第一篇：2014年四川公務員面試熱點：城市“黑車”治理

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2014年四川公務員面試熱點：城市“黑車”治理

背景鏈接

2014年7月，上海交通管理部門表示，上海近期加大打擊“黑車”力度，大幅提高違法成本。非法客運者被查獲后將被納入“黑名單”，會影響居住證辦理及車輛牌照拍賣。

2014年8月1日起，上海地方性法規《上海市查處非法客運若干規定》正式實施。根據規定，非法客運者除由交通部門予以罰款外，公安部門可暫扣駕駛證3到6個月;再次被查獲且存在安全隱患的，對其車輛予以沒收;對當事人無法查明或逾期不接受處理的，公告60日仍無人認領或者拒不接受處理的，對扣押車輛依法進行拍賣處理。

深度解析 [原因分析] 其一，人流集中，交通工具供不應求。黑車集中帶通常是在城市的插花地帶或新興園區，大學城、新興住宅區是其長期盤踞地。

其二，短程交通設施不夠完善。公共交通線路的短缺，不能滿足居民的出行要求。

其三，失業人員等特殊群體。城市化的快速推進，使得失地農民和無業人員迫不得已從事黑車生意。正是黑車交易雙方都有著自身的需求，才催生了這個特殊的利益群體。

[黑車治理的重要性] 首先，從法制角度看，管制是不可或缺的。

整治黑車和管制私車亂載、亂拉現象，是解決交通用具管制方面的重中之重。黑車所帶來的安全隱患，如果不加緊管制，會造成惡劣的社會影響。

其次，從社會責任來講，人們的防范意識應當有所增強。

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2014年下半年四川公務員備考指導

對于一些違法載客的黑車，人們不應當以便宜或者舒服為借口。黑車就是黑車，沒有任何的安全保障性，一旦發生安全事故，相關權利難以保障。

再次，從法律法規上來講，只有加強管制和群眾積極舉報黑車違法事實，才是最有效的治理方法。

對于私車亂載客的行為要嚴厲打擊，交通主管部門應當出臺有力的獎勵舉報政策，讓人人都能夠自覺起來，堅決抵制黑車出租行為，一方面凈化市場秩序，一方面提高乘客的安全保障性。

[延伸閱讀：港府整治機場黑車經驗] 香港回歸初期，尤其是赤鱲角新機場剛啟用時，“黑車”猖獗、拉客載人，還拉幫結伙、抱作一團。港府整治“黑車”，整肅擾民現象的做法包括：

第一，在機場完善機場鐵路、巴士、出租車、私家車和非專營大巴等停車、上下客設施，盡可能為不同需求的乘客提供方便、快捷、舒適的上下車環境;第二，以警察和機場保安公司職員為主，每天24小時不間斷巡視，一旦發現私自拉客、載客行為，即提出“票控”，輕者罰款，重者吊銷駕駛執照3至36個月;第三，在乘客必經之道，都有服務和引導設施、人員，隨時提供各類有效服務;第四，為港島、九龍、新界的不同乘客按遠、中、近距離提供不同的出租車服務，各類車價明榜公布，一目了然;第五，運用各類媒體發布資訊，反復告誡市民乘坐“黑車”的危害;第六，積極鼓勵市民舉報，同一牌照車輛或同一駕駛執照人員被舉報兩次以上，即會受到法院“票控”追究。

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第二篇：2015年廈門國家公務員考試申論熱點：城市“黑車”治理

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申論熱點：城市“黑車”治理

【背景鏈接】

2014年7月，上海交通管理部門表示，上海近期加大打擊“黑車”力度，大幅提高違法成本。非法客運者被查獲后將被納入“黑名單”，會影響居住證辦理及車輛牌照拍賣。

2014年8月1日起，上海地方性法規《上海市查處非法客運若干規定》正式實施。根據規定，非法客運者除由交通部門予以罰款外，公安部門可暫扣駕駛證3到6個月；再次被查獲且存在安全隱患的，對其車輛予以沒收；對當事人無法查明或逾期不接受處理的，公告60日仍無人認領或者拒不接受處理的，對扣押車輛依法進行拍賣處理。

【標準表述】

[原因分析]

其一，人流集中，交通工具供不應求。黑車集中帶通常是在城市的插花地帶或新興園區，大學城、新興住宅區是其長期盤踞地。

其二，短程交通設施不夠完善。公共交通線路的短缺，不能滿足居民的出行要求。

其三，失業人員等特殊群體。城市化的快速推進，使得失地農民和無業人員迫不得已從事黑車生意。正是黑車交易雙方都有著自身的需求，才催生了這個特殊的利益群體。

[黑車治理的重要性]

首先，從法制角度看，管制是不可或缺的。

整治黑車和管制私車亂載、亂拉現象，是解決交通用具管制方面的重中之重。黑車所帶來的安全隱患，如果不加緊管制，會造成惡劣的社會影響。

其次，從社會責任來講，人們的防范意識應當有所增強。

對于一些違法載客的黑車，人們不應當以便宜或者舒服為借口。黑車就是黑車，沒有任何的安全保障性，一旦發生安全事故，相關權利難以保障。

再次，從法律法規上來講，只有加強管制和群眾積極舉報黑車違法事實，才是最有效的治理方法。

對于私車亂載客的行為要嚴厲打擊，交通主管部門應當出臺有力的獎勵舉報政策，讓人人都能夠自覺起來，堅決抵制黑車出租行為，一方面凈化市場秩序，一方面提高乘客的安全保障性。

[延伸閱讀：港府整治機場黑車經驗]

香港回歸初期，尤其是赤鱲角新機場剛啟用時，“黑車”猖獗、拉客載人，還拉幫結伙、抱作一團。港府整治“黑車”，整肅擾民現象的做法包括：

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第一，在機場完善機場鐵路、巴士、出租車、私家車和非專營大巴等停車、上下客設施，盡可能為不同需求的乘客提供方便、快捷、舒適的上下車環境；

第二，以警察和機場保安公司職員為主，每天24小時不間斷巡視，一旦發現私自拉客、載客行為，即提出“票控”，輕者罰款，重者吊銷駕駛執照3至36個月；

第三，在乘客必經之道，都有服務和引導設施、人員，隨時提供各類有效服務；

第四，為港島、九龍、新界的不同乘客按遠、中、近距離提供不同的出租車服務，各類車價明榜公布，一目了然；

第五，運用各類媒體發布資訊，反復告誡市民乘坐“黑車”的危害；

第六，積極鼓勵市民舉報，同一牌照車輛或同一駕駛執照人員被舉報兩次以上，即會受到法院“票控”追究。

2015年國家公務員考試公告備考資料：http://xiamen.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/?wt.mc_id=bk9511

內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?

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第三篇：2014年四川公務員面試熱點解析：加強黨風廉政建設

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2014年四川公務員面試熱點：加強黨風廉政建設

【熱點概述】

(1)中共中央政治局12月4日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，分析研究2013年經濟工作。

(2)2013年2月25日，由中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的2013年《法治藍皮書》發布暨“中國法治發展與展望研討會”在北京舉行，法治藍皮書指出，政府信息公開工作仍存在政府機關“懶政”思維嚴重等問題。“懶政”思維主要表現為部分政府信息公開機構設置情況不理想，政府網站建設及網站公開政府信息的情況不平衡。個別政府機關不能很好履行主動公開的義務，信息公開標準不明確、不統一的問題十分突出。

(3)3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕，國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告。值得注意的一個細節是，溫家寶在作完政府工作報告后，向臺上其他同事一鞠躬、臺下三鞠躬后，告別總理生涯。

(4)近日，浙江省溫州市紀委組織調查，對樂清市直機關80個部門、17個鎮街以及26個部門所屬的270多個基層站所進行測評，11家單位被授牌為2012“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”，并被要求公開懸掛牌匾。

【預測題目】

十八大以來，中央對于黨風和廉政不斷進行整頓。提倡勤儉節約，并且從領導干部做起，出行不封道。你是怎么理解這些作風轉變的? 【參考答案】

黨的十六大以來，我黨在作風建設方面作出了堅持不懈的努力，也取得了顯著成績。但黨的作風建設是一個長期的任務，回應人民群眾的要求、適應時代發展的需要，我們還要做大量的工作，解決好一些突出問題。

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領導干部的一言一行，群眾都看在眼里、記在心里。作風問題，本質上是一個政治問題，體現了民心所向。中央領導同志提出的改進作風的八項舉措，為我們樹立了榜樣。這就要求我們，從現在做起，拿出具體行動。

首先，要堅持以人為本、執政為民，發揮良好的帶頭作用。帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。在實踐中改革，在改革中創新，在創新中實踐，不空談，不浮夸，不務虛，開拓創新，腳踏實地的工作。

其次，要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法。狠抓落實，切實抓出成效。嚴格執行本規定，每年年底對執行情況進行專項檢查。中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執行情況，對違反規定的要進行處理。

最后，各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作為改進黨風、政風的一項經常性工作來抓。審計部門每年要對各地區、各部門會議活動等經費使用情況進行審查，加強黨內監督。

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第四篇：2015四川公務員面試熱點解讀：新型城鎮化

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2015四川公務員面試熱點解讀：新型城鎮化

【報告摘要】

2015年政府工作報告提出，加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。用改革的辦法解決城鎮化難點問題。抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策。對已在城鎮就業和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應基本公共服務，取消居住證收費。建立財政轉移支付與市民化掛鉤機制，合理分擔農民工市民化成本。建立規范多元可持續的城市建設投融資機制。堅持節約集約用地，穩妥建立城鄉統一的建設用地市場，完善和拓展城鄉建設用地增減掛鉤試點。加強資金和政策支持，擴大新型城鎮化綜合試點。

提升城鎮規劃建設水平。制定實施城市群規劃，有序推進基礎設施和基本公共服務同城化。完善設市標準，實行特大鎮擴權增能試點，控制超大城市人口規模，提升地級市、縣城和中心鎮產業和人口承載能力，方便農民就近城鎮化。發展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設施等建設。堅決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環境更宜居。

【報告解讀】

城鎮化是伴隨工業化發展，非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程，是人類社會發展的客觀趨勢，是國家現代化的重要標志。按照建設中國特色社會主義五位一體總體布局，順應發展規律，因勢利導，趨利避害，積極穩妥扎實有序推進城鎮化，對全面建成小康社會、加快社會主義現代化建設進程、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

2015年四川公務員考試備考資料

[推進新型城鎮化過程中存在的問題] 一是大量農業轉移人口難以融入城市社會，市民化進程滯后。目前農民工已成為我國產業工人的主體，受城鄉分割的戶籍制度影響，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面享受城鎮居民的基本公共服務，產城融合不緊密，四川中公教育：http://sc.offcn.com

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產業集聚與人口集聚不同步，城鎮化滯后于工業化。城鎮內部出現新的二元矛盾，農村留守兒童、婦女和老人問題日益凸顯，給經濟社會發展帶來諸多風險隱患。

二是“土地城鎮化”快于人口城鎮化，建設用地粗放低效。一些城市“攤大餅”式擴張，過分追求寬馬路、大廣場，新城新區、開發區和工業園區占地過大，建成區人口密度偏低一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進城鎮建設，加劇了土地粗放利用，浪費了大量耕地資源，威脅到國家糧食安全和生態安全，也加大了地方政府性債務等財政金融風險。

三是城鎮空間分布和規模結構不合理，與資源環境承載能力不匹配。東部一些城鎮密集地區資源環境約束趨緊，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘；城市群布局不盡合理，城市群內部分工協作不夠、集群效率不高；部分特大城市主城區人口壓力偏大，與綜合承載能力之間的矛盾加劇；中小城市集聚產業和人口不足，潛力沒有得到充分發揮；小城鎮數量多、規模小、服務功能弱，這些都增加了經濟社會和生態環境成本。

四是城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出。一些城市空間無序開發、人口過度集聚，重經濟發展、輕環境保護，重城市建設、輕管理服務，交通擁堵問題嚴重，公共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇，城市管理運行效率不高，公共服務供給能力不足，城中村和城鄉接合部等外來人口集聚區人居環境較差。

五是自然歷史文化遺產保護不力，城鄉建設缺乏特色。一些城市景觀結構與所處區域的自然地理特征不協調，部分城市貪大求洋、照搬照抄，脫離實際建設國際大都市，“建設性”破壞不斷蔓延，城市的自然和文化個性被破壞。一些農村地區大拆大建，照搬城市小區模式建設新農村，簡單用城市元素與風格取代傳統民居和田園風光，導致鄉土特色和民俗文化流失。

六是體制機制不健全，阻礙了城鎮化健康發展。現行城鄉分割的戶籍管理、土地管理、社會保障制度，以及財稅金融、行政管理等制度，固化著已經形成的城鄉利益失衡格局，制約著農業轉移人口市民化，阻礙著城鄉發展一體化。

[城鎮化的意義] 四川中公教育：http://sc.offcn.com

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城鎮化是保持經濟持續健康發展的強大引擎。內需是我國經濟發展的根本動力，擴大內需的最大潛力在于城鎮化。城鎮化水平持續提高，會使更多農民通過轉移就業提高收入，通過轉為市民享受更好的公共服務，從而使城鎮消費群體不斷擴大、消費結構不斷升級、消費潛力不斷釋放，也會帶來城市基礎設施、公共服務設施和住宅建設等巨大投資需求，這將為經濟發展提供持續的動力。

城鎮化是加快產業結構轉型升級的重要抓手。產業結構轉型升級是轉變經濟發展方式的戰略任務，加快發展服務業是產業結構優化升級的主攻方向。城鎮化與服務業發展密切相關，服務業是就業的最大容納器。城鎮化過程中的人口集聚、生活方式的變革、生活水平的提高，都會擴大生活性服務需求；生產要素的優化配置、三次產業的聯動、社會分工的細化，也會擴大生產性服務需求。城鎮化帶來的創新要素集聚和知識傳播擴散，有利于增強創新活力，驅動傳統產業升級和新興產業發展。

城鎮化是解決農業農村農民問題的重要途徑。我國農村人口過多、農業水土資源緊缺，在城鄉二元體制下，土地規模經營難以推行，傳統生產方式難以改變，這是“三農”問題的根源。城鎮化總體上有利于集約節約利用土地，為發展現代農業騰出寶貴空間。隨著農村人口逐步向城鎮轉移，農民人均資源占有量相應增加，可以促進農業生產規模化和機械化，提高農業現代化水平和農民生活水平。城鎮經濟實力提升，會進一步增強以工促農、以城帶鄉能力，加快農村經濟社會發展。

城鎮化是推動區域協調發展的有力支撐。改革開放以來，我國東部沿海地區率先開放發展，形成了京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等一批城市群，有力推動了東部地區快速發展，成為國民經濟重要的增長極。但與此同時，中西部地區發展相對滯后。隨著西部大開發和中部崛起戰略的深入推進，東部沿海地區產業轉移加快，在中西部資源環境承載能力較強地區，加快城鎮化進程，培育形成新的增長極，有利于促進經濟增長和市場空間由東向西、由南向北梯次拓展，推動人口經濟布局更加合理、區域發展更加協調。

[對策措施] 四川中公教育：http://sc.offcn.com

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堅持走中國特色新型城鎮化道路，要以人為核心，推動大中小城市與小城鎮協調發展，推動產業和城鎮融合發展，促進城鎮化與新農村建設相互協調，促進城鎮化與農業現代化良性互動，優化城市空間結構和管理格局，增強城市綜合承載能力和帶動能力。

第一，推進農業轉移人口市民化。

解決好已經轉移到城鎮就業的農業轉移人口的落戶問題，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。加快推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，統籌城鄉義務教育均衡配置，完善城鄉均等的公共就業創業服務體系。

第二，優化城鎮化結構和布局。

推動大中小城市和小城鎮協調發展，依靠市場推動和政府規劃引導，逐步發展形成若干城市群，形成帶動經濟發展的增長極。對城鎮化布局做出總體安排，實施城鎮化分步發展戰略，科學設置城市開發強度，合理劃定城市開發邊界。

第三，要將生態文明理念融入新型城鎮化進程中。

新型城鎮化進程中要注意生態保護，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，節約集約利用土地、水、能源等資源，強化環境保護和生態修復，減少對自然的干擾和損害，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營管理模式。

第四，要堅持文化的傳承和保護。

要注重打造城市個性。根據城市發展的人文歷史和資源稟賦，保留和利用不同的歷史文化積淀、民族風情特色，打造各具文化魅力和特質的個性化城市，保留城市歷史記憶，彰顯城鎮文化風貌。依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

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第五篇：2014年四川公務員面試熱點：字典盜版

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2014年四川公務員面試熱點：字典盜版

【背景鏈接】

湖北省教育廳為全省300多萬農村義務教育階段學生免費提供的不是國家明確要求的正版《新華字典》，而是當地新華書店中標，崇文書局出版的所謂《學生新華字典》，這本字典差錯率超過國家標準規定的20倍，出現很多常識性錯誤，屬于應當被銷毀的圖書。

【標準表述】 [綜合分析] 一本好字典是學生學習的拐杖。國家為所有農村義務教育階段學生免費提供《新華字典》，無疑是一項得民心、惠民的政策。常言道，上有政策，下有對策。國家有如此好的政策，但地方的對策變了味，正如有網友所說“雁過拔毛，什么錢也不放過啊”。震驚和憤怒之外，我們需要對此反思。

一是教育腐敗誤人子弟。此次事件是典型的教育腐敗事件。地方政府集中采購盜版《新華字典》的惡性事件，已經發生多起。當學生們拿到被稱作“政府關懷”的盜版《新華字典》時，專項資金的錢已經進了尋租者和盜版奸商的口袋。在他們的合謀下，學生們只能接受錯誤的知識，他們的權益在一開始就被無視。采購盜版《新華字典》無異于公開的教育腐敗，由此可見，相關涉及到的人員“不憚于腐敗”已經到了何等的地步。

二是教育部門在方面存在失職現象。這么多的字典，從編輯、到出版、到印刷，從征訂、到分送、到送到學生手中，這絕非一朝一夕便能完事，中公教育版權其中還應該經過多個環節；但這一切看似不可能的荒唐之事，竟然就在公眾的瞠目結舌之間成為事實，責任不僅在于湖北省教育廳，當地新華書店、版權打假、政府集中采購，乃至各個地縣教育主管部門，對此后果都難卸其責。有著380萬受眾的事情能如此明目張膽，可以認為這與湖北省教育監管部門的“選擇性失明”不無聯系。

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三是正規新華書店出版盜版字典，利益熏心。當今的圖書市場魚龍混雜，良莠不齊，各類盜版等非法出版物大行其道。在人們的印象當中，也就只剩下了我們的新華書店還是“一片凈土”，新華書店也當之無愧地成為人們購買正規圖書的代名詞。但是盜版《新華字典》的利潤空間大，這家所謂正規的新華書店在金錢和利益的驅使之下，利欲熏心，把歪心思動到了教書育人的《新華字典》上。

[啟示] 君子有所為有所不為，而在教育領域，似乎就更應該奉獻此圭臬。教育問題事關國家大計，國家大力扶持教育事業，這是中國學子的福祉所在，但是“貓膩”、“暗箱”還有太多的“不湊巧”，紛紛在這其中粉墨登場。字典是學生的精神食品，精神食品安全更為重要。物質食品不安全，影響的是受害個體，具有短時間的副作用；而精神食品不安全，誤人子弟，影響的是一代人，有著貽害無窮的長期效應。

[措施] 對此，中公教育專家建議：

一方面，完善對盜版書籍的管理措施，堵源截流。第一，對于那些不正規，有“前科”的書商要嚴加監督；第二，要從印刷廠入手，將盜版書堵絕于印廠之外；要對集、個體書店、書攤進行嚴格的管理和經常性的檢查，一旦發現苗頭，即消滅于萌芽狀態；第三，對于上市的盜版書，要迅速收繳查封，嚴加懲辦。

另一方面，加公眾對政府的監督能力，提高政府自身的透明度。免費字典的政府采購看似有招投標制度，也有各種表面嚴格的監督，但實際具體過程并不透明。所以在采購過程中要堅決按照規范的程序進行招投標，嚴格審查、審計，建立起一套完整的政府采購程序和監督審計制度。除此之外，加大公眾以及媒體對采購過程的監督，讓整個過程完全透明，以杜絕類似事件的發生。

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