第一篇：佛山市出租屋消防安全管理實施方案

佛山市出租屋消防安全管理實施細則

第一章 總則

第一條

為進一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作機制，根據國家消防法律法規及《佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法》（佛府[2006]12號），結合我市實際，制定本實施細則。

第二條

本市轄區范圍內，除旅館業以外以營利為目的，公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋，適用本實施細則。

第二章 機構和職責

第三條

公安消防機構對出租屋消防安全工作進行業務監督指導，督促有關部門、單位和個人落實消防安全管理工作。

第四條

根據《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監督檢查規定》（公安部令第73號）和《廣東省公安派出所消防監督檢查規定》等法律、法規和規章，公安派出所在上級公安機關領導下，依法實施出租屋消 防監督檢查，接受所屬公安機關消防機構的業務指導和監督。

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第五條 各級流動人員和出租屋管理服務機構是出租屋消防安全的管理部門，要明確1名領導分管出租屋消防安全工作。

第六條 鎮（街道）流動人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責：

（一）配合當地公安消防機構對協管員進行消防安全培訓，并落實消防安全管理職責。

（二）對村（居）委會流動人員和出租屋管理服務站的消 防安全管理工作予以指導和監督。

第七條 村（居）委會流動人員和出租屋管理服務站履行以下主要職責：

（一）配合公安派出所和公安消防機構對轄區內的出租屋進行消防安全檢查。

（二）配合當地公安消防機構維護火災現場秩序，保護現場，協助開展火災事故調查工作，處理善后工作。

（三）積極開展經常性消防安全知識宣傳教育工作，使廣大群眾懂得防火的基本知識，懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。

（四）開展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，及時向上級提出出租屋消防安全工作意見。

（五）建立健全消防檔案,消防檔案應詳細記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況，并根據變化情況及時更新、備案。

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第八條 公安派出所對轄區內出租屋進行消防安全檢查時，發現有消防安全隱患的出租屋應責令其改正，不能當場改正的，應依法查處，并將處理結果反饋給村（居）委會流動人員和出租屋管理服務站。

第三章 租賃當事人職責

第九條

出租人與承租人應當按照消防安全有關規定，以書面形式明確各自的消防安全責任范圍、安全措施、消防設施、器材配備標準等內容。

出租人委托代理人管理出租屋的，代理人應履行消防安全管理職責，出租人應書面報告房屋所在地村（居）委會流動人員和出租屋管理服務站備案。

第十條

多個單位合用或者承包、租賃、轉租廠房、庫房、商鋪等，應當建立以產權單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責任人參加的消防安全協調組織，負責日常消防管理；產權單位應當與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責任書，落實防火安全責任制，明確雙方的消防安全責任。物業管理單位應當履行消防安全職責，并按物業管理委托合同的約定，督促、指導業主或者用戶做好消防安全工作。

第十一條 房屋租賃當事人應當配合有關部門做好消防安

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全管理工作。

第十二條 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）存有火災隱患的。

（二）不符合國家有關工程建筑消防技術標準的。第十三條 出租人（代理人）必須遵守下列規定：

（一）出租的房屋應當符合消防安全標準。

（二）協助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安 全管理制度。

（三）對出租屋存在的火災隱患及承租人的消防違法行 為應及時要求承租方整改并報告村（居）委會流動人口和出租屋管理服務站。

第十四條 承租人必須遵守下列規定：

（一）自覺遵守消防法律法規，積極參加消防活動，認真做好出租屋消防安全工作。

（二）熟悉租用房屋的布局、設施結構，了解消防設備、器材的配備性能、數量、質量、使用方法。

（三）執行有關消防法規和落實消防安全管理制度，開展 消防安全教育，逐級落實消防安全責任制。

（四）發生火災時應立即報警，并及時向公安消防機構和 出租方報告，協助公安消防機構調查火災原因。

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第四章 出租屋消防安全技術標準

第十五條

出租屋的消防安全標準應符合國家有關工程建筑消防技術標準。

第十六條 按照國家工程建筑消防技術標準，需要進行消防設計的新建、擴建、改建、建筑內部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項目，必須按有關規定報公安消防機構審核和進行消防驗收。

第十七條 按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并保持消防設施完好有效。

第十八條

在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。

第十九條 人員密集的生產車間、員工集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網，符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。

第二十條

保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。

第二十一條

嚴格用電安全，電氣線路必須穿管保護。第二十二條 生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的出租屋必須設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。用于充裝、供應易燃易爆氣體和液體的出租屋，應當履行相應的報批手續，—5—

并設置在合理的位置，符合防火防爆要求。

第二十三條

未設置自動消防設施，用于居住的出租屋應安裝獨立式火災報警探頭。

未設置自動消防設施，用于易燃易爆場所的出租屋，面積在100平方米以下的，應安裝獨立式火災報警探頭；面積在100平方米以上的，應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統。

未設置自動消防設施，除用于居住和易燃易爆場所的出租屋，面積在100平方米以上的，應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統。

第二十四條

安全疏散通道不暢、安全疏散設施不足，且無法增加疏散樓梯的小型人員密集場所、臨街商業建筑及三層以上（含三層）的公共出租屋，在建筑物的門窗等開口及陽臺等處應設置多用途消防救生梯，增加人員疏散設施。

第二十五條 作居住用途的出租屋消防安全管理標準：

（一）未設置首層直通樓頂天面的樓梯或通道，樓梯寬度不得少于1米。當樓梯寬度少于1米時，應按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數，且每層最多不超過20人。居住面積是指住人居室的面積，不包括廚房、廁所、樓梯等面積。

（二）樓高3層以上且居住50人以上應設置2座樓梯（設有直通樓頂天面的樓梯或通道，人員可通過天面到達相鄰樓房疏散的，視為符合設有2座樓梯要求）。如無2座樓梯，該幢樓

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房居住人數不得超過50人。

（三）房間不得使用可燃材料（如夾板、紙板等）間隔；不得在樓層內設置住人的夾層閣樓和三層（含三層）以上的床位。

（四）每個樓層及窗戶、陽臺的防盜網均應設有安全出口，并保持暢通；面積60平方米以上的房間應設置2個安全出口。

（五）建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgABC干粉滅火器，建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgABC干粉滅火器，并保持其性能完好；樓高6層以上的出租屋還應同時在每個樓層明顯易于取用的地點設置室內消火栓。

（六）電線的敷設和電器產品的使用應當符合國家有關消防安全技術規定，不得堆放易燃易爆物品。

（七）廚房應單獨設置（指廚房與住人居室之間應采用磚墻完全隔開），且不得設置在通道上。

（八）按照國家工程建筑消防技術標準和行業標準應遵守的其他消防安全技術標準。

第二十六條

在出租屋集中地區，各村（居）委會應完善消防給水系統。消防給水管網應成環狀布置，室外消火栓的間距不應超過120米，保護半徑不應超過150米。

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第五章 法律責任

第二十七條 有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國消防法》第四十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十六條規定，責令停止施工、停止使用或者停產停業，可以并處工程概算的1.5%的罰款。

（一）建筑工程的消防設計未經公安消防機構審核或者經審核不合格，擅自施工的。

（二）依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格，擅自使用的。

單位有前款行為的，依照前款的規定處罰，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。

第二十八條 在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍的，責令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國消防法》第四十三條第二款和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十八條規定，責令停產停業，可以并處1萬元以上15萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2千元以上3萬元以下罰款。

第二十九條

電器產品、燃氣用具的安裝或者線路、管路

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的敷設不符合消防安全技術規定的，責令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國消防法》第四十五條規定，責令停止使用。

第三十條

生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的，依照《中華人民共和國消防法》第四十六條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十九條規定，責令停止違法行為，可以處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的，責令停止違法行為，可以處警告或者1萬元以上15萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規定處罰。

第三十一條

有下列行為之一的，依照《中華人民共和國消防法》第四十八條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第三十一條規定，處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款：

（一）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業，尚未造成嚴重后果的。

（二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的。

（三）有重大火災隱患，經公安消防機構通知逾期不改正的。單位有前款行為的，依照前款的規定處罰，并對其直接負責

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的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。

有第一款第二項所列行為的，還應當責令其限期恢復原狀或者賠償損失；對逾期不恢復原狀的，應當強制拆除或者清除，所需費用由違法行為人承擔。

第三十二條

火災撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任，故意破壞現場或者偽造現場，尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國消防法》第五十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第三十二條規定，處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的，處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規定處罰。

第三十三條 對違反本實施細則行為的處罰，由公安消防機構裁決。對給予拘留的處罰，由公安機關裁決。

第三十四條

有違反本實施細則行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十五條 本實施細則自發布之日起施行。

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第二篇：汕頭市出租屋消防安全管理規定

汕市政委示[2011]4號 簽發人：翁甲洪

關于頒布實施《汕頭市出租屋 消防安全管理規定》的請示

市政府：

為切實加強對我市出租屋消防安全管理工作，積極預防出租屋火災隱患，努力遏制火災事故，市流動人口和出租屋管理領導小組辦公室和市公安消防局組織有關人員，在認真調研的基礎上，廣泛征求了市公安局（附件2）、市住建局（附件3）、市安監局（附件4）等部門以及各區（縣）流管辦的意見。在收集各單位反映的意見建議后，我們主要采納了市公安局和住建局的意見建議。但由于此次修訂管理規定主要以消防安全工作為主要內容，因此對住建局所建議增加的關于“房產行政主管部門在對出租屋租賃登記備案時，應當要求當事人提供房屋質量安全簽訂書。經鑒定符合安全使用條件的房屋，方可辦理租賃登記備案；經鑒定不符合安全使用條件的房屋，不予辦理租 賃登記備案”建議沒有采納；同時，在經征求各區（縣）流管辦的意見建議時，7個區（縣）均表示沒有意見建議。市流管辦和市公安消防局共同起草了《汕頭市出租屋消防安全管理規定》（附件1），擬以市政府名義頒布實施。

妥否，請審示。

附：1.《汕頭市出租屋消防安全管理規定》；

2.汕頭市出租屋消防安全標準（汕頭市公安局治安科參考稿）； 3.關于《汕頭市出租屋消防安全管理規定》（征求意見稿）的意見建議；

4.市安監局關于出租屋消防安全標準情況報告。

中共汕頭市委政法委員會

2011年2月22日

主題詞：實施 出租屋 消防安全 規定

中共汕頭市委政法委員會 2011年2月22日

附件1

汕頭市出租屋消防安全管理規定

第一條 為進一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作機制，根據有關法律法規規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，是指除賓館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。

第三條 各級人民政府及派出機構、各村（居）民委員會應當按照“屬地管理”原則負責本轄區出租屋消防安全管理工作，明確一名領導專門負責，領導開展出租屋消防安全管理工作。

第四條 各級出租屋管理服務機構應當在職責范圍內做好出租屋的消防安全管理工作，根據出租屋的特點，開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

公安機關消防機構應當指導各級出租屋管理服務機構積極開展出租屋的消防安全工作。

公安派出所應當在上級公安機關領導下，對出租屋實施消防監督檢查和消防安全宣傳。

房產行政主管部門在對出租屋租賃登記備案時，應當要求其提供有效的消防手續。未能提供的，不予辦理租賃登記備案。公安（治安、戶籍）、工商、稅務、規劃、住建、城市管理行政執法、安全生產監督管理等部門依法按照各自職責，相互配合，做好出租屋的消防安全工作。

第五條 各級出租屋管理服務機構應當履行以下主要職責：

（一）落實各級消防安全管理職責，全面掌握轄區內出租屋的基本情況和消防安全情況，建立健全出租屋消防安全管理檔案。消防管理檔案應詳細記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況，并根據情況變化及時更新、備案。

（二）組織開展出租屋消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

（三）組織對出租屋管理服務機構工作人員進行消防安全培訓。

（四）配合當地公安機關消防機構、公安派出所對出租屋消防違法行為進行處理和開展各項消防監督執法活動。

（五）配合當地公安機關維護火災現場秩序，保護現場，協助開展火災事故調查及善后處理工作。

（六）積極開展經常性消防安全知識宣傳教育工作，向出租人及租住人員宣傳消防的基本知識、滅火和逃生的基本技能以及出租屋消防工作相關的法律、法規。

第六條 村（居）民委員會應當協助鎮、街道出租屋管理服務機構履行出租屋消防安全管理職責。

第七條 公安派出所對轄區內出租屋進行消防監督檢查時，發現出租屋存在消防違法行為的應責令改正，不能當場改正的應依法查處，并將處理結果反饋給鎮、街道出租屋管理服務機構。

第八條 各級人民政府及派出機構、各村（居）民委員會應當及時摸查并掌握本轄區出租屋的消防安全情況，積極開展經常性消防安全知識宣傳教育工作，通過廣播電視、宣傳欄等形式將出租人和承租人義務等有關規定向社會公布。第九條 各級人民政府及派出機構應當定期統一組織、部署出租屋消防安全整治，鎮、街道出租屋管理服務機構和當地村（居）民委員會在有關職能部門指導下，分期、分批對出租屋進行全面檢查，鎮、街道出租屋管理服務機構和當地村（居）民委員會應當指定工作人員對本轄區內的出租屋實行經常性巡查。對依法需要報公安機關消防機構辦理消防設計備案、審核手續，竣工消防驗收、備案手續的出租屋應上報公安派出所進行處理。對依法不需要報公安機關消防機構辦理消防設計備案、審核手續，竣工消防驗收、備案手續的出租屋，符合出租屋消防安全標準的，由鎮、街道出租屋管理服務機構在《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》上簽署具體意見；不符合出租屋消防安全標準的，由鎮、街道出租屋管理服務機構上報鎮人民政府、街道辦事處，鎮人民政府、街道辦事處應當采取法律、技術、行政等手段督促落實整改，必要時可對其采取停水、停 電等強制措施。

第十條 出租人與承租人應當按照消防安全有關規定，以書面形式明確各自的消防安全責任范圍、安全措施、消防設施、器材配備標準等內容。未約定或者約定不明確的，由出租人履行消防安全職責。

第十一條 出租人委托代理人管理出租屋的，代理人應履行消防安全管理職責，出租人應將房屋委托他人管理情況書面報房屋所在地鎮、街道出租屋管理服務機構備案。

第十二條 多個單位合用或者承包、租賃、轉租房屋的，應當建立以產權單位為首、各使用單位或承包、承租單位消防安全責任人參加的消防安全協調組織，負責日常消防管理；產權單位應當與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責任書，落實消防安全責任制，明確雙方的消防安全責任。物業管理單位應當履行消防安全職責，并按物業管理委托合同的約定，督促、指導業主或者用戶做好消防安全工作。

第十三條 出租人（代理人）應當遵守下列規定：

（一）出租的房屋應當取得消防手續，并承擔相應的消防安全責任。

（二）不得擅自改變房屋的使用功能和結構后出租。

（三）監督承租人不得擅自改變房屋的使用功能和結構，監督承租人安全使用房屋及相關設施，發現存在消防安全違法行為或火災隱患的，及時整改或者督促承租人整改；發現承租 人有消防違法行為的，及時報告鎮、街道出租屋管理服務機構或者公安派出所。

（四）保障房屋公用消防設施、器材完好有效，保障房屋公用的疏散通道、安全出口的暢通。

（五）積極開展消防安全宣傳教育，提高有關人員的消防安全意識。

（六）發現火災應當及時報警，組織疏散逃生并撲救火災，保護火災現場，配合公安機關調查火災原因。

第十四條 承租人必須遵守下列規定：

（一）不得承租沒有消防手續的房屋，并承擔相應的消防安全責任；

（二）不得擅自改變房屋使用功能和結構；

（三）發現消防安全違法行為或火災隱患應當及時消除或者通知出租人進行整改。

（四）承租人應當安全用火、用電、用氣，不亂拉亂接電線，不超負荷使用電器，做到人走燈滅，不傾倒液化石油氣殘液，每次使用液化石油氣后要切斷氣源。

（五）自覺維護公共的消防設施、器材，不得占用或者堵塞疏散通道、安全出口，維護公共消防安全。

（六）室內裝修要執行消防安全規定，每個房間應當配備手提滅火器。

（七）發現火災要迅速報警，組織疏散逃生及火災撲救，并 及時向出租方報告，保護火災現場，配合公安機關調查火災原因。

第十五條 按照國家工程建設消防技術標準，需要進行消防設計的新建、擴建、改建、建筑內部裝修和用途變更的出租屋建設工程項目，必須按有關規定報公安機關消防機構辦理消防設計備案、審核手續，竣工消防驗收、備案手續。

第十六條 對依法不需要報公安機關消防機構辦理消防設計備案、審核手續，竣工消防驗收、備案手續的出租屋，按下列消防安全標準進行整治：

（一）除建筑面積小于500平方米的單層磚墻瓦屋頂結構建筑外，出租屋均應采用鋼筋混凝土框架結構。

（二）建筑層數10層以上（含10層）的出租屋應設置封閉樓梯間；

（三）占地面積超過500平方米的出租屋應設置兩條以上的封閉樓梯間；

（四）出租屋的樓梯間應直通天面，疏散樓梯首層應直通室外且應采用實體墻與停車、鋪面等場所分隔，若需開門應采用乙級防火門。

（五）疏散通道、疏散樓梯、安全出口等應保持暢通無阻，按規定設置消防應急照明燈和疏散指示標志，安全出口的門應為外開門，安全出口嚴禁上鎖。

（六）三層及三層以上，且僅設置一條疏散樓梯的出租屋二層以上的每個樓層及窗戶、陽臺如設置防盜網均應設有緊急逃生口，并保持暢通。

（七）房間與樓梯間、公共通道的隔墻應采用不開設窗洞的實體墻分隔，墻應封至梁、板底，入戶門應采用能阻擋煙氣的實體門（玻璃門、帶亮子的門等除外）。不得在樓層內設置住人的夾層閣樓。

（八）建筑層數10層以上（含10層）和占地面積超過500平方米的出租屋應設置室內消火栓或消防軟管卷盤等消防給水系統。

（九）建筑面積小于100平方米的樓層應至少配置一具4kgABC干粉滅火器，建筑面積大于100平方米的樓層必須配置兩具以上4kgABC干粉滅火器，并保持其性能完好。

（十）出租屋的通道、過廳等公共部位應安裝獨立式感煙火災探測報警器。

（十一）出租屋不得采用可燃材料裝修或堆放可燃材料。

（十二）嚴格用電安全，電氣線路必須穿管保護，電器產品的使用應當符合國家有關消防安全技術規定。

（十三）不得在公共走道上及樓梯間內等公共部位使用明火。

（十四）出租屋內不得經營、存放和使用甲、乙類物品。

（十五）出租屋應按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數。居住面積是指住人居室的面積，不包括廚房、廁所、樓梯等面積。

第十七條 在出租屋集中地區，各村（居）民委員會應完善消防給水系統，設置室外消火栓。室外消火栓的間距不應超過120米。

第十八條 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租，房產行政主管部門不得發放房屋租賃登記備案憑證：

（一）依法需報公安機關消防機構辦理消防設計備案、審核手續，竣工后辦理消防驗收、備案手續而未辦理的。

（二）依法不需要報公安機關消防機構辦理消防設計備案、審核手續，竣工后辦理消防驗收、備案手續，而未取得《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》（合格）的。

第十九條 各級人民政府要把出租屋消防安全管理工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，納入社會治安綜合治理、創建文明城市（鄉鎮、村、社區）和平安地區等考評范圍，建立科學的考核評價機制，定期檢查考評。各區、縣人民政府每年要將本地區出租屋消防安全管理工作作情況向市政府作出專題報告。公安機關消防機構要會同有關方面，對各地區出租屋消防安全管理工作進行督促檢查。

第二十條 違反本規定和其他法律、法規所規定的，由有關部門依照其規定處罰。

第二十一條 有關行政主管部門的工作人員違反本規定的，由所在單位或者監察部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》由市流動人口管理辦公室統一制作。

第二十三條 本規定自發布之日起施行。

第三篇：佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法

佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法

佛府[2006]12號

各區人民政府，市府直屬各單位:

?佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法?業經2005年12月30日市政府常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年二月十三日

—1— 佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法

為貫徹落實公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、民政部、建設部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局?關于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關問題的通知?（公通字?2004?83號）和省委辦公廳、省政府辦公廳?轉發省維穩及綜治委?關于進一步加強流動人口和出租屋管理服務工作的意見?的通知?（粵辦發?2004?26號）精神，全面改革我市流動人員和出租屋管理工作機制，創新管理服務辦法，進一步加強流動人員和出租屋的管理服務工作，維護社會秩序，促進經濟和社會發展，構建和諧社會，根據有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 本市行政區域內的流動人員和出租屋管理適用本辦法。

第二條 本辦法所指的流動人員是指離開常住戶口所在地進入本市暫住三日以上的人員；出租屋是指旅館業以外以營利為目的，公民私有或單位所有的出租于他人用于居住或其他使用的房屋。

第三條 流動人員和出租屋依法進行管理，按“屬地管理”、“誰主管誰管理”和“誰出租誰管理”的原則實施。

第二章 機構和職能

第四條 市、區和鎮（街道）設立流動人員和出租屋管理服務工作領導小組，領導小組下設辦公室。辦公室作為流動人員和出租屋管理（協調）機構，歸口維穩及綜治委，辦公室主任市、區由維穩及綜治委副主任兼任，設專職副主任1名，配備行政編制市級2—3名、區級3—4名。

鎮（街道）流動人員和出租屋管理服務工作領導小組辦公室主任由副鎮長或街道辦事處副主任兼任，設專職副主任1名，辦公室配備行政編制1名，并按流動人員數聘用工作人員：流動人 —2— 員在10萬以下的聘用3—5名；流動人員10—15萬的聘用5—7名，流動人員15—20萬的聘用7—10名。

村（居）委會設立流動人員和出租屋管理服務站，由村（居）委會主任兼任站長，治保主任、計生辦主任、社區民警兼任副站長。

第五條 鎮（街道）流動人員和出租屋管理服務辦公室，以及村（居）委會流動人員和出租屋管理服務站，受建設（房管）、公安、國土、人口計生、稅務等部門的委托，具體負責轄區內流動人員和出租屋的暫住登記、協助核發暫住證、辦理房屋租賃、信息收集、數據錄入和維護、查驗相關婚育證明，并代征代繳各種稅費、開展房屋租賃義務中介服務及流動人員、出租屋檔案建設管理等工作。各級管理服務機構應在辦公場所公開各項業務的辦理規程，公示收費項目和標準，實行辦證、收費、管理“一條龍”服務。

第六條 村（居）委會流動人員和出租屋管理服務站在鎮（街道）流動人員和出租屋管理服務辦公室的指導下具體負責流動人員和出租屋的管理服務工作。

流動人員和出租屋管理服務站配備協管員，按流動人員的1‰—3‰配備。協管員由區流動人員和出租屋管理服務辦公室統一制定招收標準，由鎮級流動人員和出租屋管理服務辦公室遵循公開、公平、公正原則，統一招考，擇優錄用，由相關職能部門進行業務培訓、憑證上崗。協管員在鎮（街道）流動人員和出租屋管理服務辦公室的指導下開展工作。其主要職責是：

（一）采集流動人員和出租屋的有關信息，做好流動人員和出租屋的審核、登記、辦證以及相關檔案建設、管理和服務工作；

（二）檢查督促出租屋主和流動人員落實防火、防盜等安全防范措施；

（三）代征代繳出租屋主應繳交的有關稅費；

（四）檢查流動人員計劃生育情況，發現違反計劃生育的情況及

—3— 時通報人口計生部門；

（五）做好對出租屋主和流動人員的法制宣傳教育，協助查處違反規定的出租屋主和流動人員，發現出租屋有違法犯罪情況及時向有關部門報告；

（六）掌握流動人員和出租屋動態。

第七條 各級政府和相關職能部門要高度重視流動人員和出租屋管理服務工作，加強對流動人員和出租屋管理服務工作的組織領導。有關部門要密切配合，齊抓共管。職能部門按照各自職責，制定符合實際、切實可行、便于操作的管理服務方案，確保流動人員和出租屋管理服務工作依法依章開展。

根據“誰主管誰管理”的原則，有關職能管理部門按職責分工落實管理責任。

維穩及綜治部門

負責流動人員和出租屋管理服務工作領導小組辦公室工作，結合社會治安綜合治理對各部門開展流動人員和出租屋管理服務工作情況進行考評。

公安部門

負責登記暫住戶口，辦理、查驗暫住證和公安應用暫住人員出租屋信息管理系統的建設、改造、維護，督促出租屋主與公安部門簽訂治安、消防責任書。開展經常性的出租屋治安、消防檢查，消除隱患，預防和打擊流動人員和出租屋中的違法犯罪活動。參與做好維護流動人員合法權益工作。指導村（居）委會、社會治安輔助力量協助開展出租屋和暫住人員治安管理工作。

勞動和社會保障部門

負責辦理錄用流動人員備案手續；辦理流動人員勞動就業手續；負責流動人員勞動合同管理、鑒證；為流動人員提供公共就業服務；處理流動人員勞動保障舉報投訴案件，調解處理勞動爭議，維護流動人員勞動就業、社會保障等合法權益。

—4— 教育部門

負責統籌安排流動人員子女接受義務教育工作。

財政部門

負責落實流動人員和出租屋管理服務所需經費；各級財政部門根據各地的實際情況，制訂流動人員和出租屋管理服務經費籌集管理辦法，統籌解決本級流動人員和出租屋管理服務所需經費，并加強監管，確保經費及時到位。

民政部門

負責全市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作和少年兒童救助保護工作。

人口計生部門

負責流動人員計劃生育工作，組織開展流動人員計劃生育宣傳教育，與出租屋主和流動人員簽訂計劃生育責任書，防止出租屋主向未履行計劃生育責任的人員出租房屋，對拒絕、阻礙人口計生行政部門執行公務的出租屋主和流動人員依法查處。

衛生部門

負責流動人員的健康教育，健全衛生防疫工作檢查監督機制。

地稅部門

負責出租屋稅收征管工作，加強對出租屋稅收代征代繳的監管工作。

國土部門

負責出租屋的建房土地管理，監督檢查出租屋用地情況，對違法占地的出租屋進行查處。

建設（房管）部門

負責出租屋建筑工程質量監管和使用安全檢查工作；負責租賃房屋的審核和登記、備案工作，掌握出租屋基本情況。加強對

—5— 房屋租賃中介機構的管理，規范房屋租賃中介機構行為，保護租賃當事人的合法權益。

司法行政部門

負責對出租屋主和流動人員進行法制宣傳教育，為流動人員提供法律援助服務，維護流動人員的合法權益。

物價部門

負責按價格分管權限頒布對流動人員和出租屋管理有關的收費管理規定，核發收費許可證；認真檢查監督流動人員和出租屋收費單位實行收費公示和嚴格執行規定的收費項目和標準，及時查處亂收費行為。

工商部門

負責對房屋租賃的相關行為進行管理，查處利用出租屋從事各類違法經營活動，查處、取締非法房屋中介機構。

環保部門

負責對違反環境保護法律、法規的出租人和承租人進行查處。

環衛部門

負責出租屋周邊環境衛生管理，落實管理人員和責任。

城市管理行政執法部門

負責對違章建筑的出租屋依法進行處罰，防止搶建、亂建和違章建設；加強對城市街道無照商販和亂擺亂賣行為的查處和整治。

監察部門

負責對相關職能部門和有關管理人員進行監管，對管理不落實，工作嚴重失職，導致出租屋發生重大事件、事故的責任人進行政紀處分，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

—6— 第三章 租賃管理

第八條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）司法機關或行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產權的；

（二）權屬有爭議的；

（三）已發布拆遷公告的；

（四）不符合居住使用安全標準的；

（五）不符合公安、消防、環保、衛生等主管部門有關規定的；

（六）法律、法規、規章規定禁止出租的其他情形。

第九條 房屋租賃實行登記備案制度。

房屋租賃雙方當事人應當自簽訂、變更合同之日起3日內，到房屋所在地的村（居）流動人員和出租屋管理服務站辦理房屋租賃登記備案手續，并提交下列資料：

(一)房地產權證書或者其他合法權屬證明；

(二)出租人、承租人的個人身份證明或者法人、其他組織的登記注冊證明；

(三)房屋租賃合同；(四)應提交的其他材料。

出租人委托代管房屋的，受托人應當提交委托人授權出租的證明；將承租房屋轉租或者轉借他人的，應向房屋所在地的村（居）流動人員和出租屋管理服務站登記備案。

房屋租賃雙方當事人終止房屋租賃合同的，出租人應當自房屋租賃合同解除、終止之日起3日內，書面告知房屋所在地的村（居）流動人員和出租屋管理服務站，辦理注銷登記備案手續。

第十條 房屋租賃合同的登記備案應當自收到登記備案資料之日起3日內完成。

—7— 第十一條 各級流動人員和出租屋管理服務機構在登記備案時應當進行審查。

租賃房屋具有本規定第八條所列情形，或者出租人未履行本規定第二十三條第一款第二、三項所列義務的，房屋所在地村（居）流動人員和出租屋管理服務站應當在登記備案時予以注明，同時書面告知相關行政主管部門。

各級流動人員和出租屋管理服務機構在辦理房屋租賃登記備案時，應當按照本辦法第十五條規定的國土、建設（房管）、公安、規劃、城市管理行政執法等部門告知的危險房屋、違法建設、存在消防安全隱患的房屋情況進行審查，或向有關部門查詢相關情況；但不得增加登記備案申請人負擔。

第十二條 出租人自租賃行為發生之日起30日內向房產所在地地方稅務機關登記，并按稅法規定的期限申報納稅。

第十三條 在本市暫住的流動人員，應按國家有關規定于3日內到所在地流動人員和出租屋管理服務辦公室（站）申報暫住戶口登記，在7日內申領暫住證，并根據計劃生育相關法律、法規和規定，育齡婦女于15日內交驗?流動人口婚育證明?或?廣東省計劃生育服務證?，接受當地計劃生育管理服務。

第十四條 國土、建設（房管）、公安、人口計生、稅務、規劃、城市管理行政執法、工商等行政主管部門應當加強對出租屋情況的日常檢查。

各級流動人員和出租屋管理服務機構應當建立日常巡查制度，并積極配合有關職能部門，對本轄區內的流動人員和出租屋情況進行檢查。

相關行政主管部門對日常檢查發現的違法犯罪行為，以及出租屋管理服務機構告知的違法犯罪行為，應當依法及時地進行處理。

—8— 第十五條 流動人員和出租屋管理服務機構應建立信息報送與處理機制，加強信息的采集與管理。建立月度信息報送制度，各級流動人員和出租屋管理服務機構應逐月逐級將上月房屋租賃備案情況和日常巡查信息上報，并于每月5日前報送市流動人員和出租屋管理服務辦公室匯總，以便于市進行指導、監督。

各級流動人員和出租屋管理服務機構應加強和相關行政管理部門的信息溝通。國土、建設（房管）、公安、規劃、城市管理行政執法等相關部門應當將本部門掌握的危險房屋、違法建設、存在安全隱患的房屋情況及時告知房屋所在地的同級流動人員和出租屋管理服務機構。各級流動人員和出租屋管理服務機構也應及時將每月匯總的相關房屋租賃信息告知相關行政主管部門。

相關行政主管部門依據流動人員和出租屋管理服務機構所提供的房屋租賃信息，加強對租賃房屋的管理，依法及時查處違法行為。

第十六條 流動人員和出租屋管理服務工作所需經費，主要通過統一收取稅費解決。稅費由征收機關依法征收，上繳財政，由政府財政部門按規定統籌安排使用。

（一）按稅法規定出租民居住房應繳納的稅費，包括營業稅、房產稅、個人所得稅、印花稅、城市房地產稅、土地使用稅、城市維護建設稅等；

（二）向使用流動人員單位每人每月征收9元的“使用流動人員調配費”（由所屬的勞動保障部門在辦理用工備案時收取，繳入財政專戶）；

（三）向居住半年以上在本市暫住的流動人員每人每月收取2.5元的“治安聯防費”；

（四）辦理暫住證收取5元工本費；

（五）房屋租賃應繳納的其他稅費，但未經國家和省立項，并未經市政府批準代收的費用，一律不得收取。

—9— 第十七條 房地產中介服務機構應具備相應的資質，領取營業執照并辦理相關手續。提供租賃經紀服務的，應當告知房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續，并每半個月將通過本機構中介服務簽訂房屋租賃合同的雙方當事人姓名、房屋所在地的具體情況告知所在村（居）流動人員和出租屋管理服務站。

第十八條 物業管理公司不得阻撓行政機關工作人員以及各級流動人員和出租屋管理服務機構依法執行公務。并每半個月將本公司物業管理服務區域內存在房屋租賃關系的雙方當事人姓名、房屋所在地的具體情況告知所在村（居）流動人員和出租屋管理服務站。

第十九條 各級流動人員和出租屋管理服務機構工作人員不得利用所掌握的房屋租賃信息，從事與房屋租賃管理無關的活動謀取利益。

第二十條 流動人員和出租屋相對集中的地區，由轄區內鎮（街道）流動人員和出租屋管理服務辦公室負責成立專門管理機構，配備專職人員實施管理。

第二十一條 招用流動人員較多的單位，應當制定對“外工村”、單位外工宿舍、工業園區設立外工宿舍管理的辦法，并配備專職管理人員做好管理服務工作。

第四章 租賃當事人義務

第二十二條 房屋租賃當事人應當配合有關部門做好房屋租賃、房屋安全、消防安全、治安、計劃生育及查處生產銷售假冒偽劣商品的管理工作。

房屋租賃當事人在遇到職能管理部門工作人員、流動人員和出租屋協管員檢查時，應積極配合，并出示有關證件，不得以任何借口拒絕檢查；對執法人員不依法辦事的，可向其主管部門投訴。

—10—

第二十三條 出租人必須遵守下列規定：

（一）保證出租屋具備基本的生活和安全設施，提供的居住面積必須達到單獨1人居住不小于5平方米、2人以上居住人均不少于3平方米的面積；

（二）不得將房屋出租給無合法有效身份證明的人員；

（三）不得向無證照經營的單位出租房屋用于經營活動；

（四）辦理房屋租賃登記備案手續后，應當在流動人員和出租屋管理服務機構簽訂?治安責任保證書?；

（五）告知非本市戶籍的承租人和居住人員到房屋所在村（居）流動人員和出租屋管理服務站辦理暫住登記手續；并在3日內帶領或者督促承租人申報暫住戶口登記或辦理暫住證，協助有關行政部門、流動人員和出租屋管理服務機構采集承租人和居住人員依法應當填報的信息資料；

（六）發現出租屋內有違法活動或者犯罪嫌疑人，應當及時報告公安機關，并配合公安機關查處；

（七）定期對出租的房屋進行安全檢查，落實防火、防盜措施，及時發現和排除安全隱患；

（八）出租屋核定的居住人數達到30人以上，出租人應當安排專職人員，做好管理和服務工作；

（九）繳交房屋租賃的有關稅費；

（十）承租人退租后，應當在3日內報告房屋所在地流動人員和出租屋管理服務站辦理注銷手續。

出租人委托代理人履行管理職責的，應當書面報告房屋所在村（居）流動人員和出租屋管理服務站，受委托的代理人應當履行出租人的義務。

第二十四條 承租人必須遵守下列規定：

（一）遵守國家法律、法規，接受公安機關的監督、檢查，配合相關管理部門的管理，不準利用承租的房屋從事任何違法犯罪活動；

—11—

（二）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件，并如實填報有關表格；

（三）必須履行計劃生育責任。應持有本人有效的婚育證明，已婚育齡人員應當自覺接受居住地的計劃生育技術服務指導；

（四）按規定申報暫住戶口登記或申領暫住證，暫住期滿或者移居時，要申請延期或者申報注銷；

（五）留宿他人的，應當在24小時內將留宿人的基本情況報流動人員和出租屋管理服務站備案；

（六）將房屋轉租或者轉借他人的，應當經出租人同意，并按有關規定辦理轉租登記手續；

（七）安全使用承租的房屋，發現安全隱患應當及時排除或告知出租人予以消除；

（八）發現同屋居住人員有違法活動或者犯罪嫌疑，應當勸阻、檢舉；

（九）不得利用出租的房屋從事非法生產、加工、儲存、經營易燃、易爆、劇毒等危險物品；

（十）集體承租或者單位承租房屋的，應當建立安全管理制度。

第五章 法律責任

第二十五條 對出租人違反出租屋管理規定的行為，由職能部門依法予以處罰，構成犯罪的由司法機關追究刑事責任：

（一）將房屋出租給無身份證件人員，或者不按規定辦理房屋租賃登記備案的，由公安部門依照?中華人民共和國治安管理處罰法?第五十七條的規定，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）辦理房屋租賃登記備案后未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書，經通知拒不改正的，由公安部門依照?租賃房屋治安管理規定?第九條第（一）項的規定予以沒收違法所得，情節嚴重的可以并處月租金五倍以下罰款；

（三）明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的，由公安部門依照?中華人民共和國治安管理處罰法?第六十條第（三）項的規定，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；構成犯罪的，依照?中華人民共和國刑法?第三百一十二條的規 —12— 定追究刑事責任；

（四）介紹或者容留賣淫的，由公安部門依照?中華人民共和國治安管理處罰法?第六十七條的規定，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；構成犯罪的，依照?中華人民共和國刑法?第三百五十九條的規定追究刑事責任；

（五）為他人進行賭博活動提供出租屋的，由公安部門依照?中華人民共和國治安管理處罰法?第七十條的規定，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款；構成犯罪的，依照?中華人民共和國刑法?第三百零三條的規定追究刑事責任；

（六）出租人不履行治安責任，發現承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告，或者發生案件、治安災害事故的，依照?租賃房屋治安管理規定?第九條第（三）項的規定，責令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款；

（七）出租人明知承租人利用出租屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，依照?中華人民共和國治安管理處罰法?五十七條的規定，予以二百元以上五百元以下處罰；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；

（八）明知是有犯罪行為的人而為其提供出租屋，幫助其逃避或者為其作假證明的，依照?中華人民共和國刑法?第三百一十條的規定追究刑事責任；

（九）違反消防安全規定，占用防火間距的；出租屋有重大火災隱患，經公安消防機構通知不加改正的，由公安消防機構依照?中華人民共和國消防法?第四十八條的有關規定予以處罰；

（十）知道或應當知道從事生產、銷售假冒偽劣商品、傳銷、非法拼（組）裝車、無照經營活動而為其提供出租屋的，由工商行政部門依法給予處罰；

（十一）有稅收違法行為的，由稅務部門依法給予處罰；

（十二）出租人違反計劃生育有關規定的，由人口計生行政主管部門按計劃生育法律、法規、規章和有關規定進行處理。

第二十六條 對承租人違反出租屋管理規定的行為，由職能部門依法予以處罰，構成犯罪的由司法機關追究刑事責任：

—13—

（一）承租人未履行計劃生育責任的，由人口計生行政主管部門按計劃生育法律、法規、規章和有關規定進行處理；

（二）承租人將承租房屋轉租、轉借他人未按規定報告的，由公安機關依照?租賃房屋治安管理規定?第九條第（四）項的規定，處以警告，并沒收違法所得；

（三）承租人利用出租房屋非法生產、儲存、經營易燃、易爆、劇毒等危險物品的，由公安機關依照?租賃房屋治安管理規定?第九條第（五）項的規定，沒收物品，處月租金十倍以下罰款；構成犯罪的，依照?中華人民共和國刑法?第一百三十六條的規定追究刑事責任；

（四）承租人利用出租房屋從事其他違法活動的，由有關部門依法處罰。

第二十七條 建設（房管）、公安、人口計生、工商、稅務、國土、規劃、城市管理行政執法等行政部門以及流動人員和出租屋管理服務機構的工作人員違反本辦法有關規定，玩忽職守、濫用職權、索賄受賄，包庇違法犯罪人員、徇私舞弊的，由其所在單位予以行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。流動人員和出租屋管理服務機構違反本辦法有關規定的，由政府各職能部門依據相關法律、法規的規定進行查處。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2006年3月1日起施行。

—14—

第四篇：出租屋消防安全責任書

出租屋消防安全責任書

出租屋消防安全責任書1

按照《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國消防法》等有關法律法規的規定，房屋出租人應承擔以下治安（消防）責任：

一、不得將房屋出租給無身份證件的人居住。

二、必須按規定登記承租人的姓名、身份證件種類和號碼，并報公安派出所備案。

三、發現承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，必須及時向公安機關報告。

四、房屋出租人應當提供符合消防安全要求的房屋，并落實消防安全職責，對出租的房屋要經常進行消防安全檢查，及時發現和排除消防安全隱患，保證承租人的'居住安全。

五、房屋停止租賃后，應及時到派出所辦理注銷手續。房屋出租人如不履行上述治安、（消防）責任，將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國消防法》等有關法律法規的規定，追究法律責任，觸犯刑法構成犯罪的，追究相應的刑事責任。

出租人：xx

派出所：xx

xx年x月x日

出租屋消防安全責任書2

依照《中華人民共和國消防法》、《山東省消防安全管理條例》等相關法律法規，為切實維護雙方的合法權益，確保人身和生命財產安全，甲方與乙方簽訂消防安全責任書如下：

一、甲方消防安全職責：

1、甲方對乙方所承租營業房（場所）的消防安全工作負責進行監督和指導。

2、甲方向乙方傳達消防法律法規、規章制度和消防安全注意事項，適時組織乙方進行消防安全培訓。

3、甲方要維護乙方承租營業房（場所）周邊公共區域的消防設施完好有效。

4、甲方在必要時，可對乙方承租營業房（場所）進行消防安全檢查。如發現乙方的承租營業房（場所）內存有消防安全隱患，或有違犯市場公共場所安全規定等行為，有權責令乙方進行整改，并根據上級和雙方簽訂的房屋營業設施租賃合同的相關規定進行處理。

二、乙方消防安全責任：

1、乙方承擔所承租營業房（場所）消防安全主體責任。

2、乙方要認真學習、貫徹、執行《中華人民共和國消防法》、《山東省消防安全管理條例》和其他消防法律法規規定。根據國家《建筑滅火器配置設計規范》的要求，在營業房（場所）內配置符合規范的輕便滅火器材。

3、乙方必須遵守國家和省市區的各項消防管理規定及甲方制定的各項

消防安全制度。

4、乙方負責建立健全承租營業房（場所）的'消防安全制度和措施，落實消防責任，重點部位要確定專人進行管理。

5、乙方要自覺接受甲方的消防安全檢查，并積極主動落實整改。

6、乙方要積極參加甲方組織的消防安全教育培訓。

7、乙方不得在承租營業房（場所）內存放易燃、易爆等危險品，安全用火用電。

8、乙方負責制定和貫徹承租營業房（場所）的消防應急方案，積極參加甲方組織的消防演練。

9、乙方要保護好承租營業房（場所）內的消防設備、設施，不得有占用市場消防通道等違犯市場公共場所消防安全規定的行為，并協助甲方保護好公共場所消防設備、設施。

三、其他：

1、此責任書經雙方簽字或蓋章后生效。

2、此責任書的未盡事宜或因國家及本市有關法規發生變更，甲、乙雙方可共同協商修改責任內容。

3、甲、乙雙方租賃合同終止，此責任書自動解除。

4、此責任書一式兩份，由甲、乙雙方各持一份。

承租人：xxx

20xx年xx月xx日

出租屋消防安全責任書3

出租方（姓名）： 身份證號碼：

承租方（姓名）： 身份證號碼：

為推進社會消防安全管理，加強對火災隱患的源頭掌控，預防和減少火災危害，依照《中華人民共和國消防法》、《深圳經濟特區消防條例》等法律規定，為確保棟 （具體地址）房屋以及承租人的人身和財產安全，雙方簽訂消防安全責任書。

出租方消防安全責任

出租方應當保證其提供的出租屋符合消防安全條件，并事先告知承租人相關的消防安全要求。

不得違反規定使用可燃、易燃裝修材料;

室內電器產品的安裝、線路設計符合消防技術標準和管理規定;

按照消防技術規范配齊消防設施、器材;

在房屋租賃期間經常進行安全檢查，及時發現和排除房屋火災隱患，及時制止承租人、居住使用人危害消防安全的行為;確保疏散通道、安全出口保持通暢。

發現火災時，應及時報警并迅速組織人員撲救火災

承租方消防安全責任

承租人應當合理，安全使用居住房屋及其附屬消防設施、設備，自覺接受、配合行政主管部門以及承租人的.監督檢查，杜絕以下危害消防安全的行為;

生產、經營、儲存易燃、易爆危險物品;

在公共交通、樓梯、安全出口等部位堆放物品、停放電動自行車及充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口;

私拉亂接電線，超負荷用電，安裝不合規格的保險絲、保險片

擅自拆改、安裝燃氣設施和用具;使用“黑”煤氣;

其他危害消防安全的行為

本責任書一式三份，出租方一份，承租方一份，上報所在社區網絡管理站存檔一份。在房屋租賃期間，本責任書長期有效，對上述各項消防和安全管理責任應認真落實執行，若違反將承擔相關法律后果。

出租方： 承租方：

年 月 日 年 月 日

出租屋消防安全責任書4

甲方：學校(甲)

乙方：

店主(乙)為了學校工作的正常開展，確保同學生命平安。

吸取多次相繼發生同學及社會人員中毒而導致死亡的教訓。甲方向乙方提出相關的要求和建議，特議訂如下合同：

一、乙方批貨必需根據國家頒發的《衛生許可證》的要求進行營業，絕不能批發過期的`或者偽劣的商品來向同學銷售。

二、乙方批回的商品必需留意存放和擺放，要留意商品衛生，防止不衛生的蟲害沾到食品上。

三、乙方批貨時每次都要作好貨品、數量、批貨日期記載，盡量少批、快賣。決不允許存放或擺放時間過長的商品賣給同學。

四、乙方批回的食品，銷售給同學，若引起同學食物中毒，后果一切由乙方負責。

甲方責任人：

乙方責任人：

時間：

第五篇：出租屋消防安全教案

出租屋消防安全教案

教學目標：

1、了解消防安全常識，火災撲救常識，樹立消防安全意識，增強責任感。重視安全，珍惜生命。

2.學習出租屋常見的消防安全問題表現。3.通過學習，時刻提高警惕，自覺做好防范工作。

教學過程：

一、導入。

二、出租屋常見的消防安全問題表現

1、耐火等級低。出租房建造時間大多較長，“房齡”較高，木結構或磚木結構較多，發生火災時燃燒蔓延速度快。

2、疏散條件差。大部分出租房可以用作人員疏散的通道只有一部室內樓梯，緊急情況時，樓梯往往被煙火封堵。

3、房屋功能混亂。有些出租房被用來經營小飯店、小浴室、小網吧等，更改房屋使用功能后，增加了火災隱患程度。

4、安全隱患嚴重。一間房子既當臥室又當廚房，加之使用一些大功率電器，安全隱患十分嚴重。

5、消防設施缺乏。大多數出租房處于城郊結合部和農村地區的“城中村”，這些地區消防設施比較缺乏，往往發生初起火災時，得不到及時有效的控制。

三、出租屋消防安全事項注意

我們前面了解了出租屋內的一些安全問題，那我們怎么要怎么做呢?

1、自覺遵守消防法規規定，積極參加消防活動，接受出租方的消防安全管理，維護好出租屋的消防安全環境。

2、注意用電防火安全，不亂拉接電線，不超負荷使用電器，要做到人走電斷。

3、安全使用民用燃氣，不傾倒液化石油氣殘液，每次使用后要切斷氣源，經常檢查燃氣軟管是否漏氣。

4、房間內不存放汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品，不要堆放雜志，不要躺在床上吸煙。

5、自覺維護樓道內的消防設施、器材，不占用或封堵樓梯走道或出口，不在消防車通道停放車輛和堆放雜物。

6、室內裝修要盡量不使用易燃可燃材料裝修，防盜窗要留出逃生口，有條件的租戶宜配置手提滅火器。

7、平時要想好逃生路線，發現火災要迅速報警，起火后要第一時間逃生，不要貪戀財物。

四、如何正確逃生

剛才有同學提出疑問，萬一真的發生發生火災，我們應該怎么辦呢？

逃生行動是爭分奪秒的行動，一旦聽到火災警報或意識到自己可能被煙火包圍，一定不要遲疑，要立即跑出房間，設法脫險，切不要延誤逃生良機。南都記者走訪中了解到，這些在火災中喪生的人并不是被火燒死，而是被濃煙嗆死的。如何避免此類悲劇再次發生？當你身處這種情況時，一定要保持冷靜，不要驚慌。

1、先離房間

開房間門時，先用手背接觸房門，看是否發熱。如果門已經熱了，則不能打開，否則煙和火會沖進房間;如果門不熱，火勢可能不大，離開房間以后，一定要隨手關門。

2、走下樓梯

一般建筑物都會有兩條以上的逃生樓梯，高層著火時，要盡量往下面跑。即使樓梯被火焰封住，也要用濕棉被等物作掩護迅速沖出去。

3、不乘電梯

千萬不要乘普通的電梯逃生。高層建筑的供電系統在火災時隨時會斷電，乘普通的電梯就會被關在里面，直接威脅到人的生命。

4、盡量暴露

暫時無法逃避時，不要藏到頂樓或者壁櫥等地方。應該盡量呆在陽臺、窗口等易被人發現的地方。

5、撲滅火苗

身上一旦著火，而手邊又沒有水或滅火器時，千萬不要跑或用手拍打，必須立即設法脫掉衣服，或者就地打滾，壓滅火苗。

逃生時要遵循哪些原則

①如果火災發生在樓下，而且距離很遠，那么留在家里，打電話給消防部門，明確講出火場和你所在的位置并等待救援。千萬不要爬到樓頂去，這樣會令救援者花費更多的時間來搭救你。

②如果火災發生在樓上或同樓層，必須立刻下樓。如果門已發熱，或是樓道充滿煙霧，馬上去尋找另外的出口。成功逃生后再撥打報警電話。

③如果所有的出口都被堵住了，立刻回到你的房間，做好保護措施。打電話給消防部門，然后站在窗口向外求助。

④火災中產生的一氧化碳會導致窒息死亡。同時，燃燒中產生的熱空氣被我們吸入后，會嚴重灼傷呼吸系統的軟組織，嚴重的也可致窒息死亡。所以當我們要經過充滿濃煙的通道才能逃生時，可把毛巾浸濕，疊起來捂住口鼻，無水時可使用尿液。如身邊沒有毛巾，餐巾布、口罩、衣物都可替代。穿越煙霧區時，即使感到呼吸困難，也不能將毛巾拿開。

五、總結

遇到火災要沉著、冷靜，千萬不要放棄希望。