第一篇：XX鎮2012年村民自治工作計劃

XX鎮2012年計劃生育村民自治的

工 作 計 劃

實行計劃生育村民自治是新形勢下轉變計劃生育工作方式需要，是鞏固計劃生育“優質服務縣”所做的一項重要工作。全面建設落實“十七”大會議精神和縣委十屆四次全委（擴大）會議要求，使我鎮計劃生育工作有新舉措，新發展，為全面實現我鎮小康奮斗目標提供一個良好的人口環境，現將計劃如下：

一、實行計劃生育村名自制的目的和意義

計劃生育村民自治，就是指村民委員會在黨和政府的領導下，根據國家相關政策和法律、法規、動員和組織群眾制定計劃生育章程和相關村規民約，實施計劃生育民主決策、民計選舉、民主管理和民主家督，自我教育、實行村務公開。鼓勵群眾自覺實行計劃生育協會作用，實行群眾的自我管理和自我服務，通過實行計劃生育村務公開、政務公開、民主評議，接受群眾的監督，進一步落實計劃生育法律、法規和規章，履行責任，依法辦事。

在農村實行計劃生育村民自治，是加強基層民主政治建設的客觀需要，是新形勢下轉變計劃生育工作方式的現實要求，是進一步密切黨群、干群關系的有效途徑。推行計劃生育村民自治是農村計劃生育管理體制改革的重點和方向，是實現工作重心下移的基礎性工作。

通過實行計劃生育村民自治，突出計劃生育自治章程的制定，計劃生育合同的管理、村務公開三個關鍵環節，形成在黨支部領導下的村委、計劃生育干部、計劃生育協會等組織民主管理服務體系，明確

黨支部、村委會及其他組織在計劃生育工作中的地位、職責、責任及權利和義務，同時可以增強廣大村民履行計劃生育義務，維護合法權益和自覺性。通過計劃生育民主決策、民主選舉、民主管理和民主監督，引導群眾實行自我教育、自我管理、自我服務，最終達到國家穩定地生育水平的目標，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展。

二、在實行計劃生育村民自治工作中的幾點要求：

1、做好計劃生育村務公開工作。

一是政務公開。主要是公開宣傳有關計劃生育的政策、法律和法規及相應的獎罰措施。二是事務公開，主要是公開本村年底符合生育條件的夫婦名單，人口出生情況等。三是財務公開。重要是社會撫養費的收繳情況，本村用于計劃生育工作的財務收支、義務工等。四是群眾組織民主參與和民主監督情況。

2、推行計劃生育村民自治，要根據居住相近、活動方便的原則，設立村民自治小組，依照村規民約開展自治活動。建立計劃生育假挺民主責任制，由村委會與育齡群眾家屬簽訂計劃生育合同，使家庭成員關心和支持計劃生育工作，自覺遵守計劃生育政策、法規。同時建立群眾對計劃生育工作的評議制度和監督制度，組織群眾參與計劃生育決策、管理、監督、引導群眾實行自我教育、自我管理、自我服務把計劃生育村民自治與創建文明家庭結合起來，不斷提高村民自治的層次和水平。

3、計劃生育村民自治，是在國家法律政策范圍內的依法自治，實在黨和人民政府領導下的村民自治，在推進此項工作中，要把握原則和方向。

4、既然是村民自治，就要做到充分民主，要廣泛征求村民對計劃生育工作的意見和建議，不斷改進工作發放，自覺接受群眾監督。自治章程及合同書要通過村民大會討論通過，充分發揮群眾的參事議事能力。

5、各村在推行計劃生育村民自治工作中，要廣泛開展多種形式的評優創先活動，通過評選計劃生育先進、文明戶等充分調動廣大群眾的積極性。

6、各村要嚴格按照方法和步驟，實時操作。有問題要及時向鎮計劃生育村民自治領導小組請示匯報，并按時要求上報材料，若有典型事跡，及時上報信息。

XX鎮計劃生育辦公室 2012年1月

第二篇：村民自治工作計劃

西江村2012年計生村民自治工作計劃

2011的計生村民自治工作在鄉黨委、政府的領導下，在上級業務部門的指導和全村各組織的通力配合下，經全村干部的共同努力，取得了一定的成績，為使2012的人口和計劃生育村民自治工作能夠順利地開展，進一步開創新的工作局面，現擬定以下工作計劃：

一、指導思想

以“科學發展觀”的重要思想要求及黨的“十七大”精神為指針，全面貫徹《人口與計劃生育法》、，《貴州省人口與計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》等計生法律法規，緊緊圍繞三個“目標管理責任狀”，全面落實好市鄉的各項工作部署，以最廣大群眾的根本利益為出發點和落腳點，堅持“三不變”、“三為主”、“三結合”的工作方針。按照“依法管理、村（居）自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新時期的人口與計劃生育工作要求，將依法行政和優質服務有機結合起來，著重在服務體系、利益導向機制、隊伍建設等方面不斷改革和探索，實現工作思路和工作方法的兩個轉變。同時充分調動社會各方面的積極力量，對人口與計劃生育工作進行綜合治理，提高群眾對計生工作的滿意度和參與率。把全面實現計劃生育“村民自治”與建設“小康村”、“文明村”結合起來，積極探索出一條村級計劃生育自我教育、自我管理、自我服務的工作路子，努力實現計劃生育基層基礎工作的新突破，提高全村人口與計劃生育工作水平，圓滿地完成鄉黨委、鄉政府下達給我村的各項工作任務。

二、工作目標

確保計劃生育率為100%，各季度重檢率為98%以上，普檢率達 96%以上，手術及時率達90%以上，出生缺陷干預率達90%以上，生殖道健康普查率達85%以上，杜絕計劃外生育和大月份引產，完成“三結合”幫扶任務，力爭超額完成社撫費征收任務，切實開展計劃生育優質服務和婚育新風進萬家活動，提高群眾的滿意度和對計生工作的參與率，進一步完善計劃生育“村民自治”工作，全面創建合格村。

三、切實抓好各項工作的開展與落實，確保實現各項工作目標

（一）、強化宣傳教育工作，進一步加大對“一法三規二條例”的宣傳力度，提高群眾對政策的知曉率。

一是以人口學校為主要陣地，堅持辦好“五期教育”培訓班，深入開展好避孕節育、優生優育、生殖保健和科普知識的教育；二是利用廣播的形式，將各種計生政策、法律法規、“三優五期”等知識制成錄音帶，深入各村、組播放，宣傳到戶到人；三是印制宣傳單、宣傳品發放到戶；四是利用各計生工作員進村入戶的機會，因勢利導，幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念；五是發揮計生宣傳專欄的作用，及時公布和公開各種計生政策、辦事辦證程序以及群眾關心的熱點問題，在接受群眾監督的同時，使群眾得到教育；六是充分調動村級計生協會的職能作用，組織開展各種形式的協會活動，采取親幫親、鄰幫鄰的形式，幫助群眾轉變陳舊的婚育觀念。通過各種宣傳，營造一個良好的輿論環境和氛圍，促進廣大育齡群眾對計劃生育實行“自我管理、自我教育、自我服務”，從而推動整體工作的開展。

（二）、建立完善管理機制，加強干部隊伍建設

本著以人為本的原則，加大對村組干部隊伍法律法規及業務知識的學習與培訓力度，提高隊伍的思想道德水平、理論政策水平、執法水平和業務能力，培養出一支愛崗敬業、思想好、作風好、懂業務、善于做群眾思想工作的隊伍。同時，以調動廣大村組干部主 觀能動性為目的，建立完善各項管理機制，落實工作目標與責任。仍實行村與組簽訂責任狀，明確責任和獎懲，使責、權、利有機地結合起來，切實調動育齡自管組長的工作積極性、主動性、創造性，促進2009的計生工作躍上新的臺階。

（三）、加大軟、硬件的管理與投入和經費投入，鞏固“村為主”成果，進一步完善“村民自治”工作，預算投入經費7500元以上。

（四）、在流動人口管理工作上力求突破，克服消極畏難情緒，著重抓好流出人口的跟蹤監管力度

（五）、大力開展優質服務工作，進一步拓寬服務領域，組織開展好各項創優工作，真心實意為群眾服好務

（六）加強《社會撫養征收管理辦法》宣傳力度，動員應繳社會撫養費的夫婦足額繳納社撫費。對拒絕繳納社撫費的欠款戶，則采取有力措施，依法征收，力爭超額完成任務數。

（七）加強村民自治督查，定期和不定期對各時期的計生工作進行督查指導，根據出現的問題深入調研，并結合實際采取有力措施及時解決實際問題，確保全年計生工作有序開展和正常運行。

西江村委

2011年11月25日

第三篇：村民自治工作計劃

板府發[2

010]第166號

板貴鄉2011年村民自治工作計劃

2011年板貴鄉村民自治工作要在鄉黨委、政府領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞著力構建社會主義和諧社會，全面提升全鄉村民自治的整體水平，進一步促進農村基層的和諧發展，現將今年工作計劃制定如下：

1，進一步加大宣傳教育力度，努力提高干部群眾思想意識 充分利用我鄉各類新聞傳媒，進一步加大宣傳村民自治工作的意義、政策與內容，要樹立開展村務公開民主管理示范單位創建活動中的典型，總結交流經驗。通過召開座談會、研討會等方式開展對農村基層干部的宣傳，特別是對村黨支部書記作為第一責任人的要求，提高對村務公開工作的重視與支持，切實執行好各項政策制度的落實工作。對群眾要通過各種切實有效的宣傳途徑，提高廣大群眾對村民自治工作的積極性，有效擴大參與面。

2，加強對基政干部的培訓指導，提高各項制度操作規范度

定期組織對基政干部的業務培訓，通過請區上級部門有關人員進行業務指導，加強基政干部之間的座談交流，在提高業務能力的基礎上，進一步規范執行民主決策、民主理財制度，民主評議村干部工作制度及村務公開制度等，切實加強農村基層民主政治建設。

3，加強檢查村民自治各項工作，確保任務完成質量

每季度定期對所屬各村進行村民自治工作檢查，確保村里的重大事項都經村民會議或村民代表會議的民主決策，民主理財小組對本村集體財務活動進行有效監督，村干部經民主評議后能優勝劣汰，以及將政府規定的有關內容村委能及時有效的公開。發現問題及時糾正，幫助解決工作中的難點問題。

4，加強聯合相關職能部門，嚴格執行考核制度

社區科將進一步加強與財經、社發等相關科室的聯系，針對有關問題采取聯合管理，在廣泛聽取群眾意見和要求的基礎上，結合檢查情況和考評成績，嚴格執行考核標準。

板貴鄉人民政府

2010年10月8日

第四篇：村民自治推薦材料

龍角鎮村民自治推薦材料

“為群眾提供最優質的服務，讓群眾滿意，才是我們工作的宗旨和根本。”龍角鎮龍堰村計劃生育協會會長蒲東培這樣說。

2011年龍角鎮龍堰村成為重慶市首批“計劃生育村民自治示范村”之一，代表著該村計劃生育村民自治工作得到上級計生部門的肯定。計劃生育村民自治一直是穩定農村低生育水平、統籌解決人口問題的一項重要的基礎性工作。龍堰村計生協會成立以來，堅持以“為群眾服務”為宗旨，做到了事事為群眾著想。

“多虧了我們村里的計生協會，我今年才可以納入農村計劃生育家庭部分獎勵扶助對象呀”，龍堰村5組的村民謝長中這樣說到。原來謝長中在2010年按照龍角鎮移民政策后靠移民，戶口由原來的農業戶口轉成了非農業戶口，但是一直卻沒有辦理城鎮居民養老保險，按照最新的重慶市農村計劃生育家庭部分獎勵扶助政策，由于政策原因戶口轉非，并一直沒有享受城鎮居民社保的獨生子女戶或雙女戶家庭，可以界定為農業戶口，繼續享受農村計劃生育獎勵扶助政策。龍堰村計生協會了解到這件事情后，及時向鎮計生辦說明此事，并提交了申請，跑前跑后為謝長中完善了申報材料，并在截止日期之前通過了審批，成為2012年龍角鎮農村計劃生育家庭部分獎勵扶助對象之一。

為群眾服務的同時也嚴格按照制度辦事。根據龍堰村村民自治規范，凡村內涉及違法生育的家庭一律必須先到相關部門接受處理，主動繳納違法生育社會撫養費。龍堰村自成立計生協會以來一直堅持

宣傳國家計劃生育政策，并對出現的違法生育現象嚴格如實上報。龍堰村1組村民余洋，2006高中畢業以后就隨家人常年在外打工，去年和女朋友回到家中的時候，已經生育小孩，但二人還沒有達到結婚年齡，屬于非婚生育，按照相關規定應該繳納一定的社會撫養費。余洋卻以不打算給小孩上戶口為由一直不到鎮計生辦接受處理。村計生協會知道這件事情以后，派出協會會員對他們進行了半個月的宣傳教育，終于說服這家人辦理了相關手續。龍堰村一直都是龍角鎮違法生育案例較少的村居，村民主動繳納違法生育社會撫養費的比例也居全鎮之首。

龍角鎮龍堰村人口與計劃生育工作一直以關注民生、維護民利，讓群眾滿意為宗旨，以共享陽光、共建和諧為主題，經過鎮、村干部的共同努力，在全村已初步形成了“陽光計生”管理服務新機制，使廣大群眾充分享有知情權，參與權和監督權，大大提高了群眾對人口計劃生育工作的滿意程度。2012年龍堰村計劃生育村民自治目標任務就是，組織和帶領村民制定并落實本村的人口與計劃生育發展規劃、工作計劃，完成鎮下達的人口與計劃生育責任目標。不斷地促進村民婚育觀念的轉變，教育推動群眾自覺履行計劃生育的義務。

第五篇：鎮計劃生育村民自治工作總結

鎮計劃生育村民自治工作總結

我鎮開展“雙誠信、雙承諾”工作以來，對農村計劃生育村民自治工作起到了良好的促進作用，逐步喚起群眾自我管理、自我服務的意識，為穩步實現人口“雙降”目標打下了堅持的基礎，現將一年來工作總結如下：

一、工作措施

（一）強化計生工作隊伍建設，激發工作動力。一是該鎮繼續加強書記、鎮長對計生工作的督導力度，通過聽取鎮計生辦工作匯報，現場指導工作的方式，提高對鎮、村計生專干的工作要求，時刻繃緊人口計生工作這根弦，切實履行好計生工作“第一責任人”的工作職責；二是建立和完善鎮計生辦、計生站、鎮、村計生協會工作脈絡。計生辦、站加大計生工作服務力度，堅持人口計生利益導向政策，鎮、村計生協會注重宣傳引導效果，拓展協會會員群體，夯實農村誠信計生工作基礎；三是根據工作實際，不斷提高對計生專干業務技能培訓要求，召開季度計生工作分析會，找準位置，尋求工作突破點。同時，把理論知識和工作實績相結合、工作力度和工作態度相結合，常態化、多形式開展對計生專干的考核。

（二）全力推行“雙誠信、雙承諾”工作。我鎮堅持把“雙誠信、雙承諾”工作作為計劃生育工作的突破口來抓，大力推進基層民主自治，形成誠信計生的良好氛圍和態勢，注重誠信效果，部門協作堅持“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，堅持這一工作方法，基層計生工作取得良好效果。一是積極抓好村兩委班子計生工作職責，動員群眾落實計生手術，組織實施“雙誠信、雙承諾”工作，保證人口計生各項規章制度落實。二是我鎮群眾逐漸接受并認可雙向承諾工作方式，堅決執行計劃生育政策，并積極申請加入各村計生協會，不斷擴大村級計生協會的影響力，三是完善基層計生工作格局，搭建由育齡小組長為主的網絡，把計生工作延伸到每家每戶，實現村民計生工作自我管理的目標。

二、存在的問題

在上半年的計劃生育村民自治工作中，我們在工作中還在存在著很多不足，主要體現在以下幾個方面：一是計劃生育村民自治工作還很依賴上級部門，自覺開展工作的意識和能力都還很欠缺；二是計劃生育村民自治活動經費沒能滿足工作開展需求，導致村級隊伍開展工作的積極性不高；三是基層宣傳力度不夠深入，未能激發全體群眾共同參與計劃生育自治工作的熱情。

三、下一步工作打算

針對上述問題，我辦將在下一步工作中，將突出村民自我服務、自我管理、自我監督，構建計劃生育基層群眾自治的長效機制，開創計劃生育工作新局面。

一是落實各項工作經費，大力宣傳人口計生政策，做好政策法規咨詢，并同村計生協會會員交流，分析、整理其對計生工作的建議和要求。

二是按時兌現計劃生育家庭獎勵、保障、救助、優惠事項，激發群眾參與計劃生育的熱情和信心。

三是繼續完善《基層群眾自治章程》、《計劃生育村規民約》，一步提升群眾自我管理意識，全民參與到計劃生育工作中來。

四是繼續構建基層計生服務工作網絡，由各村人口村長與育齡小組長把計生工作平臺拓展到每家每戶，掌握孕齡婦女與人口變動情況，以便進行跟進管理和服務。

鎮計生辦