第一篇：農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，養(yǎng)老保險的不斷完善，農(nóng)村養(yǎng)老保險不斷是人們關(guān)注的重點。2009年底國務(wù)院出臺的一系列關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策并在一部分地區(qū)得到了實施。

金寨縣是全國百分之十的試點縣之一,新養(yǎng)老保險政策作如下：

一、覆蓋范圍廣

凡是具有我縣農(nóng)業(yè)戶口且年滿16周歲的農(nóng)村居民（在校學(xué)生除外），只要沒有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，都可以以戶為單位參加新農(nóng)保。

二、繳費有補貼

新農(nóng)保實行按年繳費，至少繳納15年。繳費分為八個檔次，目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元，由參保人根據(jù)自己的經(jīng)濟承受能力選定繳費檔次，多繳多得，繳納的保險費本息全部計入您的個人賬戶，另外，除補繳年度外，省財政在參保人每年交費時給予20元的繳費補貼，縣財政在參保人每年繳費時給予15元的繳費補貼。

新農(nóng)保正式實施時，如果您的年齡在45歲以下的，可以選擇一個繳費檔次按年繳費；如果您年滿45歲不滿60周歲，可以選擇一個繳費檔次向前補繳一定的年限，然后按年繳費直至達到60周歲，但是累計繳費不超過15年；如果您已經(jīng)超過60周歲，只要您符合參保條件的子女全部參保繳費后，您不繳費可以直接享受每月55元的基本養(yǎng)老金待遇。

三、待遇會提高

參加新農(nóng)保后，當(dāng)您年齡滿60周歲，且繳費滿15年時，您提出領(lǐng)取新農(nóng)保待遇申請，經(jīng)審批后，您就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了。新農(nóng)保養(yǎng)老金有基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成：個人賬戶養(yǎng)老金是根據(jù)您個人繳費總額及利息和省、縣財政補貼總額及利息除以139的計月數(shù)確定的（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）；基本養(yǎng)老金由中央財政提供，現(xiàn)為每人每月55元。您越早參保繳費，繳費數(shù)額越高，您的養(yǎng)老金就越高，因為新農(nóng)保會把您的個人賬戶按一年期的銀行存款利率進行復(fù)利計息，同時基本養(yǎng)老金會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平適時的調(diào)整，另外，對長期繳費超過15年的，每超過1年，縣財政會加法基本養(yǎng)老金的1%，最高不超過10%的財政補貼，讓您完全享受國家經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

四、參保繳費零風(fēng)險

您也許會問，我繳了那么多錢，要是中途發(fā)生意外，錢不是白繳了嗎？不錯，人吃五谷雜糧，難免會發(fā)生意外，縣委、縣政府在制定新農(nóng)保政策時已充分考慮到了大家的顧慮。

參保人在參保期間死亡的，其個人繳納的養(yǎng)老保險費本息除財政補貼外全部退還給法定繼承人或是指定受益人。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其直系親屬在死亡六十日內(nèi)到所在村委會和縣鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所辦理申報手續(xù)，我們會將其未領(lǐng)完的個人賬戶余額出財政外全部支付給法定繼承人或是指定受益人，同時，還可一次性享受300元的喪葬補助金，這樣，不論發(fā)生什么情況，您繳納的養(yǎng)老保險費不會有絲毫損失。

五、保險關(guān)系能轉(zhuǎn)移

如果您是農(nóng)業(yè)戶口，已參加了原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（一下簡稱老農(nóng)保），現(xiàn)已達到60周歲，且已享受老農(nóng)保待遇的，在享受老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，可享受新農(nóng)保基本養(yǎng)老金。如果您未達到領(lǐng)取條件，可以申請辦理由老農(nóng)保向新農(nóng)保轉(zhuǎn)移，我們將您在老農(nóng)保的繳費總額按最低繳費標準這算出新農(nóng)保繳費年限，這算后滿15年的，您可以按規(guī)定享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇。

如果您參加了新農(nóng)保后，到企業(yè)就業(yè)，并參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，我們可以將您的新農(nóng)保個人賬戶資金轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。如果您是參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險后參加新農(nóng)保，也可以將您的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新農(nóng)保。

如果既參加了新農(nóng)保有參加了被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，兩種待遇可以同時享受。

第二篇：2014農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策全文2014

1、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策參保人群：年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

參保手續(xù)及流程：

1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位，參保單位辦理登記手續(xù)，首次參保時應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險)單位登記表》。

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區(qū)，下同)勞動保障管理服務(wù)站提出參保申請，由村負責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員基本情況登記表》(以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮(zhèn)(街道)勞動保障管理服務(wù)所。

2、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度

年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保，年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

3、新農(nóng)保繳費標準

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。

4、新農(nóng)保養(yǎng)老金如何計發(fā)

養(yǎng)老金有兩個部分組成，一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取額，二是個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月 55 元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

5、離退休年齡不足十五年，怎么樣參保繳費

按照規(guī)定，新農(nóng)保政策開始實施時，把60周歲以上的人稱為“老人”，把年齡在46至59歲之間的人成為“中人”，把45周歲以下的人稱為“新人”，對這三類人分別實行不同政策。新農(nóng)保試點開始時，已滿60周歲的，只要其子女參保，均可享受基本養(yǎng)老金;年齡在46至59周歲之間的農(nóng)村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可采取一次性補交保費的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應(yīng)同時到位。試點啟動后，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應(yīng)按年繳費，累計繳費不得少于15年。

6、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金能否繼承

根據(jù)我國《繼承法》的規(guī)定，遺產(chǎn)包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的圖書、文物等其他收藏，法律允許公民擁有的生產(chǎn)資料，公民知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利以及法律規(guī)定可以繼承的其他合法財產(chǎn)等。養(yǎng)老金是可以作為公民的遺產(chǎn)進行繼承的。但分為兩種情況：如果養(yǎng)老保險合同中指定受益人的，由受益人取得養(yǎng)老保險金。如果合同中沒有指定受益人的，保險金可作為被保險人的遺產(chǎn)，由其繼承人取得。

繼承養(yǎng)老保險金可以分為兩種情況：一種是投保人在交費期間身亡的。投保人個人交納全部保險費退給其法定繼承人或指定受益人。另一種是投保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間身亡的。我們知道，投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金，期限為10年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年身亡者，其個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額中個人交費額的余額，可以一次性退給其法定繼承人;無繼承人或無指定受益人者，按農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定支付其喪葬費用。因此子女有權(quán)利繼承領(lǐng)取其父母的養(yǎng)老金。這里的養(yǎng)老金是作為父母的遺產(chǎn)由其子女繼承的。西安進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

三秦都市報[微博]張亮張艷芳2014-11-11 07:12 我要分享

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昨天上午，西安市政府常務(wù)會審議通過了西安市人力資源和社會保障局起草的《進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》），即日起正式施行。

《辦法》有諸多亮點，比如城鄉(xiāng)戶籍養(yǎng)老金政策、經(jīng)辦、繳費、待遇都一樣；政府補貼由原來最高80元漲到200元；今年1月1日后死亡的參保人員，可領(lǐng)取800元喪葬費；參保人死亡個人賬戶資金儲存余額可以依法繼承;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老相互轉(zhuǎn)移“通道”打開。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

哪些人可以參保？

新《辦法》規(guī)定，只要擁有西安市城鄉(xiāng)居民戶籍，年滿16周歲，不是在校學(xué)生，不是國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，都可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

特別需要指出的是，此次規(guī)定城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月130元，消除了舊政策中農(nóng)村居民每人每月80元和城鎮(zhèn)居民每人每月120元的待遇差異。西安市人社局農(nóng)村社會保險處處長喬秦生說：“這完全打破了原來的城鄉(xiāng)戶籍差別，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策、經(jīng)辦、繳費和待遇‘四統(tǒng)一’。”

繳費分12檔多繳可多得

記者看到，繳費標準目前分為12個檔次，分別是每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。西安市人力資源和社會保障局會同市財政局依據(jù)上級要求和城鄉(xiāng)居民收入增長等情況，適時調(diào)整繳費檔次標準。

有條件的村集體經(jīng)濟組織還應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標準可由村民委員會召開村民會議民主確定，此外還鼓勵有條件的社區(qū)，將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標準。

個人繳費政府補貼

參保人員繳費，省、市、區(qū)縣政府都會提供補貼，多繳多補。年繳費檔次200元（含）以下的，補貼30元；對選擇年繳費檔次300元的，補貼40元；對選擇年繳費檔次400元的，補貼45元；對選擇年繳費檔次500元的，補貼60元；對選擇年繳費檔次600元（補貼65元）至900元（含）的，每提高一個繳費檔次，補貼增加5元；對選擇年繳費檔次1000元的，補貼100元；對選擇年繳費檔次1500元的，補貼150元；對選擇年繳費檔次2000元的，補貼200元。

喬處長說：“在舊政策中，群眾個人繳費的政府補貼標準為30元至80元不等，在新《辦法》中，這個標準提高到30至200元不等，通過政策吸引群眾多繳多得。”

殘疾人參保財政代繳費

重度殘疾人，由省財政為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費；中度殘疾人，由市財政為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費的50%；

輕度殘疾人和其他困難群體參保繳費是否實行補貼，由區(qū)縣政府確定，所需資金由區(qū)縣承擔(dān)。

個人繳費、集體補助、政府補貼及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家相關(guān)規(guī)定計息。新的繳費補貼標準從2014年1月1日起執(zhí)行。

年滿60周歲不用繳費

記者了解到，在當(dāng)?shù)貙嵭谐青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（含新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）當(dāng)年年滿60周歲的，不用繳費。距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費，也允許補繳，補繳不享受政府補貼，累計繳費不超過15年。距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費（含補繳）不少于15年。

繳費超過15年多繳1年每月多領(lǐng)5元

按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、達到繳費年限，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。參保人員養(yǎng)老金待遇，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月130元。個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標準=個人賬戶全部儲存額÷139。繳費（不含補繳）滿15年人員，每增加1年繳費（不含補繳），待其年滿60周歲時，在當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準基礎(chǔ)上提高5元。

喬處長粗略地算了一筆賬，假如參保人在60歲之前繳費45年，減去15年的基礎(chǔ)年限，剩余30年，每年提高5元，30年提高150元，其待遇就是130元基礎(chǔ)養(yǎng)老金+150元提高部分+個人賬戶部分。

2000元檔次繳夠15年每月多領(lǐng)215元

記者算了筆賬，假若參保人以最高檔次2000元每年的標準繳費，繳夠15年是30000元，減去3000元政府補貼，他便可每個月在130元的基礎(chǔ)上，多領(lǐng)取30000元÷139=215.8元。

喪葬補助費每人800元

從2014年1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。其直系親屬要在3個月內(nèi)辦理銷戶手續(xù)，在其銷戶手續(xù)辦理完成后，會向其支付800元作為喪葬補助費。

養(yǎng)老關(guān)系相互轉(zhuǎn)移“通道”打開

此次《辦法》的又一大亮點是，養(yǎng)老關(guān)系相互轉(zhuǎn)移“通道”打開。也就是說，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。

此外，城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，在達到待遇領(lǐng)取年齡時，可在兩個險種之間轉(zhuǎn)移續(xù)接。

已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原戶籍地領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，其被征地養(yǎng)老保障待遇與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。計劃生育家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，到齡享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇，計劃生育家庭獎勵扶持政策同時享受。享受工齡補助的相關(guān)特殊群體人員應(yīng)在參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險后享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險加工齡補助待遇。

個人賬戶不可提前支取可繼承 《辦法》中記者看到，個人賬戶儲存額只能用于支付本人養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。參保人年滿60周歲時，未達到符合待遇領(lǐng)取條件且不愿補繳的，其個人賬戶中除政府補貼外的余額一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人死亡，個人賬戶資金儲存額余額可以依法繼承。

喬處長解釋說：“政府補貼部分有兩種情況是不能給的，一個是更換國籍的，二是繳費不夠15年的。”

西安基礎(chǔ)養(yǎng)老金西部排名前列

采訪中，喬秦生處長告訴記者，西安市目前的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準是每人每月130元，是全省最高的，也高出全國平均數(shù)的80多元，同時在西部地區(qū)，也絕對排名靠前。

記者了解到，截至今年10月底，西安市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)為250.79萬人，其中居民19.31萬人，農(nóng)民231.48萬人。參保比例達到99%，而60歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金的比例達到100%。

第三篇：農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

我是四川廣安的我們這里每個未滿60歲的老人每年交100元的養(yǎng)老金，他子女已經(jīng)在重慶買了五險一金了，但還要他的每一個子女都要投養(yǎng)老保險。如果不投

哪老人以后就不能領(lǐng)養(yǎng)老金。是這樣嗎？

其他回答 共3條

子女如果已參加城鎮(zhèn)社保體系，五險一金是典型標準的國家城鎮(zhèn)職工保險，可以憑證明到農(nóng)村社保部門說明情況，予以免交。

回答者： 京山觀音寺 | 一級 | 2011-2-27 10:46

現(xiàn)在就這么個破規(guī)定，家里年滿16歲的不交60以上的老人就不能領(lǐng)，這個規(guī)定引起很多農(nóng)民不滿，如果不交，老人不領(lǐng)也沒關(guān)系，但是以前交的就都仍進去了，如果交，交的比領(lǐng)的多好幾倍

回答者： 恒展科技 | 五級 | 2011-3-1 13:10

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標準與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應(yīng)，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

（一）個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。

地方各級政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予基本補貼，補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區(qū)根據(jù)其財力水平，分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔(dān)，具體分擔(dān)比例由市（州）人民政府自行確定。

對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔(dān)比例與基本繳費補貼分擔(dān)比例相同。

對農(nóng)村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)部分或全部代其繳納最低標準的養(yǎng)老保險費，具體標準及分擔(dān)比例由市（州）政府自主確定，自行負擔(dān)。

四、建立個人賬戶

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。

五、養(yǎng)老金待遇

按照國家規(guī)定，我省養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元。各市（州）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，并對于長期繳費的參保農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。提高和加發(fā)資金的具體標準及分擔(dān)比例由市（州）政府確定，并自行負擔(dān)。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領(lǐng)取完畢的，由當(dāng)?shù)卣^續(xù)為其終身支付個人帳戶養(yǎng)老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領(lǐng)取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調(diào)整

省政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整我省新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標準。

八、基金管理

建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前試點階段新農(nóng)保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統(tǒng)籌層次。

九、基金監(jiān)督

各級勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務(wù)

全省要在社會保障信息系統(tǒng)（金保工程）的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。開展新農(nóng)保試點的縣（市、區(qū)），要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點地區(qū)要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，理順新農(nóng)保的管理體制，明確管理職責(zé)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)等方式，充實經(jīng)辦力量，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

十一、相關(guān)制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農(nóng)保）的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度和經(jīng)辦工作的銜接。在新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時可以享受相應(yīng)待遇。

新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關(guān)部門出臺相關(guān)文件后結(jié)合我省實際貫徹落實。

此前已經(jīng)開展新農(nóng)保初步探索的地區(qū)，要根據(jù)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法進行調(diào)整，特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計發(fā)辦法要與國務(wù)院《指導(dǎo)意見》相關(guān)政策一致。

十二、精心組織試點

省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區(qū)）名單的基礎(chǔ)上，審核試點條件后上報國務(wù)院審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對試點縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)力度，嚴格按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區(qū)）政府報市（州）政府審核后報省政府審定。

十三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

省政府新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全省試點工作的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）及試點縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。

各地要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

各地要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保

最后，關(guān)鍵的一點，你得建立檔案，所以要投保的。

回答者： 百毒未情 | 一級 | 2011-3-3 14:22

第四篇：農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

國家出臺了農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策，為廣大群眾帶來更大的社會福利，以下是該新政策的主要內(nèi)容：

一、基本原則

新農(nóng)保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務(wù)目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

四、基金籌集

新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。

(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。

地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。

五、建立個人賬戶

國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。

八、待遇調(diào)整

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標準。

九、基金管理

建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。

十、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十一、經(jīng)辦管理服務(wù)

開展新農(nóng)保試點的地區(qū)，要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點地區(qū)要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

十二、相關(guān)制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下稱老農(nóng)保)的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。在新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門研究制訂。

第五篇：農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見

國發(fā)〔2009〕32號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務(wù)院決定，從2009年起開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點。現(xiàn)就試點工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、基本原則

新農(nóng)保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務(wù)目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

四、基金籌集

新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。

(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。

地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。

五、建立個人賬戶

國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。

八、待遇調(diào)整

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標準。

九、基金管理

建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。

十、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十一、經(jīng)辦管理服務(wù)

開展新農(nóng)保試點的地區(qū)，要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；

要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點地區(qū)要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

十二、相關(guān)制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下稱老農(nóng)保)的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。在新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門研究制訂。

十三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，總結(jié)評估試點工作，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。

地方各級人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。試點地區(qū)也要成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本地區(qū)試點工作。

十四、制定具體辦法和試點實施方案

省(區(qū)、市)人民政府要根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定試點具體辦法，并報國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案；要在充分調(diào)研、多方論證、周密測算的基礎(chǔ)上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區(qū)，報國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。試點縣(市、區(qū)、旗)的試點實施方案由各省(區(qū)、市)人民政府批準后實施，并報國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

十五、做好輿論宣傳工作

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各地區(qū)和有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

各地要注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。重要情況要及時向國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

國務(wù)院

二○○九年九月一日

參考資料：國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見