第一篇:貴州省生活飲用水衛生監督管理條例
貴州省生活飲用水衛生監督管理條例
(2007年7月27日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2007年7月27日貴州省人民代表大會常務委員會公告第5號公布 自2007年9月1日起施行)
第一條 為保證生活飲用水衛生安全,保障人體健康,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位(以下簡稱供水單位)和個人以及衛生監督管理活動,應當遵守本條例。
第三條 各級人民政府應當將生活飲用水衛生工作納入經濟社會發展規劃,開展生活飲用水衛生宣傳教育,普及生活飲用水衛生知識。
第四條 省人民政府衛生行政部門負責全省生活飲用水衛生監督工作。市、州人民政府、地區行政公署和縣級人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的生活飲用水衛生監督工作。
縣級以上人民政府建設、水利、環保、質監、價格、規劃、工商等行政部門在各自職責范圍內負責生活飲用水管理工作。
第五條 對供水單位和涉及生活飲用水衛生安全的產品實行衛生許可制度。
生活飲用水和涉及生活飲用水衛生安全的產品應當符合國家規定的衛生標準、衛生規范和衛生要求。
第六條 新建、改建、擴建生活飲用水供水工程,建設單位應當在選址階段向縣級以上人民政府衛生行政部門申請衛生審查。縣級以上人民政府衛生行政部門應當自受理審查申請之日起20日內,按照國家規定的衛生標準、衛生規范和衛生要求進行審查并作出決定。審查合格的,發給衛生審查認可書;審查不合格的,出具書面意見,建設單位按照書面意見的要求改進后,重新提出申請。
新建、改建、擴建生活飲用水供水工程設計審查和竣工驗收應當有衛生行政部門參加。
第七條 供水單位供水前,應當向縣級以上人民政府衛生行政部門申領生活飲用水衛生許可證。未取得生活飲用水衛生許可證的,不得供水。
供水單位取得生活飲用水衛生許可證應當具備下列條件:
(一)供水水質符合國家飲用水衛生標準;
(二)有水質凈化及消毒設施;
(三)有直接從事供水、管水的人員,并持有有效健康證明;
(四)有供水設施清洗和水質消毒、檢驗等衛生管理制度;
(五)配備必要的水質檢測人員和儀器設備;
(六)生產環境、工藝流程、衛生設施、消毒管理等符合國家規定的衛生標準、衛生規范和衛生要求。
第八條 縣級以上人民政府衛生行政部門應當自受理生活飲用水衛生許可證申請之日起20日內進行審查并作出決定。對符合條件的,頒發生活飲用水衛生許可證;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第九條 集中式供水應當符合下列衛生要求:
(一)供水水源水質符合國家有關生活飲用水水源水質的規定,生活飲用水水源保護應當遵守水源衛生防護的有關規定;
(二)配備的水凈化處理設備、設施能夠滿足凈水工藝要求,并保證正常運行;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封,定期清洗、消毒并監測,禁止與排水設施相連;
(四)新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復后應當進行沖洗、消毒,管網末梢盲端易污染處應當定期放水、清洗、消毒;
(五)有與其消毒方式相適應的消毒設備、設施,備有安全防范和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具;
(六)劃定生產區的范圍,并設立明顯標志。在其周圍30米范圍內,不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或者鋪設污水渠道等。
第十條 二次供水應當符合下列衛生要求:
(一)供水設施周圍保持環境整潔,蓄水池周圍10米內不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內不得有污水管線及污染物;
(二)水箱或者蓄水池應當專用并加蓋、上鎖,不得滲漏;
(三)貯水容器和供水設施的材質和內壁涂料應當無毒無害;
(四)保證設施及設備完好,建立健全清洗消毒制度;供水設施每年應當定期清洗消毒;清洗消毒后,應當經具備法定資質的檢測機構水質檢驗合格。
二次供水設施有管理單位的,由管理單位負責設施的日常運轉、保養、清洗、消毒;沒有管理單位的,業主應當委托具有資質的單位或者具有專業知識的人員負責設施的日常運轉、保養、清洗、消毒。
第十一條 管道直飲水供水應當符合下列衛生要求:
(一)用戶龍頭出水應當符合國家規定的直飲水水質衛生標準;
(二)設立專用制水間,制水間面積應當滿足生產工藝的要求,建筑物結構完整;鋪設地面、墻壁、天花板,應當使用防水、防腐、防霉和易消毒、易清洗的材料;地面應當有一定坡度,有廢水排放系統;
(三)水處理工藝和設備應當根據水源水質進行配備,確定合理的處理工藝流程,處理工藝中應當有水質消毒措施;
(四)輸水管道不得與市政或者自建供水系統直接相連。
第十二條 瓶裝、桶裝水的生產應當符合下列衛生要求:
(一)建立衛生防護區,防護區界應當設置相對固定標志;
(二)采水設備、輸水管道及貯水設備應當定期進行清洗、消毒;
(三)按照規定設置與生產規模相適應的洗手、消毒、更衣、廁所等設施;
(四)生產過程中,應當采取措施防止外界微生物和其他有害物對水質的污染,過濾材料應當定期清洗和更換,采用的消毒方法應當達到滅菌效果,不得在水中加入任何防腐劑;
(五)包裝容器應當使用獲得生產許可證企業的合格產品;包裝材料應當符合國家食品衛生標準的要求。
第十三條 生產涉及生活飲用水衛生安全產品應當符合下列衛生要求:
(一)生產場所應當根據生產產品特點和工藝要求設置,有與生產產品相適應的專用清洗、消毒場地和設備,生產設備不得與非涉水產品共用;
(二)建立原材料驗收制度;
(三)設立與產品特點相適應的衛生安全和質量檢驗室,配備相應的檢驗人員和儀器設備,對每批產品進行檢驗,合格后方可出廠。
第十四條 生產涉及生活飲用水衛生安全的產品,應當向省人民政府衛生行政部門申領產品衛生許可證,并提供下列材料:
(一)申請表;
(二)產品材料和配方;
(三)生產工藝及簡圖;
(四)產品質量標準;
(五)具備法定資質的檢驗機構出具的檢驗報告;
(六)產品設計包裝;
(七)產品說明書;
(八)產品中與水接觸材料的衛生安全合格證明;
(九)完整產品樣品。
第十五條 省人民政府衛生行政部門應當自受理生產涉及生活飲用水衛生安全產品衛生許可證申請之日起20日內進行審查并作出決定。對符合條件的,頒發涉及生活飲用水衛生安全產品衛生許可證;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 縣級以上人民政府衛生行政部門應當每年定期對供水單位的衛生安全工作以及生產經營場所或者設備、設施等進行監督監測和檢驗評價。在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應當增加生活飲用水的監督監測頻次。
第十七條 縣級以上人民政府衛生行政部門進行衛生檢查時,可以依法查閱或者要求供水單位報送有關材料;供水單位應當如實提供有關情況和材料。
第十八條 供水單位應當加強對供水設施的衛生管理,集中式供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位應當每日對水質進行檢驗,每季度向所在地的縣級以上人民政府衛生行政部門報送檢驗報告;二次供水單位應當定期進行水質檢驗,并向相關部門報送檢驗報告。
第十九條 供水單位負責組織本單位人員進行衛生知識培訓和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員,應當經過飲用水衛生知識培訓,并每年進行一次健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛生的疾病和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水工作。
第二十條 生活飲用水在生產、輸送過程中被污染,可能危及人體健康時,有關責任單位或者責任人員應當立即采取措施,消除污染,并按照規定同時向當地人民政府及其衛生、建設、環保等有關行政部門報告。
第二十一條 對生活飲用水在生產、輸送過程中被污染,可能引發傳染病流行或者對人體健康造成損害的事件,縣級以上人民政府衛生行政部門應當及時會同有關部門進行調查處理。對已造成或者有證據證明,可能引發傳染病流行或者對人體健康造成損害的,應當責令責任單位立即采取下列控制措施:
(一)停止供水;
(二)封閉供水設施,封存有關供水設備及用品;
(三)控制、排除污染源;
(四)切斷污染途徑;
(五)對供水設施及用品進行清洗、消毒。
縣級以上人民政府衛生行政部門會同有關部門責令集中式供水單位停止供水時,應當報同級人民政府批準,啟動相應的應急預案,解決臨時供水,并予以公告。
第二十二條 農村簡易供水和分散式供水水質應當符合國家生活飲用水的衛生標準。農村簡易供水,由鄉、鎮人民政府確定相應機構或者專人負責生活飲用水衛生管理工作。農村分散式供水的衛生管理,由村民委員會確定衛生管理人員負責水源的衛生防護、供水設施的維護和水質定期消毒等管理工作。
縣級以上人民政府衛生行政部門和其他有關行政部門應當加強對農村簡易供水和分散式供水的衛生監督、指導和服務。第二十三條 省人民政府衛生行政部門應當定期向社會公布生活飲用水衛生安全狀況和生活飲用水衛生監督抽檢情況。
縣級以上人民政府衛生行政部門應當公開舉報電話、電子郵箱等,受理對違反生活飲用水法律、法規行為的舉報,并依法調查處理。
第二十四條 違反本條例規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上2萬元以下罰款,已取得衛生許可證的,吊銷衛生許可證:
(一)新建、改建、擴建生活飲用水供水工程未按照規定向衛生行政部門申請衛生審查的;
(二)未取得生活飲用水衛生許可證供水的;
(三)生產涉及生活飲用水衛生安全的產品未取得產品衛生許可證的;
(四)集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水、生產涉及生活飲用水衛生安全產品不符合衛生要求的。
第二十五條 違反本條例規定,有下列行為之一,由縣級以上人民政府衛生行政部門或者有關行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處500元以上5000元以下罰款:
(一)安排未經生活飲用水衛生知識培訓、未取得健康合格證的人員直接從事供水、管水工作的;
(二)導致生活飲用水污染的有關責任單位或者責任人員未按照規定向有關部門報告污染情況的;
(三)供水責任單位未按照規定進行水質檢驗,并報送檢驗報告的。
第二十六條 縣級以上人民政府衛生行政部門和其他國家機關工作人員,違反本條例規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;造成不良影響或者嚴重后果的,依法給予行政處分:
(一)未履行生活飲用水衛生監督、檢查等職責的;
(二)未依法受理、頒發生活飲用水衛生許可證和涉及生活飲用水衛生安全產品衛生許可證的;
(三)對不符合法定許可條件的事項予以審查認可或者許可的;
(四)接到舉報或者發現違法行為不依法予以查處的;
(五)未履行其他法定職責的。
第二十七條 本條例下列用語的含義是:
集中式供水:由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后,由輸水管網送至用戶的供水方式。包括公共供水、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式。
二次供水:用水單位將來自集中式供水系統的生活飲用水經貯存、加壓或者再處理(如過濾、軟化、消毒等)后,經管道輸送給用戶的供水方式。
管道直飲水供水:是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質的集中式供水(或者其他水源水)作進一步的凈化處理,通過獨立封閉的循環管道輸送可直接飲用的水的供水方式。
瓶裝、桶裝供水:是指從事飲用天然礦泉水、飲用純凈水及其他瓶裝、桶裝生活飲用水的生產企業提供的供水方式。
農村簡易供水:由水源集中取水,經凈化處理和消毒后,由簡易輸水管網送至用戶的供水方式。
農村分散式供水:包括農村水井、水窖、池塘、山泉等由個人自行取用的供水方式。
涉及生活飲用水衛生安全的產品:在生活飲用水生產和供水過程中與生活飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、包裝容器、防護涂料、水處理劑、除垢劑,水質處理器及其他新材料和化學物質。
直接從事供水、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。
第二十八條 本條例自2007年9月1日起施行。
第二篇:黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定
黑龍江省人民政府關于修改《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》的決定
黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》作如下修改:
一、將第五條第一款修改為:“城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。”
二、將第九條第一款第四項修改為:“自建的生活飲用水供水系統,嚴禁與城鎮供水系統連接。”
三、增加一項作為第九條第一款第八項,具體為:“所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件”.四、將第十條第一項修改為:“二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行”.五、將第十條第五項修改為:“水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工”.六、將第十六條第三款修改為:“農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作,但納入城鎮公共供水系統的除外。”
七、將第十九條修改為:“各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批:
(一)縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(二)市(地)級衛生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(三)省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。”
八、將第三十一條修改為:“違反本規定,生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的,由縣級以上衛生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。”
本決定自發布之日起施行。
《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》根據本決定作相應修改后,重新發布。
黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛生安全,保障人體健康,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。
第二條 凡在本省行政區域內的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛生安全產品的生產單位及個人均應當遵守本規定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可證制度及衛生監督檢驗監測制度。
第四條 縣級以上衛生行政部門負責本行政區域內城鄉生活飲用水衛生監督管理工作并負責組織實施本規定。
縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮生活飲用水衛生管理工作。
第二章 衛生管理
第五條 城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。
城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,在取得《衛生許可證》后,還應當取得建設行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應當符合衛生要求,選址、設計審查、竣工驗收應當有當地衛生、建設行政主管部門參加。未經衛生、建設行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產涉及飲用水衛生安全產品企業新建、改建、擴建工程項目的選址、設計審查、竣工驗收應當有省級衛生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛生防護及水質檢驗,應當按照國家《生活飲用水衛生標準》的規定執行。
第八條 供水單位供應的飲用水水質,應當符合國家生活飲用水水質標準。
第九條 集中式供水應當符合下列衛生要求:
(一)水凈化處理工藝應當符合國家《建筑給水排水工程設計規范》的要求,水凈化處理工藝設備、設施應當符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應當配備相應的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應當有保證其正常使用的消毒設施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封,定期清洗、消毒并監測,嚴禁與排水設施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統,嚴禁與城鎮供水系統連接;
(五)新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復后應當進行沖洗、消毒,并經縣級以上衛生行政部門水質檢驗合格。管網末稍盲端易污染處應定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應當通風良好,備有安全防范和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應當劃定生產區的范圍,并設立明顯標志。在其周圍十米范圍內,不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件。
集中式供水單位應當配有水質檢驗儀器、設備和人員,對水質進行日常性檢驗,并向當地衛生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應當符合下列衛生要求:
(一)二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行;
(二)現有的二次供水設施不符合衛生要求的,應當限期改造,短期內不能改造的應當加強衛生管理,加大監督監測力度,并適當增加監測頻次;
(三)二次供水水箱應當設在單獨房間內,不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應當斷離相聯,不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設備,補氣或氣壓罐在進氣孔處應當安裝自動空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結構作為水箱池壁,在建筑物內的水箱,頂部距屋頂的距離應當大于零點八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應當大于零點二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應當大于零點七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產權單位應當保證設施及設備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設施每年應當清洗一至二次。消毒清洗后,應當經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經衛生知識培訓和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應當是經省級以上衛生行政部門批準的產品。
第十二條 供水單位主管部門應當建立生活飲用水衛生管理制度,指定專職或兼職衛生管理人員經常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛生狀況,其主要職責是:
(一)制定衛生管理制度,負責飲用水衛生管理、水質檢驗和檢驗結果定期上報;
(二)進行飲用水衛生宣傳,對供水人員進行衛生知識培訓和考核;
(三)貫徹國家有關生活飲用水衛生法規和標準,制止違法行為,并向有關部門提出處理意見。
第十三條從事直接供水人員應當經飲用水衛生業務知識和飲用水衛生法規培訓,由縣級以上衛生行政部門考核合格取得培訓合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應當復訓一次。
第十四條新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》第十一條第二款所列疾病(包括病原攜帶者)的,應當調離崗位。
第十五條生產涉及飲用水衛生安全產品的單位和個人,應當向省級以上衛生行政部門申請辦理產品衛生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產和銷售。
任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品。
第三章 衛生監督
第十六條 縣級以上衛生行政部門在本行政區域內行使生活飲用水衛生監督職責。
鐵道、交通行政主管部門設立的生活飲用水衛生監督機構,行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的生活飲用水衛生監督職責。
農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作,但納入城鎮公共供水系統的除外。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當地衛生行政部門應當做好預防性衛生監督工作,并負責飲用水的水源水質監測和評價。
第十八條 供水單位衛生許可證由縣級以上衛生行政部門發放,有效期四年,每年復核一次。
第十九條 各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批:
(一)縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(二)市(地)級衛生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(三)省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛生許可證需向所在地衛生行政部門填報《衛生許可證申請書》,衛生行政部門應當在收到《衛生許可證申請書》后十日內對供水單位進行衛生審查,符合衛生要求的,在五日內發放衛生許可證。對不符合要求的,衛生行政部門應當提出書面改進意見。
第二十一條 涉及飲用水衛生安全的產品,應當進行衛生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質處理器以及新材料和化學物質,由省衛生行政部門初審后,報國務院衛生行政部門復審,并由國務院衛生行政部門頒發批準文件。與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產品由省衛生行政部門批準,并頒發批準文件和批準文號,報國務院衛生行政部門備案。
第二十二條 活飲用水衛生監測頻次是:城鎮集中式供水水源水每年監測一至二次,出廠水及二次供水每半年監測一至二次,末稍水每月監測一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應當適當增加監督、監測頻次。國家及省另有要求時,按有關規定執行。涉及飲用水衛生安全的產品由省衛生行政部門每年抽樣檢測一次。監測收費按省物價、財政、衛生行政部門規定的收費標準進行。
第二十三條 衛生行政部門根據需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛生檢驗單位,進行生活飲用水衛生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛生許可證的單位或個人,以及取得衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品,經過監督監測,發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的,原批準機關應當收回有關證件或批準文件。
第二十五條 縣級以上衛生行政部門設立生活飲用水衛生監督員,生活飲用水衛生監督員應當經省衛生行政部門培訓合格,由縣級以上衛生行政部門發給證書。
第二十六條 生活飲用水衛生監督員執行衛生行政部門交付的任務。
生活飲用水衛生監督員應當作風正派、秉公執法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權謀取私利。
生活飲用水衛生監督員在執行任務時,應當出示監督證件,有權進入供水和生產單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規定進行采樣。
生活飲用水衛生監督員對被監督單位及個人提供的技術資料有保密的義務。
第二十七條 縣級以上衛生行政部門發現生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現的介水傳染病或化學中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
(一)對集中式供水單位,報同級人民政府批準后停止供水;
(二)對二次供水單位,責令其立即停止供水,并責令進行二次供水設施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業預防部門及時發現并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應當保護現場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛生行政部門報告。
縣級以上衛生行政部門接到飲水污染報告后,應當及時進行現場調查,并組織醫務人員搶救病人。
第四章 法律責任
第二十九條 違反本規定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛生行政部門責令清退,并對供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護區內修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規定進行二次供水設施清洗消毒的,對其產權單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設施清洗消毒后,未經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格供水使用的,對其產權單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經衛生知識培訓和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經省級以上衛生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規定,生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的,由縣級以上衛生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛生行政部門違反本規定,對不符合條件的生產經營單位發放衛生許可證的,對直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 飲水衛生監督管理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。
第三十五條 違反本規定,城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的;
(二)未按規定進行日常性水質檢驗工作的;
(三)未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。
第三十六條 衛生、建設行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復議或提起行政訴訟。
逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關向人民法院申請強制執行。
第五章 附 則
第三十八條 本規定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后,由輸水管網送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設施者除外)。
涉及飲用水衛生安全的產品:是指在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發布的《黑龍江省生活飲用水衛生管理規定》同時廢止
第三篇:黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定
黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定(黑龍江省人民政府令第17號)(2013年
修正本)
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛生安全,保障人體健康,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。
第二條 凡在本省行政區域內的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛生安全產品的生產單位及個人均應當遵守本規定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可證制度及衛生監督檢驗監測制度。
第四條 縣級以上衛生行政部門負責本行政區域內城鄉生活飲用水衛生監督管理工作并負責組織實施本規定。
縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮生活飲用水衛生管理工作。
第二章 衛生管理
第五條 城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。
城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,在取得《衛生許可證》后,還應當取得建設行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應當符合衛生要求,選址、設計審查、竣工驗收應當有當地衛生、建設行政主管部門參加。未經衛生、建設行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產涉及飲用水衛生安全產品企業新建、改建、擴建工程項目的選址、設計審查、竣工驗收應當有省級衛生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛生防護及水質檢驗,應當按照國家《生活飲用水衛生標準》的規定執行。
第八條 供水單位供應的飲用水水質,應當符合國家生活飲用水水質標準。
第九條 集中式供水應當符合下列衛生要求:
(一)水凈化處理工藝應當符合國家《建筑給水排水工程設計規范》的要求,水凈化處理工藝設備、設施應當符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應當配備相應的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應當有保證其正常使用的消毒設施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封,定期清洗、消毒并監測,嚴禁與排水設施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統,嚴禁與城鎮供水系統連接;
(五)新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復后應當進行沖洗、消毒,并經縣級以上衛生行政部門水質檢驗合格。管網末稍盲端易污染處應定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應當通風良好,備有安全防范和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應當劃定生產區的范圍,并設立明顯標志。在其周圍十米范圍內,不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件。
集中式供水單位應當配有水質檢驗儀器、設備和人員,對水質進行日常性檢驗,并向當地衛生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應當符合下列衛生要求:
(一)二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行;
(二)現有的二次供水設施不符合衛生要求的,應當限期改造,短期內不能改造的應當加強衛生管理,加大監督監測力度,并適當增加監測頻次;
(三)二次供水水箱應當設在單獨房間內,不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應當斷離相聯,不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設備,補氣或氣壓罐在進氣孔處應當安裝自動空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結構作為水箱池壁,在建筑物內的水箱,頂部距屋頂的距離應當大于零點八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應當大于零點二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應當大于零點七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產權單位應當保證設施及設備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設施每年應當清洗一至二次。消毒清洗后,應當經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經衛生知識培訓和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應當是經省衛生行政部門批準的產品。
第十二條 供水單位主管部門應當建立生活飲用水衛生管理制度,指定專職或兼職衛生管理人員經常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛生狀況,其主要職責是:
(一)制定衛生管理制度,負責飲用水衛生管理、水質檢驗和檢驗結果定期上報;
(二)進行飲用水衛生宣傳,對供水人員進行衛生知識培訓和考核;
(三)貫徹國家有關生活飲用水衛生法規和標準,制止違法行為,并向有關部門提出處理意見。
第十三條從事直接供水人員應當經飲用水衛生業務知識和飲用水衛生法規培訓,由縣級以上衛生行政部門考核合格取得培訓合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應當復訓一次。
第十四條新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》第十一條第二款所列疾病(包括病原攜帶者)的,應當調離崗位。
第十五條生產涉及飲用水衛生安全產品的單位和個人,應當按照有關規定向市(地)級以上衛生行政部門申請辦理產品衛生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產和銷售。
任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品。
第三章 衛生監督
第十六條 縣級以上衛生行政部門在本行政區域內行使生活飲用水衛生監督職責。
鐵道、交通行政主管部門設立的生活飲用水衛生監督機構,行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的生活飲用水衛生監督職責。
農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作,但納入城鎮公共供水系統的除外。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當地衛生行政部門應當做好預防性衛生監督工作,并負責飲用水的水源水質監測和評價。
第十八條 供水單位衛生許可證由縣級以上衛生行政部門發放,有效期四年,每年復核一次。
第十九條 各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批:
(一)縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(二)市(地)級衛生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(三)省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛生許可證需向所在地衛生行政部門填報《衛生許可證申請書》,衛生行政部門應當在收到《衛生許可證申請書》后十日內對供水單位進行衛生審查,符合衛生要求的,在五日內發放衛生許可證。對不符合要求的,衛生行政部門應當提出書面改進意見。
第二十一條
涉及飲用水衛生安全的產品,應當進行衛生安全性評價。利用新材料、新工藝和新化學物質生產涉及飲用水衛生安全的產品,按照有關規定由國務院衛生行政部門批準并頒發批準文件;其他涉及飲用水衛生安全產品的生產,按照有關規定由省或者市(地)衛生行政部門批準并頒發批準文件。
第二十二條 活飲用水衛生監測頻次是:城鎮集中式供水水源水每年監測一至二次,出廠水及二次供水每半年監測一至二次,末稍水每月監測一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應當適當增加監督、監測頻次。國家及省另有要求時,按有關規定執行。涉及飲用水衛生安全的產品由省衛生行政部門每年抽樣檢測一次。監測收費按省物價、財政、衛生行政部門規定的收費標準進行。
第二十三條 衛生行政部門根據需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛生檢驗單位,進行生活飲用水衛生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛生許可證的單位或個人,以及取得衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品,經過監督監測,發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的,原批準機關應當收回有關證件或批準文件。
第二十五條 縣級以上衛生行政部門設立生活飲用水衛生監督員,生活飲用水衛生監督員應當經省衛生行政部門培訓合格,由縣級以上衛生行政部門發給證書。
第二十六條 生活飲用水衛生監督員執行衛生行政部門交付的任務。
生活飲用水衛生監督員應當作風正派、秉公執法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權謀取私利。
生活飲用水衛生監督員在執行任務時,應當出示監督證件,有權進入供水和生產單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規定進行采樣。
生活飲用水衛生監督員對被監督單位及個人提供的技術資料有保密的義務。
第二十七條 縣級以上衛生行政部門發現生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現的介水傳染病或化學中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
(一)對集中式供水單位,報同級人民政府批準后停止供水;
(二)對二次供水單位,責令其立即停止供水,并責令進行二次供水設施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業預防部門及時發現并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應當保護現場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛生行政部門報告。
縣級以上衛生行政部門接到飲水污染報告后,應當及時進行現場調查,并組織醫務人員搶救病人。
第四章 法律責任
第二十九條 違反本規定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛生行政部門責令清退,并對供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護區內修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規定進行二次供水設施清洗消毒的,對其產權單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設施清洗消毒后,未經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格供水使用的,對其產權單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經衛生知識培訓和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經省衛生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規定,生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的,由縣級以上衛生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛生行政部門違反本規定,對不符合條件的生產經營單位發放衛生許可證的,對直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 飲水衛生監督管理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。
第三十五條 違反本規定,城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的;
(二)未按規定進行日常性水質檢驗工作的;
(三)未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。
第三十六條 衛生、建設行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復議或提起行政訴訟。
逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關向人民法院申請強制執行。
第五章 附 則
第三十八條 本規定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后,由輸水管網送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設施者除外)。
涉及飲用水衛生安全的產品:是指在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發布的《黑龍江省生活飲用水衛生管理規定》同時廢止。
第四篇:《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》
《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》
2009第1號 政府令
黑龍江省人民政府關于修改《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》的決定。
黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》作如下修改:
一、將第五條第一款修改為:“城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。”
二、將第九條第一款第四項修改為:“自建的生活飲用水供水系統,嚴禁與城鎮供水系統連接。”
三、增加一項作為第九條第一款第八項,具體為:“所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件”。
四、將第十條第一項修改為:“二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行”。
五、將第十條第五項修改為:“水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工”。
六、將第十六條第三款修改為:“農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作,但納入城鎮公共供水系統的除外。”
七、將第十九條修改為:“各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批:
(一)縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(二)市(地)級衛生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(三)省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。”
八、將第三十一條修改為:“違反本規定,生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的,由縣級以上衛生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。”
本決定自發布之日起施行。
《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》根據本決定作相應修改后,重新發布。
黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛生安全,保障人體健康,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。
第二條 凡在本省行政區域內的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛生安全產品的生產單位及個人均應當遵守本規定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可證制度及衛生監督檢驗監測制度。
第四條 縣級以上衛生行政部門負責本行政區域內城鄉生活飲用水衛生監督管理工作并負責組織實施本規定。
縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮生活飲用水衛生管理工作。
第二章 衛生管理
第五條 城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。
城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,在取得《衛生許可證》后,還應當取得建設行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應當符合衛生要求,選址、設計審查、竣工驗收應當有當地衛生、建設行政主管部門參加。未經衛生、建設行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產涉及飲用水衛生安全產品企業新建、改建、擴建工程項目的選址、設計審查、竣工驗收應當有省級衛生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛生防護及水質檢驗,應當按照國家《生活飲用水衛生標準》的規定執行。
第八條 供水單位供應的飲用水水質,應當符合國家生活飲用水水質標準。
第九條 集中式供水應當符合下列衛生要求:
(一)水凈化處理工藝應當符合國家《建筑給水排水工程設計規范》的要求,水凈化處理工藝設備、設施應當符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應當配備相應的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應當有保證其正常使用的消毒設施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封,定期清洗、消毒并監測,嚴禁與排水設施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統,嚴禁與城鎮供水系統連接;
(五)新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復后應當進行沖洗、消毒,并經縣級以上衛生行政部門水質檢驗合格。管網末稍盲端易污染處應定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應當通風良好,備有安全防范和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應當劃定生產區的范圍,并設立明顯標志。在其周圍十米范圍內,不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件。
集中式供水單位應當配有水質檢驗儀器、設備和人員,對水質進行日常性檢驗,并向當地衛生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應當符合下列衛生要求:
(一)二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行;
(二)現有的二次供水設施不符合衛生要求的,應當限期改造,短期內不能改造的應當加強衛生管理,加大監督監測力度,并適當增加監測頻次;
(三)二次供水水箱應當設在單獨房間內,不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應當斷離相聯,不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設備,補氣或氣壓罐在進氣孔處應當安裝自動空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結構作為水箱池壁,在建筑物內的水箱,頂部距屋頂的距離應當大于零點八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應當大于零點二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應當大于零點七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產權單位應當保證設施及設備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設施每年應當清洗一至二次。消毒清洗后,應當經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經衛生知識培訓和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應當是經省級以上衛生行政部門批準的產品。
第十二條 供水單位主管部門應當建立生活飲用水衛生管理制度,指定專職或兼職衛生管理人員經常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛生狀況,其主要職責是:
(一)制定衛生管理制度,負責飲用水衛生管理、水質檢驗和檢驗結果定期上報;
(二)進行飲用水衛生宣傳,對供水人員進行衛生知識培訓和考核;
(三)貫徹國家有關生活飲用水衛生法規和標準,制止違法行為,并向有關部門提出處理意見。
第十三條 從事直接供水人員應當經飲用水衛生業務知識和飲用水衛生法規培訓,由縣級以上衛生行政部門考核合格取得培訓合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應當復訓一次。
第十四條 新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》第十一條第二款所列疾病(包括病原攜帶者)的,應當調離崗位。
第十五條 生產涉及飲用水衛生安全產品的單位和個人,應當向省級以上衛生行政部門申請辦理產品衛生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產和銷售。
任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品。
第三章 衛生監督
第十六條 縣級以上衛生行政部門在本行政區域內行使生活飲用水衛生監督職責。
鐵道、交通行政主管部門設立的生活飲用水衛生監督機構,行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的生活飲用水衛生監督職責。
農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作,但納入城鎮公共供水系統的除外。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當地衛生行政部門應當做好預防性衛生監督工作,并負責飲用水的水源水質監測和評價。
第十八條 供水單位衛生許可證由縣級以上衛生行政部門發放,有效期四年,每年復核一次。
第十九條 各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批:
(一)縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(二)市(地)級衛生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作;
(三)省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛生許可證需向所在地衛生行政部門填報《衛生許可證申請書》,衛生行政部門應當在收到《衛生許可證申請書》后十日內對供水單位進行衛生審查,符合衛生要求的,在五日內發放衛生許可證。對不符合要求的,衛生行政部門應當提出書面改進意見。
第二十一條 涉及飲用水衛生安全的產品,應當進行衛生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質處理器以及新材料和化學物質,由省衛生行政部門初審后,報國務院衛生行政部門復審,并由國務院衛生行政部門頒發批準文件。與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產品由省衛生行政部門批準,并頒發批準文件和批準文號,報國務院衛生行政部門備案。
第二十二條 生活飲用水衛生監測頻次是:城鎮集中式供水水源水每年監測一至二次,出廠水及二次供水每半年監測一至二次,末稍水每月監測一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應當適當增加監督、監測頻次。國家及省另有要求時,按有關規定執行。涉及飲用水衛生安全的產品由省衛生行政部門每年抽樣檢測一次。監測收費按省物價、財政、衛生行政部門規定的收費標準進行。
第二十三條 省衛生行政部門根據需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛生檢驗單位,進行生活飲用水衛生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛生許可證的單位或個人,以及取得衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品,經過監督監測,發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的,原批準機關應當收回有關證件或批準文件。
第二十五條 縣級以上衛生行政部門設立生活飲用水衛生監督員,生活飲用水衛生監督員應當經省衛生行政部門培訓合格,由縣級以上衛生行政部門發給證書。
第二十六條 生活飲用水衛生監督員執行衛生行政部門交付的任務。
生活飲用水衛生監督員應當作風正派、秉公執法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權謀取私利。
生活飲用水衛生監督員在執行任務時,應當出示監督證件,有權進入供水和生產單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規定進行采樣。
生活飲用水衛生監督員對被監督單位及個人提供的技術資料有保密的義務。
第二十七條 縣級以上衛生行政部門發現生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現的介水傳染病或化學中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
(一)對集中式供水單位,報同級人民政府批準后停止供水;
(二)對二次供水單位,責令其立即停止供水,并責令進行二次供水設施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業預防部門及時發現并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應當保護現場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛生行政部門報告。
縣級以上衛生行政部門接到飲水污染報告后,應當及時進行現場調查,并組織醫務人員搶救病人。
第四章 法律責任
第二十九條 違反本規定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛生行政部門責令清退,并對供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護區內修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規定進行二次供水設施清洗消毒的,對其產權單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設施清洗消毒后,未經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格供水使用的,對其產權單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經衛生知識培訓和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經省級以上衛生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規定,生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的,由縣級以上衛生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛生行政部門違反本規定,對不符合條件的生產經營單位發放衛生許可證的,對直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 飲水衛生監督管理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。
第三十五條 違反本規定,城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的;
(二)未按規定進行日常性水質檢驗工作的;
(三)未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。
第三十六條 衛生、建設行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復議或提起行政訴訟。
逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關向人民法院申請強制執行。
第五章 附 則
第三十八條 本規定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后,由輸水管網送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設施者除外)。
涉及飲用水衛生安全的產品:是指在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發布的《黑龍江省生活飲用水衛生管理規定》同時廢止。
第五篇:南陽市生活飲用水衛生監督管理規定
南陽市人民政府文件
宛政【2012】號
南陽市人民政府關于印發
《南陽市生活飲用水衛生監督管理規定》的通知 各縣(市)、區人民政府,市人民政府各部門:
《南陽市生活飲用水衛生監督管理規定》已經市政府研究同意,望認真貫櫥執行。
二0一二年六月二十五日
南陽市生活飲用水衛生監督管理規定
第一條為了保證生活飲用水的衛生安全,防止介水疾病的發生,保障人民身體健康,根據《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》及其它相關規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條本市行政區域內涉及生活飲用水的供水單位、涉及飲用水衛生安全的產品、生產單位及個人的衛生監督管理,適用本規定。
本規定所稱供水單位是指集中式供水單位、二次供水單位。
第三條衛生行政部門負責本行政區域內生活飲用水的衛生監督工作。市、區(縣)建設、規劃、環保、水行政主管部門負責職責范圍內的生活飲用水的管理工作。
第四條任何單位和個人有權對違反本規定的行為進行檢舉和控告。
第五條集中式供水、二次供水、涉及飲用水衛生安全的產品必須符合國家規定的衛生標準。
第六條供水單位和生產涉及飲用水衛生安全產品的單位應當建立衛生管理制度,配備專職或者兼職衛生管理人員。
第七條新建、改建、擴建飲用水水源、輸配水和凈水
工程的選址、設計應當符合衛生要求。
第八條生活飲用水實行衛生許可制度。供水單位必須取得衛生許可證后方可從事生活飲用水的生產和經營。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借衛生許可證。
第九條集中式供水單位必須有水質凈化消毒設施,設置與供水能力相適應的水質檢驗室,對水質進行日常檢測,并向當地衛生行政部門和衛生監督機構報送檢測資料。二次供水、蓄水設施每年至少清洗和消毒一次。
第十條直接從事供水和管水的人員、蓄水設施清洗消毒人員應當每年進行一次健康檢查。新從業人員應當取得健康證明后方可從事相關工作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病源攜帶者)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙于飲用水衛生的疾病的,不得從事與生活飲用水直接有關的工作。
第十一條各級衛生行政部門應當按照上級規定制定本行政區域內生活飲用水衛生監督檢測工作方案。各級衛生監督機構按照工作方案認真落實生活飲用水衛生監督抽樣檢測工作,并由衛生行政部門及時公布監督檢測結果。
第十二條發現生活飲用水被污染和發生介水傳染病時,有關單位應當立即采取控制措施,并及時報告當地人民政府和衛生行政部門。任何單位不得隱瞞、緩報、謊報。
第十三條衛生行政部門接到生活飲用水污染報告和介水傳染病報告后,應當立即啟動應急預案,進行應急處理。有關單位和個人應當配合衛生行政部門的應急處理工作。
第十四條衛生行政部門發現生活飲用水污染危及人體健康和發生介水傳染病時,應當責令供水單位立即停止供水。但是責令集中式供水單位停止供水,應當報本級人民政府批準。
第十五條違反本規定第十三條規定,供水單位安排未取得健康證明的人員或者安排患有礙飲用水衛生疾病的人員從事直接供水、管水工作的,由衛生行政部門責令限期改正,并對供水單位依法予以處罰。
第十六條無衛生許可證,偽造、涂改、出借衛生許可證、從事供水的,由衛生行政部門責令限期改正,并依法予以處罰。
第十七條當事人認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十八條本規定下列用語的含義是:
(一)集中式供水,是指城鎮由水源集中取水,經統一凈化處理和消毒后,由輸水管網送至用戶的供水方式;
(二)二次供水,是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、儲存,再送至水站或用戶的供水方式;
(三)涉及飲用水衛生安全的產品,是指在飲用水生產和
供水過程中,與飲用水接觸的聯結止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。
第十九條本規定白下發之日起實施。