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石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法

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第一篇:石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法

【法規標題】石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法 【頒布單位】河北省石家莊市人民政府 【發文字號】政府令第89號 【頒布時間】1997-11-14

石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法

(1990年9月7日市人民政府第三十六次常務會議通過,1997年8月1日市人民政府第五十四次常務會議修訂,1997年11月14日市人民政府令第89號發布)

第一條 保持生活飲用水二次供水水質衛生,保障人體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》及有關規定,結合本市 實際,制定本辦法。

第二條 市行政區域內生活飲用水二次供水衛生監督管理,適用本辦法。

第三條 辦法所稱二次供水,是指將來自集中式供水管道的水,另行加壓、貯存,再送至水站或用戶的供水方式。二次供水衛生監督管理,是指對二次供水水質和設施的衛生監督管理。

第四條 活飲用水二次供水水質,應符合國家生活飲用水衛生標準。 第五條 違反本辦法的行為,任何單位和個人均有權制止或舉報。 第六條 衛生行政部門主管全市生活飲用水二次供水的衛生監督管理,并負責建城區范圍內的衛生監督監測工作;縣(市)、礦區衛生行政部門負責本行政區域內的二次供水衛 生監督監測工作。

建設、規劃、環境保護、市政公用管理等部門在各自的職責范圍內負責生活飲用水二次供水的衛生管理工作。

第七條 活飲用水二次供水設施的日常衛生管理,由設置該設施的單位(以下簡稱使用單位)負責;使用單位不明確的,由該設施的所有權單位負責;兩個以上單位共同所有的,由共有單位共同負責。

第八條 次供水設施的選址、設計和施工,建設單位在開工前須向市政公用管理部門、衛生行政部門提出申請,經批準后方可實施。工程施工隊伍應具備由市政公用管理部門頒發的資質合格證書,工程竣工后,由市政公用管理部門及衛生行政部門組織聯合驗收,取得市政公用管理部門頒發的《二次加壓供水設施許可證》和衛生行政部門頒發的《二次供水設施衛生許可證》后方可投入使用。

《二次供水設施衛生許可證》每年復核一次,有效期為四年;期滿前六個月,可申請換發新證。對逾期未復核或未領取新證的,禁止供水。 第九條 接從事二次供水設施供、管水的工作人員應每年到市衛生行政部門指定的醫療衛生單位進行健康檢查,取得健康合格證和衛生知識培訓合格證后方可上崗工作。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛生的疾病和病原攜帶者,不得從事供、管水工作。

第十條 次供水設施的使用單位必須建立健全各項衛生管理制度,配備有消毒設備、藥品及必要的水質檢驗儀器,設立專職或兼職衛生管理人員,負責二次供水設施的日常衛生管理,保障二次供水設施的安全及其水質的衛生。

第十一條 次供水設施使用的材質、涂料和除垢劑、凈水劑、消毒劑應符合國家生活飲用水的衛生要求,嚴防污染水質。

第十二條 禁在二次供水設施構筑物十米范圍內修建任何可能危害二次供水水質衛生的設施或從事有礙二次供水水質衛生的行為。

第十三條 二次供水設施清洗消毒每半年不得少于一次,水池或水箱應封蓋加鎖。 第十四條 事二次供水設施清洗消毒的單位,應具備下列條件,并取得市衛生行政部門發給的《二次供水設施清洗消毒衛生許可證》后,方可從事清洗消毒工作。(一)有相適應的專業構、經費、設備;

(二)配備有衛生專業技術人員,其中取得中級以上衛生專業技術職稱的人員不少于二名;

(三)有取得衛生知識培訓和健康檢查合格證的工作人員;(四)建立完善的內部管理制度;

(五)具有法人資格,能夠獨立承擔民事責任。

《二次供水設施清洗消毒衛生許可證》每年復核一次,有效期為三年。未按規定進行復核或復核不合格的,不得從事二次供水設施清洗消毒工作。 第十五條 次供水設施使用單位應選擇取得《二次供水設施清洗消毒衛生許可證》的單位從事清洗消毒,任何單位不得實施行業壟斷。

清洗消毒的單位應建立健全清洗消毒工作制度,如實記載工作情況,并在規定期限內報市衛生行政部門備案。

第十六條 生行政部門應加強日常監督監測,定期對二次供水設施進行衛生檢查。二次供水設施水質監測每兩年不得少于一次,細菌學指標監測每年不得少于兩次。 對監測不合格的,經市衛生行政部門批準,可責令停止供水,限期治理。 第十七條 二次供水設施及水質受到污染可能危及人體健康時,使用單位應立即采取控制措施,及時報告市衛生行政部門和市政公用管理部門。 第十八條 下列行為之一的,可給予警告并責令限期改正;對情節嚴重的,可處二十元以上、一千元以下的罰款:

(一)衛生制度不健全,衛生條件不符合規定的;

(二)二次供水設施所使用的除垢劑、凈水劑、消毒劑不符合衛生要求的;(三)未取得健康合格證或衛生知識培訓合格證而上崗的;(四)供、管水及從事清洗消毒人員患有本辦法第九條規定的傳染性疾病未及時調離的;(五)未按規定將清洗消毒記錄報市衛生行政部門備案的。 第十九條 下列行為之一的,可給予警告;情節嚴重的,處二千元以上、五千元以下的罰款:

(一)二次供水設施逾期三十日未實施清洗消毒的;(二)使用單位拒絕進行水質衛生監測的;(三)水質不符合國家飲用水衛生標準的;

(四)發生水質污染引起介水傳播疾病,未及時報告的;(五)拒絕調查事故或隱瞞事實真相的。

第二十條 下列行為之一的,可處五千元以上一萬元以下的罰款:

(一)新建、改建、擴建的二次供水設施,未經衛生行政部門審查同意而擅自施工的;(二)不按規定申領衛生許可證或逾期未復核而擅自供水的;

(三)發生水質污染引起中毒或介水傳播疾病,對人體健康造成危害,但無死亡的;(四)在二次供水設施構筑物十米范圍內修建任何可能危害二次供水水質衛生的設施的。 第二十一條 取得市衛生行政部門發給的《二次供水設施清洗消毒衛生許可證》,擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的,責令停止清洗消毒活動,并處以違法所得三倍以下 的罰款,但最高不得超過三萬元;沒有違法所得或違法所得難以計算的,處五千元以上、一萬元以下的罰款。 第二十二條 供水污染,造成人體嚴重中毒或介水傳播疾病危及人身安全的,市衛生行政部門有權采取封閉供水設施、通知供水部門停止供水等措施,并通過新聞媒介予以通報。 第二十三條 〖事人對行政處罰決定不服,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議也不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,做出行政處罰決定的機關可申請人民法院強制執行。

第二十四條 生行政部門衛生監督執法人員玩忽職守、濫用職權,由所在單位或上級機關追究領導和直接責任者的責任;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機關依法處理。 第二十五條 辦法所稱“以上”、“以下”均含本數。

第二十六條 辦法自一九九七年十二月一日起生效。一九九O年九月七日市人民政府第23號令頒布的《石家莊市生活飲用水二次給水衛生監督管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇:石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法

石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法

【頒布單位】河北省石家莊市人民政府 【發文字號】令2011年第175號 【頒布時間】2011-2-22 【失效時間】 市政府令175號

《石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法》已經二○一一年二月二十一日市第十二屆人民政府第四十九次常務會議討論通過,現予發布。自二○一一年四月一日起施行。

二○一一年二月二十二日

第一條 為保證生活飲用水二次供水水質衛生,預防和控制傳染病的發生和流行,保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》等有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內生活飲用水二次供水衛生監督管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱二次供水,是指將來自集中式供水管道的水,另行加壓或貯存,再送至水站或用戶的供水方式。本辦法所稱二次供水衛生監督管理,是指對二次供水水質和設施的衛生監督管理。

第四條 生活飲用水二次供水水質,應符合國家生活飲用水衛生標準。

第五條 對違反本辦法的行為,任何單位和個人均有權舉報或投訴。

第六條 市衛生行政部門主管全市生活飲用水二次供水的衛生監督管理工作;各縣(市)、區、礦區衛生行政部門負責本轄區內二次供水的衛生監督監測工作。

建設、規劃、環境保護、水務等部門在各自的職責范圍內負責生活飲用水二次供水的管理工作。

第七條 生活飲用水二次供水設施由二次供水設施所有權人或其委托的管理單位、物業服務公司(以下簡稱二次供水設施管理單位)負責日常管理,并履行下列職責:

(一)建立二次供水設施衛生管理制度,制定生活飲用水突發公共衛生事件應急處置預案,配備專(兼)職管理人員;

(二)負責或委托專業清洗消毒單位對二次供水設施每半年至少進行一次清洗消毒;

(三)委托有水質衛生檢測資質的機構按照《生活飲用水衛生標準》的規定進行水質常規指標檢測,每年不少于一次,水質檢測結果應及時公布;

(四)當水質受到污染或出現異常,可能危及人體健康時,應立即采取控制措施,及時向當地衛生行政部門報告,并協助衛生行政部門調查;

(五)建立衛生檔案,將清洗消毒記錄、供管水人員健康檢查證明、水質檢測報告等相關資料歸檔保存;

(六)保持二次供水設施周圍環境清潔。

第八條 新建二次供水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用,工程施工圖設計審查和竣工驗收時,建設單位應當通知衛生行政部門參加。

第九條 新建、改建、擴建二次供水設施,應當符合下列要求:

(一)二次供水儲水設施應與消防水池分建,不得與城市公共供水管網或自建供水管道直接連接;

(二)二次供水設施應便于防護和清洗,排水應通暢。室外蓄水池周圍十米以內不得有滲水坑、化糞池、垃圾收集和處理設施、有毒有害物品等污染源,周圍兩米以內不得有污水管道;

(三)儲水設施內壁應堅固、光潔、不滲漏,入孔或水箱入口應有蓋(或門),并高出水箱面五厘米以上,有上鎖裝置,并有防止雨雪滲漏的設施,透氣孔有防止蚊蟲、異物進入的裝置,通風管應安裝防護罩;

(四)儲水設施結構合理,無死水區,機泵室與儲水設施分建,泄水管應設置在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與排水設施直接相連;

(五)二次供水設施使用的建筑材料和內壁涂料應無毒無害,使用的管材閥門以及過濾、軟化、凈化、加壓、消毒、防腐等產品、設備必須安全、衛生;

(六)法律法規規定的其他要求。

第十條 二次供水設施管理單位在二次供水設施投入使用前應當向所在地縣級以上衛生行政部門提出申請,取得《供水衛生許可證》后方可投入使用。

第十一條 二次供水設施管理單位和二次供水設施專業清洗消毒單位直接從事二次供水設施供水、管水和清洗消毒作業的工作人員應每年進行衛生知識培訓,并到具備預防性健康檢查資質的醫療衛生機構進行健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。

凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病及患有活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病的人員,不得從事供水、管水工作。

第十二條 二次供水設施專業清洗消毒單位,應當具備下列條件:

(一)有相適應的專業機構、經費、設備;

(二)配備有不少于兩名的衛生專業技術人員;

(三)有經衛生知識培訓,取得健康檢查合格證明的工作人員;

(四)建立完善的內部管理制度;

(五)具有法人資格,能夠獨立承擔民事責任。

第十三條 二次供水設施專業清洗消毒單位應當在取得營業執照后二十日內持本辦法第十二條規定條件的證明材料到市衛生行政部門備案。未達到規定條件的,市衛生行政部門應當主動告知二次供水設施專業清洗消毒單位予以改正。

第十四條 二次供水設施專業清洗消毒單位應當履行下列職責:

(一)建立用戶資料檔案,按照國家有關消毒技術規范進行清洗消毒,記錄清洗消毒情況,做好跟蹤服務;

(二)每次清洗消毒完畢,應將水樣送有水質衛生檢測資質的機構進行水質微生物檢測,達到《生活飲用水衛生標準》后方可交付使用;

(三)清洗消毒工作結束后,應及時將清洗消毒記錄水質微生物檢測報告交付二次供水設施管理單位。

第十五條 二次供水設施清洗消毒使用的除垢劑、凈水劑、消毒劑應符合國家生活飲用水的衛生要求。

第十六條 衛生行政部門應加強對二次供水設施的監督監測,對二次供水設施水質常規指標監測每兩年不得少于一次,水質細菌學指標監測每年不得少于一次。

監測所需經費列入本級政府財政預算,由本級財政予以保障。

第十七條 衛生行政部門應當設立生活飲用水應急事件和違法行為投訴舉報受理平臺,接到二次供水設施管理單位報告或群眾舉報后,應當及時組織人員調查處置。

第十八條 因供水污染,造成人體嚴重中毒或介水傳播疾病危及人身安全的,衛生行政部門有權采取封閉供水設施、通知供水部門停止供水等措施,并通過新聞媒體予以通報。

第十九條 違反本辦法第七條規定,二次供水設施管理單位未履行規定職責的,由衛生行政部門責令限期改正,逾期不改的,處500元以上2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法第九條規定,新建、改建、擴建二次供水設施不符合要求的,由衛生行政部門責令限期改正,逾期不改的,處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十一條 違反本辦法第十條規定,二次供水設施管理單位未取得《供水衛生許可證》將二次供水設施投入使用的,由衛生行政部門處1000元以上5000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法第十一條規定,二次供水設施管理單位或二次供水設施專業清洗消毒單位直接從事二次供水設施供水、管水和清洗消毒的工作人員未取得健康合格證明上崗的,由衛生行政部門責令限期改正,逾期不改的,處500元以上1000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十三條、第十四條規定,二次供水設施專業清洗消毒單位未按規定備案或未履行規定職責的,由衛生行政部門責令改正,逾期不改的,處1000元以上2000元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十五條,二次供水設施管理單位或專業清洗消毒單位清洗消毒使用的除垢劑、凈水劑、消毒劑不符合衛生要求的,由衛生行政部門責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。

第二十五條 衛生行政部門對二次供水設施進行監測,發現水質達不到生活飲用水衛生標準的,責令二次供水設施管理單位限期改正,逾期不改的,處2000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,責令停止供水,限期治理,并處5000元以上20000元以下罰款。第二十六條 衛生行政部門衛生監督執法人員玩忽職守、濫用職權,由所在單位或上級機關追究領導和直接責任者的責任;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機關依法處理。

第二十七條 本辦法自2011年4月1日起施行。1997年11月14日市人民政府令第89號頒布的《石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法》同時廢止。

第三篇:生活飲用水衛生監督管理辦法

生活飲用水衛生監督管理辦法

《住房城鄉建設部 國家衛生計生委關于修改〈生活飲用水衛生監督管理辦法〉的決定》已經住房城鄉建設部常務會議、國家衛生計生委委主任會議審議通過,現予發布,自2016年6月1日起施行。

住房城鄉建設部部長 陳政高

國家衛生計生委主任 李 斌

2016年4月17日

第一章 總 則

第一條 為保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛生安全,保障人體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛生安全的產品的衛生監督管理。凡在中華人民共和國領域內的任何單位和個人均應遵守本辦法。

第三條 國務院衛生計生主管部門主管全國飲用水衛生監督工作。縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門主管本行政區域內飲用水衛生監督工作。

國務院住房城鄉建設主管部門主管全國城市飲用水衛生管理工作。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門主管本行政區域內城鎮飲用水衛生管理工作。

第四條 國家對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可制度。

第五條 國家鼓勵有益有于飲用水衛生安全的新產品、新技術、新工藝的研制開發和推廣應用。

第二章 衛生管理

第六條 供水單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛生標準。

第七條 集中式供水單位取得工商行政管理部門頒發的營業執照后,還應當取得縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門頒發的衛生許可證,方可供水。

第八條 供水單位機關報建、改建、擴建的飲用水供水工程項目,應當符合衛生要求,選址和設計審查、竣工驗收必須有住房城鄉建設、衛生計生行政主管部門參加。新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由住房城鄉建設主管部門負責組織選址、設計審查和竣工驗收,衛生計生主管部門參加。

第九條 供水單位應建立飲用水衛生管理規章制度,配備專職或兼職人員,負責飲用水衛生管理工作。

第十條 集中式供水單位必須有水質凈化消毒設施及必要的水質檢驗儀器、設備和人員,對水質進行日常性檢驗,并向當地人民政府衛生計生主管部門和住房城鄉建設主管部門報送檢測資料。城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,其生產管理制度的建立和執行、人員上崗的資格和水質日常檢測工作由住房城鄉建設主管部門負責管理。

第十一條 直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員,未經衛生知識培訓不得上崗工作。

第十二條 生產涉及飲用水衛生安全的產品的單位和個人,必須按規定向政府衛生計生主管部門申請辦理產品衛生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產和銷售。任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的前款產品。

第十三條 飲用水水源地必須設置水源保護區。保護區內嚴禁修建任何可能危害水源水質衛生的設施及一切有礙水源水質衛生的行為。

第十四條 二次供水設施選址、設計、施工及所用材料,應保證不使飲用水水質受到污染,并有利于清洗和消毒。各類蓄水設施要加強衛生防護,定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區、直轄市根據本地區情況另行規定。

第十五條 當飲用水被污染,可能危及人體健康時,有關單位或責任人應立即采取措施,消除污染,并向當地人民政府衛生計生主管部門和住房城鄉建設主管部門報告。

第三章 衛生監督

第十六條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門負責本行政區域內飲用水衛生監督監測工作。供水單位的供水范圍在本行政區域內的,由該行政區人民政府衛生計生主管部門負責其飲用水衛生監督監測工作;供水單位的供水范圍超出其所在行政區域的,由供水單位所在行政區域的上一級人民政府衛生計生主管部門負責其飲用水衛生監督監測工作;供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區、直轄市人民政府衛生計生主管部門負責其飲用水衛生監督監測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設立的衛生監督機構,行使國務院衛生計生主管部門會同國務院有關部門規定的飲用水衛生監督職責。

第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當地人民政府衛生計生主管部門應做好預防性衛生監督工作,并負責本行政區域內飲用水的水源水質監測和評價。

第十八條 醫療單位發現因飲用水污染出現的介水傳染病或化學中毒病例時,應及時向當地人民政府衛生計生主管部門和衛生防疫機構報告。

第十九條 縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門負責本行政區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查。當發現飲用水污染危及人體健康,須

停止使用時,對二次供水單位應責令其立即停止供水;對集中式供水單位應當會同住房城鄉建設主管部門報同級人民政府批準后停止供水。

第二十條 供水單位衛生許可證由縣級以上人民政府衛生計生主管部門按照本辦法第十六規定的管理范圍發放,有效期四年,有效期滿前六個月重新提出申請換發新證。

第二十一條 涉及飲用水衛生安全的產品,應當按照有關規定進行衛生安全性評價,符合衛生標準和衛生規范要求。

利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品應當取得國務院衛生計生主管部門頒發的衛生許可批準文件;除利用新材料、新工藝和新化學物質外生產的其他涉及飲用水衛生安全產品應當取得省級人民政府衛生計生主管部門頒發的衛生許可批準文件。

涉及飲用水衛生安全產品的衛生許可批準文件的有效期為四年。

第二十二條 凡取得衛生許可證的單位或個人,以及取得衛生許可批準文件的飲用水衛生安全的產品,經日常監督檢查,發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的,原批準機關有權收回有關證件或批準文件。

第二十三條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門設飲用水衛生監督員,負責飲用水衛生監督工作。縣級人民政府衛生計生主管部門可聘任飲用水衛生檢查員,負責鄉、鎮飲用水衛生檢查工作。飲用水衛生監督員由縣級以上人民政府衛生計生主管部門發給證書,飲用水衛生檢查員由縣級人民政府衛生計生主管部門發給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛生監督員,由其上級行政主管部門發給證書。

第二十四條 飲用水衛生監督員應秉公執法,忠于職守,不得利用職權謀取私利。

第四章 罰 則

第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門應當責令限期改進,并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門應當責令限期改進,并可處以20元以上5000元以下的罰款:

(一)在引用水水源保護區修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的;

(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生計生主管部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的;

(三)供水單位未取得衛生許可證而擅自供水的;

(四)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的。

第二十七條 違反本辦法規定,生產或者銷售無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品的,縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門應當責令改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,或處以500元以上10000元以下的罰款。

第二十八條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,有下列行為之一的,由住房城鄉建設主管部門責令限期改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的可處以10000元以下罰款:

(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設住房城鄉建設主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的;

(二)未按規定進行日常性水質檢驗工作。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法下列用語的含義是:集中式供水:由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后,由輸水管網送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設施供水)。二次供水:將來自集中式供水的管道另行加壓、貯存,再送

至水站或用戶的供水設施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設施者除外)。涉及飲用水衛生安全的產品:凡在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理順及其他新材料和化學物質。直接從事供、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。

第三十條 本辦法由國務院衛生計生主管部門、國務院住房城鄉建設主管部門負責解釋。

第三十一條 本決定自2016年6月1日起施行。

第四篇:生活飲用水衛生監督管理辦法(2016.6.1)

生活飲用水衛生監督管理辦法

(原建設部 原衛生部令第53號,2010年2月12日《衛生部關于修改〈公共場所衛生管理條例實施細則〉等規范性文件部分內容的通知》予以修改,經住房城鄉建設部常務會議、國家衛生計生委委主任會議審議通過并于2016年4月17日發布住房城鄉建設部 國家衛生計生委令第31號予以修改,自2016年6月1日起施行)

第一章 總 則

第一條 為保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛生安全,保障人體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛生安全的產品的衛生監督管理。

凡在中華人民共和國領域內的任何單位和個人均應遵守本辦法。

第三條 國務院衛生計生主管部門主管全國飲用水衛生監督工作。縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門主管本行政區域內飲用水衛生監督工作。

國務院住房城鄉建設主管部門主管全國城市飲用水衛生管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內城鎮飲用水衛生管理工作。第四條 國家對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可制度。

第五條 國家鼓勵有益于飲用水衛生安全的新產品、新技術、新工藝的研制開發和推廣應用。

第二章 衛生管理

第六條 供水單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛生標準。

第七條 集中式供水單位取得工商行政管理部門頒發的營業執照后,還應當取得縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門頒發的衛生許可證,方可供水。

第八條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目,應當符合衛生要求,選址和設計審查、竣工驗收必須有建設衛生計生主管部門參加。

新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由建設行政主管部門負責組織選址、設計審查和竣工驗收, 衛生計生主管部門參加。

第九條 供水單位應建立飲用水衛生管理規章制度,配備專職或兼職人員,負責飲用水衛生管理工作。

第十條 集中式供水單位必須有水質凈化消毒設施及必要的水質檢驗儀器、設備和人員,對水質進行日常性檢驗,并向當地人民政府衛生計生主管部門和建設行政主管部門報送檢測資料。城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,其生產管理制度的建立和執行、人員上崗的資格和水質日常檢測工作由城市建設行政主管部門負責管理。

第十一條 直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。

直接從事供、管水的人員,未經衛生知識培訓不得上崗工作。

第十二條 生產涉及飲用水衛生安全的產品的單位和個人,必須按規定向政府衛生計生主管部門申請辦理產品衛生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產和銷售。

任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的前款產品。

第十三條 飲用水水源地必須設置水源保護區。保護區內嚴禁修建任何可能危害水源水質衛生的設施及一切有礙水源水質衛生的行為。

第十四條 二次供水設施選址、設計、施工及所用材料,應保證不使飲用水水質受到污染,并有利于清洗和消毒。各類蓄水設施要加強衛生防護,定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區、直轄市根據本地區情況另行規定。第十五條 當飲用水被污染,可能危及人體健康時,有關單位或責任人應立即采取措施,消除污染,并向當地人民政府衛生計生主管部門和建設行政主管部門報告。

第三章 衛生監督

第十六條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門負責本行政區域內飲用水衛生監督監測工作。

供水單位的供水范圍在本行政區域內的,由該行政區人民政府衛生計生主管部門負責其飲用水衛生監督監測工作;

供水單位的供水范圍超出其所在行政區域的,由供水單位所在行政區域的上一級人民政府衛生計生主管部門負責其飲用水衛生監督監測工作;

供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區、直轄市人民政府衛生計生主管部門負責其飲用水衛生監督監測工作。

鐵道、交通、民航行政主管部門設立的衛生監督機構,行使國務院衛生計生主管部門會同國務院有關部門規定的飲用水衛生監督職責。

第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當地人民政府衛生計生主管部門應做好預防性衛生監督工作,并負責本行政區域內飲用水的水源水質監測和評價。

第十八條 醫療單位發現因飲用水污染出現的介水傳染病或化學中毒病例時,應及時向當地人民政府衛生計生主管部門和衛生防疫機構報告。第十九條 縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門負責本行政區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查。當發現飲用水污染危及人體健康,須停止使用時,對二次供水單位應責令其立即停止供水;對集中式供水單位應當會同城市建設行政主管部門報同級人民政府批準后停止供水。

第二十條 供水單位衛生許可證由縣級以上人民政府衛生計生主管部門按照本辦法第十六條規定的管理范圍發放,有效期四年。有效期滿前六個月重新提出申請換發新證。

第二十一條 涉及飲用水衛生安全的產品,應當按照有關規定進行衛生安全性評價,符合衛生標準和衛生規范要求。

利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品應當取得國務院衛生計生主管部門頒發的衛生許可批準文件;除利用新材料、新工藝和新化學物質外生產的其他涉及飲用水衛生安全產品應當取得省級人民政府衛生計生主管部門頒發的衛生許可批準文件。

涉及飲用水衛生安全產品的衛生許可批準文件的有效期為四年。

第二十二條 凡取得衛生許可證的單位或個人,以及取得衛生許可批準文件的飲用水衛生安全的產品,經日常監督檢查,發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的,原批準機關有權收回有關證件或批準文件。

第二十三條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門設飲用水衛生監督員,負責飲用水衛生監督工作。縣級人民政府 衛生計生主管部門可聘任飲用水衛生檢查員,負責鄉、鎮飲用水衛生檢查工作。

飲用水衛生監督員由縣級以上人民政府衛生計生主管部門發給證書,飲用水衛生檢查員由縣級人民政府衛生計生主管部門發給證書。

鐵道、交通、民航的飲用水衛生監督員,由其上級行政主管部門發給證書。

第二十四條 飲用水衛生監督員應秉公執法,忠于職守,不得利用職權謀取私利。

第四章 罰 則

第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門應當責令限期改進,并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門應當責令限期改進,并可處以20元以上5000元以下的罰款:

(一)在飲用水水源保護區修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的;

(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生計生主管部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的;

(三)供水單位未取得衛生許可證 而擅自供水的;

(四)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的。

第二十七條 違反本辦法規定,生產或者銷售無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品的,縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門應當責令改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,或處以500元以上10000元以下的罰款。

第二十八條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的可處以10000元以下罰款:

(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的;

(二)未按規定進行日常性水質檢驗工作的。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法下列用語的含義是:

集中式供水:由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后,由輸水管網送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設施供水)。

二次供水:將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存,再送至水站或用戶的供水設施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設施者除外)。涉及飲用水衛生安全的產品:凡在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的連接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。

直接從事供、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。

第三十條 本辦法由國務院衛生計生主管部門、國務院住房城鄉建設主管部門負責解釋。

第三十一條 本辦法自一九九七年一月一日起施行。

第五篇:河北省生活飲用水衛生監督管理辦法

河北省生活飲用水衛生監督管理辦法

(征求意見稿)

第一條

為加強生活飲用水衛生監督管理,保障公共供水安全和人體健康,根據國家有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條

在本省行政區域內從事集中式供水、二次供水、現場制售飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品(以下簡稱涉水產品)的生產經營及相關衛生監督管理活動,應當遵守本辦法。

第三條

縣級以上人民政府應當加強對生活飲用水衛生監督管理工作的領導,建立健全生活飲用水安全目標責任制,組織有關行政執法部門建立生活飲用水衛生安全的信息資源交換共享和聯合執法機制,將生活飲用水衛生安全保障納入本級國民經濟和社會發展規劃,加大生活飲用水衛生監督管理、抽檢和水質監測經費的投入。

第四條 縣級以上人民政府衛生行政部門主管本行政區域的生活飲用水衛生監督工作。縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區域的城鎮生活飲用水衛生管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照規定的職責,做好生活飲用水的相關管理工作。

第五條 縣級以上人民政府及其有關部門、各類媒體單位應當加強飲用水衛生的宣傳教育工作,向全社會普及生活飲用水衛生知識,提高公眾的飲用水安全意識。

第六條

縣級以上人民政府及有關部門應當制定措施,引導和支持有關科研單位、高等院校、企業或者其他組織、個人開展與生活飲用水衛生安全及檢測有關的新產品、新技術、新工藝的研制開發和推廣應用工作,提高本地生活飲用水的安全保障水平。

第七條

新建、改建、擴建的集中式供水工程和二次供水設施應當符合衛生要求,其選址、設計審查和竣工驗收必須有建設、衛生行政主管部門參加。對不符合衛生要求的新建、改建、擴建集中式供水工程和二次供水設施,建設和衛生行政主管部門應當向建設單位提出整改要求,建設單位應當按要求及時進行整改。

第八條

供水單位在供水前,應當向設區的市或者縣(市、區)人民政府衛生行政部門申請領取生活飲用水衛生許可證。未取得生活飲用水衛生許可證的,不得供水。

第九條

供水單位取得生活飲用水衛生許可證應當具備下列條件:

(一)直接從事供水、管水工作的人員持有有效的健康證明;

(二)配置必要的水質凈化、消毒設施;

(三)配備必要的水質檢驗人員和儀器設備;

(四)使用的涉水產品和消毒產品依法取得衛生許可批準文件;

(五)生產環境、工藝流程、衛生設施、消毒管理、使用的涉水產品和消毒產品、供水水質符合國家頒布的衛生標準和衛生規范。

第十條

供水單位和二次供水設施管理單位應當遵守下列規定:

(一)建立健全各項衛生管理制度,制定生活飲用水安全突發事故應急預案;

(二)配備專(兼)職人員,具體負責本單位衛生管理工作,并配合衛生行政部門做好衛生監督檢查工作,組織落實衛生行政部門的監督檢查意見;

(三)供水設施不得與非生活飲用水相通,生產區、單獨設立的泵站、沉淀池和清水池外圍三十米范圍內應保持良好的衛生狀況,不得設置生活居住區,不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道;

(四)保持供水設施及其周圍環境整潔,對供水設施定期進行巡查、保養和維護,并做好記錄;

(五)新建的水處理設備、設施、輸配水管網投產前和使用中的水處理設備、設施、輸配水管網修復后,及時進行沖洗、消毒,經水質檢驗合格后方可通水;

(六)在購買和使用涉水產品、消毒產品時,查驗供貨方的衛生許可批準文件和產品合格證明文件,不得購買、使用沒有以上文件的涉水產品和消毒產品。供水單位除遵守前款規定外,還應當按要求對水質進行日常性檢驗,并向當地衛生和建設行政主管部門報送檢測資料。

第十一條 供水單位生產管理制度的建立和落實、人員上崗資格、水質日常檢測等項工作,由建設行政主管部門負責管理。

第十二條 二次供水設施的水池、水箱等儲水設施應當每半年清洗、消毒一次。二次供水設施管理單位應當于清洗、消毒之日的三日前在供水區域內發布公告,并在清洗消毒后委托依法取得計量認證的機構,按國家有關衛生規范的規定進行水質檢驗。

第十三條

二次供水設施管理單位按下列規定確定:

(一)二次供水設施安裝后,建設單位尚未移交給二次供水設施產權所有者的,該建設單位為二次供水設施管理單位;

(二)委托物業服務企業管理的二次供水設施,受委托的物業服務企業為二次供水設施管理單位;

(三)未委托物業服務企業管理的二次供水設施屬于單一產權所有者的,該產權所有者為二次供水設施管理單位;

(四)未委托物業服務企業管理的二次供水設施的產權所有者在兩個以上的,應當協商確定一個產權所有者為二次供水設施管理單位,其他產權所有者承擔連帶責任;不能協商確定一個產權所有者為二次供水設施管理單位的,由縣(市、區)人民政府衛生行政部門商當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處確定二次供水設施管理單位;

(五)配有二次供水設施的建筑物用于出租的,當事人應當在合同中約定二次供水設施管理單位;未約定的,建筑物產權所有者為二次供水設施管理單位。

第十四條

現場制售飲用水設備的選址、設計和水源選擇應當符合國家、本省有關規定,設備周圍保持良好的衛生狀況,地面平整硬化,具有廢水排放設施。現場制售飲用水設備與周圍的畜禽飼養場所、公共廁所、垃圾堆放處理場所等有毒有害物質污染源的距離應當在十米以上。

第十五條

現場制售飲用水經營單位或者個人應當遵守下列規定:

(一)建立健全現場制售飲用水衛生管理制度;

(二)不得選用未依法取得衛生許可批準文件的現場制售飲用水設備;

(三)配備相應的水質檢驗人員和儀器設備按周對出水水質進行自檢,并每年委托依法取得計量認證的機構對出水水質進行檢驗,保證出水水質符合國家頒布的衛生標準;

(四)安排人員按日對現場制售飲用水設備的安全使用情況進行巡視檢查,發現衛生安全隱患及時處理;

(五)在設備的醒目位置公示經營單位或者個人及設備管理人員的名稱(姓名)、聯系方式、巡查記錄和水質檢驗結果;

(六)在設備的水處理裝置、消毒裝置發生故障或水質檢驗不合格時,立即停止售水。

第十六條

農村集中式供水水質應當符合國家頒布的衛生標準。鄉級人民政府(街道辦事處)應當確定相應機構或者人員負責農村集中式供水的衛生管理工作。村民委員會應當確定人員負責當地水源的衛生防護和集中式供水設施的維護、水質定期消毒等工作。

縣級以上人民政府衛生行政部門應當對農村集中式供水定期進行水質衛生監測,加強對農村集中式供水衛生的技術指導。

縣級以上人民政府其他有關部門應當按照規定的職責分工,做好對農村集中式供水的相關監督管理工作。

第十七條

生產涉水產品應當依法取得衛生許可批準文件。

第十八條

涉水產品生產單位應當按照衛生許可批準文件和國家頒布的有關衛生標準、衛生規范的規定組織生產,并根據產品特點對生產環境衛生、原材料和產品衛生安全進行自檢。

第十九條

涉水產品生產單位發現其生產的產品存在衛生安全隱患,可能對生活飲用水水質造成影響的,應當及時向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知使用者停止使用,主動召回或者更換存在衛生安全隱患的產品,并及時向當地衛生行政部門報告。

第二十條

供水單位、二次供水設施管理單位、現場制售飲用水經營單位或者個人應當組織本單位直接從事供水、管水工作的人員進行衛生知識培訓和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員應當經過衛生知識培訓,并每年進行一次健康檢查,取得健康證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛生的疾病和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水工作。

第二十一條

縣級以上人民政府衛生行政部門應當定期開展本行政區域生活飲用水衛生的監督檢查和水質抽檢工作,依法調查、處置生活飲用水污染事故,及時查處違法行為。

第二十二條

縣級以上人民政府衛生行政部門進行生活飲用水衛生監督檢查時,可以行使下列職權:

(一)進入相關生產經營場所實施現場檢查;

(二)查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿和其他有關資料;

(三)查封、扣押不符合法定要求的涉水產品、消毒產品;

(四)法律、法規和規章規定的其他職權。

第二十三條

建設行政主管部門應當加強城市供水水質督查網絡建設,按國家有關規定開展水質督查工作,對本行政區域供水單位的供水水質定期進行檢測,并向本級人民政府和上一級人民政府建設行政主管部門報告檢測結果。

第二十四條 衛生行政部門應當建立健全生活飲用水衛生監測網絡,開展飲用水監測工作,定期向本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門報告監測結果,通報相關部門。

第二十五條

縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全生活飲用水衛生安全舉報、投訴制度,向社會公開相關電話,及時受理和依法調查處理舉報、投訴事項,并為舉報、投訴人保密。

第二十六條

生活飲用水在生產、輸送過程中被污染可能危及人體健康時,有關責任單位或者責任人員應當立即采取措施,消除污染,并按規定向當地人民政府及其有關部門報告。

第二十七條

對生活飲用水在生產、輸送過程中被污染可能引發傳染病流行或者對人體健康造成危害的事件,縣級以上人民政府及其有關部門應當依照有關法律、法規、規章和應急預案的規定進行調查處理,對已造成或者有證據證明可能引發傳染病流行或者對人體健康造成危害的,可以依法責令責任單位立即采取停止供水、封閉供水設施、查找控制排除污染源、對供水設施進行清洗消毒等措施。

在停止供水期間,當地人民政府和有關供水單位應當采取措施,為停止供水的區域提供必要的生活飲用水,供水水質應當達到國家頒布的有關衛生標準。

第二十八條

衛生和建設行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對其主管負責人或者直接責任人員依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,由司法機關依法處理:

(一)不依法辦理相關行政許可的;

(二)不履行生活飲用水衛生監督管理職責,對違反本辦法的行為不及時、不依法處理的;

(三)貪污、截留或者挪用生活飲用水衛生監督管理有關經費的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第二十九條

對違反本辦法的行為,《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關法律、法規、規章已經規定行政處罰的,從其規定。

第三十條

建設單位、供水單位、二次供水設施管理單位、現場制售飲用水經營單位或者個人、涉水產品生產單位違反本辦法第七條第二款、第十條、第十二條、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條規定的,由縣級以上人民政府衛生和建設行政主管部門按照各自的職責分工,予以通報批評,責令限期改正;逾期不改正的,對非經營性活動中的違反行為,處以五百元以上一千元以下的罰款;對經營性活動中的違反行為,有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的或者違法所得不能計算的,處以五千元以上一萬元以下的罰款。第三十一條

本辦法下列用語的含義是:

供水單位,是指城市和縣人民政府所在建制鎮建成區的集中式供水單位;

(二)集中式供水,是指由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后由輸水管網送至用戶的供水方式,包括公共供水、自建集中式供水等供水方式;

(三)二次供水,是指將集中式供水系統的生活飲用水經貯存、加壓或者通過水處理設備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后,經管道輸送給用戶的供水方式,包括管道直飲水;

(四)現場制售飲用水,是指通過水處理設備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施,將集中式供水系統的生活飲用水當場制成可直接飲用并散裝銷售的飲用水。

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