第一篇：北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之一

北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之一

【導語】在村官復習備考階段，考生們應該對農村的相關政策有一定的了解。下面我們對于《農村政策法規》進行復習要點的總結。

1、農業法：廣義的農業法是國家權力機關、國家行政機關(包括有立法權的地方權力機關、地方行政機關)制定和頒布的規范農業經濟主體行為和調控農業經濟活動的法律、行政法規、地方法規和政府規章等規范性文件的總稱。按照農業法的規定：狹義農業，是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業，包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。

2、農村經濟體制改革目標“建立適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制”。

3、農業和農村經濟發展目標即“不斷解放和發展農村生產力，提高農業的整體素質和效益，確保農產品供應和質量，滿足國民經濟發展和人口增長、生活改善的需求，提高農民的收入和生活水平，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，縮小城鄉差別和區域差別”。

4、農村社會發展目標：建設富裕、民主、文明的社會主義新農村，逐步實現農業和農村現代化。

5、政策的法律化是社會主義法律的基本特征之一，也是任何法治國家的法律基本特征之一。這就要求我們，在黨中央的領導下，將黨的政策主張，通過立法形式上升為法律，使黨的主張與人民的意志以法律的形式統一起來。農業法的修訂就是實現這一要求的具體體現，是這方面立法實踐的一個典型。農業法的多數條文，我們都可以在黨和國家的有關政策文件中找到直接的依據。農業法的貫徹實施，必將有利于實現由主要靠政策指導農業，進一步向依靠政策和法律共同指導農業發展的轉變，實現以行政手段管理農業，進一步向行政手段、經濟手段、法律手段管理農業的現代農業管理方式的轉變。

6、農業生產經營體制的概念和我國農業生產經營體制的基本組織制度。

農業生產經營體制是對農業生產過程的決策以及組織這些決策實施的基本組織制度和形式，包括農業生產經營的基本組織制度、生產經營主體和經營形式。有關農業生產經營體制的規定是農業法最核心的內容之一。

我國農業生產經營的基本組織制度是“以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”。

7、二輪承包和承包期三十年不變。

作為農村的基本經營體制，必須長期實行。而要堅持這個經營體制，就必須要賦予農民足夠長的土地承包期，更要在承包期內確保承包關系的穩定。(請大家根據相關知識結合我國當前農村的實際情況展開論述)

8、農民專業合作經濟組織的活動原則： 第一，加入自愿、退出自由。第二，民主管理。第三，盈余返還。

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9、農產品行業協會的主要職能：

(1)為成員提供生產、產品營銷、市場信息、技術、業務培訓等多方面的服務。(2)發揮協調和自律作用。

(3)代表本行業提出農產品貿易救濟措施的申請。

10、農業產業化經營：是指以市場為導向，以家庭承包經營為基礎，依靠龍頭企業、農民專業合作經濟組織以及其他各種中介組織的帶動與連接，立足于當地資源優勢，確立農業主導產業和主導產品，將農業再生產過程中的產前、產中、產后諸環節連接成為完整的產業鏈條，實行種養加、產供銷、貿工農等多種形式的一體化經營，把分散的農戶小生產聯結成為社會化、專業化的規模生產，形成系統內部有機結合、相互促進和“收益共享、風險共擔”的經營機制，在更大范圍內實現資源優化配置和農產品多次增值的一種新型農業生產經營形式。

11、《農業法》對農業結構調整的方向：

種植業以優化品種、提高質量、增加效益為中心，調整作物結構、品種結構和品質結構;加強林業生態建設，實施天然林保護、退耕還林和防沙治沙工程，加強防護林體系建設，加速營造速生豐產林、工業原料林和薪炭林;加強草原保護和建設，加快發展畜牧業，推廣圈養和舍飼，改良畜禽品種，積極發展飼料工業和畜禽產品加工業;漁業生產應當保護和合理利用漁業資源，調整捕撈結構，積極發展水產養殖業、遠洋漁業和水產品加工業。

12、農業法對國家農業財政投入水平的規定。《農業法》規定，中央和縣級以上地方財政每年對農業總投入的增長幅度應當高于其財政經常性收入的增長幅度。

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第二篇：北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之二

北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之二

1、《治安管理處罰條例》的種類：警告、罰款和拘留。

2、農村計劃生育政策：“鼓勵晚婚晚育”

“晚婚”是指在法定年齡(《中華人民共和國婚姻法》規定的法定婚齡為男22周歲，女20周歲)的基礎上，男女青年超過法定結婚年齡3年以上初次結婚為晚婚;“晚育”就是適當地推遲婚后初育的年齡，即已婚公民達到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育。“提倡一對夫妻生育一個子女”，是指為有效控制人口的過快增長，國家提倡小家庭規模，一對夫妻生育一個孩子。

“夫妻”，含義為男女通過合法的婚姻組成的配偶，也就是說公民應當依法結婚后再生育子女。關于第一款第二句，“具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。”這是授權性規定，即本法規定國家基本生育政策，各地在此原則指導下，可以依據本地區經濟、社會、資源、環境實際情況以及人口發展狀況制定具體實施辦法。

關于第二款，“少數民族地區也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。”各省、自治區、直轄市可以依據各少數民族人口自然發展的實際情況，遵循中央對少數民族和少數民族地區發展政策的精神，從當地社會經濟發展的客觀需要以及全社會整體的人口與經濟協調發展目標來考慮，制定較為靈活多樣的少數民族生育政策。

3、村民自治的基本特征：村民自治的參與性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的時代性特征。

4、村民自治的基本原則：民主原則、自治原則、法制原則、黨的領導原則。

5、村民自治制度的基本內容：《村民委員會組織法》對村民自治范圍內的事項，即村民的自治權利有明確規定，主要包括：選舉權、決策權、管理權、監督權、建制權。①.選舉權：推選權、提名權、舉報權、罷免權。②.決策權：知情權、提議權、決定權。

③.管理權：村民管理權充分體現在選舉權、決策權、監督權和建制權諸方面，這里主要討論管理權的三個方面對管理者的選舉權、)教育權、服務權、調解權。④.建章立制權 ⑤.監督權

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第三篇：北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之三

北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之三

1、森林、林木、林地的權屬：按照《森林法》第三條的規定，森林、林木、林地的權屬有三種形式，即國家所有權、集體所有權、個人的林木所有權和林地使用權。

2、森林的種類：按照《森林法》第四條的規定，森林具體可以分為防護林、用材林、經濟林、薪炭林、特種用途林五類。

3、我國林業建設的方針：“實行以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續利用”。(具體內容大家看教材)

4、草原的權屬形式：國家所有權、集體所有權、全民所有制單位、集體經濟組織等對于草原的使用權。

5、草畜平衡制度

草原載畜量是指在一定放牧時期內，一定草原面積上，在不影響草原生產力及保證家畜正常生長發育時，所能容納放牧家畜的數量。

落實草畜平衡制度，一方面要通過采取禁牧、休牧、劃區輪牧、牲畜舍飼圈養、提高牲畜出欄率等措施，減輕天然草原的放牧壓力，逐步恢復草原植被，改善草原生態環境;另一方面，要積極開展人工草地、飼草飼料基地建設，不斷增加飼草供應量，并通過改良牲畜品種、優化畜群結構、提高飼養管理水平等措施，不斷提高畜牧業生產效益，促進畜牧業健康發展和牧民的增收。概括來講，就是應當從增草增畜、轉變畜牧業生產經營方式入手，從根本上扭轉超載過牧的局面，最終實現草畜平衡。

6、漁業：是捕撈、養殖和加工水生經濟動植物區的水產品的產業。

7、我國的漁業生產方針：《漁業法》第三條第一款規定“國家對漁業生產實行以養殖為主，養殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重的方針”。

8、漁業資源的增殖和保護：保護漁業資源，保護漁業水域生態環境是實現漁業可持續發展的根本任務。《漁業法》第四章的有關規定，充分體現了這一點：

1、禁止性行為的規定。

2、確立水產種質資源保護制度。水產種質資源是漁業資源的重要組成部分，《漁業法》第二十九條的有關規定，有益于水生動植物種群的繁衍和生物多樣性的保護。

3、強調水生野生動植物的重點保護。

4、漁業資源環境的保護

9、種子的含義：《中華人民共和國種子法》規定：“本法所稱種子，是指農作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。”

10、實行種子生產許可證制度定義：就是指生產商品種子的單位和個人，必須持有有關種子管理機構核發的《種子生產許可證》，按照指定的作物種類、產地和規模生產。

11、種子生產許可證的領取條件： ①具有繁殖種子的隔離和培育條件;北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

②具有無檢疫性病蟲害的種子生產地點或者縣級以上人民政府林業行政主管部門確定的采種林;③具有與種子生產相適應的資金和生產、檢疫設施。④具有相應的專業種子生產和檢驗技術人員。⑤法律、法規規定的其他條件。

12、假種子：是以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的。

劣種子：是指第一，質量低于國家規定的種用標準的;第二，質量低于標簽標注指標的;第三，因變質不能作種子使用的;第四，雜草種子的比率超過規定的;第五，帶有國家規定檢疫對象的有害生物的。

13、種子生產經營概念：種子經營指生產出來的種子通過各種渠道到達使用者手中的全過程。

14、《農作物種子經營許可證》的領取條件

《種子法》和《許可證管理辦法》，按照經營種子的類別、經營項目就《農作物種子經營許可證》領取的條件進行了規定。

申請主要農作物雜交種子經營許可證的單位和個人，應當具備如下條件： ①、具有注冊資本500萬元以上和獨立承擔民事責任的能力;②、具有能夠滿足檢驗需要的檢驗室，儀器達到一般種子質量檢驗機構的標準，有2名以上經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員;③、有成套的種子加工設備和1名以上種子加工技術人員。

申請主要農作物雜交種子以外的種子經營許可證的單位和個人，應當具備如下條件： ①、具有注冊資本500萬元以上和獨立承擔民事責任的能力;②、有能夠滿足檢驗需要的檢驗室和必要的檢驗儀器，有1名以上經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員。

實行選育、生產、經營相結合，向農業部申請種子經營許可證種子公司，應當具備如下條件： ①、具有注冊資本3000萬元以上和獨立承擔民事責任的能力;②、有育種機構及相應的育種條件;③、自有品種的種子銷售量占總經營量的50%以上;北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

④、有穩定的種子繁育基地;⑤、有加工成套設備;⑥、檢驗儀器設備符合部級種子檢驗機構的標準，有5名以上經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員;⑦、有相對穩定的銷售網絡。

15、種子使用者的合法權益：知曉權、自由選擇權、公平交易權、請求賠償的權利。

16、植物新品種權授予的實質條件：即授予新品種權的植物新品種應當具備特異性、一致性和穩定性條件。

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第四篇：北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之四

北京大學生村官：《農村政策法規》復習要點之四 承擔民事責任的方式有：停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產，恢復原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復名譽，賠禮道歉。2 民法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。法人：是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和民事義務的組織。法人的基本特征：

(1)法人是依法成立的社會組織;(2)法人擁有獨立的財產或者經費;(3)法人獨立承擔民事責任;(4)法人能夠以自己的名義參加民事活動。法人應當具備下列條件： ①依法成立;②有必要的財產或者經費;③有自己的名稱、組織機構和場所;④能夠獨立承擔民事責任。“法人的民事行為能力和權利能力同時產生、同時終止，兩種能力在范圍上一致。法人的行為能力通常由法人機關或者法人機關委托的代理人來實現。4 相鄰關系：是指兩個以上互相毗鄰的不動產的所有人或使用人，在行使不動產的所有權或使用權時，因行使權利的延伸或限制而發生的權利義務關系。《民法通則》列舉了相鄰關系的幾種主要情況：

(1)相鄰一方因施工臨時占用它方使用的土地，占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的，應當責令其及時清理現場，排除妨礙，恢復原狀，賠償損失;(2)一方擅自堵截或者獨占自然流水，影響它方正常生活、生產的，他方有權請求排除妨礙;造成他方損失的，應負賠償責任;(3)相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應當予以準許;但應在必要的限度內使用并采取適當的措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補償。相鄰一方可以采取其合理措施排水而未采取，向他方土地排水毀損或者可能毀損他方財產，他方要求致害人停止損害、消除危險、恢復原狀、賠償損失的，應當予以支持;北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

(4)一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應當予以準許;因此造成損失的，應當給予適當賠償;(5)對于一方所有的或者使用的建筑物范圍內歷史形成的必經通道，所有人或者使用人不得堵塞。因堵塞影響他方生產、生活，他方要求排除妨礙或者恢復原狀的，應當予以支持。但有條件另開通道的，也可以另開通道。

(6)處理相鄰房屋滴水糾紛的，對有過錯依一方造成他方損害的，應當責令排除妨礙、賠償損失;(7)相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應當分別情況，責令其消除危險，恢復原狀，賠償損失。5 合同：是債的最主要的發生根據，是當事人之間設立、變更、終止民事法律關系的雙方民事法律行為。債的擔保形式有五種，分別是保證、抵押、質押、留置和定金。我國婚姻家庭法的基本原則：婚姻自由原則、一夫一妻制原則、男女平等原則、保護婦女、兒童和老人合法權益的原則、計劃生育原則。8 結婚的必備條件：(1)男女雙方完全自愿(2)必須達到法定結婚年齡(3)必須符合一夫一妻制。

結婚的禁止條件：《婚姻法》第七條規定：“有下列情形之一的，禁止結婚;(一)直系血親和三代以內的旁系血親;(二)患有醫學上認為不應當結婚的疾病。”離婚的條件：婚姻法規定，訴訟離婚的法定條件是男女雙方的感情確已破裂。判斷夫妻感情是否確已破裂，應當從婚姻基礎、婚后感情、離婚原因、夫妻關系的現狀和有無和好的可能等方面綜合考慮。

《婚姻法》第32條第3款列舉出導致夫妻感情破裂而離婚的幾種具體情況：“有下列情形之一，調解無效的，應準予離婚：(一)重婚或有配偶者與他人同居的;(二)實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;(三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改的;(四)因感情不和分居滿二年的;北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

(五)其他導致夫妻感情破裂的情形。” 夫妻的財產關系可以選擇法定夫妻財產制或約定夫妻財產制。夫妻可以書面約定婚姻關系存續期間所得財產以及婚前財產的歸屬。沒有約定或約定不明的，依照《婚姻法》第十七、十八條的規定處理財產歸屬。

《婚姻法》第17條規定：“夫妻在婚姻關系存續期間所得下列財產，歸夫妻共同所有：(一)工資、獎金;(二)生產、經營的收益;(三)知識產權的收益;(四)繼承或贈與所得財產，但本法第十八條第三項規定的除外;(五)其他應當歸共同所有的財產。

①“夫妻對共同所有的財產，有平等的處理權。”

第18條規定：“有下列情形之一的，為夫妻一方的財產：(一)一方的婚前財產;(二)一方因身體受到傷害獲得醫療費、殘疾人生活補助費等費用;(三)遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產;(四)一方專用的生活用品;(五)其他應當歸一方的財產。” ②夫妻雙方有互相扶養的義務。③夫妻雙方有互相繼承遺產的權利。法定繼承：是法律直接規定繼承人范圍、繼承先后順序、遺產分配原則等內容的一種繼承方式。

特征：(1)繼承人范圍法定。(2)繼承人的繼承順序法定。(3)遺產分配原則法定。遺囑繼承是指按照被繼承人生前所立合法有效遺囑繼承遺產的繼承方式。

遺贈，是指公民通過遺囑方式將其遺產的一部分或全部與死后贈給國家、集體或法定繼承人以外的個人的一種法律制度。遺產的范圍;“遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產，包括：1公民的收入;2公民的房屋、儲蓄和生活用品;3公民的林木、牲畜和家禽;4公民的文物、圖書資料;5法律允許公民所有的生產資料;6公民的著作權、專利權中的財產權利;7公民的其他合法財產。” 13 公司是依照公司法組建并登記的以盈利為目的的企業法人。北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

合伙企業是指依照《合伙企業法》在中國境內設立的由各合伙人訂立合伙協議，共同出資、合伙經營、共擔風險，并對合伙企業債務承擔無限連帶責任的盈利性組織。私營企業是指企業資產屬于私人所有，雇工8人以上的營利性經濟組織。

不正當競爭，是指經營者違反法律規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。

稅法是由國家最高權力機關或其授權的行政機關規定的有關調整國家在籌集財政資金方面形成的稅收關系的法律規范的總稱。

要約，是一方當事人以締結合同為目的，向對方當事人提出合同條件，希望對方當事人接受的意思表示。

承諾，是受約人做出的同意要約以成立合同的意思表示。

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。

工資是指企業、事業、機關、團體、個體經濟組織等用人單位按照職工勞動的數量和質量，以法定貨幣形式支付給勞動者的各種勞動報酬。消費者是指為生活消費需要而購買、使用經營者所提供的商品或接受經營者所提供的服務的市場主體。消費者的權利包括：保障安全權、知悉真情權、自主選擇權、公平交易權、獲得賠償權、依法結社權、知識獲取權、維護尊嚴權、監督批評權。我國的土地基本國策：《土地管理法》第三條規定，十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。(一)十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。(二)各級政府應當依法采取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法占用土地的行為。農村集體建設用地的條件和要求：農村集體建設用地，是指屬于農民集體所有的用于建造建筑物、構筑物的土地，包括原有的建設用地和經批準辦理農用地轉用手續的農用地。義務教育，是依照法律規定，適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。義務教育具有以下的性質和特征：義務教育的全民性、義務教育的義務性、義務教育的免費性、義務教育的強迫性、義務教育的公共性、義務教育的基礎性。

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第五篇：北京大學生村官：農村政策法規試題

北京大學生村官：農村政策法規試題

一、名詞解釋(每小題4分，共20分)1.土地承包經營權的轉包 2.自然資源 3.草原載畜量 4.監護 5.土地整理

二、簡答題(每小題8分，共48分)1。土地承包經營權包括哪些具體的權利? 2.草原統一規劃應當遵循的原則。3.目前我國農村衛生工作面臨的五大問題。4.財產所有權的內容。5.結婚的禁止條件有哪些? 6.村民自治的基本原則有哪些?

三、論述題(每小題16分，共32分)1.如何理解我國的林業建設方針? 2.論述我國的土地基本國策 參考答案：

一、名詞解釋(每小題4分，共20分)1.土地承包經營權的轉包，是指承包方在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權讓與本集體經濟組織的其他成員，由受讓方對承包方承擔約定的義務，承包方與發包方的承包關系不變。2.自然資源，是指在一定的技術經濟條件下，自然界中對人類有用的一切自然要素。如土、水、礦物、森林、草原、野生動植物、陽光、空氣等等。

3.草原載畜量，是指在一定放牧時期內，一定草原面積上，在不影響草原生產力及保證家畜正常生長發育時，所能容納放牧家畜的數量。

4.監護，是指為保護無民事行為能力人和限制行為能力人的人身和財產權利，由具有監護資格的特定的自然人或組織予以監督、保護的制度。

5.土地整理，適宜工程技術手段及相應的政策措施，通過對土地利用環境的改善，對土地利用方式和占用現狀進行調整與治理，提高土地質量和利用效率的措施與手段。

二、簡答題(每小題8分，共48分)北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

1.土地承包經營權包括哪些具體的權利?(1)使用承包地的權利;(2分)(2)生產經營自主權;(2分)(3)產品處置權;(2分)(4)收益權;(1分)(5)土地承包經營權的流轉權。(1分)2.草原統一規劃應當遵循的原則。

(1)改善生態環境，維護生物多樣性，促進草原的可持續利用;(2分)(2)以現有草原為基礎，因地制宜，統籌規劃，分類指導;(2分)(3)保護為主、加強建設、分批改良、合理利用;(2分)(4)生態效益、經濟效益、社會效益相結合。(2分)3.目前我國農村衛生工作面臨的五大問題。

(1)農村特別是貧困地區，一些重點傳染病、地方病發病率高;(2分)(2)農村衛生投入不足;(2分)(3)農村衛生機構基礎設施條件差，高素質人才匱乏;(2分)(4)農村衛生管理體制滯后，機構管理水平低;(1分)(5)農村合作醫療面臨許多問題，一些地區農民因病致貧、因病返貧日益突出。(1分)4.財產所有權的內容。

(1)占有權。是指對財產實際控制的權利。占有權分所有人占有和非所有人占有。(2分)(2)使用權。是指為滿足生產和生活的需要，按照財產的性能和用途對財產進行有效地利用的權利。(2分)(3)收益權。是指在物上獲取經濟利益的權利，它是所有權的一種獨立權能。(2分)(4)處分權。是指對財產依法進行處置的權利。包括事實上的處分(消費)和法律上的處分(轉讓)。(2分)5.結婚的禁止條件有哪些?(1)禁止直系血親結婚。直系血親范圍具有包括父母子女之間，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間，養父母與養子女之間、繼父母與繼子女之間。(3分)(2)禁止三代以內旁系血親結婚。具體包括父母所生的兄弟姐妹之間，堂兄弟姐妹之間，叔、伯、姑和侄女、侄子，舅、姨和外甥女、外甥。(3分)(3)禁止患有一定疾病的人結婚。(2分)北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

6.村民自治的基本原則有哪些?(1)民主原則。民主原則要求：村民在權利上具有平等權;村民自治在范圍上具有廣泛性;村民自治在參與上具有直接性;村民自治在效力上具有效益性。(2分)(2)自治原則。自治原則體現于：村民自己辦理自己的事;村民實現各種自治權利;村民中絕大多數人的自治。(2分)2)各級政府應當依法采取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法占用土地的行為。(2分)第一，各級政府組織編制土地利用總體規劃;(1分)第二，省、自治區、直轄市政府確保本行政區域內耕地總量不減少;(1分)第三，實行耕地占用補償制度;(1分)第四，實行基本農田保護制度;(1分)第五，非農業建設必須節約使用土地;(1分)第六，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地;(1分)第七，縣、鄉政府組織農村集體經濟組織，按照土地利用總體規劃，對田、水、路、林綜合整治，提高耕地質量。(1分)(3)法制原則。一是依法推進，日益完善;二是依法建制，以制治村;三是依法辦事，有序運行。(2分)(4)黨的領導原則。堅持黨的領導，接受黨的領導，在黨的領導下，發展和擴大基層民主，推進村民自治的，保證農村長治久安。(2分)

三、論述題(每小題16分，共32分)1.如何理解我國的林業建設方針? 我國林業建設的方針是：“實行以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續利用。”(1分)所謂“以營林為基礎”，把營林、造林工作作為林業建設的基礎，把培育、發展森林資源放在林業建設的首位。(3分)所謂“普遍護林”，是指要提高全社會的護林意識，每一個社會成員要履行保護森林資源的職責。(3分)所謂“大力造林”，在保護現有森林資源的基礎上，培育新森林資源，擴大森林面積。(3分)所謂“采育結合”，把采伐森林和培育森林資源有機地結合起來。(3分)北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

所謂“永續利用”，在合理利用森林的基礎上，通過培育新的森林資源，使森林資源保持平衡及穩定的發展狀態，達到能連續不斷地滿足人民生活和社會經濟發展的須要。(3分)2.論述我國的土地基本國策。

(1)十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。我國人多地少，特別是耕地少是我國的基本國情。人均占有耕地的數量少、耕地總體質量差、耕地退化嚴重、耕地后備資源匱乏是我國耕地資源的顯著特點。人增地減的趨勢已成為我國經濟社會發展的一個重大問題的嚴峻挑戰。因此，十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地，是關系國計民生、關系國家發展全局和中華民族省粗難為的大事，是我國的基本國策。(7分)

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