第一篇：三個代表重要思想學習綱要

三個代表重要思想學習綱要

讀了這本書，使我對“三個代表”重要思想有了更進一步的了解。它是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。

第一、本書在吸取以往學習、研究成果的基礎對“三個代表”重要思想形成的歷史背景進行了系統的分析。它既講清了“三個代表”重要思想的理論基礎，即：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，又講清了它的歷史根據和實際基礎，即：科學判斷國際局勢和當代中國發展變化情況及黨的現狀；既分析了“三個代表”重要思想產生的國內背景，又分析了它產生的國際背景；既闡明了“三個代表”重要思想是在科學判斷當代中國發展變化的認識基礎上形成的，又闡明了它是在對黨的現狀科學分析的基礎上形成的。這樣的論述拓寬了我的視野，使我對“三個代表”重要思想產生的歷史背景有了新的認識。

第二、關于理解 “三個代表”的內涵與意義，本書的第三章、第四張及第五章著重講述分析了三個代表的內涵與意義。既始終代表先進生產力的發展方向、代表先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，這不是三個方面的簡單相加，而是一個有機的統一整體。

發展先進生產力，促進經濟增長，是發展先進文化、實現人民根本利益的物質前提和基礎；而發展先進文化，是發展生產力和實現人民利益的靈魂；代表和實現最廣大人民的根本利益，是發展生產力和先進文化的根本目的，是共產黨人全部工作和實踐活動的出發點和歸宿；要正確把握和實踐“三個代表”的論述，首先要充分認識它是一個密不可分、相互關聯、辯證統一的整體。在“三個代表”的重要思想中，把“始終代表中國先進生產力的發展要求”放在首位，是因為它揭示我們黨具有先進性的固有社會階級基礎，體現了黨的中國工人階級先鋒隊的性質，闡明了我們黨的根本任務和社會主義的本質要求。同時，這一首要“代表”，還是發展中國先進文化的物質基礎和代表中國廣大人民群眾根本利益的根本保證。然而社會進步的標志是社會文明的發展。社會文明包括物質文明和精神文明。江總書記“三個代表”的論述，不僅要求中國共產黨要代表中國先進社會生產力的發展要求，而且要代表中國先進文化的前進方向。為什么？因為不始終代表先進文化的前進方向，我們就不可能為我們黨在領導革命、建設和改革事業的過程中提供理論武器、精神動力、思想保證和智力支持?！叭齻€代表”中的第三個代表，是要成為中國廣大人民根本利益的忠實代表。我們黨和我國各族人民的根本利益是完全一致的，在“三個代表”思想中提出了這一條也就是說現在已經出現沒有或不能代表人民群眾根本利益的現象或傾向。所以江總書記“三個代表”的論述，既是對我黨過去和現在都代表最廣大人民群眾的根本利益的肯定，也是對現在和今后的提醒。

第四、關于“建設有中國特色社會主義”的深化問題。“建設有中國特色社會主義”，是黨的十一屆三中全會以后提出的一個新的理念。“三個代表”重要思想深化了對中國特色社會主義一系列根本問題的認識。這表現為：它在建設中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段和發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等重大問題上提出了一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點和新論斷，比如，關于建立社會主義市場經濟體制的思想；關于實行全方位對外開放戰略的思想；關于正確處理改革發展穩定的思想；關于建設社會主義法治國家的思想；關于依法治國和以德治國相結合的思想；關于走中國特色的精兵之路的思想；關于鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的思想等等。這樣一些重大的新思想、新觀點和新論斷包括了黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領和基本經驗的內容，涉及到經濟、政治、文化和黨的建設各個領域，體現在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的各個方面。

通過學習，使我對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識達到了新的高度。

報關S11-2 楊艾

第二篇：“三個代表”重要思想學習綱要

“三個代表”重要思想學習綱要 緒 論

“三個代表”重要思想是對馬克思 列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的 繼承和發展，是我們黨必須長期

堅持的指導思想

(1)中國共產黨第十六次全國代表大會，高度評價“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了我們黨指導思想的又一次與時俱進。這是一個歷史性決策，也是一個歷史性貢獻。

我們黨從誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想，對于中國革命的勝利發展產生了極重要的作用。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想，對于中國特色社會主義事業的勝利發展產生了極重要的作用。毫無疑問，黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，對于全面開創中國特色社會主義事業新局面同樣會產生極重要的作用。

(2)“中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”這是對“三個代表”重要思想的集中概括。

始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力發展的規律，體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。

始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。

始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。

代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，是統一的整體，相互聯系，相互促進。發展先進生產力，是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。不斷發展先進生產力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，不斷實現最廣大人民的根本利益。

(3)中國共產黨是一貫重視理論指導和勇于進行理論創新的黨，在把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合的過程中，不斷作出新的理論貢獻，不斷產生新的理論成果。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，開辟了社會主義事業發展的新時期，形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題，創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。

十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，積累了治黨治國治軍新的寶貴經驗，創立了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

江澤民同志對“三個代表”重要思想的創立作出了卓越貢獻。他站在歷史發展和時代要求的高度，敏銳把握國際國內形勢的發展變化，提出了“三個代表”重要思想，開辟了馬克思主義發展的新境界。正如胡錦濤同志所指出：“江澤民同志高舉鄧小平理論偉大旗幟，以審時度勢的領導才能、與時俱進的政治勇氣和勵精圖治的工作精神，為中國特色社會主義事業的發展建立了卓著的功勛，贏得了全國各族人民的衷心愛戴和國際社會的普遍贊譽。尤其是他集中全黨智慧創立的?三個代表?重要思想，對于我國各項事業的發展具有重大而深遠的指導意義?！?/p>

(4)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是“三個代表”重要思想形成的理論基礎。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，雖然形成于不同的歷史時期，面對著不同的歷史任務，但都貫穿了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，都代表著最廣大人民的根本利益，是一脈相承的科學思想體系?！叭齻€代表”重要思想是在新的歷史條件下運用馬克思主義的立場、觀點和方法的典范，是我們學習馬克思主義最現實、最生動的教材。在當代中國，堅持“三個代表”重要思想，就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論。

黨成立以來經驗的科學總結是“三個代表”重要思想形成的歷史根據。在八十多年的奮斗歷程中，我們黨團結和帶領全國各族人民，完成了新民主主義革命任務，實現了民族獨立和人民解放；建立了社會主義制度，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革；開創了中國特色社會主義事業，走上了實現中華民族偉大復興的正確道路。八十多年的實踐啟示我們：必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，堅持科學理論的指導，堅定不移地走自己的路；必須始終緊緊依靠工人、農民、知識分子以及全體人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量；必須始終自覺地加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力?？偨Y黨成立以來的奮斗歷程和歷史經驗，歸結起來就是，我們黨必須始終堅持“三個代表”。

(5)“三個代表”重要思想是在科學判斷黨的歷史方位的基礎上提出來的。我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨所處的地位和環境、黨所肩負的歷史任務、黨的自身狀況，都發生了新的重大變化。

“三個代表”重要思想是在對當今國際局勢科學判斷的基礎上形成的。冷戰結束后，國際局勢發生深刻變化。世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，和平與發展仍是時代的主題。但霸權主義和強權政治有新的表現，恐怖主義危害上升，一些地區的沖突和爭端時起時伏，世界還很不安寧?？萍歼M步日新月異，以信息技術為核心的高新技術的發展，極大地改變了人們的生產、生活方式和國際經濟、政治關系，以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭更為激烈。當今國際局勢的深刻變化，是“三個代表”重要思想形成的時代背景。

“三個代表”重要思想是在對當代中國發展變化科學認識的基礎上形成的。十一屆三中全會以來，我國改革開放取得了偉大成就。特別是十三屆四中全會以來，國際局勢風云變幻，我國改革開放和現代化建設的進程波瀾壯闊。我們黨從容應對一系列關系我國主權和安全的國際突發事件，戰勝在政治、經濟領域和自然界出現的困難和風險，經受住一次又一次考驗，排除各種干擾，保證了改革開放和現代化建設的航船始終沿著正確的方向破浪前進。我們已經勝利實現了現代化建設“三步走”戰略前兩步目標，進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段。我國生產力水平大幅度躍升，綜合國力顯著增強，國際地位進一步提高，政治穩定、民族團結、社會進步，人民生活總體上達到小康水平，社會主義中國充滿活力。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。加入世貿組織，給我國經濟社會帶來深刻影響。推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展，是我們黨在新世紀的三大歷史任務。改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨和人民建設中國特色社會主義的偉大探索，是“三個代表”重要思想形成的實踐基礎。

“三個代表”重要思想是在對黨的現狀科學分析的基礎上形成的。隨著黨和國家事業的發展，黨的隊伍發生重大變化。新黨員的數量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上領導崗位。這給黨的發展帶來了新的活力，也提出了新的挑戰。黨的階級基礎在增強，群眾基礎在擴大。進一步提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力，是我們黨必須解決好的兩大歷史性課題。這就要求我們堅持從新的實際出發，以改革的精神加強和改進黨的建設，使黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。黨的建設面臨的新形勢新任務，是“三個代表”重要思想形成的現實依據。

(6)“三個代表”重要思想全面體現黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，是堅持和發展社會主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結論。

“三個代表”重要思想，繼承和發展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由生產力發展決定的，同時是由先進文化引導的，是由人民群眾推動的等基本原理；揭示了中國特色社會主義是社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化有機統一，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明全面發展，是黨領導的偉大事業同黨的建設新的偉大工程相互促進的進程；創造性地把黨的建設同當今世界和當代中國的發展趨勢，同我國社會主義的自我完善和發展，同實現中國特色社會主義的宏偉目標和各項任務聯系起來，賦予黨的性質和宗旨、黨的指導思想和黨的任務以鮮明的時代內容和時代特征，標志著我們黨對共產黨執政的規律、社會主義建設的規律和人類社會發展的規律的認識達到新高度。

“三個代表”重要思想，在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認識。“三個代表”重要思想，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，構成了一個系統的科學理論。

一、大力弘揚與時俱進的精神 ——關于建設中國特色社會主義的思想路線

(7)“三個代表”重要思想是與時俱進的理論。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途命運。

江澤民同志在新的歷史條件下，強調馬克思主義最重要的理論品質就是與時俱進。堅持與時俱進，就要正確回答如何認識社會主義發展的歷史進程，如何認識資本主義發展的歷史進程，如何認識我國社會主義改革實踐過程對人們思想的影響，如何認識當今國際環境和國際政治斗爭帶來的影響。一定要看到《共產黨宣言》發表一百五十多年來世界政治、經濟、文化、科技等發生的重大變化，一定要看到我國社會主義建設發生的重大變化，一定要看到廣大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會環境發生的重大變化，一定要充分估計這些變化對我們黨執政提出的嚴峻挑戰和嶄新課題。自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，善于在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

(8)解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義的精髓。正是把握和運用這個精髓，才有毛澤東思想、鄧小平理論的創立和發展，才有“三個代表”重要思想的創立和發展。也正是把握和運用這個精髓，一代又一代馬克思主義者在開創和發展社會主義事業的歷史進程中，不斷解決新課題、開拓新境界。把握了這個精髓，就把握了馬克思主義最本質的東西，把握了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的歷史聯系及其統一的科學思想體系。

(9)堅持解放思想、實事求是、與時俱進，必須不斷根據實踐的要求進行創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。江澤民同志號召全黨，在建設中國特色社會主義事業中要堅持創新、創新、再創新。創新，包括理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新。其中，理論創新是前提，是關鍵。其他一切創新都是在理論創新的指導和推動下進行的。要使黨和國家的事業不停頓，首先理論上不能停頓。如果因循守舊，停滯不前，我們就會落伍，我們黨就有喪失先進性和領導資格的危險。世界在變化，我國改革開放和現代化建設在前進，人民群眾的偉大實踐在發展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結實踐的新經驗，借鑒當代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴展新視野，作出新概括。實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。

(10)堅持解放思想、實事求是、與時俱進，要以科學的態度對待馬克思主義。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎。馬克思主義基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。同時，馬克思主義是發展的科學，它始終嚴格地以客觀事實為根據。而實際生活總是在不停的變動中，這種變動的劇烈和深刻，近一百多年來達到了前人難以想像的程度。因此，馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展。否認馬克思主義的科學性，丟掉老祖宗，是錯誤的、有害的；教條式地對待馬克思主義，也是錯誤的、有害的。在對待馬克思主義的態度上，江澤民同志始終強調要做到兩個“堅定不移、不能含糊”：一是必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持馬克思主義基本原理。這一點，要堅定不移，不能含糊。二是必須貫徹解放思想、實事求是的思想路線，堅持勇于追求真理和探索真理的革命精神。這一點，也要堅定不移，不能含糊。江澤民同志指出：“這兩個‘堅定不移、不能含糊’，始終是檢驗我們是不是真正的馬克思主義者的試金石?！?/p>

堅持和發展馬克思主義，要統一于建設中國特色社會主義的偉大實踐。馬克思主義只有同中國具體實際相結合，正確運用于實踐并在實踐中不斷發展才具有強大的生命力。離開本國實際和時代發展來談馬克思主義，沒有意義。靜止地孤立地研究馬克思主義，把馬克思主義同它在現實生活中的生動發展割裂開來、對立起來，沒有出路。不能拿本本去框實踐，而是要用實踐去發展本本。江澤民同志強調，中國特色社會主義事業偉大而艱巨，我們沒有未來的全部答案，必須在馬克思主義指導下，進一步把理論和實踐、繼承和發展結合起來，大膽探索，勇于創新，不斷開拓我們事業發展的新局面。要堅持以實際問題為中心研究馬克思主義的方法，以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。要堅持馬克思主義基本原理，又要譜寫新的理論篇章，要發揚革命傳統，又要創造新鮮經驗。

江澤民同志堅持和發展鄧小平理論，為我們樹立了科學對待馬克思主義的光輝典范。他始終強調，我們實現現代化和中華民族的偉大復興，最重要最根本的，就是要堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟。在這個關系黨、國家和民族前途命運的重大政治問題上，任何時候、任何情況下都不能有絲毫的含糊和動搖。他還始終強調，堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。用在新的實踐經驗基礎上形成的新的理論成果，來豐富和發展鄧小平理論，我們就能更好地堅持鄧小平理論，更高地舉起鄧小平理論的偉大旗幟。

江澤民同志指出，“三個代表”重要思想是發展的、前進的。實踐沒有止境，創新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規律。必須在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造，繼續堅定不移地把黨和人民的事業推向前進，使我們黨始終與時代發展同步伐，與人民群眾共命運。

二、發展是黨執政興國的第一要務 ——關于中國特色社會主義的發展道路

(11)“三個代表”重要思想是以發展這一主題來貫穿的。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現代化建設的本質，就能使“三個代表”重要思想不斷落實，使黨的執政地位不斷鞏固，使強國富民的要求不斷得到實現。

(12)中國特色社會主義是靠發展來不斷鞏固和推進的。社會主義要強大，體現優越性，關鍵在發展。鄧小平同志總結社會主義建設的經驗教訓，提出了“發展才是硬道理”的著名論斷。江澤民同志反復強調：“發展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰略思想?！碧貏e是我國這樣一個發展中大國，能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰。離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起。

我們正面對著世界經濟和科技前所未有的大發展，也面對著前所未有的激烈的國際競爭。這是一場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都回避不了。在這場競爭中，就如同逆水行舟，不進則退。只有加快發展，增強經濟實力，提高綜合國力，才能在風云變幻的國際局勢中處于主動地位，立于不敗之地。抓住機遇，開拓進取，奮力在這場大競爭中取得主動，發展壯大自己，是我們黨對國家、對民族、對人民必須肩負起來的歷史責任。

用發展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經驗。江澤民同志強調，歷史和現實都證明，無論國際國內形勢如何變化，無論遇到什么樣的困難，只要正確堅持和貫徹發展的思想，我們就能夠從容應對挑戰，克服困難，不斷前進。二十多年來，我們黨的路線方針政策得到全體人民的擁護，我們能夠戰勝各種困難和風險，都與緊緊扭住發展這個主題密切相關。特別是十三屆四中全會到十六大的十三年，是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。這些歷史性成就充分證明，堅持以發展為主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題，就能把中國特色社會主義事業不斷推向前進。

緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，黨才能實現新世紀的歷史使命。實現全面建設小康社會的宏偉目標，進一步提高人民的物質文化生活水平，要靠發展；增強我國的綜合國力，實現中華民族的偉大復興，要靠發展；實現祖國的完全統一，要靠發展；促進世界和平與發展的崇高事業，要靠發展；解決人們的思想認識問題，說服那些不相信社會主義的人，堅定對社會主義和祖國未來前途的信念和信心，最終也要靠發展。江澤民同志指出：“發展是硬道理，硬就硬在這里”。

(13)發展必須集中力量把經濟搞上去。國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經濟實力問題；國際競爭，說到底也是經濟實力的競爭。一個國家沒有一定的經濟實力，不僅談不上到國際舞臺上去競爭，而且往往要被人家欺負。我國近代的歷史和當今世界的現實都清楚地表明，經濟落后就會非常被動，受制于人。落后就要挨打，財大才能氣粗。只有經濟大大發展了，經濟實力和綜合國力大大增強了，人民的生活才能不斷改善，國家才能長治久安，我們的腰桿子才能更硬，在國際上說話才更有分量，支持我們的朋友才會更多。從這個意義上說，集中力量把經濟搞上去，實現中國的現代化，本身就是最大的政治。

發展要善于抓住機遇，珍惜機遇，用好機遇。能不能抓住機遇、加快發展，是一個國家、一個民族贏得主動、贏得優勢的關鍵所在。對于中國這樣的發展中大國來說，發展的機遇不是很多的。錯失機遇，經濟發展就會受到阻滯；抓住機遇，就能贏得發展空間。抓住機遇、加快發展，在政治上、經濟上、文化上都十分緊要。江澤民同志深刻分析了我們黨和國家面臨的新形勢，敏銳地指出，綜觀全局，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。一定要有主動精神和憂患意識，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，集中全黨全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

(14)發展是社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。在社會主義條件下，物質文明、政治文明和精神文明彼此緊密聯系而又有各自的發展規律，互為條件、互為目的、相輔相成。物質文明的發展處于基礎地位。物質文明不斷發展，政治文明和精神文明的發展才有必要的物質條件。政治文明為物質文明的發展提供政治保證和法律保障，精神文明為物質文明的發展提供思想保證、精神動力和智力支持，它們對物質文明的發展能夠產生巨大的促進作用。建設中國特色社會主義，是經濟、政治、文化全面發展的進程，是物質文明、政治文明和精神文明全面建設的進程。

(15)發展包括促進人的全面發展。江澤民同志立足社會主義初級階段，對促進人的全面發展作出科學論述，豐富了馬克思主義關于人的全面發展是社會主義新社會本質要求的思想。他深刻指出，我們建設中國特色社會主義的各項事業，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現實的物質文化生活需要，又要著眼于促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發展。促進人的全面發展，同推進經濟、政治、文化的發展和改善人民物質文化生活，是互為前提和基礎的。人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質文化條件越充分，又越能推進人的全面發展。社會生產力和經濟文化的發展水平是逐步提高、永無止境的歷史過程，人的全面發展程度也是逐步提高、永無止境的歷史過程。這兩個歷史過程應相互結合、相互促進地向前發展。

(16)要正確認識和處理改革發展穩定的關系。改革是動力，發展是目的，穩定是前提。沒有改革，就不可能走出一條中國特色社會主義的正確道路，我們的事業就不可能順利前進；沒有發展，就不可能實現現代化，不可能保持黨和國家的長治久安；沒有穩定，改革和發展都無從進行。江澤民同志指出：“改革、發展、穩定，好比是我國現代化建設棋盤上的三著緊密關聯的戰略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進，就會全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會陷入困境，就可能全局受挫。”要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。一九九四年初，江澤民同志提出抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定是全黨全國工作大局的思想。這是指導我們正確處理改革發展穩定三者關系的重要方針。

(17)發展必須毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線。黨在社會主義初級階段的基本路線概括起來就是“一個中心，兩個基本點”：堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖。黨和國家的各項工作都要服從和服務于經濟建設這個中心，而不能離開這個中心，更不能干擾這個中心。堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，這四項基本原則是我們的立國之本。改革開放是我們的強國之路。離開了四項基本原則和改革開放，中國就不成其為社會主義國家，就不能建設中國特色社會主義。堅持四項基本原則和堅持改革開放是緊密結合、相互促進的，要把經濟建設這個中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于建設中國特色社會主義的偉大實踐。

三、全面建設小康社會

——關于中國特色社會主義的發展階段和發展戰略

(18)江澤民同志提出本世紀頭二十年是全面建設小康社會的階段，深化了鄧小平同志關于分階段、有步驟地實現現代化的戰略思想，豐富了我們黨關于社會主義初級階段的理論，符合我國國情，符合人民愿望，有利于最廣泛最充分地調動一切積極因素為實現中華民族的偉大復興而奮斗。

(19)全面建設小康社會的奮斗目標，是立足于我國的基本國情提出的。我國現在處于并將長期處于社會主義初級階段。這個階段是逐步擺脫不發達狀態，基本實現社會主義現代化的歷史階段，社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。社會主義初級階段從上世紀五十年代中期算起，至少需要一百年時間。至于鞏固和發展社會主義制度，還需要更長得多的時間，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。

在社會主義初級階段完成基本實現現代化任務，需要分步驟、長時期的努力。鄧小平同志設計了分“三步走”基本實現現代化的宏偉藍圖：第一步，從一九八一年到一九九O年國民生產總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從一九九一年到二十世紀末使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到二十一世紀中葉人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。到二十世紀末，我們已經勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發展史上一個新的里程碑。

但要看到，我國現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。我國生產力和科技、教育還比較落后，實現工業化和現代化還有很長的路要走；城鄉二元經濟結構還沒有改變，地區差距擴大的趨勢尚未扭轉，貧困人口還為數不少；人口總量繼續增加，老齡人口比重上升，就業和社會保障壓力增大；生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出；我們仍然面臨發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力；經濟體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設和思想道德建設等方面還存在一些不容忽視的問題。鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。

在二十世紀九十年代，江澤民同志就對全面建設小康社會、實現第三步戰略目標，進行了前瞻性的戰略思考。他在十五大報告中初步勾畫了實現第三步戰略目標的藍圖：二十一世紀第一個十年實現國民生產總值比二OOO年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到二十一世紀中葉新中國成立一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。十五屆五中全會進一步提出，從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在十六大上，江澤民同志深刻闡述了全面建設小康社會的奮斗目標。全面建設小康社會，是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。

(20)全面建設小康社會的目標是：

——在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到二O二O年力爭比二OOO年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強?；緦崿F工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

——社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?，社會秩序良好，人民安居樂業。

——全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。

——可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。為了實現這個奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。各地各部門都要從實際出發，采取切實有效的措施，努力實現這個目標。有條件的地方可以發展得更快一些，在全面建設小康社會的基礎上，率先基本實現現代化。可以肯定，實現了全面建設小康社會的目標，經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優越性。

四、不斷促進先進生產力的發展 ——關于中國特色社會主義的根本任務

(21)社會主義的根本任務是發展社會生產力，馬克思主義執政黨必須高度重視解放和發展生產力。始終代表中國先進生產力的發展要求，大力促進先進生產力的發展，是我們黨站在時代前列，保持先進性的根本體現和根本要求。

(22)我們黨建立時就是以中國先進生產力的代表走上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發展生產力；黨的一切方針政策最終都要促進生產力尤其是先進生產力的不斷發展。我們黨領導的新民主主義革命，目的是取消帝國主義在中國的特權，消滅地主階級和官僚資產階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產關系，以及改變建立在這種經濟基礎之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的政治上層建筑，從根本上解放被束縛的生產力。新中國成立以后，我們對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產關系，并在這種經濟基礎上進一步健全社會主義上層建筑，以繼續解放和發展生產力。十一屆三中全會以來，進行改革開放，調整和改革社會主義生產關系中不適應生產力發展要求的部分，調整和改革社會主義上層建筑中不適應經濟基礎的部分，也是為了進一步解放和發展生產力。可以說，我們黨領導人民進行革命、建設和改革，都是為了促進生產力的解放和發展。

(23)人類社會的發展，是先進生產力不斷取代落后生產力的歷史進程。社會主義現代化必須建立在發達生產力的基礎之上。為實現現代化而奮斗，最根本的就是要通過改革，不斷促進先進生產力的發展，使我國形成發達的生產力。我國生產力不發達的情況總體上還沒有改變，生產力在不同地區呈現出不同的發展水平，具有不同的發展特點。我們必須堅持不懈地發展先進生產力。對于仍然存在的不適應先進生產力和時代發展要求的一些落后的生產方式，既不能脫離實際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現狀、保護落后的態度，而要立足實際，創造條件加以改造和改進，通過長期努力，逐步使它們向先進適用的生產方式轉變。

(24)包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。知識分子是先進生產力的開拓者，在改革開放和現代化建設中有著特殊重要的作用。不斷提高工人、農民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質和科學文化素質，不斷提高他們的勞動技能和創造才能，充分發揮他們的積極性主動性創造性，始終是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的首要任務。

人是生產力中最活躍的因素，人類智慧和能力的發展決定著對物質資源開發的深度和廣度。開發人力資源，加強人力資源能力建設，是關系我國發展的重大問題。要樹立人才資源是第一資源的思想，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，大力實施人才戰略，加強人才隊伍建設。培養和造就一代年輕人才，是一項緊迫而重大的戰略任務。惟有英才不斷涌現，我們的事業才能始終充滿活力。要營造尊重人才、鼓勵創業的社會環境，形成人才脫穎而出、人盡其才的良好機制，開創人才輩出并能充分發揮各種人才積極性和創造性的新局面，為改革開放和現代化建設提供強大的人才保證。

(25)科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志?？萍歼M步和創新是發展生產力的決定因素。科學技術的突飛猛進，給世界生產力和人類經濟社會的發展帶來了極大的推動。未來的科技發展還將產生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性，同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密地結合起來，大力推動科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力發展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的重要職責。

江澤民同志高度重視科學技術在推動社會生產力發展中的重要作用。他指出：“振興經濟首先要振興科技?！薄拔覀円斡浺粭l道理，這就是沒有強大的科技實力，就沒有社會主義現代化”。要堅持有所為有所不為的方針，瞄準世界科技發展的前沿，加強基礎研究和高新技術研究，力爭在有條件的領域實現突破。

科學的本質是創新。對我國來說，在積極引進世界先進科學技術的同時，大力推進知識創新、科技創新，實現技術發展的跨越極為重要。沒有自主創新，就沒有我們在世界科技領域中的位置。必須加強國家創新體系建設，抓住那些對我國經濟、科技、國防和社會發展具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技課題，抓緊攻關，自主創新，推動關鍵技術創新和系統集成，努力在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，持續增強科技創新力和競爭力。實現科技生產力的新解放和大發展，必須深化科技體制改革。要堅持經濟建設依靠科學技術、科學技術面向經濟建設的方針，加強科技同經濟的結合，優化科技力量的布局和科技資源的配置，完善科技服務體系，加速科技成果向現實生產力轉化，完善知識產權保護制度，發揮風險投資的作用，形成促進科技創新和創業的資本運作和人才匯集機制。廣大科技人員要發揚熱愛祖國、無私奉獻，自力更生、艱苦奮斗，大力協同、勇于登攀的精神，為我國科技事業的發展作出貢獻。

(26)先進生產力的發展是同生產關系、上層建筑的不斷完善密切聯系在一起的。促進先進生產力的發展，就要使生產關系和上層建筑的各個方面不斷體現先進生產力的發展要求。必須敏銳把握我國社會生產力的發展趨勢，堅持以經濟建設為中心，制定和實施正確的路線方針政策，不斷完善社會主義的生產關系和上層建筑，不斷為生產力的解放和發展打開更廣闊的通途，不斷促進先進生產力的發展。江澤民同志指出：“全黨同志無論在什么崗位上，都要對自己所從事的工作經常加以檢查和總結，看看是不是符合先進生產力的發展要求，符合的就毫不動搖地堅持，不符合的就實事求是地糾正。這樣，才能充分體現共產黨人的先進性和時代精神?！?/p>

五、推進社會主義的自我完善和發展 ——關于中國特色社會主義的改革

(27)改革是社會主義的自我完善和發展，是經濟和社會發展的強大動力。改革的根本目的，就是要在各方面都形成與社會主義初級階段基本國情相適應的比較成熟、比較定型的制度，使生產關系適應生產力的發展，使上層建筑適應經濟基礎的發展，使中國特色社會主義充滿生機和活力。

(28)鄧小平同志是我國改革開放和現代化建設的總設計師，他作出了實行改革開放這一決定當代中國命運的歷史性決策，提出“改革是中國的第二次革命”。江澤民同志結合新的實踐，進一步發展了關于社會主義改革的思想。他深刻總結國際國內社會主義發展的正反兩方面經驗，強調從中可以得出兩條結論：一是必須堅持社會主義，二是必須進行社會主義改革，探索符合本國實際的社會主義發展道路。在社會主義社會的各個歷史階段，都需要根據經濟社會發展的要求進行改革。如果不進行改革，就會窒息社會主義內在的生機和活力，就會嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。

中國特色社會主義是在改革中前進的。在社會主義初級階段，特別是從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中，改革更成為迫切的歷史要求，具有特殊重要的意義。改革的作用不僅在于解決當前經濟和社會發展中的一些重大問題，也為經濟的持續發展和國家的長治久安打下堅實的基礎。我們要把改革作為推進中國特色社會主義各方面工作的強大動力。江澤民同志指出：“全黨同志必須牢固樹立社會主義改革和發展的基本觀點和自覺性。”

(29)改革是全面的改革，既包括經濟基礎又包括上層建筑，既包括經濟體制又包括政治、文化等方面的體制，既包括體制層面又包括思想觀念層面。改革是一場深刻的社會變革，必然要求進行利益調整、體制轉換和觀念更新。要從實際出發，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設和創新，立足中國國情，走自己的路。既要有緊迫感，又不急于求成；既要堅定方向，又要分步實施，區別不同情況，分清輕重緩急。

改革的實質是體制創新。不進行體制創新，很多問題的解決就沒有出路。必須拿出一往無前的勇氣，在體制創新方面取得重大進展，從根本上消除束縛經濟社會發展的體制性障礙，解決體制轉變中的深層次矛盾和問題，努力在經濟體制、政治體制和文化體制等方面邁出改革的新步伐。一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。

(30)在社會主義條件下發展市場經濟，是前無古人的偉大創舉，是中國共產黨人對馬克思主義發展作出的歷史性貢獻，體現了我們黨堅持理論創新、與時俱進的巨大勇氣。由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，實現了改革開放新的歷史性突破，打開了我國經濟、政治和文化發展的嶄新局面。

在建立什么樣的經濟體制問題上，鄧小平同志提出：“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場?！边@為建立新的經濟體制指明了正確方向。一九九二年六月，江澤民同志根據鄧小平同志南方談話精神，明確提出使用“社會主義市場經濟體制”這個提法。十四大正式把建立社會主義市場經濟體制確立為我國經濟體制改革的目標。十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，勾畫了建立社會主義市場經濟體制的藍圖和基本框架。到二十世紀末，我國初步建立了社會主義市場經濟體制。

社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，既可以發揮市場經濟的長處，又可以發揮社會主義制度的優越性。江澤民同志強調，要堅持社會主義市場經濟的根本方向，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。我們搞的是社會主義市場經濟，“社會主義”這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非“畫蛇添足”，而恰恰相反，是“畫龍點睛”。所謂“點睛”，就是點明我們市場經濟的性質。

在社會主義條件下搞市場經濟，世界上沒有先例，這是一個偉大的試驗和艱辛的創造，許多規律性的東西我們還不熟悉。要積極借鑒西方發達國家發展市場經濟的成功經驗和合理做法。但從根本上說，建立社會主義市場經濟體制，要堅持從我國實際出發，在實踐中不斷探索，走出一條自己的路。

(31)堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段的基本經濟制度，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。國有經濟對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。要從戰略上調整國有經濟布局，對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對實現共同富裕具有重要作用。公有制實現形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利于所有權和經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性、加快生產力發展具有重要作用。要把堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

要深化國有資產管理體制改革，在堅持國家所有的前提下，充分發揮中央和地方兩個積極性，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益、權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。國有企業是我國國民經濟的支柱。國有企業改革是我國經濟體制改革的中心環節。進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式，大力推進企業的體制、技術和管理創新，增強企業的科技創新能力、市場競爭能力和抗御風險能力。著眼于搞好整個國有經濟，對國有企業實行戰略性改組；除極少數必須由國家獨資經營的企業外，積極推行股份制，發展混合所有制經濟；實行投資主體多元化，重要的企業由國家控股。要把國有企業改革同改組、改造和加強管理結合起來。按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，實行規范的公司制改革，完善法人治理結構，建立符合市場經濟規律和我國國情的企業領導體制和管理制度。鼓勵兼并，規范破產，形成企業優勝劣汰的競爭機制。全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用。實行政企分開，協調推進各項配套改革。

(32)發揮市場機制的作用和國家宏觀調控，都是社會主義市場經濟體制的內在要求。要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，創造各類市場主體平等使用生產要素的環境，促進商品和生產要素在全國市場自由流動。要完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。宏觀調控的主要目標是，促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。宏觀調控主要運用經濟手段和法律手段。完善國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調控體系，發揮經濟杠桿的調節作用。加強金融監管，防范和化解金融風險。

理順分配關系，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發揮。調整和規范國家、企業和個人的分配關系。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節差距過大的收入。規范分配秩序，合理調節少數壟斷性行業的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

建立和完善社會保障體系，是建立社會主義市場經濟體制的重要內容，關系到維護人民群眾的切身利益，關系到改革發展穩定的大局。要建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度，完善失業保險制度和城市居民最低生活保障制度，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

六、實施“引進來”和“走出去”相結合的對外開放戰略

——關于中國特色社會主義的對外開放

(33)對外開放是一項長期的基本國策。適應經濟全球化趨勢的發展和加入世貿組織的新形勢，我們要以更加積極的姿態走向世界，堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，以開放促改革促發展。

(34)鄧小平同志曾指出，中國的發展離不開世界，并作出了實行對外開放的重大決策。進入二十世紀九十年代，江澤民同志緊緊把握經濟全球化加快的趨勢，強調中國要發展、要進步、要富強，就必須進一步擴大對外開放，吸收和借鑒一切先進的東西。封閉就要落后，落后就要挨打。要不斷豐富對外開放的形式和內容，不斷提高對外開放的質量和水平，積極推進全方位、多層次、寬領域的對外開放。他指出，我們搞現代化建設，必須到國際市場的大海中去游泳，雖然我們這方面的能力還不強，但是要奮力地去游，并且要力爭上游，不斷提高搏風擊浪的本領。我國有改革開放二十多年的經驗，有巨大的國內市場，只要把握得當，發揮比較優勢，趨利避害，在經濟全球化的進程中爭取一個有利的發展地位是可能的。

(35)加入世貿組織，是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體面對經濟全球化趨勢加快，從我國經濟發展和改革開放的需要出發，作出的重大戰略決策，標志著我國對外開放進入了一個新的階段。在加入世貿組織談判過程中，江澤民同志闡明了我國加入世貿組織的原則。第一，中國加入世貿組織是中國經濟發展和改革開放的需要，同樣世貿組織也需要中國。沒有十二億多人口的中國參加，世貿組織是不完整的，也不利于世界經濟的發展。第二，中國是一個發展中國家，社會生產力還不發達，只能以發展中國家的條件加入世貿組織。第三，中國加入世貿組織，權利和義務一定要平衡。遵照這些指導原則，我國在加入世貿組織談判過程中，始終掌握主動權，于二ＯＯ一年十二月正式加入世貿組織。

加入世貿組織，有利于擴大對外開放，為我國贏得更好的國際環境，有利于促進經濟體制改革和經濟結構的戰略性調整，增強我國經濟發展活力和國際競爭力，總體上符合我國的根本利益和長遠利益。同時，加入世貿組織也是嚴峻的考驗，國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起，面臨的經濟風險也會顯著增加。既有機遇，也有挑戰，總的說機遇大于挑戰。機遇和挑戰，利和弊，都是相對的，在一定條件下可以相互轉化。工作做得好，應對得當，弊可以化為利，挑戰可以化為機遇。工作做得不好，即便有機遇也可能因抓不住而喪失掉。江澤民同志指出：“在加入世貿組織的新形勢下繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，對我們全黨來說，是一次新的學習，也是一場新的考試?？际裁?就是考我們的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力、創新能力，一句話，這將是對全黨同志智慧和力量的一次很實際很具體的檢驗。這是擺在全黨同志面前的一道難度不小的關口，但這一關必須闖過去，只能成功，不能失敗。”

(36)作為發展中國家，要加快經濟的發展，就要善于借力，善于借重國外資金、技術等力量。積極利用外資，就是一種必不可少的借力方式。要進一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質量和水平。逐步推進服務領域開放。把利用外資與國內經濟結構調整、國有企業改組改造結合起來，鼓勵投資農業、制造業和高新技術產業。大力引進海外各類專業人才和智力。改善投資環境，對外商投資實行國民待遇，提高法規和政策透明度。我們吸收和利用外資的目的，是發揮我國市場、資源和勞動力的比較優勢，吸引外來資金和技術，提高我國經濟增長的質量和效益。從這樣的目的出發，必須明確一個原則，就是利用外資的主動權一定要始終掌握在我們自己手里。

進一步擴大商品和服務貿易，實施市場多元化戰略，發揮我國的比較優勢，鞏固傳統市場，開拓新興市場，努力擴大出口。堅持以質取勝，提高出口商品和服務的競爭力。優化進口結構，著重引進先進技術和關鍵設備。推動關系國家生存發展的重要戰略物資進口的多元化。建立必要的戰略儲備制度。

興辦經濟特區，是鄧小平同志為推進我國改革開放和現代化建設作出的重大決策。江澤民同志指出，在新的歷史條件下，經濟特區要“增創新優勢，更上一層樓”，繼續當好改革開放和現代化建設的排頭兵，繼續爭當建設中國特色社會主義的示范地區，繼續充分發揮技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口的作用。鼓勵經濟特區和上海浦東新區在制度創新和擴大開放等方面走在前列。

(37)實施“走出去”戰略是對外開放新階段的重大舉措。實行對外開放，既要向外國開放我們的市場，同時又要開拓國外市場，只進不出或只出不進，都不是完全的開放?！耙M來”和“走出去”，是我們對外開放方針的兩個緊密聯系、相互促進的方面，缺一不可。江澤民同志形象地說：“‘引進來’與‘走出去’是對外開放的兩個輪子，必須同時轉動起來?！?/p>

隨著我國經濟發展水平的提高、現代化建設的推進和加入世貿組織；實施“走出去”戰略的條件更具備了，要求也更迫切了。實施“走出去”戰略，是更好地利用國內外兩個市場、兩種資源的必然選擇，是逐步形成我們自己的大型企業和跨國公司的重要途徑。這個戰略實施好了，對增強我國經濟發展的動力和后勁，促進我國的長遠發展，具有極為重大的意義。要鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌。積極參與區域經濟交流和合作。

(38)中國的發展和進步，離不開世界各國的文明成果。不管是哪種社會制度下創造的文明成果，只要是進步的優秀的東西，都應積極學習和運用。在過去長時期內，我們在對待資本主義問題上，往往只看到或更多看到的是社會主義同它對立和斗爭的一面，而很少看到社會主義同它還有學習、借鑒、合作和利用的一面。對于對立和斗爭的一面，我們當然要看到，而且應該認識到只要兩種社會制度還同時存在，這種對立和斗爭就不會消失。但在看到對立和斗爭一面的同時，也要充分看到學習、借鑒、合作和利用的一面。只看到前一面而看不到后一面，或者只看到后一面而看不到前一面，都會陷入認識上的片面性。既要大膽學習和借鑒資本主義國家的一切好東西，又要堅決抵制各種腐朽的東西和反映資本主義本質屬性的東西。江澤民同志指出： “準備了‘兩手’，掌握了‘兩點論’，我們的學習和借鑒工作就會廣泛正確地開展起來和長期堅持下去?！?/p>

在對外開放的過程中，要始終注意維護國家的主權和經濟社會安全，注意防范和化解國際風險的沖擊。抓緊完善相關法律法規，建立有效的監管機制，始終保持對關鍵行業、關鍵領域的控制力。在我們這樣的社會主義大國搞現代化建設，必須處理好擴大對外開放和堅持自力更生的關系，把立足點放在依靠自己力量的基礎上。

七、推動國民經濟持續快速健康發展 ——關于中國特色社會主義的經濟建設

(39)我國是發展中的社會主義國家，在經濟上要趕上發達國家，就要保持必要的發展速度，但更要注重增長的質量，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，走既有較高速度又有較好效益的經濟發展路子。

多年來的經驗表明，經濟建設難就難在把速度和效益有機地結合起來。問題往往出在偏重數量擴張，單純追求增長速度，而忽視經濟質量，效益不理想，整體素質不高。正確處理經濟發展的速度和效益的關系，必須有新的發展思路，實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。這種轉變的基本要求是，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數量，轉到主要依靠科技進步、改善管理和提高勞動者素質上來，轉到以經濟效益為中心的軌道上來。

(40)提高經濟運行的質量和效益，關鍵是解決結構不合理的問題。經濟結構不合理，主要表現為產業結構、布局結構、所有制結構不合理，地區發展不協調，城鎮化水平低，工農業技術水平落后，國民經濟的整體素質不高。江澤民同志強調：“對經濟結構的問題，認識早、調整快，就主動；見事遲、調整慢，就被動。”“不把這件事抓好，就難以實現經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變，也難以在二十一世紀更趨激烈的國際競爭中占據有利地位”。

進行經濟結構戰略性調整，要根據我國經濟發展的狀況，考慮世界科學技術加快發展和國際經濟結構加速重組的趨勢。以市場為導向，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推進產業結構優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。優先發展信息產業，積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業，培育和扶持新的經濟增長點，是調整和優化結構的重要方面和必然選擇。

(41)擴大內需，是我國經濟發展長期的、基本的立足點。以國內需求為主促進經濟發展，是由我國的基本國情決定的。我國是一個人口眾多的大國，又是一個發展中國家，在加快經濟建設，提高人民生活水平的過程中，各方面的需求潛力十分巨大。面對國際市場日趨激烈的競爭和世界經濟的復雜變化，立足國內需求，可以使我國經濟發展有較大的回旋余地，增強抵御國際經濟風險的能力。要堅持擴大國內需求的方針，根據形勢需要實施相應的宏觀經濟政策。調整投資和消費關系，逐步提高消費在國內生產總值中的比重。

(42)我國正在實現工業化，又面臨信息化的浪潮，實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務，信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。走新型工業化道路，要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子。要正確處理高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關系。大力實施科教興國戰略?？平膛d國，就是全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮昌盛。

把可持續發展放在十分突出的地位。堅持可持續發展，就是既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要，不能以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益，實現經濟社會和人口資源環境的協調發展。要在保持經濟增長的同時，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策，控制人口增長，保護自然資源，保持良好的生態環境。這是一項功在當代、利在千秋的事業。

(43)農業、農村和農民問題，始終是我國革命、建設和改革的根本問題。實現現代化目標，難度最大而又非完成不可的一項任務，就是保持農業和農村經濟的持續穩定增長，不斷提高農民生活水平。江澤民同志指出：“我國的基本國情決定了，抓住農村這個大頭，就有了把握經濟社會發展全局的主動權?！?/p>

統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。要充分發揮城市對農村發展的帶動作用。加強農業基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產能力，健全農產品質量安全體系，增強農業的市場競爭力，積極推進農業產業化經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益。開拓農村市場，搞活農產品流通，健全農產品市場體系。要促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，引導農村勞動力合理有序流動。逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。要堅持黨在農村的基本政策，長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。有條件的地方可按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發展規模經營。增強集體經濟實力。加大對農業的投入和支持，加快農業科技進步和農村基礎設施建設。繼續推進農村稅費改革，千方百計增加農民收入，減輕農民負擔，保護農民利益。

(44)實施西部大開發，關系全國發展的大局，關系民族團結和邊疆穩定，是振興中華的宏偉戰略任務。鄧小平同志在二十世紀八十年代提出了“兩個大局”的思想，即東部沿海地區加快對外開放，率先發展起來，這是一個大局；東部發展到一定時期，要幫助中西部地區加快發展，這也是一個大局。在世紀之交，江澤民同志總攬中華民族發展的全局，著眼于實現第三步戰略目標，提出實施西部大開發戰略。他號召通過幾十年乃至整個二十一世紀的艱苦努力，建設經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山河秀美的西部地區。西部大開發是一個宏大的系統工程，既要有緊迫感，又要做長期奮斗的思想準備，立足當前、著眼長遠、量力而行，有步驟、分階段實施，不能急于求成，不能搞短期行為。要打好基礎，扎實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，積極發展有特色的優勢產業，大力發展科技教育，培養和用好各類人才，增強自我發展能力，在改革開放中走出一條加快發展的新路。

中部地區要加大結構調整力度，推進農業產業化，改造傳統產業，培育新的經濟增長點，加快工業化和城鎮化進程。東部地區要加快產業結構升級，發展現代農業，發展高新技術產業和高附加值加工制造業，進一步發展外向型經濟。支持東北地區等老工業基地加快調整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業，支持革命老區和少數民族地區加快發展。加強東、中、西部經濟交流和合作，實現優勢互補和共同發展，形成若干各具特色的經濟區和經濟帶，為我國經濟發展開拓新的廣闊空間。

(45)發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。要隨著經濟發展不斷增加城鄉居民收入，拓寬消費領域，優化消費結構，滿足人們多樣化的物質文化需求。把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，建立健全適應新形勢要求的衛生服務體系、醫療保健體系和防疫體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平，提高城鄉社會事業的發展水平。繼續大力推進扶貧開發，鞏固扶貧成果，盡快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽問題，并逐步過上小康生活。

就業是民生之本。積極擴大就業，是改善人民生活的重要途徑，是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。引導全社會轉變就業觀念，拓展就業渠道，廣開就業門路。加快培育和發展勞動力市場，完善就業服務體系，建立以勞動者自主就業為主導、以市場調節就業為基礎、以政府促進就業為動力的就業機制。依法加強勞動用工管理，保障勞動者的合法權益。高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命的安全。

要關心和解決好國有企業下崗職工的生活和再就業問題。國有企業要積極挖掘內部潛力，多渠道分流富余人員。國家要在財政、稅收、金融、工商管理等方面制定優惠政策，支持下崗職工積極創業。大力發展職業教育和職工培訓，提高下崗職工的素質和技能。引導下崗職工轉變觀念，努力適應社會主義市場經濟發展的新形勢。要確保國有企業下崗職工和離退休人員的基本生活費和基本養老金。

八、建設社會主義政治文明 ——關于中國特色社會主義的政治建設

(46)發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

(47)江澤民同志提出建設社會主義政治文明，是我國改革開放和社會主義現代化建設發展的必然要求，是我們黨領導人民堅持和發展人民民主長期實踐的必然結論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義事業的規律性認識。

建設政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設等方面，是一個內容廣泛的系統工程。建設社會主義政治文明，最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是我們推進政治文明建設必須遵循的基本方針，也是我國社會主義政治文明區別于資本主義政治文明的本質特征。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。

(48)沒有民主就沒有社會主義。社會主義愈發展，民主也愈發展。我們要牢牢掌握社會主義民主的旗幟，不斷推進中國特色社會主義民主政治的發展，使它在二十一世紀展現出更加蓬勃的生命力。發展社會主義民主政治，就是要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，享有廣泛的權利和自由，把廣大人民群眾的積極性和主動性充分調動起來。

我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，這是我們國家的根本性質。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，切實加強國家權力機關建設，以利于人民群眾參與對國家事務的管理。要保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，加強立法和監督工作，使立法和決策更好地體現人民的意志。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。要堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派合作共事，更好地體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。中國人民政治協商會議是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織形式，要保證人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，發揮政治協商、民主監督和參政議政的作用。

民族區域自治是解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。這種制度把民族因素與區域因素相結合，把政治因素與經濟因素相結合，既有利于人民群眾當家作主，又有利于維護國家統一，完全適合我國國情，具有強大的生命力，是我們黨和各族人民的一個偉大創舉。要繼續堅持和完善民族區域自治制度，進一步促進少數民族和民族地區的繁榮發展。

擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。要健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。完善村民自治，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度，保障職工的合法權益。

(49)依法治國，建設社會主義法治國家。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。堅持法律面前人人平等，嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。

實行依法治國，必須堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。經濟的發展，社會的進步，都離不開法制的健全。要適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，形成中國特色社會主義法律體系。推進依法行政，維護司法公正，提高執法水平，確保法律的嚴格實施。維護法制的統一和尊嚴。拓展和規范法律服務。加強法制宣傳教育，提高全民法律素質。

(50)政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展。推進政治體制改革，要有利于增強黨和國家的活力，體現和發揮社會主義制度的特點和優勢，充分調動人民群眾的積極性創造性，維護國家統一、民族團結和社會穩定，促進經濟發展和社會全面進步。要堅持從我國國情出發，總結實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。搞三權鼎立、多黨輪流執政，就會國無寧日，民無寧日，對中國人民是一個大災難。政治體制改革要著重加強制度建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。

改革和完善黨的領導方式和執政方式。這對于推進社會主義民主政治建設，具有全局性作用。黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施黨對國家和社會的領導。黨委在同級各種組織中發揮領導核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。進一步改革和完善黨的工作機構和工作機制，按照黨總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。加強黨對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。

決策的科學化民主化是實行民主集中制的重要環節，是社會主義民主政治建設的重要任務。要改革和完善決策機制，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學化民主化。行政管理體制和機構改革是政治體制改革的重要內容，是推動我國上層建筑更好地適應經濟基礎的一項重要的制度建設和創新，也是建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。要進一步轉變政府職能，改進管理方式，提高行政效率，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩妥地推進司法體制改革。社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義。按照公正司法和嚴格執法的要求，完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權。要深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。以建立健全選拔任用和管理監督機制為重點，以科學化、民主化和制度化為目標，改革和完善干部人事制度，健全公務員制度。要加強對權力的制約和監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理和使用的監督。加強組織監督和民主監督，發揮輿論監督的作用。

(51)穩定壓倒一切。沒有穩定，什么事也干不成。要高度重視和認真做好維護社會穩定的工作，始終保持安定團結的社會政治局面。在新形勢下，人民內部矛盾會明顯增多，有的還會突出起來，這是一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題。必須結合新的歷史條件，大力加強和改進思想政治工作，同時正確運用經濟、行政和法律等手段，妥善地處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。把各種不穩定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態。依法嚴厲打擊各種犯罪活動，防范和懲治邪教組織的犯罪活動，堅決掃除社會丑惡現象，切實保障人民群眾生命財產安全。堅持打防結合、預防為主，加強社會治安綜合治理。加強國家安全工作。

(52)尊重和保障人權是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求。新中國成立特別是改革開放以來，我國經濟發展和社會進步有力地推動了人權事業的發展。今天中國所煥發出的蓬勃活力，是我國人民擁有廣泛自由、民主和人權的生動寫照。

我們尊重國際社會關于人權的普遍性原則，但普遍性原則必須與各國國情相結合。人權是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，跟一個國家的政治狀況、經濟發展、歷史傳統、文化結構和整個社會的發展水平有很大關系。實現人權的根本途徑是經濟發展和社會進步。對于發展中國家，生存權、發展權是最基本最重要的人權。我國有十二億多人口，保護和促進人權的努力，必須從這個環節入手，否則其他一切權利都無從談起。要根據自己的國情把集體人權和個人人權，經濟、社會、文化權利和公民、政治權利統一起來加以推進。

人權是一個國家主權范圍內的問題。針對國際上有人提出“人權高于主權”和“國家主權有限”的新干涉主義，江澤民同志鮮明地指出，國家主權是一國人民充分享受人權的前提和保障。這兩者不是對立的，而是相輔相成的。人權要靠主權來保護，不是人權高于主權，而是沒有主權就沒有人權。我們反對借口人權干涉一個國家的內政，也反對把人權作為實現對別國的某種政治企圖的工具。國際社會應在平等和相互尊重的基礎上進行合作，共同推進世界人權事業。

九、創造更加燦爛的先進文化 ——關于中國特色社會主義的文化建設

(53)中國特色社會主義文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志。全面建設小康社會，必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷豐富人民的精神世界，增強人民的精神力量。

當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。隨著世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，世界各種思想文化相互激蕩，有吸納又有排斥，有融合又有斗爭，有滲透又有抵御。面對這樣的形勢，努力建設先進文化，與努力發展先進生產力，都是我們實現社會主義現代化的戰略任務。

在當代中國，發展先進文化，就是建設社會主義精神文明。在新的形勢下，江澤民同志進一步豐富和發展了鄧小平同志“兩手抓、兩手都要硬”的思想。他指出，人類社會發展的歷史證明，一個民族，物質上不能貧困，精神上也不能貧困，只有物質和精神都富有，才能自尊、自信、自強地屹立于世界民族之林。精神文明建設搞好了，人心凝聚，精神振奮，經濟建設和其他各項事業就會全面興盛。精神文明建設搞不好，人心渙散，精神頹廢，經濟建設和其他各項事業也難以搞好。社會主義精神文明，是我們進行改革開放和現代化建設的重要目標，也是搞好改革開放和現代化建設的重要保證。江澤民同志強調：“精神文明建設的戰略地位和重大意義，要經常講、反復講。”

(54)堅持什么樣的文化方向，推動建設什么樣的文化，是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針。以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。立足改革開放和現代化建設的實踐，著眼世界文化發展的前沿，發揚民族文化的優秀傳統，汲取世界各民族的長處，在內容和形式上積極創新，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，為人類文明進步作出更大貢獻。

發展中國特色社會主義文化，要把弘揚主旋律和提倡多樣化統一起來。大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。大力倡導一切有利于發揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，大力倡導一切有利于改革開放和現代化建設的思想和精神，大力倡導一切有利于民族團結、社會進步、人民幸福的思想和精神，大力倡導一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神。

(55)民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在五千多年的發展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。這個民族精神，博大精深，源遠流長，是中華民族生命機體中不可分割的重要成分。這個民族精神，同我們黨領導人民在長期革命、建設和改革中形成的優良傳統和時代精神結合在一起，是中華民族生生不息、發展壯大的強大精神動力。面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育全過程，納入精神文明建設全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。

(56)加強社會主義思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節。對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進的。法治以法律的權威性和強制性規范社會成員的行為。德治以道德的說服力和感召力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。在建設中國特色社會主義，發展社會主義市場經濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。要把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國緊密結合起來。

要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育。特別要加強青少年的思想道德建設。倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。普及科學知識，弘揚科學精神，在全社會形成崇尚科學、反對迷信和偽科學的良好氛圍。要建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。

思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。越是發展經濟，越是改革開放，越要重視思想政治工作。在改革開放和發展社會主義市場經濟的過程中，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，正確的思想與錯誤的思想相互交織，進步的觀念與落后的觀念相互影響。思想政治工作的一個重要任務，就是要引導人們分清正確與謬誤、文明與愚昧、真善美與假惡丑。做好思想政治工作，要發揚好的傳統，同時要不斷加以改進，增強說服力和感染力，增強針對性和實效性。要把先進性要求與廣泛性要求結合起來，把做群眾思想工作與幫助群眾解決實際問題結合起來，既講道理又辦實事，在辦實事中貫穿思想教育。思想工作必須講求春風化雨，潤物無聲，耐心細致，潛移默化，做到生動活潑，群眾喜聞樂見，切忌形式主義、教條主義，切忌簡單生硬。

(57)百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。江澤民同志指出：“在當今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭。無論就其中哪一個方面實力的增強來說，教育都具有基礎性的地位?！币尕瀼攸h的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持教育創新，深化教育改革，優化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育，以提高國民素質為宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

(58)哲學社會科學，是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發展和社會進步的重要力量。在認識和改造世界的過程中，哲學社會科學與自然科學同樣重要；培養高水平的哲學社會科學家，與培養高水平的自然科學家同樣重要；提高全民族的哲學社會科學素質，與提高全民族的自然科學素質同樣重要；任用好哲學社會科學人才并充分發揮他們的作用，與任用好自然科學人才并充分發揮他們的作用同樣重要。要立足國情，立足當代，以重大現實問題為主攻方向，推動理論創新和知識創新，研究回答關系黨和國家發展的前瞻性、全局性、戰略性問題，研究回答干部群眾關心的重大理論和實際問題，充分發揮認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的作用，努力建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。

(59)報紙、廣播、電視等新聞媒體是黨、政府和人民的喉舌。新聞出版、廣播影視要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，塑造美好心靈，倡導科學精神。江澤民同志指出：“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍?！币獔猿终_導向，把體現黨的意志同反映人民的心聲結合起來，把堅定正確的政治方向放在首位，緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于全黨全國工作的大局。要在堅持正確輿論導向的前提下，講求宣傳藝術，提高引導水平，努力使宣傳報道為廣大群眾喜聞樂見。要把新聞輿論的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里，培養一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍。按照積極發展、加強管理、趨利避害、為我所用的方針，加強互聯網上的宣傳，使之成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道。

(60)文藝是民族精神的火炬，是人民奮進的號角。實現中華民族偉大復興的時代，是需要偉大文藝作品的時代，也是能夠產生偉大文藝作品的時代。廣大文藝工作者要牢記人民是文藝工作者的母親、生活是文藝創作的源泉，深入群眾、深入生活，在人民的歷史創造中進行藝術的創造，在人民的進步中造就藝術的進步。要堅持黨的文藝工作方針，尊重文藝規律，尊重作家藝術家的創造性勞動，支持文藝工作者施展聰明才智，發揮個人的創造精神，在藝術創作上提倡不同形式和風格的自由發展，在藝術理論上提倡不同觀點和學派的自由討論，實現體裁、題材、主題的極大豐富。作家藝術家應該以人類靈魂工程師的標準要求自己，嚴肅對待自己所從事的高尚職業，把創作自由與社會責任感統一起來，認真考慮作品的社會效果，努力創作更多的思想性藝術性觀賞性相統一的優秀作品。

(61)發展文化事業和文化產業，深化文化體制改革。發展各類文化事業和文化產業都要貫徹發展先進文化的要求，始終把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的有機統一。國家支持和保障文化公益事業，鼓勵它們增強自身發展活力。堅持和完善支持文化公益事業發展的政策措施，扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會科學研究機構，扶持體現民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團，扶持對重要文化遺產和優秀民間藝術的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發展。要完善文化產業政策，支持文化產業發展，增強我國文化產業的整體實力和競爭力。

根據社會主義精神文明建設的特點和規律，適應社會主義市場經濟發展的要求，大力推進文化體制改革。把深化改革同調整結構和促進發展結合起來，理順政府和文化企事業單位的關系，加強文化法制建設，加強宏觀管理，深化文化企事業單位內部改革，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，推動文化創新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。積極推進文化領域資產重組，優化文化資源配置，把文化事業和文化產業做強做大。按照一手抓繁榮、一手抓管理的方針，健全文化市場體系，完善文化市場管理機制。改革既要積極探索、勇于創新，又要細致穩妥、有序推進，確保黨對文化事業的領導，確保正確導向，確保宏觀控制力。

十、走中國特色的精兵之路

——關于中國特色社會主義的國防和軍隊建設

(62)建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。在新的形勢下加強軍隊建設，江澤民同志特別強調有兩個問題需要高度關注：一個是在復雜的國際環境中，我軍能不能跟上世界軍事發展的趨勢，打贏未來可能發生的高技術戰爭，切實捍衛國家的主權、安全和統一；一個是在社會主義市場經濟和對外開放條件下，我軍能不能保持人民軍隊的性質、本色和作風，始終成為黨絕對領導下的革命軍隊。打得贏和不變質，是新形勢下我軍必須解決的兩個歷史性課題。要緊緊圍繞這兩個歷史性課題，堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，堅定不移地走中國特色的精兵之路，從嚴治軍，依法治軍，加速推進軍事斗爭準備，加強軍隊的革命化現代化正規化建設。

革命化、現代化、正規化，是一個相互關聯的整體。革命化始終是第一位的，決定著我軍現代化的性質和方向，同時為實現我軍現代化提供強大精神動力。現代化是我軍建設的中心，軍隊的全部工作都要圍繞現代化來展開。正規化是現代化的必然要求，從一定意義上講，沒有軍隊的正規化，就沒有軍隊的現代化。革命化、現代化、正規化建設相互聯系，相互促進。

(63)堅持黨對軍隊的絕對領導，是我軍的根本原則和制度，是我軍永遠不變的軍魂。保證黨對軍隊的絕對領導，始終關系我軍的性質和宗旨，關系社會主義的前途命運，關系國家的長治久安，也是我軍建設和發展的首要問題。確保黨對軍隊的絕對領導，要始終把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位。思想政治建設是我軍的根本性建設，也是人民軍隊的特有優勢。新時期軍隊思想政治建設的使命，是為打贏未來高技術戰爭提供強大的精神動力，為保持人民軍隊的性質、本色和作風提供可靠的政治保證。

(64)迎接世界新軍事變革的挑戰，積極推進中國特色的軍事變革。當今世界，以信息技術為核心的高新技術的發展，有力地促進了世界新軍事變革的發展。信息化是新軍事變革的本質和核心。推進中國特色的軍事變革，必須創新發展軍事理論，按照實現信息化的要求，科學確立我軍建設的戰略目標、發展思路和具體步驟。要堅持以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化，實現機械化、信息化建設的復合式發展，走跨越式發展道路，力爭在本世紀中葉完成建設信息化軍隊的戰略任務。

(65)貫徹積極防御的軍事戰略方針，全面提高我軍高技術條件下的防衛作戰能力。一個國家，一個民族，要生存和發展，要在競爭激烈的國際環境中站穩腳跟，就不能沒有正確的軍事戰略方針。新中國成立以后，我們的軍事戰略方針一直是積極防御。進入二十世紀九十年代，以江澤民同志為核心的黨中央和中央軍委，著眼世界戰略格局，著眼我國安全環境和軍事斗爭任務的重大變化，確立了新時期軍事戰略方針，把軍事斗爭準備的基點由應付一般條件下的局部戰爭轉到打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上來。這個方針明確了新形勢下我軍軍事斗爭準備的目標和任務，抓住了我軍建設的主要矛盾，正確解決了我軍建設和改革的發展方向問題，是對積極防御戰略思想的重大發展。江澤民同志強調：“全軍的各項建設和一切工作，都要服從和服務于這一戰略方針的需要，都要為確保這一戰略方針的勝利實現做好各方面的充分準備”。

實施科技強軍戰略，加強質量建設。在現代戰爭中，軍隊質量具有決定性的意義。隨著高新技術廣泛運用于軍事領域，爭奪質量優勢已成為當今世界各主要國家軍隊建設的一個重要發展趨勢。減少數量，提高質量，是我軍現代化建設的一條基本方針。要實現軍隊由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變。江澤民同志指出：“走有中國特色的精兵之路，核心是一個‘精’字。精，既是對‘量’的要求，更是對‘質’的要求?！?/p>

人才為政事之本，也是建軍治軍之本。培養大批高素質新型軍事人才，是中國特色的軍事變革的重要內容，也是推進這一變革的重要保證。要把培養人才作為軍隊現代化建設的根本大計，下大氣力抓好人才戰略工程，重點抓好指揮軍官隊伍、參謀隊伍、科學家隊伍、技術專家隊伍和士官隊伍，努力造就一大批高素質的復合型指揮人才、智囊型參謀人才和專家型科技人才，為軍隊現代化建設和軍事斗爭準備提供可靠的人才保證。要把教育訓練擺在戰略位置，深入開展科技練兵，全面提高軍隊的科學技術素質。

要以結構調整和完善政策制度為重點，積極穩妥地推進我軍編制體制改革。深化后勤保障體制改革，優化保障結構，理順保障關系，確保聯勤體制規范有序運行。深化國防科技工業體制改革，堅持寓軍于民，建立健全競爭、評價、監督和激勵機制，增強自主創新能力，形成充滿活力的國防科技建設體制，加快國防科技和武器裝備發展。要加強軍隊院校建設，深化軍隊院校改革。

(66)堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，在經濟發展的基礎上推進國防和軍隊現代化。江澤民同志指出：“在新的歷史條件下，我們的眼光應當放得更遠一些，要站在戰略的高度，把國防和軍隊的現代化建設籌劃好”。國防現代化是我國社會主義現代化的重要組成部分，一個鞏固的國防是國家安全和經濟發展的基本保證。國防建設和軍隊建設要同國家的經濟實力相適應，在國家發展的總目標下進行規劃和實施。必須堅持以經濟建設為中心，國防建設服從國家經濟建設的大局；必須在集中力量進行經濟建設的同時，努力加強國防建設，使國防建設在國家財力增加的基礎上不斷有所發展；必須形成國防建設和經濟建設相互促進、協調發展的機制。

國防和軍隊建設，是全黨和全國各族人民的共同事業。依靠人民建設軍隊、建設國防是我們的優良傳統。要按照“平戰結合、軍民結合、寓兵于民”的方針，完善國防動員體制，提高國防動員能力，加強民兵和預備役部隊建設，發展高技術條件下人民戰爭的戰略戰術。中國人民武裝警察部隊是我國武裝力量的重要組成部分，擔負著維護國家安全和社會穩定的光榮任務，要加強全面建設，永遠做黨和人民的忠誠衛士。

要加強以愛國主義為核心的國防教育，增強全民的國防觀念。各級黨組織和政府、廣大人民群眾要關心、支持國防和軍隊建設。廣泛開展擁軍優屬、擁政愛民活動，鞏固軍政軍民團結。

十一、團結一切可以團結的力量 ——關于堅持和發展愛國統一戰線

(67)在中國共產黨的領導下，團結一切可以團結的力量，結成最廣泛的統一戰線，是我們戰勝一切困難，奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，也是我們黨執政興國的重要法寶。我們黨領導的統一戰線的實質，就是要在一個共同的目標之下，實現全國各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團結。隨著我國社會的發展，新時期愛國統一戰線已成為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者的最廣泛聯盟。統一戰線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。要堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展社會主義民族關系，鞏固和發展黨同愛國宗教界的統一戰線，認真做好非公有制經濟代表人士工作，認真做好黨外知識分子的工作，團結香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞、海外僑胞以及一切熱愛中華民族的人們。

(68)最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。統一戰線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。統一戰線工作就是爭取人心、凝聚力量，為實現黨和國家的宏偉任務而團結奮斗。最大多數人的利益和全社會全民族的積極性創造性，對黨和國家事業的發展始終是最具有決定性的因素。全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興，是一項偉大的事業。完成這個偉大而艱巨的歷史任務，在很大程度上取決于我們黨能否動員千千萬萬的人民群眾，同心同德、群策群力地為之奮斗。我們永遠要發揚中華民族偉大的團結精神，把一切可以團結的力量都團結起來，把一切可以調動的積極因素都調動起來，把全民族的意志、智慧和力量集中到偉大事業中來。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

必須把尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹。要尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動。不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是復雜勞動，一切為我國社會主義現代化建設作出貢獻的勞動，都是光榮的，都應該得到承認和尊重。海內外各類投資者在我國建設中的創業活動都應該受到鼓勵。一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護。不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進和落后的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現實表現，看他們的財產是怎么得來的以及對財產怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對中國特色社會主義事業所作的貢獻。要形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念和創業機制，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

(69)我國是一個統一的多民族國家，做好民族工作，解決好民族問題，是關系到民族團結、經濟發展、社會穩定和祖國統一的大事。歷史發展表明，國家統一、民族團結，則政通人和、百業興旺；國家分裂、民族紛爭，則社會**、人民遭殃。新中國成立和社會主義制度確立以后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了在根本利益上的一致，這是各民族大團結，全國人民同呼吸、共命運、心連心的堅實政治基礎。在新的形勢下，要全面貫徹黨的民族政策，大力加強馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族團結的教育，牢固樹立“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間也相互離不開”的思想，不斷鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。維護祖國統一，反對民族分裂。

搞好民族工作，增強民族團結的核心問題，是加快發展少數民族和民族地區的經濟文化等各項事業。民族地區的現代化同全國其他地區的現代化，少數民族的振興同整個中華民族的振興，是密不可分、互相促進的。共同團結奮斗，共同繁榮發展，是新世紀新階段民族工作的主題。要千方百計地加快民族地區經濟社會發展，逐步縮小民族地區與發達地區的發展差距，促進各民族共同繁榮。

(70)做好宗教工作，是維護改革發展穩定大局的需要。宗教是一種群眾性的社會現象，在社會主義社會中將長期存在。正確認識我國社會存在的宗教問題，關鍵是要立足于我國的基本國情，充分認識宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復雜性。必須尊重宗教存在和發展的客觀規律，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量去發展宗教。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重和保護公民的宗教信仰自由權利，是我們黨維護人民利益、尊重和保護人權的重要體現，也是最大限度團結人民群眾的需要。一方面要尊重每個公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，另一方面宗教必須在憲法和法律規定的權利和義務范圍內活動。依法管理宗教事務，要求宗教方面涉及國家利益和社會公共利益的事項和活動，必須納入依法管理的范圍。我國實行政教分離的原則，任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政、司法和教育等國家職能的實施。積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；要求他們從事的宗教活動服從和服務于國家的最高利益與民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、社會發展和祖國統一多作貢獻。我國宗教堅持獨立自主自辦的原則，堅決抵制境外勢力利用宗教進行滲透，堅決打擊宗教極端勢力。

71)認真貫徹黨的僑務政策，積極做好僑務工作。三千多萬華僑華人遍布世界，是我國現代化建設的重要資源，是實現中華民族偉大復興和祖國完全統一的重要力量，應充分發揮他們的積極作用和獨特優勢。要努力保護華僑的正當權益和歸僑僑眷的合法權益，廣泛團結海外僑胞和歸僑僑眷，增進同外籍華人的友好情誼和合作交流，鼓勵他們進一步為推動我國全面建設小康社會、實現祖國完全統一和發展對外友好合作作出貢獻。

十二、完成祖國統一大業是中華民族的根本利益所在

——關于推進祖國完全統一

(72)實現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在。中國共產黨人始終把實現祖國的完全統一作為自己的歷史使命，為此進行了長期不懈的奮斗。香港、澳門順利回歸祖國，是祖國統一大業進程中的重要里程碑，是中國共產黨對于中華民族的歷史性貢獻。江澤民同志鄭重指出：“國家要統一，民族要復興，臺灣問題不能無限期地拖延下去。我們堅信，通過全體中華兒女共同努力，祖國的完全統一就一定能夠早日實現?！?/p>

為了實現祖國的完全統一，十一屆三中全會后，鄧小平同志提出了“和平統一、一國兩制”的偉大構想?！耙粐鴥芍啤?，就是在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，臺灣、香港和澳門保持原有資本主義制度和生活方式長期不變。這個構想從中國實際出發，照顧到各方利益，既體現了實現祖國統一、維護國家主權的原則性，又充分考慮臺灣、香港和澳門的歷史和現實，體現了高度的靈活性。按照這個構想實現祖國的完全統一，有利于臺灣、香港和澳門的長期穩定，有利于祖國統一和民族振興，有利于世界的和平與發展，可以得到國際社會的廣泛認同。

(73)香港和澳門順利回歸祖國，使“一國兩制”由科學構想變為生動現實。中央政府始終堅持不干預特別行政區自治范圍內事務的原則，切實實行“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，并從許多方面給予特別行政區必要的支持和幫助。在中央政府堅定支持下，兩個特別行政區政府沉著應對亞洲金融危機及內外經濟環境變化帶來的沖擊和影響，團結各界人士，妥善處理了一系列社會和經濟問題，保持了社會穩定和經濟發展。事實充分證明，“一國兩制”方針是正確的，有著強大的生命力。

在任何情況下都必須全面正確地貫徹“一國兩制”的方針，嚴格按照香港基本法和澳門基本法辦事，全力支持香港和澳門兩個特別行政區行政長官和政府工作，切實加強各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下的廣泛團結，共同維護和促進香港和澳門的繁榮穩定發展。堅持這些，就能使“一國兩制”在香港、澳門的實踐取得更大的成功，并對早日解決臺灣問題發揮積極的示范作用。

(74)推進祖國統一大業，最終解決臺灣問題，要堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和推進祖國和平統一進程的八項主張。一九九五年一月，江澤民同志發表了《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》的重要講話，提出了現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張。這八項主張，進一步豐富和發展了“和平統一、一國兩制”的思想，表明了我們黨解決臺灣問題的決心和誠意，體現了對臺方針政策的一貫性、連續性，指明了發展兩岸關系的方向，是完成祖國統一大業的綱領。

堅持一個中國原則，是發展兩岸關系和實現和平統一的基礎。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。對任何旨在制造“臺灣獨立”、“兩個中國”、“一中一臺”的言行，兩岸同胞理應堅決反對。臺灣前途系于祖國統一。開展對話，進行和平統一談判，是我們的一貫主張。應在一個中國原則的基礎上，暫時擱置某些政治爭議，盡早恢復兩岸對話和談判。只要臺灣當局明確接受一個中國原則，兩岸對話和談判就可以恢復。在一個中國的前提下，什么問題都可以談，可以談正式結束兩岸敵對狀態問題，可以談臺灣地區在國際上與其身份相適應的經濟文化社會活動空間問題，也可以談臺灣當局的政治地位等問題。我們愿與臺灣各黨派和各界人士就發展兩岸關系、推進和平統一交換意見。

“一國兩制”是兩岸統一的最佳方式。兩岸統一后，臺灣可以保持原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保障，永享太平。臺灣經濟將真正以祖國大陸為腹地，獲得廣闊的發展空間。臺灣同胞可以同大陸同胞一道，行使管理國家的權利，共享偉大祖國在國際上的尊嚴和榮譽。

促進兩岸經濟文化交流和人員往來，符合兩岸同胞的共同利益。兩岸經濟各具優勢，進一步加強經濟交流與合作，優勢互補，對于臺灣經濟的發展有重大意義，對祖國大陸也是有益的。我們堅持不以政治分歧去影響、干擾兩岸經濟合作的主張，堅持鼓勵臺商投資的政策，依法保障臺灣同胞的一切正當權益。兩岸同胞應攜起手來，共同推進兩岸經貿關系的發展，積極推進兩岸直接通郵、通航和通商，開創兩岸經濟合作的新局面。要堅持以弘揚中華文化的優秀傳統為主線，擴大兩岸文化交流。

解決臺灣問題、實現祖國的完全統一，我們寄希望于臺灣人民。臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統，是發展兩岸關系的重要力量。求和平、求安定、求發展，是當前臺灣民心所向。兩岸合則兩利、通則雙贏、分則兩害，已經為越來越多的臺灣同胞所認識。我們充分尊重臺灣同胞的生活方式和當家作主的愿望以及發展經濟的要求，維護臺灣同胞的切身利益。要爭取廣大臺灣同胞理解和支持我們的方針政策，共同推進兩岸關系和祖國和平統一進程。我們相信，在事關國家主權和領土完整，事關中華民族的根本利益，事關臺灣前途命運的大是大非問題上，臺灣同胞一定會作出正確的抉擇，一定會同我們一道，為促進祖國和平統一作出新的貢獻。

(75)維護祖國統一事關中華民族的根本利益，中國人民將義無反顧地捍衛國家主權和領土完整，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。

臺灣問題是我國國內戰爭遺留下來的問題。解決臺灣問題完全是中國的內政，應該由兩岸中國人自己來解決，絕不容許外國勢力插手臺灣問題，干涉中國內政。在這個基本原則問題上，我們決不妥協退讓，決不吞下損害國家根本利益的苦果。兩千三百萬臺灣同胞是我們的手足兄弟，沒有人比我們更希望通過和平的方式解決臺灣問題。我們將以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景。我們決不承諾放棄使用武力，不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統一和臺灣分裂勢力搞“臺灣獨立”圖謀的。如果出現臺灣被以任何名義從中國分割出去的重大事變，如果出現外國侵占臺灣，如果臺灣當局無限期地拒絕通過談判和平解決兩岸統一問題，中國政府只能被迫采取一切可能的斷然措施，來維護中國的主權和領土完整。

沒有祖國的完全統一，就沒有完全意義上的民族振興。實現祖國的完全統一和維護祖國的安全，是中華民族偉大復興的根本基礎，也是全體中國人民不可動搖的堅強意志。不管在實現祖國完全統一的道路上還有多少艱難險阻，海峽兩岸全體中國人和所有中華兒女，從中華民族的根本利益出發，攜手共進，祖國的完全統一和民族的全面振興就一定能夠實現。

十三、維護世界和平與促進共同發展 ——關于中國特色社會主義的外交和國際戰略

(76)當今世界正處在大變動的歷史時期，世界的力量組合和利益格局正在發生新的深刻變化。面對國際局勢跌宕起伏，江澤民同志深刻洞察世界形勢發展的總趨勢，提出了一系列外交和國際戰略思想，豐富了中國特色社會主義外交的理論和實踐。

和平與發展是時代的主題，這是鄧小平同志作出的科學判斷。冷戰結束后，針對世界形勢的新變化，江澤民同志深刻指出，和平與發展仍是當今時代的主題。世界要和平，人民要合作，國家要發展，社會要進步，是時代的潮流。新的世界大戰在可預見的時期內打不起來。爭取較長時期的和平國際環境和良好周邊環境是可以實現的。但是不公正不合理的國際政治經濟舊秩序沒有根本改變。影響和平與發展的不確定因素在增加。傳統安全威脅和非傳統安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升。霸權主義和強權政治有新的表現。民族、宗教矛盾和邊界、領土爭端導致的局部沖突時起時伏。南北差距進一步擴大。世界還很不安寧，人類面臨著許多嚴峻挑戰?？傮w和平、局部戰亂，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動蕩，是當前和今后一個時期國際局勢發展的基本態勢。

發展需要和平。在和平穩定中謀求發展，是當今世界的頭等大事。上個世紀，人類經歷了兩次世界大戰，也經歷了冷戰對峙，各國人民渴望實現持久和平與普遍繁榮。中國的改革開放和現代化建設，需要一個長期的國際和平環境，需要同各國發展友好合作關系。爭取和平，為社會主義現代化建設服務，是我國對外工作的首要任務。中國外交政策的宗旨，是維護世界和平，促進共同發展。

(77)正確把握世界多極化和經濟全球化的發展趨勢，對維護世界和平、促進共同發展十分重要。

世界多極化在曲折中發展，這是當今國際形勢的一個突出特點。國際格局走向多極化，是時代進步的要求，符合各國人民的利益。多極化格局使世界各種力量逐漸形成既相互借重又相互制約與制衡的關系，有利于避免新的世界大戰的爆發，有利于遏制霸權主義和強權政治，有利于推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，有利于實現各國人民對和平、穩定、繁榮的新世界的美好追求，也有利于廣大發展中國家抓住機遇、發展自己。但要看到，世界多極化的最終形成將經歷一個漫長、曲折、復雜的演進過程。單極與多極的矛盾，稱霸與反霸的斗爭，將成為相當長一個時期內國際斗爭的焦點。

經濟全球化是當今世界的一個基本特征?，F在各國之間的經濟聯系日益加深，生產布局、投資走向、金融往來、科技開發、人才培養乃至環境保護，都跨越了國界。經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和必然結果，有利于生產要素在全球范圍內的優化配置，有利于各國各地區加強經濟技術合作，也有利于世界經濟的發展。同時，經濟全球化是在不公正不合理的國際經濟舊秩序沒有根本改變的情況下發生和發展的，西方發達國家力圖主導經濟全球化。對發展中國家來說，經濟全球化是一個難得的歷史機遇，也是一個巨大的挑戰。

我們要順應歷史潮流，積極促進世界多極化，推動多種力量和諧并存，保持國際社會的穩定；積極適應經濟全球化，參與國際經濟合作與競爭，促進經濟全球化朝著有利于共同繁榮的方向發展。

(78)建立國際政治經濟新秩序，要從當今世界的實際情況出發，反映世界各國人民的普遍愿望和共同利益，體現歷史發展和時代進步的要求。應該保障各國享有主權平等和內政不受干涉的權利，保障各國享有平等參與國際事務的權利，保障各國享有平等的發展權利特別是廣大發展中國家的發展權利，保障各個民族和各種文明共同發展的權利。各國政治上應相互尊重，共同協商，而不應把自己的意志強加于人；經濟上應相互促進，共同發展，而不應造成貧富懸殊；文化上應相互借鑒，共同繁榮，而不應排斥其他民族的文化；安全上應相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅。江澤民同志指出： “我們主張在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處等原則的基礎上，建立和平、穩定、公正、合理的國際新秩序”。

面對新的國際形勢，江澤民同志提出了新安全觀。歷史告訴我們，以軍事聯盟為基礎、以加強軍備為手段的舊安全觀，無助于保障國際安全，更不能營造世界的持久和平。新安全觀的核心是互信、互利、平等和協作。和平共處五項原則以及其他公認的國際關系準則，是維護和平的政治基礎；互利合作、共同繁榮，是維護和平的經濟保障；平等對話、協商和談判，是解決爭端、維護和平的正確途徑。各國的安全是相互依存的，再強大的國家，離開國際合作也難以有真正的安全。

要堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治，維護世界和平。任何國家都不能以任何借口干涉他國內政，更不能恃強凌弱，侵略、欺負和顛覆別的國家。中國始終是反對霸權主義、維護世界和平與地區穩定的堅定力量。中國反對霸權主義，也反對一切形式的恐怖主義。國際社會應加強合作，標本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產生恐怖主義的根源。

(79)維護世界多樣性，提倡國際關系民主化和發展模式多樣化。由于各國的歷史背景、社會制度、發展水平、文化傳統和價值觀念不同，世界上不可能也不應該只有一種文明、一種社會制度、一種發展模式、一種價值觀念。各國文明的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力。只有尊重世界的多樣性，各個民族、各種文明才能和諧相處，相互學習，相互借鑒，相得益彰。江澤民同志指出：“世界是豐富多彩的。世界上的各種文明、不同的社會制度和發展道路應彼此尊重，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展。”

世界發展的主體是各國人民，世界的管理必須由各國人民共同參與。無論是維護世界和平，還是促進共同發展，都要在國際事務中提倡和貫徹民主原則，推進國際關系民主化。國家不分大小、貧富和強弱，都是國際社會的平等一員，任何國家都不能違反聯合國憲章和國際關系的基本準則，將自己的意志強加于人。國際上的事情要由大家平等協商，集中各國人民的智慧和力量來解決。

(80)不管國際風云如何變幻，我們始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。對于一切國際事務，我們都要從我國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力，不容許任何國家、任何勢力損害我國的尊嚴和主權。獨立自主，就是堅持從我國的實際情況出發，依靠自己的力量，同任何國家友好相處，但不容許任何國家損害我國的尊嚴和主權。

江澤民同志始終強調要堅持冷靜觀察、沉著應對的方針和相互尊重、求同存異的精神來處理國際事務。這并不是在國際上無所作為。我國已經有一定的經濟實力，是聯合國安理會常任理事國，是世界上最大的發展中國家，對國際事務可以發揮重要的影響和作用。要把原則性同靈活性結合起來。在涉及我國主權、領土完整、國家利益、國家安全的問題上決不妥協退讓。堅決反對西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀。但要講究斗爭藝術和斗爭策略，注意分寸，掌握火候，有理、有利、有節。

繼續改善和發展同發達國家的關系，以各國人民的根本利益為重，不計較社會制度和意識形態的差別，在和平共處五項原則的基礎上，擴大共同利益的匯合點，妥善解決分歧。繼續加強睦鄰友好，堅持與鄰為善、以鄰為伴，加強區域合作，把同周邊國家的交流和合作推向新水平。繼續增強同發展中國家的團結與合作，增進相互理解和信任，加強相互幫助和支持，按照平等互利、講求實效、形式多樣、共同發展的原則，拓寬合作領域，提高合作效果。

積極參與多邊外交活動，在聯合國和其他國際及區域性組織中發揮作用。江澤民同志推動成立的上海合作組織，是新型區域合作模式。互信、互利、平等、協作，尊重多樣文明，謀求共同發展的“上海精神”，不僅是處理上海合作組織內部各國相互關系的經驗總結，而且對推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序也具有重要意義。

我們黨堅持在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則下，同各國各地區政黨和政治組織發展交流和合作。廣泛開展民間外交，擴大對外文化交流，促進人民之間的友誼和國家關系的發展。

十四、堅定地站在時代潮流的前頭 ——關于中國特色社會主義的領導核心

(81)辦好中國的事情，關鍵取決于我們黨。江澤民同志最關注的是兩大問題：一個是不斷加強黨的建設，鞏固黨的執政地位，使黨始終成為領導改革開放和社會主義現代化建設的核心力量；一個是堅持黨的基本路線，加快經濟發展和社會全面進步，不斷增強我國的綜合國力，提高人民生活水平，為我國社會主義制度奠定強大的基礎。江澤民同志在深入探索我國社會主義現代化建設規律的同時，緊緊圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨，進行了長期的深入的思考。他強調一定要從新的實際出發，以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和現實問題，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。

在我們這樣一個多民族的發展中大國，要把十二億多人的思想統一起來，力量凝聚起來，向著社會主義現代化的目標前進，必須有中國共產黨的堅強領導。否則，就會成為一盤散沙，四分五裂，不僅現代化實現不了，而且必然陷入混亂的深淵。這是總結近代以來中國發展的歷程得出的結論，也是分析許多國家發展的經驗教訓得出的結論。

堅持中國共產黨的領導，就是要堅持黨在建設中國特色社會主義事業中的領導核心地位，發揮黨總攬全局、協調各方的作用。堅持黨對國家大政方針和全局工作的政治領導，堅持黨對軍隊和其他人民民主專政的國家機器的絕對領導，堅持黨管干部的原則，堅持黨對意識形態領域的領導，堅持共產黨領導的多黨合作。這些都是堅持黨的領導的根本原則。

(82)中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。我們黨從成立之日起，就把自己定為中國工人階級的政黨，始終堅持工人階級先鋒隊的性質，同時我們黨也深深扎根在中華民族之中，肩負著實現中華民族偉大復興的莊嚴使命。黨既要為工人階級利益而奮斗，又要為中國人民和中華民族的利益而奮斗。正是堅持了這一點，我們黨才團結和凝聚了全民族的力量，組成了浩浩蕩蕩的大軍，贏得了民族獨立和人民解放，取得了建設和改革的勝利。在新的歷史條件下，要戰勝前進道路上的各種困難和風險，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，實現中華民族偉大復興，必須把全國各族人民緊緊團結和凝聚在黨的周圍。

(83)一個政黨的綱領就是一面旗幟。在革命、建設和改革的各個歷史階段，我們黨既有每個階段的基本綱領即最低綱領，也有確定長遠奮斗目標的最高綱領。我們是最低綱領與最高綱領的統一論者。

我們堅信馬克思主義關于人類社會必然走向共產主義這一基本原理。共產主義只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。共產主義社會，將是物質財富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個人自由而全面發展的社會。必須看到，實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程。我們對社會未來發展的方向可以作出科學上的預見，但未來的事情具體如何發展，應該由未來的實踐去回答。在社會主義初級階段，我們黨圍繞建設富強民主文明的社會主義現代化國家，明確了中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策，提出了黨在現階段的基本綱領。我們既要樹立共產主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實地做好現階段的每一項工作，把最低綱領和最高綱領統一于建設中國特色社會主義的實踐。江澤民同志指出：“忘記遠大理想而只顧眼前，就會失去前進方向；離開現實工作而空談遠大理想，就會脫離實際?！敝敬娓哌h，立足現實，永遠是共產黨人應有的政治品格和精神境界。

(84)增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。我國工人階級是近代以來我國社會發展特別是社會化大生產發展的產物，具有嚴格的組織紀律性和革命的堅定性徹底性等品格。隨著改革開放和現代化建設的發展，我國工人階級隊伍不斷壯大，思想道德素質和科學文化素質日益提高，工人階級的先進性也在發展，黨的階級基礎不斷增強。由于實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，發展社會主義市場經濟，實行經濟結構的戰略性調整，一些工人群眾的工作崗位發生變化。這并沒有改變我國工人階級的地位，而且從長遠看有利于提高工人階級的整體素質，發揮工人階級的整體優勢。

改革開放以來，我國的社會階層結構發生了新的變化，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層。而且，許多人在不同所有制、不同行業、不同地域之間流動頻繁，人們的職業、身份經常變動。這種變化還會繼續下去。在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義社會的生產力和其他事業作出了貢獻。

偉大而艱巨的建設中國特色社會主義事業，需要全社會各個方面忠誠于祖國和社會主義的優秀分子，以自己的實際行動帶領群眾共同加以推進。能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準。要重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

(85)貫徹“三個代表”重要思想，核心是堅持黨的先進性。時代在發展，形勢在變化，我們黨要不斷鞏固自己的執政地位，緊跟世界發展進步的潮流，就要始終堅持黨的先進性。黨的先進性是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產力和先進文化的發展中去考察，放到維護和實現最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。

堅持黨的先進性，要用時代發展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，既善于總結成功的經驗，又善于記取失誤的教訓；既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創造和發展要求中獲得前進動力；既善于認識和改造客觀世界，又善于組織引導干部和黨員在實踐中加強主觀世界的改造。實現堅持馬克思主義基本原理和推進理論創新相統一，堅持黨的優良傳統和弘揚時代精神相統一，堅持增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎相統一，使黨成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時代前列帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

(86)馬克思主義的政黨只有贏得青年，才能贏得未來。黨的事業離不開青年，青年的成長更離不開黨。青年的茁壯成長決定著我們民族和國家的未來。要從黨和國家事業長遠發展的戰略高度，加強對青年的教育培養，相信和重視青年，關心和愛護青年。要學會用新觀念、新視角去看待青年，引導和幫助他們在工作實踐中經受磨練，增長才干和膽識。一切有理想有抱負的中國青年，只有在中國共產黨的領導下，同人民緊密結合，為祖國奉獻青春，才能大有作為。這是總結中國青年運動得出的必然結論，也是當代中國青年運動必須堅持的正確方向。青年一代要堅持學習科學文化與加強思想修養的統一，堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一，堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一，努力成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的人，成長為對黨和國家、對人民有所建樹的人。

十五、以改革的精神建設黨 ——關于中國特色社會主義的執政黨建設

(87)高度重視和不斷加強自身建設，是我們黨從小到大、由弱到強，從挫折中奮起、在戰勝困難中不斷成熟的一大法寶?？偨Y黨八十多年的歷史經驗，最根本的一條，就是黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強，不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力。

新民主主義革命時期，以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，成功地實施了黨的建設的偉大工程。在改革開放新時期，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，開創了黨的建設新的偉大工程。在改革開放和社會主義現代化建設新階段，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，繼續推進了黨的建設新的偉大工程。江澤民同志指出：“執政黨的建設和管理，比沒有執政的政黨要艱難得多?！痹绞菆陶r間長了，越要抓緊黨的自身建設。

推進黨的建設新的偉大工程的重點是，加強黨的執政能力建設，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。推進黨的建設新的偉大工程的總要求是：一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題；一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

(88)黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業不斷發展的思想保證。加強黨的思想理論建設，最根本的是堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員。我們黨所以堅強有力，就是堅持以馬克思主義作為自己的世界觀和行動指南。沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的共產黨員，就不會有真正的黨性，不可能發揮先進戰士的作用；拒絕用先進理論武裝頭腦的人，就沒有資格存身于黨的行列。

在認識和改造客觀世界的過程中不斷地認識和改造主觀世界，通過不斷地認識和改造主觀世界又不斷地深化對客觀世界的認識和改造，這是我們推動事業向前發展的規律，也是黨員干部成長進步的規律。要努力在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界，寓改造主觀世界于改造客觀世界的過程中，用改造主觀世界的成效推進改造客觀世界的進程，在中國特色社會主義的偉大實踐中不斷加強黨性鍛煉。

(89)民主集中制是我們黨一貫堅持的根本組織制度和領導制度。黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部的議事和決策機制。進一步發揮黨的委員會全體會議的作用，完善集體領導下的個人分工負責制。黨和國家的集中統一，是全國各族人民的根本利益所在。在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致，堅決維護中央權威，保證中央的政令暢通。

(90)按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質的領導干部隊伍，是黨和國家長治久安的根本大計。培養講政治、懂全局、善于治黨治國治軍的優秀領導人才尤為重要。中國的社會主義事業能不能鞏固和發展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關鍵是能不能不斷培養造就大批高素質的領導人才。這一條做好了，就能“任憑風浪起，穩坐釣魚船”。黨的領導干部特別是高級干部不僅要努力成為有知識、懂業務、勝任本職工作的內行，而且首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國治軍的政治家。

要堅持正確的用人導向，用好的作風選人，選作風好的人。注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。加強對年輕干部的培養，是一項關系黨和國家事業長遠發展的戰略任務。江澤民同志指出，做好選拔和培養優秀年輕干部的工作，必須進一步解放思想，一要不拘一格，二要加強磨練，三要人才輩出。加強干部交流，注意把年輕干部放到一些關鍵崗位、艱苦環境和情況復雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養。

各級領導干部要緊密結合國內外形勢的發展變化，緊密結合生產力發展和經濟體制的深刻變革，緊密結合人民群眾對提高物質文化生活的要求，緊密結合黨員干部隊伍的重大變化，努力學習新知識，積累新經驗，增長新本領，掌握科學的領導方式和領導方法。堅持從實際出發，把中央的方針政策同本地區本部門的實際結合起來，把需要和可能結合起來，把開拓進取和求真務實結合起來，把工作熱情和科學態度結合起來，創造性地開展工作，使各項工作更切合實際，更富有成效。

領導干部一定要講學習、講政治、講正氣。講學習是前提。勤于學習，善于學習，不僅有利于把思想認識和行動建立在科學的基礎之上，而且有利于陶冶革命情操，提高精神境界。要堅持學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。講政治是核心。要堅持堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點，嚴守政治紀律，提高政治敏銳性和政治鑒別力。講正氣就是要堅持和發揚共產黨人的政治本色與革命氣節。江澤民同志語重心長地說：“每一個領導干部都應好好想一想，參加革命是為什么?現在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?”想清楚這三個問題，就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自重、自省、自警、自勵，講修養、講道德、講廉恥，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

要以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。領導班子內部，要樹立互相信任、互相支持、互相諒解和批評與自我批評的良好風氣，齊心協力地做好工作。各級領導干部要帶頭做堅持原則、嚴守紀律、維護大局、加強團結的模范。

(91)黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎?；A不牢，地動山搖。必須適應新形勢新任務的要求，堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力，使黨的基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。大力加強農村基層黨的建設、國有企業和集體企業黨的建設、非公有制企業黨的建設、社區黨的建設，以及社會團體和社會中介組織黨的建設。做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。共產黨員要發揮先鋒模范作用，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗。

(92)堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。江澤民同志指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效”。黨執政的時間越長，越要從嚴要求黨員和干部。從嚴治黨，最根本的就是黨的各級組織和全體黨員、干部，都要做到嚴格按照黨章辦事，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。從嚴治黨必須全面貫穿到黨的思想、政治、組織、作風和制度建設之中，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督等各個環節，特別要建立起一整套便利、管用、有約束力的機制。

黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。江澤民同志指出，加強和改進黨的作風建設，要堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。要圍繞這“八個堅持、八個反對”，切實解決當前思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題。糾正不正之風，要敢于動真格的。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主義盛行，不可能取得好的效果。加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。絕不允許搞剝削階級政黨及其統治集團所追求的那種既得利益，也絕不能成為那樣的既得利益集團。必須使立黨為公、執政為民深深扎根在全黨同志特別是領導干部的思想中，全面落實在全黨同志特別是領導干部的行動上，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

全黨同志特別是領導干部必須增強憂患意識。要清醒地看到，復雜多變的國際環境給我們提出了嚴峻挑戰，我們在前進道路上還面臨著許多新情況新問題新矛盾，我們黨內也存在一些亟待解決的突出問題，我們還可能遇到這樣那樣的風險。要居安思危，憂黨憂國憂民，兢兢業業、夙興夜寐地做好各項工作，千萬不能高枕無憂、歌舞升平。

堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務，是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。在反腐敗斗爭這個問題上，旗幟必須鮮明，態度必須堅決，工作必須鍥而不舍。既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認識其長期性，毫不動搖地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強教育，發展民主，健全法治，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。進一步抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作。對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴懲不貸。江澤民同志指出：“黨內不允許有腐敗分子的藏身之地。我們一定要以黨風廉政建設的實際成果取信于人民?！?/p>

十六、實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益

——關于建設中國特色社會主義的根本目的

(93)人民是我們國家的主人，是決定我國前途和命運的根本力量，是歷史的真正創造者。建設中國特色社會主義，是我國各族人民實現自己利益、創造美好生活的共同事業，是億萬人民群眾廣泛參與的創造性事業。我們全部工作的出發點和落腳點，就是不斷實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益。

我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。黨的全部任務和責任，就是為實現人民群眾的根本利益而奮斗。我們黨作為執政黨，面臨的最根本的課題，是能不能始終代表最廣大人民的根本利益，始終全心全意為人民服務。江澤民同志總結國內外正反兩方面的歷史經驗，深刻指出，縱觀歷史，不少政治組織和政治集團，在奪取政權的階段，其政策主張或多或少地代表了人民群眾的利益，但是在取得政權之后，就忘乎所以，驕傲起來，久而久之，就脫離了人民群眾，不再代表群眾的利益，最后被群眾所拋棄。它們垮臺的原因盡管很復雜，但人心向背的變化是一個根本原因?！叭诵南虮常菦Q定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素?！薄耙粋€政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺?！蔽覀凕h作為執政黨，必須高度關注人心向背問題。從根本上說，政治問題主要是對人民群眾的態度問題、同人民群眾的關系問題。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。

(94)我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。八十多年來我們黨進行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的根本利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。任何時候都必須堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。

在建設中國特色社會主義的進程中，全國人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關系和內部矛盾可以在這個基礎上進行調節。制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應該認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素，這始終關系黨的執政的全局，關系國家經濟政治文化發展的全局，關系全國各族人民的團結和社會安定的全局。

要努力使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享受到經濟社會發展的成果。我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，就是要通過發展社會生產力，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。在整個現代化建設的過程中，一定要使群眾得到應該得到的、看得見的物質利益，而且隨著經濟的發展，要使群眾得到的、看得見的物質利益不斷有所增加。這樣才能使群眾愈來愈深刻地認識到實行改革開放和實現社會主義現代化是祖國的富強之道，也是自己的富裕之道，更加自覺地為之共同奮斗。這是我們事業不斷發展并取得最終成功的根本保證。江澤民同志指出：“在整個社會生產和建設發展的基礎上，不斷使全體人民得到并日益增加看得見的利益，始終是我們中國共產黨人的神圣職責?！?/p>

在我國社會深刻變革、黨和國家事業快速發展的進程中，妥善處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調動和凝聚起來，至關緊要。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，物質利益的多樣化是不可避免的，群眾產生不同的利益要求也是不可避免的。改革越深入，越要正確認識和處理各種利益關系，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益正確地統一和結合起來。只有這樣，我們的改革和建設才能始終獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉。

(95)關心群眾、代表群眾利益，絕不是空洞的口號，必須十分具體地落實到解決群眾生產和生活的實際問題上。只有切實關心和解決群眾的生產生活問題，群眾才會真正擁護我們。要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，切實幫助群眾解決實際困難，絕不能漠然置之。

關心群眾，特別要關心困難群體的疾苦；為最廣大人民謀利益，特別要為困難群體謀好利益，因為他們眼前最困難，最需要幫助。要特別關心那些工作和生活上暫時遇到困難的群眾，把他們的事情擺上重要議事日程，重點考慮，重點解決，使他們的基本生活得到保障，切實感受到社會主義社會的溫暖。越是困難的地方，越是矛盾集中的地方，我們的領導干部越是要經常到那里去。能不能富有成效地幫助群眾排難解憂，是衡量領導干部群眾觀點強不強、工作實不實，實踐“三個代表”重要思想好不好的重要試金石。

(96)群眾觀點是我們黨的基本的政治觀點，群眾路線是我們黨的根本工作路線。真正掌握和實踐了群眾觀點、群眾路線，也就能真正掌握和實踐歷史唯物主義和黨的思想路線，真正掌握和實踐馬克思主義的領導方法和工作方法。

要始終注意我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點，善于從群眾的實踐中汲取經驗，從群眾的意見中汲取智慧。江澤民同志指出，推進改革和建設需要我們解決的問題不少，好辦法從哪里來呢?不是從天上掉下來的，也不是我們頭腦里固有的，歸根到底是來自于人民群眾創造歷史的豐富多彩的實踐。誰深深扎根于人民之中，同廣大群眾結合在一起，誰就有力量、有智慧、有辦法。要經常深入基層、深人群眾，老老實實調查研究，老老實實聽取群眾意見，老老實實改進工作，集中群眾的智慧和力量去發展我們的各項事業。

人民，只有人民，才是我們工作價值的最高裁決者。我們想事情，做工作，想得對不對，做得好不好，根本的衡量尺度，就是人民擁護不擁護，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應不答應。黨和國家的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準。

結束語

用鄧小平理論和“三個代表” 重要思想武裝全黨，為全面建設 小康社會、實現中華民族偉大

復興而努力奮斗

用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興而努力奮斗

(97)在新世紀新階段，中國共產黨高舉的旗幟，就是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的旗幟；中國共產黨要走的道路，就是鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體堅持并發展了的中國特色社會主義道路；中國共產黨帶領人民在本世紀前五十年所要實現的目標，就是全面建設小康社會并進而基本實現現代化的目標。

我們黨是一個擁有六千多萬黨員的大黨，我們國家是一個擁有十二億多人口的發展中大國，我國各族人民正在從事著建設中國特色社會主義的宏偉而壯麗的事業。這樣的大黨，這樣的大國，這樣的歷史偉業，需要我們堅持不懈地用科學理論武裝全黨、教育干部和人民，牢固樹立中華民族強大的精神支柱，鞏固發展全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。統一思想、凝聚力量，堅定信念、振奮精神，萬眾一心地朝著既定的目標前進，共同創造我們的幸福生活和美好未來。

(98)黨的十六大鄭重提出，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全體黨員，在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。這是一項關系黨的事業繼往開來、與時俱進的戰略任務。

“三個代表”重要思想是十六大的靈魂，也是貫穿十六大報告的一條主線。學習貫徹十六大精神，核心是學習貫徹“三個代表”重要思想；用十六大精神統一思想和行動，首要的是用“三個代表”重要思想統一思想和行動；把學習貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，就是要在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到新高度；在按照關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民這個根本要求，始終做到“三個代表”上取得新成效。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，要把認真研讀江澤民同志的著作，同學習馬列著作、毛澤東著作和鄧小平著作結合起來，同學習改革開放以來特別是十三屆四中全會以來的中央重要文獻結合起來，同總結黨的歷史經驗和現實的新鮮經驗結合起來。既從整體上把握“三個代表”重要思想，又從各個領域、各個方面加深理解。把思想進一步統一到“三個代表”重要思想和十六大精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現十六大確定的各項任務上來。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風。緊密聯系改革開放和現代化建設的實際，聯系本地區本部門的工作實際，聯系廣大干部群眾的思想實際。認真解決本地區本部門改革發展穩定中的突出問題，認真解決群眾生產生活中的困難問題，認真解決黨風和干部作風中群眾反映強烈的問題。把“三個代表”重要思想落實到社會主義現代化建設和黨的建設中，落實到改造客觀世界和改造主觀世界中，使廣大黨員干部真正在思想上有所提高，使各地各部門的工作切實得到改進。

(99)全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，使社會主義中國發展和富強起來，為人類進步事業作出更大貢獻，這是我們黨現階段的歷史任務。完成這一歷史任務，要始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是我們的行動指南?！耙粋€中心、兩個基本點”的基本路線，是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。十五大提出的社會主義初級階段的基本綱領，是黨的基本理論的重要內容，是黨的基本路線在經濟、政治、文化等方面的展開。十六大總結的黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗，集中體現了我們黨在中國特色社會主義實踐中形成的重大認識和重大方針，同黨的基本理論、基本路線、基本綱領一道，對于黨和國家事業的發展具有長遠的指導作用。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖，按照十六大確定的戰略部署堅定不移地干下去，我們黨和國家就會更加充滿生機和活力，中國特色社會主義就會更加顯示出巨大優越性。

實現全面建設小康社會的奮斗目標，要求我們必須發揚艱苦奮斗的優良作風。一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發展進步的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發達的。把宏偉藍圖化為美好現實，需要全黨全國人民的共同努力。我們務必繼續地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續地保持艱苦奮斗的作風。奮斗就會有艱辛，艱辛孕育新的發展。胡錦濤同志指出：“艱苦奮斗作為我們黨的優良傳統和作風，作為我們馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實現國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯系的一個重要法寶。”“越是改革開放和發展社會主義市場經濟，越要弘揚艱苦奮斗的精神?！?/p>

實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須緊緊依靠全黨和全國各族人民的團結。團結同黨的命運、國家的命運、民族的命運緊密聯系在一起。團結就是力量，團結就是勝利。面對很不安寧的世界，面對艱巨繁重的任務，我們一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰，清醒地看到前進道路上的困難和風險，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。

(100)人類社會已經進入二十一世紀。對于中國來說，新世紀將是中華民族實現偉大復興的世紀。誕生于二十世紀二十年代初國家衰弱、民族危亡之際的中國共產黨，從一開始就肩負著實現中華民族偉大復興的莊嚴使命。一代又一代的中國共產黨人團結和帶領中國人民在艱難困苦中奮起，在艱辛探索中前進，創造了人類歷史上輝煌的偉大業績。在新民主主義革命時期，我們黨團結和帶領全國各族人民完成民族獨立和人民解放的歷史任務，為實現中華民族偉大復興創造了前提。新中國成立后，我們黨創造性地完成由新民主主義到社會主義的過渡，實現了中國歷史上最偉大最深刻的社會變革，開始了在社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史征程。十一屆三中全會以來，我們黨找到建設中國特色社會主義的正確道路，賦予民族復興新的強大生機。十三屆四中全會以來，我們黨把中國特色社會主義事業全面推向前進，中華民族的偉大復興展現出更加燦爛的前景。

從現在起到本世紀中葉，中國社會將發生更加深刻的變革。實現全面建設小康社會、進而基本實現社會主義現代化的宏偉目標，將使中華民族以嶄新的姿態屹立于世界民族之林。目標已經確定，藍圖已經繪就。全黨、全軍、全國各族人民一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，奪取中國特色社會主義這一壯麗事業更大的勝利，為人類的進步事業作出更大的貢獻。

第三篇：三個代表重要思想學習綱要

《三個代表重要思想學習綱要》

（1）中國共產黨第十六次全國代表大會，高度評價“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了我們黨指導思想的又一次與時俱進。這是一個歷史性決策，也是一個歷史性貢獻。

我們黨從誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想，對于中國革命的勝利發展產生了極重要的作用。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想，對于中國特色社會主義事業的勝利發展產生了極重要的作用。毫無疑問，黨的十六大“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，對于全面開創中國特色社會主義事業新局面同樣會產生極重要的作用。

（2）“中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！边@是對“三個代表”重要思想的集中概括。

始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力發展的規律，體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。

始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化。面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。

代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，是統一的整體，相互聯系，相互促進。發展先進生產力，是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。不斷發展先進生產力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，不斷實現最廣大人民的根本利益。

（3）中國共產黨是一貫重視理論指導和勇于進行理論創新的黨，在把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合的過程中，不斷作出新的理論貢獻，不斷產生新的理論成果。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，開辟了社會主義事業發展的新時期，形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題，創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現代化事業不斷前進。

十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，積累了治黨治國治軍新的寶貴經驗創立了“三個代”重要思想?！叭齻€代表”“重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到”三個代表“，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

江澤民同志對“三個代表”重要思想的創立作出了卓越貢獻。他站在歷史發展和時代要求的高度，敏銳把握國際國內形勢的發展變化，提出了”三個代表“重要思想，開辟了馬克思主義發展的新境界。正如胡錦濤同志所指“江澤民同志高舉鄧小平理論偉大旗幟，以審時度勢的領導才能、與時俱進的政治勇氣和勵精圖治的工作精神，為中國特色社會主義事業的發展建立了卓著的功勛”，贏得了全國各族人民的衷心愛戴和國際社會的普遍贊譽。尤其是他集中全黨智慧創立的'三個代表'重要思想，對于我國各項事業的發展具有重大而深遠的指導意義。”（4）馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是“三個代表”重要思想形成的理論基礎。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，雖然形成于不同的歷史時期，面對著不同的歷史任務，但都貫穿了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，都代表著最廣大人民的根本利益，是一脈相承的科學思想體系?！叭齻€代表”重要思想是在新的歷史條件下運用馬克思主義的立場、觀點和方法的典范，是我們學習馬克思主義最現實、最生動的教材。在當代中國，堅持“三個代表”重要思想，就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論。

黨成立以來經驗的科學總結是“三個代表”重要思想形成的歷史根據。在八十多年的奮斗歷程中，我們黨團結和帶領全國各族人民，完成了新民主主義革命任務，實現了民族獨立和人民解放；建立了社會主義制度，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革；開創了中國特色社會主義事業，走上了實現中華民族偉大復興的正確道路。八十多年的實踐啟示我們：必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，堅持科學理論的指導，堅定不移地走自己的路；必須始終緊緊依靠工人、農民、知識分子以及全體人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量；必須始終自覺地加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力?？偨Y黨成立以來的奮斗歷程和歷史經驗，歸結起來就是，我們黨必須始終堅“三個代表”。

（5）“三個代表”重要思想是在科學判斷黨的歷史方位的基礎上提出來的。我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨所處的地位和環境、黨所肩負的歷史任務、黨的自身狀況，都發生了新的重大變化?！叭齻€代表”重要思想是在對當今國際局勢科學判斷的基礎上形成的。冷戰結束后，國際局勢發生深刻變化。世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，和平與發展仍是時代的主題。但霸權主義和強權政治有新的表現，恐怖主義危害上升，一些地區的沖突和爭端時起時伏，世界還很不安寧?？萍歼M步日新月異，以信息技術為核心的高新技術的發展，極大地改變了人們的生產、生活方式和國際經濟、政治關系，以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭更為激烈。當今國際局勢的深刻變化，是“三個代表”重要思想形成的時代背景。

“三個代表”重要思想是在對當代中國發展變化科學認識的基礎上形成的。十一屆三中全會以來，我國改革開放取得了偉大成就。特別是十三屆四中全會以來，國際局勢風云變幻，我國改革開放和現代化建設的進程波瀾壯闊。我們黨從容應對一系列關系我國主權和安全的國際突發事件，戰勝在政治、經濟領域和自然界出現的困難和風險，經受住一次又一次考驗，排除各種干擾，保證了改革開放和現代化建設的航船始終沿著正確的方向破浪前進。我們已經勝利實現了現代化建設“三步”戰略前兩步目標，進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段。我國生產力水平大幅度躍升，綜合國力顯著增強，國際地位進一步提高，政治穩定、民族團結、社會進步，人民生活總體上達到小康水平，社會主義中國充滿活力。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。加入世貿組織，給我國經濟社會帶來深刻影響。推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展，是我們黨在新世紀的三大歷史任務。改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨和人民建設中國特色社會主義的偉大探索“三個代表”重要思想形成的實踐基礎。

“三個代表”重要思想是在對黨的現狀科學分析的基礎上形成的。隨著黨和國家事業的發展，黨的隊伍發生重大變化。新黨員的數量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上領導崗位。這給黨的發展帶來了新的活力，也提出了新的挑戰。黨的階級基礎在增強，群眾基礎在擴大。進一步提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力，是我們黨必須解決好的兩大歷史性課題。這就要求我們堅持從新的實際出發，以改革的精神加強和改進黨的建設，使黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。黨的建設面臨的新形勢新任務“三個代表”重要思想形成的現實依據。

（6）“三個代表”重要思想全面體現黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，是堅持和發展社會主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結論。

“三個代表”重要思想，繼承和發展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由生產力發展決定的，同時是由先進文化引導的，是由人民群眾推動的等基本原理；揭示了中國特色社會主義是社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化有機統一，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明全面發展，是黨領導的偉大事業同黨的建設新的偉大工程相互促進的進程；創造性地把黨的建設同當今世界和當代中國的發展趨勢，同我國社會主義的自我完善和發展，同實現中國特色社會主義的宏偉目標和各項任務聯系起來，賦予黨的性質和宗旨、黨的指導思想和黨的任務以鮮明的時代內容和時代特征，標志著我們黨對共產黨執政的規律、社會主義建設的規律和人類社會發展的規律的認識達到新高度。

“三個代表”重要思想，在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認識?！叭齻€代表”重要思想，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，構成了一個系統的科學理論。

（7）“三個代表”重要思想是與時俱進的理論。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途命運。

江澤民同志在新的歷史條件下，強調馬克思主義最重要的理論品質就是與時俱進。堅持與時俱進就要正確回答如何認識社會主義發展的歷史進程，如何認識資本主義發展的歷史進程，如何認識我國社會主義改革實踐過程對人們思想的影響，如何認識當今國際環境和國際政治斗爭帶來的影響。一定要看到《共產黨宣言》發表一百五十多年來世界政治、經濟、文化、科技等發生的重大變化，一定要看到我國社會主義建設發生的重大變化，一定要看到廣大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會環境發生的重大變化，一定要充分估計這些變化對我們黨執政提出的嚴峻挑戰和嶄新課題。自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，善于在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

（8）解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義的精髓。正是把握和運用這個精髓，才有毛澤東思想、鄧小平理論的創立和發展，才“三個代表”重要思想的創立和發展。也正是把握和運用這個精髓，一代又一代馬克思主義者在開創和發展社會主義事業的歷史進程中，不斷解決新課題、開拓新境界。把握了這個精髓，就把握了馬克思主義最本質的東西，把握了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的歷史聯系及其統一的科學思想體系。

（9）堅持解放思想、實事求是、與時俱進，必須不斷根據實踐的要求進行創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。江澤民同志號召全黨，在建設中國特色社會主義事業中要堅持創新、創新、再創新。創新，包括理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新。其中，理論創新是前提，是關鍵。其他一切創新都是在理論創新的指導和推動下進行的。要使黨和國家的事業不停頓，首先理論上不能停頓。如果因循守舊，停滯不前，我們就會落伍，我們黨就有喪失先進性和領導資格的危險。世界在變化，我國改革開放和現代化建設在前進，人民群眾的偉大實踐在發展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結實踐的新經驗，借鑒當代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴展新視野，作出新概括。實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。

（10）堅持解放思想、實事求是、與時俱進，要以科學的態度對待馬克思主義。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎。馬克思主義基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。同時，馬克思主義是發展的科學，它始終嚴格地以客觀事實為根據。而實際生活總是在不停的變動中，這種變動的劇烈和深刻，近一百多年來達到了前人難以想像的程度。因此，馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展。否認馬克思主義的科學性，丟掉老祖宗，是錯誤的、有害的；教條式地對待馬克思主義，也是錯誤的、有害的。在對待馬克思主義的態度上，江澤民同志始終強調要做到兩“堅定不移、不能含糊”：一是必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持馬克思主義基本原理。這一點，要堅定不移，不能含糊。二是必須貫徹解放思想、實事求是的思想路線，堅持勇于追求真理和探索真理的革命精神。這一點，也要堅定不移，不能含糊。江澤民同志指出：“這兩個'堅定不移、不能含糊'，始終是檢驗我們是不是真正的馬克思主義者的試金石?！?/p>

堅持和發展馬克思主義，要統一于建設中國特色社會主義的偉大實踐。馬克思主義只有同中國具體實際相結合，正確運用于實踐并在實踐中不斷發展才具有強大的生命力。離開本國實際和時代發展來談馬克思主義，沒有意義。靜止地孤立地研究馬克思主義，把馬克思主義同它在現實生活中的生動發展割裂開來、對立起來，沒有出路。不能拿本本去框實踐，而是要用實踐去發展本本。江澤民同志強調，中國特色社會主義事業偉大而艱巨，我們沒有未來的全部答案，必須在馬克思主義指導下，進一步把理論和實踐、繼承和發展結合起來，大膽探索，勇于創新，不斷開拓我們事業發展的新局面。要堅持以實際問題為中心研究馬克思主義的方法，以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。要堅持馬克思主義基本原理，又要譜寫新的理論篇章，要發揚革命傳統，又要創造新鮮經驗。

江澤民同志堅持和發展鄧小平理論，為我們樹立了科學對待馬克思主義的光輝典范。他始終強調，我們實現現代化和中華民族的偉大復興，最重要最根本的，就是要堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟。在這個關系黨、國家和民族前途命運的重大政治問題上，任何時候、任何情況下都不能有絲毫的含糊和動搖。他還始終強調，堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。用在新的實踐經驗基礎上形成的新的理論成果，來豐富和發展鄧小平理論，我們就能更好地堅持鄧小平理論，更高地舉起鄧小平理論的偉大旗幟。

江澤民同志指出，“三個代表”重要思想是發展的、前進的。實踐沒有止境，創新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規律。必須在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造，繼續堅定不移地把黨和人民的事業推向前進，使我們黨始終與時代發展同步伐，與人民群眾共命運。

（11）“三個代表'重要思想是以發展這一主題來貫穿的。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現代化建設的本質，就能使”三個代表“重要思想不斷落實，使黨的執政地位不斷鞏固，使強國富民的要求不斷得到實現。

（12）中國特色社會主義是靠發展來不斷鞏固和推進的。社會主義要強大，體現優越性，關鍵在發展。鄧小平同志總結社會主義建設的經驗教訓，提出了”發展才是硬道理'的著名論斷。江澤民同志反復強調：“發展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰略思想。”特別是我國這樣一個發展中大國，能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰。離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起。

我們正面對著世界經濟和科技前所未有的大發展，也面對著前所未有的激烈的國際競爭。這是一場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都回避不了。在這場競爭中，就如同逆水行舟，不進則退。只有加快發展，增強經濟實力，提高綜合國力，才能在風云變幻的國際局勢中處于主動地位，立于不敗之地。抓住機遇，開拓進取，奮力在這場大競爭中取得主動，發展壯大自己，是我們黨對國家、對民族、對人民必須肩負起來的歷史責任。

用發展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經驗。江澤民同志強調，歷史和現實都證明，無論國際國內形勢如何變化，無論遇到什么樣的困難，只要正確堅持和貫徹發展的思想，我們就能夠從容應對挑戰，克服困難，不斷前進。二十多年來，我們黨的路線方針政策得到全體人民的擁護，我們能夠戰勝各種困難和風險，都與緊緊扭住發展這個主題密切相關。特別是十三屆四中全會到十六大的十三年，是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。這些歷史性成就充分證用，堅持以發展為主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題，就能把中國特色社會主義事業不斷推向前進。

緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，黨才能實現新世紀的歷史使命。實現全面建設小康社會的宏偉目標，進一步提高人民的物質文化生活水平，要靠發展；增強我國的綜合國力，實現中華民族的偉大復興，要靠實現祖國的完全統一，要靠發展；促進世界和平與發展的崇高事業，要靠發展；解決人們的思想認識問題，說服那些不相信社會主義的人，堅定對社會主義和祖國未來前途的信念和信心，最終也要靠發展。江澤民同志指出：“發展是硬道理，硬就硬在這里”。

（13）發展必須集中力量把經濟搞上去。國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經濟實力問題；國際競爭，說到底也是經濟實力的競爭。一個國家沒有一定的經濟實力，不僅談不上到國際舞臺上去競爭，而且往往要被人家欺負。我國近代的歷史和當今世界的現實都清楚地表明，經濟落后就會非常被動，受制于人。落后就要挨打，財大才能氣粗。只有經濟大大發展了，經濟實力和綜合國力大大增強了，人民的生活才能不斷改善，國家才能長治久安。，我們的腰桿子才能更硬，在國際上說話才更有分量，支持我們的朋友才會更多。從這個意義上說，集中力量把經濟搞上去，實現中國的現代化，本身就是最大的政治。

發展要善于抓住機遇，珍惜機遇，用好機遇。能不能抓住機遇、加快發展，是一個國家、一個民族贏得主動、贏得優勢的關鍵所在。對于中國這樣的發展中大國來說，發展的機遇不是很多的。錯失機遇，經濟發展就會受到阻滯；抓住機遇，就能贏得發展空間。抓住機遇、加快發展，在政治上、經濟上、文化上都十分緊要。江澤民同志深刻分析了我們黨和國家面臨的新形勢，敏銳地指出，綜觀全局，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。一定要有主動精神和憂患意識，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，集中全黨全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

（14）發展是社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。在社會主義條件下，物質文明、政治文明和精神文明彼此緊密聯系而又有各自的發展規律，互為條件、互為目的、相輔相成。物質文明的發展處于基礎地位。物質文明不斷發展，政治文明和精神文明的發展才有必要的物質條件。政治文明為物質文明的發展提供政治保證和法律保障，精神文明為物質文明的發展提供思想保證、精神動力和智力支持，它們對物質文明的發展能夠產生巨大的促進作用。建設中國特色社會主義，是經濟、政治、文化全面發展的進程，是物質文明、政治文明和精神文明全面建設的進程。

（15）發展包括促進人的全面發展。江澤民同志立足社會主義初級階段，對促進人的全面發展作出科學論述，豐富了馬克思主義關于人的全面發展是社會主義新社會本質要求的思想。他深刻指出，我們建設中國特色社會主義的各項事業，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現實的物質文化生活需要，又要著眼于促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發展。促進人的全面發展，同推進經濟、政治、文化的發展和改善人民物質文化生活，是互為前提和基礎的。人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質文化條件越充分，又越能推進人的全面發展。社會生產力和經濟文化的發展水平是逐步提高、永無止境的歷史過程，人的全面發展程度也是逐步提高、永無止境的歷史過程。這兩個歷史過程應相互結合、相互促進地向前發展。

（16）要正確認識和處理改革發展穩定的關系。改革是動力，發展是目的，穩定是前提。沒有改革，就不可能走出一條中國特色社會主義的正確道路，我們的事業就不可能順利前進；沒有發展，就不可能實現現代化，不可能保持黨和國家的長治久安；沒有穩定，改革和發展都無從進行。江澤民同志指出：“改革、發展、穩定，好比是我國現代化建設棋盤上的三著緊密關聯的戰略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進，就會全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會陷入困境，就可能全局受挫。”要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。一九九四年初，江澤民同志提出抓住機遇、深化改革。擴大開放、促進發展、保持穩定是全黨全國工作大局的思想。這是指導我們正確處理改革發展穩定三者關系的重要方針。

（17）發展必須毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線。黨在社會主義初級階段的基本路線概括起來就是“一個中心，兩個基本點”：堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖。黨和國家的各項工作都要服從和服務于經濟建設這個中心，而不能離開這個中心，更不能干擾這個中心。堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想，這四項基本原則是我們的立國之本。改革開放是我們的強國之路。離開了四項基本原則和改革開放，中國就不成其為社會主義國家，就不能建設中國特色社會主義。堅持四項基本原則和堅持改革開放是緊密結合、相互促進的，要把經濟建設這個中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于建設中國特色社會主義的偉大實踐。

（18）江澤民同志提出本世紀頭二十年是全面建設小康社會的階段，深化了鄧小平同志關于分階段、有步驟地實現現代化的戰略思想，豐富了我們黨關于社會主義初級階段的理論，符合我國國情，符合人民愿望，有利于最廣泛最充分地調動一切積極因素為實現中華民族的偉大復興而奮斗。

（19）全面建設小康社會的奮斗目標，是立足于我國的基本國情提出的。我國現在處于并將長期處于社會主義初級階段。這個階段是逐步擺脫不發達狀態，基本實現社會主義現代化的歷史階段，社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。社會主義初級階段從上世紀五十年代中期算起，至少需要一百年時間。至于鞏固和發展社會主義制度，還需要更長得多的時間，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。

在社會主義初級階段完成基本實現現代化任務，需要分步驟、長時期的努力。鄧小平同志設計了分“三步走”基本實現現代化的宏偉藍圖：第一步，從一九八一年到一九九O年國民生產總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從一九九一年到二十世紀末使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到二十一世紀中葉人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。到二十世紀末，我們已經勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發展史上一個新的里程碑。

但要看到，我國現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。我國生產力和科技、教育還比較落后，實現工業化和現代化還有很長的路要走；城鄉二元經濟結構還沒有改變，地區差距擴大的趨勢尚未扭轉，貧困人口還為數不少；人口總量繼續增加，老齡人口比重上升，就業和社會保障壓力增大；生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出；我們仍然面臨發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力；經濟體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設和思想道德建設等方面還存在一些不容忽視的問題。鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。

在二十世紀九十年代，江澤民同志就對全面建設小康社會、實現第三步戰略目標，進行了前瞻性的戰略思考。他在十五大報告中初步勾畫了實現第三步戰略目標的藍圖：二十一世紀第一個十年實現國民生產總值比二000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到二十一世紀中葉新中國成立一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。十五屆五中全會進一步提出，從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在十六大上，江澤民同志深刻闡述了全面建設小康社會的奮斗目標。全面建設小康社會，是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。（20）全面建設小康社會的目標是：

--在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到二0二0年力爭比二000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強?；緦崿F工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

--社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?，社會秩序良好，人民安居樂業。

--全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。

--可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。為了實現這個奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。各地各部門都要從實際出發，采取切實有效的措施，努力實現這個目標。有條件的地方可以發展得更快一些，在全面建設小康社會的基礎上，率先基本實現現代化?？梢钥隙?，實現了全面建設小康社會的目標，經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優越性。

（21）社會主義的根本任務是發展社會生產力，馬克思主義執政黨必須高度重視解放和發展生產力。始終代表中國先進生產力的發展要求，大力促進先進生產力的發展，是我們黨站在時代前列，保持先進性的根本體現和根本要求。

（22）我們黨建立時就是以中國先進生產力的代表走上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發展生產力；黨的一切方針政策最終都要促進生產力尤其是先進生產力的不斷發展。我們黨領導的新民主主義革命，目的是取消帝國主義在中國的特權，消滅地主階級和官僚資產階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產關系，以及改變建立在這種經濟基礎之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的政治上層建筑，從根本上解放被束縛的生產力。新中國成立以后，我們對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產關系，并在這種經濟基礎上進一步健全社會主義上層建筑，以繼續解放和發展生產力。十一屆三中全會以來，進行改革開放，調整和改革社會主義生產關系中不適應生產力發展要求的部分，調整和改革社會主義上層建筑中不適應經濟基礎的部分，也是為了進一步解放和發展生產力?？梢哉f，我們黨領導人民進行革命、建設和改革，都是為了促進生產力的解放和發展。

（23）人類社會的發展，是先進生產力不斷取代落后生產力的歷史進程。社會主義現代化必須建立在發達生產力的基礎之上。為實現現代化而奮斗，最根本的就是要通過改革，不斷促進先進生產力的發展，使我國形成發達的生產力。我國生產力不發達的情況總體上還沒有改變，生產力在不同地區呈現出不同的發展水平，具有不同的發展特點。我們必須堅持不懈地發展先進生產力。對于仍然存在的不適應先進生產力和時代發展要求的一些落后的生產方式，既不能脫離實際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現狀、保護落后的態度，而要立足實際，創造條件加以改造和改進，通過長期努力，逐步使它們向先進適用的生產方式轉變。

（24）包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。知識分子是先進生產力的開拓者，在改革開放和現代化建設中有著特殊重要的作用。不斷提高工人。農民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質和科學文化素質，不斷提高他們的勞動技能和創造才能，充分發揮他們的積極性主動性創造性，始終是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的首要任務。

人是生產力中最活躍的因素，人類智慧和能力的發展決定著對物質資源開發的深度和廣度。開發人力資源，加強人力資源能力建設，是關系我國發展的重大問題。要樹立人才資源是第一資源的思想，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，大力實施人才戰略，加強人才隊伍建設。培養和造就一代年輕人才，是一項緊迫而重大的戰略任務。惟有英才不斷涌現，我們的事業才能始終充滿活力。要營造尊重人才、鼓勵創業的社會環境，形成人才脫穎而出、人盡其才的良好機制，開創人才輩出并能充分發揮各種人才積極性和創造性的新局面，為改革開放和現代化建設提供強大的人才保證。

（25）科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志?？萍歼M步和創新是發展生產力的決定因素?？茖W技術的突飛猛進，給世界生產力和人類經濟社會的發展帶來了極大的推動。未來的科技發展還將產生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性，同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密地結合起來，大力推動科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力發展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的重要職責。

江澤民同志高度重視科學技術在推動社會生產力發展中的重要作用。他指出：“振興經濟首先要振興科技。”“我們要牢記一條道理，這就是沒有強大的科技實力，就沒有社會主義現代化”。要堅持有所為有所不為的方針，瞄準世界科技發展的前沿，加強基礎研究和高新技術研究，力爭在有條件的領域實現突破。科學的本質是創新。對我國來說，在積極引進世界先進科學技術的同時，大力推進知識創新、科技創新，實現技術發展的跨越極為重要。沒有自主創新，就沒有我們在世界科技領域中的位置。必須加強國家創新體系建設，抓住那些對我國經濟、科技、國防和社會發展具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技課題，抓緊攻關，自主創新，推動關鍵技術創新和系統集成，努力在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，持續增強科技創新力和競爭力。實現科技生產力的新解放和大發展，必須深化科技體制改革。要堅持經濟建設依靠科學技術、科學技術面向經濟建設的方針，加強科技同經濟的結合，優化科技力量的布局和科技資源的配置，完善科技服務體系，加速科技成果向現實生產力轉化，完善知識產權保護制度，發揮風險投資的作用，形成促進科技創新和創業的資本運作和人才匯集機制。廣大科技人員要發揚熱愛祖國、無私奉獻，自力更生、艱苦奮斗，大力協同、勇于登攀的精神，為我國科技事業的發展作出貢獻。

（26）先進生產力的發展是同生產關系、上層建筑的不斷完善密切聯系在一起的。促進先進生產力的發展，就要使生產關系和上層建筑的各個方面不斷體現先進生產力的發展要求。必須敏銳把握我國社會生產力的發展趨勢，堅持以經濟建設為中心，制定和實施正確的路線方針政策，不斷完善社會主義的生產關系和上層建筑，不斷為生產力的解放和發展打開更廣闊的通途，不斷促進先進生產力的發展。江澤民同志指出：“全黨同志無論在什么崗位上，都要對自己所從事的工作經常加以檢查和總結，看看是不是符合先進生產力的發展要求，符合的就毫不動搖地堅持，不符合的就實事求是地糾正。這樣，才能充分體現共產黨人的先進性和時代精神。”

（27）改革是社會主義的自我完善和發展，是經濟和社會發展的強大動力。改革的根本目的，就是要在各方面都形成與社會主義初級階段基本國情相適應的比較成熟、比較定型的制度，使生產關系適應生產力的發展，使上層建筑適應經濟基礎的發展，使中國特色社會主義充滿生機和活力。

（28）鄧小平同志是我國改革開放和現代化建設的總設計師，他作出了實行改革開放這一決定當代中國命運的歷史性決策，提出“改革是中國的第二次革命”。江澤民同志結合新的實踐，進一步發展了關于社會主義改革的思想。他深刻總結國際國內社會主義發展的正反兩方面經驗，強調從中可以得出兩條結論：一是必須堅持社會主義，二是必須進行社會主義改革，探索符合本國實際的社會主義發展道路。在社會主義社會的各個歷史階段，都需要根據經濟社會發展的要求進行改革。如果不進行改革，就會窒息社會主義內在的生機和活力，就會嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。中國特色社會主義是在改革中前進的。在社會主義初級階段，特別是從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中，改革更成為迫切的歷史要求，具有特殊重要的意義。改革的作用不僅在于解決當前經濟和社會發展中的一些重大問題，也為經濟的持續發展和國家的長治久安打下堅實的基礎。我們要把改革作為推進中國特色社會主義各方面工作的強大動力。江澤民同志指出：“全黨同志必須牢固樹立社會主義改革和發展的基本觀點和自覺性”

（29）改革是全面的改革，既包括經濟基礎又包括上層建筑，既包括經濟體制又包括政治、文化等方面的體制，既包括體制層面又包括思想觀念層面。改革是一場深刻的社會變革，必然要求進行利益調整、體制轉換和觀念更新。要從實際出發，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設和創新，立足中國國情，走自己的路。既要有緊迫感，又不急于求成；既要堅定方向，又要分步實施，區別不同情況，分清輕重緩急。

改革的實質是體制創新。不進行體制創新，很多問題的解決就沒有出路。必須拿出一往無前的勇氣，在體制創新方面取得重大進展，從根本上消除束縛經濟社會發展的體制性障礙，解決體制轉變中的深層次矛盾和問題，努力在經濟體制、政治體制和文化體制等方面邁出改革的新步伐。一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。

（30）在社會主義條件下發展市場經濟，是前無古人的偉大創舉，是中國共產黨人對馬克思主義發展作出的歷史性貢獻，體現了我們黨堅持理論創新、與時俱進的巨大勇氣。由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，實現了改革開放新的歷史性突破，打開了我國經濟、政治和文化發展的嶄新局面。在建立什么樣的經濟體制問題上，鄧小平同志提出：“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場?！边@為建立新的經濟體制指明了正確方向。一九九二年六月，江澤民同志根據鄧小平同志南方談話精神，明確提出使用“社會主義市場經濟體制”這個提法。十四大正式把建立社會主義市場經濟體制確立為我國經濟體制改革的目標。十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，勾畫了建立社會主義市場經濟體制的藍圖和基本框架。到二十世紀末，我國初步建立了社會主義市場經濟體制。

社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，既可以發揮市場經濟的長處，又可以發揮社會主義制度的優越性。江澤民同志強調，要堅持社會主義市場經濟的根本方向，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。我們搞的是社會主義市場經濟，“社會主義”這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非“畫蛇添足”，而恰恰相反，是“畫龍點睛”。所謂“點睛”，就是點明我們市場經濟的性質 在社會主義條件下搞市場經濟，世界上沒有先例，這是一個偉大的試驗和艱辛的創造，許多規律性的東西我們還不熟悉。要積極借鑒西方發達國家發展市場經濟的成功經驗和合理做法。但從根本上說，建立社會主義市場經濟體制，要堅持從我國實際出發，在實踐中不斷探索，走出一條自己的路。

（31）堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。國有經濟對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。要從戰略上調整國有經濟布局，對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對實現共同富裕具有重要作用。公有制實現形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利于所有權和經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性、加快生產力發展具有重要作用。要把堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

要深化國有資產管理體制改革，在堅持國家所有的前提下，充分發揮中央和地方兩個積極性，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。國有企業是我國國民經濟的支柱。國有企業改革是我國經濟體制改革的中心環節。進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式，大力推進企業的體制、技術和管理創新，增強企業的科技創新能力、市場競爭能力和抗御風險能力。著眼于搞好整個國有經濟，對國有企業實行戰略性改組；除極少數必須由國家獨資經營的企業外，積極推行股份制，發展混合所有制經濟；實行投資主體多元化，重要的企業由國家控股。要把國有企業改革同改組、改造和加強管理結合起來。按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，實行規范的公司制改革，完善法人治理結構，建立符合市場經濟規律和我國國情的企業領導體制和管理制度。鼓勵兼并，規范破產，形成企業優勝劣汰的競爭機制。全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用。實行政企分開，協調推進各項配套改革。

（32）發揮市場機制的作用和國家宏觀調控，都是社會主義市場經濟體制的內在要求。要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，創造各類市場主體平等使用生產要素的環境，促進商品和生產要素在全國市場自由流動。要完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。宏觀調控的主要目標是，促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。宏觀調控主要運用經濟手段和法律手段。完善國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調控體系，發揮經濟杠桿的調節作用。加強金融監管，防范和化解金融風險。

理順分配關系，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發揮。調整和規范國家、企業和個人的分配關系。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節差距過大的收入。規范分配秩序，合理調節少數壟斷性行業的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

建立和完善社會保障體系，是建立社會主義市場經濟體制的重要內容，關系到維護人民群眾的切身利益，關系到改革發展穩定的大局。要建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度，完善失業保險制度和城市居民最低生活保障制度，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

（33）對外開放是一項長期的基本國策。適應經濟全球化趨勢的發展和加入世貿組織的新形勢，我們要以更加積極的姿態走向世界，堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，以開放促改革促發展。

（34）鄧小平同志曾指出，中國的發展離不開世界，并作出了實行對外開放的重大決策。進入二十世紀九十年代，江澤民同志緊緊把握經濟全球化加快的趨勢，強調中國要發展、要進步、要富強，就必須進一步擴大對外開放，吸收和借鑒一切先進的東西。封閉就要落后，落后就要挨打。要不斷豐富對外開放的形式和內容，不斷提高對外開放的質量和水平，積極推進全方位、多層次、寬領域的對外開放。他指出，我們搞現代化建設，必須到國際市場的大海中去游泳，雖然我們這方面的能力還不強，但是要奮力地去游，并且要力爭上游，不斷提高搏風擊浪的本領。我國有改革開放二十多年的經驗，有巨大的國內市場，只要把握得當，發揮比較優勢，趨利避害，在經濟全球化的進程中爭取一個有利的發展地位是可能的。

（35）加入世貿組織，是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體面對經濟全球化趨勢加快，從我國經濟發展和改革開放的需要出發，作出的重大戰略決策，標志著我國對外開放進入了一個新的階段。在加入世貿組織談判過程中，江澤民同志闡明了我國加入世貿組織的原則。第一，中國加入世貿組織是中國經濟發展和改革開放的需要，同樣世貿組織也需要中國。沒有十二億多人口的中國參加，世貿組織是不完整的，也不利于世界經濟的發展。第二，中國是一個發展中國家，社會生產力還不發達，只能以發展中國家的條件加入世貿組織。第三，中國加入世貿組織，權利和義務一定要平衡。遵照這些指導原則，我國在加入世貿組織談判過程中，始終掌握主動權，于二00一年十二月正式加入世貿組織。

加入世貿組織，有利于擴大對外開放，為我國贏得更好的國際環境，有利于促進經濟體制改革和經濟結構的戰略性調整，增強我國經濟發展活力和國際競爭力，總體上符合我國的根本利益和長遠利益。同時，加入世貿組織也是嚴峻的考驗，國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起，面臨的經濟風險也會顯著增加。既有機遇，也有挑戰，總的說機遇大于挑戰。機遇和挑戰，利和弊，都是相對的，在一定條件下可以相互轉化。工作做得好，應對得當，弊可以化為利，挑戰可以化為機遇。工作做得不好，即便有機遇也可能因抓不住而喪失掉。江澤民同志指出：“在加入世貿組織的新形勢下繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，對我們全黨來說，是一次新的學習，也是一場新的考試。考什么？就是考我們的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力、創新能力，一句話，這將是對全黨同志智慧和力量的一次很實際很具體的檢驗。這是擺在全黨同志面前的一道難度不小的關口，但這一關必須闖過去，只能成功，不能失敗”

（36）作為發展中國家，要加快經濟的發展，就要善于借力，善于借重國外資金、技術等力量。積極利用外資，就是一種必不可少的借力方式。要進一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質量和水平。逐步推進服務領域開放。把利用外資與國內經濟結構調整、國有企業改組改造結合起來，鼓勵投資農業、制造業和高新技術產業。大力引進海外各類專業人才和智力。改善投資環境，對外商投資實行國民待遇，提高法規和政策透明度。我們吸收和利用外資的目的，是發揮我國市場、資源和勞動力的比較優勢，吸引外來資金和技術，提高我國經濟增長的質量和效益。從這樣的目的出發，必須明確一個原則，就是利用外資的主動權一定要始終掌握在我們自己手里。

進一步擴大商品和服務貿易，實施市場多元化戰略，發揮我國的比較優勢，鞏固傳統市場，開拓新興市場，努力擴大出口。堅持以質取勝，提高出口商品和服務的競爭力。優化進口結構，著重引進先進技術和關鍵設備。推動關系國家生存發展的重要戰略物資進口的多元化。建立必要的戰略儲備制度。興辦經濟特區，是鄧小平同志為推進我國改革開放和現代化建設作出的重大決策。江澤民同志指出，在新的歷史條件下，經濟特區“增創新優勢，更上一層樓”，繼續當好改革開放和現代化建設的排頭兵，繼續爭當建設中國特色社會主義的示范地區，繼續充分發揮技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口的作用。鼓勵經濟特區和上海浦東新區在制度創新和擴大開放等方面走在前列。

（37）實施“走出去”戰略是對外開放新階段的重大舉措。實行對外開放，既要向外國開放我們的市場，同時又要開拓國外市場，只進不出或只出不進，都不是完全的開放。“引進來”和'“走出去”，是我們對外開放方針的兩個緊密聯系、相互促進的方面，缺一不可。江澤民同志形象地說：“'引進來'與'走出去'是對外開放的兩個輪子，必須同時轉動起來?！?隨著我國經濟發展水平的提高、現代化建設的推進和加入世貿組織，實施“走出去”戰略的條件更具備了，要求也更迫切了。實施“走出去”戰略，是更好地利用國內外兩個市場、兩種資源的必然選擇，是逐步形成我們自己的大型企業和跨國公司的重要途徑。這個戰略實施好了，對增強我國經濟發展的動力和后勁，促進我國的長遠發展，具有極為重大的意義。要鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌。積極參與區域經濟交流和合作。

（38）中國的發展和進步，離不開世界各國的文明成果。不管是哪種社會制度下創造的文明成果，只要是進步的優秀的東西，都應積極學習和運用。在過去長時期內，我們在對待資本主義問題上，往往只看到或更多看到的是社會主義同它對立和斗爭的一面，而很少看到社會主義同它還有學習、借鑒、合作和利用的一面。對于對立和斗爭的一面，我們當然要看到，而且應該認識到只要兩種社會制度還同時存在，這種對立和斗爭就不會消失。但在看到對立和斗爭一面的同時，也要充分看到學習、借鑒、合作和利用的一面。只看到前一面而看不到后一面，或者只看到后一面而看不到前一面，都會陷入認識上的片面性。既要大膽學習和借鑒資本主義國家的一切好東西，又要堅決抵制各種腐朽的東西和反映資本主義本質屬性的東西。江澤民同志指出?quot;準備了'兩手'，掌握了'兩點論'，我們的學習和借鑒工作就會廣泛正確地開展起來和長期堅持下去。“ 在對外開放的過程中，要始終注意維護國家的主權和經濟社會安全，注意防范和化解國際風險的沖擊。抓緊完善相關法律法規，建立有效的監管機制，始終保持對關鍵行業、關鍵領域的控制力。在我們這樣的社會主義大國搞現代化建設，必須處理好擴大對外開放和堅持自力更生的關系，把立足點放在依靠自己力量的基礎上。

（39）我國是發展中的社會主義國家，在經濟上要趕上發達國家，就要保持必要的發展速度，但更要注重增長的質量，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，走既有較高速度又有較好效益的經濟發展路子。

多年來的經驗表明，經濟建設難就難在把速度和效益有機地結合起來。問題往往出在偏重數量擴張，單純追求增長速度，而忽視經濟質量，效益不理想，整體素質不高。正確處理經濟發展的速度和效益的關系，必須有新的發展思路，實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。這種轉變的基本要求是，從主要依靠增加投入。鋪新攤子、追求數量，轉到主要依靠科技進步、改善管理和提高勞動者素質上來，轉到以經濟效益為中心的軌道上來。

（40）提高經濟運行的質量和效益，關鍵是解決結構不合理的問題。經濟結構不合理，主要表現為產業結構、布局結構、所有制結構不合理，地區發展不協調，城鎮化水平低，工農業技術水平落后，國民經濟的整體素質不高。江澤民同志強調：”對經濟結構的問題，認識早、調整快，就主動；見事遲、調整慢，就被動?！?不把這件事抓好，就難以實現經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變，也難以在二十一世紀更趨激烈的國際競爭中占據有利地位”。

進行經濟結構戰略性調整，要根據我國經濟發展的狀況，考慮世界科學技術加快發展和國際經濟結構加速重組的趨勢。以市場為導向，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推進產業結構優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。優先發展信息產業，積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業，培育和扶持新的經濟增長點，是調整和優化結構的重要方面和必然選擇。

（41）擴大內需，是我國經濟發展長期的、基本的立足點。以國內需求為主促進經濟發展，是由我國的基本國情決定的。我國是一個人口眾多的大國，又是一個發展中國家，在加快經濟建設，提高人民生活水平的過程中，各方面的需求潛力十分巨大。面對國際市場日趨激烈的競爭和世界經濟的復雜變化，立足國內需求，可以使我國經濟發展有較大的回旋余地，增強抵御國際經濟風險的能力。要堅持擴大國內需求的方針，根據形勢需要實施相應的宏觀經濟政策。調整投資和消費關系，逐步提高消費在國內生產總值中的比重。

（42）我國正在實現工業化，又面臨信息化的浪潮，實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務，信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。走新型工業化道路，要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子。要正確處理高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關系。

大力實施科教興國戰略?？平膛d國，就是全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮昌盛。把可持續發展放在十分突出的地位。堅持可持續發展，就是既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要，不能以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益，實現經濟社會和人口資源環境的協調發展。要在保持經濟增長的同時，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策，控制人口增長，保護自然資源，保持良好的生態環境。這是一項功在當代、利在千秋的事業。

（43）農業、農村和農民問題，始終是我國革命、建設和改革的根本問題。實現現代化目標，難度最大而又非完成不可的一項任務，就是保持農業和農村經濟的持續穩定增長，不斷提高農民生活水平。江澤民同志指出：“我國的基本國情決定了，抓住農村這個大頭，就有了把握經濟社會發展全局的主動權。” 統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。要充分發揮城市對農村發展的帶動作用。加強農業基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產能力，健全農產品質量安全體系，增強農業的市場競爭力，積極推進農業產業化經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益。開拓農村市場，搞活農產品流通，健全農產品市場體系。要促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，引導農村勞動力合理有序流動。逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。要堅持黨在農村的基本政策，長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。有條件的地方可按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發展規模經營。增強集體經濟實力。加大對農業的投入和支持，加快農業科技進步和農村基礎設施建設。繼續推進農村稅費改革，千方百計增加農民收入，減輕農民負擔，保護農民利益。

（44）實施西部大開發，關系全國發展的大局，關系民族團結和邊疆穩定，是振興中華的宏偉戰略任務。鄧小平同志在二十世紀八十年代提出了“兩個大局”的思想，即東部沿海地區加快對外開放，率先發展起來，這是一個大局；東部發展到一定時期，要幫助中西部地區加快發展，這也是一個大局。在世紀之交，江澤民同志總攬中華民族發展的全局，著眼于實現第三步戰略目標，提出實施西部大開發戰略。他號召通過幾十年乃至整個二十一世紀的艱苦努力，建設經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山河秀美的西部地區。西部大開發是一個宏大的系統工程，既要有緊迫感，又要做長期奮斗的思想準備，立足當前、著眼長遠、量力而行，有步驟、分階段實施，不能急于求成，不能搞短期行為。要打好基礎，扎實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，積極發展有特色的優勢產業，大力發展科技教育，培養和用好各類人才，增強自我發展能力，在改革開放中走出一條加快發展的新路。

中部地區要加大結構調整力度，推進農業產業化，改造傳統產業，培育新的經濟增長點，加快工業化和城鎮化進程。東部地區要加快產業結構升級，發展現代農業，發展高新技術產業和高附加值加工制造業，進一步發展外向型經濟。支持東北地區等老工業基地加快調整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業，支持革命老區和少數民族地區加快發展。加強東、中、西部經濟交流和合作，實現優勢互補和共同發展，形成若干各具特色的經濟區和經濟帶，為我國經濟發展開拓新的廣闊空間。

（45）發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。要隨著經濟發展不斷增加城鄉居民收入，拓寬消費領域，優化消費結構，滿足人們多樣化的物質文化需求。把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，建立健全適應新形勢要求的衛生服務體系、醫療保健體系和防疫體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平，提高城鄉社會事業的發展水平。繼續大力推進扶貧開發，鞏固扶貧成果，盡快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽問題，并逐步過上小康生活。

就業是民生之本。積極擴大就業，是改善人民生活的重要途徑，是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。引導全社會轉變就業觀念，拓展就業渠道，廣開就業門路。加快培育和發展勞動力市場，完善就業服務體系，建立以勞動者自主就業為主導、以市場調節就業為基礎、以政府促進就業為動力的就業機制。依法加強勞動用工管理，保障勞動者的合法權益。高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命的安全。

要關心和解決好國有企業下崗職工的生活和再就業問題。國有企業要積極挖掘內部潛力，多渠道分流富余人員。國家要在財政、稅收、金融、工商管理等方面制定優惠政策，支持下崗職工積極創業。大力發展職業教育和職工培訓，提高下崗職工的素質和技能。引導下崗職工轉變觀念，努力適應社會主義市場經濟發展的新形勢。要確保國有企業下崗職工和離退休人員的基本生活費和基本養老金。

（46）發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

（47）江澤民同志提出建設社會主義政治文明，是我國改革開放和社會主義現代化建設發展的必然要求，是我們黨領導人民堅持和發展人民民主長期實踐的必然結論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義事業的規律性認識。

建設政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設等方面，是一個內容廣泛的系統工程。建設社會主義政治文明，最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是我們推進政治文明建設必須遵循的基本方針，也是我國社會主義政治文明區別于資本主義政治文明的本質特征。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。

（48）沒有民主就沒有社會主義。社會主義愈發展，民主也愈發展。我們要牢牢掌握社會主義民主的旗幟，不斷推進中國特色社會主義民主政治的發展，使它在二十一世紀展現出更加蓬勃的生命力。發展社會主義民主政治，就是要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，享有廣泛的權利和自由，把廣大人民群眾的積極性和主動性充分調動起來。

我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，這是我們國家的根本性質。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，切實加強國家權力機關建設，以利于人民群眾參與對國家事務的管理。要保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，加強立法和監督工作，使立法和決策更好地體現人民的意志。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。要堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派合作共事，更好地體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。中國人民政治協商會議是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織形式，要保證人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，發揮政治協商、民主監督和參政議政的作用。

民族區域自治是解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。這種制度把民族因素與區域因素相結合，把政治因素與經濟因素相結合，既有利于人民群眾當家作主，又有利于維護國家統一，完全適合我國國情，具有強大的生命力，是我們黨和各族人民的一個偉大創舉。要繼續堅持和完善民族區域自治制度，進一步促進少數民族和民族地區的繁榮發展。

擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。要健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。完善村民自治，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度，保障職工的合法權益。

（49）依法治國，建設社會主義法治國家。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。堅持法律面前人人平等，嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。

實行依法治國，必須堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。經濟的發展，社會的進步，都離不開法制的健全。要適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，形成中國特色社會主義法律體系。推進依法行政，維護司法公正，提高執法水平，確保法律的嚴格實施。維護法制的統一和尊嚴。拓展和規范法律服務。加強法制宣傳教育，提高全民法律素質。

（50）政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展。推進政治體制改革，要有利于增強黨和國家的活力，體現和發揮社會主義制度的特點和優勢，充分調動人民群眾的積極性創造性，維護國家統一、民族團結和社會穩定，促進經濟發展和社會全面進步。要堅持從我國國情出發，總結實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。搞三權鼎立、多黨輪流執政，就會國無寧日，民無寧日，對中國人民是一個大災難。政治體制改革要著重加強制度建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。

改革和完善黨的領導方式和執政方式。這對于推進社會主義民主政治建設，具有全局性作用。黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施黨對國家和社會的領導。黨委在同級各種組織中發揮領導核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。進一步改革和完善黨的工作機構和工作機制，按照黨總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。加強黨對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。

決策的學化民主化是實行民主集中制的重要環節，是社會主義民主政治建設的重要任務。要改革和完善決策機制，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學化民主化。行政管理體制和機構改革是政治體制改革的重要內容，是推動我國上層建筑更好地適應經濟基礎的一項重要的制度建設和創新，也是建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。要進一步轉變政府職能，改進管理方式，提高行政效率，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩妥地推進司法體制改革。社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義。按照公正司法和嚴格執法的要求，完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權。要深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。以建立健全選拔任用和管理監督機制為重點，以科學化、民主化和制度化為目標，改革和完善干部人事制度，健全公務員制度。要加強對權力的制約和監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理和使用的監督。加強組織監督和民主監督，發揮輿論監督的作用。

（51）穩定壓倒一切。沒有穩定，什么事也干不成。要高度重視和認真做好維護社會穩定的工作，始終保持安定團結的社會政治局面。在新形勢下，人民內部矛盾會明顯增多，有的還會突出起來，這是一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題。必須結合新的歷史條件，大力加強和改進思想政治工作，同時正確運用經濟、行政和法律等手段，妥善地處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。把各種不穩定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態。依法嚴厲打擊各種犯罪活動，防范和懲治邪教組織的犯罪活動，堅決掃除社會丑惡現象，切實保障人民群眾生命財產安全。堅持打防結合、預防為主，加強社會治安綜合治理。加強國家安全工作。

（52）尊重和保障人權是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求。新中國成立特別是改革開放以來，我國經濟發展和社會進步有力地推動了人權事業的發展。今天中國所煥發出的蓬勃活力，是我國人民擁有廣泛自由。民主和人權的生動寫照。

我們尊重國際社會關于人權的普遍性原則，但普遍性原則必須與各國國情相結合。人權是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，跟一個國家的政治狀況、經濟發展、歷史傳統、文化結構和整個社會的發展水平有很大關系。實現人權的根本途徑是經濟發展和社會進步。對于發展中國家，生存權、發展權是最基本最重要的人權。我國有十二億多人口，保護和促進人權的努力，必須從這個環節入手，否則其他一切權利都無從談起。要根據自己的國情把集體人權和個人人權，經濟、社會、文化權利和公民、政治權利統一起來加以推進。

人權一個國家主權范圍內的問題。針對國際上有人提出“人權高于主權”和“國家主權有限”的新干涉主義，江澤民同志鮮明地指出，國家主權是一國人民充分享受人權的前提和保障。這兩者不是對立的，而是相輔相成的。人權要靠主權來保護，不是人權高于主權，而是沒有主權就沒有人權。我們反對借口人權干涉一個國家的內政，也反對把人權作為實現對別國的某種政治企圖的工具。國際社會應在平等和相互尊重的基礎上進行合作，共同推進世界人權事業。

（53）中國特色社會主義文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志。全面建設小康社會，必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷豐富人民的精神世界，增強人民的精神力量。

當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。隨著世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，世界各種思想文化相互激蕩，有吸納又有排斥，有融合又有斗爭，有滲透又有抵御。面對這樣的形勢，努力建設先進文化，與努力發展先進生產力，都是我們實現社會主義現代化的戰略任務。

在當代中國，發展先進文化，就是建設社會主義精神文明。在新的形勢下，江澤民同志進一步豐富和發展了鄧小平同志“兩手抓、兩手都要硬”的思想。他指出，人類社會發展的歷史證明，一個民族，物質上不能貧困，精神上也不能貧困，只有物質和精神都富有，才能自尊、自信、自強地屹立于世界民族之林。精神文明建設搞好了，人心凝聚，精神振奮，經濟建設和其他各項事業就會全面興盛。精神文明建設搞不好，人心渙散，精神頹廢，經濟建設和其他各項事業也難以搞好。社會主義精神文明，是我們進行改革開放和現代化建設的重要目標，也是搞好改革開放和現代化建設的重要保證。江澤民同志強調：“精神文明建設的戰略地位和重大意義，要經常講、反復講?！?/p>

（54）堅持什么樣的文化方向，推動建設什么樣的文化，是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針。以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。立足改革開放和現代化建設的實踐，著眼世界文化發展的前沿，發揚民族文化的優秀傳統，汲取世界各民族的長處，在內容和形式上積極創新，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，為人類文明進步作出更大貢獻。

發展中國特色社會主義文化，要把弘揚主旋律和提倡多樣化統一起來。大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。大力倡導一切有利于發揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，大力倡導一切有利于改革開放和現代化建設的思想和精神，大力倡導一切有利于民族團結、社會進步、人民幸福的思想和精神，大力倡導一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神。

（55）民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在五千多年的發展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。這個民族精神，博大精深，源遠流長，是中華民族生命機體中不可分割的重要成分。這個民族精神，同我們黨領導人民在長期革命、建設和改革中形成的優良傳統和時代精神結合在一起，是中華民族生生不息、發展壯大的強大精神動力。面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育全過程納入精神文明建設全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。

（56）加強社會主義思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節。對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進的。法治以法律的權威性和強制性規范社會成員的行為。德治以道德的說服力和感召力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。在建設中國特色社會主義，發展社會主義市場經濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。要把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國緊密結合起來。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育。特別要加強青少年的思想道德建設。倡?quot;愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻“的基本道德規范，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。普及科學知識，弘揚科學精神，在全社會形成崇尚科學、反對迷信和偽科學的良好氛圍。要建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。

思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。越是發展經濟，越是改革開放，越要重視思想政治工作。在改革開放和發展社會主義市場經濟的過程中，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，正確的思想與錯誤的思想相互交織，進步的觀念與落后的觀念相互影響。思想政治工作的一個重要任務，就是要引導人們分清正確與謬誤、文明與愚昧、真善美與假惡丑。做好思想政治工作，要發揚好的傳統，同時要不斷加以改進，增強說服力和感染力，增強針對性和實效性。要把先進性要求與廣泛性要求結合起來，把做群眾思想工作與幫助群眾解決實際問題結合起來，既講道理又辦實事，在辦實事中貫穿思想教育。思想工作必須講求春風化雨，潤物無聲，耐心細致，潛移默化，做到生動活潑，群眾喜聞樂見，切忌形式主義、教條主義，切忌簡單生硬。

（57）百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。江澤民同志指出：”在當今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭。無論就其中哪一個方面實力的增強來說，教育都具有基礎性的地位。“要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持教育創新，深化教育改革，優化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育，以提高國民素質為宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

（58）哲學社會科學，是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發展和社會進步的重要力量。在認識和改造世界的過程中，哲學社會科學與自然科學同樣重要；培養高水平的哲學社會科學家，與培養高水平的自然科學家同樣重要；提高全民族的哲學社會科學素質，與提高全民族的自然科學素質同樣重要；任用好哲學社會科學人才并充分發揮他們的作用，與任用好自然科學人才并充分發揮他們的作用同樣重要。要立足國情，立足當代，以重大現實問題為主攻方向，推動理論創新和知識創新，研究回答關系黨和國家發展的前瞻性、全局性、戰略性問題，研究回答干部群眾關心的重大理論和實際問題，充分發揮認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的作用，努力建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。

（59）報紙、廣播、電視等新聞媒體是黨、政府和人民的喉舌。新聞出版、廣播影視要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，塑造美好心靈，倡導科學精神。江澤民同志指出：”輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。"要堅持正確導向，把體現黨的意志同反映人民的心聲結合起來，把堅定正確的政治方向放在首位，緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于全黨全國工作的大局。要在堅持正確輿論導向的前提下，講求宣傳藝術，提高引導水平，努力使宣傳報道為廣大群眾喜聞樂見。要把新聞輿論的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里，培養一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍。按照積極發展、加強管理、趨利避害、為我所用的方針，加強互聯網上的宣傳，使之成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道。

（60）文藝是民族精神的火炬，是人民奮進的號角。實現中華民族偉大復興的時代，是需要偉大文藝作品的時代，也是能夠產生偉大文藝作品的時代。廣大文藝工作者要牢記人民是文藝工作者的母親、生活是文藝創作的源泉，深入群眾、深入生活，在人民的歷史創造中進行藝術的創造，在人民的進步中造就藝術的進步。要堅持黨的文藝工作方針，尊重文藝規律，尊重作家藝術家的創造性勞動，支持文藝工作者施展聰明才智，發揮個人的創造精神，在藝術創作上提倡不同形式和風格的自由發展，在藝術理論上提倡不同觀點和學派的自由討論，實現體裁、題材、主題的極大豐富。作家藝術家應該以人類靈魂工程師的標準要求自己，嚴肅對待自己所從事的高尚職業，把創作自由與社會責任感統一起來，認真考慮作品的社會效果，努力創作更多的思想性藝術性觀賞性相統一的優秀作品。

第四篇：《“三個代表”重要思想學習綱要》讀后感

《“三個代表”重要思想學習綱要》讀后感

通過閱讀《“三個代表”重要思想學習綱要》，我對“三個代表”思想有了更進一步的認識，提高了自己的政治覺悟，理解了黨的政策，也明白了黨為什么能夠領導這個國家，成為這個國家的核心。

在閱讀的過程中，我了解到了“三個代表”思想提出的時代背景?！叭齻€代表”思想的提出是具有深刻的背景：

一、世紀之交國際政治風云變幻。世紀之交的國際政治是由20世紀80年代末和90年代初的蘇東劇變引起的。但是，冷戰結束之后，世界政治格局并沒有按照美國等主要發達國家的意愿發展，“和平”和“發展”仍是當今社會的主題，世界多極化和經濟全球化、文化多樣化的趨勢仍在曲折中發展，總體緩和、和平、穩定、局部緊張、動蕩、戰亂仍是當今和今后一個時期國際局勢的基本特點。

二、世界經濟格局的變化，經濟全球化對世界產生巨大的影響。資本主義的國際分工日益加強和普遍化，從而推動了國際貿易的大發展，使得各國經濟你中有我、我中有你。

三、文化的互相交融，意識形態的沖擊。

同時，我還了解到“三個代表”的深刻內涵：中國共產黨始終代表先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。“三個代表”之間有著密切的聯系。發展先進的生產力是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件，發展先進文化是發展先進生產力和實現人民根本利益的重要條件，實現廣大人民的根本利益是發展先進生產力和發展先進文化的出發點和落腳點。另外，我學習到“三個代表”與馬克思主義理論的關系?！叭齻€代表”思想是對馬克思主義理論的新發展，它體現了馬克思主義與時俱進的理論品質，突出表現了馬克思主義哲學關于生產力和文化的先進性要求，繼承了最廣大人民群眾的歷史主體和價值主體的地位。同時也深刻指出了我國社會主義的發展階段，一切從社會主義初級階段的國情出發，指出了社會主義是全面發展進步的社會，制定了建設由中國特色社會主義的經濟、政治、文化綱領，把增進人民的經濟、政治、文化利益，促進人的全面發展，作為社會主義的本質要求，把謀求人與自然協調發展，作為社會主義的重要目標。

同時，我也清楚地認識到了“三個代表”和黨的建設之間的關系，它增強了黨的階級基礎和擴大了黨的群眾基礎，成為不斷進取的先鋒隊，保持了黨和人民群眾的血肉聯系，提出了從嚴治黨，深入持久地開展反腐敗斗爭，要求提高黨的執政能力建設和領導水平，與時俱進地面對復雜的世界形勢和國內形勢，改進黨的領導方式和執政方式，造就高素質的黨的領導人才隊伍。

學習“三個代表”的同時，我們也必須深刻地認識到三個代表必須回歸到建設有中國特色社會主義道路上來，“三個代表”對社會主義建設規律進行了一系列的思考，它成為了奪取建設有中國特色社會主義事業新勝利的根本要求。要以“三個代表”為指導建設社會主義社會，就必須堅持不懈的發展先進生產力，生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑是歷史唯物主義的這一條基本原理?！叭齻€代表”的首位就是代表中國先進生產力的發展要求。生產力是推動人類社會歷史的決定性力量，同時把解放和發展生產力作為社會主義的根本任務是社會主義本質要求的體現，社會主義要發揮自己的優越性就必須把解放和發展生產力放在根本和首要的位置上來，只有大力發展生產力，才能增強綜合國力，不斷提高人民的物質文化水平，才能在于資本主義的競爭中逐步取得優勢，中國作為一個經濟文化比較落后的國家，現在處于并將長期處于社會主義初級階段，因此面臨著更為艱巨而緊迫的解放和發展生產力的任務。

再者，我認識到要實現歷史和時代賦予我黨的偉大歷史使命，就必須把握根本，增強貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性，堅持與時俱進是貫徹“三個代表”要求的關鍵所在，保持黨的先進性是貫徹三個代表的核心所在，堅持執政為民是貫徹“三個代表”要求的本質所在。

總的來說，通過閱讀此書，我受益匪淺，更加深刻的認識到了“三個代表”思想的涵義、黨的建設的重要性、社會主義建設的艱巨性。但我也堅信在“三個代表”等一系列黨的創新理論的指導下，中國特色社會主義道路一定會越走越寬闊。

第五篇：學習三個代表重要思想

學習“三個代表”重要思想

江澤民同志站在黨和國家發展的歷史高度，提出了中國共產黨始終代表中國先進社會生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益的重要思想。強調“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源?！叭齻€代表”的科學概括和提出，是面向新世紀黨的建設的綱領，是一面偉大的旗幟，已經并將繼續產生廣泛而深遠的影響。

江澤民同志“三個代表”的重要思想，對社會主義法制建設有著巨大的指導意義。關于中國共產黨始終代表中國先進社會生產力發展要求的論斷，是社會主義法制建設的根本指導思想和方針。生產力是社會存在和發展的最一般條件，也是推動人類歷史發展和進步的決定性力量。法律從根本上說是調整利益關系的工具，利益調節或再分配是法律的基本職能之一。法律正是通過對利益的調整，推動抑或阻礙生產力發展。代表中國先進社 會生產力的發展要求，必須以是否有利于生產力的發展，作為衡量法制建設的最根本標準。解放和發展生產力是社會主義的首要任務，是社會主義本質的主要內容。法制建設的一切活動，歸根到底要用生產力標準來衡量。代表先進社會生產力要求，必須把為生產力發展提供良好法治環境作為法制建設的首要任務。充分發揮法律服務、法律保障職能，為改革開放和經濟建設服務，努力為改革開放和經濟建設創造穩定的法治環境和社會環境。代表先進社會生產力要求，還必須把握生產力發展規律，適應生產力發展的最新要求。當今世界，全球化趨勢日益加速，知識經濟迅猛發展，生產力水平以驚人的速度發生著變化，這要求法制建設必須時刻關注新情況和新特點，并作出相應的調整，不斷提高我國生產力水平。

關于代表著先進文化的前進方向的論斷，對社會主義法律文化建設提出了要求。先進的法律文化是人類文明進步的結晶，是推動法制現代化的思想保證和精神動力。在當代中國，有中國特色的社會主義法律文化是先進文化的重要組成部分。它具有以下基本特征：一是時代性。有中國特色的社會主義法律文化是批判繼承中國傳統法律文化而又充分體現時代要求的文化，它反映時代發展的主流和方向，體現時代的特征，是優秀傳統法律文化與時代精神的結合。二是民族性。有中國特色的社會主義法律文化深深植根于中華沃土，凝結著民族文化的精華，具有獨特的精神品格和形式特征，有著強大的生命力。三是開放性。有中國特色的社會主義法律文化面向世界、面向未來，融匯各法律文化系統的成果。它是多元的，又是兼容的，充滿著生機和活力。按照代表先進文化前進方向的要求，大力推進有中國特色的法律文化建設。首先，必須

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，這是中國特色社會主義法律文化建設的根本，決定著法律文化建設的性質和方向。其次，必須弘揚傳統法律文化。中國傳統法律文化源遠流長，豐富厚重。它作為一種歷史的積淀，傳承至今，是珍貴的文化遺產。一定要注重挖掘傳統法律文化中的文化寶藏，使其大放異彩。越是民族的，就越是世界的。另外，必須博采各國法律文化之長，進行法律移植。法律文化具有兼容性、統一性，要注意借鑒和學習世界先進法律文化，進行整合，使其成為社會主義法律文化的有機組成部分。還有，必須不斷提高全民族的法律素質。通過各種渠道，培養公民的法律素養。良好的法律素質是實現法治的重要基礎。

關于代表最廣大人民根本利益的論斷，指明了社會主義法制建設的根本性質和任務。社會主義法是階級性與人民性的統一，它反映了以工人階級為代表的，以工農聯盟為基礎的廣大群眾的根本利益和共同意志。代表最廣大人民的根本利益，推進法制建設，要求保障人民群眾的權利，維護和實現人民群眾的合法權益。權利是法的價值載體，法律通過對應有權利的確認和規定，通過對應有權利的選擇和分配，將符合統治階級的利益要求的那些應有權利提升為法律權利，使權利取得規范化、合法化的形式，并取得國家強制力的保障。社會主義法制必須以維護廣大人民的根本利益為宗旨。代表最廣大人民根本利益，推進法制建設，必須促進社會主義民主政治建設。社會主義民主是社會主義法制產生的前提，是社會主義法制的力量源泉。社會主義法制則體現和保障社會主義民主，用法律形式確認所取得的民主成果，使之固定化、合法化，并用法律手段制約社會主義國家權力的運行。社會主義法制建設必將促進社會主義民主政治建設。

江澤民同志的“三個代表”講話，是總結歷史，分析現實，前瞻未來作出的精辟論斷。在充滿挑戰和希望的二十一世紀，我們在中國共產黨的領導下，貫徹“三個代表”思想，為推進社會主義法制建設，早日實現社會主義法治國家而努力奮斗。

“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須堅持的指導思想。，“三個代表”是同馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承的。反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求的中國共產黨的最新理論創新成果。“三個代表”體現了黨的理論，路線、綱領、方針、政策和各項工作，形成了一個完整的科學體系。既是黨建的科學理論，又是社會主義建設的行動指南。它不僅體現在黨的自身建設中，而且貫穿于社會主義事業的始終。“三 個代表”思想，涵蓋了黨的全部工作，涵蓋了社會主義建設的方向，是我們黨21世紀不斷奮進的偉大旗幟。

有人認為，學習和貫徹“三個代表”是黨員的事，與普通老百姓無關。其實不然，“三個代表”歸根結底是代表最廣大人民的根本利益，黨的一切工作都是圍繞這一中心。人民群眾是黨的基石，全心全意為人們服務是中國共產黨的根本宗旨。中國共產黨是人民的黨，黨的意志就是國家的意志、人民的意志。學習和貫徹“三個代表”不僅是黨內的事，更是我們每個人的事。因此，作為一名入黨積極分子更要認真學習“三個代表”這一重要思想，理解其深刻內涵，把握其精神實質，把“三個代表”的重要思想落實到工作中去。這就需要我們牢固樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，事事為別人著想，處處為別人考慮，不斷鉆研生產知識，提高技術水平，腳踏實地，認認真真干好每一件工作，這個過程就是一個實踐的過程，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的過程。

“三個代表”重要思想，凝結著江澤民同志對中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的戰略思考，反映了黨的第三代中央領導集體堅持和發展馬克思主義的理論成果，集中了全黨的智慧，內涵豐富、博大精深。它既是一個完整、科學的思想體系，又是偉大事業和偉大工程的實踐指南。對“三個代表”重要思想的科學內涵，我們可以從實踐指南和思想體系這兩個層面來認識和把握。先說實踐指南。建設中國特色社會主義是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的中心內容，也是當代中國共產黨人全部實踐活動的中心內容?！叭齻€代表”重要

思想以建設中國特色社會主義為主題，以發展為主線，以推進中國特色社會主義經濟、政治、文化建設和社會全面進步為基本內容，以執政黨建設為重點，以代表最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，以在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興為目標，全面體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。它深刻揭示了中國特色社會主義是社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化的有機統一，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，是黨領導的偉大事業同黨的建設新的偉大工程的相互促進。它系統概括了我們黨對社會主義建設規律的探索成果，科學預測了現代化建設的發展趨勢，規劃了中國特色社會主義發展的宏偉藍圖和一整套發展戰略。它依據改革開放和現代化建設的新實踐，緊緊把握我國社會生活和社會結構的深刻變化，對建設中國特色社會主義的依靠力量進行了科學判斷。它全面審視當今世界格局的變化，深刻分析國際社會各種力量和矛盾的交互運動，提出了我國外交工作的戰略策略方針。它對新的歷史條件下黨的先進性作出了深刻概括，賦予黨的性質、黨的宗旨、黨的指導思想和黨的任務以鮮明的時代內容和時代特征，確定了黨的建設的總體部署。所有這些，為新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現全面建設小康社會的宏偉目標提供了根本指針。

再說思想體系?！叭齻€代表”重要思想強調我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，遵循了人類歷史發展進步的普遍規律，順應了時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求，反映了全國各族人民的利益和愿望，抓住了新形勢下提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的根本?！叭齻€代表”重要思想涵蓋了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，以及國防和軍隊現代化建設、祖國統一、外交工作等各個領域，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，具有科學理論的完整性和系統性?！叭齻€代表”重要思想在鄧小平理論的基礎上，進一步闡明了中國特色社會主義的發展道路、發展階段、發展戰略、根本目的、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略等重大問題，表明我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，達到了新的理論高度，開辟了馬克思主義發展的新境界。

科學理論的精神實質，就是能夠反映這一理論本質屬性和基本特征的思想要素，主要包括這一理論的精髓、核心和本質?！叭齻€代表”重要思想的精髓是解放思想、實事求是、與時俱進，核心是保持黨的先進性，本質是立黨為公、執政為民。

堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷在實踐中開拓創新，是“三個代表”重要思想能夠形成并發揮強大理論威力的根本原因。“三個代表”重要思想把創新作為黨必須長期堅持的治黨治國之道，把黨的全部理論和工作要體現時代性、把握規律性、富于創造性提到決定黨和國家前途命運的高度，強調實踐沒有止境、創新也沒有止境，一定要適應實踐的發展自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，永不自滿、永不保守、永不懈怠。這方面的重要思想，在《江澤民文選》中有充分的體現。把握“三個代表”重要思想的精神實質，很重要的是要始終保持與時俱進的精神狀態，努力提高運用馬克思主義世界觀和方法論研究新情況、解決新問題的能力，在思想上不

斷有新解放、理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造。只有這樣，我們黨才能始終與時代發展同步伐，與人民群眾共命運，也才能始終做到“三個代表”。貫徹“三個代表”重要思想，核心在于保持和發展黨的先進性。歷史和現實表明，馬克思主義政黨贏得先進性不容易，在復雜的國內外環境中和長期執政的條件下保持和發展先進性更不容易。從《江澤民文選》中我們看到，“三個代表”重要思想高度重視黨的先進性問題，對黨如何適應新形勢新任務的要求，在黨的路線綱領、奮斗目標、領導體制、工作機制、干部隊伍、黨員素質等方面保持和發展先進性，提出了一系列重要思想，從根本上回答了在改革開放和長期執政的條件下什么是黨的先進性、怎樣保持黨的先進性、用什么來檢驗黨的先進性等重大問題。在當代中國，不斷推進先進生產力和先進文化的發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，是我們黨作為執政黨保持和發展先進性的根本體現。始終做到“三個代表”，保持和發展黨的先進性，一定要抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性落實到發展生產力、發展先進文化和實現最廣大人民的根本利益上來。把這一條抓住了、抓好了，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義的本質要求，把握了“三個代表”重要思想的主旨和要義。

馬克思主義理論，歸根到底是為最廣大人民的利益服務的，是指導人民創造自己美好生活的思想武器。“三個代表”重要思想堅持立黨為公、執政為民，充分體現了一切為了人民、一切依靠人民這個馬克思主義最鮮明的政治立場。江澤民同志反復強調，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民的根本利益為最高標準，以最廣大人民滿意不滿意為根本準則，要努力使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享受到經濟社會發展的成果。他特別指出，我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。這是一個非常重要的論斷。如何發揮“最大優勢”，如何防止“最大危險”，關系黨的興衰成敗。“三個代表”重要思想認真總結國際國內經驗，深刻揭示了我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，歸根到底在于人民群眾的支持和擁護，鮮明提出了以人民群眾為本的重要思想，并且指明了實踐立黨為公、執政為民的根本途徑。學習《江澤民文選》使我們進一步認識到，把握“三個代表”重要思想的精神實質，一定要牢牢把握立黨為公、執政為民這個本質，始終堅持以實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益為一切工作的根本出發點和落腳點。這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的重要標志。

關于“三個代表”重要思想的歷史地位和重大意義，《江澤民文選》和胡錦濤同志的多次重要講話都作了充分的論述，據此我們有以下三點認識：第一，“三個代表”重要思想是繼承和堅持馬克思主義的典范。江澤民同志說：“?三個代表?重要思想的基本觀點，馬克思主義經典作家講過，毛主席、小平同志也講過。我們黨自創建以來就強調先進生產力的決定性作用，強調先進文化的重要作用，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。這些都是馬克思主義的基本觀點。在新的歷史條件下，我們堅持這些馬克思主義的基本觀點，并用?三句話?來集中表述它們，概括為?三個代表?，并結合新的實際進行豐富和發展，目的就是要用最簡潔的語言鮮明地樹立起黨的思想理論旗幟，以便廣大干部群眾理解和掌握，更好地統一思想，萬眾一心地為實現黨和國家的奮斗目標和發展任務而奮斗?！边@段話，揭示了“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是

一脈相承的科學體系。這個一脈相承的“脈”，主要包括：它們都堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義作為理論基礎，都用科學的世界觀和方法論認識世界；它們都把建設社會主義、最終實現共產主義，作為無產階級政黨的奮斗目標；它們都代表著最廣大人民的根本利益，都注重從人民群眾的實踐中吸取養分；它們都堅持解放思想、實事求是、與時俱進，都以寬廣的眼界批判地吸收人類社會創造的一切文明成果來豐富和發展自己。我們說馬克思主義老祖宗不能丟，主要就是這些一脈相承的東西不能丟，就是馬克思主義的基本原理和立場、觀點、方法不能丟，如果丟了就喪失了根本。

第二，“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承的，同時又以新的思想觀點和時代內容豐富和發展了馬克思主義?！叭齻€代表”重要思想創造性地運用馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，緊密結合時代發展的新形勢、我國廣大人民的新要求、我國改革開放和現代化建設的新實踐，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了在長期執政的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，賦予馬克思主義新的鮮活力量。這是“三個代表”重要思想最鮮明的特點和最突出的貢獻。學習貫徹“三個代表”重要思想，既要全面把握它同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承的特征，也要全面把握它在繼承前人基礎上不斷與時俱進的特征，從而在思想上和工作中牢固確立“三個代表”重要思想的指導地位，真正把“三個代表”重要思想落實到自己的思想和行動上，落實到各項工作中。

第三，“三個代表”重要思想為豐富和發展馬克思主義提供了堅實的理論基礎和科學的世界觀方法論。任何實踐都是具體的、歷史的，是不斷發展的。中國特色社會主義事業同樣是不斷發展的，在前進中還會遇到這樣那樣的新情況新課題，還要應對各種可以預料和難以預料的風險和挑戰，因此還要繼續進行新的實踐和新的探索?！叭齻€代表”重要思想堅持馬克思主義與時俱進的理論品質，體現了馬克思主義理論創新的巨大勇氣，為我們不斷在實踐中推進理論創新打開了新的理論視野。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，緊密結合新世紀新階段國際國內形勢的發展變化，提出以人為本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰略思想和重大戰略任務。這是在“三個代表”重要思想指導下取得的重大成果，也是對“三個代表”重要思想的堅持和發展。在未來的奮斗中，我們要堅持以“三個代表”重要思想武裝全黨、指導實踐，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化，科學判斷和全面把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，不斷增強解放思想、實事求是、與時俱進的自覺性和堅定性，大力推進實踐基礎上的理論創新，努力開拓馬克思主義理論發展的新境界，不斷開創中國特色社會主義事業的新局面。