第一篇：旅游景區項目策劃書

旅游景區項目策劃書

一、項目的簡要介紹

二、項目的內容

1、立項依據：

根據國內外現狀、存在的問題以及發展趨勢進行闡述。

2、項目意義：

就其對產業的進步、經濟建設和社會發展的推動作用方面進行論述。

3、項目的內容及目標：

就項目的內容和目標進行闡述。

4、項目可行性分析：

⑴對項目進行可行性方面的分析，包括項目已有的單位、實力情況、現有條件、工作基礎以及優勢。

⑵就存在的問題以及解決辦法等進行分析。

5、需求預測及分析

⑴市場定位及市場分析

⑵用戶分析

⑶市場環境及前景

6、完成項目采用的方法。

就完成項目需要采用的方法進行闡述。

三、項目發起人、股東方、管理和技術支持

1、項目發起方的背景：

就項目發起方的情況進行說明。

2、項目發起方的業務，包括近三年的財務報表：

⑴項目發起方的業務情況

⑵項目發起方近三年的財務報表

3、項目發起方的主要股東和管理人員的簡歷。

四、市場和銷售安排

1、市場的基本情況：

⑴該產品的主要用途

⑵本地、國內和出口市場的目前容量、增長率，價格變化等。

2、該項目的生產能力、生產成本，單位銷售價格、主要銷售對象，和預計市場份額：

⑴生產能力及生產成本

⑵單位銷售價格、主要銷售對象

⑶預計計劃份額

3、產品的客戶情況，銷售渠道的安排：

⑴客戶情況

就客戶的情況進行說明。

⑵銷售渠道

介紹銷售渠道的安排情況。

4、目前市場競爭情況：

⑴其他現有生產廠家

列舉出其他生產廠家的情況，以及最具有威脅性的地方。

⑵計劃新上的類似項目，替代產品的情況

列舉出這些廠家的類似項目，替代產品的具體情況，指出其對現在項目的潛在威脅。

5、類似產品進口的關稅和管制情況：

6、影響產品市場的主要因素：

就能夠影響產品市場的因素進行詳細的分析。

五、技術可行性、人員、原材料供應和環境

1、項目計劃采用的生產工藝：

2、與其他公司合作的安排：

3、項目的人員培訓和關鍵技術的保證： ⑴人員培訓

就人員培訓進行闡述。⑵關鍵技術的保證

就關鍵技術的保證方面作出闡述。

4、當地的勞動力和基礎設施狀況：

就通訊、交通、水源、能源和電力供應等方面進行詳細說明。

5、生產成本和費用的分類數據：

6、原材料供應的來源、價格、質量：

7、計劃生產設施與原材料供應、市場、基礎設施的關系：

8、計劃生產設施與規劃與現有同類生產設施的比較：

9、生產設施的環境因素和應對措施。

六、投資預算、融資計劃和效益分析

1、項目投資和資金安排：

2、項目的資金結構：

就股東的股本投入情況、股東貸款情況以及銀行融資數額進行闡述。

3、希望國際金融公司與銀團的參與方式，股本、貸款或兩者兼有：

4、項目的財務預測：

就生產、銷售、資本和負債、利潤、資金流動、效益的回報進行預測。

5、影響效益的主要因素。

七、政府支持、管理和審批

1、當地政府的產業政策和投資方向對項目的影響：

2、當地政府對該項目可以提供的鼓勵措施和支持：

3、該項目對當地經濟的貢獻：

4、該項目需經過的審批手續和時間。

八、項目準備和進展的時間表

1、進行項目分解：

就項目的實際情況將項目分解成幾個比較小的模塊。

2、里程碑事件：

列出該項目可能經過的幾個里程碑情況。

3、時間安排：

就項目的具體時間安排進行分配。

4、經費安排：

就項目的每個周期以及分解情況進行經費的分配。

5、人員安排：

在各個項目模塊以及時間段的人員安排情況。旅游景區項目策劃書(五)：青秀山景區項目策劃

一、前言

(一)在何種背景下進行策劃

1、簡單的行業背景介紹與描述

(二)青秀山風景區為什么要導入策劃

1、簡單介紹現狀

2、青秀山風景區導入策劃的意義

(三)青秀山風景區景區策劃的大致思路及預期效果

1、策劃重點方向及方式、手段

2、導入策劃后的預期效果(知名度、美譽度、市場銷售情況等)

二、青秀山風景區景區的優劣勢分析

(一)青秀山風景區景區的優勢與市場“賣點”

1、知名度高，首批國家 4A 景區

2、地理位置優越，地處廣西首府南寧市場中心

3、景區資源、景觀豐富(山?水?人文?園林)

4、政府重視與大力投入建設

5、有較高品牌效應的主題活動(桃花節和美食節舉辦)

6、有比較穩固的消費群體

(二)青秀山風景區的劣勢與不足

1、景區資源相對單一，不利于游客互動

2、觀念相對落后，市場開發意識欠缺，仍處于等客上門狀態

3、主題活動設置過少

4、嚴重缺乏可參與的娛樂項目

5、對現有產品深度推廣與開發不夠

6、淡季市場開發不夠 優、劣勢策劃評析(該部分詳情請參閱《景區開發急需解決問題部分》)

三、競爭對手分析

(一)主要競爭對手的構成情況

(二)與主要競爭對手的主要優劣勢比較分析

1、×××景區 主要優勢比較 主題活動設置豐富，吸引力度強 可供游客參與互動活動多 宣傳力度更大 滑草、野戰、卡丁車、燒烤、垂釣 主要劣勢比較 知名度相對較低 離市區相對較遠 資源與景觀相對較弱

2、×××景區 主要優勢比較 主要劣勢比較

3、×××景區 主要優勢比較 主要劣勢比較

(三)競爭對手分析總結與評析

三、青秀山風景區景區的定位

(一)青秀山風景區景區的功能、特色定位

1、南寧人的綠肺——巨肺

2、旅游觀光的名勝景點

3、休閑娛樂風景區

4、科研科普基地

5、佛教(宗教)人士的聚集地

6、廣西民族特色大型活動的舉辦地

(二)青秀山風景區景區的目標客源及市場定位

1、一級市場 南寧市

2、二級市場 除南寧外的區內各縣市

3、三級市場 區外及東南亞政務及游客 南寧市——青秀山風景區的核心客源市場

◆人口多，經濟條件好,消費能力強

◆到景區交通便利

◆相對獨特的休閑資源,易于吸引消費者

◆作為廣西的首府，科研機構眾多及企事業單位林立

◆比較固定的休閑群體 區內——客源市場的重要組成部分

◆來南寧進行商務及旅游的客源

◆各大旅行社及單位團體組織的客源

◆提供科研場所進行交流 區外及東南亞各地——重要客源補充市場

◆來邕旅游游客

◆來邕進行科研(動植物)考查、實習的團隊

◆進行交流訪問的東南亞旅游客

(三)按消費群體劃分，鎖定城市休閑觀光群體

1、家庭群體

2、青年(情侶)群體

3、旅行社及單位群體

4、大中專學生

5、中老年人群體(淡季開發重點——廣西最大天然棋牌場所)

(四)青秀山風景區的季節市場定位

1、青秀山風景區季節市場定位的重要意義

◆有利于形成鮮明的季節特征，更好地吸引客源

◆有利于避免客源枯竭現象產生，更好地吸引回頭客

◆有利打造景區品牌的親合力度，改變景區景點單一現象

2、青秀山風景區四季的特色定位與“亮點”打造

◆景區的春季市場運作

(1)景區春季市場的定位

(2)景區主題活動的設置

◆景區的夏季市場運作

(1)景區夏季市場的定位

(2)景區夏季主題活動的設置

◆景區的秋季市場運作

(1)景區秋季市場的定位

(2)景區秋季主題活動的設置

◆景區的冬季市場運作

(1)景區冬季市場的定位

(2)景區冬季主題活動的設置

四、景區運作急需解決問題(按游、購、娛、吃等旅游的四要素來進行考慮和實施構建解決方案)

(一)盡快開發青秀山夜市

1、開發青秀山夜市的可行性

2、開發夜市場的具體措施

3、對夜市開發進行宣傳造勢

(二)佛教文化節的運作

1、運作佛教文化節的可行性

2、運作佛教文化節的具體措施

3、運作佛教文化節進行宣傳造勢

(二)豐富景區內的娛樂項目，大力吸引回頭客

1、對娛樂功能區界定的意義

2、主要娛樂項目的設置可行性分析

3、娛樂項目設置的注意事項

(三)盡快增加特色購物及消費場所(解決吃與購的問題)

1、特色購物場所引進論證

2、對購物場所的管理注意事項(四)淡季市場的開發思路及對策

1、景區與旅行社與單位團體合作問題 原因分析 解決辦法

2、淡季(含周一至周五)客源組織與措施引進

◆原因分析(客源消費的反差大(節假日與周末與工作日))◆解決辦法

五、游客心理障礙消除與實施方案(一)游客心理障礙消除及應對措施

1、游客存有的主要心理障礙及表現 ◆景區景點過于分散 ◆天氣制約游客游玩

◆可供游客參與的娛樂項目少 ◆游玩景區過于勞累

2、游客主要心理障礙消除對應措施

3、南寧市場客源重復消費問題探討 ◆消費者重復消費心理障礙消費 ◆門票價格問題引導

六、市場啟動及客源組織方案(一)客源的組織方案構想

1、近期客源組織的總體計劃

◆以青秀山風景區周邊的常規客源市場為主導，重點開發 ◆以休閑觀光團體消費群體為主體 ◆大力爭取與旅行社合作

◆積極開展一系列有吸引力度的主題活動(二)春季活動組織(傳統優勢主題活動開展月)

1、活動的主要內容 ◆桃花節

◆迎新主題活動(萬人迎新倒計時，奧運倒計時，元旦系列主題活動)◆春節游園及萬人祈福活動

2、詳細的活動方案(操作方案

一、操作方案二)◆活動目的 ◆內容要求 ◆活動對象 ◆活動時間

◆參加的注意事項(游戲規則)◆獎勵辦法

(二)夏季活動組織(企業聯姻主題活動月)

◆××全生態啤酒節

◆青山為證——首屆廣西“山盟海誓” ××聯姻會

◆首屆戶外拓展訓練營(基地)

◆全區青少年夏令營活動

◆青少年寫生繪畫大賽(六一兒童節)

2、詳細的活動方案(操作方案

一、操作方案二)

◆獎勵辦法

(三)秋季活動組織(節慶主題系列活動月)

◆東盟及美食系列主題活動月 ◆中秋狂歡夜(萬對情侶)◆重陽活動系列

2、詳細的活動方案(操作方案

一、操作方案二)

◆參加的注意事項(游戲規則)

◆獎勵辦法

(四)冬季活動組織(媒介合作及大型風情展系列主題活動月)(體現大品牌——大事件——大營銷)

◆首屆異國風情××展

◆××電廣媒體(節目)舉辦(青蘋果樂園(西大與青秀山合作))

◆“安利紐崔萊”萬人長跑健身活動

2、詳細的活動方案(操作方案

一、操作方案二)

◆參加的注意事項(游戲規則)◆獎勵辦法

2、促銷方式的選擇及應用

(1)人員促銷

◆與旅行社及重點客戶(單位)的協商與洽談

◆宣傳資料的發放(何種宣傳資料、發放對象)

◆人員促銷的時間、進度及任務安排

(2)電視宣傳與促銷方案

◆電視臺選擇

◆刊播時間安排 ◆主題宣傳及廣告訴求

◆費用控制

(3)報紙宣傳與促銷方案

◆報紙選擇(報紙軟文、夾報、活頁)

◆刊播時間安排

◆主題宣傳及廣告訴求

◆費用控制(份數)

(4)戶外廣告宣傳與促銷方案

◆戶外廣告選址

◆廣告宣傳及內容擇定

◆廣告設計與制作

◆費用控制

(5)網絡宣傳與促銷方案

◆網絡選擇(自己的網絡)

◆主要內容推介

(6)公關促銷活動方案

◆“青山為證”見證廣西高考三十年大型系列活動

◆扶貧損贈

◆(7)其它宣傳與促銷方案

◆旅游大逢車宣傳

◆旅游交易會宣傳

◆借助旅行社進行宣傳

3、近期宣傳及促銷費用預算(對上面各項費用的一個匯總)

◆

七、廣告創意及文案

(一)電視腳本

(二)報紙軟文

(三)新聞報導(公關活動)

八、效果預測(略)

(一)問卷調查表

(二)采訪及調研提綱

(三)市場調研報 “五一”頂禮石經法寶拜山之旅 皈依三寶，是成為正信佛教徒的第一課，唯有依靠佛、法、僧三者的力量，才能離苦得樂，到達自在解脫的世界。

在我國歷史上曾經多次發生過“法難”，也叫滅佛運動。這些滅佛的事實給佛教徒以很大的打 擊，同時也提出一個很嚴峻的問題，怎樣才能把佛經保存下來? 房山石經便是隋代靜琬大師為保證佛法永傳后世，發愿石刻經典，此后刻經歷經隋、遼、唐、金、元、明六個朝代，綿延 1039 年，鐫刻佛經 1122 部 3572 卷 14278 塊，是歷史上最大 規模、歷時最長的中華石刻瑰寶，是世上稀有而珍貴的文化遺產，目前正在申報世界文化遺 產。

而現代人在皈依三寶之后，對佛寶與僧寶的恭敬心具足，但礙于現代過于快速的生活節奏，讓人倍感煩躁與壓力,在一定程度上影響了對法寶的重視。

舉辦此次拜山活動，意在讓參拜者親臨石經山的法寶文化，了解靜琬大師在面對法難時保存 佛經的宏愿，從而增強對法寶的恭敬心;同時，拜石經山是一種很好的修持，能獲佑加持、除邪見惡念、消減我執習氣、破惡業障道，獲得殊勝且不可思議的法寶感應。

1、活動時間：2008 年 5 月 1 日-5 月 3 日(三天兩夜)

2、活動地點：北京市房山區云居寺

3、參與人數：

人

4、人員要求：

(1)為佛教兩序弟子或佛文化愛好者(2)年齡：

18-45 周歲(3)身體健康，有毅力

5、活動流程：5 月 1 日 報到，開始靜修生活 5 月 2 日 游覽石經博物館、云居寺 百人拜山活動 講座“深入經藏，智慧如海” 5 月 3 日 早課靜修，返回

6、組織單位：

北京云居寺、《寶藏》雜志、佛教文化旅游網

7、活動報道：

將組織網絡、電臺、雜志、報紙、影視等多家媒體參與報道

旅游景區項目策劃書(六)：鳳凰景區項目策劃書

一、項目的簡要介紹

二、項目的內容

1、立項依據：

根據國內外現狀、存在的問題以及發展趨勢進行闡述。

2、項目意義：

就其對產業的進步、經濟建設和社會發展的推動作用方面進行論述。

3、項目的內容及目標：

就項目的內容和目標進行闡述。

4、項目可行性分析：

⑴對項目進行可行性方面的分析，包括項目已有的單位、實力情況、現有條件、工作基礎以及優勢。

⑵就存在的問題以及解決辦法等進行分析。

5、需求預測及分析

⑴市場定位及市場分析

⑵用戶分析

⑶市場環境及前景

6、完成項目采用的方法。

就完成項目需要采用的方法進行闡述。

三、項目發起人、股東方、管理和技術支持

1、項目發起方的背景：

就項目發起方的情況進行說明。

2、項目發起方的業務，包括近三年的財務報表：

⑴項目發起方的業務情況

⑵項目發起方近三年的財務報表

3、項目發起方的主要股東和管理人員的簡歷。

四、市場和銷售安排

1、市場的基本情況：

⑴該產品的主要用途

⑵本地、國內和出口市場的目前容量、增長率，價格變化等。

2、該項目的生產能力、生產成本，單位銷售價格、主要銷售對象，和預計市場份額：

⑴生產能力及生產成本

⑵單位銷售價格、主要銷售對象

⑶預計計劃份額

3、產品的客戶情況，銷售渠道的安排：

⑴客戶情況

就客戶的情況進行說明。

⑵銷售渠道

介紹銷售渠道的安排情況。

4、目前市場競爭情況：

⑴其他現有生產廠家

列舉出其他生產廠家的情況，以及最具有威脅性的地方。

⑵計劃新上的類似項目，替代產品的情況

列舉出這些廠家的類似項目，替代產品的具體情況，指出其對現在項目的潛在威脅。

5、類似產品進口的關稅和管制情況：

6、影響產品市場的主要因素：

就能夠影響產品市場的因素進行詳細的分析。

五、技術可行性、人員、原材料供應和環境

1、項目計劃采用的生產工藝：

2、與其他公司合作的安排：

3、項目的人員培訓和關鍵技術的保證：

⑴人員培訓

就人員培訓進行闡述。

⑵關鍵技術的保證

就關鍵技術的保證方面作出闡述。

4、當地的勞動力和基礎設施狀況：

就通訊、交通、水源、能源和電力供應等方面進行詳細說明。

5、生產成本和費用的分類數據：

6、原材料供應的來源、價格、質量：

7、計劃生產設施與原材料供應、市場、基礎設施的關系：

8、計劃生產設施與規劃與現有同類生產設施的比較：

9、生產設施的環境因素和應對措施。

六、投資預算、融資計劃和效益分析

1、項目投資和資金安排：

2、項目的資金結構：

就股東的股本投入情況、股東貸款情況以及銀行融資數額進行闡述。

3、希望國際金融公司與銀團的參與方式，股本、貸款或兩者兼有：

4、項目的財務預測：

就生產、銷售、資本和負債、利潤、資金流動、效益的回報進行預測。

5、影響效益的主要因素。

七、政府支持、管理和審批

1、當地政府的產業政策和投資方向對項目的影響：

2、當地政府對該項目可以提供的鼓勵措施和支持：

3、該項目對當地經濟的貢獻：

4、該項目需經過的審批手續和時間。

八、項目準備和進展的時間表

1、進行項目分解：

就項目的實際情況將項目分解成幾個比較小的模塊。

2、里程碑事件：

列出該項目可能經過的幾個里程碑情況。

3、時間安排：

就項目的具體時間安排進行分配。

4、經費安排：

就項目的每個周期以及分解情況進行經費的分配。

5、人員安排：

在各個項目模塊以及時間段的人員安排情況。

第二篇：旅游景區項目策劃

旅游景區項目策劃

摘要：策劃是旅游項目開發中一個不可或缺的環節，即便是旅游項目規劃也離不開策劃，它圍繞著一個項目的開端和結束。前期，需要策劃進行目標制定與主題選擇、市場定位與產品體系定位、確定選址于布局、指定行動計劃等；后期，需要策劃為規劃把握方向與目標，以達到預期效果，以及在最后進行評估。

關鍵詞：旅游景區 項目 策劃

一．旅游景區項目策劃的必要性

1． 旅游景區

旅游景區簡稱景區，一般指具有一定自然或人文景觀，可供人們進行旅游活動的相對完整的空間環境。

根據《旅游區（點）質量等級劃分與評定》國家標準：旅游區是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間區域。標準中旅游區（點）是指具有參觀游覽、休閑度假、康體健身等功能，具有相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的獨立管理區。該管理區應有統一的經營管理機構和明確的地域范圍。包括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅游渡假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等各類旅游區（點）。

中國旅游業作為一產業部門，如果從改革開放后的1978年算起，僅僅經歷了二十多年的發展歷程。過去的20年，我們實現了由旅游資源大國向亞洲旅游大國的歷史性跨越。伴隨著旅游產業的蓬勃發展，產業規模不斷擴大，旅游供給全面增長。

盡管人們進行的旅游活動，無論從形式上還是從內容上，都有了很大的發展和變化，但是自然或人文景觀仍然是大多景區的核心，參觀游覽依然是大多數景區的主要活動。

從旅游空間結構來看，旅游景區是非常重要的一個層次。一般說來，旅游空間可以劃分為“旅游目的地—旅游景區—景點”3個層次，當然還可以在其中在劃分出若干個層次。旅游目的地通常由不同旅游景區、旅游交通以及附屬空間構成，旅游景區通常由不同景點、游覽通道以及附屬空間構成。和旅游目的地以及景點相比，旅游景區的重要性體現在，它是一個相對獨立的市場主體，方便進行統一的規劃、策劃和經營活動。

劃分旅游景區的依據主要有4條：固定的地域范圍；特定的游覽內容；綜合的旅游服務；統一的管理機構。根據上述4大特征，可以將一個旅游景區從旅游目的地、景點以及其他的旅游景區中區分開來。

2．項目

項目管理學中對項目的定義是：項目是一種一次性的工作，它應當在規定的時間內，由為此專門組織起來的人員來完成；它應有一個明確的預期目標；還要有明確的可利用的資源范圍，它需要運用多種學科的知識來解決問題；沒有或很少有以往的經驗可以借鑒。

許多的國家和機構對旅游項目的概念進行了界定，比較典型的如蘇格蘭旅游委員會認為，所謂旅游項目應該是一個長久性的旅游吸引物，旅游項目的主要目的是讓旅游者得到消遣的機會，做他們感興趣的事情，或者是受到一定的教育，而不應該僅僅是一個游樂場、一場歌舞劇或電影、一場體育競賽等等。旅游項目不僅應該吸引嚴格意義上的旅游者、一日游客，而且還要對當地居民具有一定的吸引力。華爾士和史狄文斯指出，旅游項目具有如下特征：吸引旅游者和當地居民來訪并未達到此目的而經營；為到來的游客提供獲得輕松愉快的經歷的機會和消遣方式，使他們度過閑暇時間；將其發展的潛力發揮到最大；按照不同項目的特點來進行針對性的管理，使游客的滿意度最大；按照游客的不同興趣、愛好和需要提供相應水準的設施和服務。

根據相關定義，馬勇認為，所謂旅游項目是指借助景區的旅游資源開發出的，以旅游者和當地居民為吸引對象，為其提供休閑消遣服務、具有持續旅游吸引力，以實現經濟、社會、生態環境效益為為目標的旅游吸引物。這里所指的旅游吸引物是一個廣義的概念，它既包括了傳統意義上的旅游路線、旅游景點，也包括了景區內的節慶活動、文化氛圍以及旅游商品等。

可見，廣義的旅游項目涉及食、住、行、游、購、娛等各個方面，既包括了旅游吸引物本身，還包括了為旅游活動的開展提供服務的外圍輔助項目。

3．項目策劃

項目策劃是指以具體項目為對象進行的策劃活動。旅游景區項目策劃就是指對旅游景區戰略工作的思考和安排，這種戰略工作往往是為實現旅游景區特定發展目標而采取的一系列行為。

4．項目策劃的特性

和一般的項目策劃一樣，旅游項目策劃也具有功利性、社會性、創造性、時效性和超前性等特性。

2． 功利性

項目策劃的功利性是指策劃能給策劃方帶來經濟上的滿足和愉悅。功利性也是項目策劃要實現的目標，是策劃的基本功能之一。項目策劃的一個重要的作用，就是使策劃的主體更好地得到經濟利益。

項目策劃的主題有別，策劃主題不一，策劃的目標也隨之有差異，既項目策劃的功利性又分為長遠之利、眼前之利、錢財之利、實物之利、發展之利、權利之利、享樂之利等。在項目策劃的實踐中，應爭取獲得更多的利益。在進行策劃創意、選擇策劃方法、制定策劃方案時，要權衡考慮，功利性是項目策劃活動的一個立足點，有是評價一項策劃活動成功與否及成果佳否的基本標準，因此，創意策劃必須具備功利性。

在注意策劃功利性的同時，還要注意策劃投入與策劃之利是否協調，策劃創意即使再完美，如果策劃之利低于策劃投入，那么這個策劃也不能稱之為好的策劃。

從20世紀90年代開始舉辦的一年一度的“哈爾濱冰雪旅游節”策劃，就充分地體現了旅游項目策劃的功利性。

哈爾濱在推出冰雪旅游節的同時舉辦冰雪交易會，并與外企和國內大型企業聯手推出節日期間文化、藝術、體育活動的全面展開。為了擴大冰雪旅游節的影響力，哈爾濱以冰雪旅游節為契機，針對旅游市場展開全方位的聯合促銷攻勢，即通過旅游目的地營銷和冰雪交易會的貿易營銷，塑造哈爾濱“東方莫斯科”和“冰雪世界”的旅游形象，同時，積極打造良好的商業形象。在這樣強勁的營銷攻勢下，美國、日本、法國和東南亞各國的與會人員及全國四面八方的商務旅游者云集“冰城”，為哈爾濱帶來了良好的經濟效益。如為期一周的第十屆哈爾濱冰雪交易會，成交額約達51億元。此外，還有會展和節慶活動所派生的大量旅游消費收入。可見，哈爾濱冰雪旅游節為促進哈爾濱旅游事業的發展做出了不可磨滅的貢獻。

類似于哈爾濱冰雪旅游節的節慶事件為當地帶來的巨大效益已逐步為人們所認識，這也是近年來景區節慶活動不斷增多并成為以一種趨勢的原因。

（2）社會性

旅游項目的策劃要以景區所在的國家和地區的具體情況為依據，它不僅要注重本身的經濟效益，更應關注它的社會效益。經濟效益與社會效益兩者的有機結合才是旅游項目策劃的社會性的意義所在。因此，旅游項目策劃要體現一定的社會性，只有這樣，才能為更多的受眾所接受。我國近年來推出的“紅色旅游”系列項目便是一個典型的具有較高社會影響力的項目策劃。

紅色旅游是指以革命紀念地、紀念物及其承載的革命精神為吸引物，組織接待旅游者進行參觀游覽，實現學習革命歷史知識、接受革命傳統教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動。紅色旅游不僅具有重要的政治意義，還具有深刻的文化意義和顯著的經濟意義。紅色旅游的過程，即是觀光賞景的過程，也是學習歷史、增長知識、陶冶情操、提高修養的過程。因此，紅色旅游項目可以起到弘揚中國偉大的民族精神、增強青少年思想道德文化建設的作業。此外，從經濟效益方面來看，發展紅色旅游項目，可以加快革命老區的基礎設施建設，培育和發展旅游業成為老區新的經濟增長點，帶動老區經濟整體、全面發展。

（3）創造性

旅游項目策劃設計的創造性主要體現在旅游項目的不斷推陳出新。旅游項目策劃要在市場中保持一定的優勢，就必須要有創造性的新思路、新創意。“鸚鵡學舌、照葫蘆畫瓢”，照搬、模仿、抄襲別人已有的項目不能算做是真正的景區項目策劃設計。

此外，旅游項目策劃的創造性還體現在旅游項目策劃應隨具體情況的變化而加以調整。即需要旅游項目設計人員既有創造性的思維，不能抱殘守缺，因循守舊，要不斷地創造新的方法。對于別人成功開發的旅游項目，也不要生搬硬套，要善于依據客觀情況來努力創新。只有這樣，設計出來的旅游項目才能別具一格，對旅游者具有較大的吸引力。我國主題公園的發展就是一個很好的反面教材。如珠海珍珠樂園的連年虧損、云南民族文化村選址的失敗、海南中華族村停業、福州西游記宮被拆除，這些主題公園失敗的主要原因就是在主題的選擇上缺乏新意，因而導致了同類主題公園的惡性競爭。

創造需要豐富的想象力，需要創造性的思維，同時也必須具備相關知識。因此，提高旅游項目策劃的創造性，必須要從策劃者的想象力與靈感思維入手，努力提升這兩方面的能力。

（4）時效性

旅游項目策劃的時效性主要由旅游資源的時效性和旅游者需求的時效性所決定。旅游項目的設計必須以旅游資源為基礎，但是某些旅游資源必須在特定的時間段才能為旅游者所用。如泰山在冬季就因封山而失去了旅游功能，山地滑雪旅游項目也只有在冬季才能展開，櫻花觀賞項目只能在春季舉行，潑水節、火把節等節慶旅游項目都有明確的時間限制。因此，以這些旅游資源為基礎開發設計旅游項目時，就應該嚴格把握其有效期限。

（5）超前性

旅游項目策劃方案的制作，必須對未來的各種發展、變化的趨勢進行預計，必須對所策劃的結果進行事前事后的評估。因此，旅游項目設計者肩負著重要的任務，即項目的設計策劃必須具備一定的超前性。因此，旅游項目設計者必須做到設計的意識超前。

旅游項目策劃的超前性還表現在策劃和設計技術的超前性，即在項目設計時候應使用最為先進的技術，如利用旅游地信息系統收集相關信息、通過Auto CAD制作項目設計圖、使用3DS等三維軟件制作動態的項目效果視頻等。從某方面來說，先進的技術和設計手段是景區項目策劃獲得成功的重要保證

5．旅游景區項目策劃的特性

除了具備一般項目策劃相類似的特征外，旅游景區項目策劃還具有綜合性、空間性、體驗性的特性。

（1）綜合性

旅游活動是一種涉及社會、經濟、文化等多方面的綜合性活動；旅游者在旅游活動中的需要，也涉及行、游、食、住、購、娛等多方面的綜合性的需要。旅游景區作為相對獨立的旅游經營單位，以滿足人們游覽活動需要為主要工作，不比囊括旅游活動的所有要素，但是旅游活動的綜合性，決定看旅游景區項目策劃也必須考慮到旅游者多方面的需要。

（2）空間性

旅游景區具有固定的地域范圍，因此也是一個空間概念。所以旅游景區項目策劃也必然建立在一定的地域范圍之內。景觀建設和旅游活動都必須依賴空間進行，在這一意義上說，旅游景區項目策劃也就是對空間環境和活動場所的策劃。

（3）體驗性

正如尼爾·科森斯所言，旅游景區行業是關于人、關于人的情緒和喜好的行業。旅游產品不是以物質形態表現出來的勞動產品，而是主要以多種服務表現出來的無形產品，對于旅游產品重要的組成部分——旅游景區而言，更是如此。旅游者只有通過體驗，才能感受到旅游景區的使用價值。旅游景區產品的這種體驗性質使得旅游景區項目策劃必須充分考慮到旅游景區項目的文化內涵，以使旅游者從景區的旅游活動中獲得更大的精神享受。

6．旅游景區項目策劃的意義

策劃是以人類的實踐活動為條件，以人類的只能創造為動力，隨著人類的實踐活動與智能水平而發展起來的，策劃水平直接體現了社會的發展水平。生產力的進步推動社會的發展，社會的發展同時必然要求策劃也隨之發展，而策劃的發展又依托于人類智能創造的提高，社會越發展，人類的智能創造力越豐富，策劃的水平越高。由此可見，社會的發展造就了策劃的歷史，而策劃又促進了社會的發展。

旅游被認為是人類的基本需要之一，旅游業是當今世界最大的產業之一，而作為經營旅游吸引物的場所，旅游景區是旅游業重要的發展部分。旅游景區項目策劃圍繞旅游景區經營目標，以旅游景區經營的核心活動為主要內容，針對明確而具體的任務進行籌劃，有利于更好地提升景區產品的質量，更好地實現盧燕景區資源的價值，促進旅游景區快速發展，并更好地滿足旅游者的需要，促進人們身心健康和社會文明發展。

7．旅游景區項目策劃的功能

策劃的基本任務是：針對明確而具體的目標，通過各種創造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產品內容、主題品牌、商業模式，從而形成獨特的旅游產品，或全面提升和延續老旅游產品的生命力，或建構有效的營銷、促銷方案，促使旅游地在近期內獲得良好的經濟效益和社會效益。

而策劃的這些的工作并不是一口氣完成的，而是根據實際情況與規劃工作相結合，分階段完成的，其大體上可以分為兩個大階段：規劃前的策劃和規劃后的策劃。

3． 規劃前的策劃——總體策劃

規劃之前的策劃主要解決如下問題：

·進行深度的市場研究，準確定位市場、定位主題、定位形象、確立核心吸引力； ·整合資源與市場，大膽創意，形成表現吸引力的產品形態；

·建構戰略，并落實為戰術和行動計劃。

在旅游規劃之前要有策劃的介入，首先要針對旅游景區表現的“癥狀”進行望、聞、問、切，查出病因，決策采用何種治療方法；其次才是通過規劃部署治療方案。也就是首先尋找資源與市場的結合點，制定旅游景區吸引力構架及產品基礎；對景區的資源進行整合，推出具有景區自身特色且為客源市場所接受的整體形象，即形象策劃；對形象有了定位以后，針對細分的目標市場制定營銷方案；在對旅游景區進行上述策劃之后，旅游規劃就有了編制的依據，并且通過規劃確定其發展目標；落實形象訴求、開發格局、產品結構；對產業鏈、政策資金、基礎設施、執行措施等進行配套，并經過政府審批以法律的形式固定下來。用這樣的步驟來開發旅游，保證規劃有依據，策劃有落實，才能從根源上避免規劃中存在的戰略目標依據不足、客源市場分析不夠詳細、形象設計不到位等問題，促使規劃與景區實際情況結合得更為緊密，使規劃變得更具時效性、直接性和指導性。

（2）規劃后的策劃——深度策劃

一個好的規劃，必然要高屋建瓴，高瞻遠睹，但由于規劃的任務在于把握規劃地長期的發展目標，涉及產業配套、用地控制與平衡等方向性的大問題，存在操作性上的空缺。在當前的景區實踐中，往往存在規劃完成了，但沒有形成具體可以進行招商引資的項目，沒有形成營銷的具體戰略戰術及行動計劃，沒有開發運作的具體步驟的問題。這時就需要進一步進行策劃，來將規劃的大理念轉變為具體的產品和行動計劃。依托策劃報告，可以進一步編制詳細規劃并進行建設。

一般認為，旅游景區發展規劃應該側重于發展方向、發展布局、戰略重點等方面，而作為深度策劃的旅游景區項目策劃則應該側重于具體項目的安排和資源的調配。旅游景區項目策劃以旅游景區發展規劃為指導，旅游景區發展規劃以旅游景區項目策劃為支撐。但是，由于我國旅游景區很少做單獨的項目策劃，而是融入旅游景區發展規劃或者融入更大范圍的旅游規劃當中。這種狀況往往使得旅游景區發展規劃陷入瑣碎的資源安排當中，迷失了發展方向和重點；同時又影響了旅游景區項目策劃的深入，制約了旅游景區項目策劃的科學性，使得旅游景區項目策劃缺乏獨立發展的環境。

二．國內旅游景區策劃中存在的問題

1． 旅游景區項目策劃不夠普及

很多旅游景區建設沒有進行項目策劃，完全依靠管理者拍腦袋決策，而管理者從自身利益出發，往往傾向于建設大項目、洋項目。建設性破壞意境成為普遍存在的影響我國旅游景區發展的嚴重問題。

2． 旅游景區項目策劃不夠科學

盲目跟風、一哄而上是我國旅游景區項目策劃中的一個重要弊病。如“西游記宮”的泛濫就讓一個本來很好的項目變成了面目可憎的東西。缺乏對市場的詳細調研，不了解旅游者真正的需求，一廂情愿地進行市場預測，使策劃出來的項目難以取得好的效果。

3． 旅游景區項目策劃人才缺乏

人才制約是影響旅游景區項目策劃的重壓因素。眾所周知，我國旅游國畫行業現在處于“千軍萬馬混戰”的階段，不同專業、背景、學歷的人都在做規劃，但是真正對旅游景區項目策劃又深刻了解、具備深厚專業知識的人才寥寥無幾。

4． 旅游景區項目策劃理論滯后

迄今為止，旅游景區項目從策劃還談不上有什么系統的理論，有關旅游景區項目策劃理論的探討還停留在非常粗淺的層面。理論上的滯后嚴重影響了旅游景區項目策劃實踐的發展，各地旅游景區項目中出現的雷同、貪大求洋、媚俗、迷信、粗劣等現象，和理論上的滯后不無關系。

三．旅游景區項目策劃案例分析

本文以下選擇河南“黃帝文化周”策劃作為案例進行簡要分析。

4． 活動主要內容

（1）“三月三”拜祖大典

（2）“同一個民族，同一個家”大型主題晚會

（3）“黃帝原創獎”頒發盛典

（4）中原崛起論壇暨投資洽談會

（5）中原綠色產業論壇暨綠色產品展銷會

（6）中原紡織服裝工業論壇暨紡織服飾博覽會

（7）中原制造業論壇暨工業博覽會、汽車展銷會

（8）中原文化產業論壇暨文化產業博覽會

（9）中華尋根游啟動儀式

2．項目策劃構思整體分析

“黃帝文化周”以每年“三月三”拜祖大點為起點，持續一周。“三月三”是傳統的民眾祭祖踏青的時間，以此為切入點符合人們心里特征，而且可以充分利用公拜的影響。此外，本項目策劃將“三月三”拜祖大典和“黃帝文化周”捆綁在一起，有利于吸引更多的企業和公眾，特別是外地企業和公眾參與。從旅游促銷角度看，以“三月三”為起點時機最佳。農歷三月一般正是公歷四月清明節前后，此時已經草長鶯飛，人們蟄伏了一冬，都希望能到處走走。而且緊接著就進入“五一”黃金周、暑期旺季、“十一”黃金周，因此是旅游啟動的好時機，可以起到最佳的促銷效果。在節事活動時間選擇方面，太長太短都不行，太短難以形成較大影響，太長又容易喪失激情，一周的時間是較好的選擇。

5． 項目策劃評價和建議

古人對黃帝的祭祀主要是出于對黃帝神威的敬畏和祈禱黃帝的佑護，這是不符合科學精神的，但是對祖先的懷念、感恩，是中華民族的傳統，是民族凝聚力形成的核心所在，是可以大力宣傳的，也能夠得到社會的認可。因此“三月三”世界華人拜祖大典定位為世界華人的一次盛大聚會，是以豐碩業績告慰先人的大會，是共同舉杯暢想未來的大會。大會的氣憤應該和陜西黃帝祭祀的肅穆區分開來，既隆重又歡快。

“黃帝文化周”借“三月三”拜祖大典的啟動，形成世界華人的大聚會、大聯歡。“黃帝文化周”不是單純的拜祖，拜祖只是切入點，要形成世界華人歡聚一堂的省會，并以此促進中華民族的偉大復興做出貢獻。為了達到這個目的，除了精心組織拜祖大典之外，還可以進行世界華人之間的聯誼和交流，舉辦黃帝優秀子孫的表彰活動，開展各種促進民族復興的論壇等。

“黃帝文化周”借世界華人聚會之機，促進河南社會經濟發展。“黃帝文化周”應將投資洽談會、各種展銷會和拜祖大典整合起來，集中力量辦好盛典，促進河南社會經濟的發展。舉辦投資洽談會、各種展銷會和拜祖大典、世界華人聚會可以相得益彰，共同促進，發揮規模優勢和關聯優勢，形成轟動效應。“黃帝文化周”是世界華人聚會的好時機，也是河南進行融資的好時機。河南呵呵地、市都可以拿出項目來到洽談會上，全省進行“一次性融資”。甚至還可以做得更大度一些，歡迎其他省份的項目都賴融資，將“黃帝文化周”的招商洽談會辦成世界華人的招商洽談會。

四．結語

正如前文所指出的，迄今為止，旅游景區項目策劃還談不上有什么系統的理論體系，有關旅游景區項目策劃的理論探討還停留在非常粗淺的層面上。目前國內外關于旅游景區的項目策劃的理論研究尚處于起步階段，一些相關研究零散地分布在旅游各方面的文獻中。這促使筆者對旅游景區項目策劃進行的思考。旅游景區項目策劃一是要以旅游資源為基礎從資源本身去挖掘，二是要以市場需求為導向從文化角度去創新，特色化是旅游景區項目策劃得以成功的關鍵所在。因此，對旅游市場的分析中不但要對需求市場進行科學的預測，特別要對供給市場進行調研，實行差異化策略。

第三篇：旅游景區活動策劃書

《旅游景區活動策劃書》正文開始>>西溝生態村簡介:

西溝生態村位于兩省（河南、山西）、三縣（輝縣、修武、陵川）交界處的薄壁鎮境內，面積20平方公里，平均海拔在800---1500米之間。森林覆蓋率95%，河水流徑10余公里，是國家級重點生態林和太行獼猴保護區。

西溝生態村主要特征是：高山林立、奇峰怪石；峽谷萬丈、壁立陡峭；泉涌溪流、瀑大潭深；古樹參天、鳥語花香；野果遍坡，桃梨滿園；深秋時節，紅葉漫山；名貴藥材，亨譽中原；自然冰雕，別有洞天。生態村內現有景點：潭頭瀑布、西溝四級瀑、龍浴湖、黑龍洞、黃龍潭、龍王寨、青苔巖、小寨河、千年龜石、香爐石，還有眾多奇峰待命名，這里集雄、秀、奇、幽于一體，攬山、水、林、洞于一溝。專家贊譽西溝生態---貴在原始，美在天然----。

一、項目背景分析

旅游產業的發展必須依賴于一定的旅游資源。旅游資源雖包羅萬象，但無外乎自然資源和人文資源兩類。我國眾多的旅游勝地中，有的以自然資源突出為特色，有的以人文資源突出為特色。隨著人們思維方式和審美情趣的改變，自然資源成了旅游中最具魅力的優勢資源，并直接影響著該地區經濟的發展。而西溝生態村卻隱藏著與世隔絕的自然資源。

（一）國家對旅游產業開發的政策形勢

當前國家正在大力提倡發展旅游產業，爭取把中國發展成為旅游強國，目前我國旅游產業的規模位居世界第7位，但與世界旅游強國還有很大差距，發展旅游業已經成為我國一項基本產業政策。

為適應加入世貿組織的要求，中國旅游業將盡快改變政府的主導地位，變政策調節為市場調節，以加速與國際旅游市場的接軌步伐。

（二）國際國內旅游業發展的趨勢

1．21世紀世界旅游的發展對景區內涵提出了新的要求。眾多旅游專家一致認為，生態、綠色、極限、人與自然、度假、文化、體育等將是未來旅游業的主題。

2．中國旅游景點的開發將從以政府為主導轉變為以市場為主導。

3．旅游市場越來越呈現出細分化的特點。

（三）西溝生態村資源開發現狀分析

1．成功點

（1）對自然生態環境的保護良好（景區內的水、空氣、植被等未受污染和破壞）

（2）近三年來具備一定的知名度（在河南省內）

2．不足點

（1）配套設施幾近空白（住宿、飲食、娛樂等設施匱乏）

（2）景區自然景觀尚未開發（峽谷內沒有步道和安全保護）；

（3）景區運營機制未制定（國家所有國家開發的運行模式難以適應市場需求）；

（4）尚未市場定位。

（四）景區旅游資源優劣勢分析

1．優勢

（1）景區有豐富的水資源，適合開展一些水上項目，；

（2）峽谷內有多處適合速降和攀巖運動的天然石壁；

（3）具備良好的植被覆蓋，生態環境良好；

（4）景區內有林果種植特色農業。

2．劣勢

（1）景區內峽谷較窄，地勢復雜，汛期水大無路可行。

（2）景點地理位置相對較偏，交通不便。

二、西溝生態村總體開發規劃原則

堅持保護生態、倡導環保，實現可持續發展的原則

堅持突出特色的原則

堅持傳統特色與現代理念相結合的原則

堅持統籌規劃，分步實施的原則

堅持在保護環境的前提下追求最佳社會效益和經濟效益的原則

三、景區遠景規劃目標

建設成為“河南著名、全國知名”的生態休閑避暑度假區 ；

1．發展特色運動，如短矩離剌激漂流、拓展等，使自然景區成為河南知名的野外拓展訓練基地；

2．成為河南省乃至全國知名的青少年生態環保教育基地。

3、建一個世外桃園。

四、階段性開發規劃

（一）第一階段：立足景區現有景點，完善基礎配套設施，開發鄉村旅游，加大營銷力度，實現景區游客量的較大增長。

1.在景區內統一規范若干個農家旅館

2．在景區附近建設一座集住宿、餐飲、停車、娛樂于一體的賓館；（潭頭、平甸）

3．對景區內現有游覽線路上的泥石路、棧道進行改造或新建；

4．沿游覽路線開設數個游客休憩亭，兼營飲品、副食和地方特色小吃；

5．新建景區內的郵電通訊、水電等基礎設施；

6．新建景區內的簡便醫療點一個、生態環保廁所若干間；

7．建一燒烤一條街

8．設置兩處篝火場。

9．開發鄉村旅游（農家樂項目）

鄉村旅游，以農民為市場經營主體，以農民所擁有土地、庭院、經濟作物和地方資源為特色、以為游客服務為經營手段的農村家庭經營方式。換言之，鄉村旅游是以鄉野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。無論如何理解，鄉村旅游作為一種旅游形式，其在旅游業中的產業關聯帶動、吸納當地就業和促進改革開放、脫貧致富等諸多方面，都能夠發揮獨特而顯著的作用。

考察國際上流行的綠色旅游、旅游農業等不同的旅游方式，其實質都是以生態農業、生態林業為背景或載體、人們環境保護意識和旅游回歸自然的生活質量意識的加強而發展起來的。因此，大力發展鄉村旅游對生態環境的保護尤為重要，應視為取得發展的根本要求和基本保證。如新加坡為了對有限的土地進行綜合開發和高效利用，有關部門將高科技引入農業并與旅游事業相結合，興建了10個農業科技公園，游人不僅可以漫步其中，而且可盡情品嘗，如同生活在仙境中，讓人大飽眼福和口福。還有日本的觀鳥旅游和觀光農園及務農旅游、馬來西亞的農林旅游區、澳大利亞的牧場旅游、美國的農場旅游、法國的遠離城市的綠色旅游、意大利的鄉村度假旅游、德國的“森林輕舟”旅游等等。鄉村旅游的內容涵蓋了上述多種旅游方式，甚至比其更為廣泛。

品牌：西溝生態度假旅游莊園。

項目：西溝生態村發展項目http:///wenzi/

內容：

（1）觀賞山村田園風光，親手采摘農家果蔬。

（2）吃住在農家，體驗山村飲食文化：品嘗有當地特色的綠色民俗風味的“山村農家小吃”，如：搟面皮、決面湯、山豆角咸大米飯、山野菜糊涂面條、小奧饃、發面鍋盔等。

10．請專業營銷咨詢機構或廣告公司對景區進行專業策劃、宣傳。

（二）第二階段：細分旅游市場，針對特定顧客群，開發特色旅游景點及設施。

1．開發以西溝生態村為主題的峽谷景觀

峽谷的命名：********

對峽谷內已有的天然石像、山峰，進行命名并賦予相應的典故傳說。并在峽谷內設置相應的說明性文字標志牌。峽谷內設置指示路牌．

2.開發道教、佛教文化（周易文化）特色旅游項目

道教、佛教文化旅游，即以現有的道教佛教文物古跡（老爺頂、寶泉廟、平甸玉皇大地、西溝廟、小寨廟）為依托，借助一定的物質手段，利用優美的自然風光以及獨具特色的園林環境，再加上觀光游客和香客受到的藝術感染或各自的精神寄托，通過藝術的審美，歷史的回顧，得到全方位的精神上、文化上的享受的一種旅游活動。

整合景區內道教文化旅游。設計一條道教文化旅游路線：老爺頂、平甸玉皇大地、西溝小寨山、東寨托福寺、等歷史悠久的道教名勝古跡。

3．建設生態休閑活動中心

具體方案：

（1）設施建設：開發3----4個水面約500平方米的人工魚池，（潭頭、西溝、小莊溝）同時因地制宜在溪谷中開發若干個天然魚池，在魚池周圍配備有釣魚臺統一標識的遮陽傘、特色石凳等設施。

（2）目標顧客群：政府機關、企事業等單位有釣魚愛好的離退休老干部、其他專業或業余垂釣愛好者。

（3）山果超市 1---2個（潭頭、西溝）

4．開發攀巖、遠足、探險、漂流、露營等戶外運動項目，建設野外拓展訓練基地

（1）攀巖、遠足、探險

休閑生活與探險運動現代人隨著經濟起飛，物質生活不再匱乏，相對的，對于生活品質要求的聲音與想法也越來越多。生活的品質已不再僅是要求溫飽而已，更重要的是希望建立工作與身心健康、休閑品質、家庭親子關系等相對的平衡。攀巖、遠足、探險活動，則可以完全滿足這些聲音與需求，并且完全沒有危險性。除了以上這些好處外，這些活動更因為沒有體型、性別及年齡上的限制，因此無論男女老少皆可享受攀登的樂趣。目前現代人在飽受生活壓力與工作壓力，他們可以從攀巖活動中獲得成就感，舒解壓力。

目的：吸引年輕的，追求刺激與冒險的消費者

成立“探險俱樂部”，組建“××遠足俱樂部基地”，在合適的地點建造攀巖基地。

促銷：每年舉辦一次攀巖比賽，來提高知名度。

（2）漂流、露營

對峽谷的某些地段進行適當改造，因地制宜地開展一些局部的漂流項目。

在峽谷沿途附近，尋找幾塊較平坦的空地作為露營基地。每個露營地都有相應的本地人或訓練有素的工作人員，對露營者提供必要指導和應急服務。

通過以上各種戶外運動項目的開展，將景區局部區域建設成為一個野外拓展訓練基地，為省內外的工商企業訓練員工隊伍團隊精神、凝聚員工隊伍、提升員工素質服務。

5．開發“森林木屋度假莊園”項目

（1）規劃概述：依據峽谷開發附加價值高的特色住所

（2）具體產品的開發

產品：在風景區內建造1----2處木屋度假莊園。

目標消費者：年齡較大的富翁和國內外游客

概述：在風景區內建造1---2處木屋度假莊園，每處僅建造10套木房子。每間房子都有獨立的門院，菜地。度假莊園的組建以產權式為主。

品牌：**度假莊園

6．建立“體驗貧困”專區

有道是“千金難買少年貧”，少年時代的苦痛經歷是一筆財富，對人的健康成長和意志磨練非常有益。

當今許多家庭因為生活條件非常優越，子女長期生活在安逸的環境中，從不知道什么是苦和累，這對他們的健康成長尤其是優良意志品質的形成十分不利。一些高層次家長已經認識到了這一點，非常渴望能有一個特定的艱苦環境來教育和磨礪孩子。“體驗貧困”專區正是針對這一需求而開發的。

（1）目的：通過這個產品，滿足一部分人特定的需求，同時也可以間接幫助貧困山村脫貧。由于此產品在省內很少，所以新聞性較強，易于形成新聞抄做的賣點，這對我們開發整個風景區，會起到良好的宣傳作用。

（2）方式：讓有條件的家庭和想體驗貧困的人，進行一段時期的實際體驗。制定一套體驗活動程序和相關標準，嚴格按照標準操作。如：體驗人必須穿上當地人的衣服、同吃同住，并與當地人一起干農活等等。

（三）第三階段：發揮產業互補優勢，大力開發觀光生態農業，形成綠色環保產品產業鏈

1.建設高科技生態農業觀光園

建設*果蔬種植基地，組建生態農業觀光園供游客參觀。游客同時可親自采摘、品嘗或購買綠色無公害果蔬。

這些無公害果蔬既可作為商品提供給景區內的賓館、飯店，在產量具備一定規模的情況下，還可以成為城區各超市無公害綠色食品專柜的緊俏商品。

2.將高科技環保產業與風景區的開發結合起來，打造中國杜絕白色污染的自然風景區，（用當地的精條編制包裝）開展生態旅游，建設環保教育基地

在風景區的開發過程中一定要堅持環保、生態效益至上的理念，發揮高科技環保產業的優勢，加大環保設施投入，加強景區環境管理，杜絕白色污染，在景區開發全過程中、全范圍內時刻關注環境保護，傳播環保理念，宣傳環保知識，倡導環保行為，形成環保至上的景區特色管理文化。

將整個景區建設成為青少年學習環保知識、增強環保意識、塑造環保行為的教育基地。

通過三個階段的開發建設，景區將形成一個以生態為特色，集觀光、探險、休閑、度假為一體的“河南著名、全國知名”的旅游勝地。

第四篇：智慧旅游項目策劃書--智慧景區服務與運營

智 慧 景 區 策 劃 書

第3章 競爭對手分析

政府對“智慧景區”建設有極高的熱情，但在實際操作方面卻需要第三方的協助，因此很多地方政府跟各種企業建立了合作關系，包括高校、跨國公司、旅游巨頭等。但這其中部分企業知識為了得到政府項目而打著“智慧景區”噱頭，并沒有做出真正意義上的最核心的“智慧景區”項目。

3.1 以電子商務為目標的企業

在國內，不管是從傳統旅游行業向互聯網轉型的企業，還是新生的旅游App創業公司，由于企業基因的問題，更多的是在借助“智慧旅游”和“智慧景區”的概念做電子商務。雖然一部分企業做出了一些表面看起來比較人性化的功能，但這更多的是屬于營銷手段，其基本模式是以推銷實體商品為主導。在這些企業眼中“智慧旅游”和“智慧景區”就是根據細分用戶需求更精準地推銷產品的工具。如何更智能地賣產品，是這些企業所探索的目標，但這僅僅是“智慧景區”中較小的一部分。

3.2 以提供服務為目標的企業

業內認為旅游網站是中國未來“智慧旅游”和“智慧景區”的主要發展方向。隨著大數據時代的到來，隨著人類活動不斷的在網上積累，人的行為在虛擬世界和現實世界的隔閡逐漸模糊，人們的網上行

為更多的反映了最真實的想法，比如可以通過一個人的微博知道他的興趣點，通過電子郵件知道工作性質，通過淘寶就可以知道消費需求等。從大數據中精確的根據用戶需求點進行精確的分析和挖掘，并以此為依據為用戶在整個旅游階段性周期內提供各種個性化特色服務，這才應該是“智慧旅游”的本質所在。

各種數據分析的模型和技術的日趨成熟，給旅游企業發展“智慧旅游”提供了合適的基礎，配合旅游企業豐富的數據量和與用戶的密切關聯性，這些為旅游企業帶來了很大的發展空間。相當多的旅游企業已經開始了這方面的探索，如某個旅游企業的產品：它從微博搜索內容，然后進行一定的篩選和分析，為用戶提供某個旅游地區在過去三小時內的狀況。

從大體上來說，“智慧旅游”不僅僅是技術的革新、營銷的更新或者管理的優化，而是整個產業結構和理念的更新換代。“智慧旅游”和“智慧景區”不應單純的是以實體交易為目的，而應以提供各種個性化特色服務為核心。

第4章 自身條件分析

暫無具體項目，內容暫不添加

4.1 人員能力分析 4.2 技術實力分析 4.3 費用分析

第5章 總體計劃

5.1 建設目標

開展“智慧景區”項目，發展和完善景區的智能化、信息化服務建設，是促進地區發展和產業革新的一大契機。根據“智慧景區”建設的整體目標和要求，“智慧景區”以信息技術為基礎，以游客公共服務平臺為紐帶，建立覆蓋游客旅游方方面面的服務融合體系，保障游客的權益，維持景區的穩定，提升游客的旅游品質和全方位體驗度，提升管理行政效率和公共服務水平，實現旅游產業的全面發展，建設與自然環境、資源和諧共處的 “智慧景區”。

針對以上目標，發展“智慧景區”可以從四個創新點出發：一是服務模式的創新，從以前的游客找服務轉變為主動送服務；二是服務手段的創新，依托定位技術、物聯網技術實現為游客主動提供旅游服務；三是服務方式的創新，通過智能終端設備和智能手機的平臺，為游客提供貼身的導游和智能化的旅游服務；四是服務評價的創新，包括公眾點評、智慧分享，使游客可以隨時、隨地、隨人的與其家人和朋友分享旅游經驗，景區和企業也可以即時得到游客出行的反饋信息。

5.2 建設任務

發展“智慧景區”，針對不同維度，存在著多種建設任務。旅游機構的管理：旅游局以宏觀的政府立場，對下屬的各區相關旅游機構進行管理，從傳統辦公方式轉向數字化管理。

旅游產品的整合：旅游行政管理機構對城市旅游產品及旅游景區等旅游目的地的整合，提高整體競爭水平，達到資源的充分調配，多方共贏。

旅游產業鏈的規范和整合：旅游行政管理機構對城市內的旅游產業鏈上的各個單體、旅游媒體單位及旅游文化產業的各級單位整合，形成真正意義上的“智慧景區”。

品牌形象建設：調配旅游相關專業及課題的學、研機構對城市旅游進行品牌深度分析。打造逐步完善的城市旅游品牌模式的構架。

“智慧景區”的建設，需要以改善景區的基礎設施為基礎，從融合服務方面建設“一中心、二門戶、三體系、多應用、多終端”的體系。

一中心：旅游信息云數據中心。

二門戶：旅游公共服務門戶、旅游政務服務門戶。

三體系：“智慧景區”公共服務體系、“智慧景區”信息感知體系、旅游政務服務體系。

多應用：信息站建設、安防監控、智能導游、二維碼驗票、電子商務等。

多終端：智能手機、計算機、平板電腦、移動導覽儀等多種終端。

5.3 總體框架

“智慧景區”的總體業務架構立足于對旅游服務體系的全面理解和掌握的基礎之上，以成熟的技術模式實現新型的管理和服務模式。一方面建立景區的網絡基礎設施；另一方面，在建成的網絡基礎設施

上，建立統一的云數據中心、統一的公共服務平臺、統一的政務服務平臺和服務內容高度融合的業務應用系統。同時，建立起“智慧景區”建設的標準與規范體系，使不同應用系統在同一標準與規范的指導下，能實現相互兼容或資源共享，避免投資的重復與浪費。

圖3.1 “智慧景區”總體架構圖

“智慧景區”總體框架由五大業務板塊組成：從下到上有三層，分別是感知層、數據交互層、業務支撐層，在兩側分別由信息安全體系和運營保障體系提供保障。

5.4 感知層

圖3.2 感知網絡示意圖

感知層是項目建設的基礎，由整個景區的信息基礎設施構成，主要是指運用傳感技術、RFID技術、GPS技術、視頻識別、紅外、激光、掃描等數據感知技術的各種傳感設備。將這些設備嵌入景區的物體和各種設施，通過物聯網對景區全面、透徹、及時地感知，從而建立整 “智慧景區”信息感知網絡。通過景區部署的感知終端能查看景區現場的視頻、溫濕度、光照紫外線、空氣質量、水溫水質等。

5.5 數據交互層

數據交互層是連接感知層和業務支撐層的紐帶，負責傳輸和儲存感知層和業務支撐層的信息數據和記錄。數據交互層包括網絡傳輸和數據存儲和處理兩項功能。

網絡傳輸功能采用互聯網技術和移動通信技術等互聯優化傳輸技術，分為遠距離通信技術（GSMGPRSUMTS等）、近距離通信技術（Wifi、藍牙、RFID和、UWB等）以及基于GPS、無線終端和網絡的位臵服務技術等。

數據存儲和處理功能主要采用云計算、大數據等技術。云計算通

過服務器虛擬化等手段實現硬件的低成本、高效利用；大數據則是海量數據處理最行之有效的技術手段。依托這兩項技術建立的旅游信息云數據中心將作為 “智慧景區”提供的各種服務和業務的基礎。

5.6 業務支撐層

“智慧景區”的業務由公共服務平臺和政務服務平臺兩大平臺支撐。公共服務平臺具體包括智能導游、智能導覽、智能門票和信息發布等服務；政務服務平臺具體包括安全監控中心、旅游服務中心、車輛管理中心和資訊推廣等功能。

業務支撐層的公共服務平臺將已有的服務業務進行融合并在此基礎上新增業務類型；政務服務平臺將對景區的管理服務和業務進行融合并實現整個景區的數字化辦公。兩大平臺均由數據交互層的旅游信息云數據中心作為技術支撐，采用面向對象的分析方法，逐步梳理各服務業務信息和管理業務信息，進行業務的融合，對游客提供更加方便快捷的服務，完善景區的組織機構，優化業務流程，推進景區的數字化辦公，提高服務水平和工作效率。

第6章 功能設計

6.1 信息站綜合服務

圖6.1 信息站綜合服務示意圖

信息站綜合服務為游客提供無線寬帶接入環境，以建立更加便捷的渠道向游客發布通知公告，并新增揮客、電子涂鴉墻等新鮮電子信息服務產品，提升游客的旅游體驗度。

信息站綜合服務主要包括： 信息站Wifi覆蓋、智能觸屏查詢系統、揮客、電子涂鴉墻等。

信息站Wifi覆蓋依靠運營商提供的寬帶網絡和無線通信設備，在信息站周圍覆蓋Wifi網絡，游客在信息站網絡覆蓋范圍內即可用自己的手機、平板電腦等便攜設備進行網絡連接。

智能觸屏查詢系統覆蓋在景區的服務中心和各個信息站點。它為游客提供天氣預報查詢、景區風光、新聞資訊、景區導覽等多樣化的功能。游客還可以以實時視頻形式查看將要去的景點的人流狀況，并調整旅行線路。

揮客是一種極具新鮮感的旅游體驗產品，借助于揮客產品，游客在旅行過層中可以將拍攝的照片、視頻等附上多種個性化評語，如“到此一游”，并通過揮動手機的方式隨時發到自己的微博等。游客如對著配套的屏幕設備（揮屏）揮動，則可在揮屏上展示照片、查看景點信息、播放音樂和視頻等。

電子涂鴉墻是一種設臵在景區的可觸摸電子顯示屏，專門供游客留名、題字、畫畫用。游客點擊進入電子屏下半部“題字”區后，可以在上面任意涂鴉，并可保存、查看。電子涂鴉墻對景區的整潔起到保護作用，同時對游客來說也是種新鮮的旅游體驗。

6.2 智能導覽

圖6.2 智能導覽示意圖

智能導覽立足于公共服務平臺，其主要功能是向游客提供景區信息查詢和介紹，對游客旅游線路的選擇提供預判支持。

智能導覽移動客戶端包含了景區的路線、景點、服務等信息，游客可以在公共服務平臺門戶進行客戶端下載，并安裝在自己的手機、平板電腦等移動設備上。用戶通過移動設備上的客戶端登陸應用，即可選擇自己感興趣的與景區相關的信息進行查詢和了解。游客按照語音提示和電子地圖引導接近某景物時，終端自動播放相關的景點語音講解，用戶還可以選擇播放視頻了解更多的歷史背景和相關信息。游客還可以以實時視頻形式查看將要去的景點的人流狀況，并調整旅行線路。

6.3 智能門票

智能門票服務包括兩部分：智能購票系統和智能驗票系統。

圖6.3 智能購票示意圖

智能購票系統允許游客通過網絡訪問搜索門票信息，在了解和確認購票信息之后通過系統與支付平臺進行交互和業務處理，支付完成之后點票以二維碼的形式被發送至游客的手機上。

圖6.4 智能驗票示意圖

智能驗票系統在景區入口處對游客出示的手機上的二維碼門票進行掃描，讀取二維碼門票信息。系統對讀取的門票信息完成驗證后返回授權信息，掃描終端收到系統返回的確認信息后對游客自動放行。同時，智能驗票系統對門票的使用進行記錄、匯總和統計，并反饋給景區和商家供管理使用。

6.4 安全監控中心

圖6.5 安全監控中心示意圖

安全監控中心負責監控整個景區的安全狀況。通過遍布景區的各種前端監控設備，安全監控中心工作人員能遠程監控到景區的實時圖像并進行遠程監聽，及時了解景區任意地區的安全情況。一旦發生緊急情況，安防監控中心工作人員可以通過前端設備與監控現場實時對講，并及時聯系巡邏人員趕赴現場處理。同樣，巡邏人員通過3G手機也可以監控整個景區的安全情況。

6.5 旅游服務中心

旅游服務中心以數字化辦公和電子信息服務技術為基礎，通過放臵在政務服務中心大廳的觸屏交互設備，為游客提供辦事導航引導、辦事指南查詢、辦事結果查詢等功能。并提供游客投訴服務、查詢投

訴結果等功能。

6.6 車輛管理中心

圖6.6 車輛管理中心示意圖

車輛管理中心對主要道路實時監控并對車流數量進行自動統計。監控系統能自動識別車牌號碼，實現收費自動化管理。同時，車輛在出入時系統會對車牌進行對比，確保車輛安全，一旦發現保安車輛系統會自動報警。

停車方面，車輛管理中心支持車位預約功能，并在景區的主入口處指示每個停車場的位臵和剩余空車位，有預約的車輛系統會引導游客前往具體編號的車位。依靠停車位感應器，系統能自動感應車位是空余還是被占用。整個停車繳費系統支持手機支付。

6.7 信息發布服務

圖6.7 信息發布示意圖

信息發布服務依托于政務服務平臺，利用手機、平板電腦和觸摸大屏等設備通過推送和實時播報等方式對游客進行信息播報。

第7章 安全體系設計

安全保障體系物理安全網絡安全應用安全系統軟件安 全數據備份恢 復安全管理環境安全介質安全設備安全備份與恢復認證授權數據庫審計病毒防范操作系統安全數據備份數據恢復網絡隔離入侵檢測漏洞掃描安全審計訪問控制數據庫安全管理機構管理制度管理技術

7.1 物理安全

物理安全主要考慮環境安全、設備安全、介質安全和災難恢復。此外，將采用定期數據備份，并將存放數據的物理介質放臵到異地的方式以實現當發生災難時數據可以保全。

7.2 網絡安全

（1）網絡隔離。

當前比較通用的邏輯隔離手段有兩種，一種是在網絡上部署防火墻實現網絡邏輯隔離，一種是在網絡上部署專用安全隔離與信息交換系統，實現高強度安全隔離（可等同于物理隔離）。

（2）漏洞掃描。

漏洞掃描系統的安全檢測涉及到網絡中各類設備（如防火墻、路

由器、主機等）的漏洞、開啟的服務、文件的內容和配臵以及系統安全補丁等問題。應用漏洞掃描系統可以提前警告網絡系統中的弱點所在，防止黑客入侵和內部人員的誤用，是維護網絡系統信息安全的重要手段。

（3）入侵檢測。

入侵檢測技術是為保證計算機系統的安全而設計并配臵的一種能夠及時發現并報告系統中未授權或異常現象的技術，是一種用于檢測計算機網絡中違反安全策略行為的技術。入侵檢測系統（IDS）可以實時監控和檢測網絡或系統中的活動狀態，一旦發現網絡中的可疑行為或惡意攻擊，IDS便可做出及時的報警和響應。

（4）安全審計。

安全審計是一個安全的網絡必須支持的功能。審計用于記錄用戶使用計算機網絡系統進行的所有活動，它是提高安全性的重要工具。

（5）負載均衡。

數據庫服務器采用集群設計，實現負載均衡機制，以便擴展服務器吞吐量和數據處理能力，避免單點故障，提高系統可用性。

（6）系統軟件安全。

系統軟件安全主要包括操作系統安全和數據庫安全。利用漏洞掃描系統和安全審計，探測系統是否有漏洞，是否發生非正常訪問，做到及時發現。本項目將嚴格安全管理措施，及時發現系統漏洞和非正常訪問，解決操作系統和數據庫等的安全問題。將在各主機上部署主機保護系統。

（7）操作系統的安全。

對操作系統的安全要求包括：具備身份認證能力，具有自主訪問控制能力，能監視和記錄系統安全活動，以保證數據的完整性和系統的高可用性。

（8）數據庫系統的安全。

要求選擇安全級別較高的數據庫管理系統，必要時對數據庫系統實施字段級或記錄級加密保護。應將系統的功能與應用的功能相結合來實現安全目標。

7.3 應用安全

（1）統一用戶管理與授權。

統一用戶管理與授權系統主要實現集中式的應用程序認證與授權機制，統一管理用戶對應用程序的合法訪問。建立統一的信息入口，建立統一的用戶管理機制，實現統一的訪問策略定制，實現單點登錄功能為用戶提供方便性和有效性，同時為管理員提供維護工作的便利。同時也是實現資源共享的基礎和關鍵因素。

（2）數據庫審計與訪問控制。

數據庫審計與訪問控制系統能夠對數據庫查詢和修改等操作進行記錄,提供事后追溯的依據,并能對誤操作和非法操作進行時時阻斷(字段級)，有效地保護數據庫的安全。

（3）數字證書接口。

系統應預留CA系統的接口。未來可為企業用戶發放數字證書，實現高強度的訪問控制與數據完整性保證。應用系統通過在服務器程序中調用基于數字證書的加解密組件，實現身份認證/授權、加解密、簽名/驗證等安全功能，完成安全的業務工作。

（4）數據傳輸加密。

系統采用數據傳輸加密的方式，以保障交換和應用的安全。（5）建立黑名單制度。

第8章 項目技術解決的問題

8.1 信息整合和規范化建設

目前許多景區都已經建立了自己的管理系統，這些系統涉及多個方面，范圍涵蓋視頻監控、電子門票、游客行為管理、環境監控、資產設備管理、特色服務管理等多個，對于提高效率管理起到了一定作用。然而，由于國家在旅游信息化發展上尚未形成統一的行業標準，且不同地區、不同旅游單位的基礎條件存在差異化，致使旅游信息化發展水平參差不及，信息整合起來有一定難度。在當前旅游管理的過程中，很多有待解決的問題或需求掌握的情況已不僅是一個系統或一個部門就能處理完成的，而需要在對多系統信息整合分析，協同聯動的基礎上才能應對。比如，十一景區客流擁堵問題，就不僅僅是單純依靠景區對某幾個擁堵景點進行人員疏導就能解決的，而是涉及景區周邊的道路交通情況、景區內不同景點道路情況、景點的承載能力和分流能力，以及游客旅游意向，景區提前預警和實時播報等多個方面因素的復雜問題，需要在匯總多方面信息的基礎上進行整合、分析、協調和聯動，才能收到良好的效果。

“智慧景區”項目的建設，對景區的多系統信息整合分析和協同聯動進行優化，整合現有資源，開發新的功能，將整個景區信息化設施和系統進行融合，提供規范化、標準化的整體信息化建設。

8.2 優化的管理手段

管理內容上涉及旅游領域的各個方面，如游客情況。旅游資產情況等。管理對象上不僅僅管理簡單的靜態數據，而是要將動態數據和實時數據也納入管理中來。如景區季度、月度游客變化，統計情況，舉辦重大節慶活動和賽事活動期間的實時游客分布情況等，使得掌握的信息更具有實效性，做出的管理行為也更加貼近現實需要。

“智慧景區”項目的管理方式上改變傳統的數據收集、參看報表的方式，更多引入輔助決策和聯動響應機制，形成信息全方位采集，數據統一匯總、智能輔助分析決策和多聯動系統處理的一個閉環的旅游信息化管理決策流程。

8.3 更好的服務

“智慧景區”項目的建設，能幫助游客通過多樣化手段來獲取服務。當游客想了解某個景區的時候，可以登錄景區門戶。可以使用設臵在酒店，機場，加油站，旅游服務中心等公共服務場所的旅游查詢互動一體機，也可以通過旅游熱線，或景區提供的智能導游導覽終端設備，自己使用的智能手機，個人電腦終端等，無論何時何地都能隨時獲得旅游服務。獲取服務的方式更加自有，語音識別、二維碼識別，手機認證，指紋認證等等多種方式可供選擇。

第9章 項目實施計劃

9.1 實施組織結構

項目實施團隊由以下幾部分構成：規劃團隊、建設團隊、專家團隊、信息維護團隊、推廣團隊等。

規劃團隊主要負責進行比較全面的長遠的發展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的考慮和設計未來整套建設方案。

建設團隊主要負責項目的具體建設，包括硬件基礎的搭建和軟件的開發，并負責項目的整體測試，保障項目功能的完整性和可用性。

專家團隊負責對整體項目從規劃到技術層面上進行全面把關，確保項目的創新性、可用性、完整性。

信息維護團隊負責項目運營后系統的整體維護，包括系統信息維護、信息采集搜集、更新系統信息等。

推廣團隊負責整個項目的運營，把握項目整體運營及發展方向；負責制定并完善工作運營流程及相關典范，并進行運營分析與優化；負責相關內容工作分配、員工管理等，負責團隊建設、培訓及績效考核，帶領團隊完成運營指標。

9.2 實施計劃安排

項目建設遵循“總體規劃，分步實施，先易后難，逐步完善”的總體思路，貫徹該總體思路，具體表現在實施中，將采取“基礎先行，分步實施，先易后難，穩步推進”的實施原則。整個項目按時間節點

四步驟：規劃期、建設期、試運營與推廣期、運營期。

項目的總體規劃工作主要是指項目整體的頂層設計，統籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源，統攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。運用系統論的方法，從全局的角度，對項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。總體規劃在項目開始后的6個月內完成。

平臺建設工作原則上分階段、分步驟逐步實施，從頂層設計完成后開始計算，12個月內完成平臺基礎建設，能夠實現各應用的對接。第12個月至第18個月進行聯試聯調和全面的集成測試，完成整個項目的建設工作。

試運營與推廣工作在建設工作完成后開始計算，12個月內完成項目試運營，發現并修正試運營中反饋的問題；同時在這12個月內對項目進行全方位多維度的推廣工作，并完成整個項目的試運營與推廣工作。

項目試運營與推廣完成后，項目即可上線開展商業運營了。

第10章 商業模式分析

中電科長江數據關注并涉及到“智慧景區”項目建設與運營中的各個方面，能協助景區的管理者進行“智慧景區”的規劃和建立高效的商業模式及運營模式。我們認為“智慧景區”建設的商業模式主要有以下三種：第一種是由景區管理者推動的“智慧景區”建設；第二種是由運營商推動的“智慧景區”；第三種就是由各種廠商推動的“智慧景區”的建設。

10.1政府和景區管理者自主推動的“智慧景區”建設的商業模式

政府和景區管理者自主推動的“智慧景區”建設的商業模式，最大的特點就是“智慧景區”的建設規劃涉及到景區的方方面面，并且進行了完整的“智慧景區”建設的規劃，并且有明確的“智慧景區”建設的項目和時間表，這樣一來，景區建設的商業模式就是以政府為主導市場運營為輔對整個景區進行高效的建設。

10.2 運營商推動下的“智慧景區”建設的商業模式

運營商推動下的“智慧景區”建設的商業模式，最大的特別是以運營商為主導來推動當地政府進行當地“智慧景區”的建設。運營商推動“智慧景區”建設商業模式的最大的好處就是，能很好的建設“智慧景區”的智能管道和智能平臺，其缺點就是由于受限運營商業務的范圍，在某些運營商業務無法覆蓋的領域無法形成真正的智能化的建設。

10.3廠商推動下的“智慧景區”建設的商業模式

廠商推動下的“智慧景區”建設的商業模式，最大的特點就是整個景區的智能化規劃設計中通常所涉及的領域比較少，定義也比較狹小，也就是我們經常看到，在一個總體化的目標拆分與落地時，被落實為幾類比較大概念的行業應用。

10.4 商業模式建議

根據對以上三種商業模式的分析，我們認為，第一種商業模式可能更加適合 “智慧景區”，因為由政府和景區管理者自主推動“智慧景區”建設的商業模式可能更有助于智慧景區建設的科學性、全面性。但是從我們工作中了解到政府制定任何一個規劃都會受到很多因素的制約，如資金的制約、產業結構的制約、人才的制約等各種制約條件，因此中電科長江數據建議，具體的商業模式為以政府為主導，中電科長江數據及合作伙伴單位承擔提供咨詢、方案、項目實施、系統集成等主要的項目任務，運營商提供網絡接入和無線覆蓋業務。中電科長江數據作為中電科技國際貿易有限公司的下屬子公司，是中國電子科技集團在湖北的唯一分支機構，依托集團和控股公司豐富的技術資源和產品資源，在咨詢、方案、項目實施、系統集成等領域有著非常豐富的經驗和成功案例，并且有高素質的研發團隊和強大的研發能

力，能夠很好的補充政府和運營商在其固有商業模式制約下的諸如經驗、資金和人才方面的劣勢。

10.5 效益分析

（1）借助旅游資源管理系統的建立，景區轄內的經營資源在增收創利方面發揮更加積極、科學的管理效益，形成除傳統景區門票收入外的第二收入發展極。與此同時，物業資源維護組織作業的常態化也將促使景區服務能力和品質的持續提升；而將景觀資源的各種信息和日常監測數據納入到該平臺中，在很大程度上對景觀資源的監管和保護工作起到了系統性作用。

（2）隨著智慧景區建設任務的不斷推進和實踐成效階段逐步提升，景區在游客體驗服務和景區配套服務等方面展現出更加“智慧”的能力和“舒適”的形象。在擴充旅游景區接待和響應能力的同時，景區對觀光游客和經營性商業的吸附性將進一步增強，進而形成“服務和收益”同步的良性循環。

（3）智慧景區的成功發展將推動整個地區或城市智慧旅游成功發展基本面的形成。一方面，旅游景區可以不斷發展創新機制，以區域旅游資源開發為題材，借助現代商業模式發展大景區經濟；另外一方面，地區或城市以旅游景區的智慧化建設為依托形成產業集聚合力，推動區域經濟結構轉型升級以及產業服務模式的創新驅動。

第11章 運營模式分析

11.1 運營模式探討

“智慧景區”建設是一項長期而艱巨的系統工程，它所涉及的不僅是技術問題，更多的是管理問題；不是短期如何建設的問題，更多的是長期運營的問題。因此，中電科長江數據認為，在 “智慧景區”建設過程中應積極引入國內外先進思想和建設運營模式，鼓勵企業參與，積極采用外包建設和企業投資的運營模式，各參與方做到利益共享、風險共擔。

（1）對于智慧景區中能夠給景區直接帶來成本節約和價值增加的系統，比如景區資源管理系統、景區售檢票系統、景區監控系統等，景區管理者應當投入資金保持系統的長期應用。

（2）對于為地區旅游政務和其他旅游公共管理服務的系統，比如旅游公共服務平臺、旅游監管平臺、旅游政務系統、城市旅游資源管理系統等，是為政府提升公共管理和公共服務能力的系統，應該由政府來投入資金保障這些系統的長期應用。

（3）對于智慧景區中能夠給游客個人帶來旅游體驗增加、成本降低的系統，比如手機導游系統、電子商務系統、旅游信息咨詢系統等，應該由個人支付使用成本來維持系統的長期運營。但由于單獨景區或者區域游客人數有限，很難支撐一個完善系統的運營；同時全國或者更大區域的游客人數眾多，形成了這些系統的市場需求和擴展的商業模式，通常會有全國范圍內的智慧旅游系統運營商通過給大量游

客提供服務來獲得商業利益，因此，對于這類應用，在智慧景區建設中應該優先考慮采用運營商的系統。

11.2 運營團隊建設

“智慧景區”項目的運營團隊建設，具體應分為以下五個部分： 1）市場營銷團隊：

負責整個項目的架構與運營，把握項目整體運營及發展方向；負責制定并完善工作運營流程及相關典范，并進行運營分析與優化；負責相關內容工作分配、員工管理等，負責團隊建設、培訓及績效考核，帶領團隊完成運營指標。

2）技術開發團隊：

為整個項目正常運營提供技術支撐，負責項目的程序開發、項目的技術保障。

3）商務外聯團隊：

負責整個項目的外聯、旅游市場的營銷與對接，建立、拓展與客戶和社會各界的關系，開拓新市場，發展新客戶，收集旅游行業市場信息及競爭對手的分析，監督、檢查客戶服務及售后服務情況，確保服務質量不斷提高。

4）客戶維護團隊：

負責投訴/意見收集和整理,負責在線解答客戶相關問題，以及處理售后問題等。

5）12301服務熱線：

旅游服務電話營銷服務中心，為游客解答各種旅游相關資訊服務、酒店預訂、路線答疑、票務預訂、等多種旅游綜合服務。

第12章 項目宣傳與推廣

項目的推廣，要依靠本身過硬的品牌口碑塑造。同時還應結合百度網絡、廣播電視媒體、網站推廣等多種渠道對外展開宣傳。

12.1 品牌建設

品牌的構建可以包括以下幾個方面：

1.建設“智慧景區”門戶網站。對于網站建立初期，盡可能少的限制功能或特別約束對待旅游企業，提供盡量全面的功能給他們，支持這些企業豐富資料、發布信息、發展用戶；此階段重點是發展網站會員，豐富內容，提升流量，擴大知名度；當網站具備一定流量，規模發展到一定階段，可以考慮成立大型企業型商戶，建立自身口碑品牌，同時進一步擴大規模；當網站流量進入穩定增長，會員用戶具備較大規模后，就可以依托積累了良好口碑和過硬品牌的門戶網站對平臺進行更加深入和全面的推廣。

2.推出旅游一卡通。旅游一卡通是為旅游而推出的一張多功能電子門票，以IC卡作為載體，結合計算機、網絡和IC卡等現代化科技手段，使用方便、操作便捷、經濟實惠，實現真正意義上的“一卡在手，玩轉無憂”。“旅游一卡通”作為統一的旅游消費媒介，方便游客在整個旅游周期中管理各項相關的消費支出，簡化游客的消費流程，提升服務體驗。

3.建設手機媒體平臺。建設“智慧景區”專項手機平臺，為游客提供景點查詢、景區介紹、周邊餐飲等綜合服務內容，極大地便利了游客在景區旅游的各項需求，提高游客旅游體驗度。

4.舉辦大型旅游節活動。大型旅游節活動能吸引媒體和社會的關注，通過規律性、規模化的打造，使旅游節活動成為常態，對于“智慧景區”品牌的塑造和推廣能起到極大的促進作用。5.多角色微博。近年來，微博推廣已經成為了一種新興的并且效果十分顯著的推廣方式。設臵官方微博并派專人打理，同時聘請微博紅人對平臺官方微博進行轉發和評論，對品牌的建立有著意想不到的效果。

6.建設旅游科技展示廳。通過實物展示、圖片展示、視頻影音播放、數字化模擬等科技手段展示城市景區旅游資源特色，通過聲、光、電手段立體展現城市旅游業的昨天、今天、明天。帶領觀賞者穿越時間，了解城市旅游的豐富資源、人文情懷、文化特色，體會旅游的獨特魅力。

12.2 百度推廣

百度推廣方式：本項目的百度推廣方式包括付費的百度競價排名、百度火爆地帶等。免費的百度網站推廣方法包括網站的SEO優化，百度知道推廣，百度貼吧等。通過這些方法可以讓本項目的電子商務平臺在百度搜索結果中排序靠前，提升對用戶的吸引度。

12.3廣播電視媒體推廣

廣播電視媒體推廣方式：通過對“智慧景區”項目的市場定位、運營模式、城市文化等多方位了解，本項目的廣播電視媒體推廣可參考以下幾種方式：

1.熱門電視節目冠名。熱門電視節目的觀眾群體龐大并且穩定，通過對節目的冠名，可以幫助潛在用戶認識、了解、接受“智慧景區”項目，擴大知名度。

2.專題節目制作。為了更加全面的介紹項目價值理念及行業前景，應考慮為整體項目量身打造一檔植入式專題節目，以關注城市旅游產業升級，解析旅游產業鏈，展現城市旅游新風貌為主題的現代化旅游業節目，著重突出“智慧景區”項目在旅游產業升級中的帶頭示范作用。

3.廣播電臺資訊發布。依托廣播電臺廣大的聽眾群體，在節目中詳細介紹本地旅游相關信息，并將本項目的信息進行適當植入。

12.4 網站推廣

網站推廣方式：將本項目的網站推廣信息發布在其他潛在用戶可能訪問的網站上，利用用戶在這些網站獲取信息的機會實現網站推廣的目的，適用于這些信息發布的網站包括在線黃頁、分類廣告、論壇、博客網站、供求信息平臺、行業網站等。其次還可以在同類網站上通

過廣告、信息發布、植入超鏈接和與同類行業網站結成業務伙伴等形式進行項目的推廣。

第13章 項目預測

13.1 項目市場規模預測

截至2012年10月，全國已設立風景名勝區962處，總面積約19.75萬平方公里，占國土面積的2.06％。風景名勝區已經成為中國自然與文化遺產資源保護體系和全國主體功能區架構的重要組成部分。為了解決傳統旅游業經營管理效率較低、信息傳遞不暢、信息共享水平低、基礎建設落后等問題，各地需要大力發展“智慧景區”項目建設。市場對項目建設需求量巨大，配合政策導向、經濟刺激，“智慧景區”建設擁有廣闊的市場前景。

13.2 項目投資回收預測

項目的投資額視具體項目規模而定。一般情況下，相對較大的景區建設任務相對較多，投資額相對較大，建設周期因而較長。另一方面，大規模、優質的景區擁有更大的游客流量，能帶來更大的旅游收益。這符合大投入大產出的規律。通常規模的“智慧景區”建設，應在項目正式運營后，保持項目的良性運作，使項目投資回收率保持在每年30%-50%左右，并在兩到三年內實現投資回收。

13.3 項目盈利預測

基于良性的運營和管理模式，項目建成后，能推進旅游產業鏈中相關產業的發展，實現整個產業鏈的融合；還能帶動景區及周邊地區的經濟水平，創造大量就業機會。對項目本身和景區經營管理者來說，項目投資回收率維持在每年30%-50%左右，在實現項目投入回收之后，保持良性運作，項目的盈利十分可觀。

第14章 風險分析

本項目的風險主要包括市場風險、法律風險、技術風險和項目產品財務經營周期風險等。

14.1 市場風險與規避

中電科長江數據長期以來一直是行業內的領先公司，在技術、市場、工程服務、客戶關系上有深厚的基礎和能力，建立了覆蓋全國的市場營銷網絡，與客戶建立了長期的合作關系，為項目產品的推廣提供了可靠的市場基礎。

14.2 法律風險與規避

本項目進行過程中，可能存在的法律風險主要有知識產權風險，針對知識產權風險，加快使企業知識產權保護由被動防守向主動維權轉變。公司已經建立了知識產權重大事項預警制度等，切實防止企業知識產權在研發、經營、合資、改制過程中的流失。此外，公司建立了完善的法律風險防范機制，建立了專門的企業法律顧問部門，為企業的研發生產、基礎管理、對外投資、合同交易、市場拓展、勞動用工等各項活動提供專業支持，能有效的防范和控制法律風險。

14.3 技術風險與規避

本項目技術還在不斷的發展，對于不斷更新的市場也需要不斷掌握新技術適應成本、市場變化的要求。目前，中電科長江數據建立研

發團隊，加快開發的力度使產品不斷更新換代；同時加大關鍵技術研究，減低成本，并積極參與技術標準聯盟，不斷跟進、消化吸收技術標準。

14.4 項目產品財務經營周期風險與規避

隨著技術的發展，產品更新換代的速度加快，必然會導致項目產品經營周期的縮短，不能達到預期的經濟效益。針對這一問題，在項目財務測算中，每年投入大量研發費用，用于產品的優化升級，以避免由于項目產品經營周期的縮短而帶來的風險。

第1章 市場分析

1.1 市場需求

專家預測，未來十年間，我國旅游業仍將保持年均10.4％的增長速度，其中個人旅游消費將以年均9.8％的速度增長，為旅游業的發展提供更加廣闊的空間。到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。

隨著教育、經濟、文化的發展，人們的旅游需求呈現出多樣化的特點，將向多層次方向發展。旅游業的核心構成是景區配套，在全球旅游業電子化、網絡化的發展大趨勢下，我國傳統旅游業經營管理效率較低、信息傳遞不暢、信息共享水平低等問題日益凸顯。同時，旅游景區暴露的軟硬件配套設施老舊、管理模式落后、宣傳推廣渠道單

一、運營模式不合理等問題也亟需解決。這些問題主要表現為：

一方面是日益增加的旅游需求，一方面是落后的旅游景區配套資源和管理模式，面對這些問題，“十二五”規劃明確提出以推動信息技術廣泛應用、積極發展旅游電子商務、加強旅游公共信息服務、推進信息基礎設施建設等方式，積極發展“智慧旅游”。因此，發展“智慧旅游”，建設智慧化、智能化的旅游景區是旅游市場的需要，也是社會發展的需求。

1.2 市場前景

智慧旅游是一種以物聯網、云計算等技術在旅游體驗、產業發展、行政管理等方面的應用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統化整合和深度開發激活，并服務于大眾的全新的旅游形態。“智慧景區”是“智慧旅游”建設的核心內容，是科學管理理論同現代信息技術的高度集成，是實現人與自然和諧發展的低碳智能運營景區。這樣的景區能夠更有效地保護生態環境，為游客提供更優質的服務，為社會創造更大的價值。

隨著游客對旅游質量需求的提升，發展“智慧旅游”，建設“智慧景區”，有著廣闊的前景：

（1）有效解決解決熱點景區游客超載的問題。游客超載不僅容易對生態環境造成破壞，而且容易造成景區交通擁堵，誘發安全事故，降低游客游覽質量。通過建設“智慧景區”能有效管理游客，加強生態環境監測，通過旅游高峰期游客時空分流導航管理均衡游客分布，以減輕環境壓力，提高游客滿意度。

（2）加速低碳旅游發展。為緩減全球氣候變暖趨勢，應對能源危機，以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”為特征的低碳經濟正日益受到重視，低碳旅游將成為景區可持續發展新的戰略制高點。通過建設“智慧景區”，應用各種節能、減排、碳中和技術，提高管理效率和管理水平，能降低旅游發展對環境的影響，增強可持續發展能力。

（3）提高景區危機管理水平。“智慧景區”在物聯網基礎上建設智能監測系統、風險評估系統、應急響應系統和危機決策系統，有效應對火災、洪水、極端天氣、地震、泥石流等自然災害、瘟疫、恐怖

襲擊等突發事件對“智慧景區”建設的沖擊，避免或減少對游客、社區居民、景區工作人員的人生和財產造成的傷害和損失，實現旅游景區健康有序發展。

第2章 項目背景

2.1 項目提出的原因

隨著信息技術的發展，通過網絡或去旅游信息服務的途徑更加廣泛，旅游信息的傳遞方式也更加靈活多樣。國家根據旅游業和信息技術快速發展的現狀，出臺相關文件提出若干指導意見，指導旅游業健康快速發展。根據《國務院關于加快發展旅游業的意見》的文件精神，對旅游信息化有指導意義的幾點意見為：建立健全旅游信息服務平臺，促進旅游信息資源共享，進一步提升旅游服務效率；積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，充分利用社會資源構建旅游數據中心、呼叫中心，全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游信息化服務水平；健全旅游監管體系，完善旅游質量監管機構，加強旅游服務質量監督管理和旅游投訴處理；實施全國旅游培訓計劃，五年內完成對旅游企業全部中高級管理人員和導游人員的分級分類培訓等。

中央“十二五”規劃的頒布出臺，明確將旅游信息化作為旅游行業發展的關注點，也為旅游行業發展指明了方向。“十二五”規劃中的信息化舉措包括：推動信息技術廣泛應用；積極發展旅游電子商務；加強旅游公共信息服務；推進信息基礎設施建設。

總而言之，不論從國家策略層面還是旅游行業自身發展轉型需要，旅游信息化是旅游行業快速、良性發展的必然趨勢。旅游行業在今后一段時期內，必然經歷從“旅游信息化”到“數字旅游”再到“智慧

旅游”的發展過程。景區的建設也必將更加數字化、智能化。“智慧旅游”作為旅游行業發展的終極目標，“智慧景區”作為“智慧旅游”的核心建設內容，需要經過系統的規劃，合理的設計，嚴謹的實施才能夠達成。同時，各地政府應從政策、資金、人力等多方面大力支持和持續投入，實現旅游行業的穩步轉型和科學發展。

2.2 可行性分析

信息科技是提升旅游服務質量和管理水平的中堅力量，在過去的幾十年里，旅游業一直走在信息技術運用的前端。早在20世紀60年代，航空電腦預訂系統的推廣運用，2005年美國科羅拉多州Steamboat滑雪場推出的基于RFID技術的定位裝臵反饋系統MountainWatch，韓國首爾的“ITourSeoul”智慧旅游網絡系統，到近期九寨溝基于物聯網技術的智慧旅游景區建設等，信息技術前進的每一步都影響到旅游業的服務質量和服務水平。

旅游創新是科技與服務創新的復合產物，科技創新是旅游創新的核心動力，離開了科技創新的支撐，單純的服務創新很難讓旅游業發展有本質性的突破；離開科技創新的支撐，旅游業難以實現從傳統服務業向現代服務業的升級轉型；離開了科技創新的支撐，旅游業作為國民經濟的戰略性支柱產業也引領乏力。

智慧旅游是旅游業與科技創新融合發展的典范，是旅游業發展的未來趨勢，也是旅游業成長為現代服務業的關鍵。智慧旅游以在線服務為基本特征，通過旅游信息的收集、傳輸與處理，滿足使用者便捷

地掌控旅游綜合信息的需求。我國發展智慧旅游，依托旅游云計算平臺、高速互聯通信技術、物聯網、地理信息系統、虛擬現實等支撐技術，使旅游業的信息化水平超前于服務業整體的信息化水平，基本把旅游業發展成為高信息含量、知識密集的現代服務業，基本建成覆蓋全國的旅游基礎信息數據庫和旅游基礎信息資源交換和共享平臺，形成一大批智慧旅游城市、智慧旅游企業，助推我國旅游業由傳統服務業向現代服務業轉型升級，助推我國由旅游大國向旅游強國邁進。

2.3 創新性分析

智慧景區應用前景巨大，可以從以下幾方面體會。1.引領世界旅游的發展潮流

“智慧景區”以人本、綠色、科技創新為特征，利用云計算、物聯網、高速通訊技術等信息高科技提升旅游服務質量與服務方式，改變人們的旅游消費習慣與旅游體驗，成為旅游發展與科技進步結合的世界時尚潮流。盡管歐美等發達國家在旅游智能化方面取得令人羨慕的成就，但云計算、物聯網、高速互聯網等新型信息技術在旅游領域嘗試性運用卻剛剛開始，各國在智慧旅游發展上處在同一起跑線上，誰在智慧景區發展方面占據先機，誰就能引領世界旅游發展的潮流。

2.打造現代服務業科技典范

目前，我國旅游業以其科技含量不足、知識密集程度不夠、經營管理方式傳統尚不屬于現代服務業的范疇。“智慧景區”建設是我國旅游業由傳統服務業向現代服務業轉變的突破口，借助智慧旅游示范

城市、產業園區、示范企業的建設，強化我國智慧景區裝備制造、智慧景區應用軟件、智慧景區經營發展模式等方面的探索和建設，以提升我國旅游業的科技含量，增強我國旅游創新能力，提升我國旅游服務質量和國際競爭力。以云計算、物聯網、高速通信技術等信息技術的有機整合，使旅游業的信息化水平與工業信息化水平同步發展；使旅游業的信息化水平超前于服務業整體的信息化水平；使旅游業發展成為高信息含量、知識密集的現代服務業的典范。

3.增強科技集成的競爭優勢

目前，“智慧景區”作為一個發展概念，尚無技術標準和建設發展模式，現在進行的智慧旅游建設均屬于探索性的建設。在未來智慧旅游主導的旅游產業競爭格局中，誰參與了智慧景區標準制定、誰參與了智慧景區技術整合、誰參與了智慧景區經營模式探索，誰就可能占據世界旅游產業中利潤最豐厚的部分，占據旅游產業的市場優勢和競爭主動權。因此，在智慧景區“云-端”的模式總體框架下，將云計算中心、高速互聯網、高速移動通訊網、物聯網等進行集成性融合嘗試：采用“私有云計算”的服務方式降低基礎設施建設成本、維護成本和升級成本，提升信息處理能力；采取虛擬定位技術，將游客鎖定到三維地圖之中，進行可監控救援服務；采取游客信息采集處理技術，對消費者進行類別區分，提供貼身營銷服務等，實現智慧景區信息科技集成條件下的精細管理的價值訴求。

4.探索旅游管理的創新平臺

智慧景區需要有智慧景區系統應用平臺的支撐。智慧景區系統應

用平臺作為一個信息集成系統，收集景區物聯網的監控信息，如智慧園區客流動態監控狀況；游客消費實時信息；餐飲、飯店、商鋪經營動態系統；景區生態、遺產文物等實時監控狀況；安保信息系統等，物聯網采集信息通過虛擬數據中心的云計算駁接系統，傳輸到云計算中心，在云計算中心完成信息計算與處理，再返回虛擬數據中心，虛擬數據中心的系統平臺提供分析結果，供決策管理者進行旅游信息決策，使智慧景區管理更加高效合理。

5.滿足旅游體驗的個性需求

智慧景區發展的直接受益者是旅游者。旅游者通過智慧景區系統的終端駁接工具，完成網上旅游咨詢服務，如查詢觀光信息（景點、周邊餐飲、住宿、文化活動）、網上預約（網上支付最新演出、電影的門票，預訂你最想坐的座位）和網上購買服務（各種優惠券、電子導游書），還可以訂制私人旅游線路，合理安排個人日程，最大化地利用旅游時間。智慧景區也將提供更加多元化、個性化的服務，旅游者能夠根據自己的需要，選擇性消費。旅游者與智慧景區系統進行不斷地信息互動，進而不斷創新景區服務形式和消費內容，旅游者每次到來都有不同的體驗和感受，旅游者樂于重復消費。

總之，智慧景區是世界旅游業發展的未來趨勢，也是我國旅游業轉型升級的戰略需求，加大對智慧景區技術、應用和模式的研發，加強智慧景區相關人才的培養，有利于我國在世界旅游產業格局中占據競爭優勢，有利于提升我國旅游業整體服務水平和服務質量。

2.4 項目功能簡介

智慧景區的建設，需要以改善景區的基礎設施為基礎，從融合服務方面建設“一中心、二門戶、三體系、多應用、多終端”的體系。

一中心：旅游信息云數據中心。

二門戶：旅游公共服務門戶、旅游政務服務門戶。

三體系：“智慧景區”公共服務體系、“智慧景區”信息感知體系、旅游政務服務體系。

多應用：信息站建設、安防監控、智能導游、二維碼驗票、電子商務等。

多終端：智能手機、計算機、平板電腦、移動導覽儀等多種終端。

第五篇：景區項目合作策劃書

導語：社區是城市的基礎，智慧社區是智慧城市建設的重要組成部分。以下是小編為大家整理的景區項目合作策劃書，歡迎大家閱讀與借鑒！

景區項目合作策劃書

經**市高新區管委會（以下簡稱“高新管委會”或“甲方”）與成都**信息技術有限公司（以下簡稱“成都**”或“乙方”）雙方友好協商，達成以下合作意向。

一、合作背景

**市高新區管委會承擔著落實**高新區信息化規劃綱要精神、加快**高新區信息化建設應用的重要職責，以云計算、物聯網、移動互聯網等先進的信息技術推廣應用為契機，構建高新區域智慧公共服務平臺，將政府主要管理職能、各項服務職能以及社會各領域的信息服務延伸到信息平臺，促進高新區政府自身管理和服務，推進高新區智慧化發展；構建高新區智慧服務體系，進而為高新區民眾創造更美好的生活，促進高新區的和諧、可持續成長。

成都**作為信息化技術領航者，專注于云計算、移動互聯網技術發展研究和探索，在云計算、移動互聯網信息化領域上具有人才、資源、技術和研發等優勢，可為客戶提供一系列具有國際領先水平的信息化解決方案和服務保障。

二、合作宗旨

雙方戰略合作本著“政府主導、社會參與、行業聯動、企業實施”的原則，以“高起點、高標準、高規格、高品質推進高新區智慧信息化建設”為預期定位，大力推進高新區城市智慧信息化工作的科學、高端、高效發展，把高新區打造成為全國智慧城市的試點示范高地，為推動和促進高新區又好又快地發展做出積極貢獻。

三、總體目標

以科學發展觀為指導，以智慧應用為導向，以信息企業為載體，運用先進技術，深化推進信息技術在不同領域的普遍應用，著力創新社會管理方式和推進智能民生事業發展，加快智慧型商務、文化教育、醫藥衛生、城市建設管理、城市交通、環境監控、公共服務、居家生活等領域建設，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質量，將高新區建成為一個信息網絡通暢、科技應用普及、生產生活便捷、城市管理高效、公共服務完備、生態環境優美、惠及全體民眾的智慧城市。

四、合作內容

在本次合作中，乙方在自身經營范圍內，可以為甲方提供咨詢服務、需求調研、項目研發、部署實施等內容。服務內容包括：

1、高新管委會將與成都**共同商討“智慧高新”信息化項目的建設計劃；

2、成都**將就“智慧高新”項目建設提出具體可行的設計、建設方案，并進行開發、實施。

五、主要工作

“智慧高新”項目建設是一項龐大而復雜的信息化應用工程，為了有效地保證項目的建設質量，將項目分階段、分任務進行組織建設，整個項目建設的全過程劃分為需求分析、設計、開發、實施和試運行、正式運行和維護階段，每個階段完成相應的任務，確保項目的建設。

第一階段：需求分析及項目設計階段

乙方對甲方相關部門進行深入和全面的調研，進行資料的收集、整理，完成有關數據信息的收集、歸納和分析整理，確定甲方需求，并對軟件功能進行定義，形成需求文檔，提交甲方確認；

乙方在甲方需求確認基礎上對功能進一步加以分析和細化，完成項目詳細設計，提交甲方確認，進一步完善和策劃，經雙方共同確認后正式生效，作為后續軟件開發、測試及驗收的基礎。

第二階段：項目開發階段

雙方根據確認的設計結果，制定詳細的開發計劃安排，作為軟件開發階段的項目管理和監控依據；乙方嚴格按照開發計劃進行軟件的界面設計、系統編碼及測試，保證項目按期交付。

第三階段：項目實施和試運行階段

開發完畢，乙方進行項目部署安裝，指導協助甲方完成項目的測試、試運行工作，并在原需求設計整體不變的情況下進行局部完善修改。

第四階段：項目正式運行和維護階段

系統進入正式運行期，乙方為系統運維提供保障，并根據甲方業務需求，進一步進行擴展建設。

六、實施時間安排

雙方同意，本協議簽訂后，立即成立合作工作組和建議溝通機制，就本協議項下的具體合作事項時間進度安排進行商談。

七、雙方責任

1、甲方負責提出具體需求，并在乙方進行軟件開發過程中提供必要的支持。

2、甲方有義務協調乙方與甲方相關單位的關系，保障乙方正常的開發條件。

3、乙方負責詳細需求調查、設計、開發、調試、培訓、技術服務等，保

證按照甲方提出的用戶需求按時、按質完成開發任務。

4、乙方承諾為甲方的介入人員的交流、培訓、監督和檢查提供完全便利的條件。

5、甲方在協議期內發生需求變更較大，引起協議中乙方設計開發內容調整時，雙方對變更內容進行協商，協同解決，并形成備忘錄。

八、費用及支付方式

1、支付方式：本項目的具體價格、費用根據項目建設階段，分階段進行支付。

2、付款方式：原則上每階段首付款比例不低于50%，尾款預留不超過10%，具體的付款方式雙方在每階段協議中另行協商簽署。

3、每階段的費用根據雙方簽字確認的工作量評估報告的所需工作日計算、或者通過簽訂補充協議購買人天數來計算，每階段的費用除具體工作量費用外，含20%管理費用、3%稅費。

每階段費用=工作日費用標準*開發所需工作日*人數

工作日費用標準依據：15000元/22天=681元/天

九、知識產權

在乙方為甲方履行本協議、提供開發過程中產生的新成果物的知識產權歸甲乙雙方共有，未經許可，任何一方不得擅自許可任何第三方閱讀、使用或復制。

十、合作協議附則

（一）本框架協議之簽署、效力、解釋、履行及爭議的解決均應適用中華人民共和國法律管轄。

（二）因本協議而產生或與之相關的任何爭議，均應首先由雙方友好協商解決。若爭議發生15天后仍未能得到解決的，任何一方均有權將爭議提請提交成都市仲裁委員會仲裁，按照該會仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

（三）雙方確認，雙方之間的信任與相互合作是本協議得以履行和合作目標得以實現的重要基礎，除本協議另有約定之外，一方在未經另一方事先認可的情況下，不應將本框架協議項下的全部或部分權利或義務轉讓給第三方，除非雙方一致同意或本協議另有約定或法律規定，任何一方不得終止本協議。

（四）本框架協議的所有相關事宜雙方均應本著平等互利、精誠合作的原則友好協商解決。

（五）雙方合作研究的成果及相關具體合作內容、辦法，在本合作意向協議

框架下，另行協商簽署。

（六）本協議書一式六份，雙方各執三份，由雙方授權代表簽署并加蓋公章后生效。