第一篇：六五普法規劃計劃

坦途中學“六五”普法規劃

2011年—2015是國家實施?十二五?規劃的五年，也是國家實施?六五?普法的五年。根據鎮賚縣教育局關于印發《鎮賚縣教育系統?六五?普法規劃》的通知精神，結合我校實際，制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣深入推進社會矛盾化解等重點工作，堅持法制宣傳與法制實踐相結合，大力推進依法行政、依法治校和依法治教，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務目標，深入開展法治宣傳教育，加大依法制校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，法制教育與法制實踐相結合，推進教育教學工作的健康發展，為不斷提高教學質量、建設和諧校園營造良好的法治環境。

二、總體目標

按照依法治校，建設和諧校園的要求，著力培養師生的創新意識、實踐能力和社會責任感，不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質的提高的需要，結合學校的工作實際，充分發揮學校課堂教學的主渠道作用，深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育，在?五五?普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質，進一步推進依法治校。

三、主要任務

1、按照教育局?六五?普法規劃的要求，以學習和宣傳《憲法》為核心，宣傳國家的基本法律制度，在全校師生員工中深入開展以?學法律、講權利、講義務、擔責任?為內容的法制宣傳教育，重點是?六五?普法規劃的指導思想、工作任務和目標，《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規，使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養成。

2、圍繞推進依法治校的要求，廣泛深入學習和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務教育法》，使教職工完整、準確地理解《中華人民共和國義務教育法》的意義、制度及條款內容；學習宣傳維護教師合法權益、促進學校民主管理的法律法規，學習宣傳學生合法權益和預防青少年犯罪的法律法規；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。

3、圍繞全面實施素質教育的要求，把加強學生法制教育、培養法律觀念和提升法律素質，作為素質教育的重要內容和任務之一，形成科學、系統、常態的法制教育網絡，建立學生的過程評價融入法律內容的評價標準，從而提高學校的法制教育水平。

4、圍繞德育與法制教育并重的要求，在發揮好德育對學生的思想行為的引領功能的同時，注重法制對學生行為的規范作用，建立依法治校與德育并重的長效機制。

四、?六五?普法的對象和要求

1、?六五?普法的對象：學校全體師生員工。

2、?六五?普法的要求（1）《憲法》教育是全校師生員工進行法制教育的重要法律，把進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養成，培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學習《憲法》的基礎上，結合學校的工作特點，學習相關的法律法規，提高學法用法能力、自我保護意識和自我約束能力。

（2）在開展法制宣傳教育中，不斷豐富法制教育的內容，創新法制教育手段，建立和完善學校、處室、學年、班級和社會?五結合?的法制教育網絡，利用學校周邊的法制教育資源，開辟第二課堂，通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內容豐富、形式多樣的?法制進學年、法制進班級、法制進課堂?等?法制進校園?活動，利用校內局域網、校刊廣播、板報、墻報、宣傳欄等平臺使?六五?普法活動開展得有聲有色、有成效。

（3）根據學校?六五?普法工作的需要，集中法律宣講人員深入開展法律?進學校、進部門、進班級?活動，保障學校?六五?普法工作扎實推進。

（4）學校普法領導小組全年至少組織教職工進行二次法制教育講座和法律知識考試，同時，對全校學生每學期進行一次法制講座和法律知識考試。

（5）做好?六五?普法教材征訂工作。根據普法對象的不同，按照要求、數量，全面完成上級統編教材的征訂任務，為?六五?普法創造有力的條件。

（6）健全和完善各項規章制度。要調整、充實普法依法治理工作領導小組和依法治理辦公室人員，完善各項規章制度，做好分工負責，確保?六五?普法規劃順利實施。

（7）充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

五、?六五?普法工作步驟與安排

學校?六五?普法規劃從2011年9月開始實施，到2015年12月結束。共分三個階段：

1、宣傳發動階段。2011年9月由學校普法領導小組、工會、共青團依據教育局?六五?普法工作的要求，結合學校實際制定學校的?六五?普法規劃，同時做好宣傳發動工作。

2、組織實施階段。2011年至2015年，根據?六五?普法規劃和本規劃的目標、任務和要求，制定年度普法工作計劃，突出年度法制教育工作重點，做到部署及時、措施有效、學習到位、資料齊備。

3、迎接檢查驗收階段。2015年12月前，對?六五?普法實施情況進行自我總結評估，查找漏洞、不足的問題，進行普法材料的整理歸檔，并迎接上級驗收。

4、落實?六五?普法教育經費保障。學校適當安排教育普法專項經費，主要用于推動對青少年普法的規律與特點的研究與探索，組織編寫具有示范性的普法教材，法制宣傳教育骨干的培訓和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發生的費用。?六五?普法教育的經費列入單位預算，專款專用，確保落實到位，以保證?六五?普法工作的正常開展。

六、學校?六五?普法領導小組

組 長：孫玉國

副組長：張喜彬

成 員：李殿友 李淑俠 曲長賀 各班班主任

領導小組下設?六五?普法辦公室，辦公室設在工會，張喜彬同志兼任法制辦公室主任，負責日常具體工作。

坦途鎮中學普法領導小組 2011年8月25日

坦途中學六五普法工作計劃

為適應新形勢、新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，根據全縣普法依法法理工作安排，結合我校實際，現對我鎮2011――2015年開展普法依法治理工作計劃安排如下：

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞黨支部和學校行政的中心工作，特別是圍繞校園穩定開展普法工作，進一步推進依法治校工作開展。

（二）主要目標

認真做好?六五?普法總結和普法驗收工作，啟動?六五?普法，做到開好局、起好步；按照上級的部署，以?學法律、講權利、講義務、講責任?為主題，進一步推進法制宣傳?六進?活動；繼續加強師生學法，不斷提高公民的法律意識和法律素質；將法制宣傳和法治實踐結合起來，推進我校依法治理工作，推進依法治校建設，維護和促進我校和諧穩定。

（三）工作原則

1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞我校教育教學工作發展的總體目標和要求，堅持黨支部統一領導，各有關部門密切配合，齊抓共管，認真落實法制宣傳教育各項任務。

2、堅持以人為本，平安和諧。牢固樹立全心全意為師生服務的宗旨，著力解決師生、家長反映強烈的熱點難點問題，在活動中教育師生。宣傳內容要與師生工作學習密切相關，宣傳手段要為師生喜聞樂見，務求取得實效。

3、堅持解放思想，與時俱進。準確把握全校對法制宣傳

教育的根本需求，進一步轉變工作觀念，創新工作方法使法制宣傳教育不斷適應新形勢、新任務的需要。

4、堅持黨支部主導，行政參與。在充分發揮各職能部門在法制宣傳工作中的重要作用的同時，廣泛動員師生力量，發揮自身優勢，開展社會性法制宣傳教育。廣播、校刊、網絡、等傳媒工具要把做好學校法制宣傳教育作為自身的社會責任。

5、堅持因地制宜，分類指導。根據不同對象和不同部門的特點，研究確定法制宣傳教育的內容和方法，要區別對待，分類指導，因人施教，提高工作的針對性。加強對法制宣傳教育工作考核評估，防止形式主義。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，提高公民法律素質。進一步學習宣傳憲法，提高全體師生和領導的憲法意識，在全校牢固樹立憲法的權威；進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針、政策，學習市委、縣委關于推進依法治縣的決定和基本要求，促進加強黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念；進一步學習宣傳教育教學發展的相關法律法規，加強教育法律法規和制度的宣傳，提倡通過法律途徑、運用法律手段進行學校管理．促進校園和教育事業的穩定發展；進一步學習宣傳與師生工作學習密切相關的法律法規，提高廣大師生的法律素質，注重培養廣大師生的權利義務對等的現代法制觀念，增強師生遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識。

（二）緊緊圍繞黨支部、學校行政的中心工作，積極開展和諧校園法制教育。進一步學習宣傳有關維護師生合法權益的政策和法律法規，增強師生依法開展教育教學、遵紀守法等意識。預防和減少校園矛盾，充分發揮法制宣傳教育在促進、實現、保障全體師生工作學習方面的基礎性作用；進一步學習宣

傳整頓和規范教學秩序的法律法規，針對關系廣大師生切身利益、反映強烈、危害嚴重的問題，深入開展相關法律法規宣傳教育，維護教學秩序，進一步學習宣傳維護校園穩定、促進教育教學公平正義的相關法律法規，開展以?八榮八恥?為主要內容的社會主義榮辱觀和?學法律、講權利、講義務、講責任?為主要內容的法律道德宣傳教育，促進師生依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法行事的校園風尚。

（三）堅持法制教育與法治實踐相結合，促進依法治理深入開展。按照依法治校基本要求，全面推進多層次、多領域的依法治理工作，鼓勵師生積極參與學校管理，促進依法行政、依法治校，努力提高全體教師教學水平。深入開展?民主法治校園‘’創建活動，促進學校管理和教育教學文明有序開展；繼續做校園周邊環境的依法治理工作，將各項管理工作納入規范化、制度化軌道。

（四）大力推進法制宣傳教育工作的制度化、規范化、陣地化和校園化建設。進一步建立健全法制宣傳教育的各項制度，突出抓好師生的學法用法制度建設，規范和推動法制宣侍教育活動的深入開展。

1、組織開展法制宣傳教育主題活動。大力推進法制宣傳教育進班級活動，掀起學法用法的熱潮。

2、加快法制宣傳教育校園化發展進程。加大資源整合力度，鼓勵、引導和支持師生發揮自身優勢，面向社會開展法制宣傳教育工作。

三、要求

（一）做好?六五?普法總結驗收和?六五?普法規劃及啟動工作。

1、結合我校實際認真做好?六五?普法的各項工作。今年，按照上級普法工作要點，結合實際，做好?六五?普法啟

動工作。我校普法要堅持服務師生的原則，緊緊圍繞全縣普法活動要求和學校教育發展的總體目標，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務，加快我鎮教育發展步伐，服務于社會經濟和諧發展。

2、認真抓好?六五?普法的啟動工作，要高標準、嚴要求。要把啟動并組織實施?六五?普法工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位，措施落實。

（二）普法主題鮮明，內容豐富，推動普法工作不斷發展。

1、抓好《教育法》、《教師法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳。通過法制講座、校刊和板報等普法陣地，采取師生喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容，促進我校教育教學工作依法開展和校園和諧穩定。

2、加大教育法規的學習和宣傳力度。堅持和完善我校的各項學法制度，組織多形式多渠道的學習，維護校園穩定。

3、結合系列活動日開展主題宣傳活動。要結合?五四?、?3?15?消費者權益保障日、?五一?勞動節、?6?26?國際禁毒日、?12?1?世界預防艾滋病日、?12?4?法制宣傳日等，集中一定時間，組織師生，采取各種形式，開展相關的法制學習活動，形成普法的規模效應。

四、組織領導和保障措施

學校要高度重視?六五?法制宣傳教育規劃的實施工作，進一步建立健全工作運行機制。確保?六五?普法順利實施。

（一）進一步完善黨支部，行政領導、工會、共青團實施的教育體制。要加強對法制宣傳教育工作的領導和監督，健全學校普法依法治理領導小組，明確領導責任，完善領導小組定期會議、年度工作匯報、工作監督等制度；進一步加強普法依法治理組織建設，進一步健全普法依法治理網絡；工會要加強

對法制宣傳教育工作的檢查和督促，確保各項任務的落實。同時要把法制宣傳教育納入學校工作計劃和重要議事日程。

（二）堅持和完善師生學法制度。進一步推進師生學法?四統一?制度，即統一計劃、統一內容、統一學法筆記本和定期檢查，促進師生學法制度化、規范化建設。

（三）健全兼職法制副校長、法制教育輔導員制度。進一步規范法制副校長、法制教育輔導員的職責任務和選聘、管理工作，從基層政法部門選派干警來校任兼職法制副校長、法制教育輔導員，加強學校法制教育力量，促進學校法制教育工作全面開展。法制副校長、法制教育輔導員的工作情況以及學校法制教育?四落實?情況作為評估學校整體工作的一項內容。

（四）加強法制宣傳教育隊伍建設。進一步加強法制宣傳員、法律宣傳志愿者、法制副校長等隊伍建設，著力培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。定期開展學習培訓活動，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力。

（五）落實法制宣傳教育經費保障，以確保普法依法治理工作的開展。

坦途鎮中學 2011年8月25日

第二篇：六五普法規劃

中共廣陽鎮委員會、廣陽鎮人民政府關于在全鎮開 展法制宣傳教育推進依法治理進程第六個五年規劃

（2011-2015年）

在區委、區政府的正確領導下，在區委依法治區工作領導小組辦公室的精心指導下，我鎮已經順利實施了“五五” 普法規劃，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質明顯提高；依法治理工作深入開展，各項事業的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實施依法治國基本方略、構建“平安廣陽”中發揮了重要作用。黨的十七大和十七屆六中全會對做好法制宣傳教育工作進一步提出了明確要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障“十二五”規劃的順利實施和全面建設小康社會宏偉目標的實現，具有十分重要的意義。為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，根據省、市、區文件精神，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續深入貫徹落實科學發展觀，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權威，為全鎮經濟、社會全面發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

適應鎮黨委和政府工作大局，適應整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現實需求，緊密結合全區民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和服務水平；進一步增強政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。打造“平安廣陽”，構建和諧社會。

三、工作原則

1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十二五”規劃總體目標，安排和落實法治宣傳教育各項任務，服務經濟建設，服務改革開放，服務構建“平安廣陽”。

2、堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從群眾需要出發開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

3、堅持求實創新，與時俱進。研究構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內在規劃，轉變工作觀念，創新工作形式。

4、堅持從實際出發，分類指導。各村、各單位和各部門要根據不同對象和不同行業的特點，確定法律宣傳教育的重點內容，根據各自實際，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

四、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是一切活動的最高準則。深入學習宣傳憲法，是法制教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全鎮人民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識，在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉，深入人心。要進一步學習和宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念，愛國意識和國家安全統一意識。

（二）深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。要著力完善社會主義市場經濟法律體系，加強契約自由，公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經濟主體依法生產經營和管理，推進經濟平衡持續較快發展，為國家“十二五”規劃保駕護航。運用法律手段進行社會管理和公共服務，促進社會事業進步。要積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育，推進資源節約型和環境友好型社會建設。要深入開展文化、體育及相關法律法規的宣傳教育，為文化和體育事業發展服務。

（三）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。要加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識。要普及知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成有利于推進自主創新、建設創新新型國家的良好社會氛圍。要大力開展與農村土地征用和承包地流轉、莊基地使用、林權、村務管理以及婚姻家庭等相關法律法規的宣傳教育，預防和減少社會矛盾。

（四）深入學習宣傳維護社會和諧穩定，促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民依法行使權利、履行義務、自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強依法維權、依法信訪宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。要開展治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪。要加強法律權威和司法公正教育，促進社會公平正義。

（五）堅持普法與法治實踐相結合，大力開展依法治理。貫徹依法治國基本方略，開展多層次多領域依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理，努力提高社會法治化管理水平。

（六）全面開展依法治鎮工作。要根據經濟社會發展實際，制定依法治理規劃，確定階段性工作計劃，明確責任，認真組織實施。要積極探索和推進地方、行業和基層依法治理的實施形式，深入開展法治單位、民主法治示范村創建活動。

（七）深入推進依法行政工作，促進法治政府建設。要完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。要完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯追究制，積極探索建立執法質量考核評議制度。要圍繞平安建設和群眾特別關注的社會難點熱點問題，深入開展專項治理活動和依法行政示范單位創建活動。

五、工作重點

深入開展法制宣傳教育主題活動，繼續大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動，在各行業掀起學法用法的熱潮。

（一）開展“法律進機關”活動，提高依法管理和服務社會的水平。要把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習園地、網絡等陣地，建設相關法制學習資料信息平臺，為公務員學法提供條件；建立和落實公務員學法制度，堅持公務員學法用法考試；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。

（二）開展“法律進鄉村”活動，促進社會主義新農村建設。要把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容，開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務進鄉村活動，切實提高全民的法律意識和法制觀念；加強農村法制宣傳教育基礎建設，擴大宣傳教育覆蓋范圍，提高農村法律宣傳教育的服務性；繼續深化“民主法治示范村”創建活動，健全充滿活力的村民自治機制。

（三）開展“法律進社區”活動，促進和諧社區建設。要依托轄區“兩礦一廠”建立社區居民學法制度，建立社區法制櫥窗，建立社區法制圖書角，建設社區法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制專題宣教活動。充分發揮社區普法志愿者在法制宣傳教育中的作用，樹立學法守法先進典型，以點帶面，全面開展“民主法治社區”創建活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區建設。

（四）開展“法律進校園”活動，推進青少年法律素質教育。要發揮第一課堂的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資，堅持每學期至少上一堂法制課；積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓，推動法制副校長工作規范化；組織和引導學校開展依法治理活動。

（五）開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營。圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質；按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業干部職工學法用法制度；深入開展依法治企活動，促進企業建立健全規章制度，完善和規范企業運行機制，提高企業依法經營和管理水平；完善企業民主管理制度，依法保障職工的合法權益，堅持法制教育和誠信教育相結合，開展爭創誠信守法權益活動，促進企業健康發展。

（六）開展“法律進單位”活動，促進法治化管理。轄區各單位要切實履行法制宣傳教育責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。要建立法制宣傳學習園地，開展經常性法制教育；利用單位培訓場所和機構組織，開展對所屬人員的法律培訓。同時，要積極參與全鎮組織的大型普法宣傳教育活動，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育相結合的新途徑。

六、對象和要求

全鎮普法宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結合工作、生產、學習和生活實際，自覺學習法律、維護法律權威。要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。

（一）加強領導干部法制宣傳教育，著力提高依法執政能力。領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策，管理和服務行為。要大力推進領導干部法制教育制度化、規范化，繼續堅持和完善鎮黨委理論學習中心小組集體學法制度、領導干部法律考試制度，并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部考核和任用考察時的重要內容。

（二）加強公務員法制宣傳教育。著力提高依法行政的能力。要培訓公務員樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。行政執法人員要帶頭學法用法，提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家法律的正確實施。繼續推進公務員法制學習培訓工作，加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。

（三）加強青少年法制宣傳教育，著力培養法制觀念。要努力培養青少年愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據不同年齡階段學生的生理、心里特點和接受能力，有針對性的開展法制教育。要注重中小學生的法律啟蒙和法律意識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力，養成守法習慣；加強高中學生法律基礎理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，建設利用各種教育陣地，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，積極開展“平安校園”創建活動，通過教育和法制相結合，預防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強企業經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經營，依法管理能力。要培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結合企業管理工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和法制培訓。要加強對個體經營人員的法制宣傳教育，引導他們遵守市場經濟相關的法律法規從事經營活動。

（五）加強農民法制宣傳教育，著力提高農民法律素質。要著力培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。加強法制宣傳教育與法律服務的結合，創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式，開展對村“兩委會”干部法律教育培訓活動，培養村基層兼職法制干部，壯大農村普法工作隊伍。

七、工作步驟和安排

“六五”普法規劃從2011年開始實施，到2015年結束。共分三個階段：

（一）宣傳發動階段：2011年上半年。要根據本規劃做好宣傳、發動工作，營造濃厚的社會氛圍。

（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合各村、各單位實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、監督到位，確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。

（三）檢查驗收階段：2015年下半年，在鎮黨委統一領導下，鎮普法依法治理領導小組辦公室具體組織對全鎮“六五”普法規劃實施情況進行總結驗收。

八、組織領導和保障

（一）進一步完善黨委領導，人大監督，政府實施的領導體制。成立鎮普法依法治理領導小組，由鎮黨委書記任組長，成員由各部門各單位負責人組成，下設辦公室，與司法所合署辦公，負責對全鎮普法依法治理工作進行協調和指導。各村、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，要健全各級普法依法治理領導組織，明確領導職責；要建立和完善領導小組定期會議、聯席會議，工作匯報、工作監督等制度；人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規劃確定的各項任務的落實。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入各村、各部門的目標管理責任制。

（二）建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。鎮政府宣傳部門和司法行政部門負責規劃的制定、組織、實施、協調、指導和檢查工作。鎮政府各部門及各村各單位要運用各種手段和途徑，面向全社會開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區別對待、分類指導、因人制宜，防止形式主義，要注重實效。

（三）建立法制宣傳教育激勵監督制度。要逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全激勵監督機制，開展規劃實施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（四）落實法制宣傳教育經費保障。各村、各單位要把普法依法治理工作經費納入預算，專款專用，根據經濟社會發展水平制定普法依法治理工作經費保障標準。

（五）培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者培訓活動，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質和業務能力；加強專兼職法制教育隊伍建設，建立法制宣傳教育人才資源庫；加強普法志愿者業務培訓，推進志愿者活動向規范化發展。

(六)加強法制宣傳教育陣地建設。不斷完善各村各單位法制宣傳長廊建設，充分發揮各村廣播和板報的作用，利用標語、橫幅等手段營造濃厚的法制宣傳氛圍。

第三篇：六五普法規劃

“六五”普法規劃

根據中共宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃和全省森工林區普法依法治理工作要點，結合我林區實際，為做好第六個五年法制宣傳教育工作，制定本規劃：

一、指導思想、只要目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、省委十屆十四次全會和森工工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“四八四三”長遠發展戰略，圍繞林區黨委、管委會中心工作，特別是圍繞社會穩定開展普法工作，進一步推進法治林區建設工作。

（二）主要目標：

通過深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，圍繞全林區中心工作，緊密結合國家民主法制建設的進程，按照森工總局的要求，扎實推進法制宣傳教育和依法行政，增強全林區干部職工、人民群眾的法律意識、法治理念和法律素質，提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服務社會的水平，促進社會主義法治文化建設，推動形成林區職工、群眾自覺學法、守法、用法的社會環境。

（三）工作原則：

——堅持圍繞林區中心工作，服務林區經濟大局。緊緊圍繞全林區“十二五”規劃目標和林區黨委、管委會中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務，全面推進依法行政，服務經濟建設，服務改革開放，服務構建和諧林區。

——堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從企業職工及其家屬、林區百姓的實際需要出發，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及法律知識。根據系統普法對象的不同特點，實施分類指導，加強干部職工的法律教育培訓。將法制教育與法治實踐、道德教育有機結合，著力提高全林區干部職工依法行政能力和水平。

——堅持求實創新，與時俱進。適應構建和諧林區建設小康社會的需要，圍繞林區中心工作，把握法制宣傳教育的需要，根據經濟發展的新形勢、新任務，不斷總結經驗，探索內在規律，更新工作觀念，創新工作形式，豐富工作內容。

——集中學習與自學相結合。結合林區普法工作特點，提高針對性和實效性。充分利用每周學習日等機會進行專題集中學習，平時以自學為主，但必須學完規定篇目。

二、主要任務

（一）、突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。基層干部更要帶頭學習憲法，自覺遵守憲法，忠實執行憲法，維護憲法權威，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念。

（二）、堅持普法教育與基層工作相結合。要堅持開展法律“六進”活動，提高依法管理和服務社會的水平。把法律法規以及需要掌握的法律知識作為基層干部隊伍學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現法律知識考試考核工作規范化；推行行政執法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容，把法制宣傳教育融入到基層行政管理和服務的全過程。

（三）、抓好《公務員法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《森林法》等法律法規的宣傳。通過法制講座和運用報刊、廣播、電視等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容，促進我林區各項工作依法開展和社會和諧穩定。

（四）、加大專業法的學習和宣傳力度。堅持和完善我林區的各項學法制度，組織多形式多渠道的學習，維護社會穩定、守法維權、公務員管理、社會熱點問題與依法行政和人民群眾生產生活密切相關的法律法規。

（五）、結合系列活動日開展主題宣傳活動。要結合“三八”婦女節、“3·15”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織人員，采取各種形式，開展相關的法制學習活動，形成普法的規模效應。

（六）、進一步落實我林區領導干部人員學法用法各項制度的基礎上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治單位、法治社區、法治校園等活動，積極開展以《公務員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規為重點的法制教育，推進我林區普法依法治理工作，積極推廣好的經驗和做法，建立起我林區普法依法治理工作的長效機制。充分調動各方面積極因素，不斷提高全林區廣大干部群眾依法維權的意識。

三、認真抓好我林區“五五”普法驗收各項工作。(一)全面完成“五五”普法工作任務

1、精心組織，制定標準，檢查落實。今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施“六五”普法的啟動年。各單位、各部門要把“五五”普法驗收各項工作作為今年普法工作的一件大事，要精心組織，完善措施，落實到位，及早動手，搞好自查自驗，查漏補缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回頭望，將“五五”普法工作落實到各個細節上。

2、搞好自查，深入推進。在做好自查自驗的同時，深入推進法治創建活動，加大依法治理工作力度，提高普法質量，把法治活動送到各個層面，努力推進法治創建的各項工作。

(二)時間安排

檢查驗收從2011年5月開始至2011年7月結束，整個檢查驗收分兩個階段：

1、自查自驗階段(從2011年5月3日開始至2011年5月底)各單位、各部門要對五年來“五五”普法工作計劃、總結，領導機構、普法對象及普法培訓花名冊，要認真對照總結歸類。

2、總結驗收階段(5月底至6月上旬)各單位、各部門要按照驗收方案認真做好自查自驗，并于6月初將自查自驗情況以書面形式報林區司法局。普法依法治理領導小組于6月中旬成立驗收組進行檢查驗收，時間安排另行通知。希望各單位、各部門要認真做好本次自查自驗工作，真正反映出“五五”普法的實效，也為“六五”普法工作順利推進奠定良好的基礎。

四、認真做好“六五”普法啟動工作。

總結“五五”普法的好經驗、好方法。加強領導，抓好“六五”普法啟動工作，要高標準、嚴要求。要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位，措施落實。

五、工作步驟和安排

根據六五普法規劃的總體部署，第六個五年法制宣傳教育工作從2011年開始實施，到2015年底結束。共分三個階段:(一)宣傳發動階段：2011年6月1日前，要根據自身實際制定本單位的五年普法規劃，報林區普法辦備案同時要健全和加強普法工作領導機構及其辦事機構。

(二)組織實施階段：2011年5月至2015年底。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合各單位和各部門實際，制定法制宣傳教育工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保六五普法規劃全面貫徹落實。2013年要開展自查活動，重點檢查在前三年的“六五”普法規劃的落實與組織實施情況。

(三)檢查驗收階段：2015年。在林區黨委、林區管委會的統一領導下，按照本規劃確定的目標、任務和要求對六五普法工作進行總結。按照林區普法辦制定的“六五”普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并對在“六五”普法工作中涌現出來的先進個人和先進單位進行表彰。

六、組織領導和保障

(一)組織領導

調整充實“六五”普法領導小組,由普法依法治理領導小組負責指揮和決策工作。在林區司法局設立普法領導小組辦公室，具體負責普法日常工作。主要職責是：

1、承擔法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育計劃、階段性總結報告和相關文件；

3、組織落實有關規劃、計劃等各項任務；

4、組織編寫普法學習教材，舉辦普法學習培訓班；

5、對執行規劃情況進行檢查、總結、驗收及表彰。

各單位、各部門也要調整和充實領導小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

(二)保障措施

1、加強領導，抓好落實。建立健全普法依法治理領導機構和辦事機構，建立和完善領導機構定期會議、工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監督機制。

3、落實法制宣傳教育的經費。各單位要把普法依法治理工作經費列入本單位的財政經費預算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進行。

4、組織編制六五普法宣傳材料和培訓教材。根據工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。

5、培養法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，保障普法工作全面實施。

第四篇：“六五”普法規劃

“六五”普法規劃

黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務。繼續深入開展法制宣傳教育，對于進一步增強全社會的法治觀念、提高公民的法律素質和社會法治化管理水平、推進我鎮民主法制建設進程，為我鎮“十二五”經濟社會發展提供良好的法治環境和有效的法治保障，具有十分重大的意義。根據《中共中央、國務院轉發<中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011—2015年）>的通知》（中發[2011]6號）以及《四川省法制宣傳教育第六個五年規劃》精神，結合我鎮實際，制定《法制宣傳教育第六個五年規劃（2011年—2015年）》（以下簡稱“六五”普法規劃）。

一、指導思想和工作原則(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我鎮“十二五”經濟社會發展的目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合，與公民意識教育相結合，與法治實踐相結合，與社會管理創新相結合，推進普法教育和依法治理，弘揚法治精神，促進法治河口建設，為實現“農業提質、商貿提速、勞務樹品、平安塑形，打造綠色河口”營造良好的法治環境。

（二）工作原則

--圍繞中心，服務大局。緊密結合河口鎮“十二五”時期經濟社會發展的總體要求，謀劃、部署全鎮法制宣傳教育工作，扎實推進“法律跟進”工程，全力服務我鎮經濟社會科學發展，維護社會和諧穩定。

--以人為本，服務群眾。把滿足群眾法律需求作為法制宣傳教育工作的出發點和落腳點。在法制宣傳中服務群眾，把法制宣傳教育過程變成做群眾工作的過程，教育和引導群眾依法維護自身合法權益，依法履行應盡的法律義務。

--各司其職，齊抓共管。按照“誰主管誰負責”、“誰執法誰普法”的新要求，認真落實條塊結合、以塊為主、屬地管理的責任機制，強化各部門各行業各單位的“六五”普法責任，形成大普法工作格局。

--分類指導，講求實效。根據我鎮不同行業、不同部門和不同對象的特點，確定法制宣傳教育的重點內容和靈活多樣的方式方法，克服形式主義，增強工作的針對性和實效性。

--學用結合、普治并舉。堅持法制教育與法治實踐相結合，用法制宣傳教育引導法治實踐，在法治實踐中加強法制宣傳教育。深入推進我鎮各項事業的法治化建設進程。

--突出特色，改革創新。積極研究法制宣傳教育的新情況、新問題，把握法制宣傳教育內在發展規律，更新工作理念，拓展工作領域，完善工作機制，創新載體方法。樹立宣傳先進典型，突出河口鎮法制宣傳教育特色。

二、工作目標和主要任務(一)工作目標

憲法和國家基本法律廣泛傳播，全民法律意識和法律素質進一步增強；社會主義法治文化建設穩步推進，全社會自覺學法守法用法的氛圍進一步形成；依法治理深入推進，各級各單位和社會組織依法管理和服務社會的水平進一步提高。努力把河口建成“法制完備、依法執政、公正司法、監督有力、服務高效”的法治鎮，保障和推動我鎮“十二五”經濟社會又好又快發展。

（二）主要任務

1、突出學習宣傳憲法。大力宣傳中國共產黨的領導地位和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，大力宣傳依法治國、建設社會主義法治國家的基本治國方略，大力宣傳工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則等內容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優越性，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家的一切權力屬于人民的觀念，樹立權 3

利與義務相統一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。

2、深入開展社會主義法治理念和中國特色社會主義法律體系學習教育。組織廣大黨員干部認真學習并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、主要構成、基本特征，深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。

3、深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規。學習宣傳國家基本經濟制度、社會主義市場經濟、改革開放、西部大開發、招商引資、財政稅收、金融投資、開發建設等方面的法律法規，促進經濟主體依法生產經營管理和經濟平穩較快發展；學習宣傳轉變農業發展方式、農村土地管理制度、農業支持保護制度、農村金融制度、城鄉經濟社會發展一體化制度和農村民主管理制度等方面的法律法規，促進社會主義新農村建設；學習宣傳節能減排、防災減災、發展低碳經濟和生態保護等法律法規，推進資源節約型和環境友好型社會建設，努力實現經濟發展和生態文明的有機統一；學習宣傳推進科技進步、加強自主創新能力建設、教育改革發展、知識產權保護、招標投標等法律法規；學習宣傳區域協調發展和城鄉規劃建設

管理相關法律法規，促進區域和城鄉協調發展。

4、深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規。認真落實我鎮“十二五”規劃確定的全力保障和改善民生的要求，以服務擴大就業、合理調節收入分配、完善社會保障體系、提高人民健康水平和豐富人民文化生活等為重點，學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等方面的法律，保障人民基本生活；學習宣傳就業促進、勞動合同、勞動爭議處理、工會法等方面的法律，構建和諧勞動關系；學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經營權流轉等方面的法律，維護人民群眾合法權益；學習宣傳安全生產、食品藥品安全、防災救災、公共衛生等方面的法律，保障人民群眾生命財產安全；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律，做好特殊群眾群體的權益保障工作。

5、深入學習宣傳社會管理的法律法規。按照構建和諧河口、平安河口、綠色河口、法治河口的要求，堅持政府主導、多方參與、共同治理的原則，著眼發展社會組織、加強城市和農村社區建設、做好群眾工作、強化特殊人群、流動人口和“兩新組織”、網絡虛擬社會以及治安重點區域場所的管理和服務等重點，學習宣傳維護國家安全、社會穩定相關法律，促進法律援助、社區矯正安臵幫教等工作，維護社會政治大局穩定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務與管理、突發事件應急管理相關法律法規，促進提高社會管理水平；學習宣傳信訪、投訴、調解等相關法律，建立和完善糾紛多元解決機制，依法疏導和化解社會矛盾；學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化

藝術、網絡電信管理相關法律，促進文化事業和文化產業發展。加強刑事、民事和行政訴訟以及仲裁等法律宣傳，引導公民依法有序表達利益訴求。

6、加強反腐倡廉法制宣傳教育。按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，以領導干部、公務員和事業單位法人以及財政所、便民服務中心為重點，加強公務員法、行政監察法、審計法、刑法和廉政準則等相關法律和黨紀條規的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合，充分發揮廉政法紀教育基地的作用，不斷增強其廉潔自律意識。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起，引導青少年從小樹立正確的價值觀和 高尚的道德情操。

7、積極推進社會主義法治文化建設。積極開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與河口地方特色文化有機結合，與基層群眾文化生活相結合，將法治文化廣泛融入機關文化、村組文化、校園文化、社區文化等社會生活的各個層面，不斷豐富法治文化活動載體和形式。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設，創作和推廣高質量的法治文化節目和產品，要探索建立一個法治文化教育基地或法治文化主題公園，發揮公共文化場所和基層文化組織在法治文化建設中的資源優勢作用，認真組織開展“法制文藝演出六進”、“法治之光文藝演出”、“法制宣傳文藝匯演”等群眾喜聞樂見的法治文化活動。

深入開展法制宣傳月和“12〃4”全國法制宣傳日活動，集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日、紀念日等，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

8、深化推進“法律跟進（六進）”工程。法制宣傳和法律服務要緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，跟進我鎮重大工作活動、重點工程項目。跟進服務全鎮的信訪熱點、環境保護、占地糾紛、醫患糾紛、問題青少年、留守兒童等群眾關心的熱點難點問題，充分發揮法制宣傳教育職能作用。突出服務科學發展主題，立足提高公務員社會主義法治理念，深化“法律進機關”活動，不斷增強依法管理和服務社會的能力；立足促進農村經濟發展和維護社會穩定，深化“法律進鄉村”活動，服務社會主義新農村建設；立足推進社會管理創新，深化“法律進社區”活動，提高社區自治和服務能力；立足培育青少年法律素養和道德情操，深化“法律進學校”活動，促進青少年健康成長；立足促進法治化管理，深化“法律進單位”活動，營造良好法治氛圍。深化推進“法律跟進”工程，廣泛開展法律進校園、進班級、進村（社區）組、進機關、進農家、進樓院、進中介組織、進市場、進“兩新組織”等活動。加強長效機制建設，落實責任單位，明確工作職責，量化工作指標，確保活動取得實效。

9、深入推進依法治理工作。（1）積極開展法治創建活動。認真落實全國普法辦《關于開展法治城市法治縣（市區）創建活動的意見》和《榮縣法治縣創建的實施意見》，以村(居)為基礎、以社區、學校、企事業單位為支撐、以黨政群機關為骨干，形成有效的法治創建結構

體系。依照黨紀國法細化決策、行政、司法、社會管理、公共服務和法律監督等各方面的制度，形成責、權、利均衡配臵的制度體系。扎實開展法治鎮創建活動，廣泛開展依法行政（辦事）示范單位、民主法治示范村（社區）、依法治校示范校、誠信守法示范企業等基層創建活動，推進基層依法治理，促進基層民主法治建設。將各責任單位開展法治創建工作、推進依法辦事情況納入經濟社會總體發展目標進行考評。

（2）深入推進依法行政和公正司法。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，嚴格執行重大行政決策聽證、合法性審查、實施情況后評價和行政決策責任追究等制度。進一步加強行政執法隊伍建設，健全行政執法程序規范行政執法行為，強化行政執法責任追究，推進政府信息公開，加強行政復議和行政應訴工作。科學設定考核指標，納入鎮政府、鎮屬各部門、駐鎮單位及其工作人員的實績考核指標體系。加快實行以行政機關、村（居）主要負責人為重點的行政問責和績效管理制度。深入推進司法體制和工作機制改革，不斷加強公正司法建設，維護社會公平正義，樹立司法權威。加強和規范法律服務，不斷滿足人民群眾新需求，保障法律正確實施。

（3）加強行業依法治理。鎮依法治鎮領導小組及其辦公室要加強對全鎮依法治理工作的組織、協調、指導和檢查。要按照“誰管理誰負責”的原則，協助、指導和督促行業協會、中介組織等制定并落實行業依法治理規劃和工作措施，加強檢查考核。圍繞社會熱點難點

問題和社會管理薄弱環節，積極開展行業專項治理活動；認真開展以“依法辦事、誠實守信”為主題的 “窗口”行業創建活動，推動各行各業的法治建設和誠信建設。履行政府行政管理職能的行政管理部門要嚴格依法行政，帶頭抓好行業依法治理工作。具有壟斷行業性質，為群眾提供公共服務的行業要改革內部機制，加強行業自律，為消費者提供高質量的服務。現代商貿業、物流等新興服務行業，要加強自身規范，優化資源配臵，形成良性競爭機制。

三、社會責任和對象要求

開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。全鎮黨政機關、社會團體、企業事業單位和村（居）民委員會和其他各類組織都應當按照上級要求，明確法制宣傳教育機構和人員，制定本單位法制宣傳教育規劃、計劃和實施措施，積極主動地開展好法制宣傳教育工作。

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強各級領導干部、政府機關工作人員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重。

（一）切實加強領導干部的學法守法用法，實現制度化 各級領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內容，帶頭學法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委中心組集體學法、政府辦公會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法經常化、制度化。把法制教育納入領導干部理論學習規劃，納入對各級各類的培訓教學課程。加強對領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督

促檢查和評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為各級領導干部述職和考核評價的重要內容。鎮政府所屬的組織、宣傳、綜治維穩、人事、司法調解和鎮屬三個事業中心以及派駐的法庭、派出所、工商等部門要相互協調配合，切實抓好領導干部學法守法用法相關制度的建立健全工作，并確保各項制度落到實處。

（二）大力推進公務員的學法守法用法，實現規范化

加強通用法律知識和履行職責相關的專門法律知識學習，不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。加大公務員學法培訓力度，強化社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓。堅持和完善法律知識考試考核制度，將公務員依法辦事情況作為公務員任職、晉升的重要依據。加強行政執法人員法律知識培訓，完善和推廣持證上崗制度，把有關法律知識作為持證上崗考試的重要內容。建立全鎮統一的“定期學法日”制度：把每月第一周周二下午作為全鎮統一的集中學法日；在全鎮執法部門、各單位建立“一月一法一考” 和“一案一析一評”學法制度；在全鎮建立定期考試和登記制度：建立全鎮統一的“六五”普法學法登記卡，每兩年由鎮司法所組織一次全鎮統一的法律知識集中考試，全面實現公務員學法用法規范化。鎮政府的黨政辦、綜治辦和司法所要制定并落實公務員通用法律的培訓考核計劃。

（三）加強青少年法制宣傳教育，實現社會化

學校要進一步明確法制教育在學校的地位和目標，完善法制教育的內容和體系，創新法制教育的方法和途徑，發揮課堂教學的主渠道

作用，努力實現學校法制教育的系統化和科學化。深入推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費和法制副校長“五落實”。整合各類社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運用互聯網等傳播手段豐富青少年法制教育的途徑和形式，健全政府、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法制教育格局。要加強學校法制教育力度，積極推進學校普法教材和師資隊伍建設。結合學校校園及周邊環境綜合治理和安全防范工作，發揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、農村留守兒童、艾滋病致孤兒童等特殊青少年群體的法制宣傳教育，引導他們牢固樹立社會主義法治理念和法律意識。鎮政府黨政辦、司法所、婦聯、團委、關工委及駐鎮法庭、派出所、工商所要按照青少年不同年齡階段、不同時期的要求，加強對學校普法工作的指導和考核，確保青少年法制教育取得實效。各類社會組織要發揮自身優勢，積極參與青少年法制教育工作，共同承擔起培育國家未來的歷史責任。

（四）加強企事業經營管理人員法制宣傳教育，實現常態化 加強社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規的宣傳教育，進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。加強醫院、學校等企事業單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。鎮政府涉企部門要結合自身職責，積極提供支持，指導督促企業制定

落實學法計劃，扎實抓好企業經營管理人員學法用法的培訓和考核工作。

（五）加強對農民（工）法制宣傳教育，實現均衡化

將法制宣傳教育的各類資源向“三農”傾斜。重點宣傳與農民生產生活相關的法律法規，引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力。加強村支“兩委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理糾紛的能力。開展農村“法律明白人”教育培訓，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農民工遵紀守法、依法維權等內容的法制宣傳教育，在農民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開張經常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務相結合，建立農民工與法律服務機構的聯系機制，加強農民工法律援助，教育引導農民工用法、信法、崇法。加強和完善農民法制教育的結對幫扶制度，將法律幫扶作為黨政機關結對幫扶的重要內容，推動形成黨政機關各施其職，各負其責的農民法制教育良好格局。

三、工作步驟和安排

“六五”普法規劃從2011年開始實施，到2015年結束，共分三個階段：

(一)宣傳啟動階段：2011年7月底前，全鎮各責任單位按照本規劃要求，結合工作實際，制定普法規劃或實施意見，并報鎮法治辦備案。

(二)組織實施階段：2011年至2015年。根據規劃確定的目標、任務和要求，分步確定工作計劃和工作重點，及時部署、落實措施，確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。每將普法教育納入各單位目標績效考核內容，并進行考核通報；2013年，全鎮開展中期督導檢查。依法治鎮領導小組對“六五”普法中期先進集體和個人進行表彰。2013年至2015年，根據督導檢查情況調整部署、進行整改。

(三)檢查驗收階段：2015年。在鎮黨委、鎮政府統一領導下，鎮依法治理領導小組具體組織對“六五”普法規劃實施情況的檢查驗收和總結。鎮黨委、鎮政府對“六五”普法先進集體和個人進行表彰。

四、組織領導和工作保障

(一)切實加強領導。全鎮各級各單位要把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入目標績效管理和考核。進一步完善黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與的體制。實行各單位主要領導負責制。依法治鎮領導小組作為鎮黨委、政府加強對普法和依法治理工作的組織領導機構，要定期研究和解決工作中的重大問題，建立健全定期召開會議、聽取匯報、開展督查、情況通報制度。領導小組辦公室日常工作由鎮司法所承擔，要切實解決好辦公室機構設臵、待遇、辦公條件、交通工具等問題。鎮人大要加強對法制宣傳教育的檢查督促，保障規劃確定的各項任務落到實處。各責任單位和部門要負責本單位和部門的法制宣傳教育工作，按照“誰執法誰普法”的原則，積極面向社會開展自身專業法的宣傳教育。全鎮“六五”普法工作要做到“三個納入”：納入總體工作規劃、納入工

作計劃、納入目標績效考核；實現“六個有”：有部署、有活動、有典型、有考核、有資料檔案、有總結表彰，確保普法和依法治理工作順利進行。

(二)落實經費保障。按照縣“六五”規劃的要求，政府將普法工作經費列入同級財政預算，專款專用，并隨著經濟發展逐年增加。我鎮“六五”普法經費保障標準為：每年按總人口人均不低于0.2元列入預算，各責任單位要確保普法工作經費，有條件的要加大投入。各部門(單位)要統籌安排普法專項工作經費，切實保障本部門(單位)法制宣傳教育工作的需要。

(三)健全考核機制。建立健全考核評估體系，堅持并完善一年一檢查，中期一督導，五年總結驗收的法制宣傳教育檢查考核制度；建立健全激勵機制，及時總結推廣典型經驗，表彰獎勵先進；建立聯席會議、普法臺賬、工作通報、專家咨詢等系列工作制度，定期研討、交流、了解法制宣傳教育工作進展，保障“六五”普法工作機制有序推進、健康發展。

(四)強化隊伍建設。積極組織、鼓勵行政執法人員、法律執業者、高校法律專業的師生志愿者、關工委工作者參與法制宣傳教育實踐活動。培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，提高其政治業務素質和組織指導能力。各單位專職法制宣傳教育工作者不少于1人，每年集中業務培訓不少于1次。完善落實各單位普法聯絡員制度，充分發揮普法講師團、法制副校長、普法志愿者隊伍的普法教育師資功能作用。在鎮內居民生活小區培養一批“法制宣傳義工”，建立健全定期培訓

和管理制度，提高法制宣傳教育工作能力和水平。

（五）拓展宣傳陣地。完善公共活動場所法制宣傳教育設施，建立和拓展領導干部法制教育基地、青少年法制教育基地、法制文化公園、法制宣傳廣場、普法長廊等法制教育陣地。各級要承擔起開展公益性法制宣傳教育的社會責任，辦好并保證有固定的法制宣傳欄目。充分利用各種平臺開展法制宣傳教育，形成全方位、廣覆蓋的普法教育網絡，營造學法用法的濃厚社會氛圍。

2011年7月8日

第五篇：六五普法規劃

關于印發《托克遜縣教育系統法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011～2015年）》的通

知

各中小學、幼兒園：

現將《托克遜縣教育系統法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011～2015年）》印發給你們，請結合實際，認真制定好本單位的五年規劃和實施計劃，并認真加以落實。

二〇一一年十一月十八日

托克遜縣教育系統法制宣傳教育第六個五年規劃

（2011～2015年）

法制宣傳教育是提高全民法律素質，推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作。大力實施法制宣傳教育對于提高全縣教育系統廣大干部職工和學生的法律意識和法律素質，全面貫徹落實我縣“十二五”教育發展規劃，建設法治托克遜，具有重要的保障和推進作用。根據《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011～2015年）》以及自治區、地區、縣相關文件精神，結合我縣教育系統實際，制定本規劃。

一、指導思想和主要目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣教育發展“十二五”規劃目標，堅持普法與依法治理相結合，深入開展法制宣傳教育活動，進一步提高教育系統廣大干部職工和學生的法律素質和法治觀念，全面推進我縣教育系統法治化進程，為促進全縣教育事業健康發展，辦人民滿意教育，構建和諧社會營造良好的發展環境。

二、工作原則

——服務大局。圍繞托克遜經濟社會和教育發展目標任務，深入開展法制宣傳教育，服務經濟結構調整，服務教育優先發展，服務自主創新，服務生態文明建設，服務保障改善民生，服務社會和諧穩定。

——以人為本。緊貼生活實際，從人民群眾的需求出發，利用多種形式廣泛開展法制宣傳教育，著力解決人民群眾和廣大師生關心的熱點、難點問題。

——改革創新。借鑒先進經驗，結合工作實際，創新工作理念，豐富宣傳內容，改進宣傳手段，完善工作機制，力求法制宣傳教育工作效益最大化。

——注重實效。根據不同對象，因地制宜，分類施教，有針對性地開展法制宣傳，提升法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

——學用結合。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結合起來，使廣大干部職工和學生學法守法用法。推進學校制度化建設，營造民主、透明、和諧的學校環境，深入開展依法治校先進單位創建。

三、主要任務

1.以學習宣傳憲法為核心，進一步學習宣傳國家基本法律制度，增強全縣教育系統干部職工和學生的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。

2.進一步推進對教育法律法規的學習宣傳，學習宣傳保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為的法律法規；學習宣傳新修訂的《義務教育法》；學習宣傳維護學校、教師合法權益，促進學校民主管理的法律規定；學習宣傳維護未成年學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識。

3.圍繞全面實施素質教育的要求，把加強青少年法制教育、培養具備現代法治觀念與法律素質的合格公民，作為學

校教育中的一項重要任務，形成科學系統的學校法制教育課程體系，建立學生法律素質的衡量標準和評價指標，全面提高學校法制教育的地位和水平。

4.堅持普法與推進依法治教實踐相結合，大力開展依法治校工作。完善學校依法治理的制度與機制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為青少年學生參與法治實踐、培養法治觀念、提高法律素質的重要場所，繼續開展依法治校先進單位和示范校的創建工作。

5.把法制教育與思想道德教育緊密結合起來，高度重視學校的德育工作和教師的師德、師風建設，促進我縣教育系統民主法制建設和精神文明建設。

四、內容和要求

1.深入開展青少年法制宣傳教育。根據青少年的特點和接受能力，重點加強公民意識教育以及有關青少年權益保障、預防和減少青少年違法犯罪、安全等法律法規的宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法制意識。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。各類學校要根據學生的特點進一步明確法制教育的地位和目標，完善法制教育的內容和體系，創新法制教育的方法和途徑，增強青少年法制教育的互動性、趣味性和感染力，提高普法教育的質量與效果。

發揮課堂教學的主渠道作用，努力實現學校法制教育的系統化、科學化。中小學校要保證法制教育計劃、課時、教材、師資、考試“五落實”。積極開辟第二課堂，充分發揮青少年法制教育基地的作用，廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動。結合學校校園及周邊環境綜合治理和

安全防范工作，發揮兼職法制副校長、法制輔導員的作用。深入開展“１２〃４”全國法制宣傳日活動。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

2.切實提高學校校長、教師的法治觀念和法律素質。一是要加大對學校校長的法律培訓，切實提高依法治校的意識和能力，提高依法管理學校事務的能力，要把學校依法治校情況作為評估學校辦學水平和實施素質教育情況的重要指標。二是要加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育，提高教師職業道德修養和依法執教的自覺性，增強教師依法教書育人的自覺性，牢固樹立以人為本、愛崗敬業和為學生、家長服務的觀念。

3.深入開展“法律進機關”活動，不斷增強依法管理和服務社會的能力。要把法律法規作為機關學習的重要內容，建立和落實機關干部學法制度，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查，提高機關干部對法治原則、主要法律制度和行政、教育法律規范的理解與運用水平，提高依法決策、依法行政的意識和能力。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，健全行政執法程序，規范行政執法行為，強化行政監督和問責，完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極推進相關法律的有效實施。

五、工作步驟和安排

第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施，到2015年結束。分為三個階段。

1.宣傳發動階段。2011年，各單位要根據本規劃研究制定本單位的五年普法規劃，做好宣傳發動工作，營造濃厚的

社會氛圍。

2.組織實施階段。2011年下半年至2015年，各單位依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合實際制定計劃，認真組織實施，確保本規劃得到全面貫徹落實。

3.檢查驗收階段。2013年開展中期檢查督導和表彰，2015年下半年，在縣委、縣政府統一領導下，縣法制宣傳教育工作領導小組辦公室負責組織對規劃實施情況進行總結驗收，對先進集體和先進個人進行表彰。

六、組織領導和保障

1.加強組織領導。各單位要高度重視“六五”普法規劃的組織實施工作，把教育系統普法教育納入教育“十二五”總體規劃，納入學校工作目標管理。建立健全法制宣傳教育、依法治校工作領導小組，完善領導小組定期會議、聽取匯報、工作督導等制度。

2.強化協調配合。建立健全單位各部門分工負責、協調配合的普法教育工作機制。要充分發揮各類媒體和報刊的陣地作用，廣泛宣傳教育系統普法、依法治理工作的先進典型經驗，共同構建普法教育的社會網絡。

3.完善考評體系。將普法、依法治理工作納入對各單位“一把手”目標考核的重要內容，進一步完善普法依法治理目標管理、任務落實、組織保障、工作成效等評估考核指標體系。

4.落實經費保障。各鎮各校要根據本地本校實際情況，安排合理的普法依法治理工作經費，保證法制教育教材、掛圖、光盤以及相關活動的正常開展。