第一篇：2英國報刊投訴委員會與英國新聞業務準則

英國報刊投訴委員會與英國新聞業務準則

林琳

1997年8月31日，英國王妃戴安娜和她的男友法耶茲因車禍喪身巴黎。車禍在7名攝影記者的追蹤下發生，車禍發生后，在場記者不顧人道主義進行拍攝而非立 即救傷。消息一經傳出，輿論嘩然，新聞媒介受到嚴厲譴責，那些為搶新聞不講道德操守的 記者更被斥為“拍拍垃圾”遭到唾棄。

同年11月26日，英國報刊投訴委員會①在公眾要求下，頒布了修訂過的《職業準則》②，新規則有針對性地就一些舊條例進行修正，對新聞從業人員提出了更加嚴格的要求，從而被稱之為“歐洲最嚴格的傳媒準則”(魏永征：1999)。

一、英國報刊投訴委員會

1歷史溯源

說起英國新聞職業準則，就必然要談到頒布該準則的英國報刊投訴委員會(下簡稱PCC)，PCC 是英國報業的一個全國性新聞仲裁機構，也是英國新聞界的自律組織，正式成立于1991年。它的前身是1953年成立的報業評議會③。在英國，報刊評議會的想法最早是于1945年，在 解 除了戰時檢查制度后提出來的。鑒于當時全國性報紙的減少、地方性報紙日益集中、政治性 偏袒和商業因素壓制新聞等現象產生，議會內部對此展開了激烈爭辯。用下議院馬歇爾·福 特的話說就是，一些報紙的編輯幾乎成了“傀儡、無能者和拍馬者”。④因此，一個皇家 新 聞委員會建立了，其目標在于“推動通過報刊的意見的自由表達和最大限度的確實可行的新 聞描述中的準確性。”⑤它于1949年提交了報告，建議報紙行業應該建立一個“報刊評議 總委員會”，同時“對那些不受歡迎的新聞工作者的品行用一切可能進行批評，并建立一個 與最高職業道德標準相符合的道德守則。”⑥但接下來的4年花費在亂的、毫無熱情 的報業主之間的討論上了；一個非公開的法案提交到了下議院，要求建立一個依照法律設 立的委員會。這一消息帶來的威脅使得漫長的討論立即結束，報刊評議總委員會于1953年成 立。它沒有任何非新聞業內的成員，它的第一任主席是《Times》的主人。

報刊評議總委員會的頭十年工作似乎沒能留下什么印象，它的許多規則在今天看來是針對 政府和貴族的，在另一方面又無視公眾利益，甚至是可笑的。它的懦弱無能受到了第二屆皇 家新聞委員會的尖銳的批評。如果報刊評議總委員會不能立即進行改革的話，后者在1962年 的報 告呼吁政府建立一個懲戒性的、具有法律效力的組織。這種立法的威脅迫使報業主們不得不 加以重視：它們增加了給評議會的財政資助，任命一個退休的皇家大法官Devlin爵士為主席，同時改變成員構成，使得20%的成員來自傳媒業外。在Devlin的領導下，評議會開始表現 得較有威懾性，它開始懲戒報刊的不良行為，對新聞媒介表現出一種權威性的關懷，證明就 是它的關于“藐視法庭”(1967年)、“隱私”(1971年)和“誹謗”(1973年)的小冊子。然而 評議會對新聞自由的高度重視使公眾認為它更像新聞界的斗士而非公眾利益的護衛犬。“隱 私青年委員會”⑦在1973年的報告中呼吁提高評議會中的非專業人士數目，并規定它的裁 決應在顯要位置登出，且給以與反對文章相等的地位。

第一份關于評議會工作的詳細研究報告由第3屆皇家新聞委員會完成。主席是Mac Gregor勛 爵。報告完成于1977年，認為“可以很不愉快地確定評議會”未對投訴作滿意的處理，批評 了評議會過多地反映了報紙的黨派偏見，而在制定報界行為準則方面明顯失利。它發現了關 于報紙“公然破壞已被認可的標準”和“對隱私的不可原諒的侵犯”的確證。報告說“我們 強烈地感受到報刊評議會應該有對報界更大的權力??，迫切地要求評議會立足于公眾視角 和可能的投訴。”它呼吁那些為評議會提供資金并有效的操縱了評議會的報業主們確保有足 夠的資金提供給評議會，以便它將處理結果廣而告之，同時監控報紙執行處理意見；此外，評議會支持的投訴應刊登在對應報紙的首頁；新聞工作者的職業道德準則應立即訂立出來 ；通過更直率的方式譴責新聞界的不當行為；等等。

評議會對批評的反應是提高非專業成員比例至50%，對公眾投訴的主要問題如侵犯隱私只是 “指出”而非更嚴正的批評。出于某些原因，它在改善形象上還是失敗了。一份關于它的研 究報告于1983年公布，指出成功的處理投訴仍是評議會工作之關鍵⑧，它的審理程序本身 存在問題，即它在審判上的耽延導致了事實上的失效。它的規則往往是混淆不確定的且不受 重視，而且它在改進報業道德準則方面亦無多大作為。

1984年，Zelman Cowen爵士被指定為主席。他開始了一系列的內部改革。其中令人矚目的在 于對新聞操守的極大重視。他的任期讓人記憶的另一原因是與默多克報系的斗爭。他發表聲 明將默多克接管《Today》提交壟斷和兼并委員會⑨；該報編輯立即表示今后不再刊登任 何評議會的審理結果，這其實是默多克的意思；但默多克在與Zelman爵士會晤后立即改變了 主意，他毫不猶豫地、預見性地指出：一旦報刊評議會被看起來而且事實上也是無效的話，那么對報紙侵犯隱私的立法控制就會出臺，默多克報系對此就毫無抵御能力了。1989年新任主席Louis Blom-Cooper上任就職，開始了對評議會作用和機制的重新考慮。但 即便Blom Cooper的清理整頓，評議會的根本問題仍然存在，即它在宣布訂立準則后仍因缺 乏有效支持而失敗；另一由來已久的原因是報紙往往拒絕以顯著位置刊登它的審定結果，象 《太陽報》把對它的兩則批評“埋葬”在23和24頁中，《世界新聞》把對它的非難用小字印 刷，而且混雜于“脫衣舞三角布”和性用品的廣告中，等等。廣播投訴委員會(BCC)有依法 賦予的權力要求將它的公告刊登于顯要位置，如果報刊評議會有類似的權力，它也許還能生 存下去。然而事實并不如人所愿。

2考爾卡特報告和PCC的誕生

到1989年，報刊評議會一直被認為是個“騙局”，不再能喚起公眾信任。兩份皇家委員會和 一份獨立的調查報告都嘲諷了它在新聞道德方面自以為是的要求；另外它還有一個龐大的機 構，有著18名難以歸類的非專業人員和18名在業務上并無特長的新聞界成員；它的公告也往 往被粗暴地忽視，任何級別的編輯部都公然地反抗和嘲笑它的規則，《每日電訊》公開拒絕 遵守評議會關于種族報道的道德約定，《太陽報》嘲笑并中傷那些“成功地”對它進行了投 訴的個人。評議會不再是報界抵制法規的保護傘了。1989年下議院的所有黨派威脅要提前通 過一個法案來建立一法律機構以強化答復權；這一法案的進展由于政府設立一個委員會來調 查新聞侵害隱私問題而中止。調查委員會由David Calcutt領導，報告于1990年6月提交。

該報告對Blom-Cooper的改革是否得以實施、是否可使報刊評議會成為一個公正合理的、獨立的有必備素質的機構表示懷疑。報告認為：報刊評議會的核心問題在于它對保護新聞自 由和譴責新聞濫用權力兩者間的矛盾。這就是后來要由PCC來履行的職責。PCC是一個熟練的 專家機構，有著充足的資金來源“迅速而公正”地審理公眾投訴。

考爾卡特委員會深切體會到了過去編輯和報業主們對評議會的不恭態度。報告表明對PCC作 為一個非官辦的機構要有效地發揮作用沒有很大信心；如果在1991年6月前，報界不同意并 支持新投訴委員會的成立，就將根據BCC的條款，訂立計劃建成一個有法律效力的投訴庭。一切行動上的失利都將成為“一個證明自律不能有效地起作用的明確信號”。那樣，作為具 有一個法律效力的機構，該議庭將由公眾資助，有權通過宣誓取證，決定于顯著位置刊登更 正和道歉，要求判給被新聞濫用職權的侵害者以賠償，它還將被授權命令發表任何有關違反 道德準則的材料。它將任命一個由Chaneellor勛爵指定的法律界人士作主席，并從專家組成 的專門小組中抽取兩人作陪審推事。

后來考爾卡特委員會在集中了報業主的意見后，在力薦成立法律性的審判庭這一點上有所讓 步。在報告發表后的幾天里，各報紙的辦公室里，充滿了關于是否贊同在自愿自律機制上進 行更有效嘗試的論爭。授予該法庭可命令新聞界的權力成為最大憂患：報紙也許會在出版前 數小時被勒令停止，類似于《Private Eye》之類的雜志將被停售。真正的危險在于 給與一個機構如此巨大的權力可能導致違背新聞自由。這樣，根據考爾卡特報告的設想，它 將成為限制表達自由的另一種方式，而沒有最起碼的、由現行法律提供的保護。

于是報業通過報紙發行者聯合會和報紙協會，迅速做出反應，成立了考爾卡特報告建議的P CC。它從評議會收回了資金，并聘請了Macgregor爵士擔任新投訴委員會的主席；它頒布了 一個業務準則，要求從1991年1月開始實施；新機構在事實上放棄了過去評議會保護新聞自 由、反對媒介壟斷的一些有爭議的做法，它將獨立裁決報紙違反職業道德準則的行為。

盡管PCC象評議會那樣，沒有權力來公布或者執行它的裁決，但它的支持者們希望借助它公 布的明確的準則、成員的知名度等來提高它在報業的權威。考爾卡特報告建議給PCC兩年時 間以觀后效；與此同時作為配合，有很多的報紙委任了內部的專門調查員或“讀者代表”來 直接處理投訴。

3PCC之結構

 PCC在離艦隊街不遠的Saligburg廣場1號工作。它的領導者和其它11位同樣從評議會傳承而 來(這一點用考爾卡特報告的觀點看來極不明智，它應與過去毫無瓜葛)，包括一位主席(Mac gregor)、6名非專業人士和9名業內人士。委員會負責執行一個16條的《業務準則》，每月 開會半天來討論和考慮由主席或成員提出的條例，它放棄了過去由評議會提供給投訴人和編 輯的“口述材料”，而是通過書面提交物來審理每個案例；它的決定會在公布前數日寄給雙 方；但它不考慮任何守則以外的新聞界的行為。

這里有一個實際操作中的問題。個別投訴者還可能通過控告誹謗要求賠償。過去報刊評議會 引用“法律棄權申明書”，作為那些同意配合審理結果的報刊的“補償”。這種行為正如考爾卡特報告指出的那樣，是一種原則上的錯誤，因為投訴者在確定報刊是否違背職業道德 前 就被迫放棄了自己的法律權力。PCC拋棄了這種“棄權申明書”的做法，轉而實施一種自由 的決定，如果投訴與訴訟有關，則延長審議結果的公告。

4投訴程序

任意公眾成員或組織，都可以向委員會投訴報紙或雜志編輯違背《業務守則》的行為；即便 這些行為由新聞記者或自由撰稿人實施，也被受理。《準則》之序言部分就已申明了“編 輯將對他們出版物雇用的記者的行為負責。”受理的投訴轉交給編輯，并同時邀請他和投訴 人接觸并達成友好的處理方案；在某些接洽的案例中，這些會由報紙自設的專門調查員辦理。

倘若這種友好的解決之道在一個短時期內無法達成，PCC就開始它的“調查”。編輯會 被要求呈具一份書面答復，這一書面材料會同評議材料送至投訴人處，雙方進行評論和反陳 述直到結果明確。一旦投訴卷入事實的爭辯中，PCC將要求會見雙方或他們的證人，但程序亦較簡單。

PCC成員會在評議會上擬定一份草稿，并立即呈送各位成員以交換意見；草擬的審定決議在 每個月的委員會上進行討論和爭辯，最后定稿。如需要，通過多數投票進行。委員會的審決 結果每季一次公告。如果投訴與《準則》中任何條款無關將不作審理，但依然將投訴轉呈有關編輯⑩。

二、新舊《業務準則》比較

由于1995年PCC委員會決定加強《業務準則》的執行，總編輯和記者的雇用合同中必須包括 “準則”的內容，因此，報刊投訴委員會和《業務準則》的實際效力得到了強化。在這一基 礎上，1997年11月出臺的新準則對新聞工作者來說，無疑是一種有力的約束。

那么，“歐洲最嚴格的傳媒準則”究竟“嚴格”在哪些方面，與舊準則相比，又起了那些變 化呢?總體上看，1997年11月26日以前的《業務準則》(11)分為18個部分，分別為 ：準確、答復機會、評論推測和事實、隱私、收聽設備、醫院、訛傳、騷擾、稿酬、悲痛受 沖擊時的侵擾、無辜親友、對少年兒童的問話或攝像、性案件中的少年兒童、罪行受害者、歧視、金融新聞、秘密來源、公眾利益；內容涉及個人隱私、未成年人保護、答辯權力、種 族和宗教問題報道、記者工作方式等諸多方面(1２)。1997年11月26日公布的《業 務準則》(１３)，分為17個部分，分別為：公眾利益、準確、答復機會、隱私、騷擾、對悲痛和沖擊的侵擾、未成年人、性案件中的少年兒童、收聽設備、醫院、無辜親友、訛 傳、性攻擊案中的受害者、歧視、秘密來源、稿酬等方面；“公眾利益”于“新則”16條細 則前部單列，舊則的“評論、推測和事實”作為“新則”的“準確”部分的第四條。涉及內 容就范圍而言變化不大(１４)。

然就具體細則的具體條款來看，可發現一些有趣的變動，試比較如下： 1加強了對隱私權的保護

在“隱私”條下，“舊則”只規定未經當事人同意，不允許侵入和探究私人生活，包括使 用長鏡頭拍攝私有設施處的人物。這種做法，只有符合公眾利益時才能證明是正當的。

 “新則”細分為二條：任何人不得妨害他人的家庭生活、居所、健康和通信。報刊未經允 許進入任何個人的私人生活被要求證明是正當的。未經允許使用長鏡頭拍攝私下場所的人 物是不可接受的。對“私有設施”舊解釋為：“包括私人住所、附屬花園和其他附屬建筑物，但不包括住所毗鄰地或停車處。除此以外，還有旅館房間(不包括旅館內的其他地方)、醫 院或療養所內病人接受治療和日常起居業地點也不屬私人設施。”“新則”注：私下場所指 有理由成為私秘的公共或私有設施處。

可見，“新則”加大了對公民隱私權的保護，不受 長鏡頭侵犯下的私下場所范圍擴大了，也不存在“符合公眾利益”的例外了，公眾尤其是公 眾人物有了更多的安全感。

2加大了對未成年人的保護

“舊則”對未成年人的保護分為“對少年兒童的問話或攝像”及“性案件中的少年兒童”兩 部分，明確規定了不許披露未成年人的身份、不得隨意采訪攝像等；“新則”分為“未成年 人”和“性案件中的少年兒童”兩部分，“未成年人”與“對少年兒童的問話或攝像”相對 應，但由2款細則增加為5款，在原有規定上，新增了保證兒童在校不受侵擾、嚴禁付費給未 成年人以獲取新聞資料等內容。“性案件中的少年兒童”由5款刪為4款，取消了“應使用‘ 對少年兒童嚴重侵害’之類的詞語來敘述這種侵犯行為”的具體限定，但其它如不得披露未 成年人姓名等保護性規定如舊。這些規定保護了未成年人的自尊，有利于他們的成長。

3限制了媒介借口“公眾利益”濫用權力的可能

“舊則”提出了3種出于公眾利益之需的“例外”，要求在此3種情況外的以“公眾利益”為 由的“例外”須做出解釋；“新則”則要求“任何”援引“公眾利益”的“例外”都必須有 充分的解釋，更強調了在涉及未成年人的報道中必須證實有“異常的公眾利益”可凌駕 于“正常的”“首要的”兒童的利益之上。

在“收聽設備”條中，“舊則”為：除符合公眾利益而被判定為正確者之外，新聞工作者不 應獲得或發表秘密監聽或電話竊聽材料。“新則”刪除了“出于符合公眾利益而被判定為正 確者之外”的特殊可能，杜絕了任何借口。在“訛傳”條3款中第2款，“新則”為經所有者同意外，不得刪改文件或圖片。“舊則” 為除符合公眾利益者另作別論外，文件或圖片未經擁有者明確同意不應刪改。

這種變動，限制了新聞工作者的權限，減少了新聞侵權的可能。可見，“公眾利益”不再是新聞工作 人員濫用新聞自由，隨意侵害公民權利的保護傘，PCC已認識到報刊走得太遠，及時地做出 反應。4強調了照片的拍攝和使用限制

過去的規定將新聞資訊籠統地稱為“材料”，“新則”已細分為信息和照片。“準確”第一款新規定為：報紙期刊應注意不發表不準確的、誤導性地或歪曲性的材料包括 照片。“舊則”中沒有“不包括照片”的字樣。

“騷擾”第一條“舊則”為：新聞工作者不應通過恫嚇或騷擾獲取材料。第二條：除符 合公眾利益的采訪外，新聞工作者未經當事人同意不應在私人處所拍攝人物圖片(第4條已有 規定)；采訪被要求停止后不應在堅持給當事人打電話或堅持提問；被要求從當事人處所離 開時，不應在逗留也不應尾隨當事人。“新則”第一條為：新聞工作者不應通過恫嚇、騷擾或持續追蹤獲取信息和照片。第二條 為：新聞工作者未經當事人同意，不應在私人處所拍攝人物圖片(第3條中已有規定)；采 訪被要求停止后不應再堅持給當事人打電話或堅持提問，亦不可繼續追蹤或拍照；被要求離 開時不可繼續逗留或尾隨。由上述比較可發現，過去的規定較忽視新聞記者拍攝照片時可能 的侵權行為，證實戴妃之死引起了公眾對“拍拍垃圾”的憤慨，PCC終于“亡羊補牢”，避 免悲劇再度發生。一張照片有可能換取數萬或數十萬英鎊，金錢的誘惑力不可不謂驚人，有 人自然會為高額的報酬違犯準則，甚至法律，甚至良心。PCC修訂《業務準則》的用心良苦，雖不可能令業內人士全然遵守，但警戒的紅燈已經高掛，觸犯者也要權衡利弊得失再作定奪。

5禁止在新聞信息獲取中的有償行為

除上述禁止向未成年人 付款以交換新聞信息外，在“稿酬”一條中作了更為細致的規定。“舊則”規定：犯罪或犯罪過程的目擊者，或從事犯罪活動的人及協從者(包括家人、朋 友、鄰居和同事)提供的消息、圖片或其它信息，無稿酬。報社也不應主動付款，不應直接 付也不應通過這些人的代理人付給。

 “新則”分為兩條，把“罪犯及協從者”和“證人或可能的證人”分開陳述，并提出了“公 眾利益”和為“獲取材料不得不如此”雙重條件下的例外，同時指出“新聞工作者必須盡所 有可能以確保證人提供的材料不受金錢交易影響”。這種分別闡述較原先的合理，也更易于 接受。

三、結束語

兩年之后，在英國愛德華王子婚禮前夕，《太陽報》(1999，5，26)在頭版刊登了他的準新 娘蘇菲·里斯10年前的一張半裸照，為此，《太陽報》花費了40萬美元。但這張照片惹惱了 英國王室和公眾，白金漢宮發言人譴責此行為為“蓄謀已久，及其殘忍”，嚴重侵犯了個人 隱 私，并向PCC投訴。最后，《太陽報》公開道歉，并將搜羅、公布此照片的人革職。蘇菲不 再是任媒介擺布的戴安娜，PCC的《業務準則》也換上了一張嚴厲的面孔。

注釋：

①The Press Complaints Commission英國報刊投訴委員會，下簡稱PCC。②Code of Practice，也有譯作《業務規則》，或《英國新聞界行為規劃》(宋克明)。

③The General Council of the Press，一譯英國新聞理事會。④Media Law。

⑤Royal Commission on the Press，Cmnd 7700(1949)。⑥Ibid,para 650。

⑦The Younger Committee on Privacy。

⑧Robertson,People Against the Press,Ch3。⑨MMC,Monopolies and Mergers Commission。⑩(一)部分參考編譯自Media Law。(１１)下簡稱“舊則”。

(１２)“舊則”條款見宋克明《英美新聞法制與管理》Ｐ１９３－１９７，１９９８ 年，中國民主法制出版社。(１３)下簡稱“新則”。

(１４)1997年11月26日分頒布之《業務準則》資料來源見e-mailethicne@uta.fi，翻 譯考慮到與“舊則”對應。

參考書目：

①宋克明《英美新聞法制與管理》，中國民主與法制出版社，1998年。②魏永征《中國新聞傳播法綱要》，上海社會科學院出版社，1999年。

③《英國的媒介管理與自律》P２５－２８，《國際新聞界》，1998年第1期。④Media Law,Robertson & Nicole,Penguin Books,London。(作者單位：上海社會科學院新聞研究所)

（《國際新聞界》，2000年第2期）

第二篇：英國大使館來訪新聞1

英國駐華大使館及駐上海總領事館代表來訪交流

11月2日上午，英國駐上海總領館政治經濟新聞處主任Mr.Alastair Arnold 和英國駐華大使館政治部二等秘書 Mr.Sean Winnett 在愛德基金會秘書長助理佘紅玉女士的陪同下參觀了南京愛德社會組織培育中心，并與在培育中心開展工作的七家社會組織負責人或代表進行了交流。

交流中，培育中心工作人員向兩位使館代表介紹了培育中心的工作內容、工作流程以及入駐培育中心的各家社會組織的服務內容和工作模式。在隨后的歡迎交流會上，來自銀杏樹殘疾人托養中心、金德松老年人服務中心、愛心之旅、海勒之家特殊兒童康復中心、允德樂齡老年管理中心、昆歌昆藝發展中心、莫愁環保協會七家社會組織負責人和代表與來訪的國際友人就組織的成立背景、核心業務和服務和組織活動的特色進行了詳細的交流。各家社會組織對入駐培育中心后獲得的成長引起了兩位使館代表的濃厚興趣，他們就“當今NGO發展的機遇與挑戰”與組織代表作了討論。

最后，各家組織的代表對英國大使館支持培育中心以及社會組織、社會企業而開展的各類專業培訓、項目支持和資源鏈接表示感謝，兩位使館代表也對各家組織所做的工作表示贊許和肯定，雙方都希望今后能有更多的機會相互學習與交流。

第三篇：英國版《夢想合唱團》新聞通稿

A five-night Carnival

One Big Plan for This Christmas by Simon Cowell

Oct 10, 2012 Simon Cowell, executive producer of top-favored TV showsThe X factor and Britain’s got talent, justannounced his new viewing plan for UK audience this winter holiday.His production team has been preparing for the biggest, most entertaining choir competitionClash of the Choirsfor UK audience this Christmas.? A wide-open door for amateur singers Singing in choirs is one of the nation's biggest national hobbies with over 500,000choir members.Simon claims that X factor is not designed for everybody who likes to sing.But he promised thatClash of the Choirs would open a huge door for all amateur singers.Clash of the Choirswill be broadcasted on ITV1from December 18 to 22 with five 2-hour episodes of live singing performance.Differentfrom former choir competition, the show is not to choose the best choir all around UK, but to find individuals who have a crush on singing and invite guest celebrity tutors tochoose and arrange 20 of them together as a choir, and compete with each other.The elimination decision will be based on public vote by phone and online.Simon promised that he would not be mean on the investment on stage so as to provide an excellent wonderland for this Christmas.? Five celebrities recruiting their choirs for charity According to Simon,Clash of the Choirs is an entertaining show that combines talent show, choir singing performance, and celebrities’reality and charity project.The format of the show has been successfullyintroduced into many countries bringing celebrities for competing.The rule is that each of five celebritieswillrecruit their own20-person choir in their hometowns through county–wide auditions XXXXXXXX Ltd Registered in England as a Company.No.2880406 Address XXXXXX

Press Release(which will be announced on 30th Oct).The winning choir will receive 80,000 poundsfor a charity project to be held in the county and a contract with EML Music.As we can predict from the American version of the program, celebrities’‘real’ performance will also light up the show.Though Simon still refused to tell the whole cast, he confidentlyannounced that Adele would lead oneof the fiveteams, though she was “a little short of confidence” conducting a choir.It took him an afternoon to persuade Adele on her first-time reality show.Besides, we already heard from Robbie Williams“will be very busy” this winter.Mysterious as he always appears, Simon promised we could see the most favorable pop star, rock star, country singer and an unpredictable judge.? The mean Simon appearing on British TV again? “Snarky”Simon also emphasized that he would return to UK screen as a judge of the show.Though Simon is known for his sharp mouth and cold-hearted, his fans cannot stopdragging him to back on British TV screen as he wasmore focused on his ‘career’in the US.Clash of the Choirsis set to become the biggest talent search ever seen on British television.Simonmade a bidwith the journalist:” I’ve already seen the big success of the show, I will kiss a pig if the show fell behind other entertainment shows.”

Find out more: Melanie Zhu(PR Department)mengyingzhu1989@gmail.com 07784374150.

第四篇：19世紀英國社會與文化淺析

19世紀英國社會與文化淺析

一、引言 英國，一個歷經千年滄海桑田、風起云涌的古老國度，一個見證了人類蹣 跚學步、茁壯成長的滄桑智者，一個堅毅不屈、站在大西洋上翹首觀世界、看 未來的猛士。他走過邪風冷雨，帶著他那份沉甸甸的回憶，帶著他那份獨有的 氣質與底蘊，正一刻不停歇地朝著更輝煌的明天前行。驀然回首，那一長串深 深淺淺的歷史腳印中，每一步都述說著一段不一樣的卻都一樣驚心動魄的歷史 歲月，或傷感悲痛，或感人至深，或發人深省······ 輕撣灰塵，打開那幅已微微泛黃的厚重歷史畫卷，“大英帝國”“日不落帝 國”“維多利亞時代”在光芒閃爍，訴說著英國在 19 世紀的燦爛輝煌。19 世紀 的英國，經濟上、國土上、文化上、政治上，都經歷了無數的變革，從一個小 小的島國一步步壯大，成為領土遍及世界各洲，影響世界的大帝國。在19 世紀，它流了血，流了淚，也收獲了財富，取得了進步，脫胎換骨。在當時的世界上 乃至整個人類歷史上，19 世紀的大英帝國都是一個無法超越的神話。

二、經濟發展

(一)工業生產的快速發展

1801 年以后，英國在與法國長達14 年之久的戰爭之后最終大獲全勝。英國 的皇家海軍控制了海權，對外貿易成倍增長，商業空前繁榮。戰爭的勝利擴大 了英國的殖民地范圍，成為了英國的原材料供給地和商品傾銷地，不但為英國 工商業發展提供了廉價原材料還為工業制成品提供了廣大的市場，為工業發展 創造了有利環境。在工廠日夜不停的機器喧囂聲，英國生產效率不斷提高，生產力成幾倍甚 至幾十倍的速度飛速發展。工業產值在英國經濟中的比重也日益上升，到19 世 紀中期，英國已成為世界上工業化程度最高的國家，這也使得英國在世界上的 經濟地位發生了根本性的變化，倫敦成了世界的金融、貿易中心。19 世紀50～ 70 年代，是英國自由貿易資本主義發展的鼎盛時期，史稱 “維多利亞時代”。在這期間，英國工業革命已經完成，英國鋼鐵產量占世界總產量一半以上，進 出口貿易占世界總額的 1/3 以上。1850 年，英國生產了世界煤產量的 60.2%、鐵產量的50.9%、加工了世界棉花產量的46.1%。這個漂泊在浩瀚海洋上的小小 島國成了不容小覷、名副其實的 “世界工廠”。

（二）城市化與人口增長 在飛速發展的工業帶動和促進下，曼徹斯特、伯明翰、舍菲爾德、格拉斯 等一大批工業城市迅速崛起，大量農村人口涌向城市，英國城市化進程極其快 速。到1851 年，英國城市人口已超過了農村人口，初步實現了城市化。城市化 文明隆重地登上了人類歷史文明的舞臺。農村文明漸行漸遠，農村的生活方式、生活理念也逐漸淡出人們視線，取而代之的是一種全新的生活模式與理念。鐵 路網在英國土地上星羅棋布，貫穿大江南北，讓人際交往、信息傳遞更加的方 便更加頻繁。在19 世紀的一百年中，英國總人口增加了3 倍，人均收入卻增長 4 了4 倍，這就說明了19 世紀的英國社會是在向前發展的，生產力的不斷提高讓 解決人民溫飽，奔向更加富裕的生活充滿了希望。

（三）萬國博覽會 19 世紀中期，工業的飛速發展與繁榮讓英國在世界的經濟實力與綜合國力 如日中天，英國人對自己的實力以及所擁有的財富極為自豪。為了向世界展示 強盛的英國，萬國博覽會（亦成為“水晶宮博覽會”）于 1851 年 5 月 1 日在倫 敦海德公園一座完全由玻璃和鋼管搭建而成的建筑物內舉行了。萬國博覽會以世界文化與工業科技為主題，展期為 1851 年 5 月 1 日至 10 月 11 日，歷時 5 個多月，吸引了 6039195 名參觀者。展館長約 563 米，寬約 138 米，建造費時僅九個月，后被移動并且重建于倫敦南區的塞登哈姆，這個地 區后來也因此被更名為水晶宮。展出了包括軌道、牽引機、高速汽輪船、起重 機、廚具用品、鐵制品、以及來自美國的收割機等萬余件展品。維多利亞女王與阿爾伯特親王在“燦爛光輝的玻璃頂下舉行了他們的工業 和和平的凱旋式”。博覽會開幕的前兩天，維多利亞女王在日記中寫道：“我們 什么都能做。”這句話淋漓盡致、完完全全的表現出了英國人對自己的自豪與滿 足，以及他們對未來，對人類科學的滿腔希望、虔誠信服。

（四）資本主義經濟發展中出現的問題 “Every coin has two sides.”經濟的初期發展往往都是一把雙刃劍，有 利也有弊。19 世紀的英國，經濟發展、工業發展相當迅速，人們尚未意識到或 者尚未想出合適策略來適應并解決經濟發展所帶來的種種問題，以下是當時最 主要的兩個問題：

1.階級剝削 在資本主義發展中，工人階級是資本主義經濟發展的中流砥柱，但也是深 受剝削壓迫的弱勢群體。“血汗工廠” 頻頻出現，工人階級，特別是中下層 工人階級生活條件并未從經濟社會發展中獲得多少好處。社會財富分配不公，貧富差距越拉越大，貧困問題長期得不到解決，城市貧民的數量居高不下，他 們的生活用“凄慘”二字來形容毫不為過。

2.環境污染 工廠的“三廢”讓生態環境滿目瘡痍。倫敦的大地上插滿了“大煙管”，日 夜不停歇的朝著天空排著滾滾濃煙，這些煙遇水汽后便變成霧，倫敦也就在 19 世紀成了“聞名于世”的“霧都”。當時，一個英國工程師在形容英格蘭西部地 區冶鐵業的情形時說：整個地球好像從里往外翻，它的內臟全部都被挖出來扔 得到處都是，整個大地上到處都堆滿了煤渣。

(五)第一次資本主義經濟危機的爆發 周期性經濟危機是資本主義經濟重要特點，每當經濟發展到一定程度一定 狀態，經濟危機便會席卷而來。英國，作為一個最早進行產業革命，工業化程 度最高的國家，第一次經濟危機理所當然的在英國爆發。

1.爆發原因及背景 資本主義機器大工業的發展是周期性經濟危機的重要原因。18 世紀末19 世 紀初，英國國內也曾多次出現生產過剩的現象，但是由于當時資本主義機器生 產發展尚不充分，這種危機僅限于局部地區及部門。1825 年以前，英國經歷了 一個短暫的工業高漲階段。1825 年的工業產值比1820 年增長了大約 1/3，當時 生產水平的生鐵量增加了 58％，棉花消費量增長了 39％。但是,國內外市場卻 6 沒有隨著相應擴大。那時拿破侖戰爭結束不久，再加上歐洲農業歉收，歐洲市 場縮小，一片蕭條。從前局部的生產過剩、供過于求的現象轉變成周期性和普 遍性的生產過剩危機。正如《資本主義周期性經濟》一書中所說：“英國在歐洲 市場的商品銷售遇到了很大困難，出口額從 1814 年的2690 萬英鎊下降到1825 年的1460 萬英鎊。對美國和中南美洲的出口也從1815 年的1580 萬英鎊減少到 1340 萬英鎊。同時，國內市場由于工人的實際工資下降而受到極大限制。1824～ 1825 年期間，工人的實際工資僅相當于 1792 年的 4/5 左右。生產和銷售之間 嚴重的脫節，使經濟危機不可避免地爆發了。”

2.經濟危機造成的經濟損失 在這次經濟危機中，英國工業生產和對外貿易都遭受了沉重打擊。3549 家 企業、80 家銀行破產，英格蘭銀行的黃金儲備從1824 年3 月的1390 萬英鎊驟 跌至1825 年12 月的 120 萬英鎊。棉花、羊毛、生絲、煤的消費量銳減，出口 額減少了 16％。失業率驟然上升，并導致人口外流。但是當時德、法、美等國 工業革命尚未完全展開，所以，1825 年的經濟危機還不具周期性。

二、政治上的三次議會改革

（一）1832 年議會改革

1.第一次議會改革的時代背景 世紀初，英國的責任內閣制的框架初步形成。但是在1832 年以前，國王 在首相和內閣成員選舉中任然享有一定主權（例如1827 年在任命首相坎寧·哥 德里奇以及1828 年任命首相威靈頓時，都是國王自己的選擇。）。在喬治四世在 位期間，英國內閣越來越獨立于王權，并向議會下議院靠攏，實際上，內閣才 7 是當時英國行政決策主管。尤其在首相羅金漢姆和首相福克斯當政時期，他們 從不將國王視為“一國之主”，也不把自己當做國王的“仆人”。首相，從國王 的“總管家”變成了英國的真正主人。首相與內閣之間的微妙而緊密的關系讓 他們同享利益、共擔風險，而擁有皇室血統的國王卻越來越被疏遠。1830 年，在法國“七月革命”的影響推動下，民主運動鋪天蓋地一般席卷歐洲，勢不可擋。從1830 年末到1831 年初幾個月里，上下議院收到全國各地總共645 份請愿書。但威靈頓公爵為首的托利黨認為現行制度已經非常完善，甚至還公 開宣稱堅決反對改革，寸步不讓。當時，英國國內民眾間施行改革的呼聲震天，這就注定了托利黨在同年的選舉中必然慘敗。2.法案頒布過程、內容 國王威廉四世（1830——1837）任命輝格黨領袖格雷組閣。格雷內閣于1831 年 1 月成立了以羅素勛爵為首的四人小組，負責起草改革議案，同年 6 月 7 日 獲國王批準成為法律并生效。內容大致包括三個方面：

一、對議席分配做出調 整。取消了人口未達到2000 人的56 個“衰敗選區”的議席，人口在2000 至4000 的31 個選區分別減少一個議席，空出143 個議席給大型工業城市和較大的郡縣，下議院總人數則不變。

二、重新規定了選民財產資格。在降低選民財產資格后，除了大銀行家、大商人、大工廠主有選舉權外，大批手工作坊主、小商人和部 分佃農也獲得了選舉權。

三、規定了選民登記程序，縮短了時間。選舉時間從 15 縮短到2 天。3.意義

1832 年的議會改革可謂是雷聲大，雨點小，經過如此大規模的運動多番周 折而換來的改革，卻收效甚微。馬克思也曾批評說：“恐怕還從來沒有一個像這 樣強大的、看來似乎成功的人民運動得到這樣微不足道的表面結果。”雖然工人 8 是改革運動的主力軍，但是改革并未改變工人們艱苦的生活，并未帶給他們真 正的民主權力。中盡管如此，1832 年的議會改革任然具有不可磨滅的歷史意義。這次改革削弱了國王、貴族、上議院的勢力，促進了政黨組織的完善和兩黨制 度的形成，是英國議會君主制發展的一個重大轉折點。激發了人們深入選舉改 革的信心和決心，一種內閣與國王、政黨、社會輿論、上下議院之間的新型權 力關系逐漸形成。

（二）1867 年議會改革

1.第二次議會改革的時代背景

進入19 世紀60 年代后，工人階級政治積極性再次高漲，議會改革燃起了新 的希望。1861 年，英國各地工會組織紛紛要求改革制度。1864 年，積極支持英 國工人爭取選舉權的“第一國際”在倫敦成立。1865 年，“全國改革聯盟”成立，力爭改革選舉制度。馬克思亦積極支持工人爭取選舉權的斗爭，他認為結束資 產階級壟斷性統治的時機尚未成熟，最大限度的擴大資產階級民主才是切實目 標。在第一國際、“全國改革聯盟”等組織以及馬克思等人的支持下，大規模的 改革運動在英國曼切斯特、格拉斯哥、伯明翰等各大城市轟轟烈烈的展開。聲 勢浩大的改革隊伍行進在各大街頭和公園，議會的改革已成了大勢所趨，勢在 必行。2.法案頒布過程、內容 當時的首相是反對改革的保守黨的德比，但是擁有較高政治聲望及地位的 財政大臣本杰明·迪斯累利審時度勢，深知識時務者為俊杰，應順應天勢民意。于是本杰明扮演改革派以籠絡人心，于1867 年3 月18 日向下議院提出改革議 案，在做部分修改后，8 月通過上議院批準以及維多利亞女王（1837——1901）9 簽署后生效。1867 年的改革法案對議會席位做了再一次調整，取消了46 個“衰 敗選區”，空出52 個選區給大工業城市和郡。伯明翰、曼切斯特、倫敦以及其 它中型城市席位有所增加。改革議案基本去除了“衰敗選區”，小資產階級和上 層工人階級獲得了選舉權。

3.意義 雖然廣大的城市下層工人以及全部的農業人口并未獲得選舉權，議會選舉 制度的民主化任務認為結束，但是大多數工人境況得到好轉。1867 年的議會改 革在資產階級民主革命史上意義是極為深遠的。

（三）第三次議會改革 1.二次議會改革的時代背景

1880~1885 年英國爆發嚴重經融危機，失業率暴漲至歷史最高點，社會矛盾 日益激化。愛爾蘭掀起了民主自治運動的高潮，蘇丹更是爆發了馬赫迪抗英大 起義，英國在非洲東北部的殖民擴張也遇到了困難。在這種內憂外患的情況下，執政的格拉斯頓自由黨政府陷入困境。2.法案頒布過程、內容 約瑟夫·張伯倫為自由黨激進派代表，他趁機聯合在野的保守黨給政府施 壓，促使格拉斯頓政府提出兩個新的議會改革法案——《人民代表制》法案以 及《重新分配議席》法案。《人民代表制》于1884 年12 月通過議會。該法案對 選民范圍進一步作出了調整擴大，選民增加了1 倍，擴大到450 萬人。“房主選 舉權”擴大到了各郡縣，部分工農業者也也有了選舉權力，但是未成家立業、依靠父母生活的男子以及全部的婦女、家庭傭人都沒能獲得選舉權。《重新分配 議席》于1885 年1 月通過議會。它取消了72 個人口未達到1.5 萬城市單獨選派 10 議員的權利，并將之并入其它郡縣。按照每5.4 萬人分配1 個議員席位的標準將 全國劃分為617 個選區。全國22 個城市以及劍橋、牛津大學仍然保留2 個議席，其它各選區均實行單一選區制，即一個選區只能有一個議員代表。3.意義

這次議會的改革讓議席分配更加合理公平，對人口密集的工業城市的工人 有一定好處，一定程度上讓工人階級以及部分農業人員參與到了國家政治中，對改善工人的處境和推動資本主義發展有著促進作用。

三、19 世紀英國現實主義文學

（一）興起和發展 世紀30 至40 年代，經濟飛速發展，社會也進行著巨大變革的，一種新 型文學——現實主義文學，開始出現在英國文壇。它注重對生活的觀察、體驗，力求貼近真實生活，最大限度的反應人們的生活狀態和面貌。在浪漫主義文學 漸漸消退的時候逐漸占領英國文壇，19 世紀40 至50 年代達到鼎盛。

（二）特點

批判現實主義文學與憲章運動關系密切，可謂是密不可分。并且具有小資 產階級文學特點，由于大部分作家均出生于小資家庭，故其作品也很大程度上 反映了小資階級的生活。在這些現實主義文學作品之中，大部分都塑造了一個 奮斗不息的積極的小資形象。雖然此類文學作品幽默諷刺，反對暴力性革命、主張社會改革、擁護道德批判和道德感化。此外，不少優秀女性作家在文壇也 占據一席之地，例如蓋斯凱爾夫人、喬治 · 艾略特、勃朗特姐妹等優秀的女 11 性現實主義文學作家。

（三）代表作家。

1、奧斯汀 奧斯汀（1775——1817）生于英國一個牧師家庭的奧斯汀天生就對文學有 著非常濃厚的興趣。她生活一個鄉村小鎮上，終生未婚。在她短暫卻充實的一 生里一直鍥而不舍的追求著自己的文學之夢，完成《理智與感傷》、《勸導》、《曼 斯菲爾德莊園》、《艾瑪》、《諾桑覺寺》、《傲慢與偏見》等六部小說。她的小說 主要描寫了鄉紳家庭里女性的婚姻與生活，以一種輕快活潑又風趣詼諧的方式 體現了女性世界的酸甜苦辣，著重描寫少女從懵懂與盲目走向認識現實、認識 自我的過程。奧斯汀也因此被譽為描寫女性意識的卓越作家。

2、薩克雷 薩克雷（1811——1863）薩克雷父親是東印度公司一名官員，自四歲喪父 后，年幼的薩克雷繼承了父親巨額遺產，常常出入于上流社會，過著公子哥生 活。1833 年將家產揮霍殆盡，先后任《弗雷澤雜志》和《笨拙》雜志專欄作者。在他的一生中寫過大量小說，例如《彭登尼斯》、《亨利·埃斯蒙德》、《紐克姆 一家》、《弗吉尼亞人》，中篇小說《巴利·林頓的遭遇》，短篇小說集《 勢利 眼集》等。最具代表意義的要算是以辛辣諷刺見長的長篇小說《名利場》，它真 實的再現了1810~1820 年攝政王期間英國上流社會之間勾心斗角與腐敗丑惡。這部小說篇幅宏大，情節跌宕起伏，是文學史上獨一無二的瑰寶，薩克雷也因 此在文壇上與狄更斯齊名。

3、蓋斯凱爾夫人 蓋斯凱爾夫人（1810——1865）蓋斯凱爾夫人自幼受到父親文學修養和宗 12 教信仰的影響，并且進入當地一所女子學校學習。蓋斯凱爾夫人夫人一生發表 過六部長篇小說（包括《瑪麗·巴頓》、《北與南》、《露絲》、《克蘭福德》、《西 爾維婭戀人》、《夏洛特·勃朗特轉》）。處女作是發表于1848 年的《瑪麗·巴頓》，這部作品很大程度上反映了工人階級的悲慘的生活與命運，在19 世紀英國文學 上占有重要地位。

4、勃朗特三姐妹 夏洛蒂(1816-1855)代表作是世界著名女性著作之經典——《簡·愛》。這 部作品雖不能說是巨作，但也稱得上是文學史上一顆璀璨的明星。從女性要求 獨立平等的角度，展現了英國19 世紀上班也社會現實。揭露了當時的為慈善事 業的殘暴本性，批判了資本主義社會物欲橫流金錢至上的本質；同時也表達了 婦女要求平等地位同樣待遇的思想，為婦女解放運動奠定了一定思想基礎。艾米麗（1818-1848）《呼嘯山莊》是艾米麗唯一一部小說，但是僅此一部 已經奠定了她在文學史上不可動搖的地位。《呼嘯山莊》被成為是“最奇特的小 說”，艾米麗以其“心靈中非凡的熱情”和她繼拜倫之后無人可比的“強烈的情 感、憂傷、大膽”震撼了越來越多的人們的心靈。安妮（1820-1849）安妮的代表作《艾格妮斯·格雷》，雖然比起《簡·愛》 和《呼嘯山莊》在文學上的地位稍遜一籌，但是也是一部反映當時現實生活的 一部不可多得的優秀作品。

5、喬治·艾略特 喬治·艾略特(1819-1880)原名瑪麗·安·埃文斯，生于沃里克郡一個農村 家庭。對宗教有著虔誠的信仰的喬治·艾略特曾進入過兩所女子學校學習。她 心地善良，終生熱衷于慈善事業。于1859-1876 年間創作了《亞當·彼得》、《弗 洛斯河上的磨坊》、《織工馬南傳》和《米德爾馬契》《丹尼爾·德薩達》等7 部 13 長篇小說。她的早期作品主要描寫了19 世紀初期單純質樸的鄉村生活，而后期 作品則牽涉到重大歷史事件及政治社會內容。描寫細致入微，人物刻畫也非常 的生動傳神。

四、19 世紀英國的對外殖民擴張

（一）英國1800~1880 期間的殖民擴張

工業發展，財富積累，英國統治世界的野心如無法控制的烈火，很快在世 界各地熊熊地燃燒起來。1801 年，愛爾蘭被合并，英國正式更名為大不列顛及 愛爾蘭聯合王國。地大物博而又相對落后的亞洲大陸成為了英國一個主要戰略 對象，淪陷的印度成為英國巨大的原材料提供地和廣大的市場。19 世紀中期，英國利用鴉片發動了兩次侵華戰爭，并參與鎮壓了太平天國運動。1758~1759 年 間，印度爆發愛國的民族大起義，但是由于當時的英國擁有著較之先進的軍隊，大舉鎮壓起義隊伍，此次起義以失敗告終。1876 年,保守黨 B.迪斯累里內閣為 維多利亞女王加冕,維多利亞女王成為印度女皇。此后英國又稱為大英帝國(或 英帝國)。英國繼續擴大在伊朗、緬甸、南非、埃及、東非以及新西蘭、澳大利 亞等地的侵略，此外，英國還在南美洲大舉投資，南美洲也被列入“狩獵”范 圍。1867 年,加拿大成為英國第1 個自治區域。

（二）1880~1900 年間英國的殖民擴張 世紀末期，英國的殖民擴張主戰場轉向非洲。在從法國手中奪得蘇伊士 運河的控制權后，英國于 1882 年占領了埃及，緊接著在 1899 年占領了蘇丹。英國埋頭苦戰在非洲戰場，與其他殖民國家激烈爭奪者東非、中非及西非的土 14 地。1884 年~1885 年召開的柏林會議實際上是帝國列強們的分贓大會，英國“滿 載而歸”。帝國主義分子 C.J.羅得斯提出修建一條從開普敦到開羅縱貫非洲大 陸的大鐵路，也就是所謂的“二 C 計劃”（開普敦和開羅的英文寫法第一個字 母都是“C”）,以便加緊侵略南非。1899 年英布戰爭爆發，英國吞并奧蘭治和德 蘭士瓦。19 世紀末,在亞洲戰場上，緬甸、阿富汗淪為英國殖民地。1900 年，英國參與鎮壓了中國義和團運動,并染指中國西藏。英國的殖民地。英國的殖民地在眾多貪婪的殖民擴張國家中是最大的，遍及世界各洲，掠 奪來的財富不計其數。其土地之廣，無國能及，成了名副其實的“日不落帝國”。殖民擴張既是讓人痛恨又讓人所震驚，對英國人來說，19 世紀的大英帝國是英 國人歷史上最值得驕傲的神話。

五、結論 綜上所訴，19 世紀的英國在政治經濟文學等方面上都進行了巨大的變化。政治上三次議會改革讓英國的政治制度更加民主化，讓更多人民參與到國家政 治中，這在資本主義社會國家中起著典范作用；經濟上來說，在19 世紀上半葉 英國已率先完成了工業革命，讓英國面貌煥然一新，隨之而來的便是城市化同 樣也產生了種種問題，例如階級剝削、工業污染、經濟危機等等；文學上，19 世紀 30~40 年代，社會發展中產生了種種黑暗，曾經風靡一時的浪漫主義文學 漸漸褪色，以揭露社會陰暗面的諷刺性現實主義文學應運而生，40~50 年代達到 高潮。19 世紀的英國，危機與變革并存——在危機中進行變革，而在變革中又產 15 生新的危機，繼而又是新的變革。英國在危機與變革中取得進步，并逐步登上 世界巔峰，了解19 世紀的英國對生活在充滿危機與改革的世界我們來說有著重 大意義。總而言之，19 世紀的英國從政治經濟等方面不但有了量變，甚至有了質的 飛躍，讓英國從平庸到脫穎而出，成為了資本主義世界的先驅，當時世界的霸主。

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2013-05-07 20:59 21ofLove | 五級

從工業革命開始到現代化初具規模．即從18世紀中葉到20世紀韌，英國一直是世界上最大的貿易國家；海外貿易或國際貿易，一直是研究英國現代化或工業化最重要的．也是最有爭議的課題之一。對于第一個工業化國家說來．海外貿易的重要性是不容置疑的：隨著工業革命的進展，正如馬克思說的，“不斷擴大產品銷路的需要，驅使資產階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處創業，到處建立聯系”。“過去那種地方和民族的閘關自守狀態，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”。加上工業革命使鐵路和海船這個前所未有的新的交通工具被英國在國際范圍內應用起來。這“事實上創造了以前只是潛在的世界市場——一些以農業為主或純粹從事農業的國家，郡圍繞著一個巨大的工業中心——英國：英國消費它們大部分過剩原料，同時又滿足它們對工業品的大部分需要。因此，無怪乎英國工業獲得這樣巨大的空前的發展”。

可見，國際貿易是資本主義產生和發展的必要條件．“沒有對外貿易的資本主義國家是不能設想的!”英國的現代化或工業化更不能沒有海外貿易。正是這個海外貿易，擴大了英國的糧食供應．開辟了新的和廣闊的原料(尤其是棉花)來源；正是這個海外貿易；又為英國制造業提供了市場。并使經濟增長速度加快，比只依靠國內或歐洲內部市場所能取得的增長速度要快得多。海外貿易還有助于提高英國人均產量，從而提高英國的收入和消費。

本文試圖通過對英國海外貿易經歷從重商主義到自由貿易轉變的論述，展現英國海外貿易現代化進程，以期后起現代化國家借鑒：

一、重商主義和工業革命早期 英國海外貿易的模式

工業革命早期．即從18世紀50年代到19世紀初的英國海外貿易．受制于重商主義政策的局限。

重商主義出現于15世紀下半葉，全盛于16—17世紀，是封建中央集權國家政權為了獲得商業資產階級支持，實行的保護商人利益的政策。在一定歷史條件下，重商主義政策的實施加速了資本的原始積累，對資本主義生產方式的確立起了促進作用。但從本質上看，重商主義并不完全適應于現代化進程中，工業革命深入后經濟發展的需要。

英國早在17世紀中葉爆發了推翻封建專制的資產階級革命。從這個角度，英國似乎是歐洲諸大國中最不重視重商主義的國家，并且是在國家政權最少干預下，一馬當先地邁開了工業化的第一步。但是，從17世紀以來，整個政治演變和工業化進程看，英國所營造的大部分市場環境，還是由國家行動造成的。重商主義對英國誨外貿易的調節是另類的“重商主義”，它著重體現在為英國和殖民地商業利益而壟斷帝國貿易的“航誨法”：即硬性規定殖民地輸出商品必須先到英國，殖民地進口商品必須經過英國；進出口貨物必須由英國或殖民地船只裝載。這實際上是向當時荷蘭的海上運輸壟斷權挑戰。它意味著戰爭，戰爭使英國最終成功地擴大和保護了殖民地和商業，國家通過這另類的“重商主義”，在工業革命最初階段(即13世紀)，確實發揮了雖然是間接，但卻是很重要的作用。

在重商主義政策下，18世紀至19世紀初．英國海外貿易的后果及特點表現如下：

1．18世紀頭70年，英國海外貿易的增長勢頭較大，1700年英國出口量占國民產量的8．4%，1760年上升為14．6%。出口增長占國民產量增長的51%。但1760—1780年．隨著美國獨立戰爭而驟然下降，1780年后又有急劇增長。可見，貿易模式要受戰爭等因素的影響：這些因素經常出現．加上重商主義政策的約束，英國出口占整個國民生產的比率未能達到自由貿易政策時代所達到的水平：

在整個13世紀，絕大多數出口產品都是工業產品，出口在工業總產量中的比重，1700年是14．4%，1760年是35．2%，1801年是34%，體現出工業革命早期英國工業化的初步成就。

2．進出口產品的構成，也反映出英國這時期海外貿易的特點：

首先，從出口產品的構成看，英國大部分出口產品是紡織品，這反映英國在這方面生產技術的優勢。但是，在出口紡織品的構成上，到18世紀卻發生了重要的變化。過去幾個世紀作為英國主要出口產品的毛紡織品，在18世紀初仍占出口紡織品的85%，隨著工業革命期間棉紡織業技術革新和產量的增長，這一優勢被棉紡織品所取代。棉紡織品的出口，從18世紀初只占出口紡織品0.6%，一下子上升到19世紀初的35．4%。在工業革命早期(1784—1806 年)，棉紡織品出口年增長率為16．4%，而除棉紡織品外，包括毛紡織品等其他紡織品出口，年增長率僅2．9%。此外，工業革命中僅次于棉紡織業的重要的工業部門——金屬業，其產品的出口額也呈直線上升趨勢。

其次，18世紀進口產品性質也發生變化。工業品，尤其是從印度等地進口的印花布的比重大大下降；原材料在進口產品中的比重一直很高，隨著工業革命對原棉需求的擴大，到19世紀初更是急劇的增長：絕大多數進口食品可以說是非生活必需品．基本食品，如稻米、小麥和谷物只占小部分，食品．尤其是蔗糖和茶葉的比重上升。在18世紀上半葉．英國糧食出口超過進口，到18世紀末才倒轉過來；值得一提的是，英國把從殖民地進口的產品再出口，再出口商品的價值，隨著英國殖民帝國的建立有所增長，相當于國內生產的出口產品的一半左右。再出口產品一般是殖民地生產的食品，如煙草、咖啡、蔗糖、稻米和茶葉等。英國從這些進口商品再出口的贏利，基本是運輸和銷售的利潤。主要是因為“航海法”之類重商主義政策，限制了殖民地產品的貿易：

最后，工業革命早期，英國海外貿易大都局限于對自己的殖民地或前殖民地。18世紀初，英國4／5以上出口產品輸往歐洲，而到18世紀末下降為大約30%：輸往美洲的比例大有增長，從10%增至60%。進口來源地的變化也表明，在重商主義政策下，整個18世紀英國海外貿易主要局限于美洲大陸、西印度和東印度殖民地或前殖民地。

總之，在工業革命早期，英國海外貿易的擴展主要歸因于工業革命的啟動，重商主義政策的調整，在某種程度上，在某一時段中也起到一定的作用。但是，重商主義的局限性，制約了這時英國海外貿易只能達到初步的層次。這種局限性典型地表現在“航海法的負擔”上。

托馬斯認為，“航海法”造成的最大影響是，紿殖民地帶來經濟損失。殖民地一些產品(如煙草和蔗糖)在出口到歐洲大陸前先要輸往英國。這種迂回或間接的運輸耗費，實際上造成成本上升和價格上揚。“航海法”直接給殖民地生產者帶來巨大的負擔，也沒有給英國帶來利益。由于荷蘭和歐洲其他國家直接從美洲到歐洲目的地的海運耗費，要比英國的迂回或間接海運費用便宜許多，英國人因而從中遭受一些經濟損失。“航海法”也給英國造成負擔，這就是包括“航海法” 在內的重商主義政策必須隨著現代化和工業革命的深入，英國經濟的飛速增長，以及市場力量的威力，而讓位給自由貿易的重要原因。英國海外貿易的現代化的必然結果是從重商主義向自由貿易的轉變。

二、自由貿易和工業革命全盛時期英國的海外貿易

自由貿易開始于19世紀40年代“谷物法”的廢除，全盛于19世紀70年代。從重商主義向自由貿易的轉變，其直接動力是以技術革新為主要內容的工業革命。

工業革命賦予英國重要的工業部門(如棉紡織業和鐵器業)在世界上的技術領導權。從而英國得以比任何競爭對手更廉價地制造和銷售自己的產品。工業革命創造了廉價的鐵路和輪船運輸的偉大時代，使長途或遠洋貿易革命化。美洲和亞洲遼闊的曠野和平原吸引農民和商人、投資者和殖民者、投機家和冒險家，迅速建立依托母國工業中心，帶有充足原料供給的外國的真正的國際經濟。英國的海外投資、銷售以及運輸業服務，大大提高了英國的國際地位，形成了以英國為中心的世界大市場。貿易必然開拓、呈現出新時代的特征。

工業革命還造就了一個社會經濟力量愈益增強的工業資產階級。他們需要獲得廉價原料、勞動力和廣闊的國外市場。他們十分迫切地要求打破重商主義政策對商品自由流通的限制，以更高的速度實現工業化。

1846年“谷物法”的廢除，標志著英國從重商主義向自由貿易的轉變。“谷物法”作為重商主義或貿易保護政策，特指1815年通過的有關限制糧食出口的法律。這是中世紀以來，尤其是17世紀以來重商主義為維持谷價低廉，禁止谷物出口的一系列谷物貿易政策的總結和高潮。“谷物法”為確保當權的英國土地貴族的經濟利益，規定在國內小麥價格抵于每夸脫80先令時禁止外國小麥進口，并提高進口稅率。1846年“谷物法”的廢除，改變了英國的關稅政策。雖然，英國政府繼續為增加收入征收消費產品進口關稅，但從此取消保護性關稅的原則已經不可逆轉。1849年廢除“航海法”，1853年全面征收收入稅，1860年絕大多數保護性關稅被取消，四百多種商品關稅只剩下絲綢品的關稅。1846年“谷物法”廢除后，到19世紀末20世紀初，關稅呈急劇下降的趨勢。

在1841年，進口關稅等于進口價值的35%，1881年下降到只有6%。政府收入來源從關稅轉為消費稅。可見，自由貿易首先通過廢除高額關稅，削弱和打擊英國土地貴族的實力。自由貿易給制造業資本家——工業資產階級帶來實質性好處。自由貿易只有在制造業的絕對優勢和技術壟斷下，才得以向利于英國的方向轉化。工業革命確立了英國工業資本家在棉紡織業、鐵器業和機器制造業的絕對優勢和技術壟斷權。18世紀初的關稅保護主義，限制了英國為了這些工業產品而接受外國產品的“自顧性”；外國也因為過重關稅而減少對英國工業產品(如布和鐵)的購買。只有自由貿易才能真正開拓遼闊的工業品海外市場。確實，“谷物法”廢除，在某種程度上傷害了英國的農業，但這種傷害卻被自由貿易的獲益所彌補。因為工業品出口的擴大，使英國工業部門獲得了工業化所需要的規模經濟，失業者的就業率以及儲蓄率也上升了。自由貿易造就了維多利亞中期的繁榮。英國堅定的自由貿易政策，支撐著半個多世紀世界貿易的擴展。

自由貿易全盛于19世紀70年代。這時英國處于貿易和增長的全盛期，不論是出口還是進口，不論是海外投資還是運輸服務收入，都處于曲線的最高點。

1821—1873年，英國人均工業產品出口年增長率是4．4%，幾乎是同期人均收入增長率的四倍。同期，進口占國民生產總值的比重比18世紀60年代翻了一番，進口等于國民收入的25%—30%。

而在出口構成方面，棉、毛和麻織品，在19世紀初，占出口總值的3／4左右，到19世紀末，仍占40%；英國工業革命典型的工業品——棉紡織品仍占出口總值的25%，鐵和鋼占15%，機械占7%，煤占1O%，體現了“世界工廠”的往日雄姿。工業革命重要工業部門的產品(棉紡織品、鐵和鋼、煤)占據出口總值的2／3。外國人消費英國這些重要產品所占的比重是：棉紡織品的80%．鋼和鐵的50%，還有日益重要的服務業的出口；1913年服務業(尤其是運輸和銷售業)的出口占總出口價值5，3億英鎊的近80%。

上述可見，英國生產的工業品，出口國外要比國內消費多得多；消費進口食品要比自己生產多得多。英國變得如此依賴世界貿易，英國從而成了舉足輕重的世界貿易大國。尤其在1876—1885年這十年中，英國工業產品的出口占世界出口總數大約38%，即使到1899年有所下降，仍占世界工業國家總出口的33%，是當時西歐、加拿大、美國、日本和印度的總和。英國這一統治或優勢地位在世界經濟史是獨特的，只有美國在20世紀中葉才達到這個水平。

三、自由貿易和英國海外貿易評述

按重商主義學說，財富和利潤只能從對外貿易中產生，對外貿易必須遵循“多賣少買，多收入少支出”的原則，以保證對外貿易的順差。在自由貿易政策下，到19世紀中葉以后，尤其70年代后，進口一直大大高于出口。這樣嚴重的“出超”會使英國變窮嗎?回答是：不會!因為貿易額有利于英國。貿易額(terms of trade)指出口產品的價格與進口產品的價格之比，即：

一方面，因為工業品價格要大大高于原料和農產品的價格，所以．盡管在19世紀后期，進口的“量”要大大超過出口的“量”，但貿易額一直朝向有利于英國的方向發展：另一方面，在18世紀期間，為了確保出口收入超過進口支出，英國千方百計地開拓服務業(尤其運輸業)出口來彌補收入的不足。所以，從貿易額指數看，即使進口“量”超過出口“量”，英國仍處于海外貿易中有利地位。

海外貿易保證了英國工業革命中幾個重要工業部門(棉織業、鐵器業和工程業等)得以驚人的發展。沒有進口和出口貿易，英國的棉紡織業簡直就不能生存和發展，更不能像實際上所發生的那樣帶動英國整個經濟的飛速增長。例如，技術革新大大降低了棉織業生產成本，40支棉紗的成本耗費，1812年只是 1779年的1／6，英國迅速利用出口機會．把大量低廉棉織品銷售國外，從而擴大雇工和生產規模．普及使用蒸汽機等先進能源和機器。到維多利亞時代，英國的企業和公司才得以統治世界近代工業，在世界貿易中擁有絕對優勢甚至壟斷權。

海外貿易還大大促進英國工業的增長和原料的供應。1841年，英國生產的棉織品總數已經達到1815年的5．2倍，而這兩個年份，又都有 60%生產的棉織品供出口。多虧這樣的出口，方能支付了工業所需的進口原棉和其他原料的耗費。在1815年，原棉進口的耗費是總工業產量的1／4，而到 1841年卻上升達31%。由于棉布價格下降而原棉價格基本不變，原定的出口所得價值只能購買原定進口棉花的一半；但棉布價廉又使棉布生產量和出口量有了 4—5倍的增長。由于這種進出口的海外貿易的增長．從而增強了英國的工業規模和國際影響。

但是，英國海外貿易現代化進程中也暴露了存在的問題。

1．整個19世紀，英國出口過分集中在幾個處于工業革命前列的基本或重要的工業部門，即像棉紡織業、鐵器業和金屬冶煉業等幾個“老”工業。這些行業產品的出口贏利一直占出口總利潤的2／3。可見，英國出口贏利的繁盛取決于出口市場對這幾個“老”工業部門的依賴。但是，到20世紀，隨著從蒸汽機時代向電子時代的轉變，生產技術的日新月異，“過分委身”于這幾個工業，暴露了英國經濟的弱點，也導致了在國際競爭中逐漸處于弱勢，新的工業化國家(如美、德)利用科學技術優勢而發展了新興工業(如化學工業等)，英國沉重的包袱使其經濟難以向更新興的工業調整，從而失去了技術“領袖”或“世界工廠”的地位。英國經濟這種過分維持幾個傳統工業部門，而不是利用新技術優勢走出困境的特點，嚴重地影響它對外貿易的均衡。19世紀50年代，英國出口產品在歐洲北美傳統市場曾占40%以上，但在1870年開始下降，到1910年下降到不足30%。與此同時，通過技術改造的德、美生產的產品卻日益受到青睞，甚至打入英國市場。

2．長期以來，尤其是19世紀中葉以來，英國進口不論是在“量”上，還是在價格上都超過出口。這時期貿易額的平衡靠的是英國海運業、商業金融服務業的銷售收入，“逆差”還被國外資產的股啟、和利益所彌補：例如，1913年，英國產品貿易缺額(進口，出口)是1．3億英鎊，但是這一年服務業和海運業的收入盈利達1．9億英鎊。英國的海運業、商業和金融服務業的獲利，長期地隱蔽著英國工業和貿易競爭的失敗：英國這種“服務業”出口，在英國還能利用工業優勢在統合市場中擴大財富，并發揮“服務業”的優勢時，還可以暫時地保持外表上貿易大國的地位；但是，一旦其工業優勢喪失。這種外表上貿易大國的優越性就要隨即下降。到了“一戰”前夕，英國海外貿易格式，尤其出口、進口產品的銷售和產品構成起了重大變化(見圖示)。

圖示中，每對箭頭(一)所指，表明該國對它國的剩余(收入超過支出)。英國對印度、日本和澳大利亞貿易的人超(用虛線表示)分別是6000、1300和 1300，總價值8600萬英鎊。而英國對除這三國外其他國家和地區的貿易都出現“逆差”，“逆差”總價值達12000萬英鎊，要大大高于“人超”的 8600萬，這表明20世紀初，英國與外界貿易模式暴露出的弱點。幸好這時尚有運輸業和服務業的收入，海外投資的利息和股息的彌補，英國才暫時免于陷入困境的局面。但是這種“隱蔽”實質上延緩了英國出口的增長，造成了英國工業創新乏力。這就是所謂“荷蘭病”或“英國病”。

綜上所述，19世紀末以來，英國海外貿易模式的特征或弱點制約了英國進一步發展的后勁．是后起現代化國家要引以為戒的；

一是，由于英國始終把工業品出口集中在幾個工業革命率先發展的重要部門．到19世紀下半期，這些舊工業產品只能出口到西歐和美國之外的初級生產國家。英國對幾個重要工業部門的重點生產雖保證英國在第一次工業革命期間的工業領導權，但這種技術早熟到19世紀末20世紀初導致了“過分依賴”的后果。在技術不斷革新、工藝不斷進步的20世紀，這種“過分依賴”損害了對需要技術進步潛能的新工業投入，致使英國生產力和外貿地位優勢減緩了下來。

二是，19世紀末20世紀初海外貿易的模式影響了英國和德美的現代化進程和工業的對比：英國只能在一些舊工業(紡織業、造船業、重型工程業和鐵金屬業)占有競爭的優勢地位，而這些優勢似乎只是基于勞動力比較密集的陳舊的工業技藝；而德美這兩個后起之秀卻依靠科學技術發展自己新興工業。工業優勢的對比和競爭的格式制約了英國海外貿易的現代化進程。

第五篇：英國議會與王權矛盾的激化復習

第二單元

英國議會與國王的斗爭

第1課 英國議會與王權矛盾的激化

一、選擇：

1、一般認為,1640年英國新議會的召開是資產階級革命開始的標志，這是因為（）

A.議會提出了掌握政權的要求

Ｂ、國王宜布“討伐議會”挑起了內戰 C.議會組建軍隊與王軍交戰 D.內戰后議會把持了全國政權

２、從15世紀后期到16世紀，英國農業人口比重驟降的直接原因是（A.城市的興起吸引了大量農村人口 B.貴族地主為興辦牧場強行占地 C.城市資本家大盆租地開設工場 D.政府支持海盜行為和殖民掠奪

３、1628年的《權利請愿書》與1641年的《大抗議書》（）

A.導致英國內戰的爆發 B.是對啟蒙思想的自覺實踐

C.對于圈地運動有一定的限制作用 D.表明新貴族采取和平的斗爭方式 答案：D ４、16世紀時，英國發展最為迅速的手工業是（）

A.養羊業 B.制呢業 C.海外貿易 D.海上運輸

５、英國新貴族與舊貴族的主要區別在于（）

A.分別產生于圈地運動前后 B.是否與資本主義相聯系 C.是否與資產階級結成聯盟 D.是否主張限制王權

６、17世紀時的英國議會（）

①有許多資產階級和新貴族參加 ②出現于13世紀并延續至今 ③總體上主張限制王權 ④經常被國王解散

A.①②③④B.②③④C.①②④D.③④

７、斯圖亞特王朝的倒行逆施主要有（）

①實行無議會統治 ②推行王室壟斷制度 ③迫害“清教徒” ④任意增加稅收

A.①②B,②③④C.③④D.①②③④

８、1628年，議會通過《權利請愿書》，是直接針對（））A.詹姆士一世的專制行為．

B.英國與法國、西班牙的戰爭行為 C.查理一世的任意征稅行為

D:斯圖亞特王朝關閉議會的行為

９、17世紀時，英國議會與國王斗爭的焦點在于（）

A.國王能否征稅

Ｂ、議會要不要長期召開 C.國王與議會是否平等 D.國王要不要遵守法律

１０、1629年，查理一世解散議會，起因于（）

A.議會制定《權利請愿書》 B.議會拒絕其征稅要求 C.議會號召人們抗稅 D.議會批評其各項政策

１１、英國議會先后通過《權利請愿書》與《大抗議書》．其核心要求是（）

A.拒絕抗稅 B.保護人權 C限制王權

D.議會定期召開

１２、稅收問題成為17世紀英國議會與國王斗爭的焦點。議會對征稅的態度是（）

A.拒絕繳納一切稅賦 B.拒絕繳納新增加的稅賦

C.議會決定征稅并監督稅收的使用 D.取消特權，實現稅賦平均

二、閱讀下列材料：

材料一：國王是上帝派到世間的最高權威，有無限的權力產國王創造法律，而非法律創造國王，國王應居于法律和議會之上，不受世俗法律的限制”。

——磨姆士一世（英國國王，1603-1625年在位）

材料二：國家不是根據神的意志創造的，而是人們締結社會契約而形成的；因此君權不是神授的，而是人民授予的；人民將統治權一旦賦予君主，就要絕對服從君主，絕不能反悔。

——霍布斯（英國思想家，1588-1679)材料三：國家的確是人們締結契約成立的，但是人民締結契約的目的在于保護私有時產，因此國家政權不能干涉臣民的時產，如果政府不能有效地保護人民，人們就有權推翻它，重訂社會契約。

——洛克（英國思想家,1632-1704)請回答：

(1)上述材料探討的共同問題是什么？

(2)上述觀點中，哪種更容易為英國長期議會方面所接受？為什么？

三、1641年，英國《大抗議書》中寫道：“比一切東西更有力的莫如挖掉這些罪惡的根源，那就是不經議會同意．而妄以國王陛下名義．向人民征稅或征收其財產稅的專斷權力．如今，已由兩院斷定并以國會的一項法案，宜布這權力是違反法律的。”

據此回答：

(1)從所引材料看，議會針對什么行為提出抗議？

(2）在抗議書中，議會是怎樣抗議國王的？

(3）議會抗議國王的行為說明了什么？

答案：

一、１、答案：A ２、答案：B ３、Ｄ ４、答案:B ５.答案：B ６.答案：A ７答案：D ８答案：C ９.答案：D １０答案：C １１.答案：C １２.答案：C

二、參考答案：（1)王權應不應當受到限制。

(2)洛克的觀點更易為議會所接受。因為長期議會鑒于國王隨意征稅和關閉議會的行為，主張限制王權。國王的行為恰恰是違背社會契約、不能保護人民，應當受到限制的。

三、思路解析：本題著重考查對歷史材料的理解與闡釋能力。解題時，可在充分理解材料的基礎上，運用材料信息加以概括，回答第（1）（2）問；第(3)問的答案具有開放性，可結合《大抗議書》所反映的英國國王與議會斗爭的實際，從多角度考慮答案。

參考答案：（l）國王不經議會同意強行征稅的行為。

(2)宣布國王不經議會同意而征稅是非法的；立法規定國王必須受法律制約。

(3)說明議會有決定征稅的傳統權力；議會限制王權；隨著資本主義的發展，議會的力量增強；議會與國王的斗爭十分激烈；國王的專制行為受到反對；議會采取和平的斗爭形式；等等。