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疾控中心建設標準

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第一篇:疾控中心建設標準

第一章 總

第一條 為適應衛生事業發展和公共衛生體系建設的需要,加強和規范疾病預防控制機構建設,提高疾病預防控制機構工程項目決策水平與建設管理水平,充分發揮投資效益,保證疾病預防控制中心有效實施疾病預防與控制、突發公共衛生事件應急處置、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監測與控制、實驗室檢測與評價、健康教育與健康促進和技術指導與應用研究等職能,制定本建設標準。

第二條 本條明確了本建設標準適用范圍。本建設標準除為疾病預防控制中心的建設提供依據外,也為其他各級各類疾病預防控制機構,如獨立設置的職業病、結核病、血吸蟲病及各種地方性疾病等預防控制機構相關功能用房建設提供了參照依據。

第三條 本條明確了本建設標準的作用。

第四條 疾病預防控制中心的建設,應符合國家相關法律、法規和規定的要求,適應和滿足社會對疾病預防控制和衛生服務的需求,從我國基本國情出發,正確處理好需要與可能,現狀與發展的關系,堅持科學、合理、適用、節約的建設原則,在保證基本設施建設的科學性和先進性的基礎上,應充分考慮工藝的合理性和適用性,同時應充分考慮節約投資和降低運行能耗的因素,更好地保證和發揮項目的投資效益。

第五條 在城市總體規劃和區域衛生規劃中,應重視衛生資源的合理配置。疾病預防控制中心在進行改建、擴建的時候,應充分利用已有基礎設施,合理規劃、充分利用。

第六條 本條明確了本建設標準與國家現行的有關工程建設強制性標準、規范、定額、指標的關系。

第二章 建設規模與項目構成

第七條

本條闡明了疾病預防控制中心建設規模確定原則。我國地域遼闊,區域經濟發展不平衡,各地疾病預防控制中心的工作內容、工作量有所不同,因此建設規模也不盡相同。

第八條

疾病預防控制中心承擔的基本工作任務包括突發公共衛生事件應急處置、疾病預防與控制、疫情收集與報告、監測實驗與評價、健康教育與促進、應用研究與指導、業務培訓與保障、技術管理與服務等。主要職能和工作內容、項目見衛生部《各級疾病預防控制中心基本職能》。

疾病預防控制中心建設項目構成根據履行基本職能、完成基本任務的需要確定。

第九條

疾病預防控制中心的實驗用房,根據職能分工、開展工作、滿足功能、完成任務的要求,分為基本實驗用房和特殊用途實驗用房。

基本實驗用房,指對應職能分工、滿足必須開展的基本工作任務所需的實驗用房,包括微生物與寄生蟲、理化、毒理、消毒與病媒生物、放射等各類基本項目功能實驗用房,是疾病預防控制中心開展日常工作的基礎。其建設規模應根據滿足基本功能、完成基本疾病預防控制任務,同時兼顧未來發展的原則確定。

特殊用途實驗用房,指根據地區衛生發展規劃、本單位技術水平和實際工作需要進行設置的,功能針對性較強、條件要求較高、結構較復雜、投資較大的實驗室,如三級生物安全實驗室、四級生物安全防護實驗室、二噁英實驗室、電子顯微鏡實驗室、SPF級實驗動物房、等離子光譜/質譜儀檢測室等,是疾病預防控制中心在滿足開展基本工作的基礎上,提升工作水平、解決深層次問題、加強應對突發公共衛生事件處置能力所需設置的實驗用房。其建設規模應根據轄區衛生事業發展規劃,結合本單位技術水平確定。

業務用房,是指開展衛生部《各級疾病預防控制中心職能》明確的業務工作,除實驗用房部分之外所需的工作用房。其建設規模應根據完成基本業務工作任務的實際需要進行確定。保障用房,是指各級疾病預防控制中心正常開展工作所不可缺少的,對疾病預防控制工作起輔助支持作用的功能用房,包括實驗用品庫房、一般化學試劑庫房、毒害性物品庫房(劇毒品庫)、易燃易爆物品庫房、腐蝕性物品庫房、應急物資貯備庫房、冷庫、中心供應站、污水處理設施、配電房、泵房、車庫、消防設施及其他建筑設施用房等。其建設規模應按完成基本工作任務、保障衛生防病機制正常運轉所必須具備的功能單元確定。

行政用房,包括領導辦公室、中心辦公室、黨委辦公室、紀委辦公室、人事部、財務部、檔案室、工會、消防安保、后勤管理部、保衛部等功能用房。建設規模參照國家關于黨政機關辦公用房建設標準確定。

第十條

隨著第三產業的發展,小而全的建設模式逐漸淘汰,充分利用社會化公共服務資源已成為趨勢。

第三章 建筑面積指標

第十一條 省、地、縣級疾病預防控制中心建設面積指標是編制組根據全國28個省級、132個地市級和456個縣區級共616個疾病預防控制機構現狀情況調查結果和理論測算確定的。

國家級疾病預防控制中心建設規模按功能需求與人員編制,由國家相關部門批準后確定。

第十二條 各類工作用房建筑面積占總建筑面積的比例,是在省、地、縣三級疾病預防控制中心各類工作用房基本情況調查結果的基礎上,根據衛生部辦公廳、發展改革委辦公廳《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》(衛辦疾控發〔2004〕108號)中實驗用房面積占總建筑面積的比例,省級不少于41%,地級不少于40%,縣級不少于35%的規定,以及開展各項基本業務工作的需要,結合專家綜合分析評估確定。

一、省、地、縣級疾病預防控制中心根據職能分工應建立下列功能實驗用房:

1省級:BSL-3/ABSL-3實驗室,分子生物學實驗室,腸道細菌檢測實驗室,食源性病原菌分離鑒定實驗室,呼吸道病毒實驗室,腸道病毒實驗室(含脊灰實驗室),HIV初篩、確認實驗室,結核病參比實驗室,地方?。ê渌苑莻魅拘约膊。嶒炇遥纳x病實驗室,消毒實驗室,殺蟲實驗室,食品、化妝品、水質、涉水產品等健康相關產品微生物實驗室,霉菌分離及鑒定實驗室,蟲媒病毒實驗室,毒理室及感染動物房,放射防護檢測實驗室,職業衛生檢測室,化學毒物及毒素檢測實驗室,普通理化實驗室,生化實驗室等。

2地級:分子生物學實驗室,血清學實驗室,腸道菌實驗室,食源性病原菌分離鑒定實驗室,HIV初篩實驗室(確認實驗室按國家規定設置),結核病參比實驗室,地方病實驗室,寄生蟲病實驗室,消毒實驗室,殺蟲實驗室,食品、化妝品、水質、涉水產品等健康相關產品微生物實驗室,霉菌分離及鑒定實驗室,放射防護檢測實驗室,職業衛生檢測室,常見化學毒物檢測實驗室,普通理化實驗室等。

3縣級:血清學檢測實驗室,食源性病原菌及腸道菌分離鑒定實驗室,HIV初篩實驗室,結核病實驗室,地方病實驗室,寄生蟲病實驗室,食品、化妝品、水質、涉水產品等健康相關產品微生物實驗室,職業衛生和放射防護檢測室,理化實驗室,生化實驗室等。

二、疾病預防控制中心實驗室應具備以下基本功能:

1省級:開展免疫學、生物化學、分子生物學實驗,細菌、病毒、霉菌及其他微生物培養分離鑒定,生物恐怖、中毒事件微生物培養分離鑒定,食品、水、空氣、涉水產品、化妝品等的微生物檢測,消毒滅菌效果檢測,健康相關物品微生物檢測,寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定,寄生蟲病中間宿主和蟲媒的抗藥性測定,作業場所、公共場所、生活居住環境有毒有害因素的相關實驗,食品、化妝品、涉水產品的安全性檢測,消殺產品和衛生產品衛生質量分析,健康相關物品材料的安全性和衛生質量分析,大型醫用設備應用質量檢測,食物中毒、職業中毒、農藥中毒事件毒物分析,化學污染事件因素檢測分析,核恐怖、放射污染事件因素檢測分析,急性、亞急性、亞慢性與慢性毒性試驗,刺激性與過敏性試驗、致癌與致畸毒性試驗,營養與保健食品功能評價,化妝品功能評價,其他健康相關物品有關功能評價等。

2地級:開展免疫學、生物化學、分子生物學實驗,常見細菌、病毒、霉菌培養分離鑒定,生物恐怖、中毒事件微生物培養初步分離鑒定,食品、水、空氣、涉水產品、化妝品等的衛生質量檢測,消毒滅菌效果檢測,健康相關物品微生物檢測,寄生蟲病病原學檢測,寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定,寄生蟲病中間宿主和蟲媒的抗藥性測定,作業場所、公共場所、生活居住環境有毒有害因素的相關實驗,飲用水和水源水質分析,食物中毒、職業中毒、農藥中毒事件毒物及化學污染事件因素檢測初步分析等。

3縣級:開展免疫學、生物化學實驗,細菌培養分離鑒定,常見中毒事件微生物培養初步分離,食品、水、空氣、涉水產品、化妝品等的微生物檢測,寄生蟲病病原學檢測,寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定,作業場所、公共場所、生活居住環境有毒有害因素的相關實驗,飲用水和水源水質分析,常見毒物和化學污染因素的初步分析等。

第十三條

特殊用途實驗用房,不限于附錄A所列項目,應根據地區衛生事業發展規劃,結合本單位技術水平和實際需要另行設置。

本條明確了特殊用途實驗用房建筑面積計算的依據,具體建筑面積應根據專業特點、實驗要求、建筑形式等實際情況確定。

第十四條 疾病預防控制中心培訓和教學用房的建設規模,根據衛生部《頒發試行〈衛生防疫站工作制度〉等六個文件的通知》(83)衛防字第61號)附件四《各級衛生防疫站建筑標準(試行)》中“凡承擔教學實習任務的衛生防疫站可按編制每人增加1 M2—3M2的建筑面積”的規定,并換算占總面積的百分比為3%—8%基礎上,和衛生部與發展改革委針對中西部地區國債建設項目共同制定的《疾病預防控制機構建設指導意見》中“承擔教學實習任務的疾病預防控制機構的建筑面積可在上表6規定的標準上增加5%~10%的建筑面積”,結合教育部門《普通高等學校建筑規劃面積指標》和疾病預防控制工作現狀確定的。

第四章 建設用地

第十五條

本條規定了疾病預防控制中心建設用地原則。第十六條 疾病預防控制中心的建設,宜建筑密度小、朝向好、間距較大、自然通風順暢、綠化率高,以便實驗室廢氣的處理排放、稀釋與擴散,同時便于合理安排具有不同區域特性要求的人流、物流以及滿足實驗室其他有關特性的要求,避免或減少交叉污染。

疾病預防控制中心的建設用地,包括基本實驗、業務、保障、行政、特殊實驗、教學培訓用房以及配套設施和場地的用地。

第十七條 疾病預防控制中心綠化用地原則。

第五章 規劃布局

第十八條 疾病預防控制中心的選址,應在執行國家有關政策與節約投資的前提下,充分考慮便于服務社會,避免對外界產生不安全影響以及防止外界不良干擾等要求。

第十九條 疾病預防控制中心宜一次規劃,根據財力可能一次或分期建設。

由于實驗用房專業性強,功能特殊,同時具備一定的生物(如病毒、細菌)、化學(如各種有毒物品)、物理(如放射物)安全性,對建筑結構、通風、空氣調節、水電、人流、物流等有特定要求,因此,實驗用房不宜與其他功能用房混建。

對于毒理(包括動物房)、理化、微生物等不同類別的實驗建筑,由于實驗內容與安全特點不同,如:毒理(包括動物房)實驗室具有惡臭氣體散發,微生物實驗室具有生物安全隱患,理化實驗室具有化學有害物產生等,需避免相互交叉污染或干擾;同時,由于不同類別的實驗建筑對室內空氣環境的工藝性要求不同,如:動物房通常需要進行全面凈化,理化實驗室普遍需要有效通風等,需設置具有相應特點的工程管網,微生物實驗室中許多用房需要設置負壓或進行凈化。因此,疾病預防控制中心建筑宜采取分散布局形式,不同類別的實驗建筑宜獨立設置,如分別設置毒理樓、理化樓、微生物樓等。

在總平面布局時,由于實驗室常有不良氣體排出,因此實驗用房宜設置在當地夏季最小風頻的上風向,并根據各類實驗用房排放的氣體特性以及對環境污染程度的大小,從上風向向下風向,宜按照毒理、理化、微生物依次排列,以降低對其他建筑物內空氣的污染。

本條對疾病預防控制中心的各類功能建筑的分區以及各分區之間的聯系與分隔提出了原則性要求。

第六章 建筑標準

第二十條

疾病預防控制中心的建筑設計,在滿足工藝性和功能性特點的要求下,按照科學合理、安全衛生、經濟適用的原則,盡量與周邊環境相協調。

第二十一條 在疾病預防控制中心的各類實驗過程中,常會產生各種有毒、有腐蝕性、異嗅及易燃易爆的氣體。這些有害氣體需要及時排出室外,避免造成室內污染,保障實驗人員的健康與安全,延長儀器設備的使用壽命。因此,實驗用房通風是實驗室建設不可缺少的一項重要內容。

自然通風是實驗用房全面通風的一種重要方式,自然通風主要依靠開啟門窗來實現。因此,有實驗用房的建筑物不宜采用玻璃幕墻,宜采用窗下墻形式。在建筑設計時,應盡量考慮擴大外窗及其可開啟的面積。自然采光對于實驗用房而言是非常重要的,它不僅有利于實驗人員的視覺判斷,而且讓自然日光進入實驗用房將會改善每個空間的形象與品質。

實驗建筑物的方位應保證室內具有良好的自然通風和自然采光。儀器設備較多的建筑物應避免西曬。實驗建筑物的朝向,應根據夏季主導風向對實驗室能形成穿堂風或能增加自然通風的風壓作用確定。實驗建筑物的迎風面與夏季主導風向宜成60°~90°夾角,最小也不宜小于45°角。

采用自然通風與采光,對于整體建筑物無需常年人工通風或制造常年人工氣候以及人工照明,既節省了建設投資,降低了運行與維護費用,又使安全性、可靠性與舒適性更有保障。

機械通風是實驗建筑不可缺少的重要的通風方式,例如:1.許多實驗用房需要具備潔凈、負壓、恒溫恒濕的環境條件,需設置空氣調節系統;2.在實驗過程中集中產生的有毒有害氣體需要通過局部排風罩進行捕集、排除。因此,建筑形式應便于采取機械通風措施。

本條按照滿足工藝要求、節省投資、降低能耗的原則,規定了實驗建筑關于通風與采光的設計要求。

第二十二條

本條是根據現行國家標準《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223的有關規定,確定了疾病預防控制中心建筑或其區段抗震設防類別。

第二十三條

疾病預防控制中心實驗室的特點是實驗內容廣泛,要求各異,其大小、形態及室內環境指標多不相同,應根據實驗的對象、內容與要求進行建造。實驗用房是實驗工藝的一個重要組成部分,具有針對性與多樣性的特點。有的需要建筑物提供大空間來形成開放型實驗室,如許多化學實驗室,由于它們的共性較多,需要的工作面較大,因此常被希望建成大空間的工作平臺,以便相互配合,提高工效;有的需要在較大的空間內按實驗的特定要求劃分出多個區域,形成一個組合型實驗室。如:①組合形式PCR實驗室(基因擴增實驗室),根據特定的專業要求,應設置五個(或四個/三個)相互隔離的工作區域,即試劑貯存和準備區、樣品粉碎區(根據需要設置)、樣品制備區、擴增反應混合物配制和擴增區以及產物分析區;當采用熒光PCR時,擴增區和產物分析區可合并為一個區。為了減少不同工作區之間的空氣交換量,各個工作區的出入口應設置緩沖間,并且當建筑條件許可時,可設置內部專用走廊,形成定向的人流、物流與實驗流程。同時對室內環境也有特定要求,需設置通風系統,形成定向的氣流包保護區,避免各個實驗區之間的相互干擾。② HIV血清學實驗室,按專業要求,應設置清潔區、半污染區及污染區三個區域,根據需要還可設置血清庫。整體布局應符合合理的工藝流程、生物安全以及人流與物流的要求。

因此,實驗用房具有以下兩個特點:一是無一般民用建筑中慣有的“標準層”或“標準間”的概念;二是需要建筑物提供大面積的敞開空間以及一定的層高,以便各種類型實驗室的布置與建造。鑒于上述特點,實驗用房宜采用框架(剪)或鋼結構,消除混合結構中承重墻對空間的限制,便于實驗室在新建、改建與擴建時靈活設置。

第二十四條

本條根據現行國家標準《建筑設計防火規范》GB50016、《建筑內部裝修設計防火規范》GB50222等有關建筑設計防火要求,規定了疾病預防控制中心建筑防火設計原則。設置實驗用房的建筑耐火等級不應低于二級,消防設施的設置應符合國家有關建筑設計防火規范的規定。

對于大型貴重儀器實驗室以及過水后將發生嚴重危害環境或嚴重危及人體健康事故的實驗室,應采用合理的氣體滅火裝置。適用于實驗室的氣體滅火裝置通常有自動氣體滅火裝置和手動滅火器。采用自動氣體滅火裝置時,應在室內外分別設置手動控制開關,同時還應在消防值班室設置手動直接控制裝置。

第二十五條 為了合理組織人流、物流、避免交叉污染,實驗用房內部平面布局應滿足下列要求:①實驗區與非實驗區相互隔離;②人員經更衣室更衣后進出實驗區;③物品,特別是大型儀器設備經垂直通道到達樓層后可直接進出實驗區。

本條規定了實驗用房內部平面布局的原則。

第二十六條

疾病預防控制中心用房在樓宇中的垂直布局,應根據各類用房散發廢氣的毒性、刺激性及異嗅的強弱程度,以及工程管網量,并考慮合理的人流、物流組織和工作流程來確定。

實驗、業務、保障及行政等各類功能用房集中在一個樓宇時,宜將實驗用房置于樓宇最上部,明確功能分區,保證實驗用房呈獨立區域,并處理好交通關系,建立完善的管理機制,避免不同類別的人流、物流相混雜。其余用房的垂直布局宜按照業務、行政及保障用房依次向下布置。

各類實驗用房集中在一個樓宇時,由于毒理(包括動物存養)實驗室散發異嗅氣體的量與強度較大、工程管網量多、布置復雜,因此毒理實驗室宜設置在最上部;理化實驗室散發化學氣體量較多、工程管網量較大,因此理化實驗室宜設置在樓宇上部;微生物實驗室所需通風設施的工程管網量相對較少,同時,實驗室含致病微生物的污水應收集消毒后排放,因此微生物實驗室宜設置在毒理、理化實驗室的下方。

實驗用房在樓層間的布局,宜按類別單元進行歸攏,分層設置。對于容易造成交叉干擾,而又難以有效隔離的實驗室,不得同層混合布置。

本條規定有利于有毒有害氣體的處理排放與稀釋,減輕對其他用房的不良影響,同時便于合理設置工程管網。

第二十七條

設置實驗用房建筑的電梯,按用途可分為客梯和貨梯兩類;按專業清潔要求可分為清潔梯和污物梯兩類。

實驗用房的垂直交通,在滿足人流需要的同時,更應滿足物流,包括樣品、試劑、器皿、儀器設備等運輸的需要,因此實驗用房宜安裝電梯,位于四層及以上的實驗用房應安裝電梯。無論是高層還是多層建筑,在確定電梯時應至少設有一部貨梯或至少有一部客梯可兼作貨梯,以便實驗用品,特別是大型儀器設備的垂直運輸。有條件者,宜單獨設置污物梯。

客梯(清潔梯)的位置應設于樓宇主入口視覺顯著、交通便利的區域;貨梯一般與客梯相鄰,這種設置可以降低造價、提高效率,但也可以根據特殊需要,避開主要人流路線,在樓宇的其他區域獨立設置,通常是設于樓宇的另一端。在這種情況下,貨梯往往更多地被當作污物梯使用。獨立的貨梯或污物梯可以通過門禁系統進行管理,僅用于設備、材料、樣品和其他供給的運輸,并便于實現封閉清理與消毒。

貨梯或客貨兩用梯除設有常規功能外,還應配置運行直駛與停站更改功能。它的作用是保證在運送物品,特別是含有致病微生物的實驗樣品與廢棄物時,可以不受梯外其他樓層的召喚以及更改梯內錯按的樓層按鈕而直接到達目的樓層。

本條根據疾病預防控制中心人流、物流的合理需要,確定電梯設置的要求。

第二十八條

為了避免在實驗過程中因外窗玻璃的色彩造成色覺判斷誤差,本條對實驗用房外窗玻璃的色彩,以及避光措施的要求進行了規定。

第二十九條 實驗室內隔墻應優先選用厚度簿、保溫性好、施工方便的新型輕質材料,并滿足牢固、保溫、防火及表面光滑平整的要求,對合理布局、擴大使用面積、提升建設檔次、展現良好形象具有顯著的作用,更為重要的是應對未來的改建、擴建具有較好的靈活性。

無特定要求的實驗用房,內隔墻應具備良好的可視性,其意義在于:①提高安全性。由于實驗室結構往往比較復雜,工作人員較少,因此,提高實驗室的可視性,有利于及時發現實驗過程中出現的意外事故;②提高明亮度、增強開闊感。由于實驗室隔墻很多,對光線的阻擋程度較重,因此,提高實驗室的可視性,有利于保證整個實驗區域,包括走廊的明亮程度,并增強開闊感。

實驗用房采取玻璃分隔時,地面以上應采用不低于1m的實墻,以便放置裝有電源插座的實驗邊臺,并耐受推車等物體的沖撞,提高安全性。走廊兩側可以在條件允許的前提下盡量提高透明面積的比例??v隔墻不宜全部采用玻璃隔斷。充分而有效地利用空間是現代實驗用房設計的重要理念之一,提高單位空間的貯物量在大多數實驗用房中都是非常必要的,在實驗臺上方設置支架或在墻上安裝吊柜是一種被普遍采用的既簡潔又美觀、實用的方式,因此,應根據具體情況,在需要的地方以實墻代替玻璃隔斷來爭取空間,儲藏或擱置實驗物品。當縱隔墻采用玻璃隔斷時,應在近走廊與外墻處應各留不少于1.5m寬的實墻,以利于放置冰箱、器皿柜、資料柜等高大物件。

實驗用房吊頂、墻面的材料和構造除應滿足不起塵、不積灰、吸附性小以外,還應滿足耐消毒劑等化學物質腐蝕、防水與易清洗的要求。

實驗用房地面應采用耐腐蝕、耐磨損、易沖洗的建筑材料。對于潔凈實驗用房、負壓狀態BSL-2實驗用房及其以上等級的生物安全實驗用房和其他有特定要求的實驗用房地面材料除應滿足上述一般要求外,更應滿足整體無縫隙的要求。

放射性同位素與射線裝置實驗用房等有特殊要求的,應按國家相關規定和標準進行建設。

第三十條 本條根據實驗用房廢水的性質、成分和被污染程度規定了實驗廢水排水系統的設置原則,廢水排水系統的設計應遵照執行。

一、排水方式。實驗廢水排水系統,按所排除的污水性質、成分和被污染的程度并結合室外排水系統的情況,可設置分流排水或合流排水系統:

1含有一般致病微生物的實驗廢水:宜設置專用排水管道,以便污水消毒。2含有放射性物質的實驗廢水:在小型實驗用房,當廢水量較小,放射性物質濃度不大時,可合成一個排水系統。對于排出的廢水量較小,但濃度高時,可采用特制的專用容器就地進行收集后,送往集中廢水貯存槽,然后送往外協廢水處理廠。在大型實驗用房,應根據排出的廢水中放射性物質濃度和化學性質等,可設置一個或幾個排水系統分流排出,需要處理的廢水排至廢水集中處理設施或外協的公共廢水處理廠進行處理。3混合后更為有害的實驗廢水:當不同化學成分的廢水混合后的反應對管道有損害或可能造成事故時應分流排出。

4毒理實驗用房:為了能夠順暢地排除實驗動物房糞便,需要設置較一般下水更大直徑的排水管道,因此,宜單獨安裝專用排水系統。

5含有機溶劑的實驗廢水:由于有機溶劑往往不溶于水,不但有毒有害,而且多有強烈的異味,會隨排水支管道進入其他實驗用房的水封而散發至室內。因此,經常使用有機溶劑的實驗用房,應盡量集中布置,并單獨安裝專用的排水管道。

6含有酸、堿、氰、鉻等無機污染物的實驗廢水:宜考慮設置獨立的排水管道。

7三級以上生物安全實驗用房的廢水:按照現行國家標準《實驗室生物安全通用要求》GB19489,設置獨立的排水系統。

采取分流排水,有利于廢水的無害化處理。

二、排水管材

1含有酸、堿的實驗廢水:排水系統應選用耐酸耐堿的材料制作。2含有氯仿、苯系物等溶劑型污染物的實驗廢水:排水系統應選用耐有機溶劑腐蝕的材料制作。

第三十一條 疾病預防控制中心的實驗廢水中常含有少量的酸、堿、氰、鉻、重金屬等無機污染物,以及氯仿、苯、酯等有機污染物,甚至可能含有殘存的致病微生物或放射性物質,因此,必須對廢水進行有效地處理,以達到安全排放的要求。

第三十二條

洗眼器與緊急沖淋器是在非常態狀況下使用的兩種應急救援設施。

在需要經常使用硫酸、鹽酸、硝酸及氫氧化鈉等強腐蝕性化學品,以及需要接觸致病微生物的實驗過程中,當意外發生,造成化學灼傷或受到生物污染時,需立即采取緊急救護措施,比較理想的處理辦法是在第一時間進行大水量沖洗,因此在危險實驗區,宜根據實驗性質,合理設置洗眼器與緊急沖淋器。對于強腐蝕性化學品用量較大,并且有較多備用貯存的實驗用房,宜在每個實驗用房設置洗眼器與緊急沖淋器。

對于一般化學實驗區,可以洗眼器為主,緊急沖淋器為輔,設置在易受化學灼傷的實驗用房內。若受條件限制,也可根據疾病預防控制中心實驗用房的特點,參照現行國家標準《化工企業安全衛生設計規定》HG20571的精神,在緊急疏散方向的公共區域,或交通便利、服務半徑較小的區域(如公用走廊的中部),設置共用洗眼器與緊急沖淋器。

在微生物實驗區,以設置洗眼器為主,通常對緊急沖淋器的設置無特別要求。對于一般致病微生物實驗用房,當條件許可時,宜在每個實驗用房的出口處設置洗眼器;對于二級以上生物安全實驗用房,應按現行國家標準《實驗室生物安全通用要求》GB19489設置洗眼器與緊急沖淋器。

洗眼器與緊急沖淋器的水質應保持清潔。在建筑設計時應合理設置下水系統,以便定期置換管中陳水,保持水質常新。緊急沖淋器底部地面應防滑,不宜設置擋水板或淋浴盆,以防應急人員滑倒、絆倒,并采取地面防水措施,以免在日常維護保養過程中影響周圍環境。

有條件的實驗用房,應設置與檢測工作范圍相應的有毒有害因素報警器等安全防護報警設施,以便及時發現問題,消除隱患。

本條規定了實驗用房洗眼器、緊急沖淋器和有毒有害因素報警器等安全防護報警設施的設置原則。

第三十三條 除了冷房、暖房及其他工藝要求的有特殊實驗條件的實驗用房外,一般實驗用房的溫度、濕度應滿足儀器設備的工作要求,通常夏季溫度不超過28℃,冬季溫度不低于16℃,相對濕度為40%~60%。由于上述空氣指標與人體舒適性要求相吻合,所以實驗用房的溫、濕度按舒適性指標控制即可滿足要求。

疾病預防控制中心實驗建筑空調的適用情況與醫院病房、賓館飯店、辦公寫字樓、商場等建筑空調的適用情況有很大區別,實驗建筑物的空調應具備以下三方面的特點:

1滿足避免造成交叉污染的要求。不同的實驗用房不得通過空調系統發生空氣交換,造成實驗用房交叉污染,因此各實驗用房的空調應具有獨立回風的功能。2滿足實驗用房不飽和使用的要求。通常,實驗用房的使用率不飽和,在實驗建筑物中,有的是常用實驗用房,有的是非常用實驗用房,有的甚至很少使用。對于常用實驗用房,每天使用的數量、時間也多不統一。這些實驗用房使用的不確定因素,導致空調的運行負荷波動較大,因此,希望空調系統具有較好的負荷調節功能。滿足實驗用房不定期加班的要求。實驗用房加班較多,為了保持實驗過程的連貫性,往往需要超時使用,其工作特性決定了實驗用房的使用時間不受正常作息時間的限制,甚至無法通過制訂計劃來預見和安排實驗用房的工作時間,尤其在應對突發公共衛生事件時更需要實驗用房能夠隨時啟用,因此希望空調系統具有提供小負荷的功能。

針對上述要求,實驗用房的空調系統應具有獨立、靈活、節能的特點。有潔凈、恒溫恒濕、負壓等特殊空氣條件要求的實驗用房,空氣調節系統宜分別獨立設置;若采取合并系統,應按功能、類別進行歸類組合形成不同的系統單元,各系統單元獨立設置。不同功能類別的實驗用房,不得采用公共新風、回風和排風系統,其意義主要在于以下二方面:

1防止不同實驗用房的空氣隨回風相互混合,造成交叉干擾; 2系統簡單、使用靈活、運行費用低、維修方便。

密閉實驗用房的空氣應保證一定的新鮮度,其新風量按現行國家標準《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019和《潔凈廠房設計規范》GB50073要求,應不小于每人每小時40m3。

第三十四條 實驗過程中,常有各種有毒、有腐蝕性、異嗅及易燃易爆物質散發,不僅危害實驗人員的鍵康與安全,而且影響儀器設備的使用壽命,因此,實驗用房需要廣泛采取通風措施,及時有效地排除有害物。

對于集中產生大量有害物的地點,應設置局部排風裝置將有害物就地排出,以控制其在室內擴散。當排風介質混合后能產生或加劇腐蝕性、毒性、燃燒爆炸危險時,局部排風系統應單獨設置。

通常,局部排風是最有效的通風方式,它可以利用最小的風量,獲得最好的控制效果。除了在集中產生有害物的固定實驗操作點常采用局部排風外,對于大多數實驗用房,由于實驗操作點的位置經常變化,以及化學試劑等揮發性物品的擺放位置通常比較分散等因素,有害物往往處于分散散發狀態,其特點是源多、面廣、量?。涣硗?,對于藥品庫、貯藏室、暗室、洗消室等有關實驗用房也往往有較多有害物散發,應及時排除,在這些情況下,很難逐點采取局部排風進行控制,依靠全面通風來解決問題將是最為經濟有效的方法。除了可經常打開門窗進行自然全面通風外,還應在重點實驗用房內考慮采取機械全面通風措施。對于散發有腐蝕性氣體的房間,應采用防腐風機;對于散發易燃易爆氣體的房間,應采用防爆風機。

第三十五條

由于疾病預防控制中心的用電量遠高于一般單位,并且用電情況很難具體說明:一方面大量的各種形式和規格的儀器設備需要足夠的電力供應;另一方面維持實驗用房特定的室內環境指標需要大量的供電容量,更為重要的是應考慮滿足實驗用房持續發展的需要。因此,在設計疾病預防控制中心總供電容量時應留有足夠的余量。

為了安全保存菌種、毒種、試劑、疫苗以及維持實驗的連續性,疾病預防控制中心需要不間斷供電,因此,要求供電設施應安全可靠,并采用雙路供電,不具備雙路供電條件的,應設置自備電源。有特殊要求的,應配備不間斷電源。

為了增加用電安全性,避免電器損壞和人員傷亡,有特殊要求的儀器設備宜設置獨立的接地系統。

本條根據疾病預防控制中心用電情況的特點和要求,規定了供電用電的原則。

第三十六條

本條確定了疾病預防控制中心對防雷的要求。

第三十七條

根據工作職能,疾病預防控制中心承擔著突發公共衛生事件應急處置、疫情收集與報告、反生物與化學恐怖事件等重要任務,同時具有一定生物、化學和物理的安全性要求。因此,應具備比較先進的綜合布線、計算機網絡、樓宇自控等智能化系統,按有關規定設置安全防范措施,并預留發展空間。綜合布線系統是實現樓宇智能化的基礎設施,在日常工作中利用率高、功效顯著,應是需要重點設置的項目。在辦公區,每名工作人員宜擁有一個數據與語音點,并考慮未來發展的需要。在實驗區,每個實驗室至少設置一個數據與語音點,有特殊需求可另行考慮;走廊上宜設少量語音點。對于有條件者,可在此基礎上進一步增加配置。

電子門禁系統是需要積極考慮采用的智能設施,其作用主要體現在對實驗人員的一般出入管理和準入制管理,對出入實驗用房、菌毒種庫等的區域權限、時段權限以及出入人員姓名、出入時間等均可進行識別和記錄,在疾病預防控制中心管理體系中起到重要的安全保障作用。

本條確定了疾病預防控制中心對智能化水平的要求。

第三十八條

出于減少對實驗結果的影響和加強對實驗人員的保護,實驗用臺柜木制部分的基材應符合環保要求。為了減輕化學試劑對實驗用臺柜的損害,延長使用壽命,臺柜面材應具備耐腐蝕、易清洗、防水及防火的性能。

實驗用臺柜應根據實驗需要,合理確定結構形式,常見的有邊臺、一般中央臺、半島形臺、啞鈴形變形臺等。同時在確定柜體結構時,應考慮實驗人員立位與坐位操作、書寫、物品放置與儲存等因素。

實驗用臺柜的配件應符合實驗用房要求,如:拉手宜呈圓弧形,以防止碰傷實驗人員以及鉤掛工作服;抽屜導軌宜為三節結構,以保證抽屜可以完全拉開至臺面垂線之外,不妨礙實驗用品的放?。簧婕按娣鸥g性物品的柜體,合頁應選用耐腐蝕型;水槽應耐酸、堿及有機溶劑,水槽上方可根據需要設器皿滴水架;水嘴形式應滿足實驗需要,同時滿足使用方便、結構牢固等要求。

本條明確了疾病預防控制中心實驗用臺柜的原則要求。

第七章 儀器設備裝備及其他相關指標

第三十九條 本條所提供的儀器設備裝備標準,分別列出完成常規工作所需儀器設備(A)、按照基本功能必須裝備的基本儀器設備(B),以及根據地域特點和工作需求應裝備的基本儀器設備(C)。A、B類為通用性儀器設備,是各疾病預防控制中心完成基本工作任務所必須具備的儀器設備;C類為特別配備的儀器設備,是各疾病預防控制中心根據當地帶有地域性特點的疾病情況,采取針對性的預防控制措施和特別工作手段,以及開展科學研究等所需要的基本儀器設備,疾病預防控制中心提出購置計劃前應對社會需求、人員技能、使用頻率、儀器的運行費用以及區域內和系統內資源共享的可行性等進行充分論證。

第四十條 疾病預防控制工作所需設備裝備,是各疾病預防控制中心完成基本工作任務所需具備的儀器設備。各地應根據衛生部有關疾病預防控制工作規范標準等要求給予配置。

第四十一條 疾病預防控制中心建筑是一種比較復雜的功能性建筑,不同使用功能的房間都有自己的特殊要求,如生物安全、潔凈、恒溫恒濕、防輻射、防振動、隔聲等要求,因此工程造價相應較高。本建設標準采用以住宅為參照系確定建筑工程造價的方法,根據各類地區現狀調查的結果,規定實驗用房可參照建設地區相同建筑等級標準和結構形式住宅平均建筑工程造價的2~4倍確定,其他用房可參照1.5~2倍確定。

本條規定的工程造價,不含在實驗用房內為滿足實驗需要所添置的實驗儀器設備、實驗臺柜等實驗用物品的費用。

第四十二條

在實際工作中,經濟評價應按國家現行的《建設項目經濟評價方法與參數》及當地衛生廳局具體規定執行。

第二篇:疾控中心建設監督辦法

中央預算內專項資金(國債)疾病預防控制機構建設項目管理辦法

國家計委、衛生部

中央預算內專項資金(國債)疾病預防控制機構建設項目管理辦法

國家計委、衛生部國債西部疾病預防控制項目建設啟動會議文件之一 二○○二年九月

一 總 則

第一條 為加強中央預算內專項資金(國債)疾病預防控制機構建設項目的管理,確保每一個建設項目達到國家規定的要求,發揮資金最大的投資效益,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設項目,是指經項目所在省(自治區、直轄市)計委會同衛生廳(局)按照區域衛生規劃合理配置衛生資源的原則論證確定,依照國家有關基本建設管理程序正式批準立項,并被國家計委、衛生部列入中央預算內專項資金(國債)疾病預防控制機構建設計劃的項目。

二 項目建設的主要內容

第三條 中央預算內專項資金(國債)疾病預防控制機構建設的范圍包括省級和部分地(市)級和縣級疾病預防控制中心。

第四條 建設的主要內容是疾病預防控制中心的業務用房以及部分基本設備的采購。

1、業務用房 原則上依照業務用房標準、按照填平補齊原則安排建設。

2、基本設備只安排縣級疾病預防控制中心。設備品目和規格要求由國家計委和衛生部確定。采購按照政府采購有關法規規定由省計委、衛生廳組織進行。

三 項目前期準備及文件

第五條 凡納入中央預算內專項資金(國債)疾病預防控制機構建設計劃的項目,由項目?。ㄗ灾螀^、直轄市)計委批復項目可行性研究報告,并報國家計委、衛生部備案。

第六條 疾病預防控制機構建設用地按國家相關規定由地方政府無償劃撥提供。第七條 疾病預防控制機構建設項目的選址、設計、裝備要符合以下要求:

1、選址應選擇交通便利的區域并遠離污染源;

2、業務工作區域與行政區域應分開;

3、業務工作區域內污染區與非污染區應分開;

4、業務科室的結構布局應符合工作流程;人流物流分開;符合衛生學要求;

5、通訊、給排水、供暖、消防等設施應符合有關規定;

6、應具備雙路供電或應急發電設施;

7、污水、污物處理及廢氣排放設施應符合有關環境保護法律、法規的規定;

8、應配備開展工作必須的基本設備;

第八條 建設項目的設計必須由有資質的設計單位承擔。

第九條 建設項目的方案設計和初步設計,須經省(自治區、直轄市)衛生廳組織專家論證后,報?。ㄗ灾螀^、直轄市)計委審批。第十條 文件內容

可行性研究報告的內容包括:

1、項目背景;

2、項目的必要性、可行性;

3、建設條件及地址;

4、建設規模及方案;

5、項目設備配置及水、電、氣供應等外部配套條件;

6、環境保護及衛生安全措施;

7、項目組織管理;

8、項目實施進度;

9、投資估算及資金籌措;

10、綜合效益分析;

11、結論。

方案設計文件包括:

1、建設項目方案設計報告;

2、方案設計說明;

3、方案設計圖紙(裝訂規格:A3 或A4紙型);

4、建設項目所在地城市規劃管理部門確認文件;

5、建設項目總投資估算書。

初步設計及概算文件包括:

1、建設項目初步設計及概算報批報告;

2、初步設計說明;

3、主體工程及配套設施初步設計圖紙(裝訂規格:A3或A4紙型);

4、建設項目所在地規劃、市政、消防、環保、衛生、人防等部門確認件;

5、建設項目總投資組成匯總表、編制說明及概算書;

6、建設項目具體負責人崗位資格證書(復印件)。

第十一條 建設項目的施工圖設計文件應按國家相關規定報所在地有關部門審查。

第十二條 經審批的工程設計文件(含方案設計)不得擅自更改。確因功能需要變更設計的項目,需報請原審批部門批準。

四 項目招投標

第十三條 建設項目的監理、主體工程的設計和施工單位的選定必須依法進行招標,擇優選定中標單位。

第十四條 建設項目的招標文件和標底,應委托有相應資質的單位編制。

第十五條 建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由計劃、衛生和建設單位的代表和有關技術、經濟等方面專家組成,成員人數為5人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。第十六條 建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程,擅自轉包或違法分包的,可依法取消中標資格。

五 工程監理

第十七條 建設項目實行工程監理制。

第十八條 應通過招標選擇有相應資質等級的機構承擔工程監理任務。

六 工程質量

第十九條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。

第二十條 建設單位必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則,確保工程質量。

第二十一條 建設單位要在建設項目工程設計、工程招投標、工程施工、竣工驗收、工程保修等階段進行全面的質量監督管理。

第二十二條 根據工程設計文件、招標投標文件、施工合同、工程建設強制性標準等規定,對建設項目進行質量評定。

七 工程投資

第二十三條 各省(自治區、直轄市)計委和衛生廳(局)要和項目建設單位一起,認真做好地方和單位配套資金的籌集工作,保證配套資金按計劃足額到位。第二十四條 要認真做好工程前期準備、工程設計、工程招標投標、工程施工等階段投資控制工作。

第二十五條 初步設計概算投資超可行性研究報告投資10%的建設項目,需重新報批可行性研究報告。

第二十六條 在工程項目建設過程中,不得擅自變更建設標準、擴大建設規模、改變使用功能以及出現其它未經報批的重大變更所引起的投資變化。在批準的建設工期內,不可抗拒的因素增加投資超過建設項目預留動態投資引起的投資變化,可向原批準單位申請調整投資。

第二十七條 建設單位要加強對建設資金的管理,確保建設資金??顚S茫瑖澜沧魉?。

建設項目的工程竣工決算須經?。ㄗ灾螀^、直轄市)有關部門審查批準。

八 工程進度

第二十八條 認真制定建設項目總體及分階段工程進度計劃,保證建設項目的供暖、供電、污物處理、通訊等配套輔助設施與主體工程同步建成,確保建設任務按期完成。

九 項目管理人員

第二十九條 建設項目的工程管理人員,應取得地方工程管理部門核發的基本建設工程管理人員崗位資格證書,方可承擔建設項目工程管理工作。

第三十條 建設項目實行項目法人責任制。項目法人要對建設項目的工程質量、工程投資、工程進度、生產安全等負責并嚴格監督。

十 竣工驗收

第三十一條 建設項目建成后,需由建設單位按照批準的設計文件、工程建設強制性標準和其它有關文件,及時組織勘察、設計、施工、監理、工程質量監督機構及其它有關部門進行驗收,驗收合格后,建設單位應及時提出竣工驗收報告,并自竣工驗收合格之日起15日內,向所在地建設行政主管部門(建設廳、建設委員會等)及?。ㄗ灾螀^、直轄市)計委、衛生廳(局)提交竣工驗收備案文件。第三十二條 全部建設項目驗收合格后,?。ㄗ灾螀^、直轄市)計委、衛生廳(局)需向國家計委、衛生部提交總結報告。

十一 后評估

第三十三條 建設項目竣工驗收合格并經一年正式運行后,應進行項目后評估。第三十四條 后評估工作由國家計委、衛生部或其委托單位組織實施。評估工作結束后一個月內需提交建設項目后評估工作報告。十二 附則

第三十五條 因管理不善、弄虛作假等原因造成建設項目嚴重不合理超概算、質量低劣、損失浪費或責任事故的,予以通報批評;對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。第三十六條 ?。ㄗ灾螀^、直轄市)計委、衛生廳(局)要定期對疾控機構建設項目工程管理、工程質量、工程進度、資金使用等進行監督檢查,及時解決建設過程中存在的問題,保證按期完成建設任務。國家計委、衛生部將適時組成檢查組對疾病預防控制機構建設項目進行抽查,以確保建成一批符合標準、高質量的疾病預防控制中心。

第三十七條 本辦法由國家計委社會發展司、衛生部規劃財務司負責解釋。第三十八條 本辦法自2002年 月 日起執行,至項目結束止。

第三篇:疾控中心網絡建設設計方案

內江市疾控中心網絡建設設計方案

一.前言

人類在發展中不斷采用新的科學技術來提高自己的工作效率和生活質量,特別是計算機和網絡技術的迅速發展,正改變著人們的工作方式和生活方式,提高了人們的工作樂趣、生活樂趣,人類社會的發展正在加速前進著。

內江市疾控中心計算機網絡化建設項目正是在這一背景下,在卓有遠見、智慧的單位領導和科技人員的極力推崇下應運而生的,我們堅信這一項目的最終成果,必將把內江市病控中心的整體工作水平提升上一個新的臺階,使全中心干部和職工的綜合素質上升到新的水平。

根據《國家衛生信息網建設總體實施方案及指導手冊》內容要求,結合我市“疾控”系統計算機信息化建設的現實情況,我們設計的總體構思(含設備選型)是:

1、貫徹執行《國家衛生信息網建設總體實施方案》的指導思想和建網原則,即“立足當前、兼顧長遠、統一規劃、統一標準、統一規劃。”

2、運用計算機網絡技術和通訊技術,構建一個覆蓋全市疾控單位系統及區、縣、鄉鎮疾控單位高效地、安全的信息平臺,提高和加強全市衛生疾控事業的宏觀管理,科學決策,防止重大疾病災害的應急、應變、應救的指揮調度能力。即在優先建立市疾控中心計算機信息網的基礎上,分階段逐步實施各區縣及鄉鎮有關單位的信息化建 1

設,做到相關信息網絡的“連點成網、互聯互通”,并實時與上級主管部門計算機網絡聯通,及時做到“上情下傳、下情上報”。

3、在市疾控中心已建立計算機網絡的基礎上,構建一個內部使用的安全的網上辦公平臺,中心的一切公告、報告、通知、文件、報表、檔案、論壇、郵件等信息均可直接從網上發布或查閱。通過明細權限設置,數據加密傳輸及存儲,使本單位的工作效率和員工綜合素質上升一個新的臺階。

二、方案設計與設備選型的原則

1、實用性和需求的原則

方案的設計、產品設備的選型均以滿足本單位需求為目的,它是為解決問題而產生的。再因這種需求會發展、會變化,因此,我們的設計和設備選型,不僅能滿足解決現實問題,而且充分考慮到了要盡量滿足未來一定時期內的需求,以減少貴單位投資成本。

2、擴展性原則

因計算機網絡技術的進步,需求的變化和軟件應用的升級,故在構建病控中心計算機網絡運行平臺的同時,除保證該系統日常平穩運行外,選用的設備尤其是服務器等主要設備充分考慮了升級和擴展的能力。

3、先進性原則

我們提供的產品和設備、一是經過了市場驗證,二是代表了目前網絡設備市場先進的產品,這將免去貴方的投資風險、而且將會得到生產廠家和設計單位的有效服務和技術支持。

4、安全可靠性

一旦網絡建設好,我們將派出有經驗的工程師與貴方專業人員一

起,在系統網絡中,建立起一個安全、可靠的運行系統使文件數據保密、不丟失、不被篡改,即一旦設備系統故障,也構不成大的威脅、日常要做好數據及信息的備份工作。

三、網絡設備

1、網絡接入設備——路由器

擬采用D-LINK D1808HV路由器,實現與省疾控中心DDN節點以及國家公眾信息網的連接。即內江市疾控中心——內江市電信局——省疾控中心(省衛生廳)DDN節點——國家公眾信息網。

2、服務器

擬采用HPML370G4(403727-AA1)服務器。該服務器功能強大、齊全、完全能夠滿足病控中心網絡系統信息內容的儲存、傳遞等。

3、交換機

擬采用D-LINK 1024R交換機。在各點相距較平均的位置上擺放交換機,即保證信息傳輸速率,又便于安裝調試和線路檢測。

1024R交換機有24個端口,可連接24個計算機終端,購3個交換機,就可滿足市疾控中心68個終端的連接要求、實現全系統的連通。

4、UPS電源

擬采用APC SUA1000ICH UPS電源,在停電的緊急情況下,該設備將自動啟動供給服務器電力,以確保各項數據的存儲和備份工作。

四、服務承諾及技術支持

我們公司堅持“客戶第一、用戶至上”的原則,對內江市疾控中心給了我們這次機會深表謝意,如合作成功。

我們將堅持做好以下幾點:

1、首先保證我們供給的產品和設備是正宗產品,售后完全能夠得到生產廠家的質保服務。

2、自雙方簽訂合同后,我們將及時按照合同規定的項目進度安排各項工作,組織貨源并安裝調試。

3、組織貴單位有關操作人員培訓,使他們掌握網上辦公的基本方法和基本技能。

4、接貴單位故障通知,60分鐘內趕到現場處理,提出診斷意見和解決問題的方案。

5、整個網絡的運行維護,貴方可委托我們公司以年保方式方式來進行合作。

五、軟件及其他

1、貴方未委托我方采購的軟件,全部由貴方負責采購和安裝。

2、有關網絡安全的硬件和軟件,受貴方委托我方才有資格采購并安裝。

3、其他未盡事項,雙方另行商定。

附:網絡設備清單與價格

內江市藍燈科技發展有限公司

二〇〇六年八月十八日

第四篇:2010年市疾控中心文明建設工作計劃

2009年是關鍵的一年,是我們國家迎來她60周歲華誕的一年,是我們偉大祖國千百年的奧運夢得到世界人民見證的第二年,而對于我們當代青年人更是應該迎頭奮進、開拓創新的一年。所以今年我們團總支將緊緊圍繞貫徹落實“為60年國慶添彩”的工作目標和任務,以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大精神。

一、總體要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會、中央衛生工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,解放思想、實事求是、與時俱進,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,以深入學習貫徹科學發展觀為主線,以社會主義核心價值體系建設為根本,以創建文明行業為目標,以提高職工思想道德素質為目的,以疾控文化建設為紐帶,以弘揚“樂于奉獻,艱苦奮斗,嚴謹務實,不斷進取”精神為重點,以群眾性精神文明創建活動和學習宣傳先進典型為載體,努力提高干部職工文明素質和疾控行業文明程度,為疾控事業的科學發展、和諧發展提供思想保證、精神動力、智力支持和文化氛圍,以優異的成績迎接中華人民共和國成立60周年。

二、主要任務

1、牢牢把握一個基調。努力為疾控事業發展營造良好輿論氛圍,把握“一個基調”,就是堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確導向,加大宣傳工作力度,用奮斗目標激勵人心,用發展成就鼓舞人心,用先進典型振奮人心,用扎實工作穩定人心,努力為疾控事業發展營造良好輿論氛圍。

2、始終貫穿一條主線。堅持用與時俱進的科學理論武裝頭腦貫穿“一條主線”,就是圍繞深入學習宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,扎實有效的開展政治理論學習,努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。

3、緊緊圍繞一個目標。深入開展精神文明創建活動圍繞“一個目標”,就是圍繞疾控事業發展這個目標,通過精神文明創建活動,不斷提高疾控隊伍素質,提高疾控管理水平,提升疾控行業形象。

三、工作內容

1、圍繞2009年疾控工作目標任務,深入開展“四個十佳評選、六項活動”和主題活動

深入開展以“四個十佳評選、六項活動”主題活動,通過活動,切實使中心干部職工更加牢固樹立為發展服務、為穩定服務、為基層和群眾服務的理念,努力實現以務實的工作作風、高效的服務水平,讓黨和政府滿意,讓基層和群眾滿意。

2、強化反腐倡廉教育,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入

結合深入學習實踐科學發展觀活動,加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章,加強理想信念、黨風黨紀、廉政勤政和艱苦奮斗教育,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、作表率。充分發揮廉政勤政先進典型的示范作用,進一步樹立黨員干部的良好形象。

3、以誠信建設為重點,將精神文明創建活動納入長效管理機制

⑴進一步加大對創建工作的領導力度。健全完善文明創建工作齊抓共管的管理機制,將創建文明單位納入單位工作目標管理責任狀并實行長效管理機制。指導、檢查、督促各科室文明創建工作,確保創建工作落到實處,取得實效。

⑵繼續深入開展“加強醫德醫風建設、構建和諧醫患關系”活動,把營造改革發展的工作環境、清正廉潔的服務環境、誠信規范的信用環境、優美和諧的人文環境作為活動的深化與拓展,努力營造健康向上、文明和諧、奮發進取的工作環境,扎實推進和諧單位建設,全面提升中心文明形象。

⑶進一步做好文明創建工作。要在發揚成績、找出差距、總結經驗的基礎上,進一步改進和完善文明創建工作。要把抓業務工作同文明創建工作緊密結合起來,要在做好業務工作的同時,做好文明創建工作,務求實效。

⑷認真組織開展群眾性文體活動。辦公室、工會、婦女委員會要互相配合,認真組織中心干部職工積極參加我市、衛生局舉辦的各種文體活動,豐富職工文化體育生活,寓教于樂,陶冶情操。要更多的關心離退休職工的學習和生活,幫助他們排憂解難,要根據離退休職工的實際情況,組織開展一些健康有益的文體活動。

4、堅持用與時俱進的科學理論武裝干部職工,提高貫徹落實科學發展觀的素質和能力

⑴認真抓好中國特色社會主義理論體系的學習。緊緊圍繞黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習中國特色社會主義理論,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫,圍繞“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”,不斷加強理論學習與普及教育。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全體干部職工的頭腦,切實把中國特色社會主義理論體系的要求具體落實到推進疾控又好又快發展中,使我們的工作目標更加明確、措施更加有力、成效更加顯著。

⑵以社會主義理想信念教育為主題,加強政治理論學習,大力提高干部職工的理論素養。社會主義理想信念教育是加強精神文明建設的強大動力和永恒主題。堅持開展“愛黨、愛國、愛社會主義”教育,開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的教育,引導和推動全體干部職工始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態。

5、大力推進社會主義核心價值體系建設,打牢團結奮進的思想道德基礎

要通過學習宣傳和教育實踐等多種途徑,把社會主義核心價值體系貫穿到黨員、干部職工教育之中,轉化為干部職工的自覺行動,在中心形成共同的理想信念和強大的精神支柱。

一是不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設。堅持以人為本,把“四德”建設融入干部職工的日常工作、學習和生活。認真組織開展第七個“公民道德宣傳日”活動,深入開展道德教育、道德實踐、道德評價等群眾活動。

二是大力弘揚和培育民族精神。圍繞新中國成立60周年,以“愛黨愛國”為主題,積極參加我市、衛生局舉辦的各種活動。通過豐富多彩的學習教育活動,推進中心作風建設,使廣大干部職工的思想道德素質和文明素質上一個新水平。

6、大力加強文化建設,不斷豐富疾控干部職工精神文化生活

⑴加強和諧文化建設。要積極引導全體干部職工樹立和諧理念,培育和諧精神,培養和諧心理,充分發揮和諧文化的思想引導作用,價值引領作用和道德規范作用,以和諧精神啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心,為疾控發展和改革營造良好的和諧環境,使和諧文化滲透到疾控中心精神文明建設的各個方面,成為全體干部職工奮發向上、團結和睦的精神紐帶。

⑵大力開展中心文化建設。要在人民群眾的疾控實踐中創造中心文化,在疾控事業的發展中實現疾控文化進步,使中心文化建設更好地適應可持續發展的需要,更好地服務于現代疾控事業。

⑶積極開展群眾性精神文化活動。要進一步加強文化陣地、文化設施建設,積極組織開展多種多樣、干部職工喜聞樂見的精神文化活動,不斷豐富干部職工精神文化生活,提升疾控干部職工的文化品位。要利用慶祝建國60周年的有利契機,開展“迎國慶、講文明、樹新風”知識競賽活動,扎實開展“做一個有道德的人”主題活動,為慶祝新中國成立60周年營造文明、和諧的社會氛圍。以“謳歌疾控、心系民生”為主題,因地制宜組織開展各具特色、生動活潑的系列慶祝活動,熱情謳歌新中國成立以來、尤其是改革開放30年來疾控工作貫徹落實黨中央、國務院衛生工作方針和疾控事業取得的輝煌成就;謳歌疾控系統以科學發展觀為指導,緊緊圍繞民生疾控建設取得的新成效;謳歌廣大疾控干部職工發揚為人民服務的行業精神,在發展與改革進程中展現出的新風貌。

7、弘揚“樂于奉獻,艱苦奮斗,嚴謹務實,不斷進取”的疾控行業精神,大力加強干部職工隊伍建設

一是繼續深化先進典型示范教育活動?!皹酚诜瞰I,艱苦奮斗,嚴謹務實,不斷進取”的疾控行業精神,是廣大疾控干部職工在長期的疾控工作實踐中逐步形成并培育起來的,既具有鮮明的疾控特色,又富有強烈的時代精神。要以先進典型的示范作用帶動和引導全體干部職工勇挑重擔、開拓創新、埋頭苦干、無私奉獻、求真務實、廉潔自律、創造一流工作業績。

二是著力提高干部職工的科學文化素質。要充分發揮精神文明建設的自身優勢,進一步推動學習型單位、學習型單位建設,調動干部職工提高自身科學素質的積極性和主動性,增強終身學習、技術創新和工作創新的能力。

要圍繞2009年疾控工作目標任務,堅持以人為本,扎實工作,務求實效,為全面推進各項工作打牢思想基礎,提供強大的精神動力,營造和諧的輿論氛圍,培育文明的道德風尚。

在接下來的一個年里,我們將下大力氣改正以前工作中存在的突出問題。立足高起點,眺望新方向,使我們的工作水平更上一層樓。我們深知肩上的擔子還很重,但我們相信,在上級的正確指導下,把工作辦出特色,辦出水平,讓所有的建設添磚加瓦。在此也更加衷心的祝愿我們在2009年的60周年國慶來臨之際能夠取得更多更大長足發展。

第五篇:疾控中心行業作風建設事跡材料

疾控中心行業作風建設事跡材料

疾控中心行業作風建設事跡材料

行業作風建設開鮮花,疾控事業結碩果。今年是**疾控中心成立五周年,為了認真貫徹落實黨的十七大會議精神和中紀委七次全會有關精神,踐行“三個代表”重要思想,落實省衛生廳、市、區衛生局關于加強行風建設有關規定,全面落實科學發展觀,推進行業作風建設及反商業賄賂工作不斷深入開展,樹立人性化服務理念,提高全體職工綜合素質,全面開展“誠信服務杯”活動,和“白求恩杯”競賽活動。搞好“兩個文明”建設,打造誠信服務品牌,樹立衛生防病隊伍新形象,以創建群眾滿意疾控為主題,多次被評為市預防工作先進單位、沈陽地區衛生系統“白求恩杯”奪杯單位和優秀達標單位,局行風建設先進單位。

一、提高認識,加強領導,打牢思想基礎

加強行業作風建設,糾正行業不正之風,治理醫藥購銷領域商業賄賂,提高服務質量,必須作為一項長期工作任務來抓,首先領導提高認識,才能把這項工作抓好抓實。中心領導認識到這一點后,首先召開了專題工作會議,成立了領導小組,專門研究落實加強行業作風建設和治理醫藥購銷領域商業賄賂有關問題。把加強行業作風建設同治理醫藥購銷領域商業賄賂工作結合起來,根據中心人員實際情況和工作特點及服務對象,進行認真分析,找出了抓好這項工作有利方面,同時也看到需要做大量工作不利的一面。通過了認真分析,班子成員一致認為:在取得成績基礎上,今年如何在進一步做好這項工作。首先,還需要在加強職工教育方面進一步下功夫,統一思想、統一步驟,增強職工凝集力。需要利用各種會議和醫德醫風教育課形式,對全中心職工行業作風建設、治理醫藥購銷領域商業賄賂教育,制定切實可行獎懲措施,和各項規章制度,來約束每個職工,增強職工責任感,打牢思想基礎。同時,召開全中心職工糾正行業不正之風動員大會,總結了行業作風所取得成績,對所取得成績給予充分肯定,并對存在問題提出改進意見。對行業作風建設提出了具體要求。黨員代表、群眾代表進行發言,把廉政建設納入綜合目標責任制管理,建立健全相應的規章制度,規范職工行為。并同科室簽訂目標責任狀,實行“三級”承諾制。做到一級抓一級,層層落實。使之每個職工都能夠自覺提高思想覺悟,認識到加強行業作風建設和治理商業賄賂重要性和必要性。

二、加強宣傳教育,推動行業作風建設工作 利用正反兩方面事例,來開展教育活動,是提高全體職工自覺抵制行業不正之風一個重要措施,為了做好這項工作緊緊抓住這個主題,對職工開展《執業醫師法》和胡錦濤總書記在中紀委七次會議上重要講話精神等相關教育。全年開展六次醫德醫風教育課,每個職工認真做了讀書筆記,進行醫德考試2次,實行季度目標考核,同時,我們利用周會或全體職工大會形式宣傳傳達上級會議精神和“誠信服務杯”競賽標準,使全體職工了解掌握,在實際工作中實施,同時還根據疾控中心工作特點,開展警示教育,使得職工懂得作為一名防病工作者,需要有一個良好素質,才能做好各方面工作才能被社會認可,通過教育職工思想覺悟不斷提高,在實際工作中取得較好成績,同時,聘請18名社會監督員定期召開六次監督員座談會議,廣泛征求到會者意見,到會者積極進行發言,對疾控中心在行業作風建設取得成績給予肯定,同時,提出了希望和要求,也是我們今后工作努力方向,我們利用下去工作機會和在體檢窗口發放征求意見表100余份,并設立舉報箱,接待來訪者4次,及時解答他們提出問題,使他們滿意而歸,全面實行了服務承諾制,實行政務公開、中心內務公開以職工大會、職代會以及各種收費上墻形式,嚴格規范衛生服務收費,實行了內外制約機制,廣泛接受群眾監督,不允許職工在工作中接受被幫助指導業戶的酬謝宴請,杜絕不廉政情況發生,受到社會一致好評。

三、繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作 為了做好這項工作,我們按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針開展工作,既要突出重點,集中治理,又要持之以恒、常抓不懈通過不斷努力逐步解決問題。主要做好三項工作:一是加強宣傳教育工作。要加強法制教育,重點加強對國家法律、法規的學習,組織職工重點學習《中華人民共和國刑法修正案》,提高法制觀念和法律意識,增強抵制商業賄賂自覺性。加強職業道德教育和警示教育廣泛深入宣傳先進典型,增強遵紀守法意識,進一步提高干部職工廉潔自律、依法執業和抵制商業賄賂的自覺性和主動性。二是督導整改工作落實,深化治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,抓好整改落實。針對自查自糾、檢查驗收發現薄12全文查看

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