第一篇：放射性物品管理制度

放射性物品安全管理辦法

目的

為加強(qiáng)對(duì)公司放射性同位素與射線裝置的安全使用管理，防止事故的發(fā)生，保障工作人員和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。2 適用范圍

本辦法適用于。3 術(shù)語和定義

3.1放射性同位素：指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。3.2放射源：指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。4 管理職責(zé)

4.1各級(jí)安全環(huán)保部門職責(zé)

4.1.1負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家有關(guān)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理的法律法規(guī)，并督促各單位認(rèn)真落實(shí)。

4.1.2公司安全環(huán)保部門依照本辦法負(fù)責(zé)公司放射性物品安全監(jiān)督管理工作，督促所屬單位進(jìn)行放射源及射線裝置的登記管理，負(fù)責(zé)放射性物品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)。4.1.3督促、審定所屬單位編寫放射性物品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位放射性同位素與射線裝置的安全防護(hù)管理進(jìn)行檢查。4.2各級(jí)武裝保衛(wèi)部門職責(zé)

4.2.1負(fù)責(zé)檢查所屬單位放射性同位素與射線裝置的治安保衛(wèi)工作，并組織制定相應(yīng)的治安保衛(wèi)規(guī)范。4.2.2參與放射性同位素與射線裝置的防火、防盜設(shè)施驗(yàn)收。4.2.3參與輻射事故處理，協(xié)助公安部門偵破案件。5 放射性物品的許可登記

5.1公司對(duì)放射性同位素與射線裝置的購買實(shí)行評(píng)審、許可登記制度。凡需新購置放射性同位素與射線裝置，必須聘請具有評(píng)審資格的專家評(píng)估同意，方可辦理申請購買手續(xù)。任何單位未經(jīng)許可不得擅自購買和使用放射性同位素與射線裝置。

5.2使用放射性同位素與射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證，必須具備下列基本條件：

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5.2.1具有與所從事的放射工作相適應(yīng)的場所、設(shè)施和設(shè)備，并要求符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

5.2.2配有與所從事的放射工作相適應(yīng)的，具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和防護(hù)知識(shí)及健康條件的專業(yè)技術(shù)人員； 5.2.3有專門的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者專職、兼職安全和防護(hù)管理人員，并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器；

5.2.4有健全的安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施。

5.3持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)。

5.4新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目，其所含放射性同位素與射線裝置的安全防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)，必須由安全環(huán)保處會(huì)同武裝保衛(wèi)處審查同意，竣工后須經(jīng)安全環(huán)保處、武裝保衛(wèi)處等有關(guān)部門驗(yàn)收同意，方可啟用。

5.5所屬單位放射性同位素與射線裝置的轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、借用、停用或易地貯存，產(chǎn)權(quán)單位必須事先報(bào)安全環(huán)保部門審批、武裝保衛(wèi)部門備案后辦理有關(guān)手續(xù)。

5.6從事放射工作的各單位在本單位以外開展放射工作（同位素探傷、X線探傷等）前，必須報(bào)安全環(huán)保部門登記備案，辦理有關(guān)手續(xù)。

5.7外單位來公司開展放射工作，必須持單位資質(zhì)證書、地方環(huán)保部門臨時(shí)許可批件、放射防護(hù)方案等資料到安全環(huán)保部門審批。批準(zhǔn)后，方可在許可登記范圍內(nèi)開展工作。6 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理

6.1公司安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)放射安全和防護(hù)工作以及輻射環(huán)境管理工作，對(duì)放射工作單位每半年組織一次監(jiān)督檢查。檢查主要內(nèi)容有：

6.1.1執(zhí)行國家放射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況； 6.1.2防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況及防護(hù)效果，放射防護(hù)監(jiān)測情況； 6.1.3防火、防盜、治安保衛(wèi)措施落實(shí)情況；

6.1.4放射工作人員健康體檢，勞動(dòng)保護(hù)措施，個(gè)人劑量監(jiān)測與防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)情況； 6.1.5管理制度執(zhí)行情況，效果及存在的問題，對(duì)存在的問題整改情況； 6.1.6異常事件應(yīng)急處理預(yù)案。

6.2所屬單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置現(xiàn)場使用和保管，定期進(jìn)行檢查并做記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，并建立、健全放射性同位素的臺(tái)帳、報(bào)表。

6.3所屬單位負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)放射工作場所及環(huán)境輻射劑量監(jiān)測，劃分控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)（即安全區(qū)的劃分）。

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6.4固定的放射性同位素與射線裝置的使用場所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施，其入口處必須設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志和必要的防護(hù)安全報(bào)警裝置或工作信號(hào)，配備防火、防盜、防泄漏的安全防護(hù)設(shè)施，并指定專人管理。

6.5安裝、調(diào)試、檢修放射性裝置時(shí)，放射防護(hù)人員應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場劑量水平，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；工作人員應(yīng)穿戴必要的放射防護(hù)用品；安裝完畢后，使用單位和安裝單位應(yīng)確認(rèn)是否符合國家放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及防火、防盜要求，然后辦理交接手續(xù)。

6.5檢修單位或個(gè)人進(jìn)入放射性區(qū)域工作時(shí)，放射性同位素使用單位或維護(hù)單位應(yīng)確認(rèn)放射性同位素必須處于安全狀態(tài)，確保非放射工作人員的健康與人身安全。

6.6放射工作人員必須進(jìn)行就業(yè)前健康檢查和安全防護(hù)培訓(xùn)以及就業(yè)中定期職業(yè)健康檢查，放射工作單位必須建立職業(yè)健康檔案，職業(yè)健康檔案應(yīng)報(bào)安全環(huán)保部門備案。

6.7放射工作人員的劑量限值按國家標(biāo)準(zhǔn)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871—2002）執(zhí)行。

6.8使用單位必須委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年兩次綜合檢查和輻射劑量監(jiān)測。7 放射性物品事故管理

7.1所屬單位根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，制定應(yīng)急救援預(yù)案。7.2發(fā)生輻射事故的單位，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效防護(hù)措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，同時(shí)向安全環(huán)保處、武裝保衛(wèi)處報(bào)告，不得隱瞞。接到輻射事故報(bào)告后，相關(guān)部門及時(shí)派人到事故現(xiàn)場，分析事故原因，監(jiān)督應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門報(bào)告。

編寫： 審核： 批準(zhǔn)：

第二篇：放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 中華人民共和國國務(wù)院令 第562號(hào)

《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

總理

溫家寶

二○○九年九月十四日

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚Ｕ先梭w健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條 放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。

第三條 根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

一類放射性物品，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。

二類放射性物品，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。

三類放射性物品，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。

放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

第四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門，依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 運(yùn)輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器（以下簡稱運(yùn)輸容器）。

放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合發(fā)布。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見。

第六條 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并對(duì)所從事的放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造活動(dòng)負(fù)責(zé)。

放射性物品的托運(yùn)人（以下簡稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案，在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。

第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。第二章 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)

第八條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；進(jìn)行二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

第十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）質(zhì)量保證大綱。

第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。

第十二條 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第十三條 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前，將設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十四條 三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。第三章 放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用

第十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制造的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

第十六條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；

（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

第十七條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證（以下簡稱制造許可證）。

申請領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運(yùn)輸容器型號(hào)。

禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)。

第十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十九條 制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）制造單位名稱、住所和法定代表人；

（二）許可制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第二十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)。

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更制造的運(yùn)輸容器型號(hào)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取制造許可證。

第二十一條 制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十二條 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將其具備與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測手段，以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十三條 一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一的運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十四條 從事三類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十五條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放射性物品運(yùn)輸容器定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，并建立保養(yǎng)和維護(hù)檔案；放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每兩年進(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十六條 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）制造單位相關(guān)業(yè)績的證明材料；

（四）質(zhì)量合格證明；

（五）符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。

第二十七條 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將運(yùn)輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。第四章 放射性物品的運(yùn)輸

第二十九條 托運(yùn)放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。

運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

第三十條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測，輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測，并編制輻射監(jiān)測報(bào)告。

監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。

第三十一條 承運(yùn)放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。承運(yùn)人的資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。

托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置警示標(biāo)志。

國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸工具的運(yùn)輸過程實(shí)行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三十三條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

第三十五條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸容器型號(hào)、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。

第三十六條 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）托運(yùn)人的名稱、地址、法定代表人；

（二）運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；

（三）運(yùn)輸放射性物品的運(yùn)輸容器型號(hào)和運(yùn)輸方式；

（四）批準(zhǔn)日期和有效期限。

第三十七條 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

收到備案材料的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十八條 通過道路運(yùn)輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，并懸掛警示標(biāo)志，配備押運(yùn)人員，使放射性物品處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。

通過道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運(yùn)輸其他放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)啟運(yùn)地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第三十九條 通過水路運(yùn)輸放射性物品的，按照水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通過鐵路、航空運(yùn)輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的，按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù)。

申請放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；

（二）有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運(yùn)輸容器；

（三）有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T；

（四）有符合放射性物品運(yùn)輸安全防護(hù)要求，并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸工具、設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器；

（六）有運(yùn)輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。

放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的具體條件，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第四十一條 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行。

二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報(bào)告，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。

第四十三條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施控制事故影響，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。

接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)核與輻射事故信息。

核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。第五章 監(jiān)督檢查

第四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將其已批準(zhǔn)或者備案的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造情況和放射性物品運(yùn)輸情況通報(bào)設(shè)計(jì)、制造單位所在地和運(yùn)輸途經(jīng)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第四十六條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第四十七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的，或者一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第四十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測，不得收取監(jiān)測費(fèi)用。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。第六章 法律責(zé)任

第四十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)不依法處理的；

（三）未依法履行放射性物品運(yùn)輸核與輻射事故應(yīng)急職責(zé)的；

（四）對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測收取監(jiān)測費(fèi)用的；

（五）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第五十條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

（二）修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容，未重新取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書即用于制造的。

第五十一條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

（二）將未備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的。

第五十二條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未對(duì)二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)的；

（二）未如實(shí)記錄二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程的；

（三）未編制三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。

第五十三條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）未取得制造許可證從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（二）制造許可證有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（三）超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（四）變更制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器型號(hào)，未按照規(guī)定重新領(lǐng)取制造許可證的；

（五）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的一類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷制造許可證。

第五十四條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元的罰款。

第五十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）在二類放射性物品運(yùn)輸容器首次制造活動(dòng)開始前，未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（二）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

第五十六條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼的；

（二）未按照規(guī)定將制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（三）未按照規(guī)定將制造的三類放射性物品運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。

第五十七條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位未按照規(guī)定對(duì)使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)，或者未將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條 未按照規(guī)定取得使用批準(zhǔn)書使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十九條 托運(yùn)人未按照規(guī)定編制放射性物品運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

托運(yùn)人未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報(bào)告?zhèn)浒傅模蓡⑦\(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十條 托運(yùn)人或者承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)中，有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定行為的，由交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依法予以處罰。

違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定郵寄放射性物品的，由公安機(jī)關(guān)和郵政管理部門依法予以處罰。在郵寄進(jìn)境物品中發(fā)現(xiàn)放射性物品的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十一條 托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書托運(yùn)一類放射性物品的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第六十二條 通過道路運(yùn)輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過道路運(yùn)輸放射性物品的；

（二）運(yùn)輸車輛未按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的；

（三）未配備押運(yùn)人員或者放射性物品脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的。

第六十三條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測的；

（二）將經(jīng)監(jiān)測不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運(yùn)的；

（三）出具虛假輻射監(jiān)測報(bào)告的。

第六十四條 未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報(bào)告?zhèn)浒缸C明，將境外的放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模珊ｊP(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運(yùn)人不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任，或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

托運(yùn)人、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作并報(bào)告事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。

因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十六條 拒絕、阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附

則

第六十七條 軍用放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 本條例自2010年1月1日起施行。

第三篇：放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

放射性物品運(yùn)輸安全

管理?xiàng)l例

2009年

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令

第562號(hào)

《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

中華人民共和國國務(wù)院總理

溫家寶

二○○九年九月十四日

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

目 錄

總

則

放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì) 放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用 放射性物品的運(yùn)輸 監(jiān)督檢查 法律責(zé)任 附則

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚Ｕ先梭w健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條 放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。

第三條 根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

一類放射性物品，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。

二類放射性物品，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。

三類放射性物品，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。

放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

第四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門，依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 運(yùn)輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器（以下簡稱運(yùn)輸容器）。

放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合發(fā)布。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見。

第六條 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并對(duì)所從事的放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造活動(dòng)負(fù)責(zé)。

放射性物品的托運(yùn)人（以下簡稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案，在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。

第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國務(wù)

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二章 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)

第八條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；進(jìn)行二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

第十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）質(zhì)量保證大綱。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。

第十二條 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第十三條 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前，將設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十四條 三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。

第三章 放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用

第十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制造的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

第十六條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

（二）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；

（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

第十七條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證（以下簡稱制造許可證）。

申請領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運(yùn)輸容器型號(hào)。

禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)。

第十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十九條 制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）制造單位名稱、住所和法定代表人；

（二）許可制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第二十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更制造的運(yùn)輸容器型號(hào)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取制造許可證。

第二十一條 制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十二條 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將其具備與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測手段，以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十三條 一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一的運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十四條 從事三類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十五條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

射性物品運(yùn)輸容器定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，并建立保養(yǎng)和維護(hù)檔案；放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每兩年進(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十六條 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）制造單位相關(guān)業(yè)績的證明材料；

（四）質(zhì)量合格證明；

（五）符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

理由。

第二十七條 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將運(yùn)輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。

第四章 放射性物品的運(yùn)輸

第二十九條 托運(yùn)放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。

運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

第三十條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測，輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

水平實(shí)施監(jiān)測，并編制輻射監(jiān)測報(bào)告。

監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。

第三十一條 承運(yùn)放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。承運(yùn)人的資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。

托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置警示標(biāo)志。

國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸工具的運(yùn)輸過程實(shí)行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三十三條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

第三十五條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸容器型號(hào)、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。

第三十六條 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）托運(yùn)人的名稱、地址、法定代表人；

（二）運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；

（三）運(yùn)輸放射性物品的運(yùn)輸容器型號(hào)和運(yùn)輸方式；

（四）批準(zhǔn)日期和有效期限。

第三十七條 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

收到備案材料的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十八條 通過道路運(yùn)輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

準(zhǔn)，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，并懸掛警示標(biāo)志，配備押運(yùn)人員，使放射性物品處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。

通過道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運(yùn)輸其他放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)啟運(yùn)地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第三十九條 通過水路運(yùn)輸放射性物品的，按照水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通過鐵路、航空運(yùn)輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的，按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù)。

申請放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；

（二）有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運(yùn)輸容器；

（三）有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

合格的駕駛?cè)藛T；

（四）有符合放射性物品運(yùn)輸安全防護(hù)要求，并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸工具、設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器；

（六）有運(yùn)輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。

放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的具體條件，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第四十一條 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行。

二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報(bào)告，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第四十三條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施控制事故影響，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。

接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)核與輻射事故信息。

核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將其已批準(zhǔn)或者備案的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造情況和放射性物品運(yùn)輸情況通報(bào)設(shè)計(jì)、制造單位所在地和運(yùn)輸途經(jīng)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第四十六條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第四十七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的，或者一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第四十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測，不得收取監(jiān)測費(fèi)

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

用。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)不依法處理的；

（三）未依法履行放射性物品運(yùn)輸核與輻射事故應(yīng)急職責(zé)的；

（四）對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測收取監(jiān)測費(fèi)用的；

（五）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第五十條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

（二）修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容，未重新取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書即用于制造的。

第五十一條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

（二）將未備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的。

第五十二條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未對(duì)二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)的；

（二）未如實(shí)記錄二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程的；

（三）未編制三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。

第五十三條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）未取得制造許可證從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 的；

（二）制造許可證有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（三）超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（四）變更制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器型號(hào)，未按照規(guī)定重新領(lǐng)取制造許可證的；

（五）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的一類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷制造許可證。

第五十四條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元的罰款。

第五十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）在二類放射性物品運(yùn)輸容器首次制造活動(dòng)開始前，未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（二）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第五十六條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼的；

（二）未按照規(guī)定將制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（三）未按照規(guī)定將制造的三類放射性物品運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。

第五十七條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位未按照規(guī)定對(duì)使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)，或者未將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條 未按照規(guī)定取得使用批準(zhǔn)書使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十九條 托運(yùn)人未按照規(guī)定編制放射性物品運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南的，由國務(wù)

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

托運(yùn)人未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報(bào)告?zhèn)浒傅模蓡⑦\(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十條 托運(yùn)人或者承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)中，有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定行為的，由交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依法予以處罰。

違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定郵寄放射性物品的，由公安機(jī)關(guān)和郵政管理部門依法予以處罰。在郵寄進(jìn)境物品中發(fā)現(xiàn)放射性物品的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十一條 托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書托運(yùn)一類放射性物品的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第六十二條 通過道路運(yùn)輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過道路運(yùn)輸放射性物品的；

（二）運(yùn)輸車輛未按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的；

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

（三）未配備押運(yùn)人員或者放射性物品脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的。

第六十三條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測的；

（二）將經(jīng)監(jiān)測不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運(yùn)的；

（三）出具虛假輻射監(jiān)測報(bào)告的。

第六十四條 未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報(bào)告?zhèn)浒缸C明，將境外的放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模珊ｊP(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運(yùn)人不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任，或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

托運(yùn)人、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

事故應(yīng)急工作并報(bào)告事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。

因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十六條 拒絕、阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第六十七條 軍用放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 本條例自2010年1月1日起施行。

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第四篇：放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管條例

放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管條例

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸安全管理，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條 放射性物品的運(yùn)輸及其包裝容器的設(shè)計(jì)、制造，適用本條例。

本條例所稱放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。

第三條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品包裝和運(yùn)輸中的核與輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政等有關(guān)部門依照本條例和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 根據(jù)放射性物品的特性，及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射性物品分為一類、二類和三類。具體分類辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第五條 放射性物品的運(yùn)輸及其包裝容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守放射性物品運(yùn)輸安全和包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)、電離輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的其他安全標(biāo)準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸安全和包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門組織擬定，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院核安全監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布。

第二章 包裝容器的設(shè)計(jì)

第六條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第七條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品包裝容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；二類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

第八條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實(shí)記錄設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

第九條 一類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在用于制造前取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

申請一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)文件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）質(zhì)量保證大綱。

第十條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成一類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)審查。對(duì)符合放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的，頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的，書面通知申請單位并說明理由。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十一條 一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位修改原設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第十二條 二類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在用于制造前，將設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)型號(hào)。

第三章 包裝容器的制造

第十三條 放射性物品包裝容器制造單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；

（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

第十四條 放射性物品包裝容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制造的放射性物品包裝容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。

未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品包裝容器，不得交付使用。

第十五條 從事一類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請領(lǐng)取制造許可證。

禁止無制造許可證或者不按照制造許可證的規(guī)定從事一類放射性物品包裝容器的制造活動(dòng)。

第十六條 申請領(lǐng)取一類放射性物品包裝容器制造許可證的制造單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。

第十七條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品包裝容器制造許可證申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十八條 一類放射性物品包裝容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）單位名稱、住所和法定代表人；

（二）許可制造的包裝容器的型號(hào)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第十九條 一類放射性物品包裝容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)。

一類放射性物品包裝容器制造單位變更許可制造的包裝容器型號(hào)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取制造許可證。

第二十條 一類放射性物品包裝容器制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，一類放射性物品包裝容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第二十一條 從事二類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十二條 一類、二類放射性物品包裝容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射性物品包裝容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一的編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十三條 使用放射性物品包裝容器的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放射性物品包裝容器進(jìn)行保養(yǎng)和維修，并作出記錄。發(fā)現(xiàn)放射性物品包裝容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

使用一類放射性物品包裝容器的單位，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放射性物品包裝容器每五年進(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十四條 進(jìn)口一類放射性物品包裝容器的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）放射性物品包裝容器制造單位相關(guān)業(yè)績的證明材料；

（四）放射性物品包裝容器質(zhì)量合格證明；

（五）符合我國法律、行政法規(guī)和放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

進(jìn)口一類放射性物品包裝容器的審查批準(zhǔn)程序，依照本條例第十條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 進(jìn)口二類放射性物品包裝容器的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)將包裝容器質(zhì)量合格證明以及符合我國法律、行政法規(guī)和放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)的說明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十六條

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在辦理一類、二類放射性物品包裝容器進(jìn)口審批和備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定進(jìn)口放射性物品包裝容器的編碼。

第四章 放射性物品的運(yùn)輸

第二十七條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的核安全或者輻射安全許可文件，并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的安全負(fù)責(zé)，采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，選用優(yōu)化的運(yùn)輸方式，制定輻射事故應(yīng)急方案，預(yù)防輻射事故發(fā)生。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，編制運(yùn)輸說明書和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南。運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括擬運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。第二十八條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。

托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在放射性物品包裝容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置標(biāo)識(shí)和警示。

第二十九條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治和輻射防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測。

第三十條 放射性物品托運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)使用與其類別相適應(yīng)的包裝容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備。

第三十一條 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的放射性污染監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測。監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報(bào)告。

二類、三類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測，并編制輻射監(jiān)測報(bào)告。

監(jiān)測結(jié)果不符合放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，不得啟運(yùn)。

第三十二條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人運(yùn)輸放射性物品。

承運(yùn)人資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測報(bào)告和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南，并對(duì)承運(yùn)人進(jìn)行輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)。

第三十四條 一類放射性物品運(yùn)輸前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括擬運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量、包裝容器、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書的審查批準(zhǔn)程序，依照本條例第十條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 一類放射性物品運(yùn)輸前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件、輻射監(jiān)測報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地、途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第三十六條 通過公路運(yùn)輸放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向抵達(dá)地的縣級(jí)人民政府公安部門申請領(lǐng)取放射性物品公路運(yùn)輸通行證。具體辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第三十七條 通過水路運(yùn)輸放射性物品的，載運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)出港口或者裝卸。

第三十八條 通過鐵路、航空運(yùn)輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

郵寄放射性物品的，按照國務(wù)院郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交本條例第二十四條第二款規(guī)定的材料和放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府組織編制的有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)作出規(guī)定。

第四十一條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生或者可能發(fā)生輻射事故時(shí)，承運(yùn)人、托運(yùn)人或者最先到達(dá)現(xiàn)場的救援人員，應(yīng)當(dāng)按照輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急響應(yīng)，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄送同級(jí)公安、衛(wèi)生主管部門。

接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)輻射事故信息。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十二條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職權(quán)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十三條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件，為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，并對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況作出記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十四條 監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止制造或者使用，并提請國務(wù)院核安全監(jiān)管部門撤銷設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第四十五條 監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)情形的，或者一類放射性物品包裝容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)工作人員、公眾和環(huán)境造成輻射危害的，有權(quán)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本條例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）不依法履行放射性物品運(yùn)輸輻射事故應(yīng)急職責(zé)的；

（四）有其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)行為的。

第四十八條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)、制造單位未按照放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)、制造的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第四十九條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)、制造單位將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)，或者將未備案的二類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)用于制造的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第五十條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未對(duì)放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)的；

（二）未如實(shí)記錄設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程的。

第五十一條 放射性物品包裝容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得：

（一）未取得制造許可證擅自從事一類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的；

（二）制造許可證有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事一類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的;

（三）變更制造許可證許可制造的一類放射性物品包裝容器的型號(hào)，未按照規(guī)定重新申請領(lǐng)取制造許可證的。

第五十二條 一類放射性物品包裝容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫扣或者吊銷制造許可證。第五十三條 放射性物品包裝容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品包裝容器交付使用的；

（二）未按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的一類、二類放射性物品包裝容器統(tǒng)一編碼的；

（三）未按照規(guī)定將一類、二類放射性物品包裝容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（四）在二類放射性物品包裝容器首次制造活動(dòng)開始前，未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。

第五十四條 放射性物品包裝容器使用單位未按照規(guī)定對(duì)其使用的一類放射性物品包裝容器進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)，或者未將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口一類放射性物品包裝容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

進(jìn)口二類放射性物品包裝容器未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第五十六條 托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件擅自運(yùn)輸一類放射性物品的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第五十七條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定制定輻射事故應(yīng)急方案的；

（二）未按照規(guī)定編制運(yùn)輸說明書和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的；

（三）委托不具有運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人運(yùn)輸放射性物品的。第五十八條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)，限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）啟運(yùn)前未按照規(guī)定對(duì)放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測的；

（二）將經(jīng)監(jiān)測不符合放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付啟運(yùn)的；

（三）未向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測報(bào)告和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的；

（四）一類放射性物品運(yùn)輸前，未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件、輻射監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行備案的。

第五十九條 托運(yùn)人和承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)中，有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定行為的，由公安、交通運(yùn)輸、鐵路等有關(guān)部門依法予以處罰。

第六十條 未經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)，將一類放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模珊ｊP(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運(yùn)人不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任，或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用。

第六十一條 在放射性物品運(yùn)輸過程中造成輻射事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照輻射事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六十二條 單位偽造、變造、轉(zhuǎn)讓一籺放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、制造許可證、進(jìn)口批準(zhǔn)書，或者放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門收繳或者吊銷偽造、變造、轉(zhuǎn)讓的許可證、批準(zhǔn)書、批準(zhǔn)文件，處10萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條 拒絕或者阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第六十四條 軍隊(duì)運(yùn)輸放射性物品，由軍隊(duì)有關(guān)主管部門依照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第六十五條

含放射性物品的儀器或者設(shè)備在運(yùn)輸時(shí)，其包容放射性物品的部件應(yīng)當(dāng)符合本條例有關(guān)放射性物品包裝容器的規(guī)定。

第六十六條 本條例自 年 月 日起施行。

第五篇：放射性物質(zhì)管理制度

放射性同位素安全操作規(guī)程

一、搬遷檢查內(nèi)容:

1、電離筒保持清潔,密封圈完好無損,射源架焊牢固,緊固件不得松動(dòng)。

2、測速傳感器轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，整流子保持清潔，炭刷接觸良好，布線整齊，插件接觸良好。

3、儀表布線整齊，線性良好，系數(shù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，儀表的工作電壓穩(wěn)定，散熱良好，高壓輸出絕緣良好。

4、安全保護(hù)好完善齊全，工作可靠。

二、注意事項(xiàng)

1．密度計(jì)、測灰儀用γ射線輸出器必須指定專人管理。γ射線輸出器必須上鎖未經(jīng)保管人同意，不得隨意移動(dòng)或打開。

2．γ射線輸出器上可轉(zhuǎn)動(dòng)的鉛罐塞子絕對(duì)不許隨意從鉛罐中拔出，以防射線從鉛罐中掉出。

3．密度計(jì)、測灰儀較長時(shí)間停用或物料容器檢修時(shí)，必須通知γ射線輸出器的保管人員或維修人員關(guān)閉γ射線輸出器并上鎖，以確保安全。

4．γ射線輸出器上應(yīng)有可靠的“電離輻射”妥善保管γ射線輸出器，嚴(yán)防射線源丟失。

5．任何時(shí)間絕對(duì)不允許用眼睛對(duì)著γ射線輸出器的孔直接觀察。

放射性同位素相關(guān)崗位職責(zé)

一、洗煤廠技術(shù)組：

1、負(fù)責(zé)制定相關(guān)的管理制度并檢查執(zhí)行情況。

2、負(fù)責(zé)放射源防護(hù)管理工作。

3、負(fù)責(zé)相關(guān)維護(hù)人員的培訓(xùn)，個(gè)人防護(hù)用品配備，組織放射管理人員定期體檢，并成立相關(guān)檔案。二．洗煤廠集控組：

負(fù)責(zé)放射同位素設(shè)備的日常維護(hù)，檢修和放射現(xiàn)場維護(hù)。三．洗煤廠主洗組：

1、負(fù)責(zé)所使用放射源的現(xiàn)場看管工作，防止放射源丟失和損壞。

2、負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行輻射防護(hù)，安全和環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，使職工盡量快速通過放射源附近，當(dāng)必須在放射源附近工作時(shí)，要采取必要的防輻射技術(shù)措施。

3、當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人身輻射傷害等緊急情況時(shí)，按放射性事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

放射性同位素輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度

一、放射性同位素嚴(yán)格遵守外照射防護(hù)原則：

1、時(shí)間防護(hù)——縮短受照射時(shí)間：

人所受到的輻射劑量大小與接受照射的時(shí)間成正比，因此工作時(shí)，要做到熟練操作，減少操作時(shí)間，從而減少所受輻射劑量。平時(shí)沒有任務(wù)時(shí)，盡量不要稱臣時(shí)間在放射源附近停留。

2、距離維護(hù)——增大與源的距離：

人所受到的輻射劑量大小與人到放射源的距離的平方成正比，依次應(yīng)盡量遠(yuǎn)離放射源，工作需要接近射源時(shí)，應(yīng)配備放射防護(hù)器具。

3、屏蔽防護(hù)——設(shè)置防護(hù)屏障

現(xiàn)場安裝放射性同位素檢測設(shè)備后，應(yīng)將放射性監(jiān)督部門測量現(xiàn)場周圍的放射性劑量大小，若測出劑量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同射源采取相應(yīng)屏蔽措施，用屏蔽材料加以防護(hù)。

二、放射性同位素安全保衛(wèi)制度：

（一）放射源日常維護(hù)管理：

1、設(shè)備不工作時(shí)，必須關(guān)閉放射源的電源。

2、放射源使用地點(diǎn)必須沒有輻射危險(xiǎn)標(biāo)志。

3、距離放射源頭2米內(nèi)不允許電焊作業(yè)，若必須進(jìn)行電焊時(shí)，應(yīng)暫時(shí)將射源遇源關(guān)閉，采取必要的防輻射應(yīng)急措施后，才能進(jìn)行電焊作業(yè)。

（二）放射源的存放管理：

1、放射源應(yīng)單獨(dú)存放，不能與易燃易爆易磨損性物品放在一起。

2、放射源存儲(chǔ)現(xiàn)場必須采取有效的防火防盜防射線泄露的安全防護(hù) 45 措施。

3、放射源屬危險(xiǎn)品，必須指定專人看管，以防遺失。

4、放射源不使用或已不能使用時(shí)按時(shí)對(duì)放射性廢物進(jìn)行處理，送交山西省放射性固體廢物處理單位處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用。

5、放射源的儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、歸還時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到帳物相符。

（三）看守守護(hù)制度：

1、看管責(zé)任人員：

（1）放射源的日常管理工作由技術(shù)組放射管理員負(fù)責(zé)。（2）對(duì)放射源的看管的負(fù)責(zé)人是主洗煤組組長。

（3）放射源24小時(shí)看管由放射源所在皮帶的崗位司機(jī)負(fù)責(zé)。

2、看守護(hù)措施：

（1）將放射源固定焊接在支架上，防止丟失。

（2）放射源所在皮帶的崗位時(shí)間是具體的看管人，負(fù)責(zé)當(dāng)班查看放射源是否存在，并在交接班記錄上認(rèn)真作好記錄。

（3）放射源的看管負(fù)責(zé)人，要定期查看放射源是否存在，并在看管記錄上做好記錄。

（四）安全措施：

1、使用放射源之前，必須先辦理申請登記手續(xù)，取得使用許可證后方可安裝使用。

2、密封源射線裝置必須有專人管理，放射源鉛罐必須上鎖，未經(jīng)管理人員同意不可隨意移動(dòng)和打開。

3、密封源射線的鉛罐塞子，不許隨意從鉛罐中拔出，以防放射源從鉛罐中掉出。

4、在皮帶輸送機(jī)維修時(shí)，必須關(guān)閉放射源并上鎖，以確保安全。

5、定期檢測密封源射線裝置周圍環(huán)境的射線輻射強(qiáng)度。

6、放射性同位素必須指定專人負(fù)責(zé)保管、儲(chǔ)存、領(lǐng)取，使用放射性同位素時(shí)必須進(jìn)行登記、檢查、做到帳物相符。

7、測灰儀在開啟的狀態(tài)下，嚴(yán)禁從秤體中間通過或停留。

8、發(fā)生放射源泄露、丟失事故的單位必須立即執(zhí)行放射事故應(yīng)急處理預(yù)案，采取防護(hù)措施，控制事故影響。保護(hù)事故現(xiàn)場，2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)環(huán)保、衛(wèi)生、公安部門報(bào)告。

9、要做到輻射防護(hù)的最優(yōu)化，充分考慮時(shí)間、距離、屏蔽設(shè)施等因素，采取各種防護(hù)措施，使受照課題控制在盡量低的水平。

放射源事故應(yīng)急預(yù)案

為了確保放射工作人員與周圍公共安全，杜絕放射事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案：

一、事故報(bào)告制度：

1、發(fā)生放射源丟失或被盜時(shí)，放射源所在單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場，并立即匯報(bào)公司、直轄派出所，同時(shí)報(bào)告公司放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告孝義市環(huán)保局、介西公安分局，積極配合開展現(xiàn)場調(diào)查、放射源追繳工作。

2、一旦發(fā)生放射源泄露事故或事故苗頭，皮帶司機(jī)應(yīng)立即報(bào)告防護(hù)安全領(lǐng)導(dǎo)組，并在2小時(shí)內(nèi)盡快向孝義市環(huán)保局報(bào)告。

3、放射防護(hù)安全領(lǐng)導(dǎo)組在上級(jí)環(huán)保、衛(wèi)生、公安部門的指導(dǎo)下，按程序妥善處理如下適宜；

（1）發(fā)生人體受照事故時(shí)，放射源所在單位應(yīng)當(dāng)立即迅速安排受照人員遠(yuǎn)離輻射源，并實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查或到指定的醫(yī)院救治。同時(shí)組織檢修維護(hù)人員關(guān)閉輻射源或檢修機(jī)器，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，積極配合孝義市環(huán)保局的工作人員進(jìn)行事故處理。

（2）發(fā)現(xiàn)工作場所有放射性同位素污染的，放射源所在單位應(yīng)立即組織撤離現(xiàn)場采訪工作人員、封閉污染現(xiàn)場，切斷一切可能擴(kuò)大污染的環(huán)節(jié)，嚴(yán)防對(duì)食物、水源造成污染，并保護(hù)區(qū)現(xiàn)場采訪。積極配合孝義市環(huán)保局。衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場檢測和處理。公司黨政辦、供應(yīng)科要為事故處理人員提供必要的物質(zhì)支持。檢修維護(hù)人員在采取了有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況，有序組織、徹底清除污染。污染現(xiàn)場尚 48 未達(dá)到安全水平之前，不得解除封鎖。

（3）在發(fā)生卡源或源掉事故時(shí)，應(yīng)在孝義市環(huán)保局監(jiān)督下，啟動(dòng)迫降裝置，同時(shí)檢查安全聯(lián)鎖及其他安全措施。與此同時(shí)，盡快根據(jù)放射源的活度、人員受照時(shí)間、受照距離迅速換算出受照劑量，為受照人員采取何種醫(yī)學(xué)處理措施提供依據(jù)。

二、報(bào)告電話：

孝義市環(huán)保局：0358-7828678 總之，所有現(xiàn)場人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告放射源在工作中出現(xiàn)的任何不正常情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除事故隱患，杜絕放射事故的發(fā)生。

放射源檢修維護(hù)制度

1、密封源射線裝置必須有專人管理，放射源鉛罐必須上鎖，放射源檢修時(shí)需配帶防護(hù)用品，經(jīng)管理人員同意，方可移動(dòng)和打開。

2、檢修人員在檢修放射源時(shí)，密封源射線的鉛罐塞子，不許隨意從鉛罐中拔除，以防放射源從鉛罐中掉出。

3、檢修人員在皮帶輸送機(jī)，合介桶維修時(shí)，必須關(guān)閉放射源并上鎖，以確保安全。

4、定期檢測密封源射線裝置周圍環(huán)境的射線輻射強(qiáng)度。

5、測灰儀在開啟的狀態(tài)下，嚴(yán)禁從儀體支架中間通過、停留或檢修。

放射性同位素使用登記制度

1、使用放射性同位素單位必須按照國家對(duì)放射性同位素使用的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行放射性同位素許可登記制度。

2、任何單位未經(jīng)有關(guān)單位登記許可，不得使用放射性同位素。

3、用源單位在登記許可后，必須注明放射性同位素的使用地點(diǎn)、個(gè)數(shù)，同位素活度以及用途。

4、用源單位在需要改變許可登記的內(nèi)容時(shí)，需持許可登記證到原審批部門辦理變更手續(xù)，終止放射工作時(shí)必須向原審批部門辦理注銷許可登記手續(xù)。

放射性同位素檢測方案

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》，提高放射衛(wèi)生工作防護(hù)管理水平，確保放射工作人員身體健康，特制定本檢測方案：

1、放射工作人員一律配戴熱釋光個(gè)人劑量計(jì)。

2、放射工作人員上崗時(shí)需將劑量計(jì)配戴在工作服左右領(lǐng)角（或胸前位置），當(dāng)放射工作結(jié)束時(shí)，將工作服妥善存放在工作場所以外的衣柜內(nèi)，杜絕將帶有劑量計(jì)的工作服放在工作場所，確保劑量測量的準(zhǔn)確性。

3、當(dāng)工作人員受到異常照射時(shí)，應(yīng)協(xié)同有關(guān)工作人員檢測密封源射線裝置周圍環(huán)境的射線輻射強(qiáng)度，確保放射工作人員的身體健康。

4、定期組織放射工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《放射工作人員個(gè)人檢測細(xì)則》，對(duì)拒不接受個(gè)人劑量檢測或在檢測過程中擅自中斷的單位和個(gè)人，將按有關(guān)法規(guī)予以處罰。

5、持劑量計(jì)的放射工作人員要注意保管，嚴(yán)禁隨意打開，損害或者丟失按規(guī)定賠償。

放射同位素工作人員培訓(xùn)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國放射性污染防治法》和《關(guān)于放射源安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》精神依我廠具體情況，特制定以下培訓(xùn)計(jì)劃：

一、培訓(xùn)對(duì)象：所有從事放射性同位素的工作人員。

二、培訓(xùn)時(shí)間：一年分兩次培訓(xùn)，前半年四月份培訓(xùn)一次，后半年十月份培訓(xùn)一次。

三、培訓(xùn)內(nèi)容：

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》等輻射防護(hù)的法律、法規(guī)和政策。

2、放射性同位素操作規(guī)程。

3、放射工作人員崗位職責(zé)。

4、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度。

5、輻射基礎(chǔ)知識(shí)。

四、培訓(xùn)地點(diǎn)： 礦職工學(xué)校