第一篇:中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次
全體會議公報
新華社北京1月11日電 中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
(2011年1月11日中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體
會議通過)
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2011年1月9日至11日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員118人,列席329人。
中央紀委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,回顧總結了2010年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署了2011年任務。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《堅持改革創新,狠抓工作落實,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》的工作報告。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會第二次大會并發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。
全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話,一致認為,講話從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經驗,科學分析了當前的反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,強調要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,著力加強以人為本、執政為民教育,著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制,著力按照法律法規和政策開展工作,著力維護人民群眾權益,著力查處損害群眾切身利益的案件,著力加強基層干部隊伍作風建設,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。胡錦濤同志的重要講話,是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻,對于深入推進黨的作風建設和反腐倡廉建設,推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經濟社會發展目標任務具有重大而深遠的意義。全黨同志特別是廣大紀檢監察干部一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
全會認為,過去的一年,在黨中央、國務院堅強領導下,各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會以及第十七屆中央紀委第五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神,加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,堅決查處違紀違法案件,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,加強黨的作風建設,糾正損害群眾利益不正之風,加大對領導干部的教育和監督力度,深入推進反腐倡廉制度建設和改革創新,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效,為全面做好黨和國家各方面工作發揮了重要保障和促進作用。
第二篇:中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會
第六次全體會議公報
(2016年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過)
2016年1月12日至14日,中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議在北京舉行
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀委委員124人,列席226人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2015年紀律檢查工作,部署2016年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告。
全會認真學習、深刻領會總書記重要講話。一致認為,講話站在時代發展和戰略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。講話強調,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,創新體制機制、強化黨內監督。持之以恒落實中央八項規定精神,推動黨風民風向善向上。堅持標本兼治,凈化政治生態,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內監督的有效途徑,堅持民主集中制,完善監督制度,讓巡視成為黨內監督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監督難題。總書記對紀檢監察工作給予充分肯定,對紀檢監察干部寄予殷切期望,要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。學習宣傳、貫徹落實總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要與學習貫徹總書記系列重要講話精神結合起來,密切聯系思想和工作實際,全面系統地領會,精讀深悟、融匯貫通,內化于心、外化于行。
全會認為,2015年,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力;各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處***、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透,拉幫結派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅持依規治黨,扎緊制度籠子,修訂實施廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,點名道姓、公開曝光成為常態。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化日常管理監督,抓早抓小、動輒則咎,以問責倒逼責任落實。全面開展專項巡視,實現對中管國有重要骨干企業和中管金融單位全覆蓋,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展。創新體制、內涵發展,中央紀委共設立47家派駐紀檢組,實現對中央一級黨和國家機關全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,處理好“樹木”與“森林”的關系,把握政策、突出重點,加大執紀審查力度,保持高壓態勢,強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀檢機關深化轉職能、轉方式、轉作風,加強自我監督,提高履職能力,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅定信心決心。
全會指出,黨的十八大以來,中央紀委在工作實踐中深入貫徹總書記系列重要講話精神,邊學習思考、邊實踐感悟,有以下深切體會。
一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規治黨相統一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持高標準在前,以德為先,既發揮道德感召力,又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現“四個全面”戰略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,明確內涵、厘清責任。全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰斗堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問責的定位,全面履行黨章賦予的職責。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要以紀律為戒尺,發現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理。紀委決不能成為黨內的“公檢法”,執紀審查決不能成為“司法調查”,要依紀監督、從嚴執紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。
四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴管就是厚愛,治病為了救人。實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,厚植了黨執政的政治基礎,堅定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務不能變。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風、不搞運動,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
全會提出,黨的十八屆五中全會規劃了我國未來五年的發展藍圖,強調貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。紀律檢查機關要把“五大發展理念”同自身的工作聯系起來,確保五中全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
第一,嚴明黨的紀律,完善監督制度。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實,堅決維護黨的團結統一。貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑,修訂黨內監督條例,研究修改行政監察法,使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進。
第二,深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。要鞏固和深化省區市、中央和國家機關部委、國有企業以及地市一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任成果。黨的責任重如泰山。動員千遍,不如問責一次。要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態。強化派駐監督,發揮“派”的權威和“駐”的優勢,推進省區市紀委實現全面派駐。
第三,落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。實現對中央和國家機關巡視全覆蓋,內容要更加聚焦,方式要不斷創新,作風尤須務實。堅決貫徹中央巡視工作方針,以紀律為尺子,深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發現,定點突破。派出巡視組的黨組織要加強組織領導,聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點明;被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發布、接受監督;紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規依紀處置。
第四,在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規定精神落地生根。緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執紀越嚴。暢通監督渠道,激發群眾監督正能量。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,推動社會風氣持續好轉。
第五,力度不減、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。堅決減存量、遏增量,確保實現不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執紀監督要用黨紀尺子衡量,用紀律語言描述,體現政治水平、思想水平。加強反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
第六,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。
第七,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。聚焦中心任務,創新工作方式,改變工作作風,夯實基礎工作。配合做好地方領導班子換屆工作,加強監督檢查,協助黨委把好選人用人的廉潔關,把德才兼備、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。發揮干部監督機構作用,對執紀違紀、以案謀私的亂作為,要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,以更高的標準、鐵的紀律,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。
全會號召,要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
第三篇:中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
(2016年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過)
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀委委員124人,列席226人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2015年紀律檢查工作,部署2016年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告。
全會認真學習、深刻領會總書記重要講話。一致認為,講話站在時代發展和戰略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。講話強調,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,創新體制機制、強化黨內監督。持之以恒落實中央八項規定精神,推動黨風民風向善向上。堅持標本兼治,凈化政治生態,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內監督的有效途徑,堅持民主集中制,完善監督制度,讓巡視成為黨內監督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監督難題。總書記對紀檢監察工作給予充分肯定,對紀檢監察干部寄予殷切期望,要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。學習宣傳、貫徹落實總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要與學習貫徹總書記系列重要講話精神結合起來,密切聯系思想和工作實際,全面系統地領會,精讀深悟、融匯貫通,內化于心、外化于行。
全會認為,2015年,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力;各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處***、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透,拉幫結派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅持依規治黨,扎緊制度籠子,修訂實施廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,點名道姓、公開曝光成為常態。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化日常管理監督,抓早抓小、動輒則咎,以問責倒逼責任落實。全面開展專項巡視,實現對中管國有重要骨干企業和中管金融單位全覆蓋,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展。創新體制、內涵發展,中央紀委共設立47家派駐紀檢組,實現對中央一級黨和國家機關全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,處理好“樹木”與“森林”的關系,把握政策、突出重點,加大執紀審查力度,保持高壓態勢,強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀檢機關深化轉職能、轉方式、轉作風,加強自我監督,提高履職能力,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅定信心決心全會指出,黨的十八大以來,中央紀委在工作實踐中深入貫徹總書記系列重要講話精神,邊學習思考、邊實踐感悟,有以下深切體會。
一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規治黨相統一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持高標準在前,以德為先,既發揮道德感召力,又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現“四個全面”戰略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,明確內涵、厘清責任。全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰斗堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問責的定位,全面履行黨章賦予的職責。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要以紀律為戒尺,發現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理。紀委決不能成為黨內的“公檢法”,執紀審查決不能成為“司法調查”,要依紀監督、從嚴執紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。
四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴管就是厚愛,治病為了救人。實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,厚植了黨執政的政治基礎,堅定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務不能變。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風、不搞運動,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。全會提出,黨的十八屆五中全會規劃了我國未來五年的發展藍圖,強調貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。紀律檢查機關要把“五大發展理念”同自身的工作聯系起來,確保五中全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
第一,嚴明黨的紀律,完善監督制度。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實,堅決維護黨的團結統一。貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑,修訂黨內監督條例,研究修改行政監察法,使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進。
第二,深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。要鞏固和深化省區市、中央和國家機關部委、國有企業以及地市一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任成果。黨的責任重如泰山。動員千遍,不如問責一次。要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態。強化派駐監督,發揮“派”的權威和“駐”的優勢,推進省區市紀委實現全面派駐。
第三,落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。實現對中央和國家機關巡視全覆蓋,內容要更加聚焦,方式要不斷創新,作風尤須務實。堅決貫徹中央巡視工作方針,以紀律為尺子,深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發現,定點突破。派出巡視組的黨組織要加強組織領導,聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點明;被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發布、接受監督;紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規依紀處置。
第四,在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規定精神落地生根。緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執紀越嚴。暢通監督渠道,激發群眾監督正能量。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,推動社會風氣持續好轉。
第五,力度不減、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。堅決減存量、遏增量,確保實現不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執紀監督要用黨紀尺子衡量,用紀律語言描述,體現政治水平、思想水平。加強反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
第六,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。
第七,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。聚焦中心任務,創新工作方式,改變工作作風,夯實基礎工作。配合做好地方領導班子換屆工作,加強監督檢查,協助黨委把好選人用人的廉潔關,把德才兼備、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。發揮干部監督機構作用,對執紀違紀、以案謀私的亂作為,要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,以更高的標準、鐵的紀律,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。
全會號召,要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
第四篇:中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報(2010年1月13日中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于2010年1月11日至13日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員123人,列席322人。
中央紀委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,總結了2009年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署了2010年的任務。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會并發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。
全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話,一致認為,講話高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,全面、科學地分析了當前的反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務,著重闡述了加強反腐倡廉制度建
設的重要性、緊迫性和基本要求,強調要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行力為抓手,加強整體規劃,抓緊重點突破,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執行力、增強制度實效。胡錦濤同志的重要講話,是指導當前和今后一個時期反腐倡廉建設的綱領性文獻,對于進一步統一思想認識,堅定工作信心,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重大而深遠的意義。全黨同志和廣大紀檢監察干部一定要認真學習、深刻領會,全面貫徹落實。
全會認為,過去的一年,在黨中央、國務院堅強領導下,各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以改革創新精神全面推進反腐倡廉建設,加強對中央保增長、保民生、保穩定等一系列重大決策部署執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違法案件,解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題,糾正損害群眾利益的不正之風,研究制定反腐倡廉法規制度,不斷推進并完善改革措施,加強領導干部黨性修養和作風建設,黨風廉政建設和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得了新的明顯成效。一年來,紀檢監察機關始終把紀檢監察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和部署,對中央重大決策部署及時跟進,加強監督檢查,保證政令暢通;注重
用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法研究和部署工作,整體推進懲治和預防腐敗體系建設;堅持以人為本,積極回應社會關切,著力解決人民群眾反映的突出問題;密切關注反腐敗斗爭中的新趨勢、新動向,注重以改革的精神和創新的思路推動工作深入開展;高度重視紀檢監察干部隊伍建設,為扎實推進反腐倡廉建設提供堅強組織保證。
全會提出,全黨既要充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效,振奮精神、堅定信心,又要清醒地看到當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,激勵斗志、堅定決心,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。2010年,全黨要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,著力推進反腐倡廉制度建設,圍繞中心、服務大局,開拓創新、狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
第一,深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,保證中央重大決策部署的貫徹落實。要認真執行《中共中央關于加
強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和中央關于《決定》重要舉措分工方案,促進《決定》部署任務的落實。要按照四中全會和中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展,會同有關部門加強對中央關于宏觀調控、結構調整、自主創新、“三農”工作、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查,搞好對汶川地震災后恢復重建、“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運”工作的監督檢查,加強對中央關于維護民族團結和社會穩定決策部署貫徹落實情況的監督檢查,突出重點,務求實效,確保中央政令暢通。嚴明黨的紀律特別是政治紀律,堅決維護黨的集中統一。
第二,抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,以黨風廉政建設的新成效取信于民。當前,要結合實際,下大氣力抓好以下六項工作:
(一)進一步加大查辦案件工作力度,嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;深入開展商業賄賂專項治理,嚴肅查辦商業賄賂案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。
(二)認真
落實并抓緊完善黨員領導干部報告個人有關事項制度,把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。
(三)堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,整治奢靡之風。嚴格執行中央有關文件精神,繼續治理公款出國(境)旅游、公務用車、公務接待、樓堂館所建設等方面的問題,對違反規定的,必須嚴肅處理。
(四)深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。
(五)積極推進黨務公開特別是基層黨務公開工作,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。
(六)拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處臵,積極回應社會關切。
第三,切實加強作風建設,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。以大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風為重點,加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,會同有關部門認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產、專項基金和專項資金監管等方面的突出問題,繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、企業負擔中的問題。大力加強國有企業、農村、高等學校、公用事業單位、城市社區、非公有制經濟組織和新社會組織反腐倡廉建設。
第四,強化教育和監督,促進領導干部廉潔自律。以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的
理想信念教育和廉潔從政教育。貫徹落實黨內監督條例,嚴格實行黨政領導干部問責制,認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,深化政務公開、廠務公開、村務公開和公共企業事業單位辦事公開。加強執法監察、廉政監察、效能監察,進一步發揮行政監察職能作用。認真執行中共中央即將頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定,嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題,促進領導干部廉潔從政。嚴禁領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面謀取不正當利益,嚴禁違反規定私自從事營利性活動,嚴禁違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證,嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。
第五,深入推進改革和制度創新,進一步做好治本抓源頭工作。要配合有關部門深化體制機制改革,最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件。深入推進干部人事制度改革,匡正選人用人風氣,嚴厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。深入推進公正廉潔執法,加快司法體制和工作機制改革,強化對司法活動的監督,嚴肅查處貪贓枉法、徇私舞弊的行為。繼續深化行政管理體制、財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產管理體制改革,努力在重要領域和關鍵環節上取得新突破。要以落實四中全會《決定》
和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》為重點,加強以黨章為核心的黨內法規制度建設,加強反腐倡廉立法工作,加強反腐倡廉長效機制建設,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要采取有力措施,扎實抓好法規制度的貫徹落實,加強對制度執行情況的監督檢查,提高制度執行力,維護制度權威性。
全會強調,今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨繁重。各級黨委、政府要切實負起責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加強組織領導,協調各方力量,推動工作落實。各級紀檢監察機關要切實履行職責,不斷加強自身建設,進一步提高思想政治素質和業務能力,以奮發進取精神和求真務實作風抓好各項任務的落實,努力把反腐倡廉工作提高到一個新水平。
全會號召,全黨同志要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,恪盡職守、清正廉潔,求真務實、開拓進取,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大貢獻。
第五篇:中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報(2009年9月19日中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議通
過)
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議,于2009年9月19日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員118人,列席28人。中央紀委常委會主持了會議。
這次全會的主要任務是:認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,分析研究黨的作風建設和反腐倡廉建設面臨的形勢與任務,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面提供堅強有力的保證。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的報告。
全會認為,黨的十七屆四中全會是在新中國成立六十周年之際,在應對國際國內重大挑戰、推動黨和國家事業實現新發展的關鍵一年召開的一次具有重要意義的會議。會議審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。全會一致擁護十七屆四中全會審議通過的《決定》,一致擁護胡錦濤同志在十七屆四中全會上的重要講話。
全會強調,黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。各級黨組織和廣大黨員干部一定要全面領會十七屆四中全會精神,進一步增強加強和改進新形勢下黨的建設的責任感和緊迫感,認真理解執政黨建設的基本經驗,準確
把握黨中央對加強和改進新形勢下黨的建設提出的新部署、新要求,以更加堅決的態度、更加有力的措施,深入扎實地推進黨的建設新的偉大工程。
全會要求,全國紀檢監察系統要迅速掀起學習、宣傳、貫徹四中全會精神的熱潮,集中時間、集中精力,組織廣大紀檢監察干部認真學習十七屆四中全會文件,緊密結合紀檢監察工作實際,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫,把思想統一到全會精神上來,把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來。各級紀委要在黨委的領導下,切實增強政治責任感,認真履行黨章賦予的職責,推動十七屆四中全會重大部署和各項任務的貫徹落實。按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,加強黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉教育;按照堅持和健全民主集中制的要求,加強黨內民主建設,保障黨員民主權利;按照深化干部人事制度改革的要求,匡正選人用人風氣,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;按照做好抓基層打基礎工作的要求,扎實推進基層黨風廉政建設;按照弘揚黨的優良作風的要求,協助黨委抓好黨的作風建設;按照加快推進懲治和預防腐敗體系建設的要求,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度,更有效地預防腐敗。要按照黨建工作責任制的要求,協助黨委加強監督檢查,嚴明黨的紀律,督促有關部門切實抓好職責范圍內的黨建工作,保證和促進十七屆四中全會精神的貫徹落實。
全會指出,黨的事業愈發展,黨的建設愈深入,黨風廉政建設和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊。各級紀檢監察機關要全面貫徹十七屆四中全會關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實加大查辦違紀違法案件力度,堅決查處一批大案要案,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦商業賄賂案件和嚴重侵害群
眾利益案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件,保持懲治腐敗高壓態勢;嚴肅糾正一批損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾切身利益;認真解決一批涉及領導干部廉潔自律的突出問題,依紀依法查處和整治領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題,在認真貫徹落實好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的基礎上,把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容,加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理;抓緊制定一批反腐倡廉法規制度,提高反腐倡廉制度化、法制化水平;扎實推進一批改革措施,堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。各級紀檢監察機關要圍繞中心、服務大局,切實加強對中央重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查;立場堅定、旗幟鮮明,堅決維護黨的政治紀律;心系群眾、服務人民,切實加強和改進黨的作風建設;懲防并舉、注重預防,加快推進懲治和預防腐敗體系建設;解放思想、與時俱進,以改革創新精神推進紀檢監察工作,提高反腐倡廉科學化水平,努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為繼續推進黨的建設新的偉大工程、繼續推動黨和國家事業向前發展提供有力保證。
全會強調,各級紀檢監察機關一定要深刻領會十七屆四中全會精神,充分認識加強自身建設的重要性和緊迫性,把它作為一項基礎工程切實抓緊抓好,進一步教育和引導廣大紀檢監察干部切實做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求,努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
全會號召,全黨同志要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步統一思想、堅定信心,開拓創新、真抓
實干,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,保證黨的十七屆四中全會精神的貫徹落實。