第一篇：中國對外關系史 復習資料

】《中國對外關系史》復習資料

1、天下觀念

中國傳統世界觀念的核心即天下觀從屬于總體的“天道—天理”觀念，它是一個較為完整的系統，集中體現了中國傳統文化的核心價值觀念。在中國與“他者”的關系上，天下觀的本質是一種華夏文化中心論，其秩序是“中國治下的和平”。

從對外觀念的角度而言，天下觀念的后果之一就是導致中國人習慣于以自身即人類、以中國即天下的角度觀察自身和世界，從文化意義上形成了“天朝型模”的世界觀，即以自我為中心，不以平等看待外國。這影響了我們反觀自身和審視外族與世界的視角，導致我們在受到侵略時嚴重的心理失落，思考中外關系的正常思路被長期扭曲。

天下觀念對中國人對自己國家身份的認同產生了深刻的影響。中國一直以朝代名稱代替國家的固定封號，在身份認同方面，國人一方面具有天下一統的大同理想，一方面重視鄉土觀念，然而卻缺乏民族觀念，對民族國家的意識不強。這導致了中國的民族主義在近代之前始終未能產生。

此外，天下觀念中的大同理想，使我們在對外關系中崇和尚禮，很重視自己的國際地位和國際道義而非國際法。同時，這也一定程度上影響到了我們與周邊國家的關系。周邊國家對中國的崛起習慣從歷史的角度去看待，因此穩定周邊、立足亞太成為我們一段時期內擺脫外交困境的出路。

天下觀念在體制上和結構上已然崩潰，但卻并未導致天下關懷的精神崩潰。天下觀念曾經給了中國人人性發展的最高境界的呵護，走向民族國家觀念則使中國人失去了這種呵護，因此產生了極大的不安全感。我們只有從民族國家向著天下出發，才有可能擺脫那種現成的符號框架與區域性限定，才有抵達更高的人性的可能性。

2、朝貢體制

朝貢體制是天下觀念在中國王朝統一時期的成熟的制度構建。是指附屬國向宗主國定期或不定期的進貢，以表明國家間關系形態。因為主要表現為物品交換，又稱為朝貢貿易，是東亞獨特的一套政治、禮治、貿易上的國家關系形態。它來自于商代中央與地方、王朝與附庸之間的禮儀關系，這種禮儀關系本質上是一種政治統屬關系。該體制在唐宋時期達到第一個頂峰，在明清時期達到第二個頂峰。

“華夷”秩序是朝貢體制的核心價值觀，也是天下觀念的重要組成部分。朝貢體制的制度化過程就是將傳統的“華夷”觀念制度化的過程。根據朝貢國與中國或中原王朝的關系之親疏遠近，可以將這種關系分為三個層次，即“典型而實質的朝貢關系”、“一般性的朝貢關系”和“名義上的朝貢關系”。

朝貢體制的特點有：對朝貢國來使的表文的格式、來使的時間、貢道、貢使團人數、攜帶貨物或其他物品的數量、船數等均有詳細而明確的規定；采用冊封制度對朝貢體制的政治權利進行安排，確立雙方的政治關系形態；朝貢貿易與朝貢往往混雜在一起；朝貢中涵蓋了一定程度的禮儀安排。

朝貢體制影響了中國軍事國防戰略，體現為“天子守在四夷”的國防理念和“塞防重于海防”的觀念上。中國同意王朝鐘情于采取防御型戰略文化，因為通過對華夏邊緣地區保持朝貢有助于加強中國的身份認同。

傳統的作為中國天下觀念之制度表現的朝貢體制，在西方“歐洲中心觀”的解釋下日益僵化。我們需要看到的是：朝貢并非中國獨有，西方古代國際關系史中曾經長期存在朝貢關系，而中國與西方在世界觀念上的差異是一系列綜合性的政治思想的差異的組成部分；中國豐富的傳統外交體制和思想，其內容非“朝貢體制”能夠簡單涵蓋，朝貢體制的存在與發展和中原帝國的分合存在密切的聯系；傳統東亞的國際關系存在以中國為中心和以“海上中國”為平臺的兩條線索；“地域經濟”在東南亞和東亞所起的作用，已經極大地削弱了朝貢體制的地位，使其只存在于最上層的統治集團的意識中。

事實上，從明末清初開始，傳統的朝貢體制即在發生內在實質性劇變，而并非是受到西方的影響和沖擊。東亞內部的相互關系，是最終瓦解朝貢體制的動因。

3、東方主義

東方主義在形容西方對東方的研究中具有負面意義，大意是指研究者以歐洲帝國主義的態度來理解東方世界，又指外來人對東方文化及人文的帶有偏見的理解。薩義德在《東方學》認為，東方主義屬于西方建構產物，旨在為東西建立一個明顯的分野，從而突出西方文化的優越性。東方主義以殖民者的高姿態來看待東方，并沒有給東方一個正常的歷史地位。中國自己的歷史觀念受到了東方主義的影響，我們把西方當作高高在上的殖民者，以此為基礎來書寫自己的歷史。

4、葡、西、荷、英未能沖擊明朝

在中國和西歐列強的第一輪交往中，葡萄牙、西班牙、荷蘭和英國都未能推行其在拉丁美洲同期推行的殖民政策。中國和西方國家的關系不是以歐洲為中心的被殖民關系。西方不是以一種殖民的姿態進入東方，而中國也沒有出現被奴役、被侵略的跡象。相反，中國卻將它們一一納入中國的世界觀中去對待。在這對關系中，中國成為主體，而西歐成為“他者”，產生了強烈的被動感，這是他們的困惑。

明清兩代中國人對于歐洲國家的認知是混亂的。四國在與明朝的初步交往中充滿投機性質，而明朝也以機會主義的手段處理與他們的關系，通過現實主義的策略將其納入中國的天下秩序，最終未能使西歐的投機者獲得平等經商的政治地位。

葡萄牙人將貿易偽裝成朝貢最終失敗，但在這一過程中由中國人利用朝貢貿易引薦葡萄牙人，說明當時的朝貢體制已經走樣，成為邊民聯絡朝貢國共同獲利的手段。明朝聯系西班牙打擊海盜但獲得失敗，暴露了其天下秩序的內部問題，在機會主義的驅使下對西班牙利用卻不給予正式身份，對應該保護的海外華人采取蔑視態度。在荷蘭人到來后，明朝一方面以朝貢關系處理與荷蘭的關系，另一方面又力圖支持葡萄牙人打擊荷蘭人，具有“以夷制夷”的性質。而英國的國書從未送達。

在第一波與歐洲殖民者的交往中，均發生了低烈度的軍事沖突，幾乎在所有的沖突中，明朝最終均獲勝。這說明在王朝根本利益受到威脅時，機會主義并不是其全部對外手段的根本導向。明朝不排除以武力手段解決問題，同時說明明朝有強大的理由維持其天下秩序。

文化、歷史、生活和軍事上的困惑，使西方國家并沒有能夠沖擊中國的明清兩朝。

東方主義所描述的歷史并不完全符合中國的歷史，而中國以殖民體系來描述自己的歷史也不符合中西方交流的歷史。為了突出反帝反封建斗爭的需要，晚清七十年的歷史代替了明清兩朝五百年的整段歷史。

5、馬戛爾尼使團訪華失敗

對于馬戛爾尼訪華的失敗，主要有三種范式。

其一為現代性范式。此種論述認為英國雖然在后來的對華關系中采取了槍炮政策或帝國主義政策，但在馬戛爾尼訪華時期，畢竟代表了當時的世界大勢。訪華的失敗源于清朝封建統治階級的無能和固步自封，清朝的皇帝和體制拒絕走向現代化。現代性范式的潛臺詞即，馬戛爾尼代表了現代文明。

現代性范式是東方主義的一種表現。1793年的中國和歐洲，處于兩種不同的帝國構建歷程，英國代表著海上帝國，中國代表著陸地帝國。而這兩種構建歷程，何者代表著先進，當時的人無法預知這一發展方向。而先進和落后，是后人對其的評價。

清朝前期致力于陸地帝國的構建，在當時有重要意義，這是建立多民族國家的最高階段。況且，晚晴帝國是不是拒絕開放本身也是值得探討的。晚清所采取的“限關”與閉關不同，一個口岸的開放依然滿足了對外貿易的需要，十三行所經營的對外貿易逐年增多，并沒有比過去四個口岸少。同時，英國在18世紀的全球貿易也并不是所謂“自由貿易”，馬戛爾尼訪華的失敗不能說是中國拒絕“自由貿易”所致。

其二，文明沖突范式。這一范式認為，兩次文明的初次相遇是一種信息不對稱狀態下的博弈。正如歐洲人進入印加帝國一樣，雙方并沒有進行充分準備。

實際上，中國的地位跟印加帝國是不同的，中國是一個文明實體。與歐洲碰面的時候，歐洲僅僅處于民族國家階段，歐洲的單個國家都不足以中國這一文明實體相提并論。而且，在1793年前，英國已經多次嘗試和中國聯絡，并且雙方的貿易關系也一直在朝貢貿易的總的框架下進行，歐洲人已經對中國有了相當的了解。在擴大貿易的動機下叩關中國，不能視為好無準備的異質文明的沖撞。

其三，后現代主義范式。這一范式把“后現代式的解釋與新的檔案材料”結合起來，將馬戛爾尼使團受命訪華的動機解釋為如何建立大不列顛與中華帝國之間的主權平等關系，而商業利益的考量實際上位居次位。雙方產生“禮儀之爭”沖突的原因，并不在于跨文化的誤解或文化沖突，而在于雙方對主權觀念和建構權力關系的方式持有相互競爭，互不相容的觀點。中國的朝貢安排類似于歐洲的國際法，中國運用禮儀希望把歐洲置于禮儀之下，但是卻失敗了。馬戛爾尼訪華的失敗應該還是和內容有關，而禮儀只不過是外在的形式。糾結禮儀的重要原因是要使皇帝滿意。

清朝對馬戛爾尼使團訪華的兩個拒絕原因，一是天朝不以貿易為重，一是恐其他國家效仿英國。第二點原因說明英國提出的要求的確超過了以往所有中國與歐洲貿易的既定條款和原則，這令清朝深感擔憂和恐懼。從中國的角度而言，馬戛爾尼事件并非是一次使中國錯失了對外關系現代化的歷史機遇，清朝以體制為由進行自我保護，反倒是中國避免了過早悲慘的“印度化”。

6、鴉片戰爭不是中國近代史的開端

第一次鴉片戰爭一直被賦予沉重的歷史價值：它是中國近代史的開端，它是中國對外屈辱交往的開端。然而，走出近代屈辱情節的時代已經到來，鴉片戰爭并不能被看作是中國近代史的開端。

從內部的視角看，第一次鴉片戰爭并沒有真正促成中國的全面“覺醒”即世界觀的全面轉變，只是在地理觀念上有一定的促動作用。當時的士大夫階層并沒有認識到禁煙行動的意義到底何在，仍然是在天朝體制的規定范圍內處理。而以林則徐為首的禁煙派的主張，動機也具有雙重性：其一，是針對帝國內部事務的國內對策，而非外交政策；其二，是彰顯傳統天下觀念的大好契機，不是轉變中國世界觀念的大好契機。

士大夫階層對1840年發生的事件充耳不聞，而直到辛亥革命時期，中國的底層社會的結構都沒有發生變化。一直到北洋軍閥統治時期，中國地方政府的數據仍然保持著明萬歷年間的狀況。

而從對外的層面上，雖然表面上看英國人用戰爭的形式進入了中國，但鴉片戰爭并未真正打開中國的大門。雖然作為鴉片戰爭的結果，中國最后被迫開放港口，割讓香港島，但是無論是戰前還是戰后，清廷上下對于從陌生世界過來的敵人，仍然沒有明確的認識，更沒有意識到鴉片戰爭對中國到底意味著什么。而從1842年之后沿海開放口岸的紳民和地方官反對洋人入城，朝廷拒絕洋人進駐北京的對外態度來看，鴉片戰爭更沒有打開中國人的心扉。

無論是割地、條約還是文化傳播，我們都不能從鴉片戰爭看到一個新的階段。葡萄牙16世紀開始就占據了澳門，英國在17世紀攻打了我國的虎門炮臺。在中俄之間的戰爭中，我們也并沒有取得完全的勝利，割讓了部分領土并簽訂了條約，中國君主派去的使團給俄國女皇下跪。而明朝時來中國居住的利瑪竇等傳教士傳播了西方天文、數學、地理等科學技術知識。歷史本身沒有時間段的概念，歷史的時間段就是對歷史價值的重新判斷。因此，我們僅僅是將思緒寄托在鴉片戰爭上。

7、三元里抗英斗爭與中國的民族意識

鴉片戰爭時期對英國入侵的抵抗中，最為國人津津樂道的是三元里抗英斗爭。中國近代史上對其反復的強調固然迎合了近代民族主義興起的政治需要，然而這一斗爭并不能上升到集體的愛國主義的高度。

英軍的暴行是導致三元里民眾抗英斗爭的起因。英軍挖掘當地民眾的祖墳，“開棺暴骨”，劫掠財務，調戲婦女等。因此，三元里等處民眾進行的是一次保衛家園的戰斗，而不是投身于一場保衛祖國的戰爭，盡管其中的某些士紳有著傳統的民族主義色彩的號召。

其實，在鴉片戰爭后期，江南的官紳們紛紛主動付給英軍“贖城費”，乞求他們不要騷擾本境的行動，與三元里的抗英是一致的，均是保衛家園。

此外，三元里抗英斗爭并非無產階級領導的抗敵斗爭，而是地方的地主鄉紳保衛家園的戰爭。中國的底層結構為鄉村社會，地方鄉紳、宗族的勢力比地方官的勢力的作用要大得多。

8、對于林則徐的評價

對歷史人物尤其是近代以來人物的評價，無一不受社會和政治的現實影響。林則徐的形象是被構建出來的一個歷史產品。自范文瀾將林則徐定位為中國近代“開眼看世界的第一人”之后，形象化和臉譜化將其腿上了無上光榮的高度。然而，林則徐本人的世界觀依然是有問題的，他是個實干家而非思想家。

林則徐的觀念中具有中外劃分的意識，且具有杰出的對外交涉能力，對中國法律管轄權具有保護意識，要求外商“具結”也體現了他對法律的重視。

“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”這句被廣為引用的表明對國家忠心的詩歌，表現出了林則徐勇于無私奉獻的精神。然而，這種奉獻是獻給“國家”和“君”這雙重目標的。“愛國”和“忠君”在當時的士大夫心中并沒有截然的區別。此外，一個人可以很好的愛國，但不一定就具有真正開明的看世界的開放精神。廣義上來說，林則徐是愛國的，但他最大的問題則是沒有突破傳統的天下觀念，無視世界發生巨變的事實，因此也絕不能認識到歷史事件的歷史性意義。他對局勢估計不足，對敵人的觀察也并不具備對戰爭形態的高科技的認識。

第一次鴉片戰爭的原因，首先是因為敵人以打擊我國統治者意志為目的，不會深入內地，我方戰略準備不足。其次是英軍戰斗力與清軍具有的時代差異；第三是中國長期自然經濟發展使得民眾有鄉土意識，卻缺乏統一的全民族抗戰意識。

9、徐繼畬

徐繼畬親身經歷了與英國侵略者的戰爭，對世界巨變有著真切的感受。他不僅在地理世界觀上突破了中國中心思想，還將他對西洋制度、民情民俗的贊譽表達出來，從而超越了鴉片戰爭后中國一般士大夫的世界觀變遷的速度，到達了洋務派后期、維新派早期的高度。

《瀛環志略》中并未稱西方國家為“夷”，而改稱“泰西”，這是一個明顯的進步，直接沖擊了天下觀念。此外，他對西方的贊嘆更為較明顯、直接。在書中，徐繼畬三次述評到華盛頓，并對他本人及美國的總統制度尤為稱贊。他對美國的推崇充滿中國特色，這來自于他對中美歷史、對比產生的感嘆。對于先進的事物不敢進行公開的稱贊，是中國近代以來民族心理中一個重要的情節，這從文化上而言是自尊的需要，從政治上而言是愛國的表現。

當然，徐繼畬對華盛頓的評價依然在用自己國家的歷史來解讀美國的民主制度。實際上，即使在今天我們看待西方文明時，依然習慣于用中國的歷史文化、邏輯去解讀西方，這是一種誤讀，限制了我們的思考。

徐繼畬在鴉片戰爭時期主張嚴禁鴉片，堅決抗戰。與林則徐的區別是他主張以治理吸食者為主，然而所主張的誅殺吸食者有過于武斷和擴大化的嫌疑，可能導致吏治腐敗和民間糾紛，且他并沒有認識到英國侵華的真正目的。

在神光寺事件中，林則徐和徐繼畬的對外觀念產生了明顯的區別。二者對中國命運的關心從根本上是一致的，區別在于徐繼畬更為理性、開放，而林則徐則有些不適應時代變化，強行驅逐沒有給予外交應有的空間。

其實，反對入城的理念背后，實際是堅持天朝朝貢體制的舊規矩：只有朝貢使臣才可以入城。反對入城透露的信息就是拒絕開放，拒絕理性承擔國家權益的保護義務，在力量不如人的時候，更加惡化中國本已惡劣的國際環境。

徐繼畬在一味動輒拼命和投降之間，發現還有理性的選擇，他是晚清真正理智地對待外交事務的第一人。

第二篇：對外關系史1（范文模版）

第一章

1、宗藩體系：中國作為宗主國，在周邊的小國中擁有一批被視為藩屬的屬國。藩屬國的國王繼位，須經過宗主國的冊封，才算取得合法的地位；藩屬國需定期向宗主國進貢；宗主國負有幫助藩屬國維護統治秩序的責任。以中國和周邊國家的關系為基礎，在調整邊界領土和解決民族矛盾的過程中自然形成。特點是小國名義上依附于中國的統治王朝，定期納貢。

2、為什么《尼布楚條約》是一項平等條約？ 第一，《尼布楚條約》是中俄兩國經過平等協商、中方做出重大讓步的結果。清軍在反對沙俄侵略的戰爭中取得了重大勝利，清政府在談判時所持的立場非常明確，而且康熙帝也提出了談判方針，堅決維護國家利益。兩國談判時，雙方地位平等。

第二，從內容上看，中俄尼布楚條約肯定了黑龍江和烏蘇里江流域包括庫頁島在內的廣大地區都是中國的領土，它一度遏制了沙俄殖民主義者對這個地區的擴張。該條約是兩個主權國家的正常邊界條約，是平等條約，維護了中國領土和主權的完整，在歷史上有顯著貢獻。

3、閉關政策原因

第一，為對付明朝殘留的反清力量，清政府實行海禁政策，禁止沿海居民出洋，限制中外往來。

第二，遏制人民的反抗。清政府害怕隨著中外交往的增多，這種反抗力量同洋人一起構成對其統治的威脅。

第三，清朝統治者妄自尊大，認為自己是“天朝上國”，天朝物產豐富，無需與外國往來。第四，它是封建自然經濟的產物。清王朝封建專制政權是建立在自給自足自然經濟基礎上的。在分散的小農自然經濟條件下，商品生產和國內市場的商品交換得不到充分發展，對外貿易更屬可有可無。

第五，同時也有防范西方殖民勢力的侵犯，保衛國家主權的原因。

4、分析19世紀初中英兩國的矛盾。

第一，經濟制度上，英國是個新興的資本主義國家，而清朝統治下的中國依然是小農經濟占主導地位。

第二，意識形態上，英國資產階級追求其所謂的自由平等，而清朝統治者依然死守其封建的等級觀念。

第三，商業上，英國資產階級政府千方百計要打開中國的市場，而中國封建統治者卻堅持閉關自守，大幅度減少了英國商品的進口。

第四，貿易上，中英正常貿易中，出于自然經濟階段的中國不需要大量進口英國工業品，而英國市場卻需要中國的茶葉和絲綢，且需要量逐年增加，英國方面長期處于入超地位。盡管英國通過鴉片貿易獲得不少贏利，但這并不能解決其他工業品進入中國市場的問題，兩國的貿易糾紛長期存在。

第二章

1、分析鴉片戰爭爆發的原因。

直接原因：林則徐的禁煙運動。根本原因是工業革命后，英國為奪取原料產地和消費市場，推行殖民擴張政策，決意用武力打開中國大門。

2、清政府在鴉片戰爭期間的對英政策。

清政府戰和不定，實行傳統的剿撫政策，出現了打—談—打—最后降的局面。英國剛發動對華戰爭時，兩廣總督林則徐做了充分的軍事準備，英軍無法得逞。英軍北上的過程中，各地守軍也紛紛奮勇抵抗。清政府此時算是做了積極抵抗。

當道光帝得知英軍可能北上天津，威脅到自身統治地位之時，又開始實行“撫”的政策，命令守軍不要隨便開槍，同時又派琦善、義律進行談判。然而，廣州談判中，英國提出的賠款、割地等要求都超乎道光帝的預料，直接損害到清政府的閉關政策和領土完整，談判由此中止。英軍為迫使清政府答應其要求，出兵攻占了大角和沙角炮臺。清政府大為震驚，又實行“剿”的政策，下令對英宣戰，要對英軍“痛加剿洗”。但其實，道光帝仍在考慮如何與英方妥協。中英交戰時，由于實力懸殊，清政府被迫投降。

3、為什么說林則徐和魏源有新思想？

他們敢于沖破傳統封建思想的束縛，“開眼看世界”。敢于拋棄陳腐觀念，承認西方世界的現金科學技術和思想，林則徐組織翻譯西文書報、編輯出《四洲志》一書、積極了解外國情況、主張學習西方技術??魏源編成《海國圖志》突破天朝上國的舊觀念、認為中國非世界的中心只是世界的一員、強調向西方學習強國御辱之道改進落后武器裝備和練兵方法??對后世產生重要影響。

在廣大民眾從傳統的思維模式出發以簡單的方式同外來侵略者進行斗爭的時候，少數先進知識分子開始關注西方的發展。他們拋棄以天朝上國自居和鄙視外國人的舊思想，探索新的制敵方法和國家的出路。

4、《南京條約》、《望廈條約》、《黃埔條約》內容，見課本~~~ 第三章

1、分析第二次鴉片戰爭爆發的原因 1、19世紀中期，世界資本主義正處于上升階段，擴大市場和擺脫危機成為資本主義國家的一項主要任務，而第一次鴉片戰爭以后，各國從同中國的條約中獲取的各種利益未能根本上扭轉對中貿易差額上存在的問題，認為是中國開放的通商口岸太少而導致的（實際上是中國小生產自給自足的自然經濟造成的），因此紛紛要求同清政府修約，而清政府因為其直接侵害到宗藩體系和閉關鎖國的原則予以拒絕。2、1856年10月8日，英國借口英屬“亞羅號”商船被中國非法扣留，派軍對廣州發動攻擊。1857年法國借口“馬神甫事件”決定對中國發動戰爭。

3、沖突的起源依然是實行擴張主義的資本主義國家同堅持朝貢制度和閉關自守政策的中國封建王朝之間的矛盾。

2、分析清政府在戰爭期間時戰時和的對策

首先，清政府不甘心自己的利益隨便遭到侵害，更不愿看到政權被削弱，同時對外國人不信任的心理還是根深蒂固的。清政府也不愿放棄傳統的閉關政策和宗藩體系。也由于清朝統治者盲目自大，以天朝自居，所以應戰。

但是，由于實力對比相差懸殊，清政府根本無力應付列強的堅船利炮。而且落后的封建統治從根本上是無法戰勝資本主義的。同時，封建統治者具有局限性和落后性，本身遇有妥協性，所以想打卻又怕打，因此時戰時和。

最后，由于清政府寄希望于同列強和談，妄想可以通過和談化解沖突，所以抱著僥幸的心態應戰。

3、為什么清廷不愿意讓外國使節常駐北京

外國使節常駐北京會打破清政府維護的宗藩體系。同時，長期堅持的閉關政策就得放棄，中國統治者不得不與“外夷”打交道，中國人同外國人的接觸就會增加。清政府擔心其統治基礎被削弱。

同時，咸豐帝認為外國使節心實叵測，貪得無厭。若外國使節常駐北京則后患無窮

4、簡述《天津條約》和《北京條約》的主要內容 中英中法《天津條約》：

1）公使駐京。2）內地游歷。3）長江開放和加開口岸。4）修訂稅則。5）賠款600萬兩。

中俄《天津條約》：

獲得了通商的權利、領事裁判權和片面最惠國待遇，并同意就東北的邊界進行勘查。

1)俄國在上海、寧波、福州、廈門、廣州、臺州、瓊州七處口岸有通商的權利。2)在內地的傳教權、領事裁判權和片面最惠國待遇等特權。

3)對于邊界事務規定“以前未經定名邊界，由兩國派出信任大臣秉公查勘”。

中美《天津條約》：

1)美國公使每年可以到北京暫住一次，但若中國許可別國公使常駐北京，則美國公使也一律照辦。

2)美國人有在中國沿海的貿易權 3)美國軍艦可以在通商口岸巡查。4)美國享有最惠國待遇。5)中國保護傳教士和教徒。

中英中法《北京條約》：

1)對英法的賠款都增加到800萬兩。2)增開天津為通商口岸。

3)割讓香港對岸九龍司一處給英國。

4)準許中國人與英法人訂立合同，到英法屬地或海外其他地方做工。

5)償還以前沒收的天主教堂財產，“并任法國傳教士在各省租買田地，建造自便”。

中俄《北京條約》：

1)確認了《璦琿條約》的規定。

2)把俄方提出的中俄西段邊界走向強加給中國。這為俄國日后進一步占據中國西部領土制造了“條約依據”。

3)俄國取得在庫倫、張家口、喀什葛爾等地免稅貿易、設立領事并享有領事裁判權。

第四章

1、洋務運動的背景

第二次鴉片戰爭后，清朝統治者在內政外交上面臨很多棘手的問題，一些較為開明的官員（洋務派）主張學習外國先進技術，強兵富國，擺脫困境，維護清朝統治。洋務派為了鎮壓人民，維護封建統治，從19世紀60年代到90年代掀起了一場“師夷長技”的封建統治者自救運動。

1）、兩次鴉片戰爭結束，清政府的統治階級對如何解決一系列內憂外患分裂成洋務派和頑固派。洋務官僚發動“求富”“求強”的運動來尋求救國之路，擺脫困境，維護清王朝統治。2）、鎮壓太平天國，洋務派感受到洋槍，洋炮的理好，深感引進西方先進機器、自行設廠制造槍炮船艦的緊迫性。

背景：①清政府內憂外患，內有人民起義——太平天國運動；外有列強侵略——第二次鴉片戰爭，清朝統治集團不得不積極尋找鞏固統治的出路。②列強侵略中國的同時也讓中國人看到了他們技術的先進。③“師夷長技以制夷”的新思想已經產生，為統治集團尋找出路提供了參考、為洋務運動奠定了思想基礎。④統治集團中少數先進人物主張學習西方先進技術以實現“自強”，形成洋務派，在中央以奕欣、地方以李鴻章、曾國藩等為代表。⑤一方面為了克服內憂外患，另一方面也為了鞏固自身地位，在洋務派和頑固派的紛爭中，新掌權的慈禧太后站到了在地方和中央都擁有巨大實力的洋務派一邊，對洋務運動的興起起了至關重要的作用。⑥總理衙門成立，成為推動洋務運動的中央機構。

2、第二次鴉片戰爭之后，清政府進行了哪些對外政策和體制的調整

1)第二次鴉片戰爭以后，清政府內部出現了洋務派，主張向西方學習，并提出師夷長技以制夷的思想。

2)建立了和外國的正常聯系。主動的開展外交。希望通過和列強搞好關系，為內部的變革和政權的鞏固創造條件。勾結列強共同鎮壓國內起義。3)設立外事機構。

4)設立總理各國事務衙門。5)南北分設通商大臣。6)加強關稅的管理。

7)在處理對外交涉事物中，有關督撫應互相照應。8)設立專門學校培養英語人才。派遣留學生

9）各開放口岸要按月把內外商情和各國報紙報道匯報中央政府 派使團出訪??

洋務派建立外交機構和制定新的外交政策，他們主張對外實行“外敦信睦，隱示羈縻”的政策，也就是對外要以誠相待，保持聯系，通過外交上的交往來消除或減輕列強對中國的侵略。

洋務派主張不能因堅持虛禮而損實利，主張修改不平等條約和保護中國僑民利益。

他們采用均勢原則觀察國際形勢，在外交上聯絡一個強國，結成聯盟，而牽制他國

3、分析美國倡導的“合作政策”的原因和影響 19世紀60年代中，以美國為主要倡導者，得到英、法、俄附和為了糾合力量，為實現“保持和繼續擴大它們的侵略利益，支持清朝政權鎮壓中國人民的革命運動”的基本方針，而采取的以“合作政策”為名的對中國的侵略活動。

“合作政策”的具體目的有三個方面：

1、支持清政府；

2、維護列強在華特權；

3、保持各國對華共管的局面。

其侵略活動主要表現在資本主義列強共同幫助清政府鎮壓太平天國的行動上；列強共同要求清政府既須遵守已訂的不平等條約，還得承認他們陸續不斷提出的額外要求。所謂的“合作”只可能是一個短暫的現象，這個政策是不可能長期保持下去的，因為資本主義發展不平衡的規律將使它們之間在爭奪中國問題上的矛盾日益激化。而這一條約也使清政府稱為列強侵華的工具，擴大了列強在中國的影響。

4、蒲安臣條約雖然明確規定了中美雙方權利對等，并且這先前條約所沒有的特點。當中有關移民的條款無疑是從美國的利益出發（當時美國正處于西部開發熱潮，需要大量的勞動力），但是后來在美國發生排華浪潮時，在美國的華人就援引這項規定來為自己的合法地位辯護。另外蒲安臣條約重視教育，希望通過學校傳播美國的思想文化，擴大美國在中國的影響，客觀上為中國學生赴美留學提供了條約依據，也為中國培養了一批人才。

第五章 邊疆危機的處理

1.簡析《煙臺條約》的內容。內容：（課本上具體的，下面是縮略版的）

第一部分：關于馬嘉里案件的處理，中國賠償被害人員家屬恤款及英方辦理此案的經費，并派使到英國道歉。

第二部分：商務和其他特權。（1）賠償欠款20萬兩；（2）增開宜昌等四處口岸，開放安慶等六處為停泊碼頭，可以上下貨；（3）租界內廢除厘稅洋貨申領半稅單，鴉片的入口稅和厘金在海關一并繳納；（4）對民事和刑事明確“被告原則”，規定“觀審制”；（5）所有開放口岸都要劃出租借。

第三部分：英國政府派官員與清政府商議云南與緬甸邊界開放通商的具體規定。

我對這個條約的內容的認識是：（1）條約的內容大大超越了對人命案案件本身的處理，除了第一部分的內容基本與此相關之外，其余部分都是英方通過武力威脅、外交詐騙等各種手段攫取的通商開口岸等各項權利。可見，案件只是英方擴大在華權利的借口，也可見，清政府由于陳舊意識和委曲求全的政策給中國帶來的巨大損害。

（2）條約沒有涉及到英方起先提出的諸如“把岑酶英提解到北京審訊”“抬寫英國國名”“駐京公使隨時可以進諫皇帝”等內容，保全了清政府的面子問題。而這正是中國以犧牲眾多諸如通商之類的權益換回來的。英方摸清了清廷的守舊心理，在一些非實質性（對清政府來說卻是實質性的）這些問題上作出妥協，加上威脅和恐嚇，增加要求，特別是那些他明知清政府絕不會接受的要求，迫使清政府給予英方商務等其他新的特權。因此，《煙臺條約》無疑是中方一次外交上的失敗。

（３）關于商務和其他特權的規定，如“增開宜昌等四處口岸，開放安慶等六處停泊碼頭，可以上下貨”，以及“租界內廢除厘稅，洋貨運往內地，不論是洋商或華商，都可以申領半稅單”等，以及同意英國與中方商議云南與緬甸邊界開放通商的規定，使英國攫取了大量新的權利，極大地破壞了中國經濟和領土主權，中國的市場也進一步向英國開放，這些都意味著中國在半殖民地的泥潭中陷得更深，中國社會一步步走向危機的深淵。

2.分析曾紀澤訂立《伊犁條約》的談判。

首先，談判的背景對中國是不利的。（１）曾紀澤是在清政府拒絕批準《里瓦幾亞條約》的背景下出任駐俄公使的，在此之前清政府派遣崇厚為全權代表到俄國談判，崇厚同俄方的簽訂了這一條約，清政府不批準這一條約，中方理虧。（２）更重要的是，中國正處于國力的下降階段，飽受列強的欺辱和壓榨，中國幾乎不可能以平等的身份與俄國進行談判，中方也害怕和俄國發生戰爭，這時的清政府還在與日本交涉琉球問題，而其它列強也很可能乘機向中國發難。

但是，在談判中，曾紀澤做出了自己的外交努力，盡可能地為中國爭取更多的利益。（１）曾紀澤通過解釋使俄國重新回到了談判桌旁，他說：崇厚違背了清廷旨意簽訂了前一個條約，責任不在俄國方面。（２）在談判的過程中，為了中方的利益，曾紀澤反復辯論，與俄方反復辯論，往往與俄方針鋒相對，在關系到中方的切身利益的時候并沒有采取完全的妥協態度。（３）但是，他的態度又不是簡單的強硬，而是有理有節，考慮到清政府盡快收回伊利的意愿，在適當的程度上滿足俄國的要求。俄方提出允許對原約作一些修改，但要中方給予補償，甚至提出“中國沿海地方何處可讓”，曾紀澤斷然拒絕了以沿海地區作“補償”，而根據清政府事前的指示，同意增加補償“代守”伊利的費用，滿足了俄方的要求。（４）曾紀澤充分利用了俄國在歐洲外交孤立和國內形勢嚴峻的客觀環境，和俄國適時達成了合約。

１８８１年２月，曾紀澤同俄國代表簽訂了《伊犁條約》，根據這個條約，中國收回了伊利地區的絕大部分。從條約的內容可以看出來，除賠款增加外，其他都比前一個條約有所收縮，曾紀澤能使俄國讓出到手的東西，這在清末是相當不容易的。他的外交努力是比較有效的。

３.分析日本侵占琉球和向朝鮮擴張所采用的基本手段。

琉球：（1）武力征服,要求琉球向日本進貢，強行將琉球列為自己的屬國。（2）通過分封來加強統治權威，1872年，日本分封琉球國王為藩主。（3）趁虛而入，強行干涉當地內部事務，否認中國對之的宗主權。（4）外交干涉和欺詐，簽訂協約，將對琉球的統治合法化，日本以琉球船民和臺灣居民的沖突為契機，借口對臺灣發動侵略，在武裝進攻受挫和外國列強干涉的情況下，日方把解決問題的重點轉為談判，1874年10月31日，中日簽訂《北京轉條》，其中稱臺灣居民“竟將日本國屬民等妄為加害”，把日本出兵說成是“保民義舉”，意味著使清政府默認琉球居民是日本人，這在成為了日本占領琉球的借口。（5）加強對當地的控制，干涉當地的內政和外事，減少琉球和中國的聯系，1875年，日本政府禁止琉球向清朝進貢，1876年又接管了琉球的司權的警察權。（6）將琉球設縣，將之置于自己的行政管理之下。1879年4月，日本政府宣布把琉球群島改為沖繩縣，并命令琉球的藩主移到東京居住，從而把琉球置于日本的行政管理之下。（7）通過外交上的作為占有琉球，提出“日本愿意把琉球群島最南部的宮古列島和八重山列島劃歸中國，中國應當承認琉球的其余部分完全歸日本所有”作為解決琉球問題的方案，并和清政府達成初步協議，在清政府拒絕批準后，蠻橫地表示“中國自棄前議，今后琉球一案，理當永遠無復異議”，自此之后，吞并了整個琉球群島。

朝鮮：（1）派遣使節，遞送國書，以修好名義試圖進入朝鮮。1878和1870年先后兩次遣使前往，都遭拒絕。（2）挑釁并發動戰爭，強行占領朝鮮領土。1875年，日本派軍侵入朝鮮漢江江華島，朝鮮炮臺轟擊驅趕，日艦發動攻擊，并占領了永宗島。（3）外交作為避免清政府的干預。派森有禮和清政府進行外交接觸，強行否認朝鮮是清政府的屬地，清政府最終不得不要“朝鮮自行處理”。（4）簽訂條約攫取權利。1876年與朝鮮簽訂《江華條約》，規定日本在朝鮮享有領事裁判權、通商的權利和海岸的測量權。（5）通過條約否認朝鮮是中國的屬國，《江華條約》第一款的開頭就是“朝鮮為自主之邦，保有與日本平等之權”，否認朝鮮與中國的傳統關系，為日本進一步擴大侵略朝鮮埋下了伏筆。（6）對朝鮮的統治階級進行拉攏滲透。（7）乘內亂之機，派兵進入。最終還取得了海外駐軍權。1882年，朝鮮發生兵變，日本趁朝鮮內亂，派軍隊開往朝鮮，內亂平息后，再度否認中國對朝鮮的宗主權，迫使朝鮮簽訂《仁川條約》，要求道歉、賠款，并允許日本在朝鮮駐兵保衛使館，同時開放通商口岸。

3.試析清政府處理這些事件的教訓。

首先，清政府的守舊思想使中國喪失了大量權益，在一些例如“不讓使節進京”對外國來說無足輕重的事情利益上，清政府卻為了樹立權威保全面子而失掉了核心的本質的權益。

其次，清政府容易輕易妥協，只要外國的態度強硬，清政府馬上就會談判求和，絲毫沒有戰斗到底的決心和捍衛國家權益的擔當。

同時，清政府經常寄希望于其他列強的調停，殊不知，列強都是一丘之貉，不可能真正站出來維護中國的利益。

再次，清政府沒有強大的外交實力，外交人才缺乏，外交努力不夠，甚至對很多外交規則根本不了解。

最重要的是，清政府統治之下的中國，政治腐朽，經濟落后，軍事效率低下，國力處于不斷下降的狀態之下，國力不強必定會挨打，所以想要在國際舞臺上有所作為，一定要提升國家實力。

第六章 中法戰爭與列強在中國南部的擴張

1.分析中法戰爭爆發的背景。

法國國內方面：（１）１８７０年普法戰爭，法國戰敗，戰后法德兩國的關系一直很緊張。１８０年，就任法國總理的茹費理積極推行海外擴張的殖民政策，以減輕國內在戰敗問題上對政府的壓力，并緩和同德國的矛盾。（２）法國工業革命的興起和發展，促使社會生產力水平大大提高，法國急需開拓海外市場和原料產地，組建殖民體系，以發展資本主義經濟。

法國在中國西南的行動方面：（１）第二次鴉片戰爭期間，法國就開始武力侵占越南南部，１８６７年，完全占據越南南部，１８６７年的法越《西貢條約》，使法國得到了航行紅河的權利，實際上，越南成了法國的殖民地，法國否認了中國對之的宗主權。（２）１８８２年，法國開始進攻越南北部，４月攻擊河內，１８８３年起，在紅河三角洲一帶又展開軍事行動，到８月２５日，法國迫使越南簽署《順化條約》，取得了對越南的“保護權”，并立即禁止越南與中國的一切關系。（３）１８８３年１０月２５日，法國決定向紅河三角洲的中國軍隊防地發動攻擊。

中國方面，進行了很多努力，但多是委曲求全的態度，多次外交努力都未果。（１）不承認１８７４年法越條約。（２）法國貢獻河內后，命令滇貴兩省派兵進扎越南北部，但強調“釁端不可自我而開”。（３）李鴻章和法方談判多次未果。（４）清政府內部形成主站和主和兩派，１８８３年１０月２５日，法國決定向紅河三角洲的中國軍隊防地發動攻擊后，清政府提高警惕，開始備戰。

中法關系方面：法國提出多項苛刻要求，中放不同意，多次談判破裂，中法逐步走向正面對峙。

２.為什么中法都愿意談判結束戰爭？

清政府：（1）面臨財政上的困難，財政的實權掌握在地方督撫手里，中央難以籌措軍費。

（2）面臨著其他列強的壓力，美國在遠東的力量比較小，他也只是勸說清政府接受它的仲裁；英國采取“光榮孤立“政策，打算借支持法國侵占越南問題緩和和法國的關系，建議英美德三國一道同中國施壓；德國為了減少德法兩國因戰爭結下的怨恨，也積極支持法國的擴張，對清政府施壓；日本在朝鮮半島問題上挑釁。

法國：（1）1882年的世界性危機打擊了法國的經濟，實行殖民擴張加重了經濟負擔。

（2）政局動蕩，政府支持率降低。（3）外交方面，英德等國不愿看到法國在中國沿海的戰事長期拖延下去而損害自己的商業利益，它們要求法國盡早結束戰爭。

（4）鎮南關中法國的失敗讓早就對戰爭不滿的民眾舉行了游行示威。

3.葡萄牙如何一步步的擴大對澳門的侵占？

１５３５年，葡萄牙商人用重金賄賂地方官員黃慶，把澳門開辟為通商地。

１５５４年，又通過賄賂廣東海道副使汪柏，借口帶來的“貢品”路上被海水打濕需借地晾曬，得到在澳門租地搭棚，存放貨物的權利。

１５５７年，葡人進一步在那里建房居住，設立官員進行管理，儼然把這塊地方視為殖民地。但葡人并不交租。隨后葡人大量居住建房。

１５７３年，賄金改為地租。

１６１４年，明朝政府正式宣布允許葡人居留澳門，他們獲得居留權、貿易權和自治權。

1623年，葡萄牙任命了首任澳門總督。

鴉片戰爭給了葡萄牙進一步擴大侵略中國的機會。1845年，葡萄牙女王擅自宣布澳門為自由港，試圖強化對澳門的統治。

1864年，葡萄牙海軍上校亞馬留任澳門總督后，對居住在澳門的中國居民強行征收苛稅。

1846年，葡萄牙人亞馬留非法撤銷了設立在澳門的中國海關南海稽查口，公開逮捕中國稽查口的巡役。

1848年，亞馬留命令在澳門的中國人進行戶籍登記，侵奪中國政府對在奧華人的管理權。

1849年，亞馬留致電朝廷要求取消中國海關，后來甚至下令正式封閉中國海關，拒絕納稅，說澳門是葡萄牙當局統治的地方，從此葡萄牙人不再向清政府繳納地租。葡萄牙還逐步蠶食了澳門半島附近的其他島嶼。強占龍田村、望廈村和水域。

1875年，葡澳當局擅自頒布澳門港口章程。1878年，將粵海關船只扣留。

1887年，葡人進一步侵占了澳門附近的全部海域，先拔去浮樁，后驅逐青州島守界兵船。至此，全部占有了今澳門半島全境及附近水域。

4.分析英國對西藏發動第一次戰爭的背景。

(1)英國工業革命基本完成，第二次工業革命初步開始，渴望打開中國西南市場，以傾銷工業品，緩和英國久已存在的貿易不景氣。

（2）清政府腐朽無能，中國經濟落后，社會衰敗，自鴉片戰爭，英國打開中國的大門之后，中國飽受西方列強的剝削和壓榨，喪失大量主權，中國社會的半殖民地程度逐漸加深，對列強一味采取妥協退讓政策。

(3)根據中英《煙臺條約》的附款，清政府允許英軍于1877年從北京派人經甘肅、青海或四川進入西藏，或由印度進入西藏。但這一規定遭到西藏地方當局和人民的堅決反對。英方難以以這一借口進入西藏。第七章

1、分析甲午戰爭前朝鮮半島問題上中日矛盾？

答： 1868年開始日本進行了明治維新，實行擴張的“大陸政策”，日本大力拉攏朝鮮，慫恿朝鮮“獨立”。

1．日本的擴張對中朝宗藩關系的沖擊：

1）從歷史上看，朝鮮長期是中國的藩屬。而在十九世紀中期以來，列強在遠東的爭奪中，日本試圖打開朝鮮的門戶，在侵占琉球之后，日本的第二個目標就是朝鮮，并進而向中國東北擴張。

2）1875年日本侵入朝鮮后，日朝簽訂的《江華條約》中，否認了朝鮮與中國的傳統關系，導致了中日之間一系列糾紛。

3）朝鮮發生壬午政變后，一方面，在沒有清政府介入的朝日談判中，日本再度否認中國對朝鮮的宗主權，并且取得在朝鮮駐兵保護公使館的權利。另一方面，清政府粗暴地干涉朝鮮內政，希望強化其宗主權，但是卻沒有設法阻止日本對朝鮮的威脅。而且，容許日軍駐扎朝鮮為后來的中日沖突埋下了禍根。4）《仁川條約》簽訂后，日本極力拉攏朝鮮政府，慫恿朝鮮獨立，面對這一事態的發展，清政府內部要求強化對朝鮮的宗藩關系。

5）中法戰爭后，中國承認法對越南的“保護權”，促使清政府對列強在藩屬的活動提高警惕，特別是日本在朝鮮半島的擴張行徑，派袁世凱到漢城任駐韓辦事大臣，直接干涉朝鮮內政，試圖通過強化宗藩關系來阻止日本的擴張，其結果不僅加深了與日本的矛盾，也造成了朝鮮一部分人對清政府的不滿，給中朝關系埋下伏筆。日本趁機發動對中國的戰爭。

2．中日在朝鮮勢力對比的變化：

1）朝鮮甲申政變后，在中日談判中，清政府最終妥協，中日簽訂《天津會議專條》，確認了中日在朝鮮權力對等，在事實上增強了日本在朝鮮的影響力，影響了中朝間的宗藩關系。2）在清政府不斷強化宗藩關系的同時，日本在其《大陸政策》中提出了朝鮮為“利益線的焦點”，雙發都對朝鮮提出了利益要求。甲午戰前，中日在朝鮮半島問題上的矛盾主要是在各自的利益要求中，日本想要侵占朝鮮從而進一步向中國東北擴張，而中國則想保持宗藩關系，維持它在朝鮮半島的利益。

2、從外交角度分析中日戰爭清政府失敗的原因

·中日實力差距，清政府軍事力量較弱

·在戰前，清政府不積極備戰，而是尋求列強的調停，尤其是英國和俄國。而英國和俄國出于自己的國家利益，并沒有積極地進行調停，也沒有表示他們將不制止日本發動戰爭。·戰爭爆發后，由于對戰爭準備不充分，清政府的態度轉向求和，它仍請俄國和英國出面調停。由于英俄的矛盾無法解決，調解計劃失敗。

·清政府沒有建立健全的外交行政體系，甚至沒有正式的外交官等，對于中國在甲午戰爭中的外交活動也產生了消極的影響。

·在甲午戰爭中，清政府將更多的希望寄托在列強的調解而不是戰爭的勝利上，為了使列強調解中日沖突，清政府在戰略上有很多失誤，也或多或少的貽誤了戰機，這樣，在后來的中日談判中，中國就變得比較的被動；其次，列強的調解并不能真正地解決問題，列強對于中日戰爭的態度及措施首先是基于本國利益的，為了本國的利益和列強在華利益，列強有可能將中國的利益作為列強間談判的砝碼，在這種情況下，清政府仍然寄希望于列強，顯然會在外交上失敗。

·清政府為強化同朝鮮的宗藩關系，強行干涉其內政，引起朝鮮一部分人的不滿，破壞了中朝的友好關系，給外國勢力提供了可乘之機。

3、試分析《馬關條約》及其結果？

答：1895年4月17日，中日簽訂《馬關條約》，其主要內容有：1）中國承認朝鮮獨立，宗藩關系從此解除；2）中國割讓遼東半島、臺灣及其附屬島嶼、澎湖列島給日本；3）賠償日本軍費兩億兩白銀；4）開放沙市、重慶、蘇州、杭州為商埠，日本得在這些地方設立領事館；5）日軍得“暫駐”威海衛，直到清政府賠款和訂立商約為止。

《馬關條約》是繼南京條約和北京條約之后簽訂的最屈辱的不平等條約，根據條約，中日于1896年簽訂《通商行船條約》，清政府給予了日本領事裁判權和片面的無條件最惠國待遇。

1．《馬關條約》的分析：

1）中國承認朝鮮獨立，破壞了中朝宗藩關系，損害了中國在朝鮮的利益，同時也將朝鮮置于日本的勢力范圍中。

2）日本對中國的領土要求，進一步破壞了中國的領土和主權完整。對臺灣極其附屬島嶼的割讓，對現代的中日關系也有很大的影響。

3）大量的戰爭賠款，使得清政府不得不舉借外債，這為列強在債務，尤其是經濟上控制清政府提供了條件；同時，大量的債務也加重了清政府和國內人民的負擔。4）新的商阜城市的開放，使得日本的勢力伸入了中國內地。5）日軍暫駐和軍費支付，對中國主權形成了威脅。2．《馬關條約》的后果：

1）馬關條約是繼《南京條約》和《北京條約》后，中國簽訂的最屈辱的不平等條約。在此條約中，清政府給予日本領事裁判權和片面最惠國待遇，日本從此同西方列強一樣在中國享有種種特權。

2）馬關條約嚴重的損害了中國的領土和主權完整，戰中中國政府的軟弱，使得列強紛紛提出各種要求，從各個方面擴大其在華利益，甚至開始謀求建立勢力范圍，在甲午戰后，中國面臨著被瓜分的危險。

3）戰爭賠款加重了人民的負擔民族危機的加深，使得社會上層出現了改革的聲音（維新變法），在社會的下層，也對逐漸形成的反帝愛國運動（義和團運動）起到了促進的作用。4）條約有損中國的主權和利益，進一步加深了中國半殖民地半封建化的危機。

5）另一方面，條約的簽訂讓幾千年都是中國學生的日本一下成為了列強，這讓鄙視日本的中國人感到大為吃驚，亡國憂慮日趨強烈，直接導致相當一部分知識分子強烈要求學洋變法，是公車上書和戊戌變法的直接原因。

4、試分析戰后清政府尋求與俄國結盟的政策？ 答： 1．結盟的可能性：

1）馬關條約后俄國帶頭發動三國干涉還遼，清政府出現親俄氣氛。2）中俄素來友好的歷史。3）中俄關系的修好 2．結盟的必要性：

1）聯合俄國，牽制日本在中國的擴張。

2）在英日擴張時，清政府可借助俄國軍事力量的幫助。3．《中俄密約》

1）日本侵占中國領土時，中國可獲得俄國支持。

2）俄國的勢力伸入了中國東北，在事實上對中國東北存在著威脅；另一方面，俄國在中國東北修建鐵路，使得其他列強也紛紛提出在中國修建鐵路的要求。這樣一來，不僅列強在經濟上擴大了利益，在政治上也擴大的了影響力。4．影響：

盡管清政府在條約中獲得了俄國的支持，但是在事實上，中俄盟友關系除了便利俄國在中國東北的擴張，并沒有給中國帶來保護自己的利益，防止外來侵略的好處。

在盟友關系下，俄國的勢力伸入了中國東北，并不斷加強它在這一地區的影響力，俄國逐漸將東北地區視為它的勢力范圍。同時，在東北修建鐵路，不僅有利于俄國攫取經濟利益，而且使得其他列強對修建鐵路提出了要求。而在清政府方面，它不僅沒有維護好自身的利益，而且，民族危機進一步地加深。

中俄結盟政策雖然是在中國希望聯合俄國牽制日本勢力的基礎上結成的，但在事實上，卻成為了俄國擴大其在華利益的手段。第八章

1、分析19世紀末中國面臨的局勢？

答：1，西方資本主義已經發展到帝國主義階段，西方列強看到中國的軟弱，紛紛提出各項要求擴大在華利益，強迫清政府與各列強簽訂大量不平等條約，中國面臨被瓜分的危機。各國在中國劃分了勢力范圍，具體如下，德國的范圍是山東，強租膠州灣；俄國強租旅順和大連，東三省成為其勢力范圍；法國之云南、廣東、廣西三省；長江流域成為英國的勢力范圍；福建是日本的勢力范圍；美國政府因其歷史原因，在華只有微弱的影響不足以維護其在華利益，于是照會各國，要求清政府實行門戶開放政策。以保證其利益的實現。

2，清政府每年財政收入根本無法償還馬關條約中對日本的賠款，因此以關稅為抵押大舉外債，使外國控制了中國的關稅，并左右清政府的財政收入。

3，由于關稅過低，民族工業和手工業得不到保護，外國公司大量在中國設廠，阻礙了民族工業的發展，另外為了進一步鞏固各自的勢力范圍和保障長遠的經濟利益，各國爭奪中國的鐵路修建權。

19世紀末，清政府過于軟弱，列強在華經濟上不斷擴大利益，政治上不斷增強對清政府的影響，因此中國有從半殖民地淪為殖民地的危險。

2、分析義和團斗爭的特點？

答：義和團運動是一場農民運動，其打擊對象是外國侵略勢力，而不是封建的統治政權，反映了當時帝國主義與中華民族的矛盾已經成為主要矛盾。以“扶清滅洋”為口號。扶清：有利爭取官軍，卻容易讓群眾放松對清政府的警惕；滅洋：能夠動員廣大群眾參加反帝斗爭，卻帶有籠統排外色彩。但他們無法正確處理反帝和反封建的關系問題

3、分析清政府對列強“宣戰”的原因？

答：1，隨著帝國主義列強在中國的勢力擴大，多年對中國的大量商品傾銷，嚴重摧毀了農民的手工業，破壞了農村的自然經濟，加上吏治腐敗，以及嚴重的自然災害，廣大民眾處在水深火熱之中，這使民眾反對和仇視外雇侵略者的情緒日益高漲，認為這一切的根源是西方列強對中國的侵略和種種作為所導致的，這使清政府對外宣戰有了群眾支持基礎。

2，維新派戊戌變法失敗后，慈禧太后實際上剝奪了光緒皇帝的權力，并想從形式上廢除他的皇帝地位，另立一個皇帝。但在征求各國意見時，各國公使紛紛加以反對，以顯示他們對光緒皇帝的支持，廢立計劃失敗，觸及其自身利益，慈禧太后及其追隨者對列強不滿。3，腐朽的清政府受了多年列強的欺壓，又遇上扶清滅洋的義和團運動，認為可以利用義和團力量來制衡各國列強。

4，面對義和團的威脅，各國列強紛紛派遣衛隊保護在華商人和使館。慈禧太后誤認為洋人將要求慈禧將權力還給光緒皇帝，直接威脅了她的統治地位，因此于1900年6月21日向各國列強宣戰。

第九章

1、日俄戰爭表明了列強侵華的什么新特點？

答： 日俄戰爭的發生反映出勢力范圍的爭奪進入更為激烈的階段，由以往各自最大限度向清政府榨取領土和利益，到各自勢力范圍相互交叉，為相互遏制對方的勢力擴張甚至不惜采取武力方式直接對抗解決。另一方面，從以前各國間接地同清政府進行談判敲詐勒索獲取勢力范圍和利益，到日俄戰爭時期，就是直接的明目張膽地進行侵略和勢力爭奪。2、20世紀初中英談判西藏問題的關鍵是什么？

答： 清政府同英國進行西藏問題的談判關鍵是：必須承認中國對西藏的主權，英國不能直接與藏人簽訂任何協定和條約，只有中央政府才有權力對外訂立條約和協定。

3、中外圍繞鐵路修建權的斗爭說明了什么？

答：20世紀初，列強表面接受“門戶開放”政策，但都在鞏固各自的勢力范圍和擴大自己的經濟利益，并試圖打入其他列強的勢力范圍，它們之間的矛盾日益突出，而鐵路修建權正是這一矛盾的突出反映。

4、分析清政府對付日俄在東北擴張的政策。

俄、德、法三國干涉還遼。甲午戰爭中國戰敗，1895年清政府被迫簽訂《馬關條約》，其中規定中國割讓遼東半島，引起俄、德、法不滿，日本與俄、德、法達成協議，迫使清政府加付三千萬兩白銀作為“贖金”，贖還遼東半島。三國干涉日本退還遼東半島事件，是19世紀末列強為爭奪中國而發生的第一次正面沖突，暴露了沙俄侵占中國東北領土的貪婪野心。

沙俄推行“黃俄羅斯”計劃。1900年11月，沙俄侵占東北三省之后，為了實現它的“黃俄羅斯”計劃，急于和東北地方當局簽訂了地方性協定《奉天交地暫且章程》，使其軍事占領合法化。1901年1月，沙俄試圖通過談判使《奉天交地暫且章程》和《監理滿洲之原則》發生效力，一一遭到了清政府的拒絕。

1904年至1905年，日俄宰割中國東北的戰爭，是一場帝國主義骯臟的掠奪性的戰爭。中國是被侵略的受害國。可是，賣國的清政府，屈服于帝國主義的壓力，無恥宣布“局外中立”，劃遼河以東的地區為兩國交戰區，遼河以西為中立區。并嚴令各地官吏加強對人民的控制和鎮壓，聽任帝國主義強盜侵略、蹂躪中國人民。

日俄戰爭后，1905年12月日本又強迫清政府訂立《會議東三省事宜正約》及附約清政府除承認日本繼承沙俄從中國所攫取的長春以南的全部權利外，還同意增開鳳凰城、遼陽、哈爾濱等16處為商埠，在營口、安東、沈陽等地劃定日本租界，日本享有改建和經營安奉鐵路并采伐鴨綠江右岸森林等權益。第十章

1.分析湖北軍政府和南京臨時政府的對外正策。

湖北軍政府采取避免同外國人發生沖突的對外政策。軍政府在《刑賞令》中明確規定“傷害外人者斬”，“保護租借者賞”，“守衛教堂者賞”。１９１１年１０月１２日，軍政府派外交司長胡瑛等人前往漢口，以湖北軍政府都督的名義向駐往漢口的各國領事發出照會，宣布革命政府的外交政策。它指出“對各友邦，宜敦睦誼以期維持世界之和平，增進人類之幸福，所有國民軍對外之行動，特先知照，免致誤會。

一、所有清國前此與各國締結之條約，皆繼續有效。

二、賠償外債照舊擔任，仍由各省按期如數攤還。

三、居留軍政府占領地域內之各國人民財產，將一律保護。

四、所有各國之既得權利，所借之國債，其事件成立于此次知照后者，軍政府概不承認。

六、各國如有助清政府以妨害軍政府者，概以敵人視之。

七、各國如有接機清政府以可為戰事之物品者，搜獲者一概沒收”。軍政府的對外政策盡管在維護國家主權方面有嚴重缺陷，但它在不給帝國主義以干涉革命的口實方面具有策略性意義，有助于革命的展開。列強其實無意承認革命軍為交戰團體。盡管如此，湖北軍政府能爭取到列強的中立就足以使革命聲勢大震，也避免了同列強發生直接沖突。

湖北軍政府又派夏維松等人分別拜會各國領事，請其承認革命軍為交戰團體。列強其實無意承認革命軍為交戰團體。黎元洪發給各地軍政府的通電中也提到各國尚未承認軍政府為交戰團體。盡管如此，湖北軍政府能爭取到列強的中立就足以使革命聲勢大震，也避免了同列強發生直接沖突。

1912年１月１日，中華民國正式成立，孫中山在南京就任臨時大總統。１月３日，他發布的第一張布告宣示了臨時政府的內外政策，其中對外教發針做了全面闡述“臨時政府成立以后，當盡文明國應盡之義務，以期享文明國應享之權利。滿清時代辱國之舉措，與排外只心理，務一洗而去之。持和平主義，與我友邦益增睦誼，將使中國見重于國際社會，且將使世界漸趨于大同。”設外交部。1月5日，臨時政府發表《對外宣言書》其基本政策同軍政府時對外政策一樣，“

一、凡革命以前所有滿政府與各國締結之條約，民國均認為有效，至于條約期滿而止；其締結于革命起事以后者則否。

二、革命以前，滿政府所借外債及所承認之賠款，民國亦承認償還之責，不變更其條件。其在革命軍興以后者則否。其前經停借事后過付者亦否認。

三、凡革命以前滿政府讓與各國國家或各國個人種種權利，民國政府亦照舊尊重之；其在革命軍興以后者則否。

四、凡各國人民之生命財產，在共和政府法權所及之域內，民國當一律尊重而保護之。”革命政府表示了同世界各國和平外來的真摯愿望。南京臨時政府向各國發出照會，希望得到承認。盡管其要求得到各國承認的請求都沒有得到任何答復，臨時政府還是著手履行自己的外交職責。孫中山和革命政府曾在一些場合提出要收回租借權、取消領事裁判權和改革關稅制度等。然而，由于害怕引起列強的敵意和期望得到外國的幫助，他們并沒有在收復主權方面做出任何決定，而是恪守宣言中許下的諾言。

2、試析中華民國在爭取承認問題上的教訓。中華民國南京臨時政府成立的一個首要目標，是得到帝國主義各國的承認。臨時政府的《宣告友邦書》中，重申清政府過去和帝國主義國家締結的一切不平等條約，借過的外債和賠款，以及列強在華的各種特權，“均認為有效”。資產階級革命派以為主動承受賣國政府的可恥遺產，就會換取帝國主義的同情和承認。臨時政府根據“平和主義”、“循序漸進”的外交方針，僅僅怯懦地申明不平等條約到“期滿為止”，租界的行政警察權和侵害司法主權的會審公堂“要向各領事交涉，使必爭回”。臨時政府為取得列強承認，進行多次交涉，但毫無結果。帝國主義一直不承認臨時政府，臨時政府的領導者們為此每日都感到無窮的壓力。

南京臨時政府剛成立時，1月5日以臨時大總統孫中山的名義發布了一個對外的文告,這個文件表現了資產階級革命派對于帝國主義的不切實際的幻想。他們主觀上是想使中國獨立，能和世界各國平等相處，他們的革命是要推翻帝國主義的走狗清朝政府，但是他們卻無條件地把帝國主義者同清朝政府簽訂的一切不平等條約和賣身契一律承認了下來。對于剛成立的革命政府來說，立即宣布廢除這一切固然是不現實的，但是他們以為，既然他們保證不損害帝國主義在中國的一切既得利益，帝國主義列強就會來支持他們把中國改造成為一個資產階級民主國家，這是個幻想。這種幻想迅速地在事實面前破滅了。南京政府不但沒有從帝國主義列強得到他們所企望得到的承認，而且經常感受到列強武裝干涉的陰影。

南京政府不是靠自己在國內站穩腳跟來使得外國不能不承認，而是想靠帝國主義列強的承認來提高自己在同北方政府談判中的地位。憑這種姿態，它不可能得到它所渴望得到的承認。在武昌起義后，列強雖然一般地停止了對清朝政府的貸款，但仍應清朝政府的要求而給以少量的貸款。同時，南京政府想要向外國借款來解決它的財政困難，卻遭到了各國的拒絕。南京政府不能依靠廣大人民自力更生，結果帝國主義就能夠用不承認的政策來把它扼殺。

孫中山的南京政府所希望得到而沒有得到的各國承認，袁世凱的政府得到了。1913年5月2日，美國首先宣布承認中華民國。到了這一年的10月6日，國會正式選出袁世凱為大總統的時候，其他列強也宣布承認。他們不愿意承認孫中山的中華民國而只愿意承認袁世凱的中華民國，用意是很明顯的。

俄國、日本、英國在承認袁世凱政府時，都附有一意在分裂中國領土、加強他們對中國的侵略勢力的條件.3、中俄蒙條約簽約背景和影響

背景： 沙皇俄國早就對中國蒙古地區抱有野心。1911年，沙俄策動外蒙古封建王公宣布“獨立”后，次年又支持了外蒙古所謂的“自治”，并擅自同外蒙地方當局簽訂了《俄蒙協約》和《俄蒙商務專條》。清朝滅亡后，袁世凱政府為換取沙俄的援助和承認，屈從于沙俄的脅迫，于1913年11月5日簽訂了《中俄聲明文件》5條和《中俄聲明另件》4條，沙俄雖表面上承認外蒙古為“中國領土的一部分”，但北洋政府承認了《俄蒙協約》的內容和外蒙古所謂的“自治權”，實際默認了沙俄對外蒙古的控制權。

根據《中俄聲明文件》第五款的規定，中、俄、蒙三方于1914年9月8日起在恰克圖舉行會議，商訂“俄國及中國在外蒙古之利益暨各該處因現勢發生之各問題”。參加會議的中國代表為都統銜畢桂芳、駐墨西哥公使陳篆，俄國代表為駐庫倫領事密勒爾，外蒙古代表為司法副長希爾寧達木定、財務長察克都爾扎布。談判中，沙俄極力擴大其侵略權益和外蒙的“自治權”，并威脅中國代表說，如果中國提出讓外蒙“萬難承認之條件”而使會談“無效”的話，俄國就要“一再擴充承認蒙古政府事實上自治發生之效力”。談判以《中俄聲明文件》和《中俄聲明另件》為基礎，但在外蒙取消獨立和外蒙的鐵路、郵電、稅則以及內外蒙古交界處不殖民等問題上，沙俄仍步步緊逼，欲謀求更多的權益。中國代表雖據理力爭，但在北京政府“勿致決裂”的命令下，一再退讓。如稅則問題，雙方本已形成定議，但在得知日本向中國提出《二十一條》，中日關系緊張的消息后，俄國乘人之危，推翻已有的定議，堅持苛刻的條件，加重內地商人在外蒙經商的困難。中國代表雖提請罷議，但袁世凱指示要“設法勉力解決”，向沙俄讓步。再如俄國代表提出不得在與外蒙毗連的內蒙各旗殖民，中國代表立即表示拒絕討論。俄國代表就以停止會議相要挾，北京政府便終以另行照會的形式，對俄國的提議予以承認。就是在這種情況下，1915年6月7日，中、俄、蒙三方代表在恰克圖正式簽訂了《中俄蒙協約》。條約影響： 《中俄蒙協約》是中國北洋政府同沙俄簽訂的有關外蒙古的不平等條約。它將沙俄在外蒙獲得的權益具體化，嚴重損害了中國在外蒙古地區的主權。外蒙古的“自治”，實際上是俄國殖民統治的代名詞。《中俄蒙協約》使中國外蒙古地區淪為沙俄的勢力范圍 分析西姆拉條約的性質

1914年7月3日，英國勾結西藏地方賣國分子私自簽訂了非法的《西姆拉條約》。中國政府代表拒絕在這個條約上簽字。英帝國主義妄圖把西藏從中國分割出去、變成它的殖民地的陰謀遭到了可恥的失敗。

所謂的“西姆拉條約”雖然有英國和西藏代表的簽字，但是沒有任何法律效力。在西姆拉會議期間,西藏地方代表背著中央政府同英國達標就印度邊界問題進行會談，并于1914年3月24日、25日和英國代表在德里舉行了秘密換文，私下里劃定了中國西藏和印度的東段邊界線，后來這條線被稱為“麥克馬洪線”該線把西藏東南門隅、洛隅察隅地區約9萬平方公里的徒弟劃歸英屬印度。在“西姆拉條約”的附件中有一份表明內外藏范圍的示意圖，英方不聲不響地把中國西藏與印度的東段交界按麥克馬洪線的走向標畫，試圖以此占據這大片領土。西姆拉會議根本沒有討論中印邊界問題，所謂的麥克馬洪線是在未經中國中央政府知曉和同意的情況下炮制的，也從未得到中國政府的承認。

從《西姆拉條約》的產生過程看，它完全是英國政府代表單方面拋出的，是英國政府勾結西藏地方賣國分子制造的企圖分裂中國領土的陰謀。因此，所謂《西姆拉條約》，完全是非法的和無效的，麥克馬洪線也是非法無效的 第十一章

1． 分析日本的二十一條的要求（1）、二十一條第一號文件涉及山東問題：要求將德國在山東的一切權利與利益讓與日本，整個山東及其沿海土地和島嶼不得讓與和租與他國。

這反映了日本對其覬覦已久的山東權益的要求，也是其攫取中國權益的最基本的目標；（2）、第二號共七條涉及東三省和內蒙古：①要求確認日本在南滿和東部蒙古享有優越地位，日本人可以任便居住來往和經營工商業，②將旅順大連租借期限并南滿洲及安奉兩鐵路期限展至九十九年為期，日本管理經營吉長鐵路為期九十九年，③南滿和東蒙聘用政治、財政、軍事各顧問、教習，必須先與日本商議。

滿洲一直是日俄爭奪的地方，兩國都想控制這一地區，日本提出這樣的要求無疑是想獨霸這里的權益，將俄國這個競爭對手排除在外。將鐵路與租地的租借期限延長能夠方便日本在此地進一步進行掠奪和滲透。而日本對人事任免的插手則反映了它希望進入管理層面進行干涉，進而控制決策層，以便將來培養親日勢力，制定有利于日本的政策及維護日本在該地的權益。（3）、第三號共兩條涉及日本勢力進入華中地區：中日合辦漢冶萍公司，未經日本同意，該公司所屬礦山不得讓公司以外之人來開采。

合辦漢冶萍公司，其實是將中國的礦產開采權控制在日本的手中，以有利于日本對中國的資源掠奪，在中國開公司辦廠都有足夠的資源，方便其以他人之利養自己之力，而且能為日本國內的生產提供源源不斷的原料。（4）、第四號僅一條，要求中國不得將所有沿岸港灣及島嶼讓與或租與他國。這反映了日本希望獨占中國，而排除他國的勢力，將中國納入日本一國的掌控之中。（5）、第五號共七條，涉及日本在整個中國的獨占：①中國中央政府必須聘用日本人充當政治、財政、軍事等顧問；②在必要的地方中日合辦警政或警署聘用日本人；③由日本幫中國采辦軍械或在中國設立中日合辦之軍械廠；④將接連武昌與九江、南昌路線之鐵路，及南昌、杭州，南昌、潮州各線路之建設權許于日本；⑤日本在福建省內籌辦鐵路有優先權；⑥日本在中國內地所設醫院、寺院和學校等擁有土地所有權，允許日本人在中國傳教等等。這一條充分反映了日本獨霸整個中國的野心，在政治、經濟、軍事、文化等各方面都對中國進行干涉、控制和滲透，實現其稱霸亞洲的既定目標。

日本的這些要求都嚴重損害了其他國家在中國的權益，破壞了“門戶開放”和在華工商業“機會均等”的原則。但由于其他國家正忙于歐洲事務，無暇東顧，于是日本得到了可趁之機，沒有受到他國的干涉便順利實現了其要求，將中國變為了日本一國的保護國。但是，列強是不會甘心其在中國這片有巨大利益可圖的地方的權益受損害的，它們覺不會任由日本對中國的獨霸，因此在一戰結束后它們又卷土重來，聯合反對日本，爭取自己的權益。2． 如何認識二十一條交涉中北京政府的外交

二十一條嚴重損害了中國的主權和獨立，袁世凱在交涉初期也極力應付，試圖減少中國的損失。北京政府的方針是：凡日本的要求不與各國約章內容相抵觸，而且不侵犯中國主權和獨立者可以盡量答應，否則一概拒絕；對于第五號要求絕對不討論。

具體的對策是：①一方面在交涉中逐條討論，不籠統做出決定，懇求日本降低要求，節節讓步；②另一方面，將二十一條內容有意泄露給西方列強，力圖讓歐美等國起來干涉，限制日本的要求。

這反映了北京政府在面對這一有損國家與民族整體利益的條約時，也在極盡全力進行斡旋，但將主要希望寄托在西方列強的身上而不是自己的身上，則體現了其軟弱和無能，和對時局的錯誤認識和評估。

在交涉過程中北京政府雖然在有些時候據理力爭，試圖讓日本降低要求，但面對對方的壓力便軟弱下來，逐步放松原則，一讓再讓，使中國喪失了巨大的權益，損害了中國的主權。北京政府的這種屈辱賣國的行為是其軟弱無能的表現。

整個交涉事宜都由袁世凱在幕后直接主持，在日本以支持袁世凱復辟帝制的誘惑下，他將自己的個人利益置于國家的整體利益之上，不顧國內的反對呼聲，出賣了國家利益。這充分暴露了以袁世凱為首的北京政府對內獨裁對外妥協投降的丑惡面目。

雖然當時中國經濟落后，政治制度腐朽，力量微弱，而且經過列強的侵略與剝奪，已經明顯弱于其他大國，但如果團結所有國民，堅決抵制這一條約的簽訂，中國是有可能占優勢的，畢竟中國人口眾多，一旦團結起來，其力量是不容低估的，這是近代以來列強在侵略中國的過程中逐步發現的，也是事實不斷證明的。所以，這個喪權辱國的條約的簽訂不是這個力量微弱的必然結果，而是以袁世凱為首的北京政府為了實現自己統治利益而選擇賣國行為的結果。

3． 從中國參加第一次世界大戰的過程分析美日矛盾。

日本利用世界大戰爆發之機迅速在中國擴張，引起了美國的憂慮。美國強調“門戶開放”和在華工商業“機會均等”的原則，而日本謀求在華的特殊權益甚至獨占，兩國的矛盾可謂難以調節。

最初，日本極力反對中國參戰，害怕中國參戰后取得協約國集團的支援，不利于它借機推行大規模侵華的陰謀，但1917年，美國以反對無限制潛艇戰為由宣布與德斷交，進而要求北京政府與美國政府一致行動。日本擔心美國在華政治勢力增長，極謀把中國參戰權掌握在自己手中，借以同美國爭奪對北京政府的控制權，于是日本極力鼓動中國與德斷交，并支持中國參戰。而美國擔心日本會憑借中國參戰之際謀取更大的權益而損害其在華的利益，因此反對中國參戰。

美日兩國之爭直接表現為“府院之爭”。總統黎元洪傾向于美國，而總理段祺瑞為解決財源、擴充軍隊而傾向日本，雙方在對德絕交和參戰問題上受美日兩國的支配而持不同意見。段祺瑞主張與德絕交并且參加世界大戰，但黎元洪反對，而最終日本支持的段祺瑞獲勝，中國與德斷交并參戰。1917年3月14日，北京政府與德國斷絕外交關系。1917年8月2日，國務會議通過對德宣戰協議。為了預防中國的軍權落入日本之手，美國要求“中國之一切軍備、軍需，將完全由中國政府支配、管理，任何對于此次戰爭的軍事措置，將由中國政府自行處理”。

雖然美國在對德宣戰后希望避免與日本的沖突，而日本也因依賴與美國的貿易而不愿兩國矛盾過于激化，因此簽訂了蘭辛—石井協定，但兩國對中國的主張是完全相反的，日本想要獨霸中國；而美國為了能夠在早已被列強瓜分的中國謀求自己的權益，美國希望兩國都能永遠遵守所謂“門戶開放”或在華工商業“機會均等”的原則，兩國都不愿意放棄自己的在華利益，都不愿意讓對方享受比自己多的權益，因此，雙方的矛盾是難以化解的。4． 在中國參加世界大戰的過程中，日本通過什么手段進一步擴大對中國的 控制？

一方面，段祺瑞的北京政府財政困難，只有向日本借款。另一方面，日本因大隈重信內閣過激的侵華政策遭到中國人民的廣泛反對，抵制日貨運動使日本在經濟上遭受到重大損失。另外，日本在戰爭期間謀取的大量資金需要尋找出路，這也成為日本大規模對華資本輸出的重要原因。1916年，寺內正毅上臺組閣，開始實行以經濟滲透為主的所謂“中日親善政策”，企圖通過向中國提供經濟借款的手段攫取中國更多的國家權益，進一步控制中國的政治、經濟、軍事。

（1）、“西原借款”正是在中日關系出現上述情況下進行的。1917~1918年兩年間，中國向日本貸款20余起，總額近4億日元，涉及國計民生的各個方面。為了得到這些貸款，北京政府吧許多國家權益讓給日本。

（2）、日本為了繼承德國在山東的一切權利，通過一系列手段在山東造成既定事實，逼迫中國與其簽訂《山東問題換文》，使北京政府默認了其侵占山東的非法地位，而且攫取了更多的利益，更成為以后日本在巴黎和會上誣指中國已承認日本在山東取得合法地位的借口。

（3）、另外，日本通過與中國簽訂軍事合作協定來控制中國軍隊，并為日軍開進中國領土及日本控制中國軍隊創造了合法途徑。第十二章

為什么中國政府在巴黎和會上無法收回山東主權？

1、根本原因：

1）、中國作為一個半殖民地半封建國家，經濟落后、政治制度落后，國力虛弱，長期受到列強的侵略與壓迫，國際地位低下，在一些有關國際問題的談判中的話語權有限。2）、巴黎和會實際上是一個在一戰戰勝的強國之間進行的一場分贓會議。各國為奪取更多利益而互相爭斗妥協，必要時必然犧牲中國利益以達成妥協。

2、歷史原因： 1）、在一戰期間，日本與英法俄意達成秘密諒解，保證日本戰后繼承德國在山東權益和太平洋赤道以北的島嶼的權益 2）、中國對德宣戰以后，北京政府未取得日本的貸款，在接受《山東問題換文》時用了“欣然同意”一詞，這成為日本在巴黎和會上誣指中國已承認日本在山東取得合法地位的借口

3、具體原因： 1）、日本一系列施壓措施：

A.會議初期以及整個會議過程中，日本代表一直在山東問題上設法為難中國代表。1.1.2.3.1.2.3.4.5.1.B.在會外，日本違反國際慣例，令駐華公使向北京政府施壓。

C.日本用“種族平等”的提案來為難實行種族主義政策的英國與美國，迫使美國改變了對中國的支持態度。

D.日本趁意大利退出和會之機，提出一項書面主張，要求山東問題必須盡快解決，美國擔心日本會仿效意大利的行為，退出和會，從而破壞它試圖構建的戰后國際秩序，便進一步改變立場 2)、會議主要操作國英法美都擔心日本的不滿會影響自己在會上的爭奪計劃以及維護自己的既得利益，特別是美國態度的逆轉使中國收回山東主權的可能大大減小。分析五四運動對中國外交的重大意義

五四運動是一場徹底的反帝反封建的愛國政治運動。中國人民在五四運動中所煥發出來的愛國熱情，以及反帝浪潮，促使中國代表拒絕在對德合約上簽字，改變了“弱國外交，始爭終讓”的慣例，這在中國近代外交史上是一個空前的事件，它不僅打擊了日本帝國主義企圖強占中國的狂妄野心，而且開辟了中國沖破帝國主義列強，在國際事務中獨立決定自己命運的先例，這對以后的中國外交產生了重要的積極影響；

2、五四運動使西方列強認識到，中國已經產生了一種有組織的公眾輿論，能對中國政府施加具體的壓力，并實施具體的行動，也讓它們明白，以后要想通過扶植在華代理人來控制中國的方式已經過時，或至少沒有以前有效了。同時也讓列強認識到中國人民的巨大力量。分析美國召開華盛頓會議的背景 巴黎和會上，美國認為巴黎和約及國際聯盟條約有許多地方不符合美國的利益，因此拒不批準“凡爾賽和約”，而且美國總統威爾遜提出的14點原則也沒有被采納，美國的掠取世界霸權計劃落空，因此對這次和會不滿

巴黎和會后，遠東問題沒有解決，列強在遠東的勢力無法得到調整，美日矛盾成為國際關系中的主要矛盾。巴黎和會上日本繼承了德國在山東的權益，加之日本有英日同盟作依托，這進一步增強了日本與美國競爭的優勢，美日在遠東太平洋地區的爭奪更加激烈，而且日本獨霸中國的形勢違背了美國所提倡的門戶開放的原則，不利于其對中國進行進一步的經濟擴張。

列強為稱霸世界所進行的軍備競賽仍然是巴黎和會后國際舞臺上存在的一大問題，各國的軍備競賽，尤其是海軍的擴張競賽，嚴重影響了它們的財政能力，軍備問題需要進一步討論

分析中國在華盛頓會議上的得與失

得：

北京政府派出的代表在會議中的地位與其他國家的代表完全平等，這有利于中國形象的樹立，在會議中的發言權也相對增加，； 在會議上簽訂了《九國公約》，確定了處理中國問題的“四項原則”，中國的主權與行政完整得到了一定程度的保證，使列強以后在中國的行動受到一定程度的限制與制約，而且在一定程度上遏制了日本的侵華勢力； 帝國主義在華特權受到一些限制，比如關稅可以有所提高列強今后不能再在中國劃分勢力范圍了，外國駐華軍警得到一定的限制，“二十一條的某些部分得以廢除，外國的電臺和郵局被撤銷；

山東問題得到解決，中國收回了山東主權

這次會議使中國的“弱國無外交”的局面有所扭轉，日本試圖獨霸中國的局面受到抑制，中國面臨的惡劣外交環境稍有改善

失：

“門戶開放”政策得到國際社會和中國的承認，使中國有重新回到戰前由列強共同支配的局面，方便了各國在華的活動；

2.雖然限制了列強在中國的某些特權，但這些特權的限制都未能觸及列強在華的根本利益，因此未能真正起到遏制列強對中國得到侵略的目的。如中國的關稅自主仍然未能實現，列強仍然掌握著中國的領事裁判權和租借權，“二十一條”仍然未能完全廢除等等。這次會議仍是在十分不平等的情況下進行的，所以，中國代表做出了很多妥協和退讓，封建軍閥政府為了個人私利仍然在出賣國家利益，中國的主權和行政完整仍然未能實現；

3.雖然中國收回了山東主權，但也為此付出了極大的代價，比如中國需要以3200萬銀元購回青島濟南鐵路，而且日本在這一地區的權益并沒能完全廢除，為以后侵華提供了借口和方便，另一方面還為其他列強趁此機會染指山東提供了方便 4.在強權政治盛行的年代，落后軟弱的中國仍然只是帝國主義對外擴張與爭奪的一個籌碼，中國外交也還只是列強在全球力量調整部署中的一種附屬品。

第三篇：國際關系史專題

國際關系史專題

國際關系主要指主權國家以及國家集團之間的相互關系。只有當人類進入到資本主義階段，生產力有了巨大的發展，世界越來越聯系為一體的情況下，真正意義上的國際關系才開始出現。近現代史上的國際關系有三種基本類型：1．資本主義、帝國主義國家之間爭奪殖民地和世界霸權的矛盾與斗爭。2．社會主義國家與資本主義國家之間的競爭與對抗。3資本主義列強與殖民地、半殖民地國家之間侵略與反侵略、奴役與反奴役的矛盾與斗爭。從國際關系演變的過程來看，世界格局的演變是其核心內容。本專題包括1、2兩種類型。第3種類型另外組成殖民擴張與民族解放運動。

一、近現代各時期國際關系的發展史

1．16世紀末至19世紀中期

為奪取世界殖民霸權，英國先后同西班牙、荷蘭、法國多次交戰，最終確立了歐洲霸權和殖民霸權。

主要內容有：

（1）早期殖民斗爭：主要表現為西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國、法國在早期殖民擴張中的矛盾和沖突，主要目的是爭奪殖民霸權。

（2）法國與其他歐洲列強的關系：時間是18世紀末到19世紀中期，主要表現為反法同盟與法國的戰爭及歐洲大陸封建勢力的反動統治，主要目的是爭奪歐洲霸權以及恢復歐洲大陸的封建秩序。

（3）主要是克里米亞戰爭及德國統一中與鄰國的戰爭。克里米亞戰爭是英法與俄國爭奪殖民地而進行的殖民戰爭；普法戰爭以色當戰役為界，之前法國是非正義的侵略性戰爭，普是為完成統一的正義戰爭，之后性質變化。（全面把握普法戰爭的影響）在歐洲以外，歐美列強在侵華問題上又勾結起來，英、法聯合出兵，充當元兇，俄、美充當幫兇，共同對中國發動了第二次鴉片戰爭。在美洲，在拉美獨立戰爭基本勝利后，歐洲列強想乘機填補西、葡留下的殖民空缺，俄國還加緊向阿拉斯加擴張。美國竭力阻止歐洲列強向美洲擴張，包含著“美洲是美國人的美洲”原則的“門羅主義”在這一背景下出臺，排斥歐洲列強向美洲擴張。美國甚至還從歐洲列強手中攫取其在美洲的殖民地：1846年從英國手中得到俄勒岡，1867年從俄手中廉價購得阿拉斯加。

2．19世紀晚期至一戰

列強的關系即斗爭又勾結，以斗爭為主。

主要內容：隨著經濟、政治發展不平衡的加劇，帝國主義之間圍繞著重新瓜分世界，進行了愈演愈烈的斗爭，列強之間形成三對主要矛盾，并形成兩大軍事集團對峙的局面，終于導致了一戰的爆發。除此之外，還有因爭奪我國東北領土而發生的三國干涉還遼、第一場帝國主義重新瓜分殖民地的美西戰爭、為爭奪我國東北的日俄戰爭。另外：帝國主義國家的勾結協調有：同盟國和協約國集團的形成，以美國“門戶開放”為基礎的共同宰割中國同盟形成、三國干涉還遼。他們的勾結恰恰反映矛盾尖銳。

3、兩次大戰期間

主要內容：（1）資本主義與社會主義之間由協約國干涉蘇俄到20世紀20年代，資本主義世界和社會主義世界基本上是和平共處。

（2）凡爾賽---華盛頓體系確立，暫時調整了帝國主義在西方和亞太地區的利益關系，世界局勢趨向平穩。

（3）30年代法西斯國家的侵略擴張，使30年代主要矛盾演變為法西斯和世界人民反法西斯之間的矛盾。但由于英、法、美的綏靖政策和蘇聯從自己的安全出發，同德國簽訂了《蘇德互不侵犯條約》，最終未能遏制戰爭爆發。二戰中，世界反法西斯聯盟形成。（不同制度的國家形成合作）

4、二戰后至今

主要內容：雅爾塔體系、兩極格局形成、美蘇爭霸、兩極格局結束，世界格局呈現多極化趨勢和主要國際形勢。

二、主要認識

1、國際關系是人類歷史最為復雜的一頁，整個國際關系史實際上是一部沖突、合作并存與交替、相互促進與轉換的歷史。其主線包括三個方面──大國之間的相互關系（包括對外政策）、國際格局的演變、對戰爭與和平的反思。

2、國際關系錯綜復雜，變換多端，但是萬變不離其宗。主要是兩個方面：（1）利益。在國際關系中，民族與國家的利益總是放在第一位的，它決定著外交的方向。（2）實力。包括政治、經濟、軍事實力，經濟政治發展不平衡是資本主義國家之間的矛盾的根源，實力是外交的后盾，國際關系大多情況下體現的是強權政治。

三、專題梳理

1、各時期國際關系總體特征、世界主要矛盾的變化簡表

時期 總體特征 主要矛盾變化

16世紀末期到18世紀中期 國際關系的中心在歐洲；

西歐國家爭奪歐洲霸權和殖民霸權。從英西、英荷矛盾──英法矛盾

18世紀末期到19世紀中期 國際關系的中心仍在歐洲；

列強爭奪海上霸權和歐洲霸權 從英法矛盾──英俄矛盾

19世紀末期20世紀初期 帝國主義重新瓜分殖民地和爭奪世界霸權 從法德矛盾到英德矛盾1919-1945 國際關系的中心開始從歐洲向它的兩側轉移。

先是戰后初期的激烈動蕩轉為和平發展，繼而30年代的大危機使世界走向戰爭。從英美矛盾──法西斯與反法西斯之間的矛盾。

1945-從兩個陣營到三個世界，由兩極格局向多極化發展；

國際形勢的主流是和平與發展 從美蘇矛盾到南北矛盾

2、世界格局的變化

維也納體系（略）

凡爾賽-華盛頓體系

（1）形成背景：一戰后，帝國主義之間實力對比發生變化；戰勝國為重新瓜分世界需要建立一個國際新秩序。（分贓、反蘇）

（2）實質：帝國主義對世界的重新瓜分

（3）內容：

（4）維護機構：國際聯盟（宗旨、實質、地位──是世界歷史上第一個具有普遍性的國際組織，為聯合國的成立提供了有益的經驗）

（5）瓦解：

凱末爾土耳其革命最早沖擊凡爾賽體系，廢除《色佛爾條約》簽訂《洛桑和約》，在凡爾賽體系打開一個缺口。

1935年德公開撕毀凡爾賽和約，大量擴軍，1936年德軍開進萊非軍事區，進一步撕毀凡爾賽和約。

1939年德突襲波蘭，英法對德宣戰，凡爾賽體系徹底崩潰。

1931年日本發動侵華的“九一八”破壞了《九國公約》，沖破華盛頓體系的束縛。1941年12月日本偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發，華盛頓體系徹底崩潰。

雅爾塔體系：

形成背景：西歐普遍衰落；美國成為政治、經濟、軍事大國；

蘇聯成為唯一能夠與美國相抗衡的政治、軍事大國。

內容：（1）處置戰敗國，防止法西斯東山再起

（2）重新確定歐亞政治地圖，重劃法西斯戰敗國及其占領區的疆界

（3）建立聯合國

評價：積極：倡導和平、民主原則；消極：實質是美蘇根據自己戰略需要的兩分天下 演變：（1）50年代中期形成兩極格局

（2）50年代中后期—80年代形成美蘇爭霸（形成、三個階段、對中國的態度）

（3）解體：80年代末、90年代初蘇東巨變。

多極化格局：

形成原因：根源于經濟多極化趨勢；直接因素在于蘇聯解體。

格局轉換時期的特點：

（1）在和平條件下發生的，格局交替的過程是一個漸進演變的過程。

（2）新舊格局轉換過程中，斗爭的焦點：經濟、科技為核心的綜合國力的競爭。

（3）當今世界格局表現為支配力量是一超多強（五個國家），多極化是趨勢。

（4）多極化趨勢的影響：機遇與挑戰并存

三個體系比較：

背景：①這三個體系都在戰爭之后建立起來。維也納體系在拿破侖帝國戰爭失敗后，凡爾賽-華盛頓體系和雅爾塔體系在兩次世界大戰后。②都是戰勝國通過召開國際會議形成。維也納體系通過維也納會議，凡爾賽-華盛頓體系通過巴黎和會、華盛頓會議，雅爾塔體系通過開羅會議、德黑蘭會議、雅爾塔會議和波茨坦會議等。

目的：都是戰勝國中的大國、強國尋求有利于自己利益的和平。

內容：①從體系的建立者來看。維也納體系的建立者除英國外，都是封建國家，凡爾賽-華盛頓體系的建立者是帝國主義列強，雅爾塔體系的建立者是社會主義的蘇聯和資本主義的美、英。②從具體條款看，都反映了大國的利益。維也納體系的獲益者主要是英、俄、普、奧等，凡爾賽-華盛頓體系的獲益者主要是英、法、美等國，雅爾塔體系的獲益者主要是美、蘇等。③都有維護體系的國際組織。維也納體系是“神圣同盟”“四國同盟”；凡爾賽-華盛頓體系是國際聯盟；雅爾塔體系是聯合國。④從格局看，前兩個體系是以歐洲為中心的國際格局，雅爾塔體系是美、蘇的兩極格局。⑤從范圍看，維也納體系主要限于歐洲，后兩者帶有全球性。

瓦解的原因：維也納體系激化了封建勢力和資本主義發展之間的矛盾，激化可了大小國之間的民族矛盾，在一系列革命運動和民族解放運動的沖擊下瓦解。凡爾賽-華盛頓體系激化了戰勝國與戰敗國、戰勝國之間、大小國家之間的矛盾，德、意、日都對這一體系不滿，隨著德國重新的崛起，三國聯合起來打破了這一體系。雅爾塔體系使兩種不同社會制度的國家處于“冷戰”對峙狀態，由于蘇聯的瓦解而結束了兩極格局的雅爾塔體系。

評價：（1）三者都具有進步性，但大小不一。維也納體系下各國常通過召開國際會議的辦法來解決國際爭端，客觀上促進了近代國際關系進入一個新的時代。凡爾賽-華盛頓體系暫時緩和了帝國主義之間的矛盾，出現了20年代的相對穩定局面；國際聯盟的建立，初步克服了世界的無政府狀態，為聯合國的工作提供了一些經驗教訓，在～定程度上承認了民族自決。雅爾塔體系在一定程度上體現了和平與民主的原則，表明意識形態和社會制度不同的國家，只要相互尊重，愿意合作，可以和平共處，使世界順利地實現了由戰爭向和平構轉變，避免了新的世界大戰的出現。

（2）都有負面甚至反動作用。維也納體系維護封建統治，任意踐踏弱小民族利益，是一種

歷史的反動。凡爾賽-華盛頓體系的掠奪分贓，激化了各種矛盾，很快導致了新的世界大戰的爆發，在此體系下的和平只是20年的休戰。雅爾塔體系造成了北約、華約兩大政治軍事集團的對立，成為戰后國際緊張局勢和大戰危險的根源，這一體系下美、蘇憑實力重劃勢力范圍，體現了大國的強權政治。

規律性認識：

首先：國際政治格局變化的根本原因是格局中主角力量的增長以及對比的變化。

其次：世界政治格局變化的直接動因是主角對自己國家利益的考慮以及對外政策的調整。第三，世界政治格局的變化都和主要國家社會制度之間的斗爭和改變相聯系。

3、主要的國際組織、國際會議和對外政策

（1）國際組織

軍事組織：反法同盟、三國同盟和三國協約、法西斯同盟和反法西斯同盟、北約和華約（雙重性）

政治組織：國聯、聯合國、歐盟（雙重性）

經濟組織：歐共體、亞太經合組織、歐佩克、WTO

（2）國際會議

帝國主義的分贓會議：巴黎和會、華盛頓會議、慕尼黑會議

反法西斯會議：共產國際七大、開羅會議、德黑蘭會議、雅爾塔會議、波茨坦會議、東京審判、紐淪堡審判。

反霸權主義：亞非會議

（3）對外政策

英國的“勢力均衡”政策：

指英國為維護霸主地位，憑借自己經濟和軍事實力，維持歐洲各國之間的相互牽制的關系，防止他國稱霸歐洲的外交政策。為此，英國在很長時間內不與歐洲大陸的國家結盟，所謂“光榮孤立”。但是，在19世紀末20世紀由于英德矛盾尖銳，英國放棄“孤立”，轉而與法國。俄國結成三國協約，共同對付德國，以維持“勢力均衡”。

美國的霸權政策：

(1)19世紀直至一戰前，擴張的重點在拉丁美洲，先后推行門羅主義、泛美主義、大棒政策、金元外交。

（2）一戰后開始向世界各地擴張勢力，先后推行金元外交，中立政策（不同時期政策演變）等。

（3）20世紀前期，把向中國擴張作為重點，先后推行門戶開放，扶蔣反共等政策。

（4）二戰以后確立了全球戰略，并不斷地加以調整，先后出籠了冷戰政策、尼克松主義、里根主義等戰略。

日本的“大陸政策”：

明治年間確立下來，以“征韓侵華”為核心，逐步由日本列島向亞洲大陸發展勢力，進而征服世界的政策。為實施此政策，日本挑起甲午中日戰爭、發動日俄戰爭、吞并朝鮮、侵略中國山東并簽定二十一條；后來1927年“田中奏折”，明確提出占領中國東北，九一八事件后達到目的；1936年廣田弘毅內閣制定“國策基準”，它是日本發動全面侵華戰爭、進而稱霸亞太地區的侵略方案，1937年日本發動全面侵華戰爭是具體實施，1941年日本法西斯進一步向東南亞擴張，提出建立“大東亞共榮圈”，使美日矛盾激化；二戰中，日本法西斯戰敗，大陸政策破滅。

綏靖政策

含義：綏靖政策是二戰前30年代英、法、美等國推行的一種縱容法西斯侵略擴張的政策

原因：有深刻的社會經濟、政治、思想根源

（1）英法雖是一戰的戰勝國，但其經濟軍事地位受到了巨大的削弱。這使得英法統治集團不敢同德、意的侵略擴張針鋒相對，而是試圖通過滿足侵略者部分貪欲來維護自己的既得利益。

（2）大戰的殘酷性和破壞性，使一部分人談戰色變，極力鼓吹不惜任何代價避免戰爭的和平主義論調。

（3）30年代的危機使英法兩國的政局動蕩，不得脫身。

（4）英法對弱小國家存有固有的蔑視，對社會主義國家蘇聯本能的仇視希特勒的宣傳造成惟有蘇聯才是德國敵人的假象。綏靖政策對于英國來說是“勢力均衡”政策的特殊體現。對美國來說，中立法實質上是美國式的綏靖政策。

總之，犧牲弱小國家維護自身利益是推行綏靖政策的根本原因。

實質：避戰求和，犧牲弱小甚至盟國利益、縱容侵略、禍水東引。

主要推行者：英、法、美

主要形式：英法的“不干涉”政策、美國的“中立政策”及國聯名不副實的制裁等。

主要表現：1931年日本發動“九一八事變”、國聯未制裁日本，主張把中國東北變為列強共管的殖民地；1935年意大利入侵埃塞俄比亞，國聯未對意禁運石油等重要物資，英國控制下的蘇伊士運河繼續供意大利軍使用；美國推行“中立政策”禁止向雙方運送武器，實際上有利于意大利；1936年西班牙爆發內戰，德意援助叛軍，公開武裝干涉。英法采取不干涉政策，禁止西班牙內戰雙方購買的武器過境，但對德意向佛朗哥提供武器聽之任之。美國繼續實行中立法；1938年9月英、法、德、意簽訂《慕尼黑協定》，企圖禍水東引，綏靖政策達到頂點；二戰爆發后，英法對德宣而不戰的“奇怪戰爭”是綏靖政策在戰時的繼續。危害：助長了法西斯侵略的氣焰，使30年代局部的反法西斯戰爭受挫，暴露了西方大國的軟弱，加速了世界大戰的爆發。

各國對外政策的制約因素

國際關系的特點受各國對外政策的制約，各國制定和推行什么樣的對外政策是由國際國內的各方面因素決定的。這些因素主要有：

（1）各國的歷史傳統。各國長期的歷史發展形成獨特的價值觀念和行為方式，使得各國在國際交往中具有自己的特色。近代中期，俄國、日本、德國的積極擴張政策與他們的軍國主義、封建主義傳統有著密切的關系。

（2）各國的國家實力。各國國家實力的變化必然引起各國國家利益的變化，為此，必然調整外交政策。19世紀末德國的擴張政策、二戰后美國的全球擴張戰略都是他們國家勢力膨脹的結果。

（3）各國的國家利益。謀求國家利益是對外交往的根本目的。國家利益的有無、得失、大小，決定著外交政策的走向。

（4）各國的意思形態。一國的意識形態反映這個國家的社會需求，影響到其外交政策的制定。極端的意識形態對外交的影響是負面的，正常的則會產生積極的影響。

（5）各國的國內斗爭。在近代民主制度下，使得對外政策的制定帶有黨派斗爭的色彩。

4、大國雙邊及多邊關系

在近現代國際關系中，始終圍繞大國關系的演變而變化，競爭、沖突、勾結、合作構成國家間關系的基本內容。

①英法關系。18世紀，英法既在歐洲爭霸，又在印度和北美爭奪殖民地。18世紀末19世紀初，英國多次組織反法同盟，最后打敗了法國。19世紀中期，英法聯合在克里木戰爭中打敗俄國。19世紀末20世紀初，英法締結協約，共同對德。一戰后，英法在西線對德作戰。在巴黎和會上，法國極力主張削弱德國，英國反對過分削弱德國。英法操縱國聯排斥美國插

手歐洲事務。20年代，在賠款和安全問題上，英國采取了一些不利于法國而有利于德國的行動。30年代，英、法對法西斯的侵略擴張都采取了綏靖政策。二戰中，英、法聯合對德作戰，并加入世界反法西斯聯盟。二戰戰后，英、法都加入北約組織。60年代以后，兩國先后成為歐共體成員，經濟利益趨向一致，90年代共建歐盟。

②法德關系。法國資產階級革命時期，普、奧積極組織反法同盟。1870年爆發普法戰爭，法國戰敗后被迫向德國割地賠款。19世紀晚期，法德矛盾十分尖銳。助世紀初，法國同德國均加強了軍備競賽。一戰爆發后，法英在西線聯合對德作戰。巴黎和會后，法國主張全面削弱德國。巴黎和會后，法國成為嚴格限制德國的凡爾賽和約的維護派。30年代，法國縱容了德國的侵略。二戰初期，法國淪亡。后來法國加入世界反法西斯聯盟，抵抗德國法西斯的侵略。1945年二戰結束時，法國同美英分區占領西部德國，并加入北約組織。1967年，法國與聯邦德國共建歐共體，在經濟上建立伙伴關系。90年代共建歐盟。

③英德關系。從法國大革命到拿破侖帝國時期，英國始終聯合普奧反法。進入帝國主義階段后，英德矛盾上升為主要矛盾。20世紀初，英國同德國展開激烈的軍備競賽。一戰爆發后，英法在西線聯合對德作戰。巴黎和會上，英國反對過分削弱德國。30年代，英國對法西斯德國采取縱容侵略的綏靖政策。二戰爆發后，英軍在亞、非、歐同德國作戰。60年代中期，與西德共同加入歐共體。

④英美關系。1783年，美國擺脫了英國的殖民枷鎖。1823年，美國提出“門羅主義”，引起英國不滿。1899年美國提出“門戶政策，首先得到英國承認。一戰后期，美國參戰企圖同英、法等國爭奪戰利品。一戰后，英美矛盾上升為主要矛盾，在華盛頓會議上，美國取得了與英國相等的制海權。英美在武裝干涉蘇俄、德國賠款問題和綏靖政策等方面態度相近。二戰爆發后，英美協調行動。二戰后，美國取得世界霸權，排斥英國勢力，并形成了事實上的主從關系。

⑤美日關系。1853年美國打開了日本大門。20世紀初，在侵略中國問題上，美日矛盾比較突出。一戰期間，日美在侵略中國問題上一度達到妥協。一戰后初期，美國加緊在東亞和太平洋的爭奪，美日矛盾尖銳起來。1921年華盛頓會議上，美國打破了日本獨霸中國的局面。30年代日本大舉侵華，美支持蔣介石抵抗日本侵略。二戰后，美國獨占日本，后又極力扶植日本。在日本經濟重新崛起后，要求擺脫美國控制的趨勢增強，建立平等的戰略伙伴關系。⑥美蘇關系。十月革命后，美國武裝干涉蘇俄。蘇德戰爭爆發后，美國表示援助蘇聯，美蘇走上戰時合作道路。二戰后期，蘇、美首腦討論協同打敗法西斯和戰后合作問題。戰后初期，美蘇同盟破裂。美國推行“冷戰”政策，建立北約組織。蘇聯則以華約組織相對抗。50年代中后期，出現蘇美爭霸。70年代，美國轉入戰略防御，尼克松強調以談判代替對抗。80年代，美國對蘇聯重新采取強硬政策。90年代初，蘇聯解體，冷戰和蘇美爭霸的局面結束。

5、近現代國際關系的中國

自從被西方資本主義國家打開閉關鎖國的門戶后，中國便被動地進入近代國際關系體系中。但是，直到20世紀初期，作為落后國家，一直是列強瓜分、掠奪、欺凌對象，毫無國際地位可言。

第一次世界大戰中，中國取得了戰勝國地位，但是由于是弱國，根本無法保障自己的國際權益。即使在反法西斯戰爭中，列強放棄在中國特權后，中國的主權仍然受到侵犯。

1949年，新中國成立后，奉行獨立自主的外交政策，開始在國際舞臺上產生強大的影響。朝鮮戰爭的勝利、日內瓦國際會議、在聯合國合法席位的恢復等都標志著新中國國際地位的提高。

20世紀以來，中國實行改革開放的政策，綜合國力大大提高，中國成為世界上最有影響力的國家之一，在國際事務中起著越來越重要的作用。

第四篇：中國對外援助白皮書2014

《中國的對外援助（2014）》白皮書(全文）

2014年07月10日 10:22 來源：新華網

新華網北京7月10日電 國務院新聞辦公室10日發表《中國的對外援助（2014）》白皮書。全文如下：

中國的對外援助（2014）

（2014年7月）

中華人民共和國國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、穩步發展對外援助事業

二、推動民生改善

三、促進經濟社會發展

四、區域合作機制下的對外援助

五、參與國際交流合作

結束語

前言

中國是世界上最大的發展中國家。在發展進程中，中國堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來，在南南合作框架下向其他發展中國家提供力所能及的援助，支持和幫助發展中國家特別是最不發達國家減少貧困、改善民生。中國以積極的姿態參與國際發展合作，發揮出建設性作用。

中國提供對外援助，堅持不附帶任何政治條件，不干涉受援國內政，充分尊重受援國自主選擇發展道路和模式的權利。相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏是中國對外援助的基本原則。

近年來，中國對外援助規模持續增長，對外援助事業穩步發展。這里，就2010年至2012年的對外援助情況作一介紹。

一、穩步發展對外援助事業

2010年至2012年，中國對外援助規模持續增長。其中，成套項目建設和物資援助是主要援助方式，技術合作和人力資源開發合作增長顯著。亞洲和非洲是中國對外援助的主要地區。為促進實現千年發展目標，中國對外援助資金更多地投向低收入發展中國家。

（一）援助資金

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2010年至2012年，中國對外援助金額為893.4億元人民幣。對外援助資金包括無償援助、無息貸款和優惠貸款三種方式。

無償援助重點用于幫助受援國建設中小型社會福利項目以及實施人力資源開發合作、技術合作、物資援助和緊急人道主義援助等。三年中，中國對外提供無償援助323.2億元人民幣，占對外援助總額的36.2%。

無息貸款主要用于幫助受援國建設社會公共設施和民生項目。三年中，中國對外提供無息貸款72.6億元人民幣，占對外援助總額的8.1%。

優惠貸款主要用于幫助受援國建設有經濟社會效益的生產型項目、大中型基礎設施項目，提供較大型成套設備、機電產品等。三年中，中國對外提供優惠貸款497.6億元人民幣，占對外援助總額的55.7%。

援外預算資金由財政部按預決算制統一管理。優惠貸款本金由中國進出口銀行通過市場籌措，貸款利率低于中國人民銀行公布的基準利率，由此產生的利息差額由國家財政補貼。

（二）援助分布

2010年至2012年，中國共向121個國家提供了援助，其中亞洲地區30國，非洲地區51國，大洋洲地區9國，拉美和加勒比地區19國，歐洲地區12國。此外，中國還向非洲聯盟等區域組織提供了援助。

（三）援助方式

2010年至2012年，中國對外援助方式主要包括援建成套項目、提供一般物資、開展技術合作和人力資源開發合作、派遣援外醫療隊和志愿者、提供緊急人道主義援助以及減免受援國債務等。

援建成套項目。中國共在80個國家建設成套項目580個，重點集中于基礎設施和農業等領域。

（此處插入表1，內容請見新華社新聞圖片專線所配發的相關稿件）

提供一般物資。中國共向96個國家和地區提供物資援助424批，主要包括辦公用品、機械設備、檢測設備、交通運輸工具、生活用品、藥品以及醫療設備等。

開展技術合作。中國共在61個國家和地區完成技術合作項目170個，主要涉及工業生產和管理、農業種植養殖、文化教育、體育訓練、醫療衛生、清潔能源開發、規劃咨詢等領域。

開展人力資源開發合作。中國在國內舉辦1951期培訓班，其中包括官員研修班、技術人員培訓班、在職學歷教育項目等，為其他發展中國家培訓人員49148名。

派遣援外醫療隊。中國向54個國家派遣55支援外醫療隊，共計3600名醫護人員，開展定點或巡回醫療服務，診治患者近700萬人次。

派遣志愿者。中國向60多個國家派遣青年志愿者和漢語教師志愿者近7000名。

提供緊急人道主義援助。中國向30余個國家提供緊急人道主義援助，包括物資和現匯援助，價值約15億元人民幣。

減免受援國債務。中國免除坦桑尼亞、贊比亞、喀麥隆、赤道幾內亞、馬里、多哥、貝寧、科特迪瓦、蘇丹等9個最不發達國家和重債窮國共計16筆到期無息貸款債務，累計金額達14.2億元人民幣。

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二、推動民生改善

支持其他發展中國家減少貧困和改善民生，是中國對外援助的主要內容。中國重點支持其他發展中國家促進農業發展，提高教育水平，改善醫療服務，建設社會公益設施，并在其他國家遭遇重大災害時及時提供人道主義援助。

（一）促進農業發展

農業發展對發展中國家減少貧困至關重要。中國通過援建農業技術示范中心、派遣農業專家提供咨詢和開展技術合作、培訓農業技術和管理人員等方式，積極幫助其他發展中國家提高農業生產能力，有效應對糧食危機。2010年至2012年，中國對外援建49個農業項目，派遣1000多名農業技術專家，并提供大量農業機械、良種、化肥等農用物資。

援建農業技術示范中心。農業技術示范中心是中國在農業領域開展對外援助的重要平臺。2010年至2012年，中國在貝寧、莫桑比克、蘇丹、利比里亞、盧旺達、老撾、東帝汶等17國援建的農業技術示范中心陸續竣工。中國通過試驗、示范、培訓等多種方式，將先進適用的農業生產技術推廣給當地民眾。利比里亞農業技術示范中心推廣雜交水稻和玉米種植面積近千公頃，培訓當地農業科研人員和農民千余人次。盧旺達農業技術示范中心開展菌草、稻谷等種類的適應性研究、試驗和示范工作，注意結合當地傳統農業，并將技術培訓推廣至盧旺達婦女協會、稻谷種植協會等機構。

派遣高級農業專家和農業技術組。中國向其他發展中國家派遣的農業專家，積極參與受援國農業規劃工作，援貝寧專家組協助起草該國《農業法》和《農業管理法》，援博茨瓦納、幾內亞比紹專家組分別參與編寫兩國的《農業發展規劃》。協助受援國完成促進農業發展工作，援萊索托專家組協助該國向世界衛生組織申請無口蹄疫國家地位，援毛里塔尼亞專家組協助制定農業綜合分析測試中心實驗室建設方案。積極推廣簡單適用的農業技術，援博茨瓦納專家組推廣地膜覆蓋種植技術，援馬里專家組設計推廣稻田鐵制水耙，幫助當地農民進行精耕細作。

開展農業管理與技術培訓。中國結合發展中國家農業發展特點和實際需要，舉辦近300期形式多樣、內容豐富的研修和培訓項目，培訓了近7000名農業官員和技術人員。農業培訓項目領域廣泛，既涵蓋種植業、林業、畜牧業、漁業等農業管理領域，也涉及農村發展與減貧、糧食安全、農業南南合作等宏觀政策制訂問題，同時關注農業技術推廣、農產品加工、儲藏、銷售與流通等產業鏈發展議題。

（二）提高教育水平

2010年至2012年，為幫助其他發展中國家提升教育水平，支持其教育均衡、公平發展，中國通過援建維修校舍、提供教學設備、培養師資力量、增加來華留學政府獎學金名額、支持職業技術教育發展等，不斷加大教育援助力度。

改善教學條件。中國援助了80余個教育設施項目，包括援建或維修中小學校、大學院校、圖書館等，有效改善了受援國的教學環境。中國為受援國無償提供計算機、教學用具、文體用品等大批教學設備物資，幫助受援國建設大學網絡平臺和遠程教學系統，為受援國豐富教學方式、擴大教學覆蓋面創造了條件。

培養師資力量。中國舉辦了30多期院校高級管理人員培訓班、高等教育管理培訓班、職業教育管理培訓班、中小學校長和教師研修班、現代遠程教育研修班等，為發展中國家培訓千余名教育官員、校長和教職人員。

支持職業技術教育。中國在蘇丹援建的恩圖曼友誼職業培訓中心累計為蘇方培訓學員數千名，為進一步擴大招生規模，中國已啟動該中心的改擴建工程。中國積極幫助受援國發展職業技術教育。2001年至2012年，中國與埃塞俄比亞聯合開展農業職業技術教育培訓，累計向埃方派出400余人次教師，培訓當地農業職業院校教師1800名、農業技術人員35000名。

增加來華留學政府獎學金名額。2010年至2012年，中國政府共資助76845名留學生來華學習。為促進地區發展，中國不斷擴大非洲國家來華留學政府獎學金名額，加大對東盟國家以及太平洋島國等來華留學的支持，幫助上述地區欠發達國家培養人才。

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（三）改善醫療衛生條件

醫療衛生是中國對外援助的重點領域之一。2010年至2012年，通過援建醫院、提供藥品和醫療設備、派遣醫療隊、培訓醫療人員、與發展中國家共同開展疾病防治交流合作等形式，中國支持受援國進一步改善醫療衛生條件，提高疾病防控水平，加強公共衛生能力建設。

援助設施和設備。中國援建約80個醫療設施項目，其中包括綜合性醫院、流動醫院、保健中心、專科診療中心、中醫中心等，有效緩解受援國醫療衛生設施不足的問題。同時，中國向受援國提供約120批醫療設備和藥品物資，包括多普勒彩超儀、CT掃描儀、全自動生化儀、母嬰監護儀、重要手術器械、重癥監護檢測儀、核磁共振儀等高端醫療設備，以及防治瘧疾、霍亂等疾病的藥品。

派遣醫療隊。中國對外派遣55支援外醫療隊，累計3600名醫護人員，在受援國近120個醫療點開展工作，培訓當地醫護人員數萬人，一定程度上緩解了受援國醫療服務供需矛盾。在援外醫療工作中，醫療隊員通過觀摩示范、專題講座、技術培訓和學術交流等方式積極培訓當地醫務人員，內容涉及瘧疾、艾滋病、血吸蟲病等傳染病防治，病人護理以及糖尿病、風濕病治療等領域，針灸、推拿、保健、中醫藥等中國傳統醫學。三年中，100多名中國醫療隊員因貢獻突出獲得受援國頒發的勛章。

開展“光明行”活動。中國通過政府與民間渠道并進的方式積極開展“光明行”活動，幫助其他發展中國家治療更多眼病患者。從2003年起，中國先后派醫療隊赴朝鮮、柬埔寨、孟加拉國、越南、巴基斯坦等亞洲國家，為當地眼科疾病患者免費實施治療。2010年11月，中國“光明行”醫療隊首次赴非洲，為津巴布韋、馬拉維、莫桑比克、蘇丹等國千余名白內障患者進行治療。

提供傳染病防控援助。三年中，中國向其他發展中國家無償提供了60批抗瘧藥、甲流疫苗及霍亂疫苗，并開展傳染病防治培訓，以上援助項目累計金額近2億元人民幣。2007年，中國與科摩羅啟動青蒿素復方快速控制瘧疾合作項目，使科摩羅莫埃利島的瘧疾發病率較同期下降90%。2010年至2012年，在進一步鞏固已開展滅瘧項目成效的同時，中國在科摩羅昂儒昂島推廣滅瘧項目。

（四）建設公益設施

為支持其他發展中國家改善民眾生活條件、開展社會公共活動，2010年至2012年，中國積極援建城市和農村公共福利設施、民用保障性住宅以及社會活動場館，提供相關設備及物資，并開展運營管理技術合作。

實施打井供水項目。中國在發展中國家實施打井供水項目29個，共打水井600余眼。中國派遣高級水文地質與工程地質專家，克服自然環境惡劣、疾病侵襲及恐怖主義威脅等困難，幫助受援國打井供水。中國在多哥的卡拉區和中央區各打出200眼飲用水井，在蘇丹達爾富爾地區和南蘇丹朱巴市科托爾地區共打出38眼水井，并修建配套潛水泵和發電機組。在尼日爾援建的津德爾供水工程，解決了該地區數十萬居民的飲水問題。

改善民眾居住環境。中國為其他發展中國家援建民用住宅、經濟保障性住房等民生項目80個，總建筑面積近60萬平方米。中國結合受援國當地生活習慣和環境特點，科學設計住宅外觀，合理安排內部結構，在節約建筑成本的同時，嚴把建筑質量關，努力為受援國民眾建造簡潔美觀、結實耐用的經濟型住房。

援建公用設施。中國在其他發展中國家援建文化場所、體育場館、辦公會議設施等公共設施項目86個，為豐富當地民眾文化體育生活、改善所在國政府辦公條件、提升城市形象發揮了促進作用。中國為斯里蘭卡維修紀念班達拉奈克國際會議中心，使這一40年前中方援建的項目煥然一新。中國為加蓬援建的4萬人座體育場，2012年成功承辦了第28屆非洲杯足球賽決賽和閉幕式。在塞內加爾援建的國家大劇院總建筑面積近2萬平方米，是目前非洲規模最大的劇院之一。

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（五）開展人道主義援助

近年來，地震、颶風、洪澇、干旱等自然災害和戰亂造成的人道主義災難時常發生，造成受災國人員傷亡和重大財產損失。中國積極響應國際社會呼吁，及時提供緊急救災物資或現匯援助，并根據需要派遣救援隊和醫療隊，幫助受災國減輕災害影響，盡快重建家園。

提供緊急救援物資或現匯援助。三年中，中國政府針對海地地震、柬埔寨特大洪災、緬甸地震、巴基斯坦洪災、古巴颶風、利比亞戰亂、敘利亞動蕩等自然災害和人道主義災難，提供了近50批緊急救災物資，包括帳篷、毛毯、緊急照明設備、發電機、燃油、食品、藥品及凈水設備等，價值約12億元人民幣。此外，提供現匯援助約3億元人民幣。

幫助非洲國家應對糧食危機。2011年至2012年，非洲之角和薩赫勒地區連續遭遇嚴重旱災，超過3000萬民眾陷入饑餓之中。2011年，中國政府先后三次向埃塞俄比亞、肯尼亞、吉布提、索馬里等非洲之角國家提供緊急糧食援助，總額達4.4億元人民幣。2012年，中國政府向乍得、馬里、尼日爾等非洲薩赫勒地區國家提供了價值總計7000萬元人民幣的糧食援助。

支持災后重建。2010年，巴基斯坦遭受歷史罕見洪災，中國政府迅速展開多渠道、全方位的救援行動，并根據巴方需要，在災民救助、交通基礎設施等領域參與災后重建。中國提供現匯援助，支持巴基斯坦政府“災民補償計劃”；承擔了受災地區全長340公里的國道公路網修復工程，輻射受益人口達1.5億。2012年3月，剛果（布）首都布拉柴維爾姆皮拉地區發生爆炸事件后，中國援建了災民安置住房，積極支持災后重建。

提高防災救災能力。中國通過提供物資、開展培訓等方式，幫助受援國提升應急救援水平，增強防災救災能力。三年中，中國對外無償提供了十余批救援車輛及其他設備；為發展中國家舉辦防災救災培訓班和研修班約30期，與700余名官員、技術人員交流分享救災防災經驗。

三、促進經濟社會發展

中國積極幫助其他發展中國家建設基礎設施，加強能力建設和貿易發展，加大對環境保護領域的援助投入，幫助受援國實現經濟社會發展。

（一）改善基礎設施

中國根據不同國家經濟發展條件，合理安排無償援助、無息貸款資金，發揮優惠貸款融資優勢，幫助受援國建設有迫切需求的基礎設施項目。2010年至2012年，中國對外援建了156個經濟基礎設施項目。中國發揮在技術、設備材料和人力資源等方面優勢，在確保工程質量的同時，有效降低了項目投資成本。

支持交通運輸建設。中國援建了70余個交通運輸項目，包括公路、橋梁、機場、港口等。中國援建的肯尼亞西卡高速公路第三標段，使首都內羅畢到經濟重鎮西卡全線貫通，為肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等國實現互聯互通作出了貢獻。中國援建的斯里蘭卡漢班托塔國際機場進一步完善了該國立體化交通網絡，對提升該國與周邊地區的交往和聯系發揮了積極作用。

提升能源供給能力。中國援建了20余個能源項目，包括水電站、熱電站、輸變電和配電網、地熱鉆井工程等。中國援建的加納布維水電站具備水力發電、農業灌溉、漁業發展和觀光旅游等多重功能，建成后不僅直接促進加納經濟社會發展，而且惠及西部非洲更廣闊的地區。中國援塞內加爾達喀爾市輸變電和配電網項目覆蓋15萬居民，有效解決了該市電網設備老化、經常性大面積停電的問題。

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推動信息化社會發展。中國援建了60余個信息化項目，包括光纜電信傳輸網、電子政務網以及廣播電視調頻發射臺等。中國在土庫曼斯坦、多哥、厄立特里亞等國援建的電信項目，為上述國家提供了高質量穩定的通信系統，使用戶容量成倍增長。中國在喀麥隆、坦桑尼亞等國援建的光纖骨干傳輸網項目，有效促進光纜在非洲國家的廣泛應用。

（二）加強能力建設

中國堅持“授人以漁”的援助理念，通過人力資源開發合作、技術合作、志愿者服務等方式，與其他發展中國家分享發展經驗和實用技術，幫助發展中國家培養人才，增強自主發展的造血功能。

人力資源開發合作發展迅速。2010年至2012年，中國共舉辦1579期官員研修班。中國邀請其他發展中國家政府部門近4萬名官員來華研修，內容涉及經濟管理、多邊貿易談判、政治外交、公共行政、職業教育、非政府組織等。中國舉辦技術人員培訓班357期，為其他發展中國家培訓技術人員近萬名，涵蓋農業、衛生、信息通訊、工業、環境保護、救災防災、文化體育等領域。為滿足其他發展中國家提升公共部門中高級管理人員能力的需要，三年中，中國舉辦了15期在職學歷教育項目，來自75個發展中國家的359名政府官員分別獲得公共管理、教育、國際關系以及國際傳媒碩士學位。

技術合作廣泛開展。三年中，中國向50多個國家派遣2000多名各類專家，在農業、手工藝、廣播電視、清潔能源、文化體育等領域廣泛開展技術合作，轉讓適用技術，提高受援國技術管理水平。中國派出高級規劃咨詢專家，與其他發展中國家共同制定土地開發利用、清潔能源利用、河流治理以及經濟合作等規劃。中國專家在利比里亞開展竹藤編技術合作，向當地近500人傳授竹藤編織技能，不僅有助于當地民眾增加收入、擴大就業、擺脫貧困，也促進了利比里亞竹藤產業的發展。

志愿者服務發揮積極作用。中國繼續向其他發展中國家派遣志愿者，服務領域涉及語言教學、體育教學、計算機培訓、中醫診治、農業科技、藝術培訓、工業技術、社會發展、國際救援等，服務對象包括學校、醫院、政府機關、農場、科研院所等。援利比里亞志愿者成功救治嚴重腹裂畸形新生兒，獲得“非洲之星”勛章。援埃塞俄比亞志愿者改良甜瓜種植法，當年使果農獲得大豐收；志愿者傳授的沼氣池修建方法，幫助當地民眾有效利用清潔能源。

（三）促進貿易發展

中國積極響應世界貿易組織“促貿援助”倡議，通過加強基礎設施建設、提高生產能力、給予零關稅待遇、支持參與多邊貿易體制、培訓經貿人才等，促進其他發展中國家的貿易發展。

改善與貿易有關的基礎設施。三年中，中國援建與貿易有關的大中型基礎設施項目約90個，有效改善了受援國貿易運輸條件，擴大了與其他地區的互聯互通。中國積極提供商品檢測設備、交通運輸工具等與貿易相關的物資設備，如向柬埔寨、老撾、緬甸、埃塞俄比亞、埃及、乍得、佛得角、贊比亞、塞爾維亞等國提供集裝箱檢測設備，為提升上述國家貿易產品檢驗水平和通關能力、有效打擊走私行為發揮了重要作用。

提高與貿易有關的生產能力。中國援建一批與貿易相關的生產性項目，在一定程度上提高受援國相關產業的生產能力，滿足市場需求，優化進出口商品結構。2011年12月，中國在世界貿易組織第八屆部長級會議期間，與貝寧、馬里、乍得和布基納法索“棉花四國”達成合作共識，通過提供優良棉種、農機、肥料，推廣種植技術，開展人員培訓，支持企業技術升級和產業鏈拓展，促進四國棉花產業和貿易發展。

促進對華產品出口。為有效推動發展中國家對華產品出口，2005年，中國首度對非洲25個最不發達國家190個稅目的商品實施零關稅，之后不斷擴大零關稅待遇受惠面。2011年11月，中國國家領導人在二十國集團戛納峰會上宣布,將對與中國建交的最不發達國家97%稅目的產品給予零關稅待遇。到2012年底，最不發達國家對華出口近5000個稅目商品已享受零關稅待遇。2008年以來，中國已連續五年成為最不發達國家第一大出口市場，吸收最不發達國家約23%的產品出口。

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支持最不發達國家參與多邊貿易體制。中國是世界貿易組織“促貿援助”倡議工作組機制的積極參與者。2008年至2010年，中國每年向世界貿易組織“促貿援助”項目捐款20萬美元，2011年后提升至每年40萬美元。中國利用上述捐款設立“最不發達國家加入世貿組織中國項目”，為最不發達國家舉辦加入世界貿易組織的相關研討會，資助最不發達國家人員參加世界貿易組織重要會議和到世界貿易組織秘書處實習。2010年至2012年，中國以促進貿易便利化及加入世界貿易組織為主題，舉辦了18期研修班，與發展中國家400余名政府官員分享經驗。

（四）加強環境保護

在坎昆、德班以及多哈舉辦的聯合國氣候變化大會上，中國在分享國內節能減排經驗的同時，承諾對最不發達國家、小島嶼國家及非洲國家加大環保領域的援助投入，幫助其發展清潔能源，提高應對氣候變化的能力。

援建項目。中國在清潔能源、環境保護、防澇抗旱、水資源利用、森林可持續發展、水土保持、氣象信息服務等領域，積極開展與其他發展中國家的合作。三年中，中國為58個發展中國家援建了太陽能路燈、太陽能發電等可再生能源利用項目64個。

提供物資。2010年至2012年，中國向柬埔寨、緬甸、埃塞俄比亞、南蘇丹、密克羅尼西亞等13個發展中國家援助了16批環境保護所需的設備和物資，包括風能和太陽能發電及照明設備、太陽能移動電源、沼氣設備、垃圾車、排水灌溉設施等。中國積極推動應對氣候變化南南合作，與格林納達、埃塞俄比亞、馬達加斯加、尼日利亞、貝寧、馬爾代夫、喀麥隆、布隆迪、薩摩亞等9個國家簽訂了《關于應對氣候變化物資贈送的諒解備忘錄》，共向相關國家贈送節能燈50多萬盞，節能空調1萬多臺。

開展能力建設。三年中，中國與埃塞俄比亞、布隆迪、蘇丹等國開展技術合作，促進了上述國家太陽能、水力等清潔能源利用及管理水平的提高。中國為120多個發展中國家舉辦了150期環境保護和應對氣候變化培訓班，培訓官員和技術人員4000多名，培訓領域包括低碳產業發展與能源政策、生態保護、水資源管理與水土保持、可再生能源開發利用、林業管理和防沙治沙、氣象災害早期預警等。

四、區域合作機制下的對外援助

中國注重在區域合作層面加強與受援國的集體磋商，利用中非合作論壇、中國—東盟領導人會議等區域合作機制和平臺，多次宣布一攬子援助舉措，積極回應各地區的發展需要。

（一）推動中非新型戰略伙伴關系發展

非洲是發展中國家最集中的地區。自2000年中非合作論壇成立以來，中國積極在論壇框架下同非洲國家開展發展合作，逐步增加對非洲援助力度，有效促進中非關系全面發展。

優先促進農業發展。中國一貫重視與非洲開展農業合作。2010年至2012年，中國在非洲建成了14個農業技術示范中心，另有8個技術示范中心進入規劃實施階段；派遣了大量農業專家開展技術合作；為非洲國家培訓農業技術人員超過5000名。2012年7月，在中非合作論壇第五屆部長級會議上，中國政府承諾援建更多農業技術示范中心，進一步加強技術培訓和示范推廣，幫助非洲國家提高糧食生產、加工、儲運和銷售能力。

支持基礎設施建設和一體化發展。基礎設施一直是中國對非援助的重點領域。坦贊鐵路是中國早期支持非洲跨國基礎設施建設的標志性項目，建成后，中國不間斷地開展技術合作，為鐵路運營管理提供幫助。2010年至2012年，中國在非洲援建了86個經濟基礎設施項目。2012年，中國宣布同非洲國家建立跨國跨區域基礎設施建設合作伙伴關系，為項目規劃和可行性研究提供支持，鼓勵有實力的中國企業和金融機構參與建設。中國積極支持非洲聯合自強和一體化進程，援建了非洲聯盟總部大樓和會議中心，同時支持“非洲發展新伙伴計劃”，幫助非洲加強能力建設。

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推動醫療衛生合作。中國長期致力于幫助非洲國家改善醫療衛生條件。目前，43支中國醫療隊分布在42個非洲國家。中國援建了近30所醫院和30個瘧疾防治中心，提供8億元人民幣的醫療設備物資和抗瘧藥品，為非洲國家培訓醫護人員超過3000名。援利比里亞塔佩塔醫院項目醫療設備先進齊全，建成后由中國、埃及、利比里亞三國合作運營，為該項目可持續運營進行了有益嘗試。

開展能力建設。三年中，中國在非洲國家援建了150所中小學校，培訓各類人才約4.7萬名。2012年，中國宣布實施“非洲人才計劃”，在今后三年內為非洲培訓3萬名各類人才，提供政府獎學金名額18000個。當年，中國向非洲國家提供的政府獎學金名額已達6717個。

應對氣候變化。中國積極幫助非洲國家提高應對氣候變化的能力，加強在衛星氣象監測、新能源開發利用、沙漠化防治、城市環境保護等領域的合作。中國在非洲援建的105個清潔能源和供水項目已陸續開工建設或交付使用。2012年，中國啟動為有關非洲國家援建自動氣象觀測站、高空觀測雷達站等設施，提供森林保護設備，開展人員培訓和交流研討，支持非洲加強生態環境保護，應對氣候變化挑戰。

（二）促進與東盟務實合作全面發展

自2003年中國與東盟宣布建立戰略伙伴關系以來，中國積極在各領域與東盟國家開展合作，重點向東盟低收入國家提供經濟技術援助，支持東盟縮小內部發展差距。

支持多層次區域合作。中國多渠道提供資金，支持東盟在區域合作中發揮主導作用。2010年至2012年，中國連續在中國—東盟領導人會議上宣布援助舉措，重點支持基礎設施建設。中國援建了一大批工農業生產和基礎設施項目，助推東盟國家經濟發展。

促進農業綜合發展。2010年以來，中國不斷加大“中國—東盟糧食綜合生產能力提升行動計劃”實施力度，與東盟各國共同建設農作物優良品種試驗站20個，示范推廣面積達100萬公頃；在東盟國家新建3個農業技術示范中心，派出300名農業專家和技術人員赴東盟進行指導；在周邊國家建設跨境動植物疫病防控監測站，建立動植物疫病聯防聯控體系。

加強能力建設。三年中，中國為東盟國家培訓官員和技術人員5千余名，涉及商務會展、文化藝術、漢語、金融財稅、傳統醫藥和傳染病防治、新能源、農業等領域。

（三）支持其他地區經濟社會發展

中國以共同發展為目標，利用中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）、中國—加勒比經貿合作論壇、中國—太平洋島國經濟發展合作論壇、中國—阿拉伯國家合作論壇和上海合作組織等平臺，與相關地區的發展中國家開展合作。

幫助亞非葡語國家改善民生。自2003年中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）成立以來，中國同安哥拉、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克、東帝汶等發展中葡語國家重點在文教衛生、能力建設、農業等領域開展援助合作。2010年至2012年，中國向上述五國提供優惠貸款近16億元人民幣，培訓人員2000多名。2011年中葡論壇培訓中心在澳門落成，截至目前已舉辦10余期研修班。

加強與加勒比地區國家務實合作。中國積極落實2011年第三屆中國—加勒比經貿合作論壇宣布的援助舉措。截至2012年底，中國在第三屆論壇框架下，向加勒比地區國家提供優惠貸款近30億元人民幣，主要用于建設基礎設施項目，同時，為加勒比國家培訓官員和技術人員500余名，在地震或海嘯預警監測網建設方面提供培訓，為安提瓜和巴布達、多米尼克等國家援建學校，向多米尼克派遣醫療隊并培訓醫護人員，與多米尼克、格林納達、古巴等國家開展農漁業技術合作。

支持太平洋島國經濟可持續發展。中國重視發展與太平洋島國的友好合作關系，支持其提出的旨在推進區域合作進程的“太平洋計劃”。自2006年首屆中國—太平洋島國經濟發展合作論壇部長級會議以來，中國為島國培訓官員和技術人員超

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過2500名；與斐濟、巴布亞新幾內亞、薩摩亞、湯加、密克羅尼西亞等國開展農漁業技術合作。中國協助巴布亞新幾內亞進行瘧疾防治，分別向薩摩亞、瓦努阿圖、密克羅尼西亞、湯加、巴布亞新幾內亞等國派遣醫療隊，并為島國舉辦衛生官員、醫院管理及醫藥研究人員培訓班。

五、參與國際交流合作

隨著參與國際發展事務能力的增強，中國在力所能及的前提下，積極支持多邊發展機構的援助工作，以更加開放的姿態開展經驗交流，探討務實合作。

（一）支持多邊機構發展援助

近年來，聯合國等多邊機構在發展援助領域的作用突出，尤其在推動發展籌資、實現千年發展目標以及應對全球性發展問題等方面發揮巨大作用。中國通過自愿捐款、股權融資等方式，支持并參與多邊機構發展援助行動。

參與多邊發展機構的援助工作。2010年至2012年，中國向聯合國開發計劃署、工業發展組織、人口基金會、兒童基金會、糧食計劃署、糧食及農業組織、教育科學及文化組織，世界銀行、國際貨幣基金組織、世界衛生組織以及全球抗擊艾滋病、結核病和瘧疾基金等國際機構累計捐款約17.6億元人民幣，支持其他發展中國家在減貧、糧食安全、貿易發展、危機預防與重建、人口發展、婦幼保健、疾病防控、教育、環境保護等領域的發展。三年中，中國通過聯合國糧食及農業組織項目，先后派出235名專家赴蒙古、尼日利亞、烏干達等9個國家，為當地提高農業生產水平提供技術援助。2011年至2012年，中國與世界衛生組織密切配合，先后派出15名專家赴納米比亞、尼日利亞、埃塞俄比亞和巴基斯坦，幫助當地控制脊髓灰質炎傳播。2012年，中國在聯合國教育科學及文化組織設立援非教育信托基金，幫助非洲8個國家開展師資培訓。

支持地區性金融機構的發展籌資。中國加強與亞洲開發銀行、非洲開發銀行、泛美開發銀行、西非開發銀行、加勒比開發銀行等地區性金融機構的合作，促進更多資本流入發展中國家的基礎設施、環保、教育和衛生等領域。截至2012年，中國向上述地區性金融機構累計捐資約13億美元。繼2005年中國出資2000萬美元在亞洲開發銀行設立減貧和區域合作基金之后，2012年中國再次出資2000萬美元續設該基金用于支持發展中成員的減貧與發展。截至2012年底，中國累計向亞洲開發銀行的亞洲發展基金捐資1.1億美元。此外，中國利用在非洲開發銀行、西非開發銀行和加勒比開發銀行設立的技術合作基金，支持上述機構的能力建設。

（二）參與發展合作國際交流

中國積極參與發展合作領域的國際交流，與其他國家和國際組織加強對話，分享發展合作經驗。

積極參與全球發展議題研究與討論。三年中，中國在聯合國的千年發展目標高級別會議、可持續發展大會、發展合作論壇、最不發達國家會議、南南合作高級別會議，以及二十國集團峰會、世界貿易組織“促貿援助”全球審議大會、援助有效性高級別論壇等一系列國際會議上，積極闡釋中方的原則立場和政策主張。

與其他國家和組織開展發展合作對話交流。中國以開放的姿態與其他國家和多邊發展組織在發展援助領域加強對話溝通，增強互信，相互學習借鑒。中國與英國、澳大利亞、瑞士等國以及經濟合作與發展組織舉行發展援助研討或業務交流活動。

（三）開展援外國際合作

為有效借鑒國際經驗，提升援助效果，豐富援助方式，中國加強在發展援助領域的國際合作，并在尊重受援國意愿的前提下，與其他多雙邊援助方試點開展優勢互補的三方合作。

聯合開展培訓活動。中國繼續與聯合國開發計劃署，兒童基金會，糧食及農業組織，工業發展組織，人道主義事務協調辦公室，商品共同基金，最不發達國家、內陸發展中國家和小島嶼發展中國家高級代表辦公室以及世界銀行和國際貨幣基金

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組織等機構開展針對發展中國家的培訓合作。2010年至2012年，中國與上述機構聯合舉辦各類培訓班近50期，涉及農業、貿易發展、防災救災、金融、工業發展以及社會公共管理等領域。

分享發展合作經驗。中國與世界銀行合作舉辦以能力建設、基礎設施建設為主題的國際發展合作研討會，邀請發展中國家政府官員參會，共享發展合作經驗。2011年10月，中國與聯合國教育科學及文化組織合作舉辦“中非大學校長論壇”，中非雙方圍繞中非大學未來合作前景進行研討。中國與國際農業發展基金連續五年開展南南合作研討活動，共同分享農業發展和農村扶貧經驗。中國與亞洲開發銀行連續舉辦五屆研討班，就亞太地區城市建設與中小企業發展議題開展交流。

試點開展三方合作。中國、聯合國開發計劃署與柬埔寨三方在成功開展“木薯種植技術培訓班”項目基礎上，啟動“擴大木薯出口”合作項目。2012年3月，由中國出資設立的聯合國教科文組織中非多邊教育合作信托基金正式啟動，加大對非洲基礎教育的投入。應庫克群島政府要求，2012年8月，中國、新西蘭和庫克群島就合作建設庫克供水項目達成共識，項目建成后將為當地民眾提供安全衛生的飲用水。

結束語

當前，國際金融危機的影響仍未消退，發展中國家特別是最不發達國家消除貧困與實現發展的任務依然艱巨。國際社會應動員更多的發展資源，加強南北合作，支持南南合作，推動發展中國家經濟社會發展，以最終在全球范圍內消除貧困。

中國正在全面建設小康社會，致力于實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。中國將順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，堅持正確的義利觀，尊重和支持發展中國家探索符合本國國情的發展道路，積極推動南南合作，切實幫助其他發展中國家促進經濟社會發展。

今后，中國將繼續增加對外援助投入，進一步優化援助結構，突出重點領域，創新援助方式，提高資金使用效率，有效幫助受援國改善民生，增強自主發展能力。中國愿與國際社會一道，共享機遇，共迎挑戰，推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢，為人類發展事業作出更大貢獻。

（責任編輯：王炬鵬）

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第五篇：中國對外概論論文

中國對外貿易概論論文參考選題

作業：

結合中國對外貿易概論的課程內容選擇你所關注的對外貿易的某一問題，撰寫一篇3000-4000字的論文。

三結合：

1、結合專業課程的內容與特點選題；

2、結合當今我國外經貿領域的熱點和難點問題選題；

3、結合自身的興趣愛好 關注點選題。

要求：

1、內容：主題明確，觀點鮮明，邏輯性強，條理清晰主次 因果

發現問題 分析問題 解決問題

內容摘要：對全文的高度概括（中心思想）100-150字

對某問題的介紹 對某問題的分析提出（指出）解決這些問題的對策。

關鍵詞：（3-5）在文章中反復使用 多次提及的 重要的名詞術語

2、形式規范A4紙打印標題：黑體三號標題下 寫明班級 姓名 學號

正文：宋體 小四號

首行縮進2個漢字 左右兩端對齊 行間距1.5倍

參 考 選題

1、論我國出口商品戰略的調整（出口商品結構對外貿易地理方向）

戰略目標 戰略步驟戰略重點實現戰略的手段和措施

2、以質取勝出口戰略的必要性及其實現途徑

3、科技興貿的必要性及其路徑研究（增強競爭力 差異化 低成本）

4、金融危機背景下實施出口市場多元化的必要性與對策措施

5、從國際分工理論看中國在當今國際經濟合作中的地位及調整

6、中國成為“世界工廠”的背景、條件與改變

7、中國制造與中國生產

8、國家競爭力 產業競爭力 企業競爭力指標體系的構建與增進

9、鄧寧三優勢模式理論的啟示意義（所有權優勢 內部化優勢 區位優勢）

10、波特競爭優勢理論的啟示意義

11、論技術進步與國際貿易的相互關系

12、我國通過國際經濟合作促進技術進步應注意的問題與對策（以市場換技術）

13、論對外貿易與產業結構調整的關系

（產業結構——產品結構——出口商品結構——對外貿易條件——國際市場的競爭力）

14、論技術進步與工業化的關系

15、工業化進程與對外貿易關系探討

16、我國外貿管理體制改革的方向及其路徑（外貿經營權的擴大外貿主體的多元化）

17、“入世”后我國不同行業面臨的機遇與挑戰

（紡織品 服裝 玩具鞋帽 機電產品 鋼鐵 汽車 化工石油 農產品 ??）

18、“入世”后我國企業應當采取的應對措施（人財物技術等資源供產銷三個環節）

19、中國“入市”的難點及對策（市場經濟地位被認可）

20、論對外貿易管理中不同手段的協同運用（法律手段 經濟手段行政手段）

21、我國出口退稅與出口企業積極性的調動

22、入世后我國法律手段的有效運用

23、入世后我國經濟手段的合理運用

24、入世后我國行政手段的合理有效運用

25、影響外貿企業經濟效益的因素分析（貨源 貿易關系市場、產出/投入）

26、提升外貿企業經濟效益的路徑研究

27、低碳經濟與對外貿易的增長 節能減排

28、綠色經濟與對外貿易的增長

29、我國企業實施“走出去”戰略的必要性與可行性必要性：重要意義可行性：已經具備的條件優勢

30、我國企業進入國際市場方式的選擇（出口貿易 許可貿易對外投資）

31、我國企業增強國際競爭力的路徑研究

32、外商在華投資的效應分析（資金 技術 管理）

33、外商來華投資的理性思考（積極與消極效應）

34、我國技術引進效應分析

35、我國技術輸出應注意的問題

36、XX省（地區、市）對外貿易（出口貿易）中的問題與對策研究

37、鐵礦石價格談判對中國鋼鐵工業及中國經濟的整體影響

38、我國農產品出口的主要問題與對策

39、我國紡織品出口的主要問題與對策

40、我國機電產品出口的主要問題與對策

41、我國玩具制品出口的主要問題與對策

42、中美貿易問題研究

43、中日貿易問題研究

44、中歐貿易問題研究

45、中韓貿易問題研究

46、中國政府與企業如何應對跨國公司在華并購

47、外商撤資（資本抽逃）問題研究

48、跨國公司避稅及其防范

49、我國外貿出口秩序混亂及其疏導

50、外國對華反傾銷的根源及其應對