第一篇：阿拉里村新農村建設實施方案

夾河子鄉阿拉里村新農村建設實施方案

為了全面貫徹落實“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，加快社會主義新農村建設步伐，根據市新農村建設的總體要求和部署，結合阿拉里村資源條件、發展現狀和村民的愿望要求，制定本實施方案。

一、基本概況

夾河子鄉阿拉里村位于烏—皇公路北側，距夾河子鄉政府1.5公里，距離烏蘇市9公里，全村共149戶，總人口590人，黨員22名。宗教場所（清真寺）2個。現有耕地2800畝，人均占有耕地4.7畝。全村農作物主要以玉米、棉花、番茄等作物為主，人均收入12800元。

二、新農村建設的指導思想、基本原則

（一）新農村建設的指導思想

新農村建設的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八精神為指導，以全面提升農村綜合生產能力為主要任務，以促進農民增收為基本出發點，以村整治和村規劃為切入點，以培養新型農民為關鍵舉措，以深化農村綜合改革為動力，通過科學規劃、分類指導，全力推進，使生產力水平有較大提高，廣大農民生活水平有明顯改善，基礎設施建設得到進一步加強，各項社會事業全面發展，民主建設深入推進。

（二）基本原則

--堅持實事求是、量力而行的原則。在新農村規劃和建設中，堅持根據阿拉里村實際，緊密結合地緣狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。

--堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農村建設，在鄉黨委、政府的領導下，創造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與；要充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，以農民自愿、村民自治為主，發揮農民的主體作用。

--堅持整體推進和突出重點原則。新農村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改善農民生活條件為重點，協調農村各項事業發展，堅持有重點、有突出，確保農村各項事業全面發展。

三、主要建設內容

項目計劃總投資50萬元。

1、安裝路燈25盞，每盞6500元 共計16.2萬元。

2、計劃修建各類橋涵4個，共計3.8萬元。

3、鋪設彩磚人行道400平方米，共計16萬元。

4、鋪設路沿石1600米，8萬元。

5、健身器材12組，6萬元。

四、保障措施

1、加強領導，明確責任。成立以黨支部書記為組長，“三民”工作組組長、村黨支部副書記為副組長，村“兩委”班子其他成員為成員的新農村建設領導小組，具體負責村新農村建設檢查指導 和督辦。同時，實行包村領導責任制，包村領導是所包村的主要負責人，村支部書記、“三民”工作組組長是第一責任人。在鄉黨委的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村創建工作取得實效。

2、廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。

3、嚴格資金管理，確保合理使用。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設資金缺口問題。加強資金管理，強化專款專用意識，建立健全鄉級專戶撥付、鄉報賬和村級臺賬的核算體系。完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識，加強民主管理，做到人人都參與新農村建設，共同建設管理好自己的家園。

五、經濟和社會效益

項目實施后，將有效改善村民的生產生活條件，該村基礎設施進一步完善，農村臟、亂、差現象得以有效遏制，基本滿足村民的業余文體活動需求，村經濟和社會發展環境得到明顯改善，全面提高農民的生活質量。

第二篇：村新農村建設實施方案

**村新農村建設實施方案

為了加快社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府《于推進社會主義新農村建設的指導意見》，結合**村實際，立足資源優勢和發展潛力，特制定如下實施規劃：

一、基本情況**村地處**鎮中部，總人口1106人，耕地1120畝，轄2個自然村，3個村民小組。2009年底，該村經濟總產值1300萬元，（其中第一產業產值 400萬元，第二產業產值350萬元，第三產業產值550萬元），農民人均純收入3300元。全村現有個體戶110戶，大、中型運輸車輛65輛，個體私營企業2家。

二、指導思想 以“科學發展、構建和諧”的總體工作思路統領農村各項工作，按照新農村發展“二十字”方針的要求，充分調動廣大農民群眾的積極和創造性。以發展農村經濟為中心，以加快全面建設小康新村和構建和諧社會為目標；以環境治理，基礎設施建設和文明村創建為切入點；以村莊建設，農村產業發展和基層班子建設為重點；以農業和農村經濟結構戰略性調整為主線；以生態文明村建設為載體，發展農村經濟，增加農民收入，優化農村環境，提高文明程度，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，建設社會主義新農村。

三、規劃建設的主要內容：

（一）基礎設施建設

1、投資50萬元，建成兩委會陣地及群眾文化廣場；

2、投資1500萬元，力爭用3年時間，分三期全面建成**新村，2010年底，完成一期工程建設任務；

3、投資70萬元，于2010年5月底前建成總長3.5公里的通村水泥路，徹底改善**——農場，**——**段路況較差的現狀；

4、利用群眾集資的方式，投資6萬元，在2010年4月底前完成1.5公里的村間街道排水續建工程；

5、投資11萬元，于4月底前完成**組2眼機井配套及電力設施工作；

6、投資15.5萬元，于4月底前完成**組打深機井及電力配套設施工程，目前，該工程正在進行中；

7、投資33萬元，在10月底前完成全村9000米的暗管輸水工程；

（二）產業發展及招商引資

1、擴大**有限公司的種植規模；

2、擴大**雜果種植面積；

3、擴大生豬養殖場的規模。

（三）鄉村環境衛生及生態環境保護

1、對村莊、街道實行綠化、美化、靚化人居環境；

2、以“一池四改”為重點，年內建成沼氣池100座，發展清潔能源，實現資源節約利用。

（四）加強村民教育，提高村民素質。開拓農民投資及種植養殖知識培訓力度，使大多數農民能掌握1——2門實用技術，培養一大批懂技術、善經營、會管理的新型農民。

（五）發展農村各項社會事業。深入開展農村精神文明建設和平安村創建活動。

四、規劃實施的保障措施

1、搞好組織發動，營造良好氛圍。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民群眾。要切實在思想發動，組織動員上下功夫，采取有力措施，通過做深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度地調動農民投身到社會主義新農村建設工作的積極性，迅速掀起社會主義新農村建設熱潮。

2、充分依靠群眾，發揮主體作用。尊重農民群眾意愿，充分發揮農民群眾在社會主義新農村建設中的主體作用，實現新農村建設重大事項決策的科學化、民主化。把群眾當前最關心、最急迫的事項做為重點，通過建設成效展示，進一步激發村民建設新農村的積極性。

3、健全機構，落實責任。為了確保新農村建設工作的順利進行，達到預期目標，應完善村組織管理機構，充分發揮村黨支部、村委會的領導作用，充分發揚民主，讓農民發揮主體作用，成立了村黨支部書記任組長，村組干部和社會能人

為組員的新農村建設工作小組，具體負責落實工作規劃實施細則，組織實施新農村建設工作，為全面推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保障。

第三篇：仁里村建設社會主義新農村規劃及實施方案

仁里村建設社會主義新農村規劃及實施方案(2006-2010)

作者：程加民

一、綜合概況

仁里村(又名大仁里亦被稱為“賈儒村”)地處績溪縣城東南3公里，龍川公路從西穿境而過。全縣最大的河流——登源河蜿蜓流經全村達三公里，傍河建村水資源十分豐富。她有著1100多年的悠久歷史。(公元900年)建村。在方圓11.27平方公里的區域內散布著6個自然村，8個村民組，居住著496戶村民，近2000人口。在2500余畝可耕面積中，水田1100余畝，桑園1000畝，其面積占全鄉的三分之一。

近年來，隨著招商引資環境的不斷改善，仁里村除1987年建成的仁里制釘廠外，又新添了塑膠廠、鑄造廠、花炮二廠、五蜂園公司的蜂產品基地、蘭州博雅公司的大花惠蘭基地、新型建材廠，還有正在興建的預制廠，木地板廠等十余戶企業。2005年全村工農業總產值3500萬元，農民人均純收入3010元。

這里不僅青山環繞，綠水長流，風景佳麗。而且是徽商的發源地，文風昌盛，徽文化底蘊深厚，亦賈亦儒。早在元朝(1279年)仁里人程遂就創辦了 “翠陽學院”，明朝進士程輅創辦了“石泉書屋”(現尚留有殘碑，清代有“南崗書屋”、“龍屏書屋等”)。代有名人，不僅有南宋投奔岳飛的抗金英雄程九皋，明清時期的文學家程通和清末翰林程秉釗(與胡適的父親胡鐵花、伏嶺邵斑卿號稱績溪三奇士)，還有徽商巨賈程序東、程松堂，并于1902年(光緒29年)在仁里創辦我徽州第一所現代學堂——私立思誠兩等小學堂，學制九年，培養人才甚眾。有淮南鐵路的建設先驅程士范，和教育家陶行知一起創辦曉莊師范的程本海，大學教授程宗潮、程仰垓、程穎之等，其后起者有現代出版界泰斗王子野，其胞弟楚茹(為旅臺作家翻譯家)，及臺灣家庭醫學專家程本釗，著名會計師程源申等。在社會主義建設中亦涌現不少新人，如在安徽農業大學教授的程扶久，原中國科技大學常務副校長現任安徽省教育廳廳長程藝等等。民主革命時期(1938年)，就有里人程扶信在仁里石洞山建立中共績溪特別支部，從事地下工作，開展救亡活動，并在績溪縣抗日動員委員會《民聲報》上第一次發表毛澤東的《論持久戰》，多年來，仁里黨支部繼續承了革命優良傳統，多次被上級黨委評為“五個好村黨支部”、“紅旗黨支部”，榮獲省、市政府授予“文明村”、“小康村”、“民主法治示范村”稱號，被定為國家級農科教結合致富示范村。

仁里地處績溪的東大門，龍川景區的門戶，區位優勢十分明顯，并村以來，規模不太，實施成效快。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，我們要緊緊圍繞“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，民主管理”的目標建設社會主義新仁里。

二、組織情況

在鄉黨委、政府的指導下，村兩委多次開會研究，并經村民代表大會討論決定，成立仁里村建設社會主義

新農村領導組，全面指導實施全村整體規劃的發展和建設。

領導組組長：周瑩

副組長：高建義周勝利

組員：胡美生程本明周日華程干展程加明

三、加大招商引資力度，全面推進仁里村工業小區建設

村兩委充分認識到農業、農村經濟的增長，需要工業的反哺，根據我村的實際和區位的優勢，擬建從仁里村龍川公路南端的塑膠廠至北邊的新型建材廠約1.5平方公里的企業產業群——工業小區，小區建設已全面啟動，目前已初具雛形，截止2005年底已落戶的有：新星建材廠、五峰園公司、蘭州博雅公司、星峰園林、仁里釘廠、花炮二廠、鑄廠、塑膠廠，還有正在新建的浙江老板投資的預制廠、木地板廠等十余家企業。村兩委積極響應市委政府“融入蘇浙滬”，加快經濟發展的號召，緊緊抓住蘇浙滬產業梯度轉移的機遇，與之加強合作，盯緊浙江民營資本發展動向，營造個私經濟發展的良好氛圍，特別是利用仁里豐富的水質資源，蠶桑資源和繅絲傳統。(抗戰時期，富華公司蘇皖分公司曾在此辦過大仁絲廠績溪絲廠的前身)。現制定了一系列優惠政策和一些措施。

1、為招商引資，擴大宣傳，提高知名度，編寫了由仁里村在外打工者轉交企業老板旅外同鄉、著名企業家、有識之士的一封信。(并附仁里村建設社會新農村規劃及實施方案)

2、在華龍公路入仁里處，樹“仁里村工業小區投資示意圖”和“仁里旅游景區示意圖”。

3、除上級政府規定的優惠政策外，凡到仁里村投資的企業，需用土地的，可采用先租后買，長期租用或以土地入股合作等多種靈活的經營方式。

4、凡新辦企業，村兩委確定一名村主要領導跟蹤聯系服務。

5、保證投資者人身及財產安全，對敲詐勒索等治安刑事案件做到隨報案，(協助)隨處理，決不拖延。對投資較大的項目均實行“一事一議”的特殊優惠政策。在全村掀起一股親商、安商、富商的濃厚氛圍。通過工業小區的建設，不僅要推進全民創業，激活本土創業，還要吸引更多的生產要素來小區創業，形成產業特色，發展產業群，做實、做大、做強，使之成為仁里村工業的集聚地，八方商客創業發展的良好平臺，經濟增長和社會各界創業的樂園。

四、著力建設現代農業，加速培養和發展農業產業化龍頭企業和拳頭產品

中央提出社會主義新農村建設第一位的就是“生產發展”，因此必須把建設現代農業，發展農村先進生產力，作為新農村建設的中心任務。堅持以工業的理念發展農業，把培育和發展農業產業化龍頭企業作為仁里村發展現代農業的第一要務。在穩定糧食生產，維護糧食安全的同時，著力調整農業產業結構，突出特色和質量，打造蘇浙滬農產品的供應基地。其具體措施是：

1、抓住當前登源河綜合治理的有利契機，從仁里忠周村開始，至閭坑村出口處，全長約為3公里的登源河

兩岸的復墾工程，復墾工程分為三大片，上片高矸片，中片沙壩片，下片辛田片。三片復墾新增農田面積為1000余畝。此項工程已開工上下二片，三個月內完成第一期工程，工程完成后，基本上解決了全村的糧食安全問題，為我們調整產業結構提供了強有力的保證。

2、著力打造了績溪蠶桑第一村

仁里現有桑園1000多畝，今年又訂桑苗5萬余株，全年產鮮蠶1000擔以上，是全村農業收入的主要來源。現依托省級農業產業化龍頭企業縣絲業公司，鞏固擴大蠶桑生產，抓好豐產桑園建設，認真推廣優質養蠶技術，提高繭質。為使這一產業形成規模，擬以龜山腳、半中矸、耿川約2平方公里的面積栽桑養蠶，使養蠶業成業農業收入的主要經濟增長點，力爭年產鮮蠶突破5000擔。

3、把握區位優勢，發展蔬菜產業

我村距縣城僅3公里，交通便利，隨著西區開發的不斷推進，我縣的蔬菜產業逐步向東發展，而仁里具有地勢開闊，陽光充足，水資源豐富的優勢，把仁里石板路兩側約500畝面積的土地發展為大棚蔬菜區，依托皖靈農工貿公司，堅持高起點，采用農業先進技術，優良品種、大力發展優質、高效及無公害的綠色蔬菜，來適應和調節市場需求，從而不斷壯大自己，形成品牌，成為仁里村農業經濟增長的又一優勢產業。

4、發展林業

仁里四方環山，一水東流。山林面積廣闊，計有大、小竹塢，大、小洪坑、野山、茅山、忠周、閭坑山塢，與歙縣交界。現有經濟林400畝，用材林3500畝，但仍有不少未開發或管理不善荒廢的山場。擬成立專門小組查勘。對未開發與拋荒的山場，以承包方式或租賃形式交與村民個體或合股經營。

五、基礎設施建設

1、基礎設施建設是改變農村生產、生活條件的基礎性工程，我們將通過“一事一議”的政策，廣泛宣傳，充分調動廣大村民“一事一議”的積極性，保證議出結果來，議出村民的干勁來。組織力量，把華龍公路東側的屋里山、白柴塢整體推平成片，并將村西的1公里長的水泥路拓寬一倍，力爭從華龍公路3公里處至臨溪的登源公路仁里段改成水泥路或瀝青路，新建一條從仁里釘廠經村西至澄源公路的環村路，改造現有的路燈等，使仁里村的基礎設施得到徹底改善。

2、在仁里村西南規劃新建仁里新村，因閭坑自然村座落在深山中，易受泥石流等自然災害侵襲，2003年6月發生的特大洪水，已發現一條長約1里的山體裂縫，時任安徽省長的許仲林曾帶領省市縣主要領導親臨閭坑村視察時，就有指示。現擬將閭坑村整體搬遷至仁里新村，從而使仁里村的人口規模進一步擴大，有利于生活水平和生產條件的進一步提高。

3、為促進我村改水、改廁、改圈工作，改變村容村貌，又達到改良土壤的目的，把農村、農業廢棄的有機物得到合理的綜合利用。今年擬在仁里新建150口沼氣池入戶，以便有效地改變農業生態環境，促進農田生態系統的良性循環。

4、在水上樂園邊的古剎上，傍山依水，風景優美，一派田園風光，規劃建設一個度假村，供外地居民來此避暑休閑。

5、新建一個1000平方米的停車場和兩個公廁，一棟集村兩委辦公、醫療衛生服務、文化活動于一體的兩層辦公樓，以便徹底改善辦公條件，促進物質文明、精神文明和政治文明進程。

六、村莊規劃建設

1、開發古仁里老街文化景區

仁里村有著1100多年的村史，她依山傍水，風景優美，古居民、古建筑群基本保存完好，祠堂、牌坊、巷道、石板路隨處可見，被譽為江南建筑三絕的石、磚、木三雕文化更是獨領風騷，更有始建于唐朝的藥公墓道。南北朝時皇帝欽封的武官下馬，文官下轎的“百步欽街”，績溪縣現存科舉坊中最早的“世肖坊”也臨街而立，還有建于明朝治年間的總面積為1500平方米的三進祠堂忠壯祠，有因沿登源河逆流而上經龍川，江南第一關至杭州的古徽杭驛道而形成的仁里老街，以及保存比較完整的名人故居，自然景觀，旅游資源十分豐富。為恢復和打造徽文化的歷史村莊，在尊重本地民俗風情和村民生活習慣的基礎上，通過精心組織規劃，恢復仁里老街，充分體現出具有濃郁的徽文化特色的貫穿全村的商貿繁榮的古街道。有老字號的“廣福堂”藥鋪和宗元特色的績溪毛豆腐作坊，有徽州小吃和其他各色土特產雜貨鋪。

2、整修名人故居，程東屏先生的“退省齋”程本海先生的“仁德堂”，程仰垓的“忍先堂”，程石棠的“詒穀堂”以及程序東、王子野等一批名人故居。這些故居很多聯成一片，屋屋相通，曲折回廊，形成一組徽派建筑群。

3、修復忠壯祠，光啟堂等一批具有江南特色的徽派建筑群，并利用思誠百年校史和我村微文化深厚的底蘊，散落在民間不少的歷史文物。在忠壯祠內分別設：“村史展覽”、思誠校史展覽、民間收藏文物展覽于一體的民俗博物館。納入旅游公司經營。

4、整理仁里八景。仁里八景，素著盛名。書法家程東屏曾吟詩贊頌。其景曰“富陽春曉、茅山夜月、石洞祥云、鶴緒洄瀾、龍屏秋雪、龜嶼浮煙、槐墩夕照、大廟晚鐘。其中除大廟晚鐘，今已不復存在，其他景點仍可恢復，供人游覽休閑。

5、組建農家樂旅游公司，整理和挖掘民間的舞龍舞獅打(一種兒童京戲的風俗)，繼承和發展廟會等一系列民俗活動。春節有舞獅、打；元宵有提燈會；二月十五花朝會；端午節水上漂，裹粽；八月初一孝華陀，扮地戲；中秋的舞竹龍，民俗活動，四時不絕。

6、要緊緊抓住登源河綜合治理的有力契機，在華龍公路四公里至五公里以南的仁里高矸沙灘新建一個比較規范化的集休閑、垂釣、娛樂、比賽為一體的水上樂園，并在樂園上新建一座橫跨龍川河的鐵索橋和樂園下修復仁里水碓、碓房，與仁里八景中的富陽春曉，石洞祥云，鶴緒回瀾融為一體。為城鄉居民、退休同志和垂釣愛好者創造青山綠水的好環境，享受田園風光的樂趣。

7、搭建富陽橋，整修桃花壩。富陽橋為仁里去忠周抵大廟的交通樞紐。對岸土地空曠，樹林茂密，遠山近水，當時輅公感嘆景物優美，遂此定居。其岸桃花壩，壩長1000余米，每屆春日，桃花盛開，綠樹掩映。實為村人與游客駐足閑游之處，重建富陽橋，整修桃花壩為仁里更增一道風景線。

8、新建青山陵園

按照鄉風文明的要求，擬進行殯葬革新，根據仁里村的區位優勢，在大洪坑口新建一處萬穴規模的青山陵園。它的建成不但能解決仁里及周邊村莊老人的后事，還可以吸引縣城老人落戶，并且還能實現旅外仁里籍人葉落歸根的愿望。新建“青山陵園”有極具經濟效益和社會效益，有較可觀的前景，也符合當前社會潮流，對促進鄉風文明建設有重要的深遠意義。

七、強化村級干部隊伍建設，培訓提高村民素質，堅持民主管理，維護社會穩定

為打造有理想、有道德、有文化、有紀律的四有新人，提高村民的文化、道德素質。在仁里思誠小學的基礎上創辦一所中等職業學校。仁里思誠小學具有百年歷史，開創了徽州教育的先河，胡適博士(他考取庚款官費留學，全賴思誠學子程樂亭和許怡蓀的慷慨解襄)在晚年一再提及要把思誠的歷史寫下來，把思誠的學風繼承下去。目前思誠小學得到了旅臺同胞和思誠校友以及上海冠松集團的的資助，改建成我縣農村一流的三層樓房校舍。因計劃生育成效日著，學校由高峰期的300人銳減至現在的40余人。現擬利用該校的校舍和教學設備，通過引進外資辦一所中等的附有小學的職業學校。通過學校的教育來強化村級干部隊伍的學習制度，提高政治和理論素質，樹立改革發展觀和廉潔自律觀，保持正確導向，激發自身活力，提高工作水平。對村民進行輪流培訓，以便掌握科學技術，農村適用技術，專業知識、法律、法規知識來提高全民的文化素質和思想道德素質。按照民主管理、民主決策的方針，制定和完善各項規章制度，村規民約，積極穩妥地排查和解決各類矛盾，嚴厲打擊各類犯罪和各種邪惡勢力，維護農村社會穩定，促進社會各項工作事業全面進步。

八、水利設施建設

水利設施投資項目一覽表

項目名稱主要建設內容項目投入

(萬元)效益分析

(萬元)實施時間

1.三眼塘水庫除險加固大壩培厚、底涵重建50蓄水10萬方，受益農田350畝2006年

2.三眼塘水庫灌區延伸配套支渠防滲配套2km12受益農田400畝2006年

3.仁里村安全飲水工程引水主渠3km，蓄水池200噸，支渠5k

m

35受益人口1000人2006-2007年

4.仁里村桃花壩護村工程新建護岸長1000m，高6m，加固維修2000m300保護村民人口1200人，農田500畝2007-2008年

5.水土保持工程封山育林5000畝，綜合整理大小竹塢，華龍公路沿線150生態效益顯著2006-2010年

6.塘壩蓄水工程塘壩3處蓄水8萬方70蓄水8萬方2006-2008年

7.小水電站建設工程裝機320kw，發電機組、廠房、輸電設施160灌溉農田400畝2006-2010年合計777

九、項目資金投入匡算(2006—2010年)

單位：萬元

項目名稱自籌

(一事一議)項目投入合計效益分析

工業小區500500實現產值1億元以上

豐產桑園1010直接增加農民人均收入1500元以上

蔬菜基地54045直接增加村民人均收入500元以上

基礎設施20400420有效地促進農村經濟發展

水利設施120657777為發展現代農業提供保障

村莊改建10700710村容整治

移民遷入50300350保護村民的人身安全

復墾500500增加基本農田1000畝

度假村10001000將直接推動第三產業發展

職業學校200200提高人口綜合素質

合計21542974512

以上項目有的已在實施中，并按村民意愿急事急辦的原則，逐步推進，配套實施，分工明確，運作有條不紊。

讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟，以科學的發展觀為統領，萬眾一心，眾志成城，甘苦創業，為建設美好的新仁里而努力奮斗。

第四篇：村新農村建設規劃實施方案

××村（社區）新農村建設規劃實施方案近年來，我村黨支部、村委會班子團結、重干，實干,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取、工作扎實、作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件、發展支柱產業、新農村建設方面做了大量的工作，環境整治、綠化美化、產業發展、公共服務、試點村和整體推進村建設等方面，取得了較好的成績。廣大農民群眾苦干精神強、村風正、民風順、觀念新、思路活、信息靈，建設社會主義新農村的決心大、信心足。為2012年扎實推進新農村建設奠定了堅實的基礎。現根據市新農村建設的最新文件精神，結合我村實際制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以促進農村全面發展為目標，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產業優勢、改善農村環境、加強基礎建設、提升農民素質，加快農村產業化、工業化、城鎮化、設施化發展進程，為構建新產業、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。

二、工作原則

（一）堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能，教育和引導農民建設好自己的家園，充分調動農民主體積極性，發揮農民主體作用，依靠群眾力量推進新農村建設。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況，從現有經濟基礎出發，明確階段性目標，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態型、文化型、節能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。

（四）堅持整章建制、規范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農民“自我管理、自我服務”的鄉村管理長效機制，實現整體推進，務求實效，真正做到改善農村環境，提升農民素質。

（五）堅持整體推進，務求實效的原則。科學編制村發展規劃，統籌農村基礎設施、公共服務、產業發展、農民教育、村管理內容，實現農村可持續發展。

三、工作任務

（一）生產發展

依托本地環境、氣候優勢，大力推進“一村一品”產業發展。圍繞生態蔬菜等產業優勢，擴大種植面積和技術，實現規模效益，并形成產業延伸鏈，提升生產附加值，并進一步完善農產品流通體系，促進農業產業化經營，為村民拓寬增收渠道，真正實現以產業富民、以產業強村的目標。

（二）生活寬裕

通過努力，實現農民年均增收2300元；農村“五保戶”供養率100%，特困戶、災民救助資金按時足額發放率100%，逐步建立農村社會養老保險和最低生活保障制度，不斷擴大覆蓋面；基本實現人人享有初級衛生保障，新型農村合作醫療參合率90%以上。

（三）村容整潔

一是加大村點改水、改廁、改路，普及沼氣、有線電視、電話力度。采取集中式或單戶式等多種方式進行改水，使 100%的農戶用上安全自來水，抓好村內巷道和進村道路硬化。

二是實施“家園清潔行動”，動員村民做好清理垃圾、清淤溝，并妥善處理垃圾，制定健全的垃圾處理和衛生保潔機制，定期處理垃圾，保證村內清潔衛生。

三是全力推進村莊“三化”（綠化、亮化、美化）。在村道上安裝路燈，實現夜間亮化，加大村莊綠化力度，種植樹木花草，擴大綠化面積，鼓勵村民在庭院、道路、村旁等空閑地大力種植以果樹，發庭院經濟，促進農民增收致富，勾畫“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有景”的生態新村美景。

（四）鄉風文明

一是倡導文明新風尚，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環境、愛護衛生的責任機制和約束機制，努力建設文明新村。

二是培養新型農民，提高農民綜合素質，加強村內勞動力技能培訓，爭取讓走出去的勞動力掌握1門以上的務工技能，留下來的80%以上掌握1門以上農業生產實用技術。

三是完善農村管理秩序，建立健全村規民約，實現鄰里和睦，團結互助，民風淳樸，無“黃、賭、毒”現象的良好社會治安狀況，并組織農民開展“除陋習、樹新風”、“文明戶”等評比活動，反對封建

迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。

（五）管理民主

建立健全村黨組織和班子隊伍管理制度，提高組織協調、管理服務和幫助農民增收致富的能力；完善村級治理工作機制，增強應對和解決突發問題的能力和控制重、險、大事件的能力；健全村務政務公開制度，加大村務公開力度，尊重村民的知情權、參與權、監督權；提高依法執政能力，依法民主選舉，使民主決策規范、民主監督有效。

四、工作要求

（一）加強組織領導，提高認識

為加強社會主義新農村建設工作的領導，經村黨支部、村委會研究，決定成立了新農村建設工作領導小組：黨委書記為組長，場長為副組長，以包村班子為成員。要求領導小組成員要從樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、加快新農村步伐的高度，深刻認識社會主義新農村建設工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領導。要在街道黨工委的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村創建工作取得實效。

（二）加大督查力度，確保工程質量

為保障村莊建設及改造質量，積極吸納村內德高望重的老黨員、代表成立了新農村建設督察小組。

通過督察組對工程質量監督，提高資金的使用程度，并對工程的質量、數量和進度實施全方位的監督，對發現的問題要及時上報工作

組，針對出現的問題要想辦法解決，從而確保村莊改造如期并保質保量完成。

（三）明確責任，狠抓落實

為加強對新農村建設的領導，我村把新農村建設，納入本地經濟社會發展和黨建工作的總體規劃，以新農村建設為總抓手，推動整個農業、農村工作躍上新的臺階。要把共產黨員先進、表率作用貫穿于新農村建設工作之中，以新農村建設工作的成效來展現共產黨員的先進性。

廣大農民群眾是新農村建設的主體，他們的主動性和創造性的發揮，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施。把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

第五篇：咀頭鎮拐里村新農村基礎設施建設實施方案

太白縣咀頭鎮拐里村基礎設施建設項目實施方案

為了全面貫徹落實黨的十八屆一中全會關于新農村建設的要求，推進社會主義新農村建設全面、系統、規范地深入開展，如期按質按量完成拐里村基礎設施建設項目，結合我村實際，特制定《拐里村基礎設施建設項目實施方案》。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十八屆一中全會精神，全面落實科學發展觀，以“科學發展、構建和諧”的總體工作思路統領項目建設各項工作，按照新農村發展“二十字”方針的要求，充分調動廣大農民群眾的積極性和創造性，以發展農村經濟為中心，以加快全面建設小康新村和構建和諧社會為目標，以村級水泥公路建設創建為重點，以村莊建設、農村產業發展和基層班子建設為切入點，以農業和農村經濟結構調整為主線，以生態文明村建設為載體，發展農村基礎設施建設，增加農民收入，優化農村人居環境，提高文明程度，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，建設社會主義新農村。

二、基礎設施現狀

拐里村距太白縣城東4公里，轄5個村民小組、312戶、1214人，全村占地面積14.7公里，耕地面積3329畝，人均占有耕地2.75畝，林地面積6210畝。全村以蔬菜種植為主導產業。基礎設施建設比較滯后，全村基本道路為泥結碎石路，出行難的問題依然突出。

三、規劃建設主要內容及資金概算

一組通五組道路硬化1.5公里，二組通五組道路硬化1.2公里并修小型橋涵1座，全村路基整修2.7公里。

項目總投資48.1萬元。

四、資金來源、整合計劃及管理

拐里村基礎設施建設資金主要來源為：省市財政配備資金27萬元，申請補助資金4萬元，村民籌資籌勞17.1萬元、將3方面資金整合使用。成立咀頭鎮拐里村基礎設施建設資金監管領導小組，實行全程監督。

五、資金補助方式

1、村民籌資籌勞資金通過“一事一議”程序，規范收取和補助。

2、申請補助資金由監管領導小組收取和監管使用。

3、省市財政基礎設施建設專項資金按省財政廳規定實行報賬管理。

所有工程項目均在各級財政部門、鎮、村監管下，公開、公平、公正地比選施工業主，簽訂施工合同并嚴格保證工程質量、安全、進度。

六、項目進度與工程管理

1、項目建設期 本項目建設期為40天。

2、項目實施進度安排

2014年五月十日開工建設；

2014年六月二十日竣工驗收，交付使用；

3、工程施工與管理

通過招標的方式選擇報價合理、能夠滿足建設工期及質量、安全有保證、技術力量和管理水平符合要求及資信業績良好的具有一定資質的施工企業完成。

為保證工程質量，工程實施過程中嚴格控制原材料的質量，施工單位采購的材料、半成品、構配件須采用符合施工圖紙和有關標準、規范的要求，并有相關的產品合格證明，其產品品牌、產地、質量均需發包方和監理簽證認可，在使用前按規定進行檢驗或實驗，不合格的不得使用。

施工過程中單位必須嚴格按施工圖紙、國家現行有關標準和規范、工程質量檢驗評定統一標準等文件及雙方確認的施工組織設計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質量關。

工程質量要求：按國家有關規范進行驗收，達到合格標準。

施工過程中還應保證安全、文明、協調施工，采取嚴格的安全防護措施。

七、保障措施

1、搞好組織發動，營造良好氛圍。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民群眾。切實在思想發動，組織動員上下功夫，采取有力措施，通過做深入細致的思想工