第一篇：水利水電工程計概(估)算費用及計算標準

水利水電工程計概（估）算費用構成及計算標準

（1998年1月7日 水建[1998]15號）

第一章 總則

第一條 《水利水電工程設計概（估）算費用構成及主要標準》（以下簡稱本標準），是根據建設部、中國人民建設銀行建標（93）第894號文頒布的《關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規定》精神，在我部水規（1991）43文及水建文（1994）284號文基礎上修訂的。它是編制和審批水利水電工程可行性研究投資估算和初步設計概算的依據，也是編制工程標底的指導性標準。

二、本標準適用范圍于中央投資或地方投資路中央補助的大型水利水電工程。

三、本標準的管理和解釋單位為水利部建設司。

四、各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），可參照本標準，另行制訂適合本地區中小型水利水電工程的費用標準。第二章 費用構成

一、水利水電工程建設項目費用，由建筑工程費用、安裝工程費、設備費、臨時工程費、其它費用、預備費、建設期還貸利息和水庫淹沒處理補償組成。

二、建筑工程費用和安裝費用，由直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金四部分組成。

1、直接工程費（1）直接費（2）其它直接費（3）現場經費

2、間接費（1）企業管理費（2）財務費（3）其它費用

3、計劃利潤

4、稅金

三、設備費（1）設備原價（2）運雜費（3）運輸保險費（4）采購及保管費。

四、臨時工程費，其費用構成同建筑工程費用和安裝工程費用。

五、其它費用，由建筑管理費、生產工藝及管理單位準備費、科研勘測設計費、其它費用組成。

1、建設管理費（1）建設單位開辦費（2）建設單位經常費（3）工程監理費（4）項目建設管理費（5）建設及施工場地征用費（6）聯合試運轉費

2、生產及管理單位準備費。（1）生產及管理單位提前進場費（2）生產職工培訓費（3）管理用具購置費（4）備品備件購置費（5）工器具及生產家俱購置費（6）管理單位運行啟動費。

3、科研勘測設計費（1）科學研究試驗費（2）勘測設計費

4、其它費用（1）技術裝備補貼費（2）施工企業基地建設補貼費（3）定額編制管理費（4）工程質量監督費（5）施工期運行費（6）供電貼費（7）工程保險費（8）其它稅費

六、預備費1基本預備費2價差預備費

七、建設期還貸利息

八、水庫淹沒處理補償費（1）農村移民安置遷建費（2）城鎮及集鎮遷建補償費（3）專業項目恢復改建費（4）防護工程費（5）庫底清理費（6）其它費用（7）預備費（8）有關稅費（9）環境影響等補償費。第三章 直接工程費

一、直接工程費 指建筑安裝工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動。由直接費、其它直接費、現場經費組成。

（一）直接費，包括人工費、材料費、施工機械使用費。1． 人工費

指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用內容包括：

（1）基本工資，指生產工人的標準工資和構成基本工資的工資性津貼，如地區津貼、施工津貼、副食品價格補貼、夜班津貼、節日加班津貼等。

（2）輔助工資，是指生產工人年有效施工天數以外，非作業天數的工資。包括職工學習培訓期間的工資附加費和探親假期的工資。因氣候影響停工的工資附加費，女工哺乳期的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。

（3）工資附加費，指按照國家規定計算的職工福利基金，工會經費、勞動保險基金（含養老保險基金）和待業保險基金。

（4）勞動保護費，指按國家有關部門規定標準發放的的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業及進洞津貼費、技術安全措施費以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。

人工預算單價按下列方法計算：（以六類工資區為例）（1）標準工資=（132-166元/月）×12月÷244天（2）地區津貼=津貼標準（元/月）×12÷244天

（3）副食品及糧油價格補貼=30元/月×12月÷244天

（5）施工津貼=（3.5-5.3元/天）×365天×95%÷244天;(5)夜班津貼=(中班津貼+夜班津貼)÷2×20%;(6)節日加班津貼=標準工資(元/工日)×3×7天÷244天×35%;(7)職工福利基金=[(1)+(2)?+（6）] ×14%；（8）工會經費=[(1)+(2)?+（6）] ×2%；（9）[(1)+(2)?+（6）] ×30%；（10）待業保險基金=[(1)+(2)?+（6）] ×1%；（11）勞動保護費=標準工資×12%；

（1）-（11）項之和即為人工預算單價。

七類至十一類工資區的標準工資乘以表1中的地區系數。

在十一類工資區基礎上增加地區生活補貼系數或費用，需按國家正式文件規定執行。

各省、自治區、直轄市規定的各種補貼不得計入工程單價，應進入工程成本的，可列入相應部分的最后一項。

綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理工程及大型灌溉工程，其標準工資及施工津貼宜取下限，其它工程可根據工程規模，技術難易程度等合理選用。

表1 與六類工資區對應的各類工資區地區系數表

┌────────────────┬─────────────────┐ │

工資區類別

│

地區系數

│ ├────────────────┼─────────────────┤ │

七類工資區

│

1．0261

│ ├────────────────┼─────────────────┤ │

八類工資區

│

1．0522

│ ├────────────────┼─────────────────┤ │

九類工資區

│

1．0783

│ ├────────────────┼─────────────────┤ │

十類工資區

│

1．1043

│ ├────────────────┼─────────────────┤ │

十一類工資區

│

1．1304

│ └────────────────┴─────────────────┘

表1 與六類工資區對應的各類工資區地區系數表 工資區類別 地區系數 七類工資區 1．0261 八類工資區 1．0522 九類工資區 1．0783 十類工資區 1．1043 十一類工資區 1．1304 2． 材料費

指用于建筑安裝工程項目上的消耗性材料、裝置性材料和周轉性材料攤銷費。（1）材料費內容

包括定額工作內容規定應計入的未計價材料和計價材料。（2）材料預算價格

①要材料預算價格一般包括材料市場價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。計算公式為：材料預算價格=（材料市場價+包裝費+運雜費+運輸保險費）×（1+采購及保管費率）

采購及保管費率為4。0%。

②其它材料預算價格可執行工程所在地區就近城市地方政府頒發的工業基礎與民用建筑安裝工程材料預算價格。

③外購砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預算價，超過60元/立方米的部分計取稅金后列入相應部分之后。3． 機械使用費

指消耗在建筑安裝工程項目上的機械磨損、維修和動力燃料費用等。

（1）機械使用范圍，包括基本折舊、大修理折舊、經常性修理費、替換設備費、安裝拆卸費、保管費、機上人工費和動力燃料費等。

（2）機械使用費，按臺班計算。現年執行1991年由水利部能源部頒發的《水利水電工程施工機械臺班費定額》，并將其第一類費用的小計乘以1。35-1。60調整系數。綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理及大型灌溉工程取下限，其它工程可根據工程規模、施工難易程度等合理選取。

（二）其它直接費，包括冬雨施工增加費、夜間施工增加費，特殊地區施工增加費和其它。1． 冬雨施工期間為保證工程質量和安全生產所需增加的費用。包括增加施工工序，增設防雨、保溫、排水等設施，增耗的動力、燃料、材料以及因人工、機械效率降低而增加的費用。計算方法：根據不同地區，按直接費的百分率計算。西南、中南、華東 0.5-1.0% 華北 1.0-2.5% 西北 東北 2.5%-4.0% 西南、中南、華東區中,按規定不計冬委施工增加費的地區取小值,計算冬委施工增加費的地區可取大值;華北地區的內蒙古等較嚴寒地區可取大值,其它地區取中值和小值;西北 東北區中的陜西 甘肅等省取小值,其它地區可取中值或小值.2． 夜間施工增加費

指施工場地和公用施工道路的照明費用。按直接的百分率計算，其中建筑工程為0.5%,安裝工程為0.7%.一班制作業的工程,不計算此項費用.地下工程照明費已列入定額內;照明線路工程費用包括在“臨時設施費”中；施工輔助企業系統、加工石、車間的照明，列入相應的產品成本中，均不包括在本項費用之內。3． 特殊地區施工增加費

指在高海撥和原始森林等特殊地區施工而增加的費用。其中高海撥地區的高程增加費，按規定直接進入定額；其它特殊增加費（如酷熱、風沙），應按工程所在地區規定的標準計算；地方沒有規定的不得計算此項費用。4． 其它

包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀察費等。其中：施工工具用具使用費，指施工生產所需，但不屬于固定資產的生產用具，檢驗、試驗用具等的購置、攤銷和維護費，以及支付工人自備工具的補貼費。檢驗試驗費，指在建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品費用，以及技術革新和研究試驗費，不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位要求對具有出廠合格證明的材料進行試驗、對構件進行破壞性試驗，以及其它特殊要求檢驗試驗的費用。

上述其它費用，按直接費的百分率計算。其中，建筑工程為1.0%,安裝工程為1.5%.(三)現場經費,內容包括臨時設施和現場管理費.1.臨時設施費,是指施工企業為進行建筑安裝工程施工所必需的臨時建筑物、構筑物和各種臨時設施的建設、維修、拆除、攤銷以及施工期的環境保護措施等。如：供風、供水、供電、供熱系統及通訊支線，土石料場，簡易砂石料加工系統，小型混凝土拌和澆筑系統，木工、鋼筋、機修等輔助加工廠，混凝土預制構件廠，施工排水，場地平整、道路養護及其它小型臨時設施，施工過程中對污水排放、爆破粉塵及噪音的處理，開挖面植被恢復等環境保護措施。

2.現場管理費

（1）現場管理人員的基本工資，輔助工資、職工福利費、勞動保護費等。

（2）辦公費，是指現場辦公用和文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括現場臨時宿舍取暖）用煤等費用。（3）差旅交通費，是指現場職工因公出差期間的旅費、住勤費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工作人員就醫路費，職工上下班交通及工地交通費，工地轉移費以及現場管理使用的交通工具的油料、燃料、養路費及牌照費。

（4）固定資產使用費，是指現場管理及試驗部門使用的以屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。

（5）工具用具使用費，是指現場管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。

（6）保險費、是指施工管理用財產、車輛保險，高空、井下、洞內、水下、水上作業等特殊工種安全保險等。

（7）工程保修費，是指工程竣工交付使用后，在規定保修期以內的修理費用。

3、場經費標準

現場經費費率標準見表2。

表2 現場經費費率表

┌──┬───────────┬────┬──────────────────┐ │序號│

工程類別

│計算

│

現場經費費率％

│ │

│

│基礎

├──────┬─────┬─────┤ │

│

│

│ 合 計

│臨時設施費│現場管理費│ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │一 │大型水利水電樞紐

│

│

│

│

│ │

│和大型引水工程

│

│

│

│

│ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │

1│土石方工程

│直接費 │7．0～10．0 │2．0～4．0│5．0～6．0│ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │

2│混凝土工程

│直接費 │8．0～11．0 │4．0～6．0│4．0～5．0│ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │二 │河道治理及大型灌溉工程│

│

│

│

│ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │1

│土方工程

│直接費 │5．0～6．0 │2．0～3．0│

3．0 │ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │2

│石方工程

│直接費 │7．0～8．0 │2．0～3．0│

5．0 │ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │

3│混凝土及其它

│直接費 │7．0～8．0 │3．0～4．0│

4．0 │ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │三 │鉆孔灌漿工程

│直接費 │8．0～9．0 │3．0～4．0│

5．0 │ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │四 │疏浚工程

│直接費 │6．0～7．0 │2．0～3．0│

4．0 │ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │五 │機電、金結設備安裝工程│人工費 │

│ │ │ ├──┼───────────┼────┼──────┼─────┼─────┤ │六 │其它工程

│直接費 │7．0～8．0 │2．0～3．0│

5．0 │ └──┴───────────┴────┴──────┴─────┴─────┘

4、工程類別范圍劃分

大型水利水電樞紐和大型引水工程

（1）土石方工程：包括土石開挖、填筑、砌石、拋石工程等。

（2）混凝土工程：包括現澆及預制各種混凝土、鋼筋制作安裝、錨筋、錨噴、伸縮縫、止水、防水層、溫控措施等。河道治理及大型灌溉工程

（1）土方工程：包括土方開挖、土方填筑工程等。

（2）石方工程：包括石方開挖、石方填筑、砌石、拋石工程等。表2 現場經費費率表

序號 工程類別 計算基礎 現場經費費率% 合計 臨時設施費 現場管理費

一 大型水利水電樞紐和大型引水工程 土石工程 直接費 7.0-10.0 2.0-4.0 5.0-6.0 2 混凝土工程 直接費 8.0-11.0 4.0-6.0 4.0-5.0 二 河道治理及大型灌溉工程 土方工程 直接費 5.0-6.0 2.0-3.0 3.0 2 石方工程 直接費 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0 3 混凝土及其它 直接費 7.0-8.0 3.0-4.0 4.0 三 鉆孔灌漿工程 直接費 8.0-9.0 3.0-4.0 5.0 四 疏浚工程 直接費 6.0-7.0 2.0-3.0 4.0 五 機電、金結設備安裝工程 人工費 50 20 30 六 其它工程 直接費 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0(3)混凝土及其它:包括建筑物、構筑物的各種混凝土、鋼筋制安工程等。鉆孔灌漿工程：包括各種類型的鉆孔灌漿、防滲墻工程等。

疏浚工程：指用挖泥船、水力沖挖機等機械疏浚江河、湖泊的工程。其它工程：指除上述工程以外的工程。

5． 現場經費費率的選取：在大型水利水電樞紐和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電局樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據工程規模、施工技術難易程度，施工場地條件等合理選取。第四章 間接費

一、間接費，由企業管理費、財務費和其它費用組成。

（一）企業管理費，是指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。內容包括： 1． 管理人員的基本工資，輔助工資、工資附加費、勞動保險基金、勞動保護費及按規定標準計提的職工福利費等。

2． 差旅交通費，是指企業職工因公出差、工作調動的差旅費，住勤補助費，市內交通及誤餐補助費、職工探親路費、勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養路費等。

3． 辦公費，是指企業辦公文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燃燒（氣）等費用。

4． 固定資產折舊、修理費，是指企業屬于固定資產的房屋、設備、儀器等折舊及維修等費用。

5． 工具用具使用費，是指企業管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。6． 職工教育經費，是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。

7． 保險費，是指企業財產保險、管理用車輛等保險費用。

8． 稅金，是指企業按規定交納的房產稅、車船使用稅、印花稅等。

9． 其它，包括技術轉讓費、設計收費標準中未包括的應由施工企業承擔的部分臨時工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術開發費、業務招待費、綠化費、公證費、法律顧問費，咨詢費等。表3 間接費費率表

表3 間接費費率表

┌──┬────────────┬───────┬─────────┐ │序號│

工程類型

│ 計算基礎

│ 間接費費率％

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │一 │大型水利水電樞紐

│

│

│ │

│和大型引水工程

│

│

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │ 1 │土石方工程

│ 直接工程費 │

8．0～10．0 │ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │ 2 │混凝土工程

│ 直接工程費 │

5．0～6．0 │ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │二 │河道治理及大型灌溉工程 │

│

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │ 1 │土方工程

│ 直接工程費 │

4．0

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │ 2 │石方工程

│ 直接工程費 │

7．0

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │ 3 │混凝土及其它

│ 直接工程費 │

5．0

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │三 │鉆孔灌漿工程

│ 直接工程費 │

8．0

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │四 │疏浚工程

│ 直接工程費 │

8．0

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │五 │機電、金結設備安裝工程 │

人工費

│

│ ├──┼────────────┼───────┼─────────┤ │六 │其它工程

│ 直接工程費 │

8．0

│ └──┴────────────┴───────┴─────────┘

序號 工程類型 計算基礎 間接費費率% 一 大型水利水電樞紐和大型引水工程 1 土石工程 直接工程費 8．0-10．0 2 混凝土工程 直接工程費 5．0-6．0 二 河道治理及大型灌溉工程 直接工程費 1 土方工程 直接工程費 4．0 2 石方工程 直接工程費 7．0 3 混凝土及其它 直接工程費 5．0 三 鉆孔灌漿工程 直接工程費 8．0 四 疏浚工程 直接工程費 8．0 五 機電、金結設備安裝工程 人工費 80 六 其它工程 直接工程費 8．0 注：工程類別范圍劃分同現場經費的工程類別范圍劃分。

（二）財務費用，是指企業為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、金融機構手續費，企業籌集資金發生的其它財務費用，以及投標和承包工程發生的保函手續費等。

（三）其它費用，是指定額測定費及施工企業進退場補貼費。

二、直接費標準

間接費費率標準見表3

三、間接費費率的選取

在大型水利水電樞紐和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據工程規模、施工技術難易程度等合理選取。第五章 計算利潤、稅金

一、計算利潤

指按規定應計入建筑安裝工程費用中的利潤。利潤率不分建建筑工程和安裝工程，均按直接工程費與間接費之和的7%計算。

二、稅金

指國家對施工企業承擔建筑、安裝工程作業收入所征收的營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。上述稅費、應分別根據國務院分布的《中華人民共和國營業稅條例（草稿）》、《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》、《征收教育費附加的暫行規定》等文件規定的征用范圍和稅率計算。

為計算簡便，在編制概（估）算投資時，可按下列公式和費率計算： 稅金=（直接工程費+間接費+計劃利潤）×費率 式中費率標準為：

建設項目在市區的： 3.41% 建設項目在縣城鎮的: 3.35% 建設項目在市區或縣城鎮以外的:3.22% 第六章 設備費

設備費包括設備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費。

一、設備原價

1． 國產設備，以出廠價為原價，非定型和非標準產品，采用與廠家簽訂的合同價或詢價。2． 進口設備，以到岸價和進口征收的稅金，手續費，商檢費及港口費等各項費用之和為原價。到岸價采用與廠家簽訂的合同價或詢價計算，稅金和手續費等按規定計算。

3． 可行性研究和初步設計階段，非定型和非標準產品，一般不可能與廠家簽定價格合同，設計單位可按向廠家索取的報價資料和當年的價格水平，經認真分析論證后，確定設備價格。

二、運雜費

指設備由廠家運至工地安裝現場所發生的一切運雜費用。主要包括調車費、裝卸費、包裝綁扎費、變壓器充氮費以及其它可能發生的雜費。設備運雜費，分主要設備和其它設備，按占設備原價的百分率計算。1． 主要設備運雜費率（%）主要設備運雜費率標準見表4 表4 運雜費率表

┌─────────┬───────────┬───────────┬─────┐ │

設備分類

│

鐵路

│

公路

│公路直達 │ │

├─────┬─────┼─────┬─────┤基本費率 │ │

│基本運距 │每增運

│基本運距 │ 每增運 │

│ │

│1000km

│500km

│ 50km │ 10km │

│ ├─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 水輪發電機組

│ 2．21 │ 0．40 │ 1．06 │ 0．10 │ 1．01 │ ├─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 主閥、橋機

│ 2．99 │ 0．70 │ 1．85 │ 0．18 │ 1．33 │ ├─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 主變壓器

│

│

│

│

│

│ │ ≥120000KVA

│ 3．50 │ 0．56 │ 2．80 │ 0．25 │ 1．20 │ │ ＜120000KVA

│ 2．97 │ 0．56 │ 0．92 │ 0．10 │ 1．20 │ └─────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

設備分類 鐵路 公路 公路直達基本費率

基本運距1000 km 每增運500 km 基本運距50km 每增運10km 水輪發電機組 2．21 0．40 1．06 0．10 1．01 主閥、橋機 2．99 0．70 1．85 0．18 1．33 主變壓器≥120000KVA＜120000KVA 3．502．97 0．560．56 2．800．92 0．250．10 1．201．20 設備由鐵路直達或鐵路、公路聯運時，分別按里程求得費率后疊加計算；如果設備由公路直達，應按公路里程計算費率后，再加公路直達基本費率。

2、其它設備運雜費率

其它設備運雜費率標準見表5 表5 運雜費率表

┌────┬────────────────────────┬─────┐ │ 類別 │

適用地區

│ 費率(％)│ ├────┼────────────────────────┼─────┤ │

│北京、天津、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北、│ 5～7

│ │

Ⅰ

│湖南、河南、廣東、山西、山東、河北、陜西、遼寧、│

│ │

│吉林、黑龍江等省、直轄市

│

│ ├────┼────────────────────────┼─────┤ │

Ⅱ

│甘肅、云南、貴州、廣西、四川、福建、海南、寧夏、│ 7～9 │ │

│內蒙、青海等省、自治區

│

│ └────┴────────────────────────┴─────┘

類別 適用地區 費率（%）

Ⅰ 北京、天津、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東、山西、山東、河北、陜西、遼寧、吉林、黑龍江省、直轄市 5—7 Ⅱ 甘肅、云南、貴州、廣西、四川、福建、海南、寧夏、內蒙、青海等省、自治區 7—9 工程地點距鐵路線近者費率取小值，遠者取大值。新疆、西藏地區的費率在表5中未包括，可視具體情況另行確定。

3、口設備國內段運雜費率： 上述運雜費率，適用于計算國產設備運雜費。國產設備運雜費率乘以相應國產設備原價占進口設備原價的比例系數，即為進口設備國內段運雜費率。

三、運輸保險費

國產設備的運輸保險費可按工程所在省、自治區、直轄市的規定計算。進口設備的運輸保險費按有關規定計算。

四、采購及保管費

指建設單位和施工企業在負責設備的采購、保管過程中發生的各項費用。主要包括：

1． 采購保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保險基金、勞動保護費、教育經費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。

2． 倉庫轉運站等設施的檢修費，固定資產折舊費，技術安全措施費和設備的檢驗、試驗費等。

采購及保管費，按設備原價、運雜費之和的0.7%計算.第七章 其它費用 一、建設管理費

指建設單位在工程項目籌建和建設期間進行管理工作所需的費用。包括建設單位開辦費、建設單位經常費，工程監理費、項目建設管理費、建設及施工場地征用費和聯合試動轉費共六項。1． 建設單位開辦費

指新組建的建設單位，為保證工程正常進行，所必須購置的辦公及生活設施、交通工具等，以及其它用于開辦工作的費用。開辦費費用標準見表6

表6 開辦費費用標準表(1997年)

┌──────┬────┬────┬────┬─────┬─────┐ │建設單位人數│20人以下│21～40人│41～70人│71～140人 │141人以上 │ ├──────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤ │開辦費(萬元)│80～100 │100～150│150～210│210～300 │300～500 │ └──────┴────┴────┴────┴─────┴─────┘

建設單位人數 20人以下 21-40人 41-70人 71-140人 141人以上 開辦費（萬元）80-100 100-150 150-210 210-300 300-500 注：河道工程按總工程計算，不能分段。

若編制年份超過1997年，可按下列公式計算： 開辦費=1997年費用標準×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。2． 建設單位經常費

表7 水利水電工程建設和監理單位定員表

┌─────────────────────────┬────────┐ │

工程類別及規模

│

定員人數

│ ├───────┬─────────────────┼────────┤ │ 特大型工程 │

如小浪底，南水北調

│

200以上

│ ├───────┼────┬────────────┼────────┤ │ 綜合利用的 │大Ⅰ型 │總庫容＞10億立方米

│

100～200 │ │

├────┼────────────┼────────┤ │水利樞紐工程 │大Ⅱ型 │總庫容1～10億立方米

│

50～100

│ ├───────┼────┴────────────┼────────┤ │

│線路總長＞300km

│

120～200 │ │

├─────────────────┼────────┤ │大型引水工程 │線路總長100～300km

│

80～120

│ │

├─────────────────┼────────┤ │

│線路，總長≤100km

│

40～80

│ ├───────┼─────────────────┼────────┤ │ 大型灌溉或 │灌溉或排澇面積＞150萬畝

│

80～120

│ │

├─────────────────┼────────┤ │ 排澇工程

│灌溉或排澇面積50～150萬畝

│

40～80

│ ├───────┼─────────────────┼────────┤ │大江大河整治 │河道或堤防長度＞300km

│

60～80

│ │

├─────────────────┼────────┤ │ 及堤防加固 │河道或堤防長度100～300km

│

40～60

│ │

├─────────────────┼────────┤ │

工程

│河道或堤防長度≤100km

│

20～40

│ ├───────┼────┬────────────┼────────┤ │ 水庫擴建及 │大型

│總庫容＞1億立方米

│

30～50

│ │

├────┼────────────┼────────┤ │ 加固工程

│中型

│總庫容0．1～1億立方米

│

20～30

│ ├───────┼────┴────────────┼────────┤ │

│200～300萬kw

│

140

│ │

├─────────────────┼────────┤ │

裝

│150～200萬kw

│

120

│ │

├─────────────────┼────────┤ │

機

│100～150萬kw

│

│ │

├─────────────────┼────────┤ │

容

│50～100萬kw

│

│ │

├─────────────────┼────────┤ │

量

│25～50萬kw

│

│ │

├─────────────────┼────────┤ │

│25萬kw

│

20～40

指建設單位自批準組建之日起至建設單位完成該工程建設管理任務之日止，需開支的經常費用。主要包括工作人員基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、教育經費、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、審計費、招待費、會議費、交通車輛使用費、技術圖書資料費、印花稅、固定資產折舊費、零星固定資產購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、招標業務費、施工所需的氣象報汛費用、工程驗收費、水電費、取暖費等，以及其它屬管理性質的開支費用。計算公式：

建設單位人員經常費=費用指標（元/人年）×定員人數×經常費用計算期（年）（1）建設單位定員

建設單位定員人數，取表7定員指標的50%-90%。表7 水利水電工程建設和監理單位定員表 工程類別及規模 定員人數

特大型工程 如小浪底、南水北調 200以上

綜合利用的水利樞紐工程 大Ⅰ型 總庫容>10億m3 100-200 大Ⅱ型 總庫容>1-10億m3 50-100 大型引水工程 線路總長>300km 120-200 線路總長100-300km 80-120 線路總長≤100 km 40-80 大型灌溉或排澇工程 灌溉或排澇面積>150萬畝 80-120 灌溉或排澇面積50-150萬畝 40-80 大江大江整治及堤防加固工程 河道或堤防長度>300km 60-80 河道或堤防長度100-300 km 40-60 河道或堤防長度≤100 km 20-40 水庫擴建及加固工程 大型 總庫容>1億m3 30-50 中型 總庫容0。1-1億m3 20-30 裝機容量 200-300萬kw 140 150-200萬kw 120 100-150萬kw 100 50-100萬kw 80 25-50萬kw 60 25萬kw 20-40 注：1.防洪樞紐工程定員同綜合利用的大Ⅱ型水利樞紐工程； 2.建設單位和監理單位的總人數不得超過該表的定員人數。(2)費用指標

按表8所列的費用項目，根據該工程所在地區和編制年的工資標準，工資性津貼標準以及費用標準，調整編制該工程的人年費用的指標，作為計算建設單位人員經常費的依據。其它其它費用，工期較長、規模較大工程可取上限，其它工程取中、下限。表8 六類（北京）地區建設單位人員經常費用指標表（1997年）序號 項目 計算公式 金額（元/人年）（下限/上限）1 標準工資 2751/2874 工人（132-166）×12月×30% 475/598 干部 271元×12月×70% 2276 施工津貼（3．5-5．3）元×365天×90% 1150/1741 3 夜班津貼 2．5元×244天×20% 122 副食品及糧油價格補貼 30元/月×12月 360 5 糧貼 北京地區無 6 地區津貼 北京地區無 職工福利基金 1-6項之和×14% 614/714 8 工會經費 1-6項之和×2% 88/102 勞動保險基金 1-6項之和×25% 1315/1529 10 待業保險基金 1-6項之和×1% 44/51 11 勞動保護經費 標準工資×12% 330/345 小計 6555/7071 其它費用 1-11項之和×170%-200% 11144/12021 合計 17699/19092（3）經常費用計算期

根據施工組織設計確定的施工總進度，建設單位人員從工程籌建之日起，至工程竣工之日加三至六個月止，為經常費用計算期。其中：大型水利樞紐，大型引水工程，灌溉或排澇大于150厄畝工程等的籌建期1-2年，其它工程0.5-1年。3． 工程監理費

監理單位定員人數，取表7定員指標的30%-50%。其費用指標，六類（北京）地區，1997年價格水平為：53000-57000元/人年。對于不同的地區，可按表1工資區地區系數進行調整，若編制年份超過1997年，可按下列公式計算： 費用指標=1997年費用標準×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

監理費用計算期：從臨時工程開工之日起至工程竣工之日止，計算公式： 工程監理費=費用指標（元/人年）×定員人數×監理費用計算期 對于大I型水利樞紐工程和大型引水工程，也可按建安工程量的0.6%-1.3%計算工程監理費。3.項目建設管理費

指在該工程籌建及建設過程中用于籌措資金、咨詢、招投標協調工作、視察工程建設所發生的會議、差旅以及保衛、消防等費用。

費用指標：按建設單位開辦費、經常費及工程監理費之和的15%計取。5． 設及施工場地征用費

指設計確定的建設及施工場地范圍內的永久征地及臨時占地，以及地上附著物的遷建補償費用。包括土地補償費、安置補助費、青苗、樹木等補償費，以及建筑物遷建和居民遷移費等。根據設計提出的實物量和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》，《中華人民共和國耕地占用稅收政策暫行規定》，以及各省、自治區、直轄市的有關規定計算此項費用。

6． 聯合試運轉費

指水利水電工程的發電機組、水泵等安裝完畢，在竣工驗收前，進行整套設備帶負荷聯合試運轉期間所需的各項費用。費用主要內容：聯合試動轉期間所消耗的燃料、動力、材料及機械使用費，工具用具購置費，施工單位參加聯合試運轉人員工資等。費用指標見表9 表9 聯合試動轉費用指標表（1997年）

水電站工程 單機容量（萬千瓦）≤1 ≤2 ≤3 ≤4 ≤5 ≤6 ≤10 ≤20 ≤30 ≤40 >40 費用（萬元/臺）1．5 2．0 2．5 3．0 3．5 4．0 5．0 7．0 10．0 15．0 20．0 泵站工程 電力泵站 每千瓦10-15元 機械泵站 每千瓦20-25元

若編制年超過1997年，可按下列公式計算：

聯合試運轉費=1997年費用標準×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

二、生產及管理單位準備費

指水利水電建設項目的生產、管理單位的費用。內容包括生產及管理單位提前進場費、生產職工培訓費、管理用具購置費、備品備件購置費、工器具及生產家具購置費和管理單位運行啟動費六項。

1．生產及管理單位提前進場費 指生產、管理單位在工程完工之前，有一部分工人、技術人員和管理人員提前進場進行生產籌備工作所需的各項費用。費用內容：包括提前進場人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、教育經費、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、會議費、技術圖書資料費、零星固定資產購置費、修理費、低值易耗品攤消費、工具用具使用費、水電費、取暖費等，以及其它屬于籌建任務應開支的費用。計算公式：

提前進場費=費用指標（元/人年）×定員人數×提前進場人員比例（%）×籌建期（年）（1）費用指標的計算方法，同建設單位人員經常費用指標表。其它費用按1-11項之和乘以110%-150%計算。

（2）定員人數：根據國家現行的《水利工程管理單位編制定員試行標準》或《水力發電廠編制定員標準》計算。

（3）提前進場人員比例：10%-12%，大I型工程取下限，其它工程取中、上限。（4）籌建期 ① 水利工程：從主體工程開工之日起到工程全部完工止。②水電站工程：從主體工程開工之日起到工程開始發揮效益（第一臺機組發電）之日止。2．生產職工培訓費

指工程在竣工驗收之前，生產及管理單位為保證生產、管理工作能順序進行，需對工人、技術人員與管理人員進行培訓所姓的費用。

費用內容：包括基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、差旅交通費、實習費等，以及其它屬于職工培訓應開支的費用。培訓人數按部頒定員標準人數的50%-70%計算。全期培訓費，六類（北京）地區1997年價格為20000元/人。若工程所在地區和編制年限變化時，費用指標應按下列公式進行調整。

培訓費=20000元/人×（1+物價指數）N×定員人數×（50%-70%）×地區系數 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。3．管理用具購置費

指為保證新建項目的正常生產和管理所必須購置的公辦和生活用具等費用。

費用內容：包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、醫務室、托兒所、招待所、理發室、浴室等的家具用具。

費用指標：按1997年價格，每人1000元計算。計算公式：

管理用具購置費=1000元/人×定員人數×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

4、備品備件購置費

指工程在投產以后的運行初期，由于易損件損耗和可能發生事故，而必須準備的備品備件和專用材料的購置費。不包括設備價格中配備的備品備件。

備品備件購置費按占設備費的0.4%-0.6%計算.大I型工程取下限,其它工程取中、下限。注：（1）設備費應包括機電設備、金屬結構設備以及運雜費等全部設備費。（2）電站、泵站同容量、同型號機組超過一臺時，只計入一臺的設備費。5． 器具及生產家具購置費 指按設計規定，為保證初期生產正常運行所必須購置的不屬于固定資產標準的生產工具、器具、儀表、生產家具等的購置費。不包括設備價格中已包括的專用工具。工器具及生產家具購置費，按占設備費的0.08-0.2%計算,大I型工程取下限,其他工程取中、上限。

6． 管理單位運行啟動費 指工程竣工移交生產部門時，為保證管理部門開展工作，維持簡單再生產而預留的生產啟動資金。凡沒有發電、供水、灌溉效益的工程可計此項費用。計算公式：

運行啟動費=10000元/人年×管理定員人數×2年

三、科研勘測設計費

包括科學研究試驗費、規劃統籌費和勘測設計費。

1． 科學研究試驗費 是指在工程建設過程中，為解決工程的技術問題，而進行必要的科學研究試驗所需的費用。科學研究試驗費按建安工作量的百分率計算。其中： 河道治理和大型灌溉工程0.2% 樞紐及引水工程 0.5% 2． 規劃統籌費,按勘測設計費的10%計算.3． 勘測設計費

指可行性研究,初步設計和施工圖設計階級(含招標設計)發生的勘測費、設計費和為勘測設計服務的科研試驗費用。勘測設計的工作內容和范圍，按各設計階段編制規程執行。勘測、設計及科研試驗費用，暫按能源部、水利部（1991）能源水規第573號文頒發的《水利水電勘測設計收費定額》執行。考慮物價上漲和勘測設計收費范圍等因素，應將其調整為編制年的價格水平，如編制年份為1997年，應在[1991]573號文計算的勘測設計費基礎上乘以（1+物價指數）7進行調整。1997年以后按乘以（1+物價指數）7+N進行調整。凡擴建、加固、河道治理等工程采用費率計算勘測設計費的，不按此辦法進行調整。注：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

主體工程范圍以外的對外交通工程、通信工程、供電工程和房屋建筑工程等專項工程，其勘測設計費用應包括在各相應工程項目投資內。

四、其它費用

1、技術裝備補貼費 由于水利水電工程規模大、工期長、地形地質條件復雜、施工難度大，為保持水利水電工程原技術裝備費標準，而需補貼給水利水電專業施工隊伍的技術裝備費用。技術裝備補貼費，按建安工程量的2.5%-6.0%計列.規模大、工期長、施工難度高的工程取大值，其它工程取小值或中值。

2、施工企業基地建設補貼費 指為穩定水利水電專業施工隊伍，保證必要的生活條件，從基本建設投資中用于補貼水利水電專業施工隊伍基地建設的專項補貼經費。基地建設補貼費，按建安工作量的1.0%-2.5%計列,使用時由施工企業提出申請,報主管部門批準.3、定額編制管理費 指為定額的編制、管理、發行等所需的經費。定額編制管理費，按建安工程量的0.15%計算。

4、工程質量監督費 指為保證工程質量而進行的檢測、監督、檢查工作等費用。按建安工程量的0.15%-0.25%計算。大I型工程取下限，其它工程取中、上限。

5、施工期運行費 指綜合利用的大I型水利水電樞紐工程，在工程建設期間為進行水情、水文、泥沙及環保等方面的工作而發生的各種費用。

6、供電貼費 指工程施工用電，按規定應繳納給供電部門的費用。按國家計委計投資（1993）116號《關于調整供電貼費標準和加強貼費管理的請示》的通知規定執行。

7、工程保險費 指工程建設期間，為使工程能在遭受火災、水災等自然災害和意外事故造成損失得到經濟補償，而對建筑安裝工程保險所發生的保險費用。如需對工程進行保險，保險費用可按我部與中國人民保險公司聯合商定的費率進行計算。即按第一至第四部分合計的4.5?-5.0?計算。

8、其它稅費

第八章 臨時工程費 交通工具購置費預備費 建設期還貸利息

一、臨時房屋建筑工程 包括施工倉庫和辦公、生活及文化福利建筑兩部分。施工倉庫，指為施工而臨時興建的設備、材料、工程具等全部倉庫建筑工程：辦公、生活及文化福利建筑，指施工單位、建設單位及設計代表在工程建設期所需辦公室、宿舍、招待所和其它文化福利設施等房屋建筑。

不包括列入臨時設施和其它大型臨時工程項目內的風、水、電通訊系統，砂石料系統，混凝土拌和系統及澆筑系統，木工、鋼筋、機修等輔助加工廠，混凝土預制構件廠，混凝土制冷、供熱系統，施工排水等生產用房。

（一）施工倉庫

建筑面積和建筑標準由施工組織設計確定，單位造價指標根據辦公、生活及文化福利建筑的相應水平確定。

（二）辦公、生活及文化福利建筑 1． 施工單位及設計代表用房

（1）大型水利水電工程（河道治理和大型灌溉工程除外），按下列公式計算。I=（A×U×P）÷（N×L）K1×K2×K3

式中：I——辦公、生活及文化福利建筑工程投資

A——建安工作量，按工程概（估）算建功建安工作量（不包括辦公、生活及文化福利建筑和其它大型臨時工程）之和乘以（1+其它大型臨時工程指標）計算； U——人均建筑面積綜合指標，按12-16平方米/人標準計算（大型水利水電樞紐工程可取大值）其它工程取小值或中值）； P——單位造價指標，按工程所在省、自治區、直轄市規定的該地區的永久房屋造價指標（元/平方米）計算；

N——施工年限，按施工組織設計確定的合理工期計算； L——全員勞動生產率，一般為20000-40000元/人年； K1——施工高峰人數高速系數，取1.10；

K2——室外工程系數，取1.10-1.15，地形條件較差的可取大值；

K3——單位造價指標調整系數,按不同施工年限,采用表10的調整系數.表10 單位造價指標調整系數

工期 調整系數 2年以內 0.25 2-3年 0.40 3-5年 0.55 5-8年 0.70 8-11年 0.80(2)河道治理工程、灌溉工程、疏浚工程，接第一至第四部分建安工作量的百分率計算。合理工期 ≤3年：2.0% ＞ 3年:1.5% 2.建設單位用房

按定員人數,平均每人30-50平方米計算,大I型取上限,其它工程取中、下限。

二、場外供電工程，按35KV及以上等級的輸變電工程，可單獨列項計算。

三、其它大型臨時工程

指除施工導流、施工交通、施工房屋建筑、35KV及以上等級的場外供電線路、對外通信、纜機平臺及施工排水（指大型河道治理）七項工程以外的大型臨時工程。主要包括砂石料加工系統、混凝土拌和澆筑系統、混凝土制冷系統、施工供水工程（泵房及干管）、防汛、防冰、大型機械安拆及臨時支護、隧洞鋼支撐等。其它大型臨時工程投資，按第一至四部分建安工作量（包括其它大型臨時工程）之和的百分率計算。各類工程的百分率規定如下：

1． 大型水利水電樞紐、大型引水工程及大型灌溉工程3.0%-4.0%.2． 河道治理工程不單獨計列此項費用.四、交通工具購置費

指工程竣工以后，為保證建設項目初期正常生產管理所必須配備的生產、生活、消防車輛和船只的購置費用。

計算方法：按表11所列設備數量和國產設備出廠價格加車船附加費、運雜費計算。

五、預備費

包括基本預備費和價差預備費兩項。1． 基本預備費

主要為解決在施工過程中，經上級批準的設計變更所增加的工程項目和費用。計算方法：根據工程規模、施工年限和地質條件等不同情況，按工程概（估）算第一至第五部分投資合計數的百分率計算。

可行性研究階段的投資估算為10%‘ 初步設計概算為5.0%-6.0%.2.價差預備費

主要為解決在工程建設過程中,因人工工資,材料和設備價格上漲以及費用標準調整而增加的投資.表11 設備購置數量指標表

工程類別 設備名稱及數量(輛艘)轎車 載重汽車 工具車 面包車 消防車 救護車 大客車 汽船 機動船 綜合利用的水利樞紐工程 大I型 2 3 1 3 1 1 1 2 2 大Ⅱ型 2 2 1 2 1 1 1 1 2 大型引水工程 線路總長 >300km 2 12 10 10 3 3 3 100-300km 1 8 6 6 2 2 2 ≤100 km 3 2 2 1 1 1

大型灌區或排澇工程 灌排面積 >150萬畝 1 8 6 6 2 2 2 50-150萬畝 1 4 3 3 1 1 1 注:防洪樞紐工程、河道治理工程根據需要適當配置。

計算方法：根據施工年限，不分設計階段，以分年度的靜投資為計算基數。按國家規定的物價指數6%計算。

計算公式為E=Σ317頁 式中：E——價差預備費 N——合理建設工期 n——施工年度

F——在建設期間第n年的分年投資 P——年物價指數

六、建設期還貸利息

根據合理建設工期，工期概（估）算一至五部分分年投資、基本預備費、價差預備費之和，按國家規定的貸款利率復利計算。計算公式：318頁 S= 式中：S——建設期還貸利息 N——合理建設工期 n——施工年度 m——還息年度

Fn、Fm——在建設期內的第n、m年的分年投資 bn、bm—各施工年份還息貸款占當年投資比例 i——建設期貸款利率

Sm——第m年的付息額度。第九章 水庫淹沒處理補償費

一、農村移民安置遷建費

指庫區（包括淹沒、浸沒、塌岸以及其它影響區，下同）內農村移民遷移和鄉村企業、事業單位遷建等所需的補償費用。

費用內容：包括征用土地費和安置補助費、房屋及附屬建筑物補償費、農副業加工設施補償費、小型水利電力設施補償費、鄉村企業單位補償費、文化、教育、醫療衛生等事業單位遷建補償費、安置點基礎設施建設費、搬運費、其它補償費。

二、城鎮及集鎮遷建補償費

指庫區內建制鎮、縣城、城市和區、鄉政府駐地及非建制鎮的居民、工商業、企業、機關、事業單位的遷建補償費。

費用內容：包括新址征地移民和場地平整費、公用設施恢復費、市政設施恢復費、居民遷移補償費、工商企業遷建補償費、行政事業單位遷建補償費等。計算時將城鎮及遷建補償費分別列項。

三、專業項目恢復改建費

指庫內區的工礦、鐵路、公路、航運、電信、廣播電視，輸變電、水利設施、庫周交通及文物古跡保護的恢復改建補償費等。

四、防護工程費

指對庫區內不作淹沒補償和遷建的受淹對象進行防護處理所需的工程費用。

五、庫底清理費

指庫區內不屬于補償范圍和清理和衛生防疫措施的費用。

六、其它費用

包括規劃設計費、實施管理費、技術培訓費、監測、監理費等。

七、預備費

包括基本預備費和價差預備費兩項。

八、有關稅費 指按國家規定應交納的與水庫淹沒處理有關的稅費。上述一至八項費用，由設計單位按照《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》和《水利水電工程建設征地和移民安置設計規范》等國家有關規定和政策，在當地人民政府的密切配合下，提出淹沒處理設計專題報告，編入設計概（估）算。

九、環境影響等補償費

指由于興建水庫（含工程建筑物）對環境等造成不利影響而增加的一次性費用。編號 序號 工程或費用名稱 建安工程費 設備購置費 其它費用 合計 1 I 樞紐工程（或引水工程、灌溉工程）2 第一部分 建筑工程 3 ┆ 第二部分 機電設備及安裝工程 5 ┆ 第三部分 金屬結構設備及安裝工程 7 ┆ 第四部分 臨時工程 9 ┆ 第五部分，其它費用 11 ┆ 一至五部分合計（2+4+6+8+10）13 預備費（14+15）14 基本預備費 15 價差預備費 16 建設期還貸利息 靜態總投資（12+14）18 總投資（15+16+17）19 Ⅱ 水庫淹沒處理補償費 20 農村移民安置遷建費 21 城鎮及集鎮遷建補償費 22 專業項目恢復改建費 23 防護工程費 24 庫底清理費 25 其它費用 預備費（27+28）27 基本預備費 28 價差預備費 29 有關稅費 環境影響等補償費

靜態總投資（20+?25+27+29+30）32 總投資（28+31）33 Ⅲ 工程總投資合計 34 靜態總投資（17+31）35 總投資（18+32）

第二篇：水利水電工程計概(估)算費用構成及計算標準

水利水電工程計概（估）算費用構成及計算標準

2002-12-17 12:53:01

（1998年1月7日 水建[1998]15號）

第一章 總則

第一條 《水利水電工程設計概（估）算費用構成及主要標準》（以下簡稱本標準），是根據建設部、中國人民建設銀行建標（93）第894號文頒布的《關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規定》精神，在我部水規（1991）43文及水建文（1994）284號文基礎上修訂的。它是編制和審批水利水電工程可行性研究投資估算和初步設計概算的依據，也是編制工程標底的指導性標準。

二、本標準適用范圍于中央投資或地方投資路中央補助的大型水利水電工程。

三、本標準的管理和解釋單位為水利部建設司。

四、各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），可參照本標準，另行制訂適合本地區中小型水利水電工程的費用標準。

第二章 費用構成

一、水利水電工程建設項目費用，由建筑工程費用、安裝工程費、設備費、臨時工程費、其它費用、預備費、建設期還貸利息和水庫淹沒處理補償組成。

二、建筑工程費用和安裝費用，由直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金四部分組成。

1、直接工程費（1）直接費（2）其它直接費（3）現場經費

2、間接費（1）企業管理費（2）財務費（3）其它費用

3、計劃利潤

4、稅金

三、設備費（1）設備原價（2）運雜費（3）運輸保險費（4）采購及保管費。

四、臨時工程費，其費用構成同建筑工程費用和安裝工程費用。

五、其它費用，由建筑管理費、生產工藝及管理單位準備費、科研勘測設計費、其它費用組成。

1、建設管理費（1）建設單位開辦費（2）建設單位經常費（3）工程監理費（4）項目建設管理費（5）建設及施工場地征用費（6）聯合試運轉費

2、生產及管理單位準備費。（1）生產及管理單位提前進場費（2）生產職工培訓費（3）管理用具購置費（4）備品備件購置費（5）工器具及生產家俱購置費（6）管理單位運行啟動費。

3、科研勘測設計費（1）科學研究試驗費（2）勘測設計費

4、其它費用（1）技術裝備補貼費（2）施工企業基地建設補貼費（3）定額編制管理費（4）工程質量監督費（5）施工期運行費（6）供電貼費（7）工程保險費（8）其它稅費

六、預備費1基本預備費2價差預備費

七、建設期還貸利息

八、水庫淹沒處理補償費（1）農村移民安置遷建費（2）城鎮及集鎮遷建補償費（3）專業項目恢復改建費（4）防護工程費（5）庫底清理費（6）其它費用（7）預備費（8）有關稅費（9）環境影響等補償費。

第三章 直接工程費

一、直接工程費 指建筑安裝工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動。由直接費、其它直接費、現場經費組成。

（一）直接費，包括人工費、材料費、施工機械使用費。

1． 人工費

指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用內容包括：

（1）基本工資，指生產工人的標準工資和構成基本工資的工資性津貼，如地區津貼、施工津貼、副食品價格補貼、夜班津貼、節日加班津貼等。

（2）輔助工資，是指生產工人年有效施工天數以外，非作業天數的工資。包括職工學習培訓期間的工資附加費和探親假期的工資。因氣候影響停工的工資附加費，女工哺乳期的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。

（3）工資附加費，指按照國家規定計算的職工福利基金，工會經費、勞動保險基金（含養老保險基金）和待業保險基金。（4）勞動保護費，指按國家有關部門規定標準發放的的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業及進洞津貼費、技術安全措施費以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。

人工預算單價按下列方法計算：（以六類工資區為例）（1）標準工資=（132-166元/月）×12月÷244天

（2）地區津貼=津貼標準（元/月）×12÷244天（3）副食品及糧油價格補貼=30元/月×12月÷244天

（5）施工津貼=（3.5-5.3元/天）×365天×95%÷244天;(5)夜班津貼=(中班津貼+夜班津貼)÷2×20%;(6)節日加班津貼=標準工資(元/工日)×3×7天÷244天×35%;(7)職工福利基金=[(1)+(2)…+（6）] ×14%；（8）工會經費=[(1)+(2)…+（6）] ×2%；（9）[(1)+(2)…+（6）] ×30%；（10）待業保險基金=[(1)+(2)…+（6）] ×1%；（11）勞動保護費=標準工資×12%；

（1）-（11）項之和即為人工預算單價。

七類至十一類工資區的標準工資乘以表1中的地區系數。

在十一類工資區基礎上增加地區生活補貼系數或費用，需按國家正式文件規定執行。各省、自治區、直轄市規定的各種補貼不得計入工程單價，應進入工程成本的，可列入相應部分的最后一項。

綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理工程及大型灌溉工程，其標準工資及施工津貼宜取下限，其它工程可根據工程規模，技術難易程度等合理選用。

表1 與六類工資區對應的各類工資區地區系數表 工資區類別 地區系數 七類工資區 八類工資區 九類工資區 十類工資區 1．0261 1．0522 1．0783 1．1043 十一類工資區 1．1304 2． 材料費

指用于建筑安裝工程項目上的消耗性材料、裝置性材料和周轉性材料攤銷費。（1）材料費內容

包括定額工作內容規定應計入的未計價材料和計價材料。

（2）材料預算價格

①要材料預算價格一般包括材料市場價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。

計算公式為：材料預算價格=（材料市場價+包裝費+運雜費+運輸保險費）×（1+采購及保管費率）

采購及保管費率為4。0%。

②其它材料預算價格可執行工程所在地區就近城市地方政府頒發的工業基礎與民用建筑安裝工程材料預算價格。

③外購砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預算價，超過60元/立方米的部分計取稅金后列入相應部分之后。3． 機械使用費

指消耗在建筑安裝工程項目上的機械磨損、維修和動力燃料費用等。

（1）機械使用范圍，包括基本折舊、大修理折舊、經常性修理費、替換設備費、安裝拆卸費、保管費、機上人工費和動力燃料費等。（2）機械使用費，按臺班計算。現年執行1991年由水利部能源部頒發的《水利水電工程施工機械臺班費定額》，并將其第一類費用的小計乘以1。35-1。60調整系數。

綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理及大型灌溉工程取下限，其它工程可根據工程規模、施工難易程度等合理選取。

（二）其它直接費，包括冬雨施工增加費、夜間施工增加費，特殊地區施工增加費和其它。

1． 冬雨施工期間為保證工程質量和安全生產所需增加的費用。包括增加施工工序，增設防雨、保溫、排水等設施，增耗的動力、燃料、材料以及因人工、機械效率降低而增加的費用。

計算方法：根據不同地區，按直接費的百分率計算。西南、中南、華東 0.5-1.0% 華北 1.0-2.5% 西北 東北 2.5%-4.0% 西南、中南、華東區中,按規定不計冬委施工增加費的地區取小值,計算冬委施工增加費的地區可取大值;華北地區的內蒙古等較嚴寒地區可取大值,其它地區取中值和小值;西北 東北區中的陜西 甘肅等省取小值,其它地區可取中值或小值.2． 夜間施工增加費

指施工場地和公用施工道路的照明費用。按直接的百分率計算，其中建筑工程為0.5%,安裝工程為0.7%.一班制作業的工程,不計算此項費用.地下工程照明費已列入定額內;照明線路工程費用包括在“臨時設施費”中；施工輔助企業系統、加工石、車間的照明，列入相應的產品成本中，均不包括在本項費用之內。

3． 特殊地區施工增加費

指在高海撥和原始森林等特殊地區施工而增加的費用。其中高海撥地區的高程增加費，按規定直接進入定額；其它特殊增加費（如酷熱、風沙），應按工程所在地區規定的標準計算；地方沒有規定的不得計算此項費用。

4． 其它

包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀察費等。其中：施工工具用具使用費，指施工生產所需，但不屬于固定資產的生產用具，檢驗、試驗用具等的購置、攤銷和維護費，以及支付工人自備工具的補貼費。檢驗試驗費，指在建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品費用，以及技術革新和研究試驗費，不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位要求對具有出廠合格證明的材料進行試驗、對構件進行破壞性試驗，以及其它特殊要求檢驗試驗的費用。

上述其它費用，按直接費的百分率計算。其中，建筑工程為1.0%,安裝工程為1.5%.(三)現場經費,內容包括臨時設施和現場管理費.1.臨時設施費,是指施工企業為進行建筑安裝工程施工所必需的臨時建筑物、構筑物和各種臨時設施的建設、維修、拆除、攤銷以及施工期的環境保護措施等。如：供風、供水、供電、供熱系統及通訊支線，土石料場，簡易砂石料加工系統，小型混凝土拌和澆筑系統，木工、鋼筋、機修等輔助加工廠，混凝土預制構件廠，施工排水，場地平整、道路養護及其它小型臨時設施，施工過程中對污水排放、爆破粉塵及噪音的處理，開挖面植被恢復等環境保護措施。

2.現場管理費

（1）現場管理人員的基本工資，輔助工資、職工福利費、勞動保護費等。（2）辦公費，是指現場辦公用和文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括現場臨時宿舍取暖）用煤等費用。

（3）差旅交通費，是指現場職工因公出差期間的旅費、住勤費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工作人員就醫路費，職工上下班交通及工地交通費，工地轉移費以及現場管理使用的交通工具的油料、燃料、養路費及牌照費。

（4）固定資產使用費，是指現場管理及試驗部門使用的以屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。

（5）工具用具使用費，是指現場管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。

（6）保險費、是指施工管理用財產、車輛保險，高空、井下、洞內、水下、水上作業等特殊工種安全保險等。

（7）工程保修費，是指工程竣工交付使用后，在規定保修期以內的修理費用。

3、場經費標準

現場經費費率標準見表2。

4、工程類別范圍劃分

大型水利水電樞紐和大型引水工程

（1）土石方工程：包括土石開挖、填筑、砌石、拋石工程等。

（2）混凝土工程：包括現澆及預制各種混凝土、鋼筋制作安裝、錨筋、錨噴、伸縮縫、止水、防水層、溫控措施等。

河道治理及大型灌溉工程

（1）土方工程：包括土方開挖、土方填筑工程等。

（2）石方工程：包括石方開挖、石方填筑、砌石、拋石工程等。表2 現場經費費率表

序號 工程類別 計算基礎 現場經費費率% 合計 臨時設施費 現場管理費

一 大型水利水電樞紐和大型引水工程土石工程 直接費 7.0-10.0 2.0-4.0 5.0-6.0 2 混凝土工程 直接費 8.0-11.0 4.0-6.0 4.0-5.0 二 河道治理及大型灌溉工程土方工程 直接費 5.0-6.0 2.0-3.0 3.0 2 石方工程 直接費 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0 3 混凝土及其它 直接費 7.0-8.0 3.0-4.0 4.0 三 鉆孔灌漿工程 直接費 8.0-9.0 3.0-4.0 5.0 四 疏浚工程 直接費 6.0-7.0 2.0-3.0 4.0 五 機電、金結設備安裝工程 人工費 50 20 30 六 其它工程 直接費 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0(3)混凝土及其它:包括建筑物、構筑物的各種混凝土、鋼筋制安工程等。鉆孔灌漿工程：包括各種類型的鉆孔灌漿、防滲墻工程等。

疏浚工程：指用挖泥船、水力沖挖機等機械疏浚江河、湖泊的工程。其它工程：指除上述工程以外的工程。

5． 現場經費費率的選取：在大型水利水電樞紐和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電局樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據工程規模、施工技術難易程度，施工場地條件等合理選取。第四章 間接費

一、間接費，由企業管理費、財務費和其它費用組成。

（一）企業管理費，是指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。內容包括：

1． 管理人員的基本工資，輔助工資、工資附加費、勞動保險基金、勞動保護費及按規定標準計提的職工福利費等。

2． 差旅交通費，是指企業職工因公出差、工作調動的差旅費，住勤補助費，市內交通及誤餐補助費、職工探親路費、勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養路費等。

3． 辦公費，是指企業辦公文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燃燒（氣）等費用。

4． 固定資產折舊、修理費，是指企業屬于固定資產的房屋、設備、儀器等折舊及維修等費用。

5． 工具用具使用費，是指企業管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。

6． 職工教育經費，是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。

7． 保險費，是指企業財產保險、管理用車輛等保險費用。

8． 稅金，是指企業按規定交納的房產稅、車船使用稅、印花稅等。

9． 其它，包括技術轉讓費、設計收費標準中未包括的應由施工企業承擔的部分臨時工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術開發費、業務招待費、綠化費、公證費、法律顧問費，咨詢費等。

表3 間接費費率表

序號 工程類型 計算基礎 間接費費率% 一 大型水利水電樞紐和大型引水工程 土石工程 直接工程費 8．0-10．0 2 混凝土工程 直接工程費 5．0-6．0 二 河道治理及大型灌溉工程 直接工程費土方工程 直接工程費 4．0 2 石方工程 直接工程費 7．0 3 混凝土及其它 直接工程費 5．0 三 鉆孔灌漿工程 直接工程費 8．0 四 疏浚工程 直接工程費 8．0 五 機電、金結設備安裝工程 人工費 80 六 其它工程 直接工程費 8．0 注：工程類別范圍劃分同現場經費的工程類別范圍劃分。

（二）財務費用，是指企業為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、金融機構手續費，企業籌集資金發生的其它財務費用，以及投標和承包工程發生的保函手續費等。

（三）其它費用，是指定額測定費及施工企業進退場補貼費。

二、直接費標準

間接費費率標準見表3

三、間接費費率的選取

在大型水利水電樞紐和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據工程規模、施工技術難易程度等合理選取。第五章 計算利潤、稅金

一、計算利潤

指按規定應計入建筑安裝工程費用中的利潤。利潤率不分建建筑工程和安裝工程，均按直接工程費與間接費之和的7%計算。

二、稅金

指國家對施工企業承擔建筑、安裝工程作業收入所征收的營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。上述稅費、應分別根據國務院分布的《中華人民共和國營業稅條例（草稿）》、《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》、《征收教育費附加的暫行規定》等文件規定的征用范圍和稅率計算。

為計算簡便，在編制概（估）算投資時，可按下列公式和費率計算： 稅金=（直接工程費+間接費+計劃利潤）×費率 式中費率標準為：

建設項目在市區的： 3.41% 建設項目在縣城鎮的: 3.35% 建設項目在市區或縣城鎮以外的:3.22% 第六章 設備費

設備費包括設備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費。

一、設備原價

1． 國產設備，以出廠價為原價，非定型和非標準產品，采用與廠家簽訂的合同價或詢價。

2． 進口設備，以到岸價和進口征收的稅金，手續費，商檢費及港口費等各項費用之和為原價。到岸價采用與廠家簽訂的合同價或詢價計算，稅金和手續費等按規定計算。

3． 可行性研究和初步設計階段，非定型和非標準產品，一般不可能與廠家簽定價格合同，設計單位可按向廠家索取的報價資料和當年的價格水平，經認真分析論證后，確定設備價格。

二、運雜費

指設備由廠家運至工地安裝現場所發生的一切運雜費用。主要包括調車費、裝卸費、包裝綁扎費、變壓器充氮費以及其它可能發生的雜費。設備運雜費，分主要設備和其它設備，按占設備原價的百分率計算。

1． 主要設備運雜費率（%）主要設備運雜費率標準見表4 設備分類 鐵路 公路 公路直達基本費率

基本運距1000 km 每增運500 km 基本運距50km 每增運10km 水輪發電機組 2．21 0．40 1．06 0．10 1．01 主閥、橋機 2．99 0．70 1．85 0．18 1．33 主變壓器≥120000KVA＜120000KVA 3．502．97 0．560．56 2．800．92 0．250．10 1．201．20 設備由鐵路直達或鐵路、公路聯運時，分別按里程求得費率后疊加計算；如果設備由公路直達，應按公路里程計算費率后，再加公路直達基本費率。

2、其它設備運雜費率

其它設備運雜費率標準見表5 類別 適用地區 費率（%）

Ⅰ 北京、天津、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東、山西、山東、河北、陜西、遼寧、吉林、黑龍江省、直轄市 5—7 Ⅱ 甘肅、云南、貴州、廣西、四川、福建、海南、寧夏、內蒙、青海等省、自治區 7—9 工程地點距鐵路線近者費率取小值，遠者取大值。新疆、西藏地區的費率在表5中未包括，可視具體情況另行確定。

3、口設備國內段運雜費率： 上述運雜費率，適用于計算國產設備運雜費。國產設備運雜費率乘以相應國產設備原價占進口設備原價的比例系數，即為進口設備國內段運雜費率。

三、運輸保險費

國產設備的運輸保險費可按工程所在省、自治區、直轄市的規定計算。進口設備的運輸保險費按有關規定計算。

四、采購及保管費

指建設單位和施工企業在負責設備的采購、保管過程中發生的各項費用。主要包括： 1． 采購保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保險基金、勞動保護費、教育經費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。

2． 倉庫轉運站等設施的檢修費，固定資產折舊費，技術安全措施費和設備的檢驗、試驗費等。

采購及保管費，按設備原價、運雜費之和的0.7%計算.第七章 其它費用

一、建設管理費

指建設單位在工程項目籌建和建設期間進行管理工作所需的費用。包括建設單位開辦費、建設單位經常費，工程監理費、項目建設管理費、建設及施工場地征用費和聯合試動轉費共六項。

1． 建設單位開辦費

指新組建的建設單位，為保證工程正常進行，所必須購置的辦公及生活設施、交通工具等，以及其它用于開辦工作的費用。

開辦費費用標準見表6 建設單位人數 20人以下 21-40人 41-70人 71-140人 141人以上 開辦費（萬元）80-100 100-150 150-210 210-300 300-500 注：河道工程按總工程計算，不能分段。

若編制年份超過1997年，可按下列公式計算： 開辦費=1997年費用標準×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

2． 建設單位經常費

指建設單位自批準組建之日起至建設單位完成該工程建設管理任務之日止，需開支的經常費用。主要包括工作人員基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、教育經費、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、審計費、招待費、會議費、交通車輛使用費、技術圖書資料費、印花稅、固定資產折舊費、零星固定資產購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、招標業務費、施工所需的氣象報汛費用、工程驗收費、水電費、取暖費等，以及其它屬管理性質的開支費用。

計算公式：

建設單位人員經常費=費用指標（元/人年）×定員人數×經常費用計算期（年）（1）建設單位定員

建設單位定員人數，取表7定員指標的50%-90%。表7 水利水電工程建設和監理單位定員表 工程類別及規模 定員人數

特大型工程 如小浪底、南水北調 200以上

綜合利用的水利樞紐工程 大Ⅰ型 總庫容>10億m3 100-200 大Ⅱ型 總庫容>1-10億m3 50-100 大型引水工程 線路總長>300km 120-200 線路總長100-300km 80-120 線路總長≤100 km 40-80 大型灌溉或排澇工程 灌溉或排澇面積>150萬畝 80-120 灌溉或排澇面積50-150萬畝 40-80 大江大江整治及堤防加固工程 河道或堤防長度>300km 60-80 河道或堤防長度100-300 km 40-60 河道或堤防長度≤100 km 20-40 水庫擴建及加固工程 大型 總庫容>1億m3 30-50 中型 總庫容0。1-1億m3 20-30 裝機容量 200-300萬kw 140 150-200萬kw 120 100-150萬kw 100 50-100萬kw 80 25-50萬kw 60 25萬kw 20-40 注：1.防洪樞紐工程定員同綜合利用的大Ⅱ型水利樞紐工程；

2.建設單位和監理單位的總人數不得超過該表的定員人數。(2)費用指標

按表8所列的費用項目，根據該工程所在地區和編制年的工資標準，工資性津貼標準以及費用標準，調整編制該工程的人年費用的指標，作為計算建設單位人員經常費的依據。

其它其它費用，工期較長、規模較大工程可取上限，其它工程取中、下限。表8 六類（北京）地區建設單位人員經常費用指標表（1997年）序號 項目 計算公式 金額（元/人年）（下限/上限）1 標準工資 2751/2874 工人（132-166）×12月×30% 475/598 干部 271元×12月×70% 2276 2 施工津貼（3．5-5．3）元×365天×90% 1150/1741 3 夜班津貼 2．5元×244天×20% 122 4 副食品及糧油價格補貼 30元/月×12月 360 5 糧貼 北京地區無 地區津貼 北京地區無 職工福利基金 1-6項之和×14% 614/714 8 工會經費 1-6項之和×2% 88/102 9 勞動保險基金 1-6項之和×25% 1315/1529 10 待業保險基金 1-6項之和×1% 44/51 11 勞動保護經費 標準工資×12% 330/345 小計 6555/7071 其它費用 1-11項之和×170%-200% 11144/12021 合計 17699/19092（3）經常費用計算期

根據施工組織設計確定的施工總進度，建設單位人員從工程籌建之日起，至工程竣工之日加三至六個月止，為經常費用計算期。其中：大型水利樞紐，大型引水工程，灌溉或排澇大于150厄畝工程等的籌建期1-2年，其它工程0.5-1年。

3． 工程監理費 監理單位定員人數，取表7定員指標的30%-50%。其費用指標，六類（北京）地區，1997年價格水平為：53000-57000元/人年。對于不同的地區，可按表1工資區地區系數進行調整，若編制年份超過1997年，可按下列公式計算：

費用指標=1997年費用標準×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

監理費用計算期：從臨時工程開工之日起至工程竣工之日止，計算公式：

工程監理費=費用指標（元/人年）×定員人數×監理費用計算期

對于大I型水利樞紐工程和大型引水工程，也可按建安工程量的0.6%-1.3%計算工程監理費。

3.項目建設管理費

指在該工程籌建及建設過程中用于籌措資金、咨詢、招投標協調工作、視察工程建設所發生的會議、差旅以及保衛、消防等費用。

費用指標：按建設單位開辦費、經常費及工程監理費之和的15%計取。

5． 設及施工場地征用費

指設計確定的建設及施工場地范圍內的永久征地及臨時占地，以及地上附著物的遷建補償費用。包括土地補償費、安置補助費、青苗、樹木等補償費，以及建筑物遷建和居民遷移費等。

根據設計提出的實物量和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》，《中華人民共和國耕地占用稅收政策暫行規定》，以及各省、自治區、直轄市的有關規定計算此項費用。

6． 聯合試運轉費

指水利水電工程的發電機組、水泵等安裝完畢，在竣工驗收前，進行整套設備帶負荷聯合試運轉期間所需的各項費用。

費用主要內容：聯合試動轉期間所消耗的燃料、動力、材料及機械使用費，工具用具購置費，施工單位參加聯合試運轉人員工資等。

費用指標見表9 表9 聯合試動轉費用指標表（1997年）

水電站工程 單機容量（萬千瓦）≤1 ≤2 ≤3 ≤4 ≤5 ≤6 ≤10 ≤20 ≤30 ≤40 >40 費用（萬元/臺）1．5 2．0 2．5 3．0 3．5 4．0 5．0 7．0 10．0 15．0 20．0 泵站工程 電力泵站 每千瓦10-15元 機械泵站 每千瓦20-25元

若編制年超過1997年，可按下列公式計算： 聯合試運轉費=1997年費用標準×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

二、生產及管理單位準備費

指水利水電建設項目的生產、管理單位的費用。

內容包括生產及管理單位提前進場費、生產職工培訓費、管理用具購置費、備品備件購置費、工器具及生產家具購置費和管理單位運行啟動費六項。

1．生產及管理單位提前進場費 指生產、管理單位在工程完工之前，有一部分工人、技術人員和管理人員提前進場進行生產籌備工作所需的各項費用。費用內容：包括提前進場人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、教育經費、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、會議費、技術圖書資料費、零星固定資產購置費、修理費、低值易耗品攤消費、工具用具使用費、水電費、取暖費等，以及其它屬于籌建任務應開支的費用。

計算公式：

提前進場費=費用指標（元/人年）×定員人數×提前進場人員比例（%）×籌建期（年）（1）費用指標的計算方法，同建設單位人員經常費用指標表。其它費用按1-11項之和乘以110%-150%計算。

（2）定員人數：根據國家現行的《水利工程管理單位編制定員試行標準》或《水力發電廠編制定員標準》計算。

（3）提前進場人員比例：10%-12%，大I型工程取下限，其它工程取中、上限。（4）籌建期

① 水利工程：從主體工程開工之日起到工程全部完工止。②水電站工程：從主體工程開工之日起到工程開始發揮效益（第一臺機組發電）之日止。

2．生產職工培訓費

指工程在竣工驗收之前，生產及管理單位為保證生產、管理工作能順序進行，需對工人、技術人員與管理人員進行培訓所姓的費用。

費用內容：包括基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、差旅交通費、實習費等，以及其它屬于職工培訓應開支的費用。培訓人數按部頒定員標準人數的50%-70%計算。全期培訓費，六類（北京）地區1997年價格為20000元/人。若工程所在地區和編制年限變化時，費用指標應按下列公式進行調整。

培訓費=20000元/人×（1+物價指數）N×定員人數×（50%-70%）×地區系數 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。3．管理用具購置費

指為保證新建項目的正常生產和管理所必須購置的公辦和生活用具等費用。

費用內容：包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、醫務室、托兒所、招待所、理發室、浴室等的家具用具。

費用指標：按1997年價格，每人1000元計算。計算公式：

管理用具購置費=1000元/人×定員人數×（1+物價指數）N 式中：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

4、備品備件購置費

指工程在投產以后的運行初期，由于易損件損耗和可能發生事故，而必須準備的備品備件和專用材料的購置費。不包括設備價格中配備的備品備件。

備品備件購置費按占設備費的0.4%-0.6%計算.大I型工程取下限,其它工程取中、下限。

注：（1）設備費應包括機電設備、金屬結構設備以及運雜費等全部設備費。（2）電站、泵站同容量、同型號機組超過一臺時，只計入一臺的設備費。

5． 器具及生產家具購置費

指按設計規定，為保證初期生產正常運行所必須購置的不屬于固定資產標準的生產工具、器具、儀表、生產家具等的購置費。不包括設備價格中已包括的專用工具。工器具及生產家具購置費，按占設備費的0.08-0.2%計算,大I型工程取下限,其他工程取中、上限。

6． 管理單位運行啟動費 指工程竣工移交生產部門時，為保證管理部門開展工作，維持簡單再生產而預留的生產啟動資金。凡沒有發電、供水、灌溉效益的工程可計此項費用。

計算公式：

運行啟動費=10000元/人年×管理定員人數×2年

三、科研勘測設計費

包括科學研究試驗費、規劃統籌費和勘測設計費。

1． 科學研究試驗費 是指在工程建設過程中，為解決工程的技術問題，而進行必要的科學研究試驗所需的費用。科學研究試驗費按建安工作量的百分率計算。其中：

河道治理和大型灌溉工程0.2% 樞紐及引水工程 0.5% 2． 規劃統籌費,按勘測設計費的10%計算.3． 勘測設計費

指可行性研究,初步設計和施工圖設計階級(含招標設計)發生的勘測費、設計費和為勘測設計服務的科研試驗費用。勘測設計的工作內容和范圍，按各設計階段編制規程執行。勘測、設計及科研試驗費用，暫按能源部、水利部（1991）能源水規第573號文頒發的《水利水電勘測設計收費定額》執行。考慮物價上漲和勘測設計收費范圍等因素，應將其調整為編制年的價格水平，如編制年份為1997年，應在[1991]573號文計算的勘測設計費基礎上乘以（1+物價指數）7進行調整。1997年以后按乘以（1+物價指數）7+N進行調整。凡擴建、加固、河道治理等工程采用費率計算勘測設計費的，不按此辦法進行調整。

注：N=編制年份-1997 物價指數同計算價差預備費的年物價指數。

主體工程范圍以外的對外交通工程、通信工程、供電工程和房屋建筑工程等專項工程，其勘測設計費用應包括在各相應工程項目投資內。

四、其它費用

1、技術裝備補貼費 由于水利水電工程規模大、工期長、地形地質條件復雜、施工難度大，為保持水利水電工程原技術裝備費標準，而需補貼給水利水電專業施工隊伍的技術裝備費用。技術裝備補貼費，按建安工程量的2.5%-6.0%計列.規模大、工期長、施工難度高的工程取大值，其它工程取小值或中值。

2、施工企業基地建設補貼費 指為穩定水利水電專業施工隊伍，保證必要的生活條件，從基本建設投資中用于補貼水利水電專業施工隊伍基地建設的專項補貼經費。基地建設補貼費，按建安工作量的1.0%-2.5%計列,使用時由施工企業提出申請,報主管部門批準.3、定額編制管理費 指為定額的編制、管理、發行等所需的經費。定額編制管理費，按建安工程量的0.15%計算。

4、工程質量監督費 指為保證工程質量而進行的檢測、監督、檢查工作等費用。按建安工程量的0.15%-0.25%計算。大I型工程取下限，其它工程取中、上限。

5、施工期運行費 指綜合利用的大I型水利水電樞紐工程，在工程建設期間為進行水情、水文、泥沙及環保等方面的工作而發生的各種費用。

6、供電貼費 指工程施工用電，按規定應繳納給供電部門的費用。按國家計委計投資（1993）116號《關于調整供電貼費標準和加強貼費管理的請示》的通知規定執行。

7、工程保險費 指工程建設期間，為使工程能在遭受火災、水災等自然災害和意外事故造成損失得到經濟補償，而對建筑安裝工程保險所發生的保險費用。如需對工程進行保險，保險費用可按我部與中國人民保險公司聯合商定的費率進行計算。即按第一至第四部分合計的4.5‰-5.0‰計算。

8、其它稅費

第八章 臨時工程費 交通工具購置費預備費 建設期還貸利息

一、臨時房屋建筑工程

包括施工倉庫和辦公、生活及文化福利建筑兩部分。施工倉庫，指為施工而臨時興建的設備、材料、工程具等全部倉庫建筑工程：辦公、生活及文化福利建筑，指施工單位、建設單位及設計代表在工程建設期所需辦公室、宿舍、招待所和其它文化福利設施等房屋建筑。

不包括列入臨時設施和其它大型臨時工程項目內的風、水、電通訊系統，砂石料系統，混凝土拌和系統及澆筑系統，木工、鋼筋、機修等輔助加工廠，混凝土預制構件廠，混凝土制冷、供熱系統，施工排水等生產用房。

（一）施工倉庫

建筑面積和建筑標準由施工組織設計確定，單位造價指標根據辦公、生活及文化福利建筑的相應水平確定。

（二）辦公、生活及文化福利建筑

1． 施工單位及設計代表用房

（1）大型水利水電工程（河道治理和大型灌溉工程除外），按下列公式計算。I=（A×U×P）÷（N×L）K1×K2×K3 式中：I——辦公、生活及文化福利建筑工程投資

A——建安工作量，按工程概（估）算建功建安工作量（不包括辦公、生活及文化福利建筑和其它大型臨時工程）之和乘以（1+其它大型臨時工程指標）計算；

U——人均建筑面積綜合指標，按12-16平方米/人標準計算（大型水利水電樞紐工程可取大值）其它工程取小值或中值）；

P——單位造價指標，按工程所在省、自治區、直轄市規定的該地區的永久房屋造價指標（元/平方米）計算；

N——施工年限，按施工組織設計確定的合理工期計算；

L——全員勞動生產率，一般為20000-40000元/人年； K1——施工高峰人數高速系數，取1.10；

K2——室外工程系數，取1.10-1.15，地形條件較差的可取大值；

K3——單位造價指標調整系數,按不同施工年限,采用表10的調整系數.表10 單位造價指標調整系數

工期 調整系數 2年以內 0.25 2-3年 0.40 3-5年 0.55 5-8年 0.70 8-11年 0.80(2)河道治理工程、灌溉工程、疏浚工程，接第一至第四部分建安工作量的百分率計算。合理工期 ≤3年：2.0% ＞ 3年:1.5% 2.建設單位用房

按定員人數,平均每人30-50平方米計算,大I型取上限,其它工程取中、下限。

二、場外供電工程，按35KV及以上等級的輸變電工程，可單獨列項計算。

三、其它大型臨時工程 指除施工導流、施工交通、施工房屋建筑、35KV及以上等級的場外供電線路、對外通信、纜機平臺及施工排水（指大型河道治理）七項工程以外的大型臨時工程。主要包括砂石料加工系統、混凝土拌和澆筑系統、混凝土制冷系統、施工供水工程（泵房及干管）、防汛、防冰、大型機械安拆及臨時支護、隧洞鋼支撐等。其它大型臨時工程投資，按第一至四部分建安工作量（包括其它大型臨時工程）之和的百分率計算。

各類工程的百分率規定如下：

1． 大型水利水電樞紐、大型引水工程及大型灌溉工程3.0%-4.0%.2． 河道治理工程不單獨計列此項費用.四、交通工具購置費

指工程竣工以后，為保證建設項目初期正常生產管理所必須配備的生產、生活、消防車輛和船只的購置費用。

計算方法：按表11所列設備數量和國產設備出廠價格加車船附加費、運雜費計算。

五、預備費

包括基本預備費和價差預備費兩項。

1． 基本預備費

主要為解決在施工過程中，經上級批準的設計變更所增加的工程項目和費用。計算方法：根據工程規模、施工年限和地質條件等不同情況，按工程概（估）算第一至第五部分投資合計數的百分率計算。

可行性研究階段的投資估算為10%?

初步設計概算為5.0%-6.0%.2.價差預備費

主要為解決在工程建設過程中,因人工工資,材料和設備價格上漲以及費用標準調整而增加的投資.表11 設備購置數量指標表

工程類別 設備名稱及數量(輛艘)轎車 載重汽車 工具車 面包車 消防車 救護車 大客車 汽船 機動船 綜合利用的水利樞紐工程 大I型 2 3 1 3 1 1 1 2 2 大Ⅱ型 2 2 1 2 1 1 1 1 2 大型引水工程 線路總長 >300km 2 12 10 10 3 3 3 100-300km 1 8 6 6 2 2 2

≤100 km 3 2 2 1 1 1

大型灌區或排澇工程 灌排面積 >150萬畝 1 8 6 6 2 2 2 50-150萬畝 1 4 3 3 1 1 1

注:防洪樞紐工程、河道治理工程根據需要適當配置。

計算方法：根據施工年限，不分設計階段，以分的靜投資為計算基數。按國家規定的物價指數6%計算。

計算公式為E=Σ317頁

式中：E——價差預備費 N——合理建設工期

n——施工

F——在建設期間第n年的分年投資 P——年物價指數

六、建設期還貸利息

根據合理建設工期，工期概（估）算一至五部分分年投資、基本預備費、價差預備費之和，按國家規定的貸款利率復利計算。

計算公式：318頁

S= 式中：S——建設期還貸利息 N——合理建設工期 n——施工 m——還息

Fn、Fm——在建設期內的第n、m年的分年投資 bn、bm—各施工年份還息貸款占當年投資比例 i——建設期貸款利率 Sm——第m年的付息額度。

第九章 水庫淹沒處理補償費

一、農村移民安置遷建費

指庫區（包括淹沒、浸沒、塌岸以及其它影響區，下同）內農村移民遷移和鄉村企業、事業單位遷建等所需的補償費用。

費用內容：包括征用土地費和安置補助費、房屋及附屬建筑物補償費、農副業加工設施補償費、小型水利電力設施補償費、鄉村企業單位補償費、文化、教育、醫療衛生等事業單位遷建補償費、安置點基礎設施建設費、搬運費、其它補償費。

二、城鎮及集鎮遷建補償費

指庫區內建制鎮、縣城、城市和區、鄉政府駐地及非建制鎮的居民、工商業、企業、機關、事業單位的遷建補償費。

費用內容：包括新址征地移民和場地平整費、公用設施恢復費、市政設施恢復費、居民遷移補償費、工商企業遷建補償費、行政事業單位遷建補償費等。計算時將城鎮及遷建補償費分別列項。

三、專業項目恢復改建費

指庫內區的工礦、鐵路、公路、航運、電信、廣播電視，輸變電、水利設施、庫周交通及文物古跡保護的恢復改建補償費等。

四、防護工程費

指對庫區內不作淹沒補償和遷建的受淹對象進行防護處理所需的工程費用。

五、庫底清理費

指庫區內不屬于補償范圍和清理和衛生防疫措施的費用。

六、其它費用

包括規劃設計費、實施管理費、技術培訓費、監測、監理費等。

七、預備費

包括基本預備費和價差預備費兩項。

八、有關稅費 指按國家規定應交納的與水庫淹沒處理有關的稅費。上述一至八項費用，由設計單位按照《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》和《水利水電工程建設征地和移民安置設計規范》等國家有關規定和政策，在當地人民政府的密切配合下，提出淹沒處理設計專題報告，編入設計概（估）算。

九、環境影響等補償費 指由于興建水庫（含工程建筑物）對環境等造成不利影響而增加的一次性費用。編號 序號 工程或費用名稱 建安工程費 設備購置費 其它費用 合計 1 I 樞紐工程（或引水工程、灌溉工程）第一部分 建筑工程┆ 第二部分 機電設備及安裝工程┆ 第三部分 金屬結構設備及安裝工程┆ 第四部分 臨時工程┆ 第五部分，其它費用 ┆ 一至五部分合計（2+4+6+8+10）預備費（14+15）基本預備費 價差預備費 建設期還貸利息 靜態總投資（12+14）總投資（15+16+17）Ⅱ 水庫淹沒處理補償費21 22 23 農村移民安置遷建費

城鎮及集鎮遷建補償費

專業項目恢復改建費

防護工程費 庫底清理費其它費用預備費（27+28）基本預備費價差預備費有關稅費 環境影響等補償費

靜態總投資（20+…25+27+29+30）

總投資（28+31）

Ⅲ 工程總投資合計

靜態總投資（17+31）

總投資（18+32）

第三篇：可行性研究報告投資估算費用標準及計算方法

可行性研究報告投資估算費用標準及計算方法

0

一、建筑安裝工程費

建筑安裝工程費由直接工程費、間接費、施工技術裝備費、計劃利潤、稅金五部分組成。直接工程費由主要工程的直接費（即工、料、機費）、其他工程費、其他直接費和現場經費四部分組成。

為了使以百分率計算的費用不受材料價格波動的影響，這些費用以指標基價為計算基數。

1.指標直接費指分項指標中所列指標基價。

2.直接費即工、料、機費，指以分項指標的工、料數量按工程所在地的人工、材料預算單價計算的人工費、材料費與指標所列機械使用費的合計數。

工程所在地的人工費單價和材料預算單價，根據《指標》附錄二“材料預算價格的規格取定表”綜合的材料規格，按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。

其他材料費、機械使用費應按本辦法第一章第七條的規定調整。青海、新疆、西藏三省（區），可將指標內“機械使用費”乘以1.15系數后再按上述規定調整。

3.其他工程費以直接費為基數按《指標》附錄一規定的百分率計算。

4.其他直接費=指標直接費Х（1+其他工程費率）Х其他直接費綜合費率。

5.現場經費=指標基價Х（1+其他工程費率）Х現場經費綜合費率。

6.直接工程費=直接費+其他工程費+其他直接費+現場經費。

7.指標直接工程費=直接費+其他工程費+其他直接費+現場經費。

8.間接費=指標直接工程費Х間接費率。

9.施工技術裝備費、計劃利潤分別以指標直接工程費與間接費之和為基數按規定的費率計算，稅金以直接工程費、間接費及計劃利潤之和為基數按規定的費率計算。

10.其他直接費綜合費率、現場經費綜合費率、間接費綜合費率、施工技術裝備費率、計劃利潤率、稅金的綜合稅率均按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。

稅金的綜合稅率按3.41%計算。

二、設備、工具、器具購置費

設備、工具、器具購置費應列出計劃購置清單，按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》中規定的公式計算。

辦公和生活用家具購置費按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》 中規定的標準計算。

三、工程建設其他費用

工程建設其他費用中的土地、青苗等補償費和安置補助費、建設單位管理費、工程質量監督費、工程監理費、定額編制管理費、設計文件審查費、研究試驗費、勘察設計費、施工機構遷移費、供電貼費、大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節稅、建設期貸款利息等均應按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》中規定的內容和要求計算。

四、預留費用

預備費以第一、二、三部分費用之和（扣除大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節稅、建設期貸款利息）的9%計算。

工程造價增漲預留費按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。

五 計算程序及計算方式

可行性研究報告估算的計算程序及計算方式

代號 項 目 說 明 及 計 算 式

一 指標直接費 指公路工程估算指標基價

二 直接費（即工、料、機費）按估算編制年工程所在地的預算價格計算

三 其他工程費

（二）×其他工程費率

四 其他直接費 [

（一）+

（三）]Х其他直接費綜合費率

五 現場經費 [

（一）+

（三）]×現場經費綜合費率

六 指標直接工程費

（一）+

（三）+

（四）+

（五）七 直接工程費

（二）+

（三）+

（四）+

（五）八 間接費

（六）+間接費綜合費率

九 施工技術裝備費 [

（六）+

（八）]×施工技術裝備費率

十 計劃利潤 [

（六）+

（八）]×計劃利潤率

十一 稅金 [

（七）+

（八）+

（十）]×稅金綜合稅率

十二 指標建筑安裝工程費

（六）+

（八）+

（九）+

（十）+

（十一）十三 建筑安裝工程費

（六）+

（八）+

（九）+

（十）+

（十一）十四 設備、工具、器具購置費

辦公和生活用家具購置費

Σ（設備、工具、器具購置數量×單價+運雜費）×（1+采購保管費率）

按有關規定計算

十五 工程建設其他費用

土地補償費和安置補助費 按有關規定計算

建設單位管理費

（十二）×費率

工程質量監督費

（十二）×費率

工程監理費

（十二）×費率

定額編制管理費

（十二）×費率

設計文件審查費

（十二）×費率

研究試驗費 按批準的計劃編制

勘察設計費 按有關規定計算

施工機構遷移費 按有關規定計算

供電貼費 按有關規定計算

大型專用機械設備購置費 按需購置的清單編制

固定資產投資方向調節稅 按有關規定計算

建設期貸款利息 按實際貸款數及利息計算

十六 預留費用

工程造價增漲預留費 以

（十三）為基數按規定公式計算

預備費 [（13）+（14）+（15）-大型專用機械設備購置費-固定資產投資方向調節稅-建設期貸款利息]×費率

十七 投資估算總金額（13）+（14）+（15）+（16）

第四篇：水利水電工程單元工程質量等級評定標準

水利水電工程單元工程質量等級評定標準

根據《水利水電工程施工質量評定規程（試行）》（SL176-1996），《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》是單元工程質量等級標準，現行《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》主要有以下幾個方面：

1.《水工建筑工程》（SDJ249.1-88）；

2.《金屬結構及啟閉機械安裝工程》（SDJ249.2-88）；

3.《水輪發電機組安裝工程》（SDJ249.3-88）；

4.《水力機械輔助設備安裝工程》（SDJ249.4-88）；

5.《發電電氣設備安裝工程》（SDJ249.5-88）；

6.《升壓變電電氣設備安裝工程》（SDJ249.6-88）；

7.《碾壓式土石壩和漿砌石壩工程》（SL38-92）；

8.《堤防工程單元工程質量等級評定標準》（含在《堤防施工質量評定與驗收規程（試行）》SL239-1999中）。

以上評定標準中，其中有將質量標準項目分為一般原則和要求、質量檢查項目和允許偏差項目等三項，也有將質量標準項目分為保證項目、基本項目和允許偏差項目等三類，以上各有優點。單元工程是日常工程質量考核的基本單位，它是以有關設計、施工規范為依據的，其質量評定一般不超出這些規范的范圍。

水利水電工程施工質量評定的要求

水利水電工程質量等級分為“合格”、“優良”兩級，有關質量評定的基本要求是：

一、水利水電工程施工質量等級評定依據

1.《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》和國家及水利水電行業有關施工規程、規范及技術標準。

2.經批準的設計文件、施工圖紙、金屬結構設計圖樣與技術條件、設計修改通知書、廠家提供的設備安裝說明書及有關技術文件。

3.工程承發包合同中采用的技術標準。

4.工程試運行期的試驗及觀測分析成果。

二、單元工程質量評定標準

1.單元工程質量等級標準按《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》執行。

2.單元工程（或工序）質量達不到《評定標準》合格規定時，必須及時處理。其質量等級按下列規定確定：其中全部返工重做的，可重新評定質量等級；經加固補強并經鑒定能達到設計要求，其質量只能評為合格；經鑒定達不到設計要求，但建設（監理）單位認為能基本滿足安全和使用功能要求的，可不加固補強；或經加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經建設（監理）單位認為基本滿足設計要求，其質量可按合格處理。

三、分部工程質量評定標準

1.合格標準：單元工程質量全部合格；中間產品質量及原材料質量全部合格；

金屬結構及啟閉機制造質量合格；機電產品質量合格。

2.優良標準：單元工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良；主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位的單元工程質量優良，且未發生過質量事故；中間產品質量全部合格，其中混凝土拌合物質量達到優良；原材料質量、金屬結構及啟閉機制造質量合格；機電產品質量合格。

四、單位工程質量評定標準1.合格標準：分部工程質量全部合格；中間產品質量及原材料質量全部合格；金屬結構及啟閉機制造質量合格；機電產品質量合格；外觀質量得分率達到70%以上；施工質量檢驗資料基本齊全。

2.優良標準：分部工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良；主要分部工程質量優良，且施工中未發生過重大質量事故；中間產品質量全部合格，其中混凝土拌合物質量達到優良；原材料質量、金屬結構及啟閉機制造質量合格；機電產品質量合格；外觀質量得分率達到85%以上；施工質量檢驗資料齊全。

●道路橋梁工程技術

培養目標：培養德、智、體、美全面發展，適應社會發展與經濟建設需要，能應用現代科學技術，從事公路、城市道路、橋梁及隧道工程的勘測設計、施工、養護和管理的高等技術應用性專門人才。招收高中畢業生，學制三年。

畢業去向：主要面向公路交通、土木工程等單位，在生產第一線從事公路、城市道路、橋梁及隧道工程的勘測設計、施工、養護、維修和管理等方面的技術工作。主干課程：測量技術、道路建筑材料、路基路面工程、公路勘測技術、橋梁工程技術、基礎工程、施工組織與概預算、公路養護與管理。

●道路橋梁工程技術（公路工程檢測）

培養目標：培養德、智、體、美全面發展，適應社會發展與經濟建設需要，能應用現代科學技術，從事公路與城市道路、橋梁工程的試驗、質量檢測、施工、維護和管理的高等技術應用性專門人才。招收高中畢業生，學制三年。

畢業去向：主要面向公路、水運、市政及建筑工程等單位，從事道路與橋梁試驗檢測、質量監督、施工與維護等技術工作。

主干課程：道路建筑材料、路基路面工程、橋梁工程技術、公路幾何線形檢測技術、路基路面試驗檢測技術、橋涵工程試驗檢測技術、隧道工程試驗檢測技術。

●水利水電建筑工程專業

培養目標：本專業培養在建筑水利水電工程方面具有較強實踐能力的高等技術應用性專門人才。

主要專業課程：英語、工程制圖、計算機繪圖、工程測量、工程地質、電工與電氣設備、鋼筋混凝土結構、土力學、水力學、建筑材料、水電站、水工建筑物、水利工程施工技術、工程水文與水利規劃、水利工程經濟、水利工程概預算等 就業方向：

1、中小型水利水電工程樞紐的規劃，可行性分析；

2、中小型水利水電工程建筑的設計與施工；

3、縣、市水利局及所屬水利會（所）、企事業的水工技術管理；

4、大、中型水利水電樞紐工程管理部門的水工技術管理；

5、土木工程等建筑工程施工單位的施工管理或技術人員；

6、與水利水電工程建筑專業相關的其它單位。

●水利水電建筑工程專業（工程管理方向）

培養目標：本專業培養在建筑水利水電工程方面具有較強實踐能力的高等技術應用性專門人才。

主要專業課程：英語、工程制圖、計算機繪圖、工程測量、工程地質、電工與電氣設備、鋼筋混凝土結構、土力學、水力學、建筑材料、水電站、水工建筑物、水利工程施工技術、工程水文與水利規劃、水利工程經濟、水利工程概預算等 就業方向：

1、中小型水利水電工程樞紐的規劃，可行性分析；

2、中小型水利水電工程建筑的設計與施工；

3、縣、市水利局及所屬水利會（所）、企事業的水工技術管理；

4、大、中型水利水電樞紐工程管理部門的水工技術管理；

5、土木工程等建筑工程施工單位的施工管理或技術人員；

6、與水利水電工程建筑專業相關的其它單位。

第五篇：水利規劃編制工作費用計算辦法

水利規劃編制工作費用計算辦法（試行）

（2002年8月30日水利部水規計[2002]371號）

1總則

1.1 為規范水利規劃編制工作經費的計取和核定。加強水利規劃項目管理，制訂本辦法。

1.2 本辦法編制主要依據國家有關政策法規、現行水利水電勘察設計收費標準。

1.3 本辦法適用范圍為由中央水利前期工作經費安排的水利規劃項目。

1.4 本辦法所指水利規劃主要包括流域(區域)綜合規劃和水資源利用、防洪、除澇、供水、灌溉、水資源保護、水土保持、水力發電等專業規劃。

1.5 本辦法所指水利規劃編制工作費用分為規劃設計費、勘察費、資料購置費、專題研究費及咨詢評估費五部分。

2規劃編制的基本要求

2.1 規劃編制要貫徹國家新時期的治水方針，按照建立社會主義市場經濟和經濟社會發展要求，通過采取各種工程與非工程措施，實施水資源合理開發、高效利用、綜合治理、全面節約、優化配置、有效保護和科學管理，達到水資源可持續利用目標。

2.2 規劃編制必須堅持實事求是的科學態度，加強調查研究，重視搜集、整理和研究分析有關氣象、水文、地形、地質、土壤、資源、環境、社會經濟等方面的資料；充分利用已有的相關規劃和有關科研成果；廣泛聽取社會各方面的意見和要求，提倡公眾參與。

2.3 編制規劃應研究近期和遠期兩個水平，并以近期為重點。水平年應盡可能與國家發展計劃及長遠規劃的年份相一致。規劃應與國土整治規劃、國民經濟和社會發展規劃、生態環境建設規劃等相協調。

2.4 規劃編制應重視采用現代的規劃技術手段，以新思路、新資料、新方法、新技術進行有關分析計算和方案比較。

2.5 本辦法所列規劃項目的工作內容、深度等均按有關規定和規范執行。

2.6 規劃編制最終成果按常規出版裝訂，規劃報告、工程地質勘察報告、專題研究報告及附圖提交份數不少于30份。

3規劃設計費

3.1 規劃設計費指為完成規劃設計及地質工作所需的人工費、材料費、現場查勘及交通差旅費、報告印刷費等。

規劃設計費的計算公式為：

規劃設計費=基本定額工日×工日單價×規劃類別系數×難度系數×附加系敷

難度系數=各項難度系數之和+1。

附加系數=各項附加系數之和+1

3.2 基本定額工日

規劃基本定額工日根據其規劃面積按下表確定：

規劃面積處于兩個數值區間的，采用直線內插法確定基本定額工日。規劃面積小于0.2萬km2時，可采用外延法確定基本定額工日；規劃面積大于10萬km2時，基本定額工日另行核定。

3.3 工日單價

工日單價參照規劃編制年份前三年部事業單位所屬勘察設計企業生產部門技術人員平均產值確定。

3.4 規劃類別系統

不同規劃的規劃類別系統按下表確定：

其它專業規劃和專項規劃可根據實際工作內容，參照以上規劃，由審查單位據實核定規劃類別系數。

3.5 難度系數

規劃設計各項難度系數按下表取值：

3.6 附加系數

規劃設計各項附加系數按下表取值：

各項附加系數之和最小不低于-0.3，最大不高于0.3。勘察費

4.1 水利規劃項目的勘察費由為完成規劃設計任務而必須進行的測繪、勘探及相應的常規科研試驗和生產準備等基礎工作所需的費用構成。

4.2 勘察費的計算方法，參照國家計委和建設部2002年聯合頒發的《工程勘察設計收費標準》中通用工程勘察收費標準，采取實物工作量定額計費方法計算。

4.3 勘察實物工作量由承擔單位按照勘察規范、規程的規定和勘察作業實際情況，編制勘察工作大綱，據實核定。

4.4 勘察費總量一般不應超過規劃設計費.資料購置費

5.1 資料購置費指為開展規劃設計工作所需要購買的氣象、水文、地形、地質、土壤、資源、環境、社會經濟等基礎資料以及研究范圍內以往規劃成果與實施概況、流域治理開發現狀與已建主要水利工程沒施和相關地區國民經濟發展總體規劃、有關科研成果及有關部門的發展規劃等資料所發生的費用。

5.2資料購置費可由承擔單位根據規劃項目工作內容、已有基礎資料情況，提出所需資料購置費用清單據實核定。資料購置費一般控制在規劃設計費的15％以內。專題研究費

6.1 專題研究費指為解決規劃工作中的某一關鍵技術難題或某一特殊要求而需要的費用。

6.2 專題研究費由承擔單位根據規劃項目技術要求和項目實際情況，提出專題研究項目任務書及經費清單據實核定。專題研究費一般控制在規劃設計費的20％以內。咨詢評估費

7.1 咨詢評估費指對不同階段規劃成果的評估驗收而需要支出的會議費、專家咨詢費、差旅費、交通費、辦公費等。

7.2 咨詢評估費根據實際情況核定，一般控制在規劃設計費的10％以內。8 附則

8.1 本辦法由水利部水利水電規劃設計總院負責解釋。

8.2 本辦法自發布之日起生效。

《水利規劃編制工作費用計算辦法》

條文說明總則

1.2“現行水利水電勘察設計收費標準”指國家計委和建設部聯合頒發的《工程勘察設計收費標準》2002年修訂本(計價格[2002]10號)。

1.3“中央水利前期工作經費安排的水利規劃項目”主要是指由水利部前期計劃安排的水利規劃項目。規劃編制的基本要求

2.5“規劃項目的工作內容、深度等均按有關規定和規范執行”主要指1997年頒布的《江河流域規劃編制規程》及其它相關的編制規程規范。

2.6“規劃報告、工程地質勘察報告、專題研究報告及附圖提交份數不少于30份”為本辦法計算費用所對應的規劃最終成果提交文件份數及規格要求。委托單位如有特殊要求，可據實增減費用。規劃設計費

3.1“規劃設計費”中包含為完成勘察工作而花費的地質工作費用，相當于現行《工程勘察設計收費標準》通用勘察中的技術工作費。

3.2“規劃面積”指規劃范圍內的面積。一般為流域面積的一部分。在規劃中需對部分規劃面積簡化工作量時，可按其面積的10～30％計入規劃面積。規劃面積在審批規劃項目任務書時核定。

3.3“規劃編制年份前三年”指規劃任務書編制年份的前三年，對規劃項目工日單價進行動態管理。

“部事業單位所屬勘察設計企業”指長江水利委員會勘測規劃設計院、黃河水利委員會勘測規劃設計研究院、東北勘測設計研究院、天津勘測設計研究院、淮河水利委員會規劃設計研究院、珠江水利委員會勘測規劃設計院六家設計單位。

“生產部門技術人員”指設計企業所有生產部門技術人員，不包括管理人員和后勤服務人員。

“工日單價”由水利部水利水電規劃設計總院根據部事業單位所屬勘察設計企業的生產統計報表測算。

3.5難度系數中“規劃設計工作基礎”取值具體為：修編規劃，難度系數為-0.5～-0.3；在原有規劃的基礎上加大規劃深度，難度系數為-0.3～-0.2；已有類似規劃成果可供參考，難度系數為-0.2～-0.1。

“河網密度”主要指珠江三角洲、太湖流域及淮河里下河地區，難度系數為0.05～0.15；“潮汐影響”主要指強潮河口以及受其影響的河道，難度系數為0.05～0.10。當同時出現兩種情況時，其難度系數之和不超過0.2。

“泥沙”主要以河流多年平均含沙量高低來確定難度系數。當多年平均含沙量小于10kg/m3時不計列；“生態環境條件”主要指水質、河道斷流、地下水超采等水生態環境問題，當水質標準達到Ⅲ類及以上標準時不計列。當同時存在泥沙、水質、河道斷流、地下水超采等幾種情況時，其難度系數不超過0.25。“水事協調”指在水資源緊缺或防洪問題突出的敏感地區，編制跨地區水利規劃時，所涉及不同地區、部門之間的水事矛盾協調工作的困難程度。

3.6附加系數中“工作深度”根據委托方對規劃深度的要求和完成規劃所需周期要求確定。當規劃要求深度較深、規劃周期在合理周期范圍（一般應為2年左右）的，浮動系數取較大值，反之取較小值。

“技術工作含量”指對在編制規劃中需要采用新術、新方法，浮動系數取較大值；對已有規劃因特殊要求應用新資料，采用已有方法重編的，取較小值。“工作環境”指對自然地理及氣候條件艱苦的高原、高寒地區、路途較遠交通不便的偏遠地區以及國家規定的六類工資及以上地區，浮動系數可在小于0.2的范圍內取值。勘察費

4.4 規劃項目中的勘察工作指直接為規劃編制所必須的工作量，對安排的勘察實物工作量要嚴格控制，避免出現超階段與規劃無直接關系的勘察工作。對規劃工作周期較短的項目，原則上不安排時間長、工作量大的勘察工作。一般情況

下，勘察費總量不應超過規劃設計費。對規劃項目必須開展的特殊大規模勘察工作的，應單列或有詳細的說明，在審批規劃任務書時確定。資料購置費

5.1 在“水資源保護規劃”中，污染源調查資料費單獨核定，不包含在“資料購置費”中。專題研究費

6.1“專題研究費”指其成果為規劃項目所直接利用的專題研究所需要的費用，應根據規劃項目的實際需要嚴格控制，在審批規劃任務書時確定。對工作周期短、技術含量一般的規劃項目原則上不安排專題研究費，與規劃項目無直接關系或重大課題周期長的專題研究，應作為科研項目另行立項。

7咨詢評估費

7.1 “咨詢評估費”中不包括由規劃項目承擔方為解決規劃編制中某一問題而委托咨詢所發生的費用，該部分費用應由規劃項目承擔方在“規劃設計費”中列支。

7.2 “咨詢評估費”占“規劃設計費”的比例應根據規劃設計費總額的大小確定。規劃設計費總額相對較大時，其比例可取較小值；規劃設計費總額相對較小時，其比例可取較大值。對“咨詢評估費”占“規劃設計費”的比例高于10％的特殊情況應有詳細的說明。