第一篇：農村養老保險新政策

為貫徹《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號），開展好新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點，結合我省實際，出臺了貴州省農村養老保險新政策。

一、指導思想和基本原則

新農保試點堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題，盡早實現人人享有基本生活保障的目標。

新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應；個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；根據中央確定的基本政策，省制定意見，試點縣（市、區）和試點縣（市、區）所在地區制定具體辦法。

二、任務目標

建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

2009年首先在修文縣、息烽縣、開陽縣、遵義縣、平壩縣、興仁縣、金沙縣、福泉市、凱里市、銅仁市、鐘山區等11個縣（市、區）試點，以后逐步擴大，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

四、個人賬戶及資金籌集

社保經辦機構為每個參加新農保的農村居民建立終身養老保險個人賬戶。個人賬戶的資金來源為個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期定期存款利率計息，年內發生利率調整的，按就高原則確定。

（一）個人繳費。參加新農保的參保人應當按規定繳納養老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元8個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得，在一個自然年度內,繳費檔次確定后，一次性繳納。省依據國家政策和農村居民人均純收入增長等情況適當調整繳費標準。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助或其他資助資金，由社保經辦機構為參保人記入個人賬戶。

（三）地方政府補貼。從啟動之日起，對參保人每年按時繳費的，地方政府按照每人每年30元標準給予補貼，其中，省、市（州、地）和縣級財政各負擔10元。參保人中斷繳費的，可以跨年度補繳，但政府不予補貼。

對農村重度殘疾人，縣級人民政府按個人繳費最低標準的50%為其繳納；對享受農村低保的重度殘疾人，縣級人民政府按個人繳費最低標準為其全額繳納。農村重度殘疾人的界定，原則上以持有的二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據。

五、基礎及資金籌集養老金

政府對符合領取養老金條件的參保人直接發放的養老金為基礎養老金。根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號）的規定，中央確定的基礎養老金由中央財政按確定的標準全額補助。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準，所需資金由地方政府自行籌集。

六、養老金待遇

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

中央和省確定的基礎養老金標準為每人每月55元 個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承，政府補貼余額用于支付其它參保人的待遇。領取養老金待遇的人員死亡，有條件的地區，可發放一次性喪葬補助費。

七、養老金待遇領取條件

新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費，如老人自愿，也允許補繳。新農保制度實施時，已年滿45周歲，未年滿60周歲的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年。新農保制度實施時，未年滿45周歲的，應按年繳費，達到年滿60周歲且累計繳費年限滿15年以上條件的，方可按月領取養老金待遇。補繳養老保險費的，不享受地方政府繳費補貼。

八、基金管理

建立健全新農保基金預算和財務會計制度。新農?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按照國家有關規定實現保值增值。試點階段，即對基金實行預算管理，執行國家和省現行社會保險基金預算編制、財務會計制度。新農保基金暫實行市級管理，縣級經辦，隨著試點擴大和推廣，適時提高管理層次。新農保試點之初，試點縣（市、區）應設立必要的周轉金和儲備金，確保待遇支付，并對基金平衡承擔兜底責任。

九、基金監督

人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度、內控制度和基金稽核制度，規范業務程序，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，定期披露新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，接受社會監督。財政、監察、審計部門要按照各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點縣（市、區）社保經辦機構和鄉鎮勞動保障事務所每年應在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

十、經辦服務

加強新農保經辦服務工作的規范、指導和管理，不斷提高經辦服務的能力和水平。要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存，為參保人提供優質服務；要強化社保經辦機構建設，充實縣級經辦機構和鄉鎮勞動保障事務所力量，配備村級勞動保障協管人員；要整合現有農村社會服務資源，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率；要充分利用農村信用合作聯社等金融機構的服務網點，共同推進新農保信息系統建設，方便廣大農民參保繳費和領取待遇；要落實必要的新農保工作經費，納入財政預算，不得從新農保基金中開支。

十一、信息系統建設

新農保信息系統由省、地共同建設。應用軟件由省組織各地在國家統一開發的新農保信息系統的基礎上進行本地化開發，安裝部署在省數據中心，通過全省已經建立的金保工程業務專網直接支持各地新農保業務管理的經辦服務。各地要按照要求統一配備工作所需設備，并保證金保工程業務專網的暢通。省人力資源社會保障廳要抓緊研究制定全省社會保障卡的建設規劃，盡早組織實施，方便參保人持卡繳費，領取待遇和查詢信息。

十二、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險（以下稱老農保）的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度的銜接。在新農保試點縣（市、區），凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農?；A養老金，原有繳費余額建立個人賬戶，按新農保計發辦法加發個人賬戶養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，符合規定條件時，可以按月領取養老金。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度、被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等的配套銜接，將根據國家有關政策另行確定。

十三、加強組織領導

新農保試點工作列入省和地方人民政府經濟社會發展規劃和年度目標管理考核。省人民政府成立新農保試點工作領導小組，負責組織領導全省試點工作，研究制定政策，搞好統籌規劃，完善配套措施，加強檢查調度，協調解決問題，開展總結評估。各地也要成立試點工作領導小組，負責本地試點工作的組織領導。人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，加強同有關部門的溝通協調；要與財政部門協調配合，確保新農保政府補貼資金及時足額到位，并管好資金，落實工作經費；要與公安、計生部門協調配合，實現戶籍、人口信息共享和核查比對；要與組織、發展改革、農委、民政、國土資源、殘聯、計生等部門協調配合，及時掌握農村相關群體的收入狀況和其他保障待遇情況，做好政策銜接工作；要與宣傳部門協調配合，搞好新農保宣傳工作；要與編制部門協調配合，加強社保經辦機構建設，充實新農保的工作力量。

十四、做好輿論宣傳 建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀，加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機，擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距，改變城鄉二元結構，推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養，促進家庭和諧，增加農民收入的重大惠民政策。各地各有關部門要堅持正確輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，通過各種新聞媒介，加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保；要注意研究試點過程中出現的新情況新問題，積極探索和總結解決辦法和經驗，妥善處理改革發展穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向省新農保試點工作領導小組報告。

十五、試點具體辦法和發放安排

試點縣（市、區）根據本意見制定具體實施辦法，報市（州、地）政府（行署）審核，市（州、地）政府（行署）上報省新農保試點工作領導小組批準后執行，2010年2月14日前實現養老金部分發放。先行試點的貴陽市可由市統一制定具體實施辦法，報省新農保試點工作領導小組批準后執行。

第二篇：農村養老保險新政策

農村養老保險新政策

隨著國家經濟社會的發展，養老保險的不斷完善，農村養老保險不斷是人們關注的重點。2009年底國務院出臺的一系列關于農村養老保險新政策并在一部分地區得到了實施。

金寨縣是全國百分之十的試點縣之一,新養老保險政策作如下：

一、覆蓋范圍廣

凡是具有我縣農業戶口且年滿16周歲的農村居民（在校學生除外），只要沒有參加城鎮職工基本養老保險的，都可以以戶為單位參加新農保。

二、繳費有補貼

新農保實行按年繳費，至少繳納15年。繳費分為八個檔次，目前設為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元，由參保人根據自己的經濟承受能力選定繳費檔次，多繳多得，繳納的保險費本息全部計入您的個人賬戶，另外，除補繳外，省財政在參保人每年交費時給予20元的繳費補貼，縣財政在參保人每年繳費時給予15元的繳費補貼。

新農保正式實施時，如果您的年齡在45歲以下的，可以選擇一個繳費檔次按年繳費；如果您年滿45歲不滿60周歲，可以選擇一個繳費檔次向前補繳一定的年限，然后按年繳費直至達到60周歲，但是累計繳費不超過15年；如果您已經超過60周歲，只要您符合參保條件的子女全部參保繳費后，您不繳費可以直接享受每月55元的基本養老金待遇。

三、待遇會提高

參加新農保后，當您年齡滿60周歲，且繳費滿15年時，您提出領取新農保待遇申請，經審批后，您就可以按月領取養老金了。新農保養老金有基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成：個人賬戶養老金是根據您個人繳費總額及利息和省、縣財政補貼總額及利息除以139的計月數確定的（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）；基本養老金由中央財政提供，現為每人每月55元。您越早參保繳費，繳費數額越高，您的養老金就越高，因為新農保會把您的個人賬戶按一年期的銀行存款利率進行復利計息，同時基本養老金會根據經濟發展水平適時的調整，另外，對長期繳費超過15年的，每超過1年，縣財政會加法基本養老金的1%，最高不超過10%的財政補貼，讓您完全享受國家經濟社會發展的成果。

四、參保繳費零風險

您也許會問，我繳了那么多錢，要是中途發生意外，錢不是白繳了嗎？不錯，人吃五谷雜糧，難免會發生意外，縣委、縣政府在制定新農保政策時已充分考慮到了大家的顧慮。

參保人在參保期間死亡的，其個人繳納的養老保險費本息除財政補貼外全部退還給法定繼承人或是指定受益人。參保人在領取養老金期間死亡的，其直系親屬在死亡六十日內到所在村委會和縣鎮就業和社會保障事務所辦理申報手續，我們會將其未領完的個人賬戶余額出財政外全部支付給法定繼承人或是指定受益人，同時，還可一次性享受300元的喪葬補助金，這樣，不論發生什么情況，您繳納的養老保險費不會有絲毫損失。

五、保險關系能轉移

如果您是農業戶口，已參加了原農村社會養老保險（一下簡稱老農保），現已達到60周歲，且已享受老農保待遇的，在享受老農保養老金的同時，可享受新農?；攫B老金。如果您未達到領取條件，可以申請辦理由老農保向新農保轉移，我們將您在老農保的繳費總額按最低繳費標準這算出新農保繳費年限，這算后滿15年的，您可以按規定享受新農保養老金待遇。

如果您參加了新農保后，到企業就業，并參加了城鎮職工基本養老保險，我們可以將您的新農保個人賬戶資金轉入城鎮職工基本養老保險。如果您是參加了城鎮職工基本養老保險后參加新農保，也可以將您的城鎮職工基本養老保險個人賬戶資金轉入新農保。

如果既參加了新農保有參加了被征地農民基本養老保險，兩種待遇可以同時享受。

第三篇：2014農村養老保險新政策

農村養老保險新政策全文2014

1、新型農村養老保險新政策參保人群：年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

參保手續及流程：

1、參保辦理以村(社區、居委)為單位，參保單位辦理登記手續，首次參保時應填寫《參加養老保障(險)單位登記表》。

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區，下同)勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格并填寫《農民基本養老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農民基本養老保險參保人員基本情況登記表》(以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農民基本養老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮(街道)勞動保障管理服務所。

2、農村養老保險制度

年滿 60 周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

新農保制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

新農保試點地區，凡已參加了老農保，年滿 60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農?；A養老金;對已參加老農保、未滿 60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

3、新農保繳費標準

參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

4、新農保養老金如何計發

養老金有兩個部分組成，一是基礎養老金領取額，二是個人賬戶養老金月領取額。中央確定的基礎養老金標準為每人每月 55 元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準，對于長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

5、離退休年齡不足十五年，怎么樣參保繳費

按照規定，新農保政策開始實施時，把60周歲以上的人稱為“老人”，把年齡在46至59歲之間的人成為“中人”，把45周歲以下的人稱為“新人”，對這三類人分別實行不同政策。新農保試點開始時，已滿60周歲的，只要其子女參保，均可享受基本養老金;年齡在46至59周歲之間的農村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可采取一次性補交保費的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應同時到位。試點啟動后，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少于15年。

6、農村社會養老保險金能否繼承

根據我國《繼承法》的規定，遺產包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的圖書、文物等其他收藏，法律允許公民擁有的生產資料，公民知識產權中的財產權利以及法律規定可以繼承的其他合法財產等。養老金是可以作為公民的遺產進行繼承的。但分為兩種情況：如果養老保險合同中指定受益人的，由受益人取得養老保險金。如果合同中沒有指定受益人的，保險金可作為被保險人的遺產，由其繼承人取得。

繼承養老保險金可以分為兩種情況：一種是投保人在交費期間身亡的。投保人個人交納全部保險費退給其法定繼承人或指定受益人。另一種是投保人在領取養老金期間身亡的。我們知道，投保人領取養老金，期限為10年。領取養老金不足10年身亡者，其個人養老保險賬戶儲存額中個人交費額的余額，可以一次性退給其法定繼承人;無繼承人或無指定受益人者，按農村社會養老保險管理機構的有關規定支付其喪葬費用。因此子女有權利繼承領取其父母的養老金。這里的養老金是作為父母的遺產由其子女繼承的。西安進一步完善城鄉居民基本養老保險制度

三秦都市報[微博]張亮張艷芳2014-11-11 07:12 我要分享

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昨天上午，西安市政府常務會審議通過了西安市人力資源和社會保障局起草的《進一步完善城鄉居民基本養老保險制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》），即日起正式施行。

《辦法》有諸多亮點，比如城鄉戶籍養老金政策、經辦、繳費、待遇都一樣；政府補貼由原來最高80元漲到200元；今年1月1日后死亡的參保人員，可領取800元喪葬費；參保人死亡個人賬戶資金儲存余額可以依法繼承;城鄉居民養老和城鎮職工養老相互轉移“通道”打開。

城鄉居民基本養老保險

哪些人可以參保？

新《辦法》規定，只要擁有西安市城鄉居民戶籍，年滿16周歲，不是在校學生，不是國家機關和事業單位工作人員，不屬于企業職工基本養老保險覆蓋范圍，都可以參加城鄉居民基本養老保險。

特別需要指出的是，此次規定城鄉居民基礎養老金為每人每月130元，消除了舊政策中農村居民每人每月80元和城鎮居民每人每月120元的待遇差異。西安市人社局農村社會保險處處長喬秦生說：“這完全打破了原來的城鄉戶籍差別，實現了城鄉居民社會養老保險政策、經辦、繳費和待遇‘四統一’?！?/p>

繳費分12檔多繳可多得

記者看到，繳費標準目前分為12個檔次，分別是每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。西安市人力資源和社會保障局會同市財政局依據上級要求和城鄉居民收入增長等情況，適時調整繳費檔次標準。

有條件的村集體經濟組織還應當對參保人繳費給予補助，補助標準可由村民委員會召開村民會議民主確定，此外還鼓勵有條件的社區，將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標準。

個人繳費政府補貼

參保人員繳費，省、市、區縣政府都會提供補貼，多繳多補。年繳費檔次200元（含）以下的，補貼30元；對選擇年繳費檔次300元的，補貼40元；對選擇年繳費檔次400元的，補貼45元；對選擇年繳費檔次500元的，補貼60元；對選擇年繳費檔次600元（補貼65元）至900元（含）的，每提高一個繳費檔次，補貼增加5元；對選擇年繳費檔次1000元的，補貼100元；對選擇年繳費檔次1500元的，補貼150元；對選擇年繳費檔次2000元的，補貼200元。

喬處長說：“在舊政策中，群眾個人繳費的政府補貼標準為30元至80元不等，在新《辦法》中，這個標準提高到30至200元不等，通過政策吸引群眾多繳多得?！?/p>

殘疾人參保財政代繳費

重度殘疾人，由省財政為其代繳全部最低標準的養老保險費；中度殘疾人，由市財政為其代繳全部最低標準的養老保險費的50%；

輕度殘疾人和其他困難群體參保繳費是否實行補貼，由區縣政府確定，所需資金由區縣承擔。

個人繳費、集體補助、政府補貼及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家相關規定計息。新的繳費補貼標準從2014年1月1日起執行。

年滿60周歲不用繳費

記者了解到，在當地實行城鄉居民基本養老保險（含新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險）當年年滿60周歲的，不用繳費。距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，補繳不享受政府補貼，累計繳費不超過15年。距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費（含補繳）不少于15年。

繳費超過15年多繳1年每月多領5元

按規定參加城鄉居民基本養老保險的個人，年滿60周歲、達到繳費年限，且未領取國家規定的基本養老保險待遇的，可以按月領取城鄉居民基本養老保險待遇。參保人員養老金待遇，由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身?；A養老金標準為每人每月130元。個人賬戶養老金月領取標準=個人賬戶全部儲存額÷139。繳費（不含補繳）滿15年人員，每增加1年繳費（不含補繳），待其年滿60周歲時，在當年基礎養老金標準基礎上提高5元。

喬處長粗略地算了一筆賬，假如參保人在60歲之前繳費45年，減去15年的基礎年限，剩余30年，每年提高5元，30年提高150元，其待遇就是130元基礎養老金+150元提高部分+個人賬戶部分。

2000元檔次繳夠15年每月多領215元

記者算了筆賬，假若參保人以最高檔次2000元每年的標準繳費，繳夠15年是30000元，減去3000元政府補貼，他便可每個月在130元的基礎上，多領取30000元÷139=215.8元。

喪葬補助費每人800元

從2014年1月1日起，城鄉居民基本養老保險領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。其直系親屬要在3個月內辦理銷戶手續，在其銷戶手續辦理完成后，會向其支付800元作為喪葬補助費。

養老關系相互轉移“通道”打開

此次《辦法》的又一大亮點是，養老關系相互轉移“通道”打開。也就是說，參加城鄉居民基本養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關系的，可在遷入地申請轉移養老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算。

此外，城鄉居民和城鎮職工養老保險，在達到待遇領取年齡時，可在兩個險種之間轉移續接。

已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養老保險關系不轉移，繼續在原戶籍地領取養老保險待遇。已享受被征地農民養老保障待遇的人員參加城鄉居民基本養老保險，其被征地養老保障待遇與城鄉居民基本養老保險待遇疊加享受。計劃生育家庭成員參加城鄉居民基本養老保險，到齡享受城鄉居民基本養老保險待遇，計劃生育家庭獎勵扶持政策同時享受。享受工齡補助的相關特殊群體人員應在參加城鄉居民基本養老保險后享受城鄉居民基本養老保險加工齡補助待遇。

個人賬戶不可提前支取可繼承 《辦法》中記者看到，個人賬戶儲存額只能用于支付本人養老金，不得提前支取或挪作他用。參保人年滿60周歲時，未達到符合待遇領取條件且不愿補繳的，其個人賬戶中除政府補貼外的余額一次性支付給本人，并終止養老保險關系。參保人死亡，個人賬戶資金儲存額余額可以依法繼承。

喬處長解釋說：“政府補貼部分有兩種情況是不能給的，一個是更換國籍的，二是繳費不夠15年的?！?/p>

西安基礎養老金西部排名前列

采訪中，喬秦生處長告訴記者，西安市目前的城鄉居民基礎養老金標準是每人每月130元，是全省最高的，也高出全國平均數的80多元，同時在西部地區，也絕對排名靠前。

記者了解到，截至今年10月底，西安市參加城鄉居民養老保險人數為250.79萬人，其中居民19.31萬人，農民231.48萬人。參保比例達到99%，而60歲以上領取養老金的比例達到100%。

第四篇：農村養老保險新政策

農村養老保險新政策

我是四川廣安的我們這里每個未滿60歲的老人每年交100元的養老金，他子女已經在重慶買了五險一金了，但還要他的每一個子女都要投養老保險。如果不投

哪老人以后就不能領養老金。是這樣嗎？

其他回答 共3條

子女如果已參加城鎮社保體系，五險一金是典型標準的國家城鎮職工保險，可以憑證明到農村社保部門說明情況，予以免交。

回答者： 京山觀音寺 | 一級 | 2011-2-27 10:46

現在就這么個破規定，家里年滿16歲的不交60以上的老人就不能領，這個規定引起很多農民不滿，如果不交，老人不領也沒關系，但是以前交的就都仍進去了，如果交，交的比領的多好幾倍

回答者： 恒展科技 | 五級 | 2011-3-1 13:10

根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。

一、指導思想和基本原則

開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點工作要以科學發展觀為指導，以提高農村居民老年基本生活水平為目的，以規范管理和優化服務為基本要求，以基本覆蓋農村適齡人口為目標，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，堅持政府引導和農民自愿參保相結合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農村實際出發，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標準與農村經濟發展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農村社會養老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據國家統一要求適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金。國家規定標準的基礎養老金由中央財政全額補助。

地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區根據其財力水平，分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。

對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。

對農村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養老保險費，具體標準及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。

四、建立個人賬戶

社會保險經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。

五、養老金待遇

按照國家規定，我省養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

基礎養老金標準為每人每月55元。各市（州）政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準，并對于長期繳費的參保農村居民，可適當加發基礎養老金。提高和加發資金的具體標準及分擔比例由市（州）政府確定，并自行負擔。

個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領取完畢的，由當地政府繼續為其終身支付個人帳戶養老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

六、待遇領取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調整

省政府根據國家統一規定，結合經濟發展和物價變動等情況，適時調整我省新農保基礎養老金的最低標準。

八、基金管理

建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫?。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。目前試點階段新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統籌層次。

九、基金監督

各級勞動保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發放進行實時監控和定期檢查，并定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監督。

十、經辦管理服務

全省要在社會保障信息系統（金保工程）的總體規劃和技術構架下，建立統一、規范的新農保信息管理系統。開展新農保試點的縣（市、區），要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要在現有社保經辦機構和鄉鎮就業和社會保障公共服務機構的基礎上，理順新農保的管理體制，明確管理職責，運用現代管理方式和政府購買服務等方式，充實經辦力量，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農?；鹬虚_支。

十一、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的地區，要在妥善處理老農保基金債權債務的基礎上，做好與新農保制度和經辦工作的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農?；A養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農保的繳費標準繼續繳費，符合規定條件時可以享受相應待遇。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門出臺相關文件后結合我省實際貫徹落實。

此前已經開展新農保初步探索的地區，要根據國務院《指導意見》和本辦法進行調整，特別是制度模式、籌資方式、經辦管理、計發辦法要與國務院《指導意見》相關政策一致。

十二、精心組織試點

省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區）名單的基礎上，審核試點條件后上報國務院審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領導，加大對試點縣（市、區）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區）政府報市（州）政府審核后報省政府審定。

十三、加強組織領導

省政府新農保試點工作領導小組負責對全省試點工作的政策協調和組織領導。各市（州）及試點縣（市、區）也要相應成立試點工作領導機構，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。

各地要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級勞動保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

各地要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保

最后，關鍵的一點，你得建立檔案，所以要投保的。

回答者： 百毒未情 | 一級 | 2011-3-3 14:22

第五篇：農村養老保險新政策

農村養老保險新政策

國家出臺了農村養老保險新政策，為廣大群眾帶來更大的社會福利，以下是該新政策的主要內容：

一、基本原則

新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

四、基金籌集

新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。

地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

五、建立個人賬戶

國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

六、養老金待遇

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準，對于長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

七、養老金待遇領取條件

年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。

八、待遇調整

國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養老金的最低標準。

九、基金管理

建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫取Ｐ罗r保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，新農?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。

十、基金監督

各級人力資源社會保障部門要切實履行新農?；鸬谋O管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，并定期披露新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

十一、經辦管理服務

開展新農保試點的地區，要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的新農保信息管理系統，納入社會保障信息管理系統(“金保工程”)建設，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。

十二、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。