第一篇：鄒城市學習貫徹黨的十九大精神宣講提綱(定)

二是人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強烈，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。改革開放以來，我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會。我國人民生活水平不斷邁上了新臺階，人均國內生產總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8000美元，已經達到中等偏上收入國家水平；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；農村貧困發生率從1978年的97.5%大幅下降到2016年的4%以下，遠低于世界平均水平；居民受教育程度不斷提高，九年義務教育全面普及，高等教育毛入學率2016年達到42.7%，高出世界平均水平近10個百分點；城鄉居民健康狀況顯著改善，居民平均預期壽命2016年達到76.5歲，高于世界平均水平；社會保障水平極大提高，覆蓋城鄉的社會保障體系基本建立，其他很多方面的民生保障也有顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監督意識、維權意識在不斷增強。這說明，人民群眾的需要在領域和重心上已經超出物質文化的范疇和層次，只講“物質文化需要”已經不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。

－1－ 三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發展不平衡不充分問題，其他問題歸根結底都是由此造成或派生的。發展不平衡，主要指各區域各領域各方面發展不夠平衡，制約了全國發展水平提升。發展不充分，主要指一些地區、一些領域、一些方面還存在發展不足的問題，發展的任務仍然很重。發展不平衡不充分問題表現在很多方面。從社會生產力來看，我國既有世界先進甚至世界領先的生產力，也有大量傳統的、相對落后甚至原始的生產力，而且不同地區、不同領域的生產力水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局來看，我國經濟發展水平總體很好，但社會法治化水平不高，社會建設還有不少短板，文化建設相對滯后，生態文明建設問題很多。從城鄉和區域發展來看，我國東部地區、中部地區、西部地區之間，城市和鄉村之間，發展水平差距仍然較大，在東部地區和一些大城市，發展水平同西方發達國家差不多，但在農村和中西部地區，特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區，經濟社會發展還比較落后。在收入分配方面，雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列，絕大部分人已經解決了溫飽問題，但收入分配差距仍然較大，而且有幾千萬人口尚未脫貧，城市還有很多困難群眾。這些發展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會矛盾和問題，是現階段各種社會矛盾交織的主要根源。發展是動態過程，不平衡不充分是永遠存在的，但當發展到了一定階段后不平衡不充分成為社會主要矛盾的主要方面時，就必須下功夫去認識它、解決它。

我國社會主要矛盾新的表述與過去的表述既有重大變化又保－2 －

持了連續性，從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會生產”問題到解決“不平衡不充分的發展”問題，反映了我國發展的階段性要求，也反映了黨和國家事業發展的重點要求。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

我國社會的主要矛盾，同社會主義初級階段既有聯系，也有區別。第一，社會主義初級階段是不發達階段，經濟發展水平起重要作用，但不能認為經濟發展水平是決定初級階段的唯一條件。我們黨對社會主義初級階段的認識，從來都不是單純從經濟發展水平一個因素來看的，而是從整個社會主義事業發展全局來看的，涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑，涉及物質文明和精神文明建設，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各個方面。第二，社會主義初級階段要延續100年左右，就是從1949年新中國成立到本世紀中葉。正像很多東西都會發生變化一樣，在社會主義初級階段的長歷史過程中，我國社會主要矛盾也必然隨著社會發展而變化，但這些變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發生的變化。對我國社會主要矛盾的表述作出修改，就是要更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，更好堅持黨在社會主義初級階段的理論，在繼續推動經濟發展的同時，更好解決我國社會出現的各種問題，－3－ 更好實現各項事業全面發展，更好發展中國特色社會主義事業。第三，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

六、關于兩個一百年奮斗目標的戰略部署

上個世紀80年代后期，根據鄧小平同志的設想，我們黨對社會主義現代化建設作出戰略部署，提出“三步走”戰略目標。經過全黨全國各族人民共同努力，我們先后提前實現了第一步、第二步戰略目標，2002年黨的十六大正式宣布人民生活總體上達到小康水平。在此基礎上，黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，黨的十七大、十八大對全面建成小康社會提出了新的要求，作出了新的部署。這就是“兩個一百年”的奮斗目標，即到建黨100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立100年時基本實現現代化，建成社會主義現代化國家。

從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。之前，我們黨提出了“兩個翻番”的目標，即2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。“兩個翻番”是就國家整體講的，不能要求所有地區、所有人都實現“兩個翻番”。增長速度高一點還是低一點，并不是決定全面小康社會建成與否的全部。關鍵是－4 －

經濟發展質量和效益是不是提高了，人民生活是不是改善了，人民群眾關心的突出問題是不是得到較好解決，人民的獲得感和滿意度是不是提高了。要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

2020年全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。這個時期將持續到本世紀中葉，歷時30年左右。黨的十九大將全面建設社會主義現代化國家的進程分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。根據上述安排，2035年我國基本實現社會主義現代化，意味著將原定的第二個百年奮斗目標——到新中國成立100年時基本實現現代化、把我國建成社會主義現代化國家，實現時間提前了15年。經過測算，這個安排是可行的，是可以完成的。報告對兩個階段奮斗目標只作原則性展望和要求，不提“翻番”類指標，以利于引導廣大干部群眾貫徹好新發展理念，推動黨和國家事業全面發展。

從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會

－5－ 主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。這一戰略安排，是在綜合分析國際國內形勢和我國發展條件之后作出的重大決策，也是我們黨適應我國發展實際作出的必然選擇，還可以保持“四個全面”戰略布局的連續性，對動員全黨全國各族人民萬眾一心實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。

七、關于我國經濟社會發展重大戰略部署

黨的十九大報告按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設進行了全面部署。

第一，貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。圍繞建設現代化經濟體系，報告提出了6個方面的重點任務：深化供給側結構性改革，加快建設創新型國家，實施鄉村振興戰略，實施區域協調發展戰略，加快完善社會主義市場經濟體制，推動形成全面開放新格局。這其中有許多重大戰略部署和重大創新舉措。比如，提出以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率；著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系；著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制；實施鄉村振興戰略、區域協調發展戰略；以“一帶一路”建設為重點，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局；－6 －

等等。

第二，健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。黨的十九大報告指出，要長期堅持、不斷發展我國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。圍繞發展社會主義民主政治，報告從6個方面作出部署：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強人民當家作主制度保障，發揮社會主義協商民主重要作用，深化依法治國實踐，深化機構和行政體制改革，鞏固和發展愛國統一戰線。報告提出了一些重大思想和重大舉措。比如，提出加強人民當家作主制度保障，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力；推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商；成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導；完善人大專門委員會設臵，優化人大常委會和專門委員會組成人員結構；在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公；等等。

第三，堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。黨的十九大報告強調，發展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質文明協調

－7－ 發展。圍繞推動社會主義文化繁榮興盛，報告提出了5個方面的重點任務：牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展。報告強調，要推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起；要落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，旗臶鮮明反對和抵制各種錯誤觀點；要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。

第四，提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理。黨的十九大報告強調，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。圍繞保障和改善民生，報告從7個方面作出了部署：優先發展教育事業，提高就業質量和人民收入水平，加強社會保障體系建設，堅決打贏脫貧攻堅戰，實施健康中國戰略，打造共建共治共享的社會治理格局，有效維護國家安全。報告指出，要全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系；堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困；加強社會治－8 －

理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。

第五，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。黨的十九大報告指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。圍繞建設美麗中國，報告提出了4個方面的重點任務：推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度，改革生態環境監管體制。報告強調，必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式；要著力解決突出環境問題，堅持全民共治、源頭防治，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系；加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。

黨的十九大報告還對國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作提出大政方針，作出重要部署。報告強調，要堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化；要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事；要繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程；要堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

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八、關于堅定不移推進全面從嚴治黨

打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

第一，清醒認識黨的建設面臨的形勢。要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，還出現了一些新情況新問題。比如，盡管理論武裝、理想信念和黨性教育取得明顯成效，但一些黨員、干部對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想還存在不少模糊認識，“總開關”問題還沒有完全解決，“四個自信”和“四個意識”不強的問題仍然比較突出；盡管從嚴治吏取得重大進展，但不敢擔當、懶政怠政、“為官不為”現象仍然存在，不少干部素質能力和精神狀態不適應新時代要求；盡管全面從嚴治黨不斷向基層延伸，但一些領域基層黨建工作還比較薄弱，一些基層黨組織軟弱渙散，一些黨員發揮先鋒模范作用不充分；盡管“四風”問題得到有效遏制，但不良作風樹倒根還在、反彈回潮的隱患和壓力猶存，新的隱形變異問題時有發生；盡管反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨員違紀問題仍然頻發，“小官大貪”“微腐敗”問題比較嚴重。總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認 － －10

識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

第二，把握新時代黨的建設總要求。黨的十九大明確提出了新時代黨的建設總要求：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這個總要求，抓住了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的關鍵，是管黨治黨的根本遵循。

第三，把握新形勢下全面從嚴治黨的重點任務。黨的十九大報告按照新時代黨的建設總要求，部署了8個方面的重點任務：把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，建設高素質專業化干部隊伍，加強基層組織建設，持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監督體系，全面增強執政本領。落實好這些戰略部署，必須把黨

－11－ 的政治建設擺在首位。旗臶鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。事實表明，黨的政治建設抓好了，黨的政治能力提高了，黨的建設就鑄了魂、扎了根，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設可以起到綱舉目張的作用。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。

九、深入學習貫徹黨的十九大精神，推動鄒城“率先達小康、邁向現代化”

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央、省和濟寧委堅強領導下，市委全面貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真踐行總書記視察山東視察濟寧重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞“率先達小康、邁向現代化”戰略目標，按照“加速經濟轉型、深化城鄉統籌、增進民生幸福”工作思路，發揚“實干就是能力、落實就是水平”工作作風，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，強力推動創新發展、轉型發展、協調發展，各項工作 － －1

2取得新的進展。

（一）加快推進新舊動能轉換。把推進新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程，堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。設立新舊動能轉換重大工程“四新四化”項目庫，精選確定68個項目。推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，省級以上創新平臺達到37家，國家級高新技術企業達到45家，設立人才科技專項資金、產業發展引導基金、股權質押增信基金等，引進國家“千人計劃”專家、“泰山學者”18人，創新發展的動力活力全面激發。持續擴大雙向開放，主動融入“一帶一路”、京津冀協同發展，加快設立保稅物流中心，秦工國際跨境電商等項目成功落地，鄒城制造加速走向國際市場，前三季度全市進出口總額完成14.5億元、增長7.8%。加大對上爭取力度，前三季度累計爭取資金17億元，鐵水聯運物流基地等項目納入省和濟寧市盤子。全面深化改革，自來水公司與山東水發、山東公用，燃氣公司與華潤集團、山東公用實現合資合作，交運集團啟動組建。

（二）深入實施“四區同建”。圍繞貫徹新發展理念，著力建設現代化經濟體系，推動區域協調發展，作出“四區同建”的工作部署。在鄒城市現代工業新城建設上，按照生產集聚區、生活配套區、生態涵養區的理念，高標準編制工業新城總體規劃和修建性規劃，加速突破以白馬河兩岸為核心的特色綜合功能區，構建起市鎮兩級統分結合的管理機制，重點打造新能源新材料、智能裝備制造等8大產業基地，力爭3年內創成國家高新技術產業

－13－ 開發區。在孟子湖新區建設上，一中孟子湖校區順利竣工、已經招生，新區醫院年底即將運營，中央公園、康復養老中心、商業水街等項目正在加快建設，華為智慧鄒城建設項目成功簽約，著力打造美麗新城、創業新城、智慧新城“三個樣板”；加快完善老城區，鳳凰山片區、馬鞍橋片區綜合改造工程正在加緊實施；持續提升東城區，鑫琦國際廣場建成投用，農貿市場、社區超市逐步配套，初級中學開工建設，人流、商流、物流加速集聚。全力突破特色小鎮建設，草莓小鎮、蘑菇小鎮、健康小鎮、薯香小鎮、八戒小鎮、云夢湖小鎮建設扎實推進，上九山成為省首批服務業特色小鎮試點。在優秀傳統文化傳承發展示范區建設上，放大“文化+”“旅游+”綜合效應，重點做好孟子思想、伏羲文化、母教文化、鄒魯文化四條文脈傳承文章，形成成果、轉換運用；加快推進孟子研究院新院、伏羲文化產業園建設，鳳凰山國際旅游度假區、十八盤十八趟片區、莫亭湖景區開發正在深入實施，4A級、3A級景區達到15處，形成“三線九山”精品旅游線路。著力打造廉政文化教育示范基地，統籌推進文化教育館、廉政文化主題公園建設，構建形式多樣的教育培訓體系，打響“鄒魯清風”廉政文化品牌。在鄒東生態示范區建設上，加快石墻、張莊、田黃、中心店4處田園綜合體建設，打造石鼓墩、上磨石等一批鄉村旅游精品村。著力打響鄒城蘑菇品牌，新上友碩、恒發等工廠化食用菌生產項目，年產量突破32萬噸，年產值達25.6億元，成功舉辦2017中國食用菌行業大會暨國際食用菌博覽會；對核桃、大櫻桃等優勢特色農產品統一產品開發、統一品牌形象、統一對外推 － －1

4介，打響鄒東綠色農產品品牌。深入推進美麗鄉村建設，完成改水改廁6.2萬戶，推行農村生活污水集中處理、垃圾分類資源化處理；更大力度推動城市公共資源下鄉，實施城鄉公交一體化、供水一體化、村村通天然氣工程，著力打造“2公里或30分鐘”服務圈。

（三）全力突破“三重”工作。注重加強全域統籌，從事關長遠和發展全局的“三重”工作入手，有力突破了重點工作、重大項目和重要事項。在重點工作上，圍繞“區域發展爭第一、全省縣域進十強、全國百強進位次”的奮斗目標，市級層面堅持“遠學宜興、近學即墨”，鎮街、部門都確立比學趕超標桿，全力以赴加快發展、爭先進位。前三季度，全市完成地區生產總值760億元，增長7.2%；固定資產投資419億元，增長9.8%；地方財政收入53.4億元，增長5.1%。在重大項目上，堅定不移大抓招商、大抓項目，今年舉辦專題招商活動14次，集中開工6次，10月份舉行了總投資453億元的36個項目集中簽約儀式；對項目建設采取保姆式服務，比亞迪云軌項目建設創造了“鄒城速度”；大力推進PPP模式運作，集中推介總投資230億元的19個項目包，其中14個項目通過財政部專家評審、10個項目進入財政部PPP項目庫、8個項目已簽約落地。在重要事項上，堅定不移創特色、樹品牌、出亮點，31個重點策劃事項已經形成成果，正在研究生成項目；位列2017年全國新型城鎮化質量百強縣第49位，成功納入全國農村集體產權制度改革試點，中心店智能裝備制造小鎮成功納入省第二批特色小鎮創建名單。

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（四）切實保障和改善民生。扎實推進12項為民所辦實事，普惠共享、增進福祉。深入實施“全面改薄”和解決大班額工程，66所學校改擴建正在加快推進。市人民醫院與濟寧醫學院附屬醫院構建了緊密性的醫聯體，市中醫院與北京醫藥大學附屬東直門醫院實現合作。開展健康城市創建活動，打造健康鄒城；建立健全養老服務體系，打響“老吾老”養老品牌。實施全民參保計劃，完善城鄉最低生活保障制度，高標準實施保障性住房建設，健全農村留守兒童、老人和婦女關愛服務體系，推進福利事業全面發展。設立初始規模1000萬元的扶貧基金，健全精準扶貧長效工作機制，持續提升脫貧成效。深入開展移風易俗，樹立良好家風傳統，營造文明健康誠信社會環境。

（五）堅定不移全面從嚴治黨。始終把抓好黨建作為最大政績，充實加強黨建指揮部工作力量，認真落實領導班子和領導干部抓黨建責任清單和任務清單制度。設立5個巡察組，扎實開展第一輪10個部門單位巡察。深入推進強基固本三年行動，大力實施“融入式黨建”創新工程，基層黨組織凝聚力和戰斗力不斷增強。突出抓好區域化黨建，設立10個社區大黨委，啟用街道黨群服務中心，社區黨員服務中心面積全面達標。開展“紅船行動”，在京設立流動黨委，在烏魯木齊設立駐外黨支部，流動黨員黨組織達到10個。堅持嚴字當頭、一嚴到底，持續深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，1-9月份，全市共查處違反中央八項規定精神問題45起、處理88人，給予黨政紀處分23人，通報曝光典型問題20起、62人。堅定不移懲治腐敗，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，－ －16

1-9月份，共立案審查378起、黨政紀處分156人，查處發生在群眾身邊的腐敗問題117起、處理172人，取得了良好的政治、法紀和社會效果。

根據市第十四次黨代會精神和《中共鄒城市委關于深入學習貫徹黨的十九大精神的決議》要求，全市工作的總體思路是：更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實總書記視察山東視察濟寧重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，按照黨的十九大對我國社會主義現代化建設作出的戰略安排和繪就的宏偉藍圖，牢牢把握省第十一次黨代會“走在前列”的總要求和濟寧市第十三次黨代會確立的“一二五六”目標思路，堅持“加速經濟轉型、深化城鄉統籌、增進民生幸福”思路不動搖，始終把“加快發展、爭先進位”作為目標追求，以新舊動能接續轉換為抓手，以“四新”經濟為動力，以重大項目為支撐，重點在鄒城市現代工業新城、孟子湖新區、優秀傳統文化傳承發展示范區、鄒東生態示范區建設上實現“四個加速突破”，創造鄒城速度、打響鄒城品牌、倡樹鄒城精神、彰顯鄒城特色，努力做到區域發展爭第一、全省縣域進十強、全國百強進位次。

（一）加速突破鄒城市現代工業新城，支撐工業轉型升級。在具體工作路徑上，就是確立一個目標、推進三個融合、打造四個平臺、建設五大基地。確立一個目標：就是創建國家級經濟園區。穩步推進園區管理機制改革，強化工業發展指揮部職能，重

－17－ 點抓好鄒城市現代工業新城綜合規劃、產業布局、基礎配套等綜合性工作，有效解決一個園區一個鎮想辦辦不了的事情。推進三個融合：就是生產、生活、生態相融合。圍繞產業發展，結合小城鎮建設，科學布局生活居住、教育醫療、休閑娛樂等功能區。打造四個平臺：就是工業發展服務平臺、科技孵化平臺、金融服務平臺、人才支撐平臺。把工業發展服務中心作為新城的“核”，形成“一站式、一體化”園區公共服務體系，成為園區管理運營的指揮部、服務企業項目的主陣地。建設一批科技孵化平臺，實現技術研發、中試、轉化應用“一條龍”。堅持用市場化方式運營園區，發揮產業基金杠桿作用，增強園區金融服務平臺投融資能力。建設人才支撐平臺，做優企業總部、專家公寓等載體，為企業及人才提供優質高效服務。建設五大基地：在著力打造“6+5+X”現代產業體系的基礎上，結合產業發展新趨勢和項目建設新成果，重點打造五大產業基地。以比亞迪項目為龍頭，持續引進整車裝配生產、軌道裝備、智慧交通等配套項目，打造國內領先、國際一流的先進裝備制造基地。以珞石機器人、諾博泰機器人為龍頭，大力引進主機、核心零部件、集成組裝項目，打造全產業鏈機器人產業基地。以魯抗醫藥為龍頭，打造全省重要的生物醫藥基地。以太陽宏河造紙、泰山玻纖為龍頭，打造新材料產業基地。依托中再生循環經濟產業園，打造節能環保產業基地。

（二）加速突破孟子湖新區，帶動城鎮擴容提質。將孟子湖新區作為引領城鎮建設的樣板，加快改造老城、完善東城、提升小城鎮。以“三高一綠”為著力點，建設現代新城。按照建設高 － －18

檔社區、壯大高端業態、吸納高層人才、凸顯綠色生態的要求，重點打造美麗新城、創業新城、智慧新城“三個樣板”。一是美麗新城樣板。按照“快城市、慢生活”的理念，統籌產業、生態、文化、景觀布局，城市空間要錯落有致、疏密有度，城市色彩要有機協調、鮮活亮麗，單體建筑要美觀大方、精品精致。重點加快推進公園、學校、醫院以及高檔住宅建設，增強配套能力，承載高端人群。二是創業新城樣板。重點打造雙創園區、大學園、商業水街、人才科技廣場、會展中心“五大平臺”，持續壯大服務外包、教育培訓、高端商貿、信息創意、商業會展“五大產業”，成為最具活力的創業熱土。大力發展旅游、文化、體育、健康、養老“五大幸福產業”，持續提升現代服務業發展水平。三是智慧新城樣板。積極搭建統一、開放、共享的智慧平臺，逐步把規劃建設、政務服務、治安防范、交通管控等納入“云管理”，實現水電暖氣等公共服務智慧化，提高管理效率，共享智慧生活。以完善配套為拉動力，建設品質東城。把集聚人流、物流、商流作為重點，加快完善商業、學校、醫院及各類服務設施配套，消除群眾買菜、鍛煉、購物、上學、看病等后顧之憂，讓東城區活起來、熱起來、美起來。以片區改造為突破口，建設魅力老城。統籌規劃設計，一步到位完善水電氣暖以及“四小”工程等配套，一體實施生態景觀打造和城市記憶工程，讓老城煥發獨特魅力、彰顯人文情懷。以鎮駐地提升為推動力，建設精品小城鎮。以完善鎮區設施配套為基礎，堅持衛生整治、綠化美化、景觀打造、商業開發同步推進，整體提升小城鎮功能承載和形象風貌，不斷增強

－19－ 吸引力、輻射力和帶動力。明確產業定位、融入文化內涵、彰顯旅游功能，盡快動起來、干起來，打造草莓、蘑菇、健康等各具特色、富有活力的特色小鎮。同時，深入推進“七城同創”。

（三）加速突破優秀傳統文化傳承發展示范區，推動文旅融合共興。放大“文化+”“旅游+”綜合效應，傳承優秀文化，加速旅游發展，打造全省文化繁榮發展新高地。一方面，突出“文化+”引領，傳承弘揚優秀傳統文化。孟子思想方面，加快推進孟子研究院新院建設，深入挖掘孟子仁政、民本、義利等思想精華，融入干部政德教育、黨員廉德教育和公民美德教育之中，著力打造政德、廉德、美德“三個高地”。始祖文化方面，深入挖掘伏羲文化，高水平推進伏羲文化產業園建設，打造集遺址保護、始祖祭祀于一體的文化體驗基地。母教文化方面，繼續辦好母親文化節和系列文化大活動，打響品牌、擴大影響，推動設立中華母親節。鄒魯文化方面，大力挖掘整理傳統禮樂，加大活態傳承、巡回展演力度，打響東方禮樂文化中心品牌。另一方面，融入“旅游+”理念，構建全域旅游發展新格局。把市域作為一個大景區來設計，發展全域旅游、建設全景鄒城。加快兩孟景區和歷史文化街區一體改造、嶧山“山城園”一體開發，加大鳳凰山國際旅游度假區、十八盤十八趟等重點項目推進力度，用文化創意的手法改造鐵合金廠和廢棄老礦井，努力實現4A級景區“增新量”、5A級景區“零突破”。按照全域旅游標準整合資源要素，完善旅游標識系統和旅游道路建設，加快吃住行游購娛等設施配套，形成“三線九山”精品旅游線路，打響“鄒東深呼吸〃山鄉慢生活”旅游品牌。

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（四）加速突破鄒東生態示范區建設，加快現代農業發展。按照大農業、大市場、大品牌的理念，突出發展集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，打造鄒城農業“升級版”。搶占市場制高點。大力發展特色農產品生產基地，推廣有機化、生態化、標準化生產方式，推出源頭可追溯、過程可控制、質量有保證的優質農產品。培育壯大農業龍頭企業，在精深加工、提升綜合效益上狠下功夫，推出一批具有鄒城特色、彰顯地域文化的優質農產品。培育知名大品牌。發揮食用菌產業優勢，持續招引產業鏈高端項目和精深加工企業，擴大論壇和峰會影響力，讓鄒城蘑菇享譽國內外。大力推廣核桃、大櫻桃等優勢特色農產品種植，統一產品開發、統一品牌形象、統一對外推介，打響鄒東綠色農產品品牌。大力發展“互聯網+農業”，推廣運用線上銷售、線上認領等模式，打響一批“網紅”農產品。打造田園綜合體。突出農村生產生活生態“三生同步”，農業文化旅游“三位一體”，加快發展“新六產”，一方面，打造以美麗鄉村為基礎的田園綜合體，加強產業支撐、公共服務、環境風貌建設，推出一批鄉村旅游景點，做美民俗民宿，做精鄉村美食，吸引更多人到農村消費、到農村投資。另一方面，打造以現代農業片區為基礎的田園綜合體，重點培育城前、香城、中心店、石墻4個片區，大力發展體驗型、循環型、智慧型農業，創建國家級現代農業示范區和省級農業高新技術產業開發區。

全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會

－21－ 主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，開拓創新，銳意進取，全力加快發展、轉型發展、協調發展，譜寫好“率先達小康、邁向現代化”的鄒城篇章！

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第二篇：黨的十九大精神宣講提綱

黨的十九大精神宣講提綱

中國共產黨第十九次全國代表大會于10月18日至24日在北京召開。來自全國各地的2280名代表和74名特邀代表出席大會。大會的主要議程是，聽取和審查黨的十八屆中央委員會報告，審查黨的十八屆中央紀律檢查委員會工作報告，審議通過《中國共產黨章程（修正案)》，選舉黨的十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。在全體代表共同努力下，大會順利完成各項議程，取得了圓滿成功。這次大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次在新的歷史起點上開啟黨和國家事業新征程的大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗臶、團結奮進的大會。

一、關于黨的十九大的主題、主要成果

（一）黨的十九大的主題。主題是大會的方向、報告的靈魂。黨的十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

不忘初心，牢記使命，是要鄭重宣示，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，是要鄭重宣示，在未來的征程上，我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義。

決勝全面建成小康社會，這是到2020年必須完成的奮斗目標，完成這個目標還有不少難關要過。決勝就是沖鋒號，就是總動員，必須舉全黨全國之力，實現第一個百年奮斗目標。

奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，是要表明，全面建成小康社會是黨和國家事業發展的一個階段性目標，這個目標實現之后，要乘勢而上，以永不懈怠的精神狀態和一往無

前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標奮勇前進。

（二）黨的十九大的主要成果。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發展變化，回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。

大會通過的習近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報告，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是

我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

大會通過的《中國共產黨章程（修正案)》，把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南，對在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想具有重大現實意義和深遠歷史意義。修改后的黨章充分體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，體現了黨的十九大確立的重大理論觀點和重大戰略部署，對深入推進全面從嚴治黨，進一步提高黨的建設水平必將更好發揮規范、指導作用。

黨的十九屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導機構，一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。

（三）黨的十九大報告起草過程。黨的十九大報告起草工作是從今年1月開始的，歷時9個多月。黨中央對黨的十九大報告起草工作高度重視，決定成立文件起草組，由

總書記擔任組長，劉云山、王岐山、張高麗同志擔任副組長，在中央政治局常委會、中央政治局領導下承擔報告起草工作。1月17日，中央通知，就黨的十九大報告議題向各地區各部門征求意見。各地區各部門認真組織學習討論，提交書面報告119份，各民主黨派提供發言材料9份。文件起草組分成9個調研組，赴16個省區市進行調研，廣泛聽取意見和建議，提交調研報告10份、訪談材料28份。同時，黨中央部署21個重點課題，請中央和國家機關59家單位開展專題調研，提交調研報告80份。文件起草組召開6場匯報會，聽取其中17個重點課題匯報。此外，組織25家國家高端智庫試點單位進行深入調研，提交調研報告65篇。對這些調研成果，文件起草組進行了認真研究。

總書記對報告起草工作高度重視，全程領導了報告起草工作。1月13日，總書記在起草組第一次全體會議上發表重要講話，強調要把報告寫成凝聚全黨智慧、順應人民期待、對我國發展具有重大指導作用、在國際社會產生廣泛影響的文件。在報告起草過程中，總書記多次主持召開報告起草工作會議，多次主持召開征求意見會，當面聽取黨內外各方面的意見建議，對涉及黨和國家事業發展的重大理論和實踐問題進行討論研究。報告提

出的許多新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，是總書記深入研究、反復思考、親自提出來的。7月26日，總書記在省部級主要領導干部專題研討班上就黨的十九大報告起草涉及的一些重大問題作了重要講話。中央政治局常委會會議、政治局會議多次審議報告稿。十八屆七中全會對報告稿進行了充分討論和認真修改，在此基礎上通過了報告稿。可以說，整個文件起草過程，是充分發揚民主、集中全黨全國人民智慧的過程，是深入調查研究、總結實踐經驗的過程，是解放思想和統一思想有機結合的過程。

二、關于習近平新時代中國特色社會主義思想 黨的十九大立足時代和全局的高度，著眼中國特色社會主義事業長遠發展，鄭重地提出習近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一思想確立為我們黨的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。

第一，深刻領會把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想的重大意義。黨的十九大將總書記治國理政新理念新思想新戰略概括為習近平新時代中國特色社會主義思想，確立為黨必須長期堅持的指導思想，并寫進黨章。這是黨的十九大的靈魂，是黨的十九大

的一個歷史性決策和最重要的貢獻，體現了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信，反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。作出這種概括，一是強調繼承性，明確了這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分；二是強調創新性，反映了黨的十八大以來黨在理論創新上實現的新飛躍及其對堅持和發展中國特色社會主義的重大指導意義；三是強調時代性，突出了這一思想在馬克思主義中國化進程中的時代意義和時代特色。這個概括同改革開放以來形成的中國特色社會主義理論體系相銜接，同中國特色社會主義進入新時代這個重大政治論斷相呼應，符合全黨的共同意志，必將對進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想產生巨大指導作用。需要指出的是，習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，其主要創立者是習近平同志。在領導全黨全國推進黨和國家事業的實踐中，總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰略定力，提出了一系列具有開創性意義的新理念新

思想新戰略，為習近平新時代中國特色社會主義思想的創立發揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。

第二，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大歷史貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想，以新的歷史站位、宏闊視野、戰略眼光反映了時代發展變化的豐富內涵，以邏輯嚴密、系統完整、相互貫通的思想體系回應了堅持和發展中國特色社會主義的實踐要求，為在新時代推進黨和國家事業提供了思想指南。這一思想開辟了馬克思主義新境界。這一思想貫穿改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域，既堅持了老祖宗，又講了很多新話，實現了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合的新飛躍，是21世紀中國的馬克思主義，是馬克思主義中國化最新成果，在馬克思主義中國化進程中具有開創性意義。這一思想開辟了中國特色社會主義新境界。這一思想從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，為中國特色社會主義注入了新的科

學內涵，進一步彰顯了中國特色社會主義時代特色、實踐特色、理論特色、民族特色，續寫了中國特色社會主義的光輝篇章。這一思想開辟了黨治國理政新境界。在這一思想指引下，我們黨團結帶領全國各族人民推動黨和國家事業取得了全方位、開創性的成就，發生了深層次、根本性的變革，我國經濟實力、綜合國力和人民生活水平邁上了新的臺階，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。這一思想開辟了管黨治黨新境界。在這一思想指引下，我們黨以堅強的決心、空前的力度，推進全面從嚴治黨，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，管黨治黨實現從“寬松軟”到“嚴緊硬”的深刻轉變，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強。

第三，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵。黨的十九大用“八個明確”概括了這一思想的主要內容：明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確新時代我國社會

主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

第四，深刻領會新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，主要有14條。這14條涵蓋堅持黨的領導和

全面從嚴治黨，涵蓋“五位一體”、“四個全面”，涵蓋國防和軍隊建設、維護國家安全、“一國兩制”和祖國統一、對外戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平新時代中國特色社會主義思想是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，構成了中國特色社會主義的“五個基本”。其中，基本理論和基本路線是管長遠的。相對而言，不同時期形成的基本綱領、基本經驗、基本要求，有些內容已經隨著實踐和理論發展而發展了。黨的十九大提出的新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，涵蓋了此前提出的黨的基本綱領、基本經驗、基本要求的基本內容。今后，將主要提基本理論、基本路線、基本方略，把“五個基本”簡化提煉為“三個基本”。

三、關于過去5年的歷史性成就和歷史性變革 黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現代化建設取得了歷史性成就。5年來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列

新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠，在黨的歷史上、中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上都具有開創性意義。

報告系統總結了5年來取得的歷史性成就，對歷史性變革作了充分肯定。報告指出，5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。

一是黨的領導得到全面加強，黨的領導被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變。針對過去一個時期黨的領導弱化問題比較普遍的狀況，黨中央果斷提出堅持和改善黨的領導的重大政治要求，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面著手，改革和完善堅持黨的領導的體制機制，堅持民主集中制，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。這些重大工作和重大成就，糾正了一個時期以來在堅持黨的領

導問題上出現的模糊認識和錯誤思想認識，扭轉了在一些地方和部門存在的黨的領導弱化和黨的建設缺失現象，實現了全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，大大增強了黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。

二是堅定不移貫徹新發展理念，發展觀不正確、發展方式粗放的狀況得到明顯改變。黨的十八大之后，面對世界經濟持續低迷和國內經濟“三期疊加”以及發展不平衡、不協調、不可持續問題突出的不利條件和復雜形勢，黨中央果斷作出我國經濟發展進入新常態的重大判斷，提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快完善使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發揮政府作用的體制機制，堅定不移推進供給側結構性改革，堅定不移推進“三去一降一補”，接連推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大戰略，加快推進經濟結構調整和新舊動能轉換，大力推進精準扶貧、精準脫貧，特別是強調要堅持正確政績觀，不簡單以國內生產總值增長率論英雄。這些重大工作和重大成就，使全黨全國的發展觀念發生深刻變化，推動我國發展加快從速度規模型向質量效益型轉變，為我國發展培育了新動力、拓展了新空間，有力推動了我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公

平、更可持續的方向前進。5年來，我國經濟社會發展水平、人民生活水平不斷邁上新的臺階。經濟年均增長速度超過7%，在世界主要國家中名列前茅，國內生產總值從54萬億元增長到80萬億元，年均增長7.2%，對世界經濟增長貢獻率超過30%。8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民，6000多萬貧困人口穩定脫貧，年均減貧1300萬人以上，城鎮新增就業年均在1300萬人以上。2013—2016年，全國居民人均可支配收入年均實際增長7.4%。

三是堅定不移全面深化改革，各方面體制機制弊端阻礙發展活力和社會活力的狀況得到明顯改變。針對我國各方面體制機制仍然存在不少突出矛盾和問題，黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰略決策，強調改革開放只有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路；改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，改革全面發力、多點突破、縱深推進。5年來，總書記親自主持召開了38次中央全面深化改革領導小組會議，共審議、通過重點改革文件360多個，中央和國家有關部門共推出1500多項改革舉措，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。司法體制、農村土地“三權”分臵、戶籍制度、考試招生制度、公立醫院、生態環保等關乎民生的改革舉措陸續落地實施。全面深化改革取得的重大成就，使全社會發展活力和創新活力得到明顯增強，人民群眾從改革和發展中的獲得感顯著增強。

四是堅定不移全面推進依法治國，有法不依、執法不嚴、司法不公問題嚴重的狀況得到明顯改變。針對我國法治建設相對滯后，有法不依、違法不究、司法不公、執法不作為等問題嚴重影響社會公平正義與和諧穩定的狀況，黨中央果斷作出全面推進依法治國的重大決策，統籌加強立法、執法、司法、守法各環節建設，統籌推進法治國家、法治政府、法治社會建設，全面推進司法體制改革，著力建設中國特色社會主義法治體系。這些重大工作和重大成就，有效提高了國家機構依法履職能力，有效提高了各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力，有效增強了全社會法治意識，有效促進了社會公平正義，維護了人民群眾合法權益，顯著增強了我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力。

五是加強黨對意識形態工作的領導，社會思想輿論環境中的混亂狀況得到明顯改變。針對境內外敵對勢力加緊對我國進行意識形態滲透和各種錯誤思潮、觀點給我國改

革發展穩定帶來的嚴重干擾，黨中央果斷作出加強黨對意識形態工作領導的重大工作部署，就意識形態領域方向性、根本性、全局性問題闡明立場，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，建立健全意識形態工作責任制，加強宣傳輿論陣地管理，加強網絡輿論監管，對錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭，堅決遏制各種錯誤思想炒作和蔓延。這些重大工作和重大成就，大大增強了黨在意識形態領域的主導權和話語權，有效扭轉了意識形態領域一度出現的被動局面，主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，鞏固了全黨全社會思想上的團結統一，鞏固了馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

六是堅定不移推進生態文明建設，忽視生態環境保護、生態環境惡化的狀況得到明顯改變。針對導致發展不可持續和人民群眾反映強烈的生態環境惡化問題，黨中央把生態文明建設放在更加突出的位臵，實行最嚴格的生態環境保護制度，倡導“綠水青山就是金山銀山”的理念，強調“要像保護眼睛一樣保護生態環境”，全面加強生態文明制度建設，全面加強生態環境整治，著力解決人民群眾反映強烈的突出環境問題，積極參與全球環境治理，在生態文明建設上的重視程度、投入力度前所未有。這些重大工作

和重大成就，顯著增強了全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性，有效遏制了漠視生態環境、破壞生態環境的行為和傾向，推動美麗中國建設邁出重要步伐。

七是堅定不移推進國防和軍隊現代化，人民軍隊中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變。針對國防和軍隊建設上存在的許多體制性障礙、結構性矛盾，以及部隊內部的不正之風、腐敗問題，黨中央果斷作出在全軍開展正風肅紀的重大政治決策，在古田召開全軍政治工作會議，對新形勢下政治建軍作出部署，堅定不移開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持改革強軍，全面深化國防和軍隊改革，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局，推動人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。堅持依法治軍、從嚴治軍，推進治軍方式根本性轉變。堅持戰斗力這個唯一的根本的標準，推進科技興軍，加強練兵備戰。堅持統籌發展和安全兩件大事，提出總體國家安全觀，組建中央國家安全委員會，全面加強國家安全工作，突出抓好維護政治安全。這些重大舉措和重大工作，加強了黨對軍隊的絕對領導，國防和軍隊改革取得歷史性突破，實現了人民軍隊政治生態重塑、組織形態重塑、力量體系重塑、作風形象重塑，提高了國防和軍隊現代化建設水平，顯著加強

了國家安全工作，顯著提升了我們維護國家主權、安全、發展利益的能力。

八是堅定不移推進中國特色大國外交，我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變。針對來自外部環境的嚴峻挑戰，特別是一些西方國家加緊對我國進行圍堵、干擾、遏制，黨中央果斷對外交總體布局作出戰略謀劃，堅持統籌國內國際兩個大局，推進全方位外交，提出構建人類命運共同體，堅持正確義利觀，闡明我國的發展觀、合作觀、安全觀、全球治理觀、經濟全球化觀等，倡議和推動“一帶一路”建設，構建覆蓋全球的伙伴關系網絡，積極參與和引領全球治理改革，在對外工作上取得一系列新突破，形成了全方位、多層次、立體化的中國特色大國外交布局。審時度勢、精心運籌，開展釣魚島維權斗爭，劃設東海防空識別區并實施常態化管控，強化對南海重點島礁和海域管控，抓住時機推進南海島礁擴建工程建設，取得了經略海洋、維護海權的歷史性突破。這些重大工作和重大成就，大大提高了我國國際影響力、感召力、塑造力，營造了我國發展的和平國際環境和良好周邊環境，提高了我國參與全球治理能力和水平，為我國發展在國際上贏得了戰略主動。

九是堅定不移推進全面從嚴治黨，管黨治黨寬松軟狀況得到明顯改變。針對新形勢下黨執政面臨許多新的重大風險考驗和黨內存在的腐敗等突出問題，黨中央果斷作出全面從嚴治黨戰略部署，并以頑強的意志品質、空前的力度加以推進，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。大力推進理想信念教育，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決糾正選人用人上的不正之風和明顯偏向，嚴厲整治“四風”問題，堅決反對特權。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，包括嚴肅查處***、***、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人的重大腐敗案件。5年來，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中，十八屆中央委員、中央候補委員43人，中央紀委委員9人，廳局級干部8900多人，縣處級干部6.3萬人。這些重大工作和重大成就，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，全黨理想信念更加

堅定、黨性更加堅強，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。

5年來的成就，是黨中央堅強領導的結果，是全黨全國各族人民同心同德、團結奮斗的結果，是各級黨組織和廣大黨員、干部敬業履職、勇于擔當的結果。最重要的是我們黨有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平同志這樣雄才大略的領袖作為黨中央的核心、全黨的核心。正是由于以習近平同志為核心的黨中央，勇于直面時代和實踐發展所提出的歷史性課題，并以超凡魄力和頑強斗爭精神力挽狂瀾，領導全黨和全國人民進行了具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，才實現了這一系列深刻的變革，從而也才有今天黨和國家事業蓬勃發展的大好局面。

四、關于中國特色社會主義進入新時代

黨的十九大指出：經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。作出這個重大政治判斷，是改革開放以來我國社會進步的必然結果，是我國社會主要矛盾運動的必然結果，是我們黨團結帶領全國各族人民開創光明未來的必然要求。具體而言，主要有以下幾個方面因素。一是黨的十八大以來黨和國家事業

發生了歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。這個新的發展階段既同改革開放近40年來的發展一脈相承，又有新的特點，黨的執政方式和基本方略有重大創新，發展理念和發展方式有重大轉變，發展環境和發展條件發生深刻變化，發展水平和發展要求變得更高了。二是黨的理論創新實現了新的與時俱進，在馬克思主義中國化進程中具有鮮明時代特色，開辟了馬克思主義中國化新境界。三是從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。四是我國社會主要矛盾發生了變化，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。經濟建設依然是黨和國家的中心工作，但更要注重提高發展質量，更要注重抓全面發展。需要說明的是，新時代是從黨和國家事業發展的角度提出來的，不是歷史學上時代劃分的概念。用新時代界定當前我國發展新的歷史方位，有利于進一步統一思想、凝聚力量，在新的起點上把中國特色社會主義事業推向前進。

這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條

件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。報告用“三個意味著”進行了概括：一是意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。二是意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗臶。三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

大時代需要大格局，大格局需要大智慧。提出中國特色社會主義進入了新時代，不是一個簡單的說法，而是一

項關系全局的戰略考量。新時代意味著新起點、新任務、新要求。全黨要提高戰略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，按照新時代要求制定黨和國家大政方針，完善發展戰略和各項政策，把中國特色社會主義推向前進。

黨的十九大深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命。報告指出，實現中華民族作大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。報告提出了“四個偉大”：偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想。一是實現偉大夢想，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，發揚斗爭精神，提高斗爭本領，不斷奪取偉大斗爭新勝利。二是實現偉大夢想，必須深入推進黨的建設新的偉大工程。要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。三是實現偉大夢想，必須推進中

國特色社會主義偉大事業。要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終堅持和發展中國特色社會主義。報告強調，偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。

五、關于我國社會主要矛盾的變化

關于我國社會主要矛盾的提法，1956年黨的八大《關于政治報告的決議》提出：“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。”這個論斷，是符合當時我國實際的。但后來這個提法沒有堅持下來，甚至錯誤提出“以階級斗爭為綱”。改革開放后，我們黨對黨的八大時的提法作了提煉，提出“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的 社會生產之間的矛盾”，為黨和國家全局工作提供了重要指引。

從黨的八大時算起，關于我國社會主要矛盾的這個提法至今已經60多年了。近年來，社會各界紛紛提出意見建議，認為關于我國社會主要矛盾的現行提法已經不能客觀反映我國實際。黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。作出這樣的修改，主要依據是：

—是經過改革開放近40年的發展，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列。我國國內生產總值自2010年開始穩居世界第二位，貨物進出口和服務貿易總額均居世界第二位，對外投資和利用外資分別居世界第二、第三位，制造業增加值連續7年居世界第一位，基礎設施建設部分領域遙遙領先，高鐵運營總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位。工農業生產能力大幅提高，220多種主要工農業產品生產能力穩居世界第一位，一些產品甚至出現大量過剩。這說明，我國長期所處的短缺經濟和供給不足狀況已經發生根本性轉變，再講“落后的社會生產”已經不符合實際。

二是人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強烈，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。改革開放以來，我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會。我國人民生活水平不斷邁上了新臺階，人均國內生產總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8000美元，已經達到中等偏上收入國家水平；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；農村貧困發生率從1978年的97.5%大幅下降到2016年的4%以下，遠低于世界平均水平；居民受教育程度不斷提高，九年義務教育全面普及，高等教育毛入學率2016年達到42，7%，高出世界平均水平近10個百分點；城鄉居民健康狀況顯著改善，居民平均預期壽命2016年達到76.5歲，高于世界平均水平；社會保障水平極大提高，覆蓋城鄉的社會保障體系基本建立，其他很多方面的民生保障也有顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條

件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監督意識、維權意識在不斷增強。這說明，人民群眾的需要在領域和重心上已經超出物質文化的范疇和層次，只講“物質文化需要”已經不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。

三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發展不平衡不充分問題，其他問題歸根結底都是由此造成或派生的。發展不平衡，主要指各區域各領域各方面發展不夠平衡，制約了全國發展水平提升。發展不充分，主要指一些地區、一些領域、一些方面還存在發展不足的問題，發展的任務仍然很重。發展不平衡不充分問題表現在很多方面。從社會生產力來看，我國既有世界先進甚至世界領先的生產力，也有大量傳統的、相對落后甚至原始的生產力，而且不同地區、不同領域的生產力水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局來看，我國經濟發展水平總體很好，但社會法治化水平不高，社會建設還有不少短板，文化建設相對滯后，生態文明建設問題很多。從城鄉和區域發展來看，我國東部地區、中部地區、西部地區之間，城市和鄉村之間，發展水平差距仍然較大，在東部地區和一些大城市，發展水平同西方發達國家差不多，但

在農村和中西部地區，特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區，經濟社會發展還比較落后。在收入分配方面，雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列，絕大部分人已經解決了溫飽問題，但收入分配差距仍然較大，而且有幾千萬人口尚未脫貧，城市還有很多困難群眾。這些發展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會矛盾和問題，是現階段各種社會矛盾交織的主要根源。發展是動態過程，不平衡不充分是永遠存在的，但當發展到了一定階段后不平衡不充分成為社會主要矛盾的主要方面時，就必須下功夫去認識它、解決它。

我國社會主要矛盾新的表述與過去的表述既有重大變化又保持了連續性，從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會生產”問題到解決“不平衡不充分的發展”問題，反映了我國發展的階段性要求，也反映了黨和國家事業發展的重點要求。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會

全面進步。

我國社會的主要矛盾，同社會主義初級階段既有聯系，也有區別。第一，社會主義初級階段是不發達階段，經濟發展水平起重要作用，但不能認為經濟發展水平是決定初級階段的唯一條件。我們黨對社會主義初級階段的認識，從來都不是單純從經濟發展水平一個因素來看的，而是從整個社會主義事業發展全局來看的，涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑，涉及物質文明和精神文明建設，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各個方面。第二，社會主義初級階段要延續100年左右，就是從1949年新中國成立到本世紀中葉。正像很多東西都會發生變化一樣，在社會主義初級階段的長歷史過程中，我國社會主要矛盾也必然隨著社會發展而變化，但這些變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發生的變化。對我國社會主要矛盾的表述作出修改，就是要更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，更好堅持黨在社會主義初級階段的理論，在繼續推動經濟發展的同時，更好解決我國社會出現的各種問題，更好實現各項事業全面發展，更好發展中國特色社會主義事業。第三，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社

會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

六、關于兩個一百年奮斗目標的戰略部署

上個世紀80年代后期，根據鄧小平同志的設想，我們黨對社會主義現代化建設作出戰略部署，提出“三步走”戰略目標。經過全黨全國各族人民共同努力，我們先后提前實現了第一步、第二步戰略目標，2002年黨的十六大正式宣布人民生活總體上達到小康水平。在此基碰上，黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，黨的十七大、十八大對全面建成小康社會提出了新的要求，作出了新的部署。這就是“兩個一百年”的奮斗目標，即到建黨100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立100年時基本實現現代化，建成社會主義現代化國家。

從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。之前，我們黨提出了“兩個翻番”的目標，即2020年

實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。“兩個翻番”是就國家整體講的，不能要求所有地區、所有人都實現“兩個翻番”。增長速度高一點還是低一點，并不是決定全面小康社會建成與否的全部。關鍵是經濟發展質量和效益是不是提高了，人民生活是不是改善了，人民群眾關心的突出問題是不是得到較好解決，人民的獲得感和滿意度是不是提高了。要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

2020年全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。這個時期將持續到本世紀中葉，歷時30年左右。黨的十九大將全面建設社會主義現代化國家的進程分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的31

基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。根據上述安排，2035年我國基本實現社會主義現代化，意味著將原定的第二個百年奮斗目標到新中國成立100年時基本實現現代化、把我國建成社會主義現代化國家，實現時間提前了15年。經過測算，這個安排是可行的，是可以完成的。報告對兩個階段奮斗目標只作原則性展望和要求，不提“翻番”類指標，以利于引導廣大干部群眾貫徹好新發展理念，推動黨和國家事業全面發展。

從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。這一戰略安排，是在綜合分析國際國內形勢和我國發展條件之后作出的重大決策，也是我們黨適應我國發展實際作出的必然選擇，還可以保持“四個全面”戰略布局的連續性，對動員全黨全國各族人民萬眾一心實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。

七、關于我國經濟社會發展重大戰略部署

黨的十九大報告按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設進行了全面部署。

第一，貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。圍繞建設現代化經濟體系，報告提出了6個方面的重點任務：深化供給側結構性改革，加快建設創新型國家，實施鄉村振興戰略，實施區域協調發展戰略，加快完善社會主義市場經濟體制，推動形成全面開放新格局。這其中有許多重大戰略部署和重大創新舉措。比如，提出以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率；著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系；著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制；實施鄉村振興戰略、區域協調發展戰略；以“一帶一路”建設為重點，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局；等等。

第二，健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。黨的十九大報告指出，要長期堅持、不斷發展我國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，保證人民依

法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。圍繞發展社會主義民主政治，報告從6個方面作出部署：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強人民當家作主制度保障，發揮社會主義協商民主重要作用，深化依法治國實踐，深化機構和行政體制改革，鞏固和發展愛國統一戰線。報告提出了一些重大思想和重大舉措。比如，提出加強人民當家作主制度保障，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力；推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商；成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導；完善人大專門委員會設臵，優化人大常委會和專門委員會組成人員結構；在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公；等等。

第三，堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。黨的十九大報告強調，發展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社

會主義精神文明和物質文明協調發展。圍繞推動社會主義文化繁榮興盛，報告提出了5個方面的重點任務：牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展。報告強調，要推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起；要落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，旗臶鮮明反對和抵制各種錯誤觀點；要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。

第四，提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理。黨的十九大報告強調，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。圍繞保障和改善民生，報告從7個方面作出了部署：優先發展教育事業，提高就業質量

和人民收入水平，加強社會保障體系建設，堅決打贏脫貧攻堅戰，實施健康中國戰略，打造共建共治共享的社會治理格局，有效維護國家安全。報告指出，要全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系；堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困；加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。

第五，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。黨的十九大報告指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。圍繞建設美麗中國，報告提出了4個方面的重點任務：推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度，改革生態環境監管體制。報告強調，必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式；要著力解決突出環境問題，堅持全民共治、源頭防治，構建政府為主導、企

業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系；加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。

黨的十九大報告還對國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作提出大政方針，作出重要部署。報告強調，要堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化；要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事；要繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程；要堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

八、關于堅定不移推進全面從嚴治黨

打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

第一，清醒認識黨的建設面臨的形勢。要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，還出現

了一些新情況新問題。比如，盡管理論武裝、理想信念和黨性教育取得明顯成效，但一些黨員、干部對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想還存在不少模糊認識，“總開關”問題還沒有完全解決，“四個自信”和“四個意識”不強的問題仍然比較突出；盡管從嚴治吏取得重大進展，但不敢擔當、懶政怠政、“為官不為”現象仍然存在，不少干部素質能力和精神狀態不適應新時代要求；盡管全面從嚴，治黨不斷向基層延伸，但一些領域基層黨建工作還比較薄弱，一些基層黨組織軟弱渙散，一些黨員發揮先鋒模范作用不充分；盡管“四風”問題得到有效遏制，但不良作風樹倒根還在、反彈回潮的隱患和壓力猶存，新的隱形變異問題時有發生；盡管反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨員違紀問題仍然頻發，“小官大貪”“微腐敗”問題比較嚴重。總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群

眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

第二，把握新時代黨的建設總要求。黨的十九大明確提出了新時代黨的建設總要求：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這個總要求，抓住了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的關鍵，是管黨治黨的根本遵循。

第三，把握新形勢下全面從嚴治黨的重點任務。黨的十九大報告按照新時代黨的建設總要求，部署了8個方面的重點任務：把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，建設高素質專業化干部隊

伍，加強基層組織建設，持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監督體系，全面增強執政本領。落實好這些戰略部署，必須把黨的政治建設擺在首位。旗臶鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。事實表明，黨的政治建設抓好了，黨的政治能力提高了，黨的建設就鑄了魂、扎了根，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設可以起到綱舉目張的作用。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。

黨的十九大強調，中華民族是歷經磨難、不屈不撓的偉大民族，中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民，中國共產黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨。站立在960多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著5000多年中華民族漫

長奮斗積累的文化養分，擁有13億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的時代舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。大會號召，全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。要自覺維護黨的團結統一，保持黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，團結一切可以團結的力量，齊心協力走向中華民族偉大復興的光明前景。

我們要認真學習領會黨的十九大精神，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，銳意進取，埋頭苦干，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗！

第三篇：黨的十九大精神宣講提綱

黨的十九大精神宣講提綱

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次在新的歷史起點上開啟黨和國家事業新征程的大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會。

一、關于黨的十九大的主題、主要成果

(一)黨的十九大的主題。主題是大會的方向、報告的靈魂。黨的十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

不忘初心，牢記使命，是要鄭重宣示，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是要鄭重宣示，在未來的征程上，我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。

(二)黨的十九大的主要成果。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、立為黨必須長期堅持的指導恩想，并寫進黨章。這是黨的十九大的靈魂，是黨的十九大的一個歷史性決策和最重要的貢獻，體現了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信，反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。作出這種概括，一是強調繼承性，明確了這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分；二是強調創新性，反映了黨的十八大以來黨在理論創新上實現的新飛躍及其對堅持和發展中國特色社會主義的重大指導意義；三是強調時代性，突出了這一思想在馬克思主義中國化進程中的時代意義和時代特色。這個概括同改革開放以來形成的中國特色社會主義理論體系相銜接，同中國特色社會主義進入新時代這個重大政治論斷相呼應，符合全黨的共同意志，必將對進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想產生巨大指導作用。需要指出的是，習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，其主要創立者是習近平同志。在領導全黨全國推進黨和國家事業的實踐中，總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰略定力，提出了一系

了中國特色社會主義時代特色、實踐特色、理論特色、民族特色，續寫了中國特色社會主義的光輝篇章。這一思想開辟了黨治國理政新境界。在這一思想指引下，我們黨團結帶領全國各族人民推動黨和國家事業取得了全方位、開創性的成就，發生了深層次、根本性的變革，我國經濟實力、綜合國力和人民生活水平邁上了新的臺階，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。這一思想開辟了管黨治黨新境界。在這一思想指引下，我們黨以堅強的決心、空前的力度，推進全面從嚴治黨，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，管黨治黨實現從“寬松軟”到“嚴緊硬”的深刻轉變，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強。

第三，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵。黨的十九大用“八個明確”概括了這一思想的主要內容：明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走，在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不

近平習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

三、關于過去5年的歷史性成就和歷史性變革 報告系統總結了5年來取得的歷史性成就，對歷史性變革作了充分肯定。報告指出5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。

一是黨的領導得到全面加強，黨的領導被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變。

二是堅定不移貫徹新發展理念，發展觀不正確、發展方式粗放的狀況得到明顯改變。

三是堅定不移全面深化改蘋，各方面體制機制弊端阻礙發展活力和社會活力的狀況得到明顯改變。

四是堅定不移全面推進依法治國，有法不依、執法不嚴、司法不公問題嚴重的狀況得到明顯改變。

五是加強黨對意識形態工作的領導，社會思想輿論環境中的混亂狀況得到明顯改變。

六是堅定不移推進生態文明建設，忽視生態環境保護、生態環境惡化的狀況得到明顯改變。

七是堅定不移推進國防和軍隊現代化，人民軍隊中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變。

八是堅定不移推進中國特色大國外交，我國在

國特色社會主義進入了新的發展階段。二是黨的理論創新實現了新的與時俱進，在馬克思主義中國化進程中具有鮮明時代特色，開辟了馬克思主義中國化新境界。三是從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。四是我國社會主要矛盾發生了變化，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。用新時代界定當前我國發展新的歷史方位，有利于進一步統一思想、凝聚力量，在新的起點上把中國特色社會主義事業推向前進。

中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。報告用“三個意味著”進行了概括：一是意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。二是意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

等方面的要求日益增長。

三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發展不平衡不充分問題，其他問題歸根結底都是由此造成或派生的。

我國社會的主要矛盾，同社會主義初級階段既有聯系也有區別。第一，社會主義初級階段是不發達階段，經濟發展水平起重要作用，但不能認為經濟發展水平是決定初級階段的唯一條件。我們黨對社會主義初級階段的認識，從來都不是單純從經濟發展水平一個因素來看的，而是從整個社會主義事業發展全局來看的，涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑，涉及物質文明和精神文明建設，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各個方面。第二，社會主義初級階段要延續100年左右，就是從1949年新中國成立到本世紀中葉。正像很多東西都會發生變化一樣，在社會主義初級階段的長歷史過程中，我國社會主要矛盾也必然隨著社會發展而變化，但這些變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發生的變化。對我國社會主要矛盾的表述作出修改，就是要更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，更好堅持黨在社會主義初級階段的理論，在繼續推動經濟發展的同時，更好解決我國社會出現的各種問題，更好實現各項事業全面發展，1的目標，即2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。“兩個翻番”是就國家整體講的，不能要求所有地區、所有人都實現“兩個翻番”。增長速度高一點還是低一點，并不是決定全面小康社會建成與否的全部。關鍵是經濟發展質量和效益是不是提高了，人民生活是不是改善了，人民群眾關心的突出問題是不是得到較好解決，人民的獲得感和滿意度是不是提高了。

2020年全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。這個時期將持續到本世紀中葉，歷時30年左右。黨的十九大將全面建設社會主義現代化國家的進程分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。根據上述安排，2035年我國基本實現社會主義現代化，意味著將原定的第二個百年奮斗目標——到新中國成立100年時基本實現現代化、把我國建成社會主義現代化國家，實現時間提前了15年。經過測算，這個安排是可行的，是可以完成的。報告對兩個階段奮斗目標只作原則性展望和要求，不提“翻

和文化產業發展。

第四，提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理。圍繞保障和改善民生，報告從7個方面作出了部署：優先發展教育事業，提高就業質量和人民收入水平，加強社會保障體系建設，堅決打贏脫貧攻堅戰，實施健康中國戰略，打造共建共治共享的社會治理格局，有效維護國家安全。

第五，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。圍繞建設美麗中國，報告提出了4個方面的重點任務：推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度，改革生態環境監管體制。

黨的十九大報告還對國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作提出大政方針，作出重要部署。報告強調，要堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化；要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事；要繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程；要堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

八、關于堅定不移推進全面從嚴治黨

打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動

了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

第二，把握新時代黨的建設總要求。黨的十九大明確提出了新時代黨的建設總要求：堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這個總要求，抓住了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的關鍵，是管黨治黨的根本遵循。

精神，奮力走好新時代的長征路。要自覺維護黨的團結統一，保持黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，團結一切可以團結的力量，齊心協力走向中華民族偉大復興的光明前景。

我們要認真學習領會黨的十九大精神，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，銳意進取，埋頭苦干，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗!

第四篇：學習黨的十九大精神宣講提綱

學習黨的十九大精神宣講提綱

李大橋

一、黨的十九大精神重要內容

10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂召開，習近平代表第十八屆中央委員會向大會報告。

1．報告題為《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》。

2．大會的主題是：不忘初衷，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。3．報告回顧了五年來取得的成就和歷史性變革

成就：黨和國家全面開創新局面

經濟建設取得重大成就 全面深化改革取得的重大突破 民主法制建設邁出重大步伐 思想文化建設取得重大進展 人民的生活不斷改善 生態文明建設成效顯著 強軍興軍開創新局面 港澳臺工作取得新發展 全方位外交布局深入展開 全面從嚴治黨成效卓著 五年來的成就是全方位的、開創性的

歷史性變革：五年來，我們黨的巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出了一系列新理念、新思想、新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，五年的改革是深層次的、根本性的。4．兩個判斷

（1）中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。（2）我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

5．黨在社會主義初級階段的基本路線：領導和團結全國各民族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放、自力更生、艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。

6．新時代中國共產黨的歷史使命：實現中華民族偉大復興。7．習近平新時代中國特色社會主義思想：明確堅持和發展中國特色社會主義。

總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

8．習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的繼承和發展。是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義體系的重要組成部分，是全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。9．新時代堅持和發展中國特色課會主義基本方略14個堅持：堅持黨對一切工作的領導，堅持以人民為中心，堅持深化改革，堅持新發展理念，堅持人民當家作主，堅持全國一依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持一國兩制和推進祖國統一，堅持推動構建人類命運共同體，堅持全面從嚴治黨 10兩個重要時期一從現在起到2020年全國建成小康社會決勝期，二從十九大到20大，兩個100連奮斗目標的歷史交匯期

11兩個階段兩步走一第一階段從2020年到2035年，但全國建成小康社會的基礎上，在奮斗15年，基本實現社會主義現代化。二第二階段，從2035年到本世紀中期在基本實現現代化的基礎上，在奮斗15年，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國

12九各方面的理論分析和政策指導，新發展理論建設現代化經濟體系，健全人民當家作主物質體系。發展社會主義

政治，堅定文化，推動社會主義文化繁榮昌盛，提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理，加快生態文明T制改革，建設美麗中國，堅持走中國特色的強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化話，堅持一國兩制推進祖國統一。堅持和平發展道路，推動人類共同體。堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平二如何學習貫徹19大精神 一提高認識，高度重視：學習貫徹19大精神是當前和今后很長的一段時間的重要政治任務，我們一定要深入學習好，領會好，宣傳好，貫徹好，落實好十九大精神.以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導自覺團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷增加擁戴核心，維護核心，服從核心，緊跟核心的思想自覺和行動自覺。二結合實踐帶著問題學習習近平指出，教育是提高人民綜合素質，促進人民全面發展的重要途徑，是民族振興，社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有重要信的事業

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本，三寸粉筆，三尺講臺系國運，一顆丹心，一生秉燭，鑄民魂，今天的學生就是未來實現中華民族偉大復興中國夢的主力軍，廣大教師就是大壯這只中華民族夢之隊的筑夢人

教師的職業是光榮，崇尚，神圣，偉大，教師肩負的歷史責任以無比重要

我們每位必須把自己磨練為一名好的老師，好教育者，首先，要有理想信念，正確理想信念是教育者人的播種未來的指路明燈，教師用自己的行動倡導社會主義核心價值觀用自己的學識，閱歷，經驗點燃學生對真善美的向往，是社會主義核心價值關觀，潤物細無聲的 侵潤學生的心田，轉化為日常的

其次，要有道德情操，好教師首先應該是以德施教，以德立身的楷模，師者為師亦為范，學高為師，德高為范 再次，要有扎實學識，為了使學生獲得一點知識的亮光，教室應吸進整個光的海洋

第四，要有仁愛之心，愛是教育的靈魂，沒有愛就沒有教育，教師的愛，既是熱愛崗位，愛學生，也要熱愛一切美好的事物

3要求，學習10九道報告原文，學習貫通十九大精神，在實際工作中貫徹落實。學習采取集中學習和自學相結合，學習要有筆記，備查，學習要有心得體會，11月7日每位黨員交一份學習十九大心得體會

第五篇：供電公司學習貫徹黨的十九大精神報告會宣講提綱（本站推薦）

供電公司學習貫徹黨的十九大

精神報告會宣講提綱

黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，就推進黨和國家各方面工作制定了戰略部署，是我們黨在新時代開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，進一步用十九大精神統一思想、統攬全局、統領實踐，是公司上下當前和今后一個時期首要的政治任務。我本人也和大家一樣，按照上級要求，正在認真的學習，今天借此機會和大家交流幾點學習體會，并就公司系統學習宣傳貫徹工作提幾點建議。

一、深刻領會十九大對黨的歷史的重大貢獻

黨的十九大立足時代和全局的高度，著眼中國特色社會主義事業長遠發展，鄭重提出習近平新時代中國特色社會主義思想，并把這些思想確立為我們黨的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。

（一）要深刻領會把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想的重大意義

黨的十九大將總書記治國理政新理念新思想新戰略概括為習近平新時代中國特色社會主義思想，確立為黨必須長期堅持的指導思想，并寫進黨章，這是黨的十九大一個歷史性決策和最重要的歷史性貢獻，體現了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信，反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。作出這樣的概括，一方面是強調繼承性，明確了這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新成果；另一方面，強調了創新性，與中國特色社會主義進入新時代這一重大政治判斷相呼應，符合全黨的意志，必將對我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想起到重大指導作用。

（二）要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大歷史貢獻

習近平新時代中國特色社會主義思想，以新的歷史站位、寬闊的視野和戰略的眼光，反映了時代發展變化的豐富內涵。以邏輯縝密、系統完備、相互貫通的思想體系，回應了堅持和發展中國特色社會主義的實踐要求，為新時代推進黨和國家事業提供了行動指南。這一歷史性貢獻可以概括為開辟了四個新境界。

1.這一思想開辟了馬克思主義中國化新境界。這一思想貫穿改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域，既堅持了“老祖宗”，又講了新方法，實現了馬克思主義基本原理與中國具體實踐相結合的新境界，是21世紀中國的馬克思主義，是馬克思主義中國化最新成果。

2.這一思想開辟了中國特色社會主義新境界。這一思想從理論和實踐結合上，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義，怎樣和堅持發展中國特色社會主義這個重大時代課題。回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保障等一系列基本問題，為中國特色社會主義注入了新的科學內涵，進一步彰顯了中國特色社會主義的時代特色、實踐特色、理論特色、民族特色，續寫了中國特色社會主義的光輝篇章。

3.這一思想開辟了治國理政新境界。在這一思想的指引下，我們黨團結帶領全國各族人民，推動黨和國家事業取得了全方位、開創性的成就，發生了深層次、根本性的變革，我國經濟實力、綜合國力和人民生活水平邁上了新的臺階，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。

4.這一思想開辟了管黨治黨新境界。在這一思想指引下，我們黨以堅強的決心、空前的力度推進全面從嚴治黨，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，管黨治黨實現從“寬松軟”到“嚴緊硬”的深刻轉變，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。

（三）深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵

黨的十九大用八個明確概括了這一思想的主要內容。

1.明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

2.明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

3.明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

4.明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

5.明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。

6.明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。

7.明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。

8.明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

這“八個明確”，高度凝練、提綱挈領，每一個明確都很重要，都有著極其豐富的內涵，在總體上構成了系統完備、邏輯縝密、內在統一的完整科學體系。

（四）深刻領會新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，主要有十四條。這十四條涵蓋堅持黨的領導和全面從嚴治黨，涵蓋“五位一體”、“四個全面”，涵蓋國防和軍隊建設、維護國家安全、“一國兩制”和祖國統一的對外戰略。這十四個基本方略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是對落實這一思想的實踐要求。

改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，這構成了中國特色社會主義的“五個基本”。其中基本理論和基本路線是管長遠的，相對而言，不同時期形成的基本綱領、基本經驗、基本要求，有的內容已經隨著實踐和理論發展而發展了。黨的十九大提出的新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，涵蓋了此前提出的基本綱領、基本經驗、基本要求這幾個方面的內容，今后將主要提基本理論、基本路線、基本方略，把“五個基本”簡化為“三個基本”。

二、黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷

黨的十九大指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。作出這個重大政治判斷是改革開放以來我國社會進步的必然結果，是中國在全世界地位發生重要變化的必然結果，是我國社會主要矛盾轉變的必然結果，也是我們黨帶領全國各族人民開創光明未來的必然要求。之所以作出這樣一個重大判斷，主要有以下幾個方面：

1.黨的十八大以來，黨的國家事業發生了歷史性變革，我國站在了新的發展起點上。中國特色社會主義進入了新的發展階段，這個新的發展階段繼承了改革開放四十年來的發展，一脈相承，最后形成新的特點。黨的執政方式和基本方略有了重大創新，發展理念和發展方式有了重大變革，發展環境和發展條件發生了重大變化，發展的水平、發展的要求變得更高。

2.黨的理論創新實現了新的與時俱進。在馬克思主義中國化進程中有鮮明的特點，開辟了馬克思主義中國化的新境界。

3.我國社會主要矛盾發生了新變化。從黨的十九大和黨的二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的交匯期，我們既要全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，又要趁勢而上，開辟全面建設社會主義現代化國家的新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，這時我國社會主要矛盾發生了變化，經濟建設依然是黨和國家的中心工作，但更要注重提高發展質量，更要注重抓全面發展。

用新時代界定我國發展新的歷史方位，有利于進一步統一思想、凝聚力量，在新的視野上把中國特色社會主義事業推向前進。中國特色社會主義新時代在中華人民共和國發展史上，在中華民族的發展史上，在人類社會的發展歷史上都具有重大的意義。這次報告用三個意味著概述出來。

第一，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。

第二，意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義的偉大旗幟。

第三，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展，又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇。

大時代需要大格局，大格局需要大智慧。提出中國特色社會主義進入新時代，不是一個簡單的說法，而是一項關系全局的戰略考慮。新時代意味著新起點、新任務、新要求，全黨要提高戰略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，按照新時代要求制定黨和國家大政方針，完善發展戰略和各項政策，把中國特色社會主義推向前進。

黨的十九大深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命。報告指出實現中華民族偉大復興是近代史上中華民族最偉大的夢想，今天我們比歷史上任何時期都更加接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。報告提出了四個偉大：偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。

一是實現偉大夢想，必須進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，要充分認識這場斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，發揚斗爭精神，提高斗爭本領，不斷奪取偉大斗爭的新勝利。

二是實現偉大夢想，必須積極深入推進黨的建設新的偉大工程，要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

三是實現偉大夢想，必須積極推進中國特色社會主義偉大事業，要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終堅持和發展中國特色社會主義。

十九大報告強調，偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強的領導核心。

三、中國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化

關于我國社會主要矛盾的提法，1956年，黨的八大通過的政治報告中就提出了“我國的主要矛盾已經是人民對于建立先進工業國的要求同落后農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要之間的矛盾。”這一矛盾的實質是在我國社會主義制度剛剛建立的情況下，也就是先進的社會制度同落后的生產力之間的矛盾。作出這個論斷時，我國還處于第一個五年計劃時期。但后來這個提法，在文化大革命時期提出“以階級斗爭為綱”后，也就中斷了。改革開放以后，我們黨對八大的提法做了提煉，提出了“我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾”，這個對改革開放以后指導黨和國家全局工作起到了重大作用。這個基本矛盾的提法，從八大算起到現在已經有六十多年了。近年來各界紛紛提出意見和建議，認為關于我國社會主要矛盾的現行提法已經不能客觀反映我國的實際。

十九大在廣泛調研、廣泛聽取各方面意見基礎上，把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾”，可以從以下幾個方面體會：

一是經過改革開放四十年來的發展，我國社會生產力總體水平顯著提高，社會生產能力在各方面都躍進了世界前列。比如說國內生產總值，從2010年以來，穩居世界第二位。我們的貨物進出口和貿易進出口總額，兩個相加是世界第二名。對外投資和利用外資也分別居世界第二和第三位。制造業增加值連續七年位居世界第一。基礎設施建設部分遙遙領先，全球十大港口，排在前十位的前七位都是在中國。工農業生產能力大幅度提高，據不完全統計，起碼有220多種主要產品位居世界第一，甚至我們很多產品還出現過剩。我們第一拿了很多，這些都說明我們長期以來所處的短缺經濟和供給不足的狀況已經從根本上發生了轉變，所以再講落后的生產能力已經不符合我國社會現在的情況了。

二是人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強烈。這個向往不僅是對物質文化提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等各方面的要求都在提升。大家都是親身經歷者。改革開放以來，我國穩定解決了十幾億人口的溫飽問題，總體上實現了小康。我們人均國內生產總值1978年是156美元，2016年超過了8000美元，達到了中等偏上國家的收入水平。城鎮居民可支配收入1978年是343元，農村的只有133元，2016年分別達到了33600元和12263元，這些都發生了很大變化。1978年的時候農村貧困發生率是97.5%，到去年已經下降到4%，遠低于世界平均水平，這是對人類世界作出了巨大貢獻。所以隨著人民生活水平的不斷提升，人民群眾的需要呈現多樣化、多層次、多方面的特點。現在我們每年出入境的旅游人數達一億多人，而且還處在高速增長階段。人民還期待著更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入和更可靠的社會保障。比如說人民還期待著更高水平的醫療衛生服務，更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。與此同時，人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監督意識、維權意識也都在提高。這些都說明了人民群眾的需要，在領域和重心上已經遠遠超出了物質文化的范疇和層次，只講物質文化需要就不能真實反映人民群眾的愿望和要求。

三是滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發展不平衡、不充分的問題，其他問題歸根到底都是由此派生的。發展不平衡主要是指各區域、各領域、各方面發展不夠平衡，制約了全國發展水平的提升。發展不充分主要是一些地區、一些領域、一些方面還存在著發展不足的問題，發展的任務仍然很重。比如說，近年來我國進口的第一大商品不是石油，而是集成電路、芯片，2300多億美元，遠遠超過了石油，這還是在西方發達國家對我們進行高端產品限制的情況下。還有，我們核心的發動機、核心的制造、高端的醫療設備，很多還是依賴著進口。所以，從社會生產力來看，我國既有世界先進的甚至領先的生產力，還有很傳統、很原始的生產力，很需要提升。從總體布局來看，我國經濟發展總體水平很好，但是社會法治化水平不高，社會建設還有不少問題，文化建設相對滯后，生態文明建設問題還不少。從城鄉和區域發展來看，我們東部地區、中部地區、西部地區之間，城市和鄉村之間發展水平的差距仍然很大。在收入分配方面，雖然我國人均收入處于中等偏上水平，絕大多數人已經解決了溫飽問題，但收入分配差距仍然較大，而且還有幾千萬人沒有脫貧，城市中也還有不少困難群眾。我國社會主要矛盾新的表述與過去的表述既有重大變化又保持連續性，從物質文化的需要到美好生活需要，從解決落后的社會生產問題到解決不平衡、不充分的發展問題，這反映了我國發展的階段性要求，也反映了黨和國家事業發展的重點要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡、不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生產等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展，社會的全面進步。

四、繼續推動全面從嚴治黨向縱深發展

治國必先治黨，治黨務必從嚴。我們黨是一個擁有8900多萬黨員，450多萬個基層黨組織的大黨，是一個領導著13億多人民進行改革開放和社會主義現代化建設的執政黨。總書記講，大就要有大的樣子。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭，推進偉大事業，實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

1.清醒認識黨的建設面臨的形勢，全面從嚴治黨永遠在路上。要清醒認識到我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純凈性因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，還沒有得到根本的解決，還出現了一些新情況、新問題。比如說：盡管理論武裝、理想信念和黨性教育已經取得了明顯成效，但還有一些黨員干部對共產主義遠大理想和中國特色社會主義理想存在不少模糊認識，“總開關”的問題還沒有得到完全解決；盡管從嚴治吏取得重大進展，但不敢擔當、懶政、怠政、為官不為的現象依然存在；盡管全面從嚴治黨不斷向基層延伸，但一些基層黨建工作仍然薄弱，一些基層黨組織軟弱渙散，一些黨員先鋒模范作用發揮不充分；盡管“四風”問題得到了有效遏制，但不良作風樹倒根在，反彈回潮的隱患和壓力仍然存在；盡管反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，黨員違紀問題仍然頻發。總書記指出全面從嚴治黨永遠在路上，在全面從嚴治黨這個問題上，不能有差不多了、松口氣了這些想法，也不能有打好一仗就一勞永逸的想法，更不能有初見成效、見好就收的想法。所以要深刻認識黨面臨的執政考驗，改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

2.深刻領會把握新時代黨的建設總要求。十九大報告和修改后的新黨章，提出了新時代黨的建設總要求，對黨的建設根本原則、指導方針、總體思路、總體布局、總目標等進行了完善。一是“黨是領導一切的”這一根本原則，強調中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，更加明確了黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位。二是“兩個堅持”指導方針，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是“四個以”總體思路，就是以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點。四是“5+2”總體布局，把政治建設和紀律建設納入黨的建設總體布局，形成以政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭的科學布局。五是“五句話”總目標，即把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，為實現中華民族偉大復興中國夢提供根本保證。

3.深刻領會把握新時代黨的政治建設的統領地位。十九大報告和修改后的新黨章在黨的政治建設上實現了五大突破。一是首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調以黨的政治建設為統領、擺在首位。二是明確政治建設的首要任務，就是堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。三是強調營造風清氣正的良好政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。四是首次提出發展積極健康的黨內政治文化，弘揚“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”的共產黨人價值觀。五是明確要強化政治擔當。把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。

4.深刻領會把握新時代黨組織的職責作用。十九大報告和修改后的新黨章在黨的組織建設方面提出了五項明確要求，即要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。有五大新變化：一是壓實黨組主體責任。黨章第四十八條中，新增了黨組履行從嚴治黨主體責任、領導機關和直屬單位黨組織工作的內容，賦予黨組“討論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分黨員等重要事項”的新職責。二是突出建設重點，強調把提升組織力作為重點，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。三是充實基本任務，黨章將認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、堅定理想信念等寫進相關條款。四是明確黨支部地位作用，強調黨支部是黨的基礎組織，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。五是明確了國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。

五、持續深入做好十九大精神的學習宣貫工作

近期，省公司董事長、黨委書記侯清國同志在省公司學習貫徹黨的十九大精神暨四季度工作會議上明確要求，要全面準確把握十九大精神的深刻內涵，以十九大精神為指引，全力以赴、協同攻堅，優質高效完成各項目標任務。市委書記王戰營同志在市委常委（擴大）會議傳達學習貫徹黨的十九大精神時指出，要推動十九大精神和黨中央各項決策部署在商丘落地生根，努力把商丘又好又快跨越發展的態勢維護好、發展好，奮力譜寫決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化新商丘的恢宏篇章。公司上下要認真落實省公司黨委和商丘市委有關部署，進一步增強學習宣傳貫徹十九大精神的自覺性和堅定性，緊密結合工作實際，加強理論學習和實踐運用，切實做到學懂弄通做實。

一是把握六個聚焦要求，確保十九大精神學深悟透。深刻領會黨的十九大的重大政治意義、理論意義、戰略意義和實踐意義，原原本本學習十九大報告和黨章，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神的著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到五年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化等重大論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上，深入學習黨的十九大精神的思想精髓、豐富內涵、精神實質、核心要義，全面把握報告整體的內在邏輯關系，做到真學真懂、融會貫通。

二是加大學習宣貫力度，做到黨員干部員工全覆蓋。堅持多形式分層次全覆蓋的要求，加強組織領導，周密安排部署，推動學習宣貫十九大精神深入持久見實效。要堅持領導帶頭學，發揮各級黨委中心組學習的龍頭作用，做到領導干部帶頭學習、帶頭研討、帶頭宣講，形成強大的輻射帶動效應；要做好宣講，組織領導干部帶頭宣講、中層干部專題宣講、專家學者深度宣講，形成多層次、立體式的宣貫工作格局；要強化黨員教育，通過“三會一課”、主題黨日、網絡學習等形式，因地制宜開展內容豐富、形式多樣的學習培訓活動；要形成宣傳聲勢，開展“旗幟領航·黨徽閃光”主題宣傳，加大對外宣傳力度，展示公司上下學習宣貫十九大精神良好成效，確保學習宣貫十九大精神做到各級黨員干部、基層支部書記、全體黨員和廣大員工全覆蓋。

三是緊密結合工作實際，加快推動公司電網本質提升。深入貫徹十九大提出的一系列新思想新論斷新任務新戰略，更加注重內涵發展，加快推動本質提升。要將新時代黨的建設總要求貫徹到公司黨的建設各方面，嚴格落實各級管黨治黨責任，深入實施“旗幟領航·三年登高”計劃，不斷提升黨建工作的科學化水平；要將新的奮斗目標融入到電網發展全過程，推動各級電網安全發展、清潔發展、協調發展、智能發展，實現更加平衡、更加充分地發展；要將以人民為中心的發展思想體現在供電服務各環節，進一步強化服務意識和競爭意識，完善服務機制，讓人民群眾在公司和電網發展中有更多獲得感；將全面深化改革部署落實到公司治理各領域，加快推進公司系統“兩供一業”，密切關注增量配電業務試點進展情況，持續推動創新，深化公司內部精益管理，持續增強公司發展動力和活力；要將人才強國戰略落細到公司隊伍建設各方面，堅持正確選人用人導向，注重培養專業能力、專業精神，打造一支素質優良、能力突出、作風過硬、善打硬仗的人才隊伍，加快推動公司做強做優做大，成為黨和國家可以完全信賴的“六個力量”。