第一篇：唐詩宋詞中的民生問題

【摘要】中國古代社會，統治階級對被統治階級的剝削、壓榨、掠奪，使得百姓生活舉步維艱。廣大民眾為維護其基本的生存權與統治階級進行過生死博弈，但新王朝不但承襲了舊王朝的各種規章制度，而且往往對廣大農民實施著殘酷的封建剝削，民不聊生似乎成了中國古代歷史的一種常態。

【關鍵詞】中國古代 民生 歷史狀況

民生的基本內涵

中國民生思想源遠流長，萌于西周，成于春秋，盛于明清。“民生”語出《左傳·宣公十三年》：“民生在勤，勤則不匱。”意為人民只有勤于勞作，社會的生存、國民的生計、人民的生命才有保障，其要義是滿足人民生存發展的基本需求。《尚書·五子之歌》所言“民惟邦本，本固邦寧”，孔子視“裕民”為仁政：“百姓足，君孰與不足?百姓不足，君孰與足?”①荀子提出“下富則上富”的哲學命題：“自古及今，未有窮其下而能無危者也。”②《國語·楚語上》警示：“民乏財用，不亡何待?”不難看出，中國自古以來就將“民生”與“國計”相提并論。民生問題一直與國家發展存在著密不可分的關系，古代先賢無不把重視民生視為經世治國的最高境界。中國古代民生的歷史狀況

自有人類，衣食住行就成為了人們生活的必需。在原始社會，生產力不發達，物質生產不豐富，民生問題的內容也相對簡單，具體的表現形式就是大家如何團結起來保證生命安全、共同勞動以獲取食物和保證食物共享。進入階級社會，統治階級對被統治階級的剝削、壓榨、掠奪，使得百姓的生活舉步維艱。統治階級圍繞土地，對賦稅制度進行了多次調整和變化。

安史之亂是唐朝重要的歷史事件，杜甫以自己的詩作，見證著歷史的真相。“三年奔走空皮骨，信有人間行路難。”為了躲避戰亂，杜甫遠走他鄉，受盡熬煎。安史之亂的叛軍曾將杜甫虜獲，在目睹長安淪陷“國破山河在，城春草木深”的蕭條景象后，杜甫依然竭忠于大唐朝廷，始終不忘國家命運，期望天下太平，并非總是演繹“但見新人笑，那聞舊人哭”的民生影像。杜甫由于戰亂所迫顛沛流離，后來落腳成都，在親友的幫助下，總算有了自己一間可以遮風避雨的草堂。翌年夏天，大風破屋,大雨又接踵而至,“床頭屋漏無干處”、“長夜沾濕何由徹”，痛苦的生活體驗使得杜甫迸發出對于現實生活的強烈不滿，并對與己一樣的天下蒼生未來產生美好的想象，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山。”杜甫從悲慘的自己推及天下寒士，將生活不如意的憤懣，升華為憂國憂民的情感，從而展現出杜甫胸懷天下關心民生的博大胸襟和遠大理想。當平復安史之亂后，杜甫《聞官軍收河南河北》，“卻看妻子愁何在，漫卷詩書喜欲狂”，一掃戰亂之苦的陰霾，重新拾起回歸長安開始新生活的希望。

“朱門酒肉臭，路有凍死骨”，這種官僚花天酒地、百姓食不果腹的人間苦難，是對封建時代制度吃人的強烈控訴。杜甫個人的不幸遭遇，并未使其兩耳不聞窗外事，相反，對于當時發生的安史之亂極其關注，很多的詩作都是圍繞安史之亂帶給百姓的無窮災難，以及百姓忍辱負重參軍作戰的愛國行為而寫，其中最著名便是“三吏”（《新安吏》、《石壕吏》、《潼關吏》）“三別”（《新婚別》、《垂老別》、《無家別》）。新安“肥男有母送，瘦男獨伶俜”，石壕“一男附書至，兩男新戰死”，潼關“士卒何草草，筑城潼安道”，無不是戰爭對民生的極度摧殘；“暮婚晨告別”，“席不暖君床”，以至于“嫁女與征夫，不如棄路旁”的新婚別，“生者無消息，死者為塵泥”，甚而于“永痛長病母，五年委溝溪”的無家別，“四郊未寧靜，垂老不得安”，并且還“棄絕蓬室居，塌然摧肺肝”的垂老別，“滿目悲生事”，數不完的生死別離，感不盡的民生滄桑。

如果戰爭尚屬人禍的話，干旱當屬天災。面對大旱之災，杜甫《夏日嘆》“飛鳥苦熱死，池魚涸其泥”，“對食不能餐，我心殊未諧”，《夏夜嘆》“永日不可暮，炎蒸毒我腸。安得萬里風，飄飖吹我裳”，盛世繁華難掩天災之年百姓的艱難生計，字里行間彰顯悲天憫人的民生情懷。

同時值得關注的是中唐詩人李紳，他寫了兩首《憫農》詩，“憫農”就是憐憫農民的意思。詩很簡短：“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”農民在地里鋤禾苗，盛夏之際，赤日炎炎，農民的汗水一滴一滴地流到禾苗根部的泥土里。誰知道我們盤中的米飯，每一粒都是用農民的千辛萬苦才換來的啊！另一首具有類似功能的唐詩，是晚唐詩人聶夷中的《傷田家》，也是同情農民的。它本來有八句話，前面四句是：“二月賣新絲，五月糶新谷。醫得眼前瘡，剜卻心頭肉。”這是說農民太貧窮了，捉襟見肘，只好寅吃卯糧。后面的四句是寫的什么：“我愿君王心，化作光明燭。不照綺羅筵，只照逃亡屋。”詩人，也就是晚唐的聶夷中，他把希望完全寄托在皇帝身上，希望君主關注社會上的窮苦百姓，希望皇帝出面來解決百姓的生計問題。詩人沒有號召人民起來斗爭，起來推翻封建制度。即使拿到今天的社會來，后面四句詩也依然有意義。當然我們今天希望的對象不是君主，而是社會上比較強勢的人群，就是公務員、企業老板、新聞媒體的大腕等等富裕的人，有權力的人。你們的目光不要光盯著香車寶馬，盯著豪華的宴席，你們應該多看看社會的弱勢群體，多看看貧窮落后的農村，看看城市里那些貧困的角落。也就是說，今天的強勢人群也應該讓自己的心變成一根根光明的蠟燭，也應該“不照綺羅筵，只照逃亡屋”！總而言之，唐詩中描寫民生疾苦的詩篇，有很多都非常優秀。盡管唐代詩人所揭露的那些具體的內容，像安史之亂，早已成為歷史了，有些現象也許永遠不會重現了，但是每個社會，每個時代，都會有它本身的問題或弊病，都需要詩人或其他有心人來予以揭露，來引起全社會的關注。唐代詩人針對民生疾苦所提出的解決方法也許是迂腐不切實際的，但是他們通過這類主題所傳達出來的仁愛精神，那種關注社會上的窮苦人群，同情社會上的不幸人群的精神，卻是具有普世價值的。民生疾苦主題的唐詩，對于我們今天的讀者來說，最主要的價值就在于其中蘊涵的仁愛精神。

作為一代詩歌，宋詩在繼承唐詩的基礎上，發生了顯著的新變，形成了自己的特點。從思想內容看，宋詩在反映民生疾苦、揭露社會黑暗和反映統治階級內部政治斗爭方面都有所擴展，但又缺乏唐詩、特別是盛唐詩歌中追求遠大理想的積極昂揚的精神；而在抒發民族斗爭中的愛國憂國的情緒上，又比唐詩熾熱和深切。這是由時代的條件決定的。宋朝比之以往的幾個統一王朝來，是中央集權最為集中的朝代。這一方面對鞏固宋朝統一、安定社會秩序、發展經濟和抵御少數民族統治者的侵擾，起了一定的積極作用；另一方面，軍權集中帶來了宋朝軍隊訓練不良，戰斗力削弱，政權集中帶來了官僚機構龐大臃腫，腐敗無能，財權集中又刺激了統治階級窮奢極欲，揮霍享樂。所以開國不過三十多年，宋太宗時就爆發了王小波、李順的農民起義，人數達數十萬。正是在積貧積弱局勢逐漸形成、社會危機急劇發展的情況下，地主階級中的有些改革家就出來倡導“變法”，改革弊政，形成了變法運動。王安石就是杰出的代表。北宋的詩文革新運動，詩歌中反映民生疾苦、社會黑暗和統治階級政治斗爭的現實主義傾向，都和這種社會政治情況有關，跟變法運動在精神上是一致的。如梅堯臣《汝墳貧女》、《田家語》；歐陽修《食糟民》、《邊戶》；王安石《兼并》、《省兵》；蘇軾《荔支嘆》等一批作品。但是如同變法運動只是地主階級的“自救”運動、缺乏遠大的政治前途一樣，在宋詩中也缺乏唐詩中積極昂揚的政治進取精神，往往悲慨多于壯歌。這是一。其次，宋朝從開國之初直到滅亡，一直處于少數民族統治者的不斷侵擾和威脅之中，是中國歷史上統一朝代中最缺乏抵御力量的軟弱王朝。宋王朝對他們一再割地求和、輸幣納絹、稱臣稱侄。但是，統治集團中的一部分愛國將領和官員，尤其是廣大漢族人民群眾，是不能忍受這種受侮辱、被奴役的處境的，他們表現了可歌可泣的斗爭精神，因此宋代詩歌中（包括詞）所反映的愛國思想也就越來越顯得突出。宋初路振《伐棘篇》對國恥國難的慨嘆，蘇舜欽《慶州敗》對敗于西夏的“羞辱中國堪傷悲”，蘇軾《祭常山回小獵》、《和子由苦寒見寄》等所表達的“與虜試周旋”的決心，都是例證。而在北宋滅亡以后，更成為南宋詩歌的基調。偉大詩人陸游正是在南鄭戎馬生活中找到了創作的生命，為苦難的祖國歌唱了一生；在南宋滅亡前后，文天祥、謝翱、林景熙、鄭思肖、汪元量等人的愛國詩篇，為宋代詩壇增添了最后的光彩。這是唐詩中所沒有的。整個封建時代，也或多或少地出現過統治者重視民生、改善民生的現象。在封建制度下，農民有一定的人身自由和少量的生產生活資料，但是這遠不能滿足農民階級生存和發展的需要，農民階級需要依靠租種地主階級的土地來維持生計，這樣，封建社會的民生問題出現了，就是解決減租和農民吃飯的問題。在建朝之初，統治階級對農民基本都是執行“輕徭薄賦、與民休息”的策略，經濟發展，社會穩定，農民安居樂業，出現“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”、“康乾盛世”的太平景象。但是大多數時期，地主階級和奴隸主階級一樣，他們最關心的是從農民身上如何榨取更多的血汗。唐朝楊炎提出的兩稅法、宋朝王安石變法等政策的調整，一定程度上帶來了當時社會的相對穩定與和諧，實屬難能可貴。但在封建土地所有制和封建剝削關系下，解決農民耕者有其田問題是根本不可能的，實際上減租也是不可能的，相反是增租和苛捐雜稅，給廣大農民造成極大痛苦。民生希望徹底破產的時候，脫離了土地的農民，為了生存下去，在萬般無奈之下被“逼上梁山”，演繹了不知多少次波瀾壯闊的起義。尤其是兩宋時期的“均貧富”和明末時期的“均田免糧”等農民起義的口號，都直接表達了農民階級渴望獲得土地和改善民生的要求。農民起義雖被鎮壓了，但新王朝的統治階級又重新卷入了封建制度的漩渦。每個新王朝不但承襲了舊王朝的各種規章制度，而且往往變得更加專制。

結 語

通過翻檢歷史典籍，我們發現民生問題在中國歷史長河中很少受到過統治者真正的重視，無論是封建盛世和還是農民起義都無法改變封建制度的本質，也就無法徹底解決封建時代的民生問題。

第二篇：唐詩宋詞中的月亮

唐詩宋詞中的月亮

“月到中秋分外明”，明月是中秋節的靈魂。月圓人也圓，明月寄托著人們渴望親人團聚，萬家團圓的美好期待和向往。正所謂“海上生明月，天涯共此時”。一輪明月從海

上升起，遠在天涯的親人此時一定和自己一樣在仰望著它，在將情思投向它。而將這層意思發揮得淋漓盡致的無疑首推蘇軾的《水調歌頭》：“明月幾時有？把酒問青天??轉

朱閣，低綺戶，照無眠。不應有恨，何事長向別時圓？人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全。但愿人長久，千里共嬋娟。”詞人以空靈活潑的筆觸，緊緊圍繞中秋之月展

開描寫、抒情和議論，將有關月亮的神話傳說與月夜美景糅合起來，描繪了一幅神奇瑰麗的藝術畫面，洋溢著濃郁的浪漫主義精神。從天上與人間、月與人、空間與時間這些相 聯系的范疇進行思考，把自己對兄弟的感情，升華到探索人生樂觀與不幸的哲理高度，表達了作者樂觀曠達的人生態度和對生活的美好祝愿、無限熱愛。

但明月不止在中秋節擔任主角，它還構成秋天的神韻和靈氣。“春花秋月”并舉，代表著四季中最美好的景物。秋因月而生輝，景因月而增色，明月成了秋天詩情畫意中的 “點睛之筆”。但明月又不僅僅屬于秋天，古往今來，明月一直受到文人墨客的青睞和厚愛。詠月詩詞長盛不衰，代有名篇。在這些詩人筆下，明月千姿百態，氣象萬千。不僅 有春月、夏月、秋月、冬月的不同，還有弦月、殘月、圓月的變化，以及山月、江月、湖月、海月的各有千秋。但有一點是共同的，那就是明月在詩人筆下不再是客觀的景物，而賦予了濃厚的主觀色彩，打上了詩人強烈的感情印記。

明月是鄉愁的驛站，月光中盛滿了濃濃的鄉情，大詩人李白的“舉首望明月，低頭思故鄉”的千古浩嘆曾經觸動過無數游子的神經。“共看明月應垂淚，一夜鄉心五處同。” 孟浩然更讓月生出了與眾不同的清輝。“野曠天低樹，江清月近人。”在建德的那個晚上，船靠岸的當兒，他極目所見的是高高的、有些遙遠的灰色的天空，在空曠的野地里，樹低低地像訴說著夜的語言。當一切都變得朦朧時，只有明月清清亮亮地灑下光輝，靜靜地鋪成了一江月色，藏在內心深處的那羈旅之思于是一點點揉碎，散在水里，溶開了。也只有這一輪月，才這么親切，才這么觸手可及！

月，就這么不經意間染上濃濃的愁緒，把夜籠得有些凄清。不僅僅是作客他鄉的無奈，也有對人生的前路的失意，彷徨。它們淤積在心中，頂多也只是酒澆的塊壘，一輪月的 渲染，一切便不同了。

“月落烏啼霜滿天，江楓漁火對愁眠。”科舉考試中，張繼落榜了，倒睡在歸家途中的客船上，面對漆黑的夜和剛剛沉下去的又像在逃避的月，他輾轉難眠，盡管四周非常安 靜，唯有江楓、漁火而已。興許，月也不忍見到這么頹廢的張繼，暗自傷嘆一隅。夜深了，月更沉默了，只聽得寒山寺里鐘聲一波一波傳入耳鼓，像敲打著詩人脆弱的心。沒有 了輝煌的未來，沒有了自豪的壯氣，躺下的志氣也被黑夜吞噬了。這深刻的失落，這銘心的萬分感慨，都由這黑夜、這孤月翻出了新意。

但明月不僅是情的象征，還是美的化身，明月代表著優美，與太陽的陽剛之美相對。“爐邊人似月，皓腕凝霜雪。”詞人以月喻江南女子的美，收到人與月交輝的效果。明月 還是崇高圣潔的象征，代表著偉大崇高的人格。李白在“明月不歸沈碧海，白云愁色滿蒼梧”中，即以明月代指友人，稱贊友人品行的高潔。

更多的時候，月夜作為一種美好的氛圍、意境，激發著詩人的遐思和詩興，詩人借月傳情，借月抒懷，諸如“松月生夜涼，風泉滿清聽”；“二十四橋明月夜，玉人何處教吹 簫”；“明月松間照，清泉石上流”；“長安一片月，萬戶搗衣聲”；“舞低楊柳樓心月，歌盡桃花扇底風”；“沙上并禽池上瞑，云破月來花弄影”之類。

而明月作為一種永恒的事物，在懷古詩詞里，更與人生的短暫形成鮮明對比。“淮水東邊舊時月，夜深還過女墻來”，發散著思古之幽情。這方面的代表作當推張若虛的《春 江花月夜》。它將游子思婦的哀愁置于春江花月夜的背景中，用“春江潮水連海平，海上明月共潮生”這樣的良辰美景來反襯相思離愁的痛苦，用江月的永恒來與人生的短暫作 對比，表達出對生命、青春和美好年華的珍惜，境界開闊。全詩圍繞春、江、花、月和夜這五種事物展開，而月則是中心，從月之初升開始，寫了月下的江水、花洲和思婦的情 懷，最后以月落作結，抒發了“人生代代無窮已，江月年年只相似。不知江月待何人，但見長江送流水”的人生感慨。詩人調動了多種藝術手段、技巧和視角，營造出一個五光 十色、絢麗多姿的藝術世界。聞一多稱贊它是“詩中的詩，頂峰中的頂峰”。

第三篇：唐詩宋詞中的南京

唐詩宋詞中的南京

唐宋并稱，唐詩宋詞是中國文學史上的兩顆明珠。唐代的首都是長安（今西安），宋代的首都是汴京（今開封）。政權北移，南京失去了政治中心的地位，在這樣的背景下，一些唐詩宋詞中的南京就帶有感傷意味。A劉禹錫雖然留下了《金陵五題》，但其實他從來沒有到過南京，詩純粹是通過他的想象寫成的

劉禹錫是中唐時期的著名詩人，和白居易齊名。在劉禹錫生活的時代，唐朝經歷過安史之亂，開始走下坡路，當時藩鎮割據、宦官專權，跟李白等人所生活的盛唐已經不可同日而語，這種心態也投射到劉禹錫的作品當中。有意思的是，劉禹錫雖然留下了《金陵五題》，但其實他從來沒有到過南京，詩純粹是通過他的想象寫成的。他在序言里就提到了這組詩的創作背景，當時人的評價，以及他本人的自負之情。

“余少為江南客，而未游秣陵，嘗有遺恨。后為歷陽（安徽和縣）守，跂而望之。適有客以金陵五題相示，逌（you）爾生思，欻（xu）然有得。他日友人白樂天掉頭苦吟，嘆賞良久，且曰：“《石頭》詩云?潮打空城寂寞回?，吾知后之詩人，不復措詞矣。”余四詠雖不及此，亦不孤樂天之言耳。” 山圍故國周遭在，潮打空城寂寞回。淮水東邊舊時月，夜深還過女墻來。——《石頭城》

石頭城是孫權建造的。南京是六朝古都，“六朝”指東吳、東晉以及宋、齊、梁、陳；南京也是十朝都會，“十朝”除了剛才所說的“六朝”，還有南唐、明朝、太平天國、民國。無論數六朝還是十朝，其開端都是孫權建立的東吳。孫權曾在石頭城屯兵，是長江邊的軍事要塞。南京人對這首詩感到格外親切，因為除了石頭城之外，它還提到了淮水，也就是秦淮河。“山圍故國周遭在”，這里的“山”就是今天的清涼山以及國防園，“故國”是指石頭城的老城墻；“潮打空城寂寞回”，“空”字耐人尋味，石頭城曾經是軍隊駐扎的地方，是人群密集的，如今卻空空蕩蕩，“寂寞”二字奠定了整組詩寂寞、冷清的基調。“女墻”是指城墻上凸起的城垛。三四句中出現了一個意象，“月”，是用亙古不變的月亮來反襯朝代的短暫，這種寫法在唐詩宋詞中比比皆是，如張若虛的《春江花月夜》里有“人生代代無窮已，江月年年只相似”。唐詩宋詞中，凡后來吟詠南京的，多不能超越劉禹錫的《石頭城》，而往往使用這首作品中的一些意象。

朱雀橋邊野草花，烏衣巷口夕陽斜。舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家。——《烏衣巷》

烏衣巷也跟孫權有關，孫權的軍隊生活在這里，因為軍服是黑色的，所以取名為烏衣巷。朱雀橋也是東吳時期的名勝，位于南京城南。在古代，朱雀一般指城南，玄武一般指城北。當年的朱雀橋應該是車水馬龍、紅塵滾滾的，但劉禹錫時代的朱雀橋已經野草叢生，“夕陽”也營造了蒼涼的氣氛。“舊時王謝堂前燕”，“王”指王導，“謝”指謝安，都是東晉的望族。《烏衣巷》與《石頭城》中都有“舊時”一詞，充滿了今非昔比的感嘆。《石頭城》是總寫，《烏衣巷》側重于通過王侯將相的變化來折射南京的變化。從藝術成就來看，組詩中《烏衣巷》和《石頭城》是最高的。

臺城六代競豪華，結綺臨春事最奢。萬戶千門成野草，只緣一曲后庭花。——《臺城》

相比于這首《臺城》，韋莊的《臺城》更為人所熟悉，受他影響，后人一般認為臺城位于玄武湖邊，但另據一些歷史學家考證，作為六朝時封建王朝的統治中心后宮禁城，臺城位于都城中部略偏東北，在今天的東南大學附近。臺城以內是皇帝所居住的地方，這首詩是以皇家角度寫南京變化的。當時南京是豪華的地方，而豪華中的豪華首推皇家的臺城；六代豪奢最典型的要推陳后主，陳后主曾在臺城內建了三座閣樓，結綺閣、臨春閣、望仙閣，極其奢華。“后庭花”全稱“玉樹后庭花”，是陳后主創作的一首宮體詩，這首詩里有一些不祥之象，如“花開花落不長久，落紅滿地歸寂中”，充滿了亡國之音。

生公說法鬼神聽，身后空堂夜不扃（jiong）。高坐寂寥塵漠漠，一方明月可中庭。——《生公講堂》 第四首作品是從僧人的角度展開的。歷史上在南京建都的很多朝代都是崇尚佛教的，東晉有一個著名僧人叫竺道生，是鳩摩羅什的門徒之一，據說他演說佛法時連無知的頑石都會點頭表示認可。竺道生在南京說過法，門庭若市，而今當年說法的地方已經空蕩得連夜里都不用關門了，蒲團蒙上了一層厚厚的灰塵，只有一輪明月靜靜地映照在庭院中。

南朝詞臣北朝客，歸來唯見秦淮碧。池臺竹樹三畝馀，至今人道江家宅。——《江令宅》

第五首作品是從文人的角度展開的。“江令”是南朝時期南京一個有名的文人，叫江總，他曾擔任過尚書令，歷史上稱為江令。他早年在南朝陳后主手下做官，以文詞出眾，后來出使北朝被扣留，陳朝滅亡之后才回歸南京故里，江總當年的房屋可能已經不在了，但池水、樓臺、院子中的竹子和樹木都還在。B杜牧的《江南春》、《泊秦淮》，李商隱的《詠史》，韋莊的《臺城》，都是寫南京的名篇

杜牧是晚唐詩人，曾在揚州、南京一帶生活過，對南京有具體的感性認識和歷史知識，他留下兩首作品與南京有關。

千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風。南朝四百八十寺，多少樓臺煙雨中。——《江南春》

煙籠寒水月籠沙，夜泊秦淮近酒家。商女不知亡國恨，隔江猶唱后庭花。——《泊秦淮》

雞鳴寺的歷史可以追溯到南朝時期，當時梁武帝曾經舍身同泰寺，也就是雞鳴寺的前身。南朝時的南京，城里城外興建了很多佛教寺廟，到了唐朝時，很多寺廟已經失去了當年的香火繁華。《江南春》既有航拍式的視野，又有聚焦式的特寫，色彩亮麗與煙雨迷蒙相結合，現實風光與不露聲色的諷古相結合。杜牧所生活的時代，皇帝也崇尚佛教，有很多勞民傷財的大興土木之舉，杜牧表面上諷刺南朝，實際上也有借古喻今之意。《泊秦淮》開篇就營造了冷清凄迷的氛圍，三四句把商女的無知與詩人的有情相對比，更助長了詩人內心的落寞。“商女”有兩種解釋，一種是指歌女，“商”指“宮商角徵羽”，作音律解；第二種是指在江面上來往做生意的商家女子。

另一位與杜牧齊名的詩人李商隱，和南京的關系相對來說比較疏遠，但他也有好幾首作品跟南京的地名、歷史有關。如

北湖南埭水漫漫，一片降旗百尺竿。三百年間同曉夢，鐘山何處有龍蟠？ ——李商隱《詠史》

北湖就是玄武湖，玄武湖水面開闊，南朝時是操練水軍的地方，“埭”指水閘。詩人看著漫漫湖面，思維跳躍到數百年前，這里曾經豎起高高的降旗，“三百年間”大致是指從東吳到陳，期間政權頻繁更迭，好像一場夢，“鐘山龍蟠”本是南京的驕傲，詩人在這里卻做了一篇翻案文章，認為地利不如人和。“一片降旗百尺竿”讓人聯想起劉禹錫的一句詩。劉禹錫最擅長懷古詩，他的《西塞山懷古》有“王濬（jun）樓船下益州，金陵王氣黯然收。千尋鐵鎖沉江底，一片降幡出石頭。人生幾回傷往事，山形依舊枕寒流。今逢四海為家日，故壘蕭蕭蘆荻秋……”益州即成都，在長江上游，西晉和東吳的軍隊曾在西塞山交鋒，東吳為防止西晉王濬的船只順流而下，就用鐵鎖把江面封鎖起來，八尺為一尋，鐵鏈很長，但西晉軍隊澆油放火，硬生生燒斷了鐵鏈，船隊勢若破竹兵臨城下，東吳只好在城上豎起降旗。最后要介紹的是韋莊的《臺城》：

江雨霏霏江草齊，六朝如夢鳥空啼。無情最是臺城柳，依舊煙籠十里堤。——韋莊《臺城》

韋莊是晚唐詩人，經歷坎坷，黃巢起義后韋莊流落到了南京，登臨臺城時產生了懷古之幽情。細雨飄灑在江面上，江邊雜草叢生，是一幅迷離、破敗的景象；“空”有徒勞之意，用鳥的無情來反襯詩人的有情。鳥無情，臺城的柳樹更無情，南京歷史上曾經遍植柳樹，一直到了唐朝，臺城柳樹依然如煙似霧，籠罩著十里長堤，而這時臺城里的朝代早已化為烏有，這里同樣是用柳樹的無情來反襯人的有情，用柳樹的永恒來反襯朝代的短暫。這首作品虛實相間，充滿了感傷。

C 跟南京關系最密切的唐代詩人是李白，宋代詩人當推王安石

下面介紹幾位與南京關系密切的名家。唐代跟南京關系最密切的詩人是李白。李白晚年時浪跡江湖，曾長期漂泊在安徽、南京一帶。南京很多古地名跟李白的作品有關，如白鷺洲、鳳凰臺、長干里、勞勞亭等。鳳凰臺上鳳凰游，鳳去臺空江自流。吳宮花草埋幽徑，晉代衣冠成古丘。三山半落青天外，二水中分白鷺洲。總為浮云能蔽日，長安不見使人愁。——李白《登金陵鳳凰臺》 今天南京有很多地名與鳳凰臺有關，這首作品很明顯受到崔顥《黃鶴樓》的影響。“自”是用長江的永恒來反襯人事的變化；“吳”是東吳，“晉”是東晉，“衣冠”指士大夫；“三山”是長江邊的三座小山，三山街與之有關。李白被唐玄宗流放出了都城長安，他把原因歸結為皇帝身邊有奸佞進讒言，是浮云遮蔽了太陽，奸臣蠱惑了皇帝，所以自己才會到金陵，而長安是視野無法到達的地方，不由讓人暗自愁生。

妾發初覆額，折花門前劇。郎騎竹馬來，繞床弄青梅。同居長干里，兩小無嫌猜。——李白《長干行》 這首詩是用女性口吻來寫的，“劇”是做游戲的意思。長干橋是南唐出現的，但“長干”這個地名在唐朝已有，當時秦淮河兩邊聚集了很多商人，他們聚居的地方叫“長干里”。

天下傷心處，勞勞送客亭。春風知別苦，不遣柳條青。——李白《勞勞亭》

“勞勞亭”這個地方已經不存在了，位置大約在今天江寧一帶，“勞勞”是揮手分別的意思。李白寫南京有關的詩，從總體看也是有些傷感之情的，跟李白作品中一貫的豪邁有點不同。

最后再提一下李煜和王安石。南唐后主李煜的對手是宋太祖趙匡胤，李煜成為亡國之君，被軟禁在北宋首都汴京，經常想起南京的風花雪月、車水馬龍，他有一組作品叫《望江南》，這里的江南指的就是南京。多少恨，昨夜夢魂中。還似舊時游上苑，車如流水馬如龍；花月正春風！——李煜《望江南》

宋代跟南京關系最密切的詩人當推王安石。王安石年輕時曾追隨其父在南京生活，也曾在南京做過官，后來他被罷相后，又回到南京，直到去世，晚年留下很多與南京有關的作品，如《桂枝香》，是王安石流傳不多的詞之一。

念往昔、繁華競逐，嘆門外樓頭，悲恨相續。千古憑高對此，漫嗟榮辱。六朝舊事隨流水，但寒煙、衰草凝綠。至今商女，時時猶唱，《后庭》遺曲。——王安石《桂枝香》

很難把唐詩宋詞中的南京一網打盡，我只能通過介紹一些名作，以點帶面，勾勒出一個比較粗淺的輪廓，唐宋文人對于南京的認識、印象可見一斑。【人物簡介】

俞香順，南京師范大學新聞與傳播學院副教授，文學博士。主持國家社會科學基金項目“新聞傳媒語言規范化研究”、江蘇省哲學社會科學基金項目“新聞低俗化問題研究”。參與江蘇省哲學社會科學基金項目“中國花卉題材文學與花卉審美文化研究”，致力于花木審美文化研究。出版專著《傳媒·語言·社會》（新華出版社，2005年）、《中國荷花審美文化研究》（巴蜀書社，2005年），發表論文四十余篇。

【核心觀點】

●唐宋并稱，唐詩宋詞是中國文學史上的兩顆明珠。唐代的首都是長安（今西安），宋代的首都是汴京（今開封）。政權北移，南京失去了政治中心的地位，在這樣的背景下，一些唐詩宋詞中的南京就帶有感傷意味。A劉禹錫雖然留下了《金陵五題》，但其實他從來沒有到過南京，詩純粹是通過他的想象寫成的

劉禹錫是中唐時期的著名詩人，和白居易齊名。在劉禹錫生活的時代，唐朝經歷過安史之亂，開始走下坡路，當時藩鎮割據、宦官專權，跟李白等人所生活的盛唐已經不可同日而語，這種心態也投射到劉禹錫的作品當中。有意思的是，劉禹錫雖然留下了《金陵五題》，但其實他從來沒有到過南京，詩純粹是通過他的想象寫成的。他在序言里就提到了這組詩的創作背景，當時人的評價，以及他本人的自負之情。

“余少為江南客，而未游秣陵，嘗有遺恨。后為歷陽（安徽和縣）守，跂而望之。適有客以金陵五題相示，逌（you）爾生思，欻（xu）然有得。他日友人白樂天掉頭苦吟，嘆賞良久，且曰：“《石頭》詩云?潮打空城寂寞回?，吾知后之詩人，不復措詞矣。”余四詠雖不及此，亦不孤樂天之言耳。” 山圍故國周遭在，潮打空城寂寞回。淮水東邊舊時月，夜深還過女墻來。——《石頭城》 石頭城是孫權建造的。南京是六朝古都，“六朝”指東吳、東晉以及宋、齊、梁、陳；南京也是十朝都會，“十朝”除了剛才所說的“六朝”，還有南唐、明朝、太平天國、民國。無論數六朝還是十朝，其開端都是孫權建立的東吳。孫權曾在石頭城屯兵，是長江邊的軍事要塞。南京人對這首詩感到格外親切，因為除了石頭城之外，它還提到了淮水，也就是秦淮河。“山圍故國周遭在”，這里的“山”就是今天的清涼山以及國防園，“故國”是指石頭城的老城墻；“潮打空城寂寞回”，“空”字耐人尋味，石頭城曾經是軍隊駐扎的地方，是人群密集的，如今卻空空蕩蕩，“寂寞”二字奠定了整組詩寂寞、冷清的基調。“女墻”是指城墻上凸起的城垛。三四句中出現了一個意象，“月”，是用亙古不變的月亮來反襯朝代的短暫，這種寫法在唐詩宋詞中比比皆是，如張若虛的《春江花月夜》里有“人生代代無窮已，江月年年只相似”。唐詩宋詞中，凡后來吟詠南京的，多不能超越劉禹錫的《石頭城》，而往往使用這首作品中的一些意象。

朱雀橋邊野草花，烏衣巷口夕陽斜。舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家。——《烏衣巷》

烏衣巷也跟孫權有關，孫權的軍隊生活在這里，因為軍服是黑色的，所以取名為烏衣巷。朱雀橋也是東吳時期的名勝，位于南京城南。在古代，朱雀一般指城南，玄武一般指城北。當年的朱雀橋應該是車水馬龍、紅塵滾滾的，但劉禹錫時代的朱雀橋已經野草叢生，“夕陽”也營造了蒼涼的氣氛。“舊時王謝堂前燕”，“王”指王導，“謝”指謝安，都是東晉的望族。《烏衣巷》與《石頭城》中都有“舊時”一詞，充滿了今非昔比的感嘆。《石頭城》是總寫，《烏衣巷》側重于通過王侯將相的變化來折射南京的變化。從藝術成就來看，組詩中《烏衣巷》和《石頭城》是最高的。

臺城六代競豪華，結綺臨春事最奢。萬戶千門成野草，只緣一曲后庭花。——《臺城》

相比于這首《臺城》，韋莊的《臺城》更為人所熟悉，受他影響，后人一般認為臺城位于玄武湖邊，但另據一些歷史學家考證，作為六朝時封建王朝的統治中心后宮禁城，臺城位于都城中部略偏東北，在今天的東南大學附近。臺城以內是皇帝所居住的地方，這首詩是以皇家角度寫南京變化的。當時南京是豪華的地方，而豪華中的豪華首推皇家的臺城；六代豪奢最典型的要推陳后主，陳后主曾在臺城內建了三座閣樓，結綺閣、臨春閣、望仙閣，極其奢華。“后庭花”全稱“玉樹后庭花”，是陳后主創作的一首宮體詩，這首詩里有一些不祥之象，如“花開花落不長久，落紅滿地歸寂中”，充滿了亡國之音。

生公說法鬼神聽，身后空堂夜不扃（jiong）。高坐寂寥塵漠漠，一方明月可中庭。——《生公講堂》 第四首作品是從僧人的角度展開的。歷史上在南京建都的很多朝代都是崇尚佛教的，東晉有一個著名僧人叫竺道生，是鳩摩羅什的門徒之一，據說他演說佛法時連無知的頑石都會點頭表示認可。竺道生在南京說過法，門庭若市，而今當年說法的地方已經空蕩得連夜里都不用關門了，蒲團蒙上了一層厚厚的灰塵，只有一輪明月靜靜地映照在庭院中。

南朝詞臣北朝客，歸來唯見秦淮碧。池臺竹樹三畝馀，至今人道江家宅。——《江令宅》

第五首作品是從文人的角度展開的。“江令”是南朝時期南京一個有名的文人，叫江總，他曾擔任過尚書令，歷史上稱為江令。他早年在南朝陳后主手下做官，以文詞出眾，后來出使北朝被扣留，陳朝滅亡之后才回歸南京故里，江總當年的房屋可能已經不在了，但池水、樓臺、院子中的竹子和樹木都還在。B杜牧的《江南春》、《泊秦淮》，李商隱的《詠史》，韋莊的《臺城》，都是寫南京的名篇

杜牧是晚唐詩人，曾在揚州、南京一帶生活過，對南京有具體的感性認識和歷史知識，他留下兩首作品與南京有關。

千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風。南朝四百八十寺，多少樓臺煙雨中。——《江南春》

煙籠寒水月籠沙，夜泊秦淮近酒家。商女不知亡國恨，隔江猶唱后庭花。——《泊秦淮》

雞鳴寺的歷史可以追溯到南朝時期，當時梁武帝曾經舍身同泰寺，也就是雞鳴寺的前身。南朝時的南京，城里城外興建了很多佛教寺廟，到了唐朝時，很多寺廟已經失去了當年的香火繁華。《江南春》既有航拍式的視野，又有聚焦式的特寫，色彩亮麗與煙雨迷蒙相結合，現實風光與不露聲色的諷古相結合。杜牧所生活的時代，皇帝也崇尚佛教，有很多勞民傷財的大興土木之舉，杜牧表面上諷刺南朝，實際上也有借古喻今之意。《泊秦淮》開篇就營造了冷清凄迷的氛圍，三四句把商女的無知與詩人的有情相對比，更助長了詩人內心的落寞。“商女”有兩種解釋，一種是指歌女，“商”指“宮商角徵羽”，作音律解；第二種是指在江面上來往做生意的商家女子。

另一位與杜牧齊名的詩人李商隱，和南京的關系相對來說比較疏遠，但他也有好幾首作品跟南京的地名、歷史有關。如

北湖南埭水漫漫，一片降旗百尺竿。三百年間同曉夢，鐘山何處有龍蟠？ ——李商隱《詠史》

北湖就是玄武湖，玄武湖水面開闊，南朝時是操練水軍的地方，“埭”指水閘。詩人看著漫漫湖面，思維跳躍到數百年前，這里曾經豎起高高的降旗，“三百年間”大致是指從東吳到陳，期間政權頻繁更迭，好像一場夢，“鐘山龍蟠”本是南京的驕傲，詩人在這里卻做了一篇翻案文章，認為地利不如人和。“一片降旗百尺竿”讓人聯想起劉禹錫的一句詩。劉禹錫最擅長懷古詩，他的《西塞山懷古》有“王濬（jun）樓船下益州，金陵王氣黯然收。千尋鐵鎖沉江底，一片降幡出石頭。人生幾回傷往事，山形依舊枕寒流。今逢四海為家日，故壘蕭蕭蘆荻秋……”益州即成都，在長江上游，西晉和東吳的軍隊曾在西塞山交鋒，東吳為防止西晉王濬的船只順流而下，就用鐵鎖把江面封鎖起來，八尺為一尋，鐵鏈很長，但西晉軍隊澆油放火，硬生生燒斷了鐵鏈，船隊勢若破竹兵臨城下，東吳只好在城上豎起降旗。最后要介紹的是韋莊的《臺城》：

江雨霏霏江草齊，六朝如夢鳥空啼。無情最是臺城柳，依舊煙籠十里堤。——韋莊《臺城》

韋莊是晚唐詩人，經歷坎坷，黃巢起義后韋莊流落到了南京，登臨臺城時產生了懷古之幽情。細雨飄灑在江面上，江邊雜草叢生，是一幅迷離、破敗的景象；“空”有徒勞之意，用鳥的無情來反襯詩人的有情。鳥無情，臺城的柳樹更無情，南京歷史上曾經遍植柳樹，一直到了唐朝，臺城柳樹依然如煙似霧，籠罩著十里長堤，而這時臺城里的朝代早已化為烏有，這里同樣是用柳樹的無情來反襯人的有情，用柳樹的永恒來反襯朝代的短暫。這首作品虛實相間，充滿了感傷。

C 跟南京關系最密切的唐代詩人是李白，宋代詩人當推王安石

下面介紹幾位與南京關系密切的名家。唐代跟南京關系最密切的詩人是李白。李白晚年時浪跡江湖，曾長期漂泊在安徽、南京一帶。南京很多古地名跟李白的作品有關，如白鷺洲、鳳凰臺、長干里、勞勞亭等。鳳凰臺上鳳凰游，鳳去臺空江自流。吳宮花草埋幽徑，晉代衣冠成古丘。三山半落青天外，二水中分白鷺洲。總為浮云能蔽日，長安不見使人愁。——李白《登金陵鳳凰臺》

今天南京有很多地名與鳳凰臺有關，這首作品很明顯受到崔顥《黃鶴樓》的影響。“自”是用長江的永恒來反襯人事的變化；“吳”是東吳，“晉”是東晉，“衣冠”指士大夫；“三山”是長江邊的三座小山，三山街與之有關。李白被唐玄宗流放出了都城長安，他把原因歸結為皇帝身邊有奸佞進讒言，是浮云遮蔽了太陽，奸臣蠱惑了皇帝，所以自己才會到金陵，而長安是視野無法到達的地方，不由讓人暗自愁生。

妾發初覆額，折花門前劇。郎騎竹馬來，繞床弄青梅。同居長干里，兩小無嫌猜。——李白《長干行》 這首詩是用女性口吻來寫的，“劇”是做游戲的意思。長干橋是南唐出現的，但“長干”這個地名在唐朝已有，當時秦淮河兩邊聚集了很多商人，他們聚居的地方叫“長干里”。

天下傷心處，勞勞送客亭。春風知別苦，不遣柳條青。——李白《勞勞亭》

“勞勞亭”這個地方已經不存在了，位置大約在今天江寧一帶，“勞勞”是揮手分別的意思。李白寫南京有關的詩，從總體看也是有些傷感之情的，跟李白作品中一貫的豪邁有點不同。

最后再提一下李煜和王安石。南唐后主李煜的對手是宋太祖趙匡胤，李煜成為亡國之君，被軟禁在北宋首都汴京，經常想起南京的風花雪月、車水馬龍，他有一組作品叫《望江南》，這里的江南指的就是南京。多少恨，昨夜夢魂中。還似舊時游上苑，車如流水馬如龍；花月正春風！——李煜《望江南》

宋代跟南京關系最密切的詩人當推王安石。王安石年輕時曾追隨其父在南京生活，也曾在南京做過官，后來他被罷相后，又回到南京，直到去世，晚年留下很多與南京有關的作品，如《桂枝香》，是王安石流傳不多的詞之一。

念往昔、繁華競逐，嘆門外樓頭，悲恨相續。千古憑高對此，漫嗟榮辱。六朝舊事隨流水，但寒煙、衰草凝綠。至今商女，時時猶唱，《后庭》遺曲。——王安石《桂枝香》

很難把唐詩宋詞中的南京一網打盡，我只能通過介紹一些名作，以點帶面，勾勒出一個比較粗淺的輪廓，唐宋文人對于南京的認識、印象可見一斑。【人物簡介】

俞香順，南京師范大學新聞與傳播學院副教授，文學博士。主持國家社會科學基金項目“新聞傳媒語言規范化研究”、江蘇省哲學社會科學基金項目“新聞低俗化問題研究”。參與江蘇省哲學社會科學基金項目“中國花卉題材文學與花卉審美文化研究”，致力于花木審美文化研究。出版專著《傳媒·語言·社會》（新華出版社，2005年）、《中國荷花審美文化研究》（巴蜀書社，2005年），發表論文四十余篇。

第四篇：和諧社會視野中的民生問題

和諧社會視野中的民生問題

來源：綠色新聞網 作者：王宇 發布時間：2008-6-16 21:24:00 瀏覽次數：1145次此信息由 楊燕 志

愿者發布 [提要] 摘要：解決民生問題是構建和諧社會的基礎，也是當前全面建設小康社會最緊要﹑最根本的問題。在新的發展階段，解決民生問題最根本的是解決好教育﹑就業﹑收入分配以及社會保障等重大問題。關鍵詞：民生；和諧社會；制度保障…

摘要：解決民生問題是構建和諧社會的基礎，也是當前全面建設小康社會最緊要﹑最根本的問題。在新的發展階段，解決民生問題最根本的是解決好教育﹑就業﹑收入分配以及社會保障等重大問題。

關鍵詞：民生；和諧社會；制度保障

引言

所謂民生問題，即有關國民生計與生活的問題，孫中山先生曾經將民生問題概括為衣、食、住、行四要素。隨著時代的發展，民生問題的要素也在不斷變化。改革開放初期，民生問題主要是為了解決國民的衣食之憂，進入新世紀，民生問題更加突出的顯露出教育作為民生之基，就業作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會保障作為民生之安全網的重要性。

一、建設和諧社會的核心是提高民生質量

“和諧”指的是合乎邏輯或規律的狀態，是事物內在的必然聯系，是事物之間或者事物內部各個部分之間的合理搭配、協調、協同的關系。和諧社會的內涵，正如胡錦濤同志2005年2月19日在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中闡述的：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中勾勒出的完善社會主義民主法治，全面落實依法治國基本方略，切實尊重和保障人民的權益，建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，社會就業比較充分等九大目標任務，字字體現民情，句句蘊含民意，條條關注民生。黨的十七大報告中又將“和諧社會”的目標概括為“五有”，即：學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，這充分說明實現廣大人民根本利益的集中體現是解決好民生問題。

建設和諧社會，核心問題是要提高民生的質量。遵循的最基本原則就是堅持以人為本，即始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，實現、維護、發展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。因此，社會主義和諧社會的建設過程就是不斷重視民生，改善民生的過程。

二、和諧社會視野中民生問題的現狀

改革開放30年，我國物質文化生產飛速增長，人民生活水平顯著提高，民生問題得到了極大改善。然而，這并不意味著民生問題已經得到全面解決，我國還處在社會主義初級階段，發展基礎比較薄弱而且不平衡，民生問題面臨著諸多新課題、新矛盾。一方面，原有的一些帶有基本生存性質的民生問題并未完全解決，比如目前我國還有兩千多萬的農村貧困人口仍處在溫飽線下，城鎮中也有相當數量的低收入群體。另一方面，因社會事業發展滯后，社會公共產品供給短缺導致的看病難、上學難和住房難等具有個人保障與發展性質的新的民生問題也日漸凸顯，成了當前壓在老百姓身上的新“三座大山”。在新時期，我國民生問題主要體現在教育、就業、收入分配以及社會保障等幾個方面。

（一）教育問題

現代經濟發展的軟實力是科學技術的進步，而科技的發展需要人才的推動，人才培養要靠教育，教育是社會發展和民族興衰的關鍵，教育的公平發展是構成社會和諧最可靠的基礎之一。目前我國的教育水平日漸提高，對教育的重視程度日益增強，但還是存在著一些不足。第一，教育資源分配不公平。隨著九年制義務教育的普及，不可避免的會出現公平與效率之間的矛盾，隨著基礎教育管理權的下放以及教育與經濟的關聯逐漸增強，很多教育機構選擇了將大多數教育資源投入到一小部分所謂的重點學校，尖子班，優班等等，開始走向精英教育路線，這種現狀產生的后果是人為地制造了差距，同時鑄成了農村的一大批被視為“基礎薄弱的差校”和“垃圾學校”。

第二，城鄉之間，地區之間存在著明顯差距。我國東、西部地區，城市和農村地區的教育水平差距很大。當東部地區已經從“應試教育”向“素質教育”變革的時候，很多偏遠西部山區還處在前工業時期，基礎教育非常薄弱，主要表現在教育經費短缺、辦學硬軟件低、質量水平差等方面。

第三，農民工子女的教育處于不利地位。城市外來的民工子女，他們不能享有優質的公共教育資源，在享受義務教育時處于不利地位。

（二）就業問題

就業是民生之本，就業對于社會和諧、家庭穩定和個人發展起了至關重要的作用，目前我國就業中存在的主要問題有以下幾個方面。

第一，國家保證就業壓力很大。我國是處于社會主義初級階段的發展中國家，經濟水平相對落后，就業現狀不容樂觀。

第二，職業供求比例不匹配。我國勞動力市場不但長期呈現供大于求的格局，而且職業供求不匹配的情況也相當嚴重。據中國勞動力市場信息網監測中心提供的數據，2003年第一季度，部分城市崗位空缺與求職者之比值相當懸殊。有的供過于求，如：北京的美容美發崗位為18∶1，剪裁縫紉工為6∶1；天津保險業務人員為8∶1，采購人員為9∶1；沈陽的數控操作工為6∶1，模具鉗工為7∶1。與此同時，還有求過于供的，如：天津的機動車駕駛員為1∶31，維修電工為1∶56；南京的計算機工程師為1∶8，保險業務員為1∶10。第三，高素質勞動力分布不均。比如在北京、上海、天津、南京等大城市，高等學府相對集中，歷年的大學畢業生很大一部分要在當地謀取就業，必然造成了大學生就業相對困難，同時二級城市高素質人才短缺的局面。

（三）收入分配問題

改革開放以來，隨著我國經濟的持續快速發展，國家經濟總量有了大幅提高，國民財富大大增加。在分配領域一直倡導“按勞分配，效率優先，兼顧公平”的原則，這一分配原則對促進社會主義初級階段建設中國特色社會主義市場經濟的發展起到了重要作用。我國目前已經形成合理有序的收入分配格局。但是，在經濟繁榮，分配有序的背后，還存在一些收入分配不合理的現象，如果這種現象長期得不到改善必將影響人民群眾的積極性以及社會主義和諧社會的建設。目前存在的問題主要表現在以下幾個方面。

第一，居民收入分配差距拉大。主要表現為地區之間、城鄉之間以及不同行業之間。第二，分配格局有待改善。目前社會存在著初次分配不太合理，二次分配缺乏力度與公平，第三次分配格局沒有形成。社會貧富差距加大，由于收入分配差距在拉大，不少人利益受損、心理失衡，群體性事件和惡性事件時有發生。

第三，改革開放以前的農村居民收入分配具有很濃的平均主義色彩，農民之間的收入差距處于較低的水平。改革開放以來，農村內部的收入差距在總體上呈現擴大趨勢，農業、農村、農民問題是影響社會主義事業發展成敗的關鍵問題，如果不及時采取措施化解收入分配的矛盾，勢必會造成三農不穩的局面。

（四）社會保障問題

健全的社會保障制度是社會主義市場經濟健康運行的保證，也是社會穩定的基石。我國原有的社會保障體系，是為適應計劃經濟體制的需要建立起來的，總的來看，現行社會保障制度存在的問題主要體現為以下幾個方面。

第一，社會保障面窄。社會全體公民都應成為社會保障的主體，但在實際操作過程中人們對社會保險的認知程度、參與意識和自我保護能力還遠遠不夠，同時社會保險制度本身的執行成本也很高。

第二，制度不統一。目前，我國社會保障制度是以社會保險費征繳和發放為基礎、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救濟為輔助而形成的一套制度。社會保險制度是我國目前社會保障制度的主要方面。由于我國的《社會保險費征繳暫行條例》在征費率等方面沒作具體規定，因此各省、自治區、直轄市也都制定或修訂了本地區的社會保險費征繳實施辦法等規范性文件，這就造成了不同區域的社會保險費征繳制度在具體規定上都有別于其他地區。總體來看，發達地區征收費率低，不發達地區征收費率高，這嚴重阻礙了社會保障制度的發展。

第三，農民工權益保障機制尚未建立。農民工的工傷保險和大病醫療保障問題有待用制度解決，貧困人口和大量的失業隊伍的存在，不僅給國家的經濟和社會發展形成了巨大壓力，而且這部分人的基本生存如果得不到保障將會對社會的穩定構成威脅。

三、解決民生問題關鍵在完善制度

民生問題如何解決？對此，黨中央已給出了明確的答案：實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。由此，筆者認為，解決好人民群眾的民生問題最關鍵的是用制度來保障。

（一）實現教育公平是改善和解決民生問題的前提

國之本在民，民之本在智。教育是一個民族最根本的事業，是涉及千家萬戶，惠及子孫后代，關系國家的前途命運和長治久安的大事。面對目前教育不公平的現狀，政府應當進一步強化責任，加大財政性教育經費的撥款，提高教師待遇，改善辦學環境。要堅持教育優先發展，促進教育公平，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，全面實施素質教育，建設現代國民教育體系和終身教育體系。要保障貧困地區、民族地區以及經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育等的權利。加快發展職業教育和社會教育。提倡全民學習，終身學習的良好風尚。

（二）推進積極的就業政策是維持生活穩定的基礎

要加強政府引導，制定積極的就業政策，支持自主創業、自謀職業，強化政府促進就業的職能，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業和下崗失業人員再就業工作；要加強對大學生和退役軍人的就業指導和服務；要著力幫助零就業家庭和就業困難人員就業；通過完善勞動關系協調機制，維護勞動者特別是農民工的合法權益。就業問題的妥善解決與否，直接關系到中國縮小貧富差距，實現共同富裕，構建和諧社會的進程。

（三）合理的收入分配制度是社會公平的重要體現

首先，完善收入分配法規，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。其次，要充分發揮政府在調節收入分配上的積極作用，一般來說，初次分配由市場決定，再分配由政府調控。政府在收入再分配上的調控作用是通過稅收和轉移支付途徑來實現的。稅收的主要對象是高收入群體，而轉移支付的主要對象是低收入群體。只有把握好這兩個對象，在加強稅收征管的同時，加大轉移支付力度，對縮小收入分配差距必將起到積極作用。再分配不足往往不利于縮小收入差距從而不利于社會的和諧與穩定，再分配過于傾向低收入群體也不利于提高人們的工作積極性和工作效率。因此，政府在加強收入分配的宏觀調節時要做到，著力提高低收入者收入，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，堅決取締非法收入，促進共同富裕，只要對高、中、低收入的調控中找到合理的平衡點，也必將有益于社會分配制度的完善。再次，通過強化社會責任，借助政策并用立法引導大家參與慈善公益事業，逐步把第三次分配的水平提到一個新的高度。

（四）完善的社會保障制度是社會安定的重要保證

隨著市場經濟的發展，經濟效益的提高帶來了日益加劇的收入分配差距和大量沒有納入社會保障的群體，因此要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，統一社會保障法律制度，全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設和最低生活保障制度，以多種方式充實社會保障基金，健全社會救助體系，保障人民的基本生活。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革，探索建立農村養老保險制度。

國家需要發展，社會需要和諧，人民需要安居樂業。我們黨一定會在這種和諧理念的指引下帶領全國各族人民在新的發展階段不斷的開拓前進，解決好人民的民生問題，實現“社會和諧人人有責、和諧社會人人共享”的生動局面。

第五篇：民生問題

2013高考政治熱點：逐漸解決民生問題

一、【熱點綜述】

“十二五”時期，國家將進一步加大保障性住房建設力度，爭取到“十二五”末，基本解決城鎮低收入家庭的住房困難，改善部分中等偏下收入家庭的住房條件。今后幾年，我國將繼續大規模建設保障性住房，其中2011年要開工建設1000萬套。“十二五”期末，城鎮住房保障覆蓋率將達到20%以上。

2012年7月3日，《國務院關于加強食品安全工作的決定》發布。決定明確指出，通過不懈努力，用3年左右的時間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決；用5年左右的時間，使我國食品安全監管體制機制、食品安全法律法規和標準體系、檢驗檢測和風險監測等技術支撐體系更加科學完善，生產經營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

2012年11月22日，國家食品藥品監管局發布了《仿制藥質量一致性評價工作方案（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。方案明確，2015年完成基本藥物目錄中固體口服制劑質量一致性評價，2015—2020年開展注射劑及其他劑型的質量一致性評價。仿制藥是與被仿制藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的替代藥品。

2012年11月26日，人力資源社會保障部網站公布了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》。規定：城鎮職工基本養老保險（“職保”）、新型農村社會養老保險（“新農保”）或城鎮居民社會養老保險（“城居保”），參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉換養老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區轉移時，依然按照各制度自身的規定轉移接續。

2013年1月23日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強主持召開食安委第五次全體會議。會議聽取了食安委成員單位的匯報和發言，審議了《2013年食品安全重點工作安排》。

二、【理論分析】

1、從經濟生活角度看

（1）就業是民生之本，對整個社會和生產發展具有重要意義。黨的十八大強調就業是民生之本，要推動實現更高質量的就業。要堅持實施積極的就業政策，高度重視就業工作，堅持就業優先的戰略，扎實推進穩定就業的工作部署。

（2）市場經濟的健康發展離不開國家的宏觀調控。

要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實現就業優先戰略和更加積極的就業政策。這集中體現了國家能夠實行強有力的宏觀調控。

（3）收入分配的重要意義。公平的收入分配是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展，社會和諧。因此，黨的十八大強調規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者的收入，調解過高收入，取締非法收入。

（4）貫徹落實科學發展觀。黨和政府堅持以人為本，把促進就業作為保障和改善民生的頭等大事，高度重視收入分配制度的改革，關注社會公平。這體現了黨和政府貫徹落實以人為本的科學發展觀。

（5）收入是消費的前提和基礎。居民消費水平不僅取決于當前的收入，而且受未來收入預期的影響。全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系有利于增加居民的收入，提高城鄉居民的生活水平。

（6）財政的巨大作用。一方面，加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系需要充分發揮財政在改善人民生活、促進資源合理配置的作用；另一方面，在抗震救災、抗洪救災的過程中，同樣需要發揮財政在改善人民生活、促進資源優化配置的作用。

2、從政治生活角度看

（1）我國是人民民主專政的社會主義國家。

以解決人民最關心最直接最現實的利益問題為著力點，推進民生優先的社會建設，逐步建立以權力公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。這充分體現了我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主。

（2）我國政府的職能。

我國政府解決就業問題和收入分配問題，全面建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，需要政府積極履行維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設和提供社會公共服務的職能。

（3）我國政府堅持對人民負責的基本原則和為人民服務的宗旨。實現“老有所養”是社會保障的重要目標，要進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，更好地保障和改善民生。這充分體現了我國政府是人民政府，堅持對人民負責的基本原則和為人民服務的宗旨。

（4）中國共產黨的地位、性質、宗旨和執政理念。

黨中央高度重視統籌城鄉社會保障體系建設，表明了中國共產黨對社會保障事業的高度重視，體現了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是全心全意為人民服務的政黨，堅持以人為本、執政為民。

3、從生活與哲學的角度看

（1）物質決定意識要求我們想問題辦事情要做到一切從實際出發。我國政府重視解決百姓的住房、就業、醫療和收入分配公平問題，重視解決社會保障體系建設問題，是由我國的現實情況決定的。

（2）集中力量解決主要矛盾。黨和政府把促進就業作為保障和改善民生的頭等大事，擺在經濟社會發展的優先位置，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，使就業規模持續擴大。這集中體現了黨和政府善于抓重點，集中力量解決主要矛盾。

（3）堅持用聯系和發展的觀點看問題。十年來，我國社會保障體系建設取得的歷史性進展，充分體現了一切事物都處在永恒的變化之中。我國政府著力增加居民收入，正確處理居民收入增長與經濟發展的關系，體現了政府用聯系和發展的觀點看問題。

（4）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。我國政府堅持就業優先戰略，積極改革收入分配制度，其根本目的是增加居民收入，提高人民生活水平。同時，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系有利于維護人民群眾的根本利益。這體現了我國政府真正樹立了群眾觀點，堅持走群眾路線。

（5）正確的價值判斷和價值選擇必須自覺站在最廣大人民的立場上。黨和政府高度重視就業問題和居民收入的增長，把人民群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，作出了正確的價值判斷和價值選擇。

三、【考情分析】

1、關于經濟生活民生問題在《經濟生活》模塊中考查重點是第五課就業與自主創業和第七課收入分配的公平問題。

如2012年安徽高考第38題第一問的第（1）小問側重考查分配公平問題和社會保障問題；2012年天津天津高考第5題側重考查關于社會保障的問題。

但從近年來各地高考看，考查中涉及的知識范圍并不局限第五課和第七課，而是包括第三課收入是消費的前提和基礎、第二課物價變動對人們購買力的影響、第六課就業是民生之本、第七課公平的收入分配、第八課關于財政的作用以及第十一課科學發展觀的核心“以人為本”等等。

2、關于政治生活民生問題在《政治生活》模塊中考查的知識點比較集中，主要是第三課政府的職能和對人民負責的原則、第六課中國共產黨的性質、宗旨等問題。

如2012年新課標全國卷第38題主要考查政府的職能和宗旨問題，2012年高考四川卷第38題主要考查中國共產黨的地位、性質問題和政府原則、職能，2012年高考廣東卷第37題主要考查政府的宗旨和工作原則問題。

3、關于生活與哲學民生問題在《生活與哲學》模塊中考查重點是第七課唯物辯證法的聯系觀、第十課創新意識和社會進步、第十一課尋覓社會的真諦和第十二課實現人生的價值等。

如2012年高考安徽卷第38題的第2問主要考查用聯系的觀點看問題和辯證的否定觀，2012年高考浙江卷第40題第2問主要考查人民群眾是歷史的創造者，2012年高考四川卷第38題第3問主要考查人生觀和價值觀知識，2012年全國高考大綱文綜政治第38題第2問主要考查社會存在與社會意識的辯證關系等等。考查的要求主要是，對改善民生的具體事例和數據進行理論概括，對現實生活中民生方面存在的問題提出解決的辦法。

四、【創新訓練】

《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》規定：城鎮職工基本養老保險（“職保”）、新型農村社會養老保險（“新農保”）或城鎮居民社會養老保險（“城居保”），參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉換養老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區轉移時，依然按照各制度自身的規定轉移接續。據此回答1—3題。1.上述舉措：

①減少了城市管理支出 ②有利于協調城鄉統籌發展

③消除了再分配的差距 ④促進了社會的公平正義

A.③④ B.②④ C.①③ D.①②

2.從政治生活的角度看，上述規定的根本依據是：

A.人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者

B.我國是全民民主的社會主義國家 C.我國政府是人民的政府，堅持對人民負責的基本原則

D.我國是人民民主專政的社會主義國家

3.上述規定體現的哲理是： A.堅持兩點論，反對一點論

B.事物的發展是量變和質變的統一 C.堅持具體問題具體分析

D.任意兩個事物都處在普遍聯系之中

4.黨的十八大強調，要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公正性、適應性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。這集中體現了中國共產黨： A.把發展作為執政興國的第一要務 B.以人為本、執政為民

C.不斷加強自身執政能力建設 D.科學執政、依法執政

2012年10月12日，全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會在北京人民大會堂召開。此前在全國范圍內推行了兩大社會養老保險試點工作并進行了經驗交流。據此回答5—6題。

5.推行兩大社會養老保險試點體現的哲學道理是：

A.主要矛盾的主要方面決定著事物的性質

B.矛盾的普遍性與特殊性是辯證統一的

C.矛盾存在于一切事物之中，存在于一切事物發展過程的始終

D.矛盾著的事物及其每個側面各有其特點

6.養老保險工作提升了城鄉老百姓的幸福指數。提升城鄉老百姓的幸福指數最根本的是：

A.加快推進分配制度改革，促進社會公平

B.大力發展經濟，保持經濟平穩較快發展

C.促進就業，提高居民家庭收入

D.加快健全覆蓋城鄉的社會保障體系

7.溫家寶同志指出，實現“老有所養”是社會保障的重要目標，要進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，更好地保障和改善民生。從政治生活的角度看，保障和改善民生體現了政府：

A.民主執政，保障人民當家作主的權利 B.加強對經濟和社會的宏觀調控

C.堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨

D.堅持了正確的價值判斷和價值選擇

8.2012年煙臺市政府創新大學生創業培訓機制，千方百計幫助大學生就業創業，全市高校畢業生就業率多年來保持在85%以上。上述材料說明：

A.政府在依據市場規律的基礎上加強就業方面的宏觀調控

B.我國就業形勢嚴峻，解決就業成為我國當前的頭等大事

C.解決就業問題需要多方面的共同努力 D.就業是民生之本，我國政府應當全面安置就業與再就業

9.2012年8月14日至15日，國務院總理溫家寶在浙江調研經濟運行情況時指出，在經濟比較困難的情況下，必須高度重視就業工作。要堅持就業優先的戰略，扎實推進穩定就業的工作不輸部署。溫家寶總理的上述講話的理論依據是： ①就業是民生之本

②我國政府堅持對人民負責的基本原則 ③主要矛盾對事物發展起決定作用 ④我國政府是全民政府，堅持以人為本的執政理念

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

2012年7月，我國北京、天津、河北、陜西、四川等地相繼出現特大暴雨。專家指出，暴雨與全球氣候變暖的大背景有關，也與季風活動有關。據此回答10—11題。

10.專家的話說明：

A.規律是客觀的，我們必須按規律辦事 B.世界上的一切事物都處在普遍聯系之中

C.要堅持科學發展觀，以人為本 D.要樹立正確的生態價值觀

11.暴雨帶給我們的傷害折射出城市建設思路的嚴重偏差。北京雖在北方，然而查看明清兩代北京城市圖，或許讓人驚訝：城內湖泊與自然河道、人工河道縱橫相連，構成一個完整的水系。這個水系既可以儲存寶貴的雨水，也可排泄多余的雨水。這啟示我們，在城市建設思路上應該堅持：

①系統優化的方法 ②發揮主觀能動性與尊重客觀規律相結合

③兩點論與重點論的統一 ④量變和質變的統一

A.①②

B.①④

C.②③ D.③④

暴雨考驗中國，2012年7月出現的特大暴雨給我們留下了難忘和感動。突如其來的重大災害是一面鏡子，反映了政府部門災害應急的決斷力和行動力。這場暴雨更給邁向現代化的中國上了深刻的一課，日益顯現出城市和農村基礎設施薄弱的問題。據此回答12—14題。12.加大城市和農村基礎設施建設，當務之急是：

A.發揮稅收的經濟調節功能

B.發揮財政促進資源合理配置的作用 C.發揮財政對經濟的調節作用 D.發揮市場的基礎性作用

13.政府在解決城市和農村排水系統建設問題中所擔當的角色是： A.保障人民民主，維護群眾利益 B.提供公共服務，完善基礎設施 C.組織文化建設，弘揚城市精神 D.組織經濟建設，加強市場監管

14.經過暴雨的洗禮，公眾的自我防災減災意識不斷增強。一時間，安全錘、急救包、逃生繩等都成了網上熱銷的商品。這表明：

A.消費心理影響消費行為 B.消費對生產具有反作用 C.價格影響消費 D.收入影響消費

15.近年來，中央財政用于社會保障和就業、教育、醫療衛生的支出逐年增加，假如讓你對此寫一篇有關財政作用的新聞稿，你會選擇的提綱要點有： ①鞏固國家政權，維護社會秩序

②健全社會保障體系，改善人民生活 ③調控收入水平，促進經濟平穩運行 ④完善社會公共服務體系，創建和諧生活環境，健全社會保障體系，改善人民生活

A.③④ B.②③ C.②④ D.①②

16.在近年的兩會上，完善社會保障體系，增強人民的幸福感，成為人大代表和政協委員的熱門話題。在完善社會保障體系問題上人大代表應該如何履行自己的職責？你會選擇：

①充分反映人民群眾的意志和利益，聽取和反映人民群眾的意見和呼聲 ②行使提案權，上交高質量的提案 ③行使審議權和決定權，通過有關的法律和制度 ④行使質詢權，監督有關法律或規定的落實

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

17.為了縮小收入分配差距，近年來國家不斷提高個稅起征點。國家提高起征點的直接效果是：

A.刺激居民消費需求，推動企業轉型升級

B.增加中低收入者收入，減輕小微企業負擔

C.完善收入分配制度，提高企業生產效率

D.促進分配公平，達到財政收支平衡

18.近年來，我國對農村人口的扶貧標準不斷提高，對應的扶貧對象數量不斷增加。對此理解正確的是： A.扶貧標準的提高，促成了合理有序的分配格局的形成

B.扶貧對象數量的增加，實現了人人享有基本生活保障

C.扶貧對象數量的多少，標志著治理貧困成效的大小

D.扶貧標準的提高，有利于使經濟發展成果惠及更多人口

19.改善民生，不僅要改善人們的物質生活條件，還要改善人們的精神文明生活條件，創造良好的社會文化生活環境。創造良好的社會文化生活環境： ①有利于發揮文化對人的塑造作用

②表明文化是一種巨大的社會精神力量 ③是因為文化對人的影響具有潛移默化的特點

④是因為文化與政治相互交融

A.①②

B.③④

C.①③ D.②④

20.近年來，一些中等偏下收入的住房困難家庭無力通過市場租賃或購買住房的問題比較突出，為解決城市中等偏低收入家庭住房困難問題，國家計劃在 “十二五”時期，進一步加大保障性住房建設力度，爭取到“十二五”末，基本解決城鎮低收入家庭的住房困難，改善部分中等偏下收入家庭的住房條件。這說明：

A.思維與存在的辯證關系是哲學的基本問題

B.矛盾的普遍性和特殊性是密不可分的 C.社會存在決定社會意識

D.真正的哲學對社會具有指導作用

21.2012年10月12日，全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會在北京召開。國務院總理溫家寶指出，社會保障是現代國家一項基本的社會經濟制度，是社會安定的重要保障，也是社會文明進步的重要標志。黨中央、國務院高度重視社會保障工作，特別是黨的十六大以來，我們堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，更加注重保障和改善民生，在社會保障制度建設方面邁出新步伐，實現了城鄉居民養老制度全覆蓋。我們要懷著對廣大人民群眾的深厚感情，進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，努力做到：一要穩步提高保障水平；二要繼續完善政策體系；三要增強經辦服務能力；四要加強資金監督管理。

結合材料，說明我國完善社會養老保險制度、保障和改善民生對政府部門認真履行職責的要求。

21.（1）政府應樹立科學發展觀，在堅持以經濟建設為中心、切實履行好經濟職能的同時，履行好提供社會公共服務的職能。（2）政府應堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

（3）政府應強化服務意識，推進服務型政府建設。

【解析】本題以社會保障為背景，以完善社會養老保險制度、保障和改善民生為切入點，要求考生結合材料，說明我國完善社會養老保險制度、保障和改善民生對政府部門認真履行職責的要求。應結合材料，從政府職能、宗旨、原則和建設服務型政府等方面進行分析。

22.2012年12月15至16日，中央經濟工作會議在北京召開，會議強調，要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路做好民生工作。重點保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學生資助工作。要注意穩定和擴大就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。要善待和支持小微企業發展，強化大企業社會責任。要加強城鄉社會保障體系建設，繼續完善養老保險轉移接續辦法，提高統籌層次。要繼續加強保障性住房建設和管理，加快棚戶區改造。要引導廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，使改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身奮斗的目標。

運用唯物辯證法的相關知識分析上述材料。

22.（1）主要矛盾要求我們想問題辦事情善于抓重點。要重點保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學生資助工作。注意穩定和擴大就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。

（2）矛盾的特殊性，要求我們想問題、辦事情要做到具體問題具體分析。做好民生工作，國家針對不同的企業要采取不同的政策，要善待和支持小微企業發展，強化大企業社會責任。

（3）事物的普遍聯系和變化發展，要求我們堅持用聯系和發展的觀點看問題。要加強城鄉社會保障體系建設，繼續完善養老保險轉移接續辦法，繼續加強保障性住房建設和管理，加快棚戶區改造。(4)矛盾的觀點要求我們必須用一分為二的觀點、全面的觀點看問題。要引導廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，使改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身奮斗的目標。

【解析】本題以2012年中央經濟工作為背景，以做好民生工作為切入點，要求考生運用唯物辯證法的相關知識對材料二進行分析。在解題中，先按著“唯物辯證法”的范圍，確定其“相關知識”，然后對材料進行分層，找出每個“層次”所體現的唯物辯證法“知識”，最后把“材料”和對應體現的“知識”結合起來。

23．材料一：閱讀漫畫《大學生就業難》 漫畫反映出當今部分大學生就業存在什么問題？

23．（1）大學生及其家長的就業觀待轉變。大學生自主擇業、自主創業意識不強，沒有樹立平等就業觀。

材料二：就業是民生之本。擴大就業是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善就業環境和增加就業崗位作為重要職責。運用哲學生活，說明如何解決材料二中的問題。

（2）

①堅持一切從實際出發。根據我國的實際，實施積極就業政策，把就業問題放在重要位置。

②樹立正確的思想意識。再就業人員要轉變擇業觀念，提高自身的科學文化水平，以便順利實現再就業。

③堅持聯系的觀點、全面的觀點。解決就業問題必須使政府、企業和個人共同努力，既要探挖潛力，又要搞好配套服務。

材料三：由于國際金融危機的爆發，W省目前約有150萬外出務工人員從省外返回。省政府應對當前形勢，迅速出臺措施呵護農民工。如加強就業信息服務，開辟綠色通道，為暫時離開就業崗位的農民工提供高效便捷的就業信息、就業指導和職業介紹服務。進一步擴大社會保險覆蓋面，將農民工納入社會保險范圍。加強農民工培訓工作，提高農民工的技能素質和競爭就業能力。

（3）運用政治生活知識并結合上述材料，分析W省政府出臺措施呵護農民工的理由。

（3）

①任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利。政府應依法保護農民工平等享有就業、接受職業培訓和獲得社會保險的權利。

②我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民意旨的執行者和利益的捍衛者。政府出臺措施呵護農民工，是堅持對人民負責原則的體現，有利于維護農民的利益，構建社會主義和諧社會。③政府是我國的行政機關，具有組織經濟、文化建設和提供社會公共服務的職能，因此，政府出臺措施呵護農民工是其重要職責，是貫徹落實科學發展觀的體現。

【參考答案】

1.B。解析：城鄉養老保險制度銜接有利于協調城鄉統籌發展，促進了社會的公平正義。②④正確，①不符合題意，③本身錯誤。正確答案為B。

2.D。解析：實行城鄉養老保險制度銜接的根本依據是我國的國家性質，正確答案為D，AC不符合題意，B本身錯誤。3.C。解析：“辦法”對“參加過兩種或兩種以上的人員”和“只參加了一種保險制度”的兩種不同情況進行了區別對待，體現了具體問題具體分析，正確答案為C，AB不符合題意，D本身錯誤。4.B。解析：全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，是中國共產黨堅持以人為本、執政為民的體現，正確答案為B，ACD不符合題意。

5.B。解析：試點工作是從矛盾的特殊性入手，從試點到推廣體現普遍性與特殊性的互相聯結，正確答案為B，ACD不符合題意。

6.B。解析：提升城鄉老百姓幸福指數的根本要求是大力發展經濟，保持經濟平穩較快發展，提高人民群眾的生活水平。正確答案為B，ACD不符合題意。

7.C。解析：政府保障和改善民生是堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨的體現，正確答案為C，ABD不符合題意。8.A。解析：解決大學生就業是政府依據市場規律加強就業方面宏觀調控的表現，正確答案為A，BCD不符合題意。9.A。解析：政府高度重視就業工作是因為就業是民生之本，解決就業是我國政府堅持對人民負責的基本原則的體現。同時，堅持就業優先的戰略體現了主要矛盾對事物發展起決定作用。正確答案為A，④本身錯誤。

10.B。解析：題目中的兩個“有關”，說明了世界上的一切事物都處在普遍聯系之中，正確答案為B，ACD不符合題意。11.A。解析：城內湖泊與自然河道、人工河道縱橫相連，構成一個完整的水系，啟示我們要運用系統優化的方法，充分發揮主觀能動性，尊重客觀規律。正確答案為A，③④不符合題意。

12.B。解析：加大城市和農村基礎設施建設是發揮財政促進資源合理配置作用的體現，正確答案為B，AD不符合題意，C本身錯誤。

13.B。解析：政府在解決城市和農村排水系統建設問題中應該發揮好提供公共服務的職能，正確答案為B，ACD不符合題意。14.A。解析：公眾的自我防災減災意識不斷增強是有關商品網上熱銷的主要原因，正確答案為A，BCD不符合題意。15.C。解析：新聞稿的主題是“有關財政作用”，圍繞這一主題，提綱要點應該是健全社會保障體系，改善人民生活，完善社會公共服務體系，創建和諧生活環境，健全社會保障體系，改善人民生活。正確答案為C，①③不符合題意。16.B。解析：在完善社會保障體系問題上人大代表應該充分反映人民群眾的意志和利益，聽取和反映人民群眾的意見和呼聲。要行使提案權，上交高質量的提案。還要行使質詢權，監督有關法律或規定的落實。正確答案為B。人大代表不具有決定權，③本身錯誤。

17.B。解析：國家提高個稅起征點的直接效果是增加了中低收入者收入，減輕了小微企業負擔，正確答案為B，ACD不符合題意。

18.D。解析：扶貧標準的提高，有利于使經濟發展成果惠及更多人口，正確答案為D，ABC本身錯誤。、19.C。解析：創造良好的社會文化生活環境有利于發揮文化對人的塑造作用，發揮文化對人潛移默化的影響，正確答案為C，②④不符合題意。

20.C。解析：根據我國城市中等偏低收入家庭住房困難的實際，確定國家保障性住房建設計劃，體現了社會存在決定社會意識，正確答案為C，BD不符合題意，A本身錯誤。

21.（1）政府應樹立科學發展觀，在堅持以經濟建設為中心、切實履行好經濟職能的同時，履行好提供社會公共服務的職能。（2）政府應堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

（3）政府應強化服務意識，推進服務型政府建設。【解析】本題以社會保障為背景，以完善社會養老保險制度、保障和改善民生為切入點，要求考生結合材料，說明我國完善社會養老保險制度、保障和改善民生對政府部門認真履行職責的要求。應結合材料，從政府職能、宗旨、原則和建設服務型政府等方面進行分析。