第一篇：浙江省高級人民法院民一庭關于誤工費、護理費等費用計算標準適用問題的通知(浙法民一明傳【2009】14號)

浙江省高級人民法院民一庭關于誤工費、護理費等費用計算

標準適用問題的通知

(浙法民一明傳【2009】14號)

全省各中院民一庭、寧波中院民二庭、溫州中院民四庭：

有關統計部門今年發布的全省上一年度平均工資統計公報項目信息，較往年發生了較大變化，對我省法院審理人身損害賠償等案件造成較大影響；尤其是對“受害人無固定收入且無法證明最近三年平均收入狀況”的情形，此前全省法院一般按照“其他單位”一欄的統計數據，計算誤工費或護理費，但今年發布的統計公報中已無“其他單位”一欄，故造成適用困難。日前，嘉興市中院民一庭就“無固定收入如何計算誤工費、護理費等費用及標準適用問題”，向我庭書面請示，一些法院民庭也向我庭口頭請示。鑒于該問題在全省法院范圍內普遍存在，且亟待解決，我庭經認真研究，現統一答復如下：

（一）受害人無固定收入且無法證明最近三年平均收入狀況的，對誤工費的計算，適用“全省全社會單位在崗職工年平均工資”標準。

（二）護理人員無固定收入的，對護理費的計算，適用“全省全社會單位在崗職工年平均工資”標準。

（三）對喪葬費的計算，適用“全省全社會單位在崗職工年平均工資”的標準。

（四）對醫療事故中誤工費和陪護費的計算，適用“全省全社會單位在崗職工年平均工資”標準。

以上答復供審判中參考；如在執行中遇到問題，可及時與本庭聯系。

特此通知。

二00九年八月三日

關于誤工費計算方法的通知

(浙法民一明傳【2009】18號)

各中級人民法院民一庭（寧波中院民二庭、溫州中院民四庭）：2009年8月3日，我庭下發浙法民一明傳[2009]14號《關于誤工費、護理費等費用計算標準適用問題的通知》后，一些法院向我庭請示誤工費的具體計算方法。經研究并報院領導同意，根據有關規定和審判實踐中的一般做法，現明確如下：

誤工費計算公式：誤工費=年工資額/年天數（365）×誤工天數。

特此通知。

浙江省高級人民法院民一庭

二OO九年十月十二日

臺州中院關于誤工費、護理費標準的通知

各縣（市、區）法院民一庭、速裁庭：

經研究，現將如何適用浙江省高級人民法院民一庭浙法民一明傳[2009]14號《關于誤工費、護理費等費用計算標準適用問題的通知》和浙法民一明傳[2009]18號《關于誤工費計算方法的通知》通知如下：

一、誤工費每日確定為71元。

二、護理費。住院期間至出院后定殘前護理費每日確定為60元。定殘后護理費：完全護理依賴確定每日60元；大部分護理依賴每日確定45元；部分護理依

賴每日確定30元。

以上標準的適用，以2009年10月12日為時間點。在2009年10月12日之前已經審結的，適用原來的標準進行裁判；在2009年10月12日之后審結的，適用以上新的標準。對適用誤工費、護理費新的標準，法院應及時行使釋明權。

臺州中院民一庭

二00九年十一月三日

關于印發浙江省2010年道路交通事故損害賠償項目參照標準的通知

(浙公交【2010】9號)

各市、縣（市、區）公安局交警支隊、大隊，高速，機場公安局交警隊，鐵路公安處交警支隊：

根據《道路交通安全法》和最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律、司法解釋規定，現將浙江省統計局等部門公布的2009年相關統計數據確定為本年度交通事故損害賠償項目參照標準（見附件），寧波市可按其統計部門公布的數據執行。各地自5月1日起按照本賠償標準參照執行。

浙江省公安廳交通管理局

二〇一〇年四月二十八日

2009年浙江省人民生活水平主要指標

（交通事故損害賠償項目參照標準）

1、城鎮居民年人均可支配收入：24611元

2、城鎮居民年人均消費支出：16683元

3、農村居民年人均純收入：10007元

4、農村居民年人均生活費支出：7375 元

5、單位在崗職工年平均工資：27480元

6、住院伙食補食費（赴外地治療隨同陪護人員）人/天：30元

7、住宿費 人/天：150元.其中誤工費、護理費等費用計算標準，根據浙江省高級人民法院（浙法民一明傳[2009]14號）《關于誤工費、護理費等費用計算標準適用問題的通知》，對受害人無固定收入且無法證明最近三年平均收入狀況的和護理人員無固定收入的，誤工費的和護理費的計算適用“全省全社會單位在崗職工年平均工資”標準。涉及傷亡者的精神損害撫慰金的賠付，請各地根據具體情況商當地人民法院確定。普通適用型殘疾輔助器具費，請咨詢浙江省假肢科研康復中心，電話0571-88841896、88845996

第二篇：上海市高級人民法院民一庭關于印發《關于勞動爭議糾紛若干程序問題的意見》的通知

上海市高級人民法院民一庭關于印發《關于勞動爭議糾紛若干程序問題的意見》的通知

上海市高級人民法院民一庭關于印發《關于勞動爭議糾紛若干程序問題的意見》的通知 上海市第一、第二中級人民法院，各區縣人民法院：為更好地貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》，做好勞動爭議糾紛處理的銜接工作，現就兩法適用中涉及的有關程序問題提出如下意見，供審理案件時參考。執行中如遇問題，請及時反饋。二○○八年七月八日 關于勞動爭議糾紛若干程序問題的意見

1、涉及民辦非企業單位勞動爭議糾紛的處理《勞動合同法》第二條規定，中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。因此，民辦非企業單位與勞動者之間發生的勞動爭議糾紛，應當適用《勞動爭議調解仲裁法》的規定進行處理。

2、一裁終局標的額標準的把握根據《勞動爭議調解仲裁法》第四十七條第一款第（一）項的規定，追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議，仲裁裁決為終局裁決。對此，一般應當以當事人申請仲裁時各項請求的總金額為標準確定該申請是否屬于一裁終局的事項。最低工資標準發生調整時，據以確定仲裁程序的申請仲裁標的額自最低工資標準公布之日起進行調整。最低工資標準調整后新受理的案件應當以新標準確定裁決效力。

3、一裁終局事項標準的把握根據《勞動爭議調解仲裁法》第四十七條第一款第（二）項的規定，因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議，仲裁裁決為終局裁決。因此，執行國家勞動標準產生的糾紛屬于一裁終局的事項。

4、爭議內容既有一裁終局又有非一裁終局事項時的處理當事人雙方在同一起仲裁案件中的爭議內容涉及多個方面，其中既包含屬于法定一裁終局的爭議，又有非法定一裁終局勞動爭議事項的，該裁決一般不適用《勞動爭議調解仲裁法》第四十七、四十八、四十九條關于終局裁決的規定。當事人雙方不服裁決內容的，均可在法定期限內依法提起訴訟。

5、對一裁終局裁決勞動者起訴，用人單位亦申請撤銷裁決時的處理根據《勞動爭議調解仲裁法》第四十八條的規定，勞動者對一裁終局裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟，在此之前，中級法院對于用人單位一方撤消仲裁裁決的申請不予受理。因為勞動者一旦起訴，仲裁裁決就不再發生法律效力，用人單位申請撤銷仲裁裁決就失去意義。因此，勞動者一方起訴的，基層法院即應對整個勞動爭議進行全面審理。如勞動者起訴后又撤訴的，經

征詢用人單位一方意見，用人單位要求繼續審理的，人民法院可不予準許撤訴并仍對整個案件進行審理；用人單位也認為不需要繼續審理的，可以準許勞動者撤訴，仲裁裁決發生相應法律效力。

6、一裁終局裁決后勞動者申請執行，而用人單位申請撤銷時的處理一裁終局的勞動爭議裁決，勞動者已申請執行，而用人單位申請撤銷該裁決的，法院應當對被執行財產停止處分。如該裁決被撤銷的，應當裁定終結執行。撤銷裁決的申請被裁定駁回的，法院應當繼續處分。

7、一裁終局裁決被法院撤銷后如何處理根據《勞動爭議調解仲裁法》第四十九條第三款的規定，仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當事人可以自收到裁定書之日起十五日內就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。因此，一裁終局裁決被撤銷后，當事人雙方均可直接向有管轄權的人民法院提起訴訟，無需再經過前置仲裁程序。

8、一裁終局裁決的審查一方當事人不服一裁終局裁決提起訴訟時，法院一般應根據裁決文書中程序性權利告知事項對該裁決進行審查，以判明該裁決是否屬一裁決局裁決。

9、先予執行裁決的申請執行根據《勞動爭議調解仲裁法》第四十四條的規定，仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的案件，根據當事人的申請，可以裁決先予以執行，移送人民法院執行。據此，當事人申請先予執行的，應向仲裁委員會提出，仲裁委員會經審查，認為事實清楚、責任明晰，不先予執行會影響當事人生活保障或及時治療的，可作出先予執行裁決書，連同移送執行函，移送人民法院執行。先予執行裁決統一由被執行人住所地基層人民法院執行。

10、確認勞動關系爭議的處理當事人僅就與用人單位間是否存在勞動關系向仲裁部門或法院提出確認請求的，一般應當向勞動者釋明，要求其增加與勞動關系有關的支付勞動報酬等實體請求，以避免重復仲裁或訴訟，及時周嚴地保護勞動關系雙方的合法權益。

11、勞動爭議申請仲裁的時效的掌握《勞動爭議調解仲裁法》對勞動爭議申請仲裁的時效期間進行了調整，由原來的六十天調整為一年。因此，對于2008年5月1日起發生的勞動爭議糾紛，應當適用一年的申請時效；對于2008年5月1日之前發生的勞動爭議糾紛仍適用當時的時效規定。

12、勞動爭議調解仲裁法的適用《勞動爭議調解仲裁法》自2008年5月1日起施行。因此，2008年5月1日后受理的勞動爭議糾紛應適用《勞動爭議調解仲裁法》程序性規定。

第三篇：北京市高級人民法院民一庭與北京市勞動和社會保障局仲裁處關于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀要2009

北京市高級人民法院民一庭與北京市勞動和社會保障局仲裁處關于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀要2009

為了及時解決勞動爭議案件執法中的疑難問題，促進執法統一，北京市高級人民法院民一庭與北京市勞動和社會保障局仲裁處于近期聯合召開了勞動爭議案件法律適用問題研討會，北京市三級法院從事勞動爭議審判工作的部分庭長和法官、北京市、區勞動和社會保障局從事勞動爭議仲裁工作的部分領導和仲裁員參加了研討，與會人員就勞動爭議案件審理中亟待解決的程序和實體方面的問題進行了認真充分的討論，對部分問題的解決取得了一致意見，現紀要如下：

一、勞動爭議案件的受理范圍問題

1、根據《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《社會保險稽核辦法》、《勞動保障監察條例》及我市的仲裁和審判實踐，對于社會保險爭議的受理應遵循以下原則：

（1）用人單位未為勞動者建立社會保險關系、欠繳社會保險費或未按規定的工資基數足額繳納社會保險費的，勞動者主張予以補繳的，一般不予受理，告知勞動者通過勞動行政部門解決；（2）由于用人單位未按規定為勞動者繳納社會保險費，導致勞動者不能享受工傷、失業、生育、醫療保險待遇，勞動者要求用人單位按照相關規定支付上述待遇的，應予受理。

（3）用人單位未為農民工繳納養老保險費，農民工在與用人單位終止或解除勞動合同后要求用人單位賠償損失的，應予受理。

2、因用人單位遲延轉檔或將檔案丟失，勞動者要求用人單位賠償損失的糾紛，應屬于勞動爭議案件受理范圍。

3、勞動者與用人單位因住房公積金的繳納、辦理退休手續發生的爭議，不屬于勞動爭議案件受理范圍。

二、關于一裁終局案件的法律適用問題

4、根據《勞動爭議調解仲裁法》第四十七條的規定，適用一裁終局的勞動爭議案件有兩類，一是小額案件，即追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議；二是標準明確的案件，即因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。對于第一類案件，一般應當以當事人申請仲裁時各項請求的總金額為標準確定是否屬于適用一裁終局的勞動爭議案件。對于第二類案件，該類案件一般不涉及具體金額，主要是指因執行國家勞動標準而產生的爭議。

5、勞動者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位依據《勞動爭議調解仲裁法》第四十九的規定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應不予受理。已經受理的，應裁定終結訴訟。但基層人民法院審理案件時，對用人單位的抗辯應一并處理。勞動者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內可以向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。中級人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院在受理勞動者對于終局裁決不服的案件后，均應在開庭審理前審查是否同時存在撤銷仲裁之訴和勞動者不服終局裁決的起訴，以便兩級法院就有關案件進行協調和溝通。

6、根據審理撤銷仲裁裁決案件的實際需要，人民法院可以向作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會調閱案卷，勞動爭議仲裁委員會應當及時提供案卷。人民法院就上述案件作出的裁定，應當送作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會。

三、程序方面的其他問題

7、在勞動仲裁程序中遺漏了必須共同參加仲裁的當事人，人民法院在一審訴訟程序中可依法予以追加，無須再行仲裁。勞動爭議仲裁委員會漏裁的事項，人民法院可直接作出處理。

8、根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規定：“人民法院受理勞動爭議案件后，當事人增加訴訟請求的，如該訴訟請求與訟爭的勞動爭議具有不可分性，應當合并審理”，該條款中的“不可分性”是指增加的訴訟請求與仲裁的事項是基于同一事實而產生的，相互之間具有依附性。

9、當事人雙方不服勞動爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決，均向同一人民法院起訴的，雙方當事人互為原告和被告，先起訴的一方當事人列為“原告（被告）”，后起訴的一方當事人列為“被告（原告）”。

10、《勞動爭議調解仲裁法》第四十八條和第四十九條涉及的期間的起算，應與《民事訴訟法》的有關規定相一致，均從次日起算；《勞動合同法》第十九條所稱的“以上”“不滿”（合同期限）的界定，應與《民法通則》第一百五十五條的規定相一致。

11、勞動者依據《勞動合同法》第三十條第二款和《勞動爭議調解仲裁法》第十六條的規定向人民法院申請支付令的，應符合《民事訴訟法》第十七章的規定。

四、關于勞動關系的確認問題

12、在認定用人單位與勞動者之間具有勞動關系時，可考慮下列因素：(1)用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格；(2)用人單位依法制定的各項規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；(3)勞動者提供的勞動是用人單位工作的組成部分。

13、對于以自己的技能、知識或設施為用人單位提供勞動或服務，自行承擔經營風險，與用人單位沒有身份隸屬關系，一般不受用人單位的管理或支配的人員，應認定其與用人單位之間的關系不屬于勞動關系。

14、勞動者長期未提供勞動，用人單位又未依法與其解除勞動關系，雙方“長期兩不找”，可以認定雙方勞動關系處于中止履行狀態，中止履行期間用人單位和勞動者不存在勞動法上的權利義務關系，也不計算為本單位工作年限。如此后一方當事人提出解除勞動關系，另一方因不同意解除而申請仲裁，勞動仲裁委或人民法院經審查后如認為上述解除符合法律有關規定的，應當確認解除。

15、外國人、港澳臺地區居民未依法辦理《外國人就業證》、《臺港澳人員就業證》的，其與用人單位簽訂的勞動合同應為無效勞動合同。外國人、港澳臺地區居民已經付出勞動的，由用人單位參照合同約定支付勞動報酬。

16、外國企業常駐代表機構未通過涉外就業服務單位直接招用中國雇員的，應認定有關用工關系為雇傭關系。

五、關于勞動報酬方面的相關問題

17、用人單位應當按照工資支付周期編制工資支付記錄表，并至少保存二年備查。勞動者與用人單位因勞動報酬問題產生爭議時，在二年保存期間內，由用人單位承擔舉證責任。超出這一期間的則應適用“誰主張，誰舉證”的證明責任分配規則。

18、工資結算支付周期屆滿后，用人單位應當在與勞動者約定的日期內支付工資，但最遲不得超過工資結算支付周期屆滿后七日。如工資支付日遇節假日或休息日時，應當提前在最近的工作日支付。

19、對于加班工資的日或小時工資基數的確定，應參照《北京市工資支付規定》第四十四條的規定執行。

用人單位與勞動者在勞動合同中約定了工資標準，但同時又約定以本市最低工資標準或低于勞動合同約定的工資標準作為加班工資基數，勞動者主張以勞動合同約定的工資標準作為加班工資基數的，應予支持。

20、經用人單位和勞動者予以確認的考勤記錄可以作為認定是否存在加班事實的依據。勞動者僅憑電子打卡記錄要求認定存在加班事實的，一般不予支持。

21、用人單位因工作性質和生產特點不能實行標準工時制度的，應保證職工每周工作時間不超過四十小時，每周至少休息一天，職工少休息的一天，不應視為加班。

22、下列情形中，勞動者要求用人單位支付加班工資的，一般不予支持：（1）用人單位因安全、消防、節假日等需要，安排勞動者從事與本職工作無關的值班任務；（2）用人單位安排勞動者從事與其本職工作有關的值班任務，但值班期間可以休息的。

在上述情況下，勞動者可以要求用人單位按照勞動合同、規章制度、集體合同或慣例等支付相應待遇。

23、用人單位與勞動者雖然未書面約定實際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據證明已支付的工資包含正常工作時間工資和加班工資的，可以認定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時間工資低于當地最低工資標準的除外。

24、用人單位作出的與勞動者解除勞動合同的處理決定，被勞動仲裁委或人民法院依法撤銷后，如勞動者主張用人單位給付上述處理決定作出后至仲裁或訴訟期間的工資，應按以下原則把握：（1）用人單位作出的處理決定僅因程序方面存在瑕疵而被依法撤銷的，用人單位應按最低工資標準向勞動者支付上述期間的工資；（2）用人單位作出的處理決定因在實體方面存在問題而被依法撤銷的，用人單位應按勞動者正常勞動時的工資標準向勞動者支付上述期間的工資。

六、關于經濟補償金和賠償金方面的問題

25、《勞動合同法》施行之日存續的勞動合同，在《勞動合同法》施行后解除或者終止，依照《勞動合同法》第四十六的規定應當支付經濟補償的，2007年 12月31日前的經濟補償依照《勞動法》及其配套規定計算，2008年1月1日后的經濟補償依照《勞動合同法》的規定計算。

經濟補償金的基數為勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資，不再分段計算。

《勞動合同法》第八十七條規定的賠償金的計算方法為：以按上述規定計算出的經濟補償金為基礎，再乘以2計算出賠償金。賠償金的計算年限自用工之日起計算。

用人單位違反《勞動合同法》的有關規定，需向勞動者每月支付二倍工資的，其加付的一倍工資不應計入經濟補償金和賠償金的計算基數。

26、在勞動仲裁或訴訟程序中，勞動者依據《勞動合同法》第八十五條的規定，要求用人單位加付賠償金的，勞動仲裁委或人民法院不予支持。

27、由于原勞動部制定的《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發［1994］481號）尚未被修改或廢止，因此勞動者因追索勞動報酬要求用人單位支付25%的經濟補償金，或因解除勞動合同要求用人單位支付50%的額外經濟補償金，勞動仲裁委或人民法院仍可參照上述規定執行。