望梅止渴。第二,通過減稅,增加居民可支配收入。目前,中國政府財稅收入占GDP比重過大,在世界各國當中名列前茅。盡管稅收負擔很重,但地方政府依然入不敷出,債務高達7萬億元。要刺激消費,夏季要削減政府開支,減少居民稅負。第三,穩定金融,控制貨幣發行量和信貸總額,減緩通脹預期。只有切實保證居民的未來購買力,人們才能放心增加當期消費。第四,加速推進社會保障體制改革,為低收入群體提供更加完善廉價的醫療、失業和養老保險,消除他們的后顧之憂。第五,大力發展中心城市的廉租房和經濟適用房,為低收入群體提供住所,安居之后才可能增加消費支出。
提高居民消費水平是一個系統工程,需要多項改革配合才能見效。沒有一個全面的改革安排,簡單地喊提高居民消費,其結果很可能是拔苗助長,事與愿違。
第二篇:能否逐年提高居民收入占GDP的比重
能否逐年提高居民收入占GDP的比重
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編輯整理: 會計職稱考試 編輯:王菲 文章來源:新浪
居民收入占GDP的比重不斷下降,嚴重影響了居民的消費能力,導致內需的不振和經濟結構的失衡。
第三篇:我國財政收入占GDP比重問題的研究
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我國財政收入占GDP比重問題的研究 作者:孫嘉麟 劉志國
來源:《沿海企業與科技》2005年第05期
[摘要]文章認為,當前我國正處于快速發展時期,需要大量的資金投入來拉動經濟增長,我國財政收入的增長仍有增量和存量空間,因而有必要適度提高財政收入占GDP的比重。同時我國的財政收入90%來源于稅收,這就更需要我們制定出一個合理的宏觀稅率水平,把財政收占GDP的總量和增長速度控制在一個合理的水平。
[關鍵詞]GDP;財政收入;宏觀稅率;適度增長
[中圖分類號]F8
[文獻標識碼]A
第四篇:如何提高我縣財政稅收收入占gdp比重的思考
gdp和財政收入是眾多經濟指標中兩個關鍵性的指標,而稅收收入又是財政收入的重要組成部分,是一個地區綜合經濟實力的“晴雨表”和“顯示器”,這三者已列入各級政府的重要考核內容,認真研究這三者的關系,正確把握三者的比例結構,對于全面貫徹落實科學發展觀,促進我縣縣域經濟可持續、協調發展有著十分重要意義。
一、我縣財
政、稅收收入占gdp比重情況
筆者搜集了2001-2007年全縣財政、稅收收入占gdp比重的統計資料如下:
表一: 2001-2007年文秘雜燴網縣財政稅收收入占gdp比重對照表
指標名稱
計算單位
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
絕對數
增幅
絕對數
增幅
絕對數
增幅
絕對數
增幅
絕對數
增幅
絕對數
增幅
絕對數
增幅
gdp
億元
41.2
12.9
46.84
14.8
55.32
16.1
67.36
16.3
80.44
16.8
93.96
14.5
110.86
15.0
財政總收入
億元
1.29
8.8
1.62
15.7
1.96
20.8
2.19
12.2
2.55
16.3
3.2
25.5
4.07
27.2
稅收總收入
萬元
11525
7.87
14404
24.9
16005
11.1
19761
23.5
21980
11.23
26682
21.4
34588
30.0
財政總收入占gdp比重
3.1
3.5
3.5
3.3
3.2
3.4
3.68
稅收總收入占gdp比重
2.79
3.08
2.89
2.93
2.73
2.84
3.13
稅收收入占財政總收入比重
89.34
88.91
81.65
90.23
86.19
83.38
84.90
注:稅收總收入等于地方稅收收入與上繳中央的國稅收入之和
上述數據顯示,我縣的財政稅收收入占gdp比重呈平穩均衡的變化態勢。近幾年來,隨著經濟的快速發展,我縣稅收收入與財政收入同步增長,財政收入的增長高于gdp的增長,而稅收的增長出現曲線型回落現象,財政收入占gdp比重一直保持在3%以上,稅收收入占財政總收入比重一直保持在80%以上,為文秘雜燴網的經濟發展和社會進步提供了可靠的財力支撐。
表二:2006-2007年南昌市各縣區財政總收入占gdp比重對照表
縣區
2006
2007
財政總收入(億元)
gdp(億元)
比重
財政總收入(億元)
gdp(億元)
比重
東湖區
8.76
169.9
5.16
10.72
200.0
5.36
西湖區
10.2
173.2
5.89
12.44
203.47
6.11
青云譜區
5.22
100.8
5.18
7.06
110.56
6.39
灣里區
2.01
15.1
13.31
2.58
18.03
14.3
青山湖區
11.35
165.5
6.87
13.56
187.5
7.23
南昌縣
10.2
153.1
6.66
13.64
184.3
7.4
第五篇:人大財政學課件2007年我國財政收入占GDP比重突破20
2007年我國財政收入占GDP比重突破20%
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2008-02-05 2007年,我國財政收入占GDP的比重突破20%,財政收入占GDP的比重比上年的18.79%又提高了約1.89個百分點。
財政部財科所所長賈康指出,近幾年財政收入增幅連續保持在20%以上,約為GDP增幅的2倍,財政收入占GDP的比重也一路走高,2007年這一比例更是有望突破20%。“綜合考慮2008年減稅和宏觀經濟形勢,2008年財政收入增速仍有望保持20%以上”,他如是表示。
財政收入節節高
國家統計局日前公布的數據顯示,初步核算,2007年全年國內生產總值246619億元,比上年增長11.4%。而財政部部長謝旭人曾透露,2007年預期全國財政收入將超過5.1萬億元,增長31%左右。據此計算,我國2007年財政收入占GDP比重將達到20.68%左右。
業內專家提出,雖然20%左右的指標表面上看來不是很高,但如果加上償還國債支出、社會保障費收入、預算外支出和制度外支出后,財政收支將占到GDP的30%以上,這一比例與改革開放初期相當,即1978年30.8%的水平。近幾年來,全國財政收入一年一個新臺階,繼2003年突破2萬億元,2005年突破3萬億元,2006年接近4萬億元,2003年至2007年五年間,全國財政收入累計約17萬億元,比上一個五年增加10萬億元,年均增長22%。
謝旭人說,財政收入快速增長,主要得益于國民經濟平穩快速發展、經濟結構優化、經濟效益提高和收入征管加強。
賈康認為,最概括地說,應當指出主要是改革開放開始后的約二十年我們減稅讓利等解放生產力的努力進入了“收獲期”。財政收入的持續快速增長既屬于財政收入/GDP比重落到過低狀態后的一種恢復性增長,也是經濟持續高速增長的體現。
公共財政將減弱擠出效應
財政收入占比的提高,引起一些擔憂:財政收入增加必然會使財政支出也相應增加,這可能會對私人部門投資產生擠出效應。對此,業內專家認為,下一步財政將凸現公共性,因此,財政增收部分主要應該投向基本的公共服務、醫療和社會保障,特別是著力于拉近不同群體,不同區域享受公共服務的距離,這樣不僅會緩解擠出效應,而且能夠使經濟更加平穩和健康的發展。
賈康指出,財政支出要“有保有壓”。其中,“保”是指政府資金使用的重點將集中于國家發展規劃確立的戰略發展目標和農林水、生態保護與國土整治、西部開發與東北老工業基地振興的重點項目,以及與公共衛生體系、教育、科技進步、社會保障關系密切的基礎設施建設和配套條件建設;而“壓”是指政府首要考慮的應是市場不能有效提供的公共產品與公共服務,政府資金將退出一般競