第一篇：重慶市醫療保險管理中心辦事指南[大全]

重慶市醫療保險管理中心辦事指南

重慶市醫療保險管理中心負責重慶市市級統籌區內的城鎮職工基本醫療保險、農民工大病醫療保險、以個人身份參加城鎮職工基本醫療保險的管理和經辦工作。同時，我中心還承擔了對全市各區縣（自治縣、市）生育保險的業務指導工作。

城鎮職工基本醫療保險實行屬地管理辦法，重慶市市級統籌區內的參保人的各項醫療保險業務的政策咨詢和經辦均在參保所在區的醫保經辦機構進行。非市級統籌區的參保人，請向參保所在地區醫療保險經辦機構咨詢相關的政策和辦理醫保相關手續。

目前，重慶市醫療保險市級統籌區覆蓋范圍如下：渝中區、江北區、北部新區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、大渡口區、北碚區、渝北區、巴南區、雙橋區。

重慶市醫療保險市級統籌區各醫療保險經辦機構向社會公開的咨詢電話及辦公地址如下：

重慶市醫療保險管理中心渝中區分中心

咨詢電話：023-63557879

郵政編碼：400013

辦公地址：渝中區中山一路218號中銀大廈負三樓（渝中區觀音巖405車站（解放碑往上清寺方向）旁）

重慶市醫療保險管理中心江北區分中心

咨詢電話：023-6786031

1郵政編碼：400020

辦公地址：江北區建新北路37號（江北茂業百貨對面工商銀行樓上3樓）

提示：下列地區的醫療保險業務也由江北區分中心管理：北部新區大竹林街道、天宮殿街道、人和街道。

重慶市醫療保險管理中心南岸區分中心

咨詢電話：023-6260040

5郵政編碼：400060

辦公地址：南岸區南坪大石路51號（重慶市第六人民醫院對面）

提示：下列地區的醫療保險業務也由南岸區分中心管理：重慶經濟技術開發區，北部新區鴛鴦街道、禮嘉街道、翠云街道。

重慶市醫療保險管理中心九龍坡區分中心

咨詢電話：023-8616932

2郵政編碼：400050

辦公地址：九龍坡區西郊三村1號1棟負一樓（重慶市九龍坡區區政府斜對面）

提示：下列地區的醫療保險業務也由九龍坡區分中心管理：重慶高新技術產業開發區，北部新區渝州路街道、石橋鋪街道。

重慶市醫療保險管理中心沙坪壩區分中心

咨詢電話：023-65458723

郵政編碼：400038

辦公地址：沙坪壩區小龍坎正街333號3樓（沙坪壩區石碾盤藍天醫院旁）

重慶市醫療保險管理中心大渡口區分中心

咨詢電話：023-68950805

郵政編碼：400080

辦公地址：大渡口區雙山路11號（大渡口區重鋼集團對面）

重慶市醫療保險管理中心渝北區分中心

咨詢電話：023-86014378

郵政編碼：401120

辦公地址：渝北區雙龍大道300號（勞動賓館對面）

重慶市醫療保險管理中心北碚區分中心

咨詢電話：023-68280351

郵政編碼：400700

辦公地址：北碚區云華路168號海宇大廈4樓

重慶市醫療保險管理中心巴南區分中心

咨詢電話：023-66219918

郵政編碼：66219918

辦公地址：巴南區巴縣大道57號(新世紀百貨連鎖超市樓上)

雙橋區城鎮職工基本醫療保險管理所

咨詢電話：023-43333744

郵政編碼：400900

辦公地址：雙橋區雙北中路（雙橋區勞動人事和社會保障局內）

重慶市生育保險辦公室咨詢電話：023-63850273

第二篇：醫療保險辦事指南

綜合科辦事指南*醫療

1，醫療保險單位參保登記： 攜帶營業執照副本、機構代碼證副本和法人身份證的原件、復印件(A4紙)及U盤。另外在城區參加養老保險的企業還需攜帶工傷、生育保險上月的繳費發票；機關事業單位需攜帶上月的工資表。單位填寫《參加醫療（工傷、生育）保險單位登記注冊表》并攜帶材料1-5號窗口初審---綜合科科長復核--征繳科核定繳費基數。1-5號窗口 兩個工作日.2、人員新參保（首次參加醫療保險的人員）企業攜帶勞動關系證明（合同）和身份證復印件(A4紙)；事業單位攜帶人事調動表及工資表；在省養老保險中心參保的企業攜帶省養老保險中心審批蓋章的新增人員表。單位填寫《參加醫療(工傷、生育）保險個人信息（退休變更）表》并攜帶材料1-5號窗口辦理。新增人員超過5人時用U盤申報。1-5號窗口 即來即辦.3、中介機構靈活就業人員和人力派遣機構人員新參保、參保時間修改、個人基數修改、退休變更。人力派遣機構攜帶派遣協議書；靈活就業人員新增攜帶與中介機構簽訂的托管或代辦協議書。單位填寫《參加醫療(工傷、生育）保險個人信息（退休變更）表》并攜帶材料1-5號窗口辦理。辦理（青創、通聯、省勞動就業服務中心、省市人才市場、）到1號窗口；辦理（海爾浦）到2號窗口；辦理六城區及其他靈活就業人員到3號、5號窗口。即來即辦，靈活就業人員新參保人數原則上每周二、五下午辦理.4、企業職工生育保險待遇審核，單位攜帶生育職工的準生證、嬰兒出生證、出院證（醫療證明）、醫療費用結算單（出院發票）；享受6個月生育津貼者還需攜帶獨生子女證和長效節育證，填寫《太原市企業職工生育保險金付款憑證》。單位攜帶材料申報--征繳科專管員初審--征繳科長復核--綜合科2號窗口審定--財務科蓋章開現金支票--銀行領取現金或存折。2號窗口 每月10日--20日內即來即辦破產、改制企業的清算

破產企業清算攜帶法院宣告破產的文書、破產清算方案、破產清算費用劃撥文件（或回單）、與職工解除勞動關系證明及單位申請清算報告等；改制企業攜帶行政主管部門批準改制的文件、改制清算方案、改制清算費用劃撥文件（或回單）、與職工解除勞動關系證明及單位申請清算報告等。單位攜帶材料到征繳科將在職人員全部轉入中間庫（X015）—2號窗口初審--綜合科長復核—中心領導審批—信息科處理—單位繳費基數核定為零—征繳科記應收帳—財務科科長審核后記實收帳。2號窗口 15個日內辦結醫療繳費年限核定

單位填寫《參加醫療(工傷、生育）保險個人信息（退休變更）表》，六城區及省養老中心參加養老保險的單位帶上養老金待遇表的原件和復印件，機關事業單位及其他財政撥款單位帶上退休審批表和待遇表的原件和復印件(A4紙)。單位攜帶材料申報---1-5號窗口審核辦理---機關事業單位及其它財政撥款人員由綜合科科長審核辦理。1-5號窗口 即來即辦醫療保險單位風險金核定 由用人單位在每年繳費基數轉換時直接申報。單位申報--1-5號窗口初審---綜合科長復核。1-5號 即來即辦困難企業財政撥款補助資金的下撥 困難企業需攜帶財政撥款補助資金的文件。單位攜帶財政撥款補助資金的文件申報—3號窗口審核并制表—綜合科長審核—中心領導審批—財務科長復核后下帳。3號窗口 即來即辦困難企業軍轉干部的業務辦理 困難企業軍轉干部的新增要攜帶省（或市）軍轉辦的批文 每季度負責向省（或市）軍轉辦報送困難企業軍轉干部參加醫療保險所需費用明細；每個醫療負責審核困難企業在職和退休軍轉干部的應繳費數額。3號窗口 即來即辦。10 單位注銷 單位攜帶相關材料申報 單位攜帶相關材料申報并按規定繳清醫療、工傷、生育保險欠費---征繳科分管領導審批---征繳科專管員辦理人員轉移清戶---1-5號窗口辦理單位注銷或撤戶。1-5號窗口 即來即辦單位變更信息，單位攜帶新機構代碼證副本的原件，單位承辦人攜帶變更名稱后的機構代碼證副本原件---1-5號窗口辦理，1-5號窗口即來即辦個人信息變更 單位承辦人或職工個人攜帶本人身份證的原件和醫療手冊或醫保卡，信息變化大的需攜帶戶口本和派出所的戶籍證明。單位承辦人或職工個人攜帶本人身份證的原件和醫療手冊或醫保卡1-5號窗口辦理。(在市養老保險中心參保的退休職工請在養老綜合科辦理信息變更)1-5號窗口 即來即辦個人特殊身份變更 退休變更離休（包含二等乙級）的需攜帶相關材料 單位攜帶材料到1-5號窗口初審--綜合科長復核—中心領導審批—信息科處理 1-5號窗口 即來即辦.14 工傷保險單位參保登記 需攜帶營業執照副本、機構代碼證副本和法人身份證的原件、復印件(A4紙)和U盤。單位填寫《參加醫療（工傷、生育）保險單位登記注冊表》并攜帶材料---5號窗口初審---綜合科科長復核---征繳科核定繳費基數。5號窗口，兩個工作日.15、辦理事項：人員新參保（首次參加工傷保險的人員）；攜帶材料、企業攜帶勞動關系證明（合同）的原件；機關事業單位攜帶人事調動表及工資表的原件；在省養老保險中心參保的企業攜帶省養老保險中心審批蓋章的新增人員表。新增人員超過5人時用U盤申報。單位填寫《參加醫療(工傷、生育）保險個人信息（退休變更）表》并攜帶材料---2-5號窗口辦理。2-5號窗口，辦結時限；即來即辦

16、辦理事項：出具單位或個人繳費證明；攜帶材料、單位或個人從網上下載并填寫《單位繳費證明》或《個人醫療繳費證明表》。對于情況特殊需出具證明的，要按對方要求，并根據自己的實際情況提前打印在A4紙上。單位或個人應按規定同時參加醫療、工傷、生育保險的攜帶材料申報—1-5號窗口初審—科長審核。1-5號窗口，辦結時限；即來即辦

審計科辦事指南審核參保單位基金繳費基數：

攜帶（1）《工資總額核定表》；（2）《單位職工醫療（工傷、生育）保險個人繳費工資表》；（3）上

一年《勞動情況統計年報》（原件及復印件）；（4）上一年《財務決算報表》（其中包括資產負債表、損益表、現金流量表）（原件及復印件）；（5）上一《企業所得稅納稅申報》主表及能反映單位工資薪金總額的附表（原件及復印件）；（6）所得稅核定征收企業，提供“應付工資”明細帳或能反映工資發放情況的相關賬本（原件及復印件）；（7）執行事業單位會計制度的單位另報《人員費用支出明細表》（原件及復印件）；（8）異地參保人員，須提供異地參保證明；（9）機關事業提供已審批的《機關、事業單位工作人員工資花名表》；

（10）其他與繳費基數核定有關的資料；（11）年檢驗證合格的《社會保險登記證》，辦事流程，征繳一科、征繳二科初審后來審計科復審。辦理時限，即來即辦13-15號窗口。城鎮職工月結算審核

攜帶（1）太原市基本醫療保險月度支付通知單、；（2）定點醫院住院費用匯總表，辦事流程，結算科初審后來審計科復審。辦理時限：十個工作日13-15號窗口。城鎮居民月結算審核

攜帶（1）太原市基本醫療保險月度支付通知單、；（2）定點醫院住院費用匯總表。辦事流程，居民管理科初審后來審計科復審。辦理時限：十個工作日13-15號窗口。離休干部月結算審核

攜帶（1）離休干部住院費用匯總表及明細表（分財政離休、企業離休）；（2）IC卡月結算費用及明細表（分財政離休、企業離休）。辦事流程，離休科初審后來審計科復審。辦理時限：十個工作日13-15號窗口。

征繳科一科辦事指南醫療、工傷、生育保險申報繳費：攜帶、醫療工傷生育保險繳費申報表（一式兩份并加蓋單位公章），參保單位申報—專管員審核，在信息系統記應收帳、應劃撥帳—參保單位到銀行交費或倒送支票，持憑單到財務科窗口打票。6號—12號 每月1日—23日醫療、工傷、生育保險繳費基數核定：攜帶、1.《年醫療、工傷、生育保險繳費基數核定表》（一式三份并加蓋單位公章）；2.《財務決算報表》(其中包括《資產負債表》、《損益表》、《現金流量表》)；

3.《勞動情況統計年報》；4.《企業所得稅納稅申報表》主表及能反映單位工資薪金總額的附表；5.“應付工資”明細帳或能反映工資發放情況的相關賬冊。窗口審核、錄入信息系統、在基數核定表上簽章—審計科復核—復核后基數核定表返專管員一聯，6號—12號 每月1日—23日（其中每年6月至8月審核工資總額）人員調入與調出：攜帶、1、《太原市參加醫療（工傷）保險人員增減花名表》（一式兩份并加蓋單位公章）；

2、調入：調令或勞動合同復印件；調出：解除合同書或調令或醫院醫學死亡證明書或火化證明書或社區村委會開具的死亡證明或退休審批表的復印件。單位申報—專管員審核，在信息系統中辦理人員增減—專管員在《人員增減花名表》上簽章，一聯返還單位、一聯留存，6號—12號，每月1日—23日。基本醫療保險異地備案：攜帶、1《異地備案登記表》、2《異地備案花名表》、3《職工人事檔案》

4、回農村原籍的退休人員，須攜帶已轉回農村的戶口復印件或村委會出具的居住情況證明。

5、戶口轉往異地的退休人員，須攜帶戶口簿原件和復印件。

6、回城市原籍的退休人員，須攜帶一年以上暫住證原件和復印件、社區出具的居住情況證明。

7、辦理因特殊原因隨父母、子女等長期居住的退休人員，須攜帶退休人員原工作單位出位出具的證明其基本情況的正式文件、一年以上暫住證原件和復印件、社區出具的居住情況證明。

8、辦理異地購買住房并長期居住的職工，須攜帶住房證原件和復印件、一年以上暫住證原件和復印件、社區出具的居住情況證明。

9、辦理已在工作單位成立異地辦事機構工作一年以上的在職職工異地備案手續，須攜帶工作單位成立異地辦事機構文件、職工一年工資發放表。窗口審核—科長復核——窗口錄入信息系統、加蓋業務專用章 6號、7號 每周三、四下午企業生育待遇審核：攜帶、《生育保險支付憑證》、準生證、出生醫學證明、醫療費結算單、醫療證明（須注明順產等情況）、獨生子女證明、長效節育證明。窗口初審、錄入信息系統——科長復核—綜合科在信息系統中確認、在《生育保險支付憑證》加蓋業務專用章—單位到財務領取生育保險待遇支票 6號——12號 每月10日—20日。7.醫療、工傷、生育保險欠費監管 《醫療、工傷、生育保險補繳承諾書》、上審計報告、情況說明書 窗口審核—科長復核—補交欠費—繳費誠信記錄、資料存檔 7號 每月1日—23日。變更已辦理的應收業務：攜帶、情況說明并加蓋單位公章 參保單位打報告—科長審核—分管主任簽字—到信息科處理 每月1日—23日。

征繳科二科辦事指南

1、基金征繳（機關事業）：攜帶《醫療保險費申報表》，市財政撥款的機關、全額事業單位于每季首月1－10日報表；其余單位于每季首月報表；16-20號窗口確認人員增減變動正確后，記應收帳，16-20號窗口，手續齊全，即來即辦。

2、繳費基數核定（機關事業）機關、全額事業單位：攜帶《繳費基數核定表》、人事局審批的增資表、花名表、繳費工資反拷打印表（加蓋公章）、6月份工資表；差額、自收自支事業單位：《繳費基數核定表》、繳費工資反拷打印表（加蓋公章）、6月份工資表、上財務報表、勞動情況統計報表；及“應付工資”明細帳或能反映工資發放情況的相關帳冊；以上資料均需攜帶原件和復印件，需A4紙復印，16-20號窗口初審、審計科13－15號窗口復核、16-20號手續齊全，即來即辦。

3、人員轉移、停保 :攜帶，人員增減花名表，附：調動手續復印件、解除終止勞動關系證明復印件、死亡證明書復印件（均需A4紙）16-20號窗口辦理人員轉移、停保 16-20號 手續齊全，即來即辦。個人帳戶退付 ：攜帶《太原市醫療保險個人帳戶退付審核表》、1、死亡退付：死亡證明復印件、醫療IC卡；

2、離休退付：離休科打印的離休人員退付通知單；

3、異地備案滿2年退付：異地備案人員身份證復印件、醫療IC卡、備案登記表復印件；

4、轉往統籌外：轉往統籌外的證明材料復印件、醫療IC卡；以上均需承辦人身份證原件及復印件（A4）； 19號窗口接收，16號窗口取件，財務科蓋章、領錢 16、19號 手續齊全，20人以下即來即辦20人以上五日內辦結。

5、異地備案 填寫《異地備案花名表》（兩份）、《異地備案登記表》（三份）均需加蓋單位公章、單位證明、社區證明、暫住證的原件、復印件等文件要求的相關材料，17、18號窗口初審

科長復審17、18號，手續齊全，20人以下即來即辦20人以上五日內辦結。、公務員生育報銷 填寫《太原市機關事業單位醫療保險生育醫療費用報銷審核表》且加蓋單位公章、個人醫保診療手冊、準生證、出生證、獨生子女證、出院證、節育證、住院發票、住院費用總明細（非每日清單）且加蓋醫院公章，16－19號接收材料，16-19號手續齊全，10日之內辦結。

財務科辦事指南

1、參保單位現金繳費 現金繳款單、現金 填制現金繳款單直接到晉商銀行窗口繳納現金 3層晉商銀行 每月1-23日即來即辦。

2、打印社保基金專用票據 現金繳款單，轉帳、網銀、電匯繳費憑證原件。持繳費憑證直接到窗口打印票據，65-68號 每月1-23日即來即辦。

3、醫療保險個人報銷醫藥費領取，《太原市城鎮職工基本醫療保險統籌基金支付結算表》 持結算表直接到晉商銀行窗口取款，結算表上須有承辦人、業務科長、分管主任、領款人簽字、3層晉商銀行 即來即辦。4 離休個人報銷醫藥費領取 《太原市離休干部醫療費用支付結算表》 持結算表直接到晉商銀行窗口取款，結算表上須有承辦人、業務科長、分管主任、領款人簽字 3層晉商銀行 即來即辦。公務員工傷個人報銷醫藥費領取 《太原市城鎮職工基本醫療保險統籌基金支付結算表》 持結算表直接到晉商銀行窗口取款，結算表上須有承辦人、業務科長、分管主任、領款人簽字 3層晉商銀行 即來即辦。6 公務員生育個人報銷醫藥費領取 《太原市機關事業單位醫療保險生育醫療費用統籌基金支付結算表》 持結算表直接到晉商銀行窗口取款，結算表上須有承辦人、業務科長、分管主任、領款人簽字 3層晉商銀行 即來即辦。企業生育個人報銷醫藥費領取 《太原市企業職工生育保險金付款憑證》》 持付款憑證直接到醫療出納室

領取現金支票，付款憑證上須有承辦人、業務科長、分管主任、領款人簽字 出納室 10-20號即來即辦。8 醫療個人帳戶退付 《太原市醫療保險中心個人帳戶退付審核表》 持審核表及取款人身份原件直接到晉商銀行窗口取款，審核表上須有承辦人、業務科長、分管主任、領款人簽字 3層晉商銀行 即來即辦。離休個人帳戶退付 《太原市離休干部個人帳戶結余退付審核表》 持審核表及取款人身份證原件直接到晉商銀行取款，審核表上須有承辦人、業務科長、分管主任、領款人簽字 3層晉商銀行 即來即辦定點醫療機構、藥店、社區費用結算 《太原市基本醫療保險醫院（藥店）月度支付通知單》、定點醫療機構（藥店）10%截留金額結算支付通知單》 報支付通知單及收款收據給財務承辦人，支付通知單上須有業務承辦人、業務科長、分管主任簽字 312室 即來即收，每月10-25號付款企業工傷待遇支付 《太原市工傷保險待遇發放單》、《太原市工傷保險單位醫療康復費用發放單》、《太原市工傷保險單位輔助器具配置費用發放表》 報發放單給財務承辦人，發放單上須有業務承辦人、業務科長簽字 312室 即來即收，每月10-25號付款參保單位錯繳款、預繳、多繳須沖頂帳等處理 情況說明、繳費回單 報送情況說明、繳費回單給相關各險種財務專管員 312室，出納室 即來即收，每月25-30號處理

醫療信息科辦事指南

1、社會保障卡制做：攜帶材料，需要制卡的參保人員的電子文檔格式像片（具體格式要求請從太原市醫療保險中心網站下載《關于參保單位制做太原市社會保障卡報送照片格式要求的通知》）參保單位承辦人員在確保姓名、個人編號和像片以及制卡人數等制卡信息準備無誤后攜帶有關材料在37號窗口辦理。37號 即時辦理，在正式制卡二個月后領取

2、首次制卡的領取 ：加蓋制卡審核確認專用章的制卡確認單 在正式制卡二個月后，參保單位承辦人員攜帶有關材料在38號窗口辦理。、社會保障卡掛失： 攜帶材料，本人身份證或《醫保診療手冊》 參保人員攜帶有關材料在40號、41號窗口或者到開通卡掛失業務的定點機構及時辦理。40號、41號和開通卡掛失業務的定點機構 即時辦4、社會保障卡解掛：攜帶材料，本人身份證或《醫保診療手冊》和本人的太原市社會保障卡 參保人員攜帶有關材料在40號、41號窗口辦理。40號、41號 即時辦理，正式受理3 個工作日后領取、社會保障卡補做、卡丟失后補做：攜帶材料，《太原市社會保障卡掛失通知單》、本人《醫保診療手冊》或身份證、一張本人近期一寸紅底像片和卡工本費25元 參保人員攜帶有關材料在39號窗口辦理。39號 即時辦理，正式受理3 個工作日后領取 卡損壞后補做 本人壞卡、本人《醫保診療手冊》或身份證、一張本人近期一寸紅底像片和卡工本費25元 參保人員攜帶有關材料在39號窗口辦理。即時辦理，正式受理3 個工作日后領取

6、社會保障卡補做后的領取 ：攜帶材料，本人身份證或《醫保診療手冊》和加蓋財務收訖章的太原市社會保障卡繳費憑證 在辦理補做登記3個工作日后，參保人員攜帶有關材料在38號窗口辦理。38號 即時辦理

7、社會保障卡的密碼解鎖： 攜帶材料，被鎖的太原市社會保障卡、本人身份證或《醫保診療手冊》 參保人員攜帶有關材料在40號、41號窗口辦理。40號、41號 即時辦理、社會保障卡的圈存： 攜帶材料，太原市社會保障卡 參保人員持太原市社會保障卡在社會保障大廈一層西北角的卡自助圈存服務區或者到各定點醫院、藥店和社區衛生服務機構進行圈存。社會保障大廈一層西北角的卡自助圈存服務區和各定點醫院、藥店和社區衛生服務機構 即時辦理

9、社會保障卡維護：攜帶材料，本人身份證或《醫保診療手冊》和太原市社會保障卡 參保人員攜帶有關材料在40號、41號窗口辦理。40號、41號 即時辦理，正式受理3 個工作日后領取

10、網絡信息系統事項處理：攜帶材料，《太原市醫療保險中心信息系統業務處理申請表》（具體表樣請從太原市醫療保險中心網站下載），務必寫明處理內容及原因并簽字和蓋上單位公章，必要時附與處理內容相關的其他書面材料 辦事單位負責人員攜帶有關材料在42號窗口辦理。42號 即時辦理

第三篇：重慶市戶籍管理辦事指南

重慶市戶籍管理辦事指南

第一部分 戶口管理

一、戶口登記

（一）對下列戶口申報事項，只要符合政策規定、證明材料齊全，公安派出所民警應當當場辦理：

1、出生登記。

未滿三周歲的新生嬰兒（非婚生除外）出生登記，憑《出生醫學證明》自愿選擇隨父或隨母登記戶口（父母都是高校在校學生集體戶口或現役軍人除外），戶口登記機關憑嬰兒的《出生醫學證明》和父母的戶口簿，在查驗計劃生育手續后為其辦理戶口登記，對無計劃生育手續或者違法生育的，應當在辦理完戶口登記后，及時通報當地計生部門。

2、死亡登記。

憑《死亡醫學證明書》或公安、司法機關出具的非正常死亡證明、人民法院宣告死亡手續和和居民戶口簿、居民身份證。辦理戶口注銷。

3、戶口登記項目（姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼除外）的變更、更正。

由申請人提供相應的變更或更正戶口項目的證明材料和居民戶口簿。

4、本區縣或主城區內夫妻投靠、父母與子女等直系親屬間相互投靠及因購買商品房、單位分房遷移入城鎮居民戶。（有未滿14周歲的人員遷移的除外）

憑直系親屬關系證明和房屋產權證明、《居民戶口簿》在遷入地辦理。

5、公民出國（境）注銷戶口和回國（境）恢復戶口。

憑出國定居手續注銷戶口和回國定居手續恢復戶口。

6、公民入伍注銷戶口和復員、轉業軍人回原籍落戶。

入伍，憑入伍通知書注銷戶口；復員、轉業軍人回原籍，憑復退、轉業安置手續辦理戶口登記。

7、被注銷了戶口的刑滿釋放、解除勞教人員回原籍落戶。

憑相關法律文書、決定或釋放手續辦理。

8、高校錄取學生、高校學生轉學、退學戶口遷移和高校學生畢業落戶。

本著遷移自愿的原則，憑錄取通知書或轉學、退學證明、畢業證和《戶口遷移證》辦理。

9、錄用公務員、招收職工以及公務員、職工調動等，經組織、人事、勞動等部門批準，不需要報區、縣(自治縣)公安機關審批的。憑批準手續、接收單位證明、居民戶口簿辦理。

10、以下申請戶籍制度改革“農轉城”戶口的。

優秀農民工，憑《農轉城申請表》、本人及隨遷人員戶口簿、優秀農民工證書或文件、結婚證及親屬關系證明辦理。

大中專學生，就地轉戶，憑《農轉城申請表》、本人戶口簿、學校就讀證明辦理。遷入學校集體戶，憑《農轉城申請表》、《重慶市農村籍大中專學生轉戶名單表》辦理。

農村籍退役士（官）兵轉戶，憑《農轉城申請表》、本人居民身份證、退役士兵（官）證辦理。

農村五保對象轉戶，憑《農轉城申請表》、本人戶口簿、五保對象證明辦理。

農村居民就近就地轉戶，憑《農轉城申請表》、本人戶口簿辦理。

“三投靠”人員轉戶，憑《農轉城申請表》、本人及隨遷人員戶口簿、結婚證及親屬關系證明辦理。

成年子女投靠父母轉戶，憑《農轉城申請表》、本人及隨遷人員戶口簿、親屬關系證明辦理。

（二）凡辦理下列需經調查核實、上報審批的戶口申報事項 對證明材料齊全的，公安派出所民警應當當場受理并填寫《受理戶口登記回執單》或《受理戶口回執》；

對證明材料不全的，公安派出所民警應當向申請人予以說明并當場填寫《辦理戶口補充材料書》，寫清申請人應當補充的證明材料。

1、年滿三周歲的新生嬰兒和非婚生新生嬰兒出生登記；

2、公民變更姓名、性別、民族，更正出生日期；

3、國內公民收養子女落戶登記；

4、農業居民間和跨區縣、跨主城區的夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女落戶和跨本區縣或跨主城區“三投靠”落戶；

5、復員、轉業軍人異地落戶；

6、刑滿釋放、解除勞教人員異地落戶；

7、被注銷戶口后申請恢復；

8、補登、補錄及年滿16周歲無戶口人員落戶；

9、現役軍人家屬隨軍由市外遷移入戶；

10、因征用農村土地戶口“農轉非”；

11、監外執行罪犯戶口遷移；

12、其他依照規定需要上報審核、審批的戶口申報事項。

（三）辦理第二條中所列戶口申報事項，各環節的工作應在以下時限內完成：

1、由派出所審批決定的戶口事項應在10個工作日內審批作出批準或不批準的決定。

2、需上報區、縣(自治縣)公安局審批的戶口事項,公安派出所應當在受理申請之日起的15個工作日內完成調查核實工作，并將有關材料上報區、縣（自治縣）公安局。

3、區縣（自治縣）公安局接到上報材料后，經審查，對有權作出審批決定的戶口申報事項，在10個工作日內應作出批準或者不批準的決定，并將審批結果返回公安派出所。

4、公安派出所在接到上級公安機關的審批決定的2個工作日內，將審批結果通知申請人。

（四）有以下情形之一，申請辦理戶籍制度改革“農轉城”戶口的，3個工作日辦結。

1、購買商品房的；

憑《農轉城申請表》、本人及隨遷人員戶口簿、房產證明、結婚證及親屬關系證明辦理，由派出所審批。

2、務工經商的；

憑《農轉城申請表》、本人及隨遷人員戶口簿、務工經商證明、住房證明、結婚證及親屬關系證明辦理，由派出所審批。

3、投資興辦實業的；

憑《農轉城申請表》、本人及隨遷人員戶口簿、納稅證明、住房證明、結婚證及親屬關系證明辦理，由派出所審批。

4、歷年已用地未轉非人員轉戶的；

憑政府用地批文、區縣人民政府確認的花名冊辦理，由各區縣局審批。

5、大中型水利水電工程失地未轉非人員轉戶的；

憑政府用地批文、區縣人民政府確認的花名冊辦理，由各區縣局審批。

二、辦理《邊境通行證》

（一）公民因公、因私前往邊境地區，憑本人《居民身份證》，到戶口所在地的區、縣（自治縣）公安局辦理《邊境通行證》；公安機關應當場辦理。

（二）未滿16周歲的未成年人，不得單獨簽發證件，可隨持證人偕行，但不得超過二人。由攜帶人憑本人居民身份證、小孩戶口簿、照片，在上述簽證機關辦理。

（三）男性公民60周歲以上、女性公民55周歲以上和解放軍、武警、公安民警等前往上述邊境地區不辦理《邊境證》。

第二部分 居民身份證管理

根據《中華人民共和國居民身份證法》的規定：公民辦理居民身份證，應當向常住戶口所在地的公安機關提出申請，填寫《居民身份證申領登記表》、交驗《居民戶口簿》、采集身份證人像、登記指紋信息。

一、居民身份證申領

居住在中華人民共和國境內的年滿十六周歲的中國公民，應當自年滿十六周歲之日起三個月內，申請領取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以由監護人代為申請領取居民身份證。

二、居民身份證換領

1、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，公民應當換領新證。領取新證時，必須交回原證；

2、居民身份證登記項目出現錯誤的，公安機關應當及時更正，換發新證。領取新證時，必須交回原證。

三、居民身份證補領

公民因居民身份證損壞或遺失，應當及時申請補領。

四、居民身份證領取時限

1、申領、換領、補領居民身份證：

在常住戶口所在地派出所領取，取證時間主城區為20個工作日，其他區縣為40個工作日。

2、損壞換領、遺失補領居民身份證：

（1）渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、渝北區的證件，在轄區公安戶政辦證廳或區政府行政服務大廳領取，取證時間為5個工作日；

（2）其他區縣和渝北區的龍溪、新牌坊、黃泥塝派出所轄區的證件，在市公安局身份證服務大廳領取，取證時間為5個工作日。

3、公民自愿要求郵政快遞的，本人可在當地郵政局交郵費，在常住戶口所在地派出所領取證件。

五、臨時居民身份證辦理 根據《中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法》規定，居住在中華人民共和國境內的中國公民，在申請領取、換領、補領居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以向常住戶口所在地的公安派出所申請領取臨時居民身份證。

公安機關在收到申請后的三日內將臨時居民身份證發給申領人。

第三部分 流動人口管理

按照《重慶市暫住人口治安管理規定》（渝府第139號令）之規定，年滿16周歲擬在暫住地居住30日以上的暫住人員，應在到達暫住地3日內持本人居民身份證或其他有效身份證明，主動到暫住地公安派出所設立的暫住人口登記窗口或登記站（點）申報暫住登記。

一、登記辦證

探親、訪友、旅游、就醫、就學、出差等暫住人員只做暫住登記，不辦理《重慶市流動人口居住證》；務工經商和社會辦學招收的學員等暫住人員應提交本人近期照片2張，辦理《重慶市流動人口居住證》：

1.暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿到暫住地公安派出所申報暫住登記和申領居住證； 2.暫住在機關、團體、部隊、企業、事業單位內部或者工地、工場和水上船舶的，由單位或者雇主將暫住人員登記造冊，到暫住地公安派出所申報暫住登記和申領居住證；也可以由本人攜帶單位或者雇主出具的務工及居住證明直接申報暫住登記和申領居住證。

3.暫住在出租房屋的，由房主攜帶租賃合同，帶領其到暫住地公安派出所申報暫住登記和申領居住證；也可以由本人攜帶租賃合同直接申報暫住登記和申領居住證。

對手續齊全的，公安機關應在1個工作日內辦結。

二、備案延期

《重慶市流動人口居住證》為一人一證，免費辦理，有效期為5年，實行每年登記備案制度； 1年期屆滿后須在30日內到當地公安機關進行登記備案，逾期不登記備案者，將視該證為無效證件，須重新登記辦證；5年有效期屆滿后需繼續居住的，應當在期滿前辦理延期或換證手續。

三、變動遷移

暫住人員辦理的《重慶市流動人口居住證》在有效期內跨區、縣（自治縣）變動暫住地址的，須在10日內到新暫住地公安派出所免費進行登記備案，不再重新辦證；逾期不登記備案的視為無效證件；《居住證》由持證人妥為保管，隨身攜帶，以備查驗。遺失、損壞的，應及時補領、換領。

第四部分 戶政管理的有關收費項目

公安機關對辦理戶口及有關證件所涉及的收費項目，一律實行亮證收費，嚴禁亂收費。收費標準按照渝價[2001]272號，渝價[2004]592號、渝價[2003]376號文件規定：

1、戶口遷移證、準予遷入證明：每證4元。根據財綜〔2012〕97號文件規定，2013年1月1日起除丟失、損壞補辦和過期失效重辦外，免收工本費。

2、門（樓）牌工本費：大門牌，小門牌。根據渝財綜〔2012〕2號）文件規定，于2012年2月1日起取消，納入同級政府財政預算保障。

3、居民身份證：

（1）居民身份證申領、換領每證20元。

（2）居民身份證丟失補領或損壞換領每證40元。

（3）臨時居民身份證每證10元。

4、戶口簿工本費：（1）居民戶口簿每本6元。根據財綜〔2012〕97號文件規定，2013年1月1日起除丟失、損壞補辦外，免收工本費

（2）農業人口戶口頁每頁每張0.20元。根據財綜〔2012〕97號文件規定，2013年1月1日起除丟失、損壞補辦外，免收工本費

（3）非農業人口戶口頁每頁每張0.50元。根據財綜〔2012〕97號文件規定，2013年1月1日起除丟失、損壞補辦外，免收工本費

5、流動人口居住證: 免費辦理

第五部分 咨詢投訴電話

戶口咨詢投訴電話：63962448 居民身份證管理咨詢投訴電話：63962420 63750094 流動人口管理咨詢投訴電話：63962398 警務督察電話：63758111

第四篇：城鎮居民醫療保險辦事指南(打印)

城鎮居民醫療保險辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 城鎮居民醫療保險初審 2.辦理窗口:勞動保障窗口 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 30個工作日 5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《國務院關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》（國發〔2007〕20號）

三.申請條件

具有城鎮戶口的普通居民

四.申請材料

1.身份證原件及復印件； 2.戶口簿原件及復印件； 3.本人2張近期1寸免冠照片；

4.屬低保對象、重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人、三無人員等特殊人群，還須提供城鎮居民最低生活保障金領取證或《殘疾人證》復印件或其他相關證明。

五.辦理程序 1.由區醫保中心指定的社區或學校等機構對參保人員提供的資料進行審核，對符合條件的予以登記，核定繳費額度，出具繳費通知。對不符合條件的不予登記并當場說明理由。

2.參保人員持繳費通知到區醫保中心指定機構足額繳費。

3.參保登記機構及時將居民參保信息上報區醫保中心。由區醫保中心對居民參保資料進行審核，制作醫保證發放參保居民，并在信息系統中確認參保人員參保。

靈活就業人員參保登記辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 靈活就業人員參保登記 2.辦理窗口: 勞動保障窗口 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 30個工作日 5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《社會保險登記管理暫行辦法》

三.申請條件

1.本地城鎮戶口；

2.年滿16周歲以上，且男不滿60周歲、女不滿55周歲。

四.申請材料

1.居民身份證及復印件 2.戶口簿及復印件； 3.靈活就業人員認定表。

五.辦理程序

社會保險經辦機構對申請人提供的證件和資料進行審核。對符合參保條件的辦理登記手續。

社會保險登記辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 社會保險登記 2.辦理窗口: 勞動保障窗口 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 30個工作日 5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《社會保險登記管理暫行辦法》

三.申請條件

各類企業、城鎮個體工商戶

四.申請材料

1.填報《社會保險登記表》并由法定代表人簽章和加蓋公章； 2.營業執照、批準成立或核準成立文件； 3.組織機構代碼證書； 4.最近工資發放花名冊； 5.其它需要提交的資料。

五.辦理程序

1.受理：申請單位提出申請，并提交申報資料。2.審查：窗口工作人員對申報資料進行審查，對符合條件決定受理，并報送縣勞動和社會保障局審批。對不符合登記條件的，做出不予受理決定并說明理由。

3.審批。縣勞動和社會保障局經審核符合法定條件、標準的，辦理登記并頒發《社會保險登記證》。

城鎮居民最低生活保障辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 城鎮居民最低生活保障 2.辦理窗口: 民政辦公室窗口 3.事項類型: 上報件 4.承諾時限: 30個工作日 5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《城市居民最低生活保障條例》、《陜西省城市居民最低生活保障實施辦法》

三.申請條件

凡持有本鄉鎮非農業農業戶口的城市居民，其共同生活的家庭成員人均月收入低于當地城市居民最低生活保障標準的，可申請享受當地居民最低生活保障待遇。

四.申請材料

1.申請書；

2.申請對象的的戶口簿、居民身份證復印件，申請人配偶為外地戶口的，需提供婚姻證及其子女的出生證明。

3.出具有效的家庭成員收入及贍養、撫養或扶養義務人家庭收入證明。

在職上崗職工的收入證明由其所在單位的勞資人事部門填寫，并加蓋公章。離退休人員由發放養老金的單位出具相關證明。喪失或基本喪失勞動能力的無業人員需出具縣民政部門指定醫院的診斷證明，重殘人員需提供殘疾證。

4.下崗職工需提供解除勞動合同關系復印件，下崗時領取的一次性自謀職業安置證明，提供所交養老保險收據復印件。

5.民政部門認為應當提供的其他有關證明材料。五.辦理程序

申請人持以上材料，到社區居委會如實填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，由社區居委會對申請享受低保資料齊全的人員及時進行認真調查，采取張榜公布的形式，征求群眾意見，核實后上報鄉鎮人民政府，對申請資料不齊全的，不予受理。

保障金的審核。鄉鎮人民政府對上報材料及時進行審查核實，并張榜公布初審結果，及時將有關材料和初審意見報縣民政部門審批。

再就業優惠證辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 再就業優惠證 2.辦理窗口: 勞動保障窗口 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 20個工作日 5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中共中央 國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》（中發[2002]12號）、《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）

三.申請條件

1.國有、集體企業的下崗職工和失業人員；

2.國有、集體企業關閉破產需要安置的人員；

3.享受最低生活保障并且失業一年以上的城鎮其它失業人員；

4.事業單位體制改革后實行企業管理的單位的下崗職工；

5.事業單位體制改革后的分流、失業人員；

6.農村居民因國家征用土地的失業無業人員。

四.申請材料 A.國有企業、縣屬以上城鎮集體企業、實行企業化管理的事業單位失業人員：

1.本人身份證及城鎮居民戶口簿； 2.《陜西省城鎮失業人員失業證》； 3.與原單位終止或解除勞動關系的證明； 4.經所在社區居委會確認需要再就業的證明。B.國有企業關閉、破產需要安置的人員：

1.本人身份證及城鎮居民戶口簿； 2.《陜西省城鎮失業人員失業證》； 3.與原單位終止或解除勞動關系的證明； 4.經所在社區居委會確認需要再就業的證明。C.享受城市居民最低生活保障待遇且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員：

1.本人身份證及城鎮居民戶口簿； 2.《陜西省城鎮失業人員失業證》； 3.《低保金領取證》；

4.經所在社區居委會確認需要再就業的證明。D.失地無業農民：

1.本人身份證及戶口簿；

2.《陜西省城鎮失業人員失業證》； 3.國土資源局審核證明；

4.經所在社區居委會確認需要再就業的證明。E.“零就業”家庭成員：

1.本人身份證及城鎮居民戶口簿； 2.《陜西省城鎮失業人員失業證》； 3.經就業部門確認的“零就業”家庭認定證明； 4.經所在社區居委會確認需要再就業的證明。

五.辦理程序

1.本人持申請材料，向所在辦勞動保障工作機構提出申請，填寫《再就業優惠證申報表》。

2.辦勞動保障工作機構收到上述材料后，進行審查核實工作，并逐一登記造冊。經張榜公示5個工作日后無異議的，報縣就業服務管理機構審定。

3.區就業服務管理機構進行審核認定工作。經審核認定符合條件者，由縣就業服務管理機構發放《優惠證》，并將發放情況報本級勞動保障部門備案。

生育服務證辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 生育服務證

2.辦理窗口: 計劃生育辦公室窗口 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 當日

5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》

三.申請條件

合法婚姻而未生育、未收養的無孩夫婦。

四.申請材料

1.結婚證； 2.戶口簿；

3.雙方婚育狀況證明。

五.辦理程序

本人申請→領取《生育服務證登記表》→社區或村委會審核→鄉（鎮）人民政府計生辦審批。

生育第二個子女辦理《生育證》辦事指南 一.項目概述

1.項目名稱: 生育服務證

2.辦理窗口: 計劃生育辦公室窗口 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 兩日

5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》

三、提供證件

1、生育第二個子女的申請書；

2、雙方的結婚證、戶口簿、身份證；

3、雙方所在工作單位或者村（居）委員會出具本人婚育證明；

4、已收養子女的，民政部門出具的收養證明；

5、具有《陜西省人口與計劃生育條例》規定的特殊情形之一的證明；

6、再婚夫婦雙方的婚育狀況證明，再婚夫婦的歷次離婚民事調解書或離婚協議書，離婚證書原件及復印件；

7、醫學死亡證明或公安部門的銷戶證明（因孩子死亡重批計劃或再婚喪偶的必須要有此證明）。

（二）辦理程序

申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的村（居）進行申報后，到鄉鎮辦計生辦辦理《生育證》。

流動人口婚育證明辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 流動人口婚育證明 2.辦理窗口: 計劃生育辦公室窗口 3.事項類型: 即辦件 4.承諾時限: 當日

5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中華人民共和國人口與計劃生育法》（國家主席令第63號）、《流動人口計劃生育工作管理辦法》（國家計生委令第1號）

三.申請條件

1.離開戶籍所在的縣（市）行政區域；

2.擬異地居住30日以上；年齡在18周歲至49周歲之間；

3.從事務工、經商等活動（探親、訪友、就醫、上學、出差除外）。

四.申請材料

1.填寫流動人口婚育證明申請表；

2.村（居）民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明； 3.本人的二代居民身份證原件和復印件、本人近期1吋正面免冠照片兩張； 4．已生育子女的，還應當提交由施術單位或者人口計生部門出具的避孕措施情況證明；違法生育的，還應當提交處理執行情況證明。

五.辦理程序

1．受理：申請人持申報材料計生窗口提出書面申請。申報材料不齊全的，由窗口口頭或書面一次性告知申請人補正材料。窗口審查申請是否符合受理條件，申請不符合受理條件的，窗口當場決定不予受理，并向申請人出具《不予受理通知書》；申請符合受理條件的，窗口當場決定受理，并向申請人出具《受理通知書》。

2．審批：計生窗口審查申請材料是否符合批準條件，作出是否批準的決定意見，并向申請人出具《辦結通知書》。

3．制證發證：申請不予批準的，簽發《不予批準決定書》。予以批準的，當即制作《流動人口婚育證明》，送達申請人。

獨生子女光榮證辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 獨生子女光榮證 2.辦理窗口: 計劃生育辦公室窗口 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 9個工作日 5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》

三.申請條件

持有《生育服務證》且只有一個未滿18周歲的子女（包括再婚夫妻合計有一個子女或夫妻只有一個依法收養的子女），并已采取避孕節育措施，自愿不再生育的夫妻；未辦理婚姻登記，在依法補辦婚姻登記后，自愿不再生育并已采取避孕節育措施的。

四.申請材料

1.申請書；

2.《生育服務證》； 3.節育措施證明；

4.子女出生醫學證明或戶籍年齡證明； 5.村、社區審核意見。五.辦理程序

本人申請→社區或村委會核實簽署意見→辦事處審批。

殘疾人證核發辦事指南

一.項目概述

1.項目名稱: 殘疾人證核發 2.辦理窗口: 社會事務管理辦公室 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 30日

5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中國殘疾人聯合會<中華人民共和國殘疾人證>管理辦法》

三.申請條件

1.符合中華人民共和國殘疾標準的殘疾人。2.戶籍在東城及西城派出所轄區內的殘疾人。

3.對精神殘疾人、盲人和智力殘疾人以及殘疾程度不明顯的其它類別的殘疾人需出示縣級以上醫院的《醫療鑒定認定書》。四.申請材料

殘疾人本人身份證件或戶籍復印件，本人2寸免冠彩色照片七張。

五.辦理程序

1.填寫申辦材料。

2.審批人員初審后報縣殘聯審核。3.對符合標準的登記并頒發；對不符合標準的登記后，出具“不予許可通知書”

城鎮居民信訪指南

一.項目概述

1.項目名稱:城鎮居民信訪 2.辦理窗口: 信訪辦公室 3.事項類型: 承諾件 4.承諾時限: 30日

5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中華人民共和國信訪條例》

1、來訪者首先向信訪辦公室人員領取“人民群眾來訪登記表”，按表格中項目填寫，填寫完后，等候安排接談。

2、信訪人采用走訪形式提出意見，建議和要求的，應當到有關行政機關設立或者指定的場所提出。

3、走訪不得圍堵、沖擊國家機關，不得攔截公務車輛。

4、多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的應當推選代表，代表人數不得超過5人。

5、信訪人應當如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

6、信訪人應遵守信訪秩序，不得影響國家機關工作秩序，不得損害接待場所公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員，不得攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接待場所。

7、信訪人妨礙信訪秩序，建議其所在單位給予批評教育，批評教育無效的，由公安機關將其帶離，違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8、來訪人把情況反映完畢，不得滯留，無理取鬧。

第五篇：河北省醫療保險管理中心

河北省醫療保險管理中心 2004年總結及明年思路

今年以來，省醫保中心按照廳領導關于勞動保障工作往“深里做、實里做”的具體要求，緊緊圍繞中心全年工作目標和創新工作目標，本著“以人為本、服務到位、強化監督、規范管理”的基本思路，克服困難，擴大醫療保險覆蓋面，完善政策，提高基本醫療保障水平，強化監督，規范醫療服務行為，簡化手續，提高經辦服務水平，醫療保險工作取得新進展。現將今年以來的主要工作情況匯報如下：

一、全年工作目標完成較好

（一）擴面工作取得突破性進展。今年，我們采取分類指導，重點突破，上門服務的方式，重點抓好了企業參保和靈活就業人員參保工作。一些經濟效益較好的優勢企事業單位以及人員多且影響力又較大的一些大型企業集團，如建設銀行、太行機械廠等，目前都已被納入醫保覆蓋范圍。1—12月份，新增加參保單位223個、增加參保人員32362人，增加人數比去年同期提高64%，是醫保新政策實施以來，參保人數增加最多的一年。通過貫徹落實《河北省省直靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法》，目前，已有1058名靈活就業人員參加了省直基本醫療保險。截止到12月底，省直有參保單位1339個、參保人數162073人。其中：在職人數127276人,占參保總人數的78.5%；退休人數34797人，占參保總人數的21.5%。

（二）醫療保險基金運行平穩。通過強化基金征繳和監管工作，確保了基金的足額征繳到位，征繳率達到100%，保證了參保人員的基本醫療待遇和基金的安全運行。全年共征繳基金24858萬元,利息收入303萬元,合計收入25161萬元。基金總支出18498萬元,利息支出163萬元,合計支出18661萬元。基金總結余6500萬元。其中，個人帳戶結余2950萬元，統籌基金結余3550萬元,統籌基金結余率為19%。

（三）醫療監督檢查工作有新局面。按照“檢查重點明確，平時檢查和突擊檢查相結合，網上監督和實地檢查相結合”監管原則，我們對“兩定點”單位，尤其是對綜合定點醫療機構實施了強有力的監督檢查。年初對省直“兩定點”進行了考核評比，對考核評比不合格的8家定點醫療機構、5家定點零售藥店停機整頓，限期整改；對3家定點醫療機構、1家定點零售藥店給予取消定點資格處理。1—11月份，共現場檢查8486人次，查處掛牌住院52例，查處各種不合理費用共計810余萬元。

（四）組織開展了省直醫療保險門診慢性病的申報認定和復審工作。結合今年這次國家公務員健康體檢，我們組織專家對今年新申報的門診慢性病病人資格進行了認定，對已經被認定的門診慢性病病人資格進行了復審。其中新申報2203份，認定合格率92 %；復審10244份，認定合格率94 %。結合省直實際，同時，出臺了慢性病病人門診醫療管理暫行辦法，使門診慢性病管理工作得到了規范。

（五）切實做好離休干部服務管理工作。加強了對離休干部定點醫院的監督管理，對掛牌住院、弄虛作假、搭車開藥等違規現象，做到了及時發現、及時解決。從日常工作做起，努力為離休干部提供優質的醫療保障服務。耐心解答每一位離休干部的咨詢，對老紅軍等重點服務對象定期走訪，及時解決他們的困難，贏得了離休人員的信任和好評。

（六）“以人為本”的服務理念充分體現。縮短了工作時限，對參保職工IC卡掛失補辦，在手續完備的情況下，由原來的15日縮短到目前的7日辦理完畢；對省直參保職工住院發生的大病醫療保險費用的結算程序進行了升級完善，由原來的先由患者墊付，調整為直接在定點醫院結算，減少了中間環節，減輕了職工的就醫壓力；開展了“我為醫保添光彩”活動，強化了愛崗敬業、熟練技能、文明服務的活動，提高了服務熱情和工作效率；積極下基層調研，上門宣講政策，先后到省建行、省人保公司、黃壁莊水庫、煤機廠等單位現場辦公，解決他們的實際問題，贏得了參保單位的滿意和認可。

二、創新工作目標進展順利

2004年，我們結合工作實際，本著規范管理，提高服務水平的基本原則，制定了四項創新工作目標。在全體干部職工的共同努力下，既定創新工作不僅進展順利，而且在醫療保險政策體系方面也實現了新的突破。具體情況是：

一是規范全省醫療保險會計、統計報表工作。醫療保險會計、統計報表是掌握分析醫保基金運行和參保人員情況的重要依據。上半年，按照國家和省里的要求，結合各市實際情況，制定出臺了《河北省醫療保險會計、統計報表考核辦法和評分標準》，并于4月初發文執行，提高了我省報表的質量,保證了數據的真實性、可靠性。

二是組織安排省直國家公務員健康體檢。今年7月15日～11月15日，經省政府批準，我們組織安排了省直國家公務員健康檢查。確定了9家定點醫療機構，為省直453家享受公務員補助的機關事業單位參保人員進行健康體檢，涉及59430人。目前這項工作已經結束，正處于匯總報告階段。這項工作一方面通過檢查發現病情能得到及時有效治療，保證了廣大公務員的身體健康，受到了公務員的普遍歡迎（這次檢查共查出疑似腫瘤、糖尿病、腦血管等患者數千例，其中查出疑似腫瘤且以前毫無察覺的就有265人，這些人都得到了及時有效治療）；另一方面是使我們對目前省直國家公務員的身體健康狀況有了初步了解，為我們今后調整和完善相關的醫療保險政策提供了可靠的實踐依據。

三是開通河北省醫療保險網站。為進一步方便參保職工了解有關醫保政策和擴大河北醫保知名度，經過半年多的努力，河北省醫療保險網站已經開發建設完畢，并于10月初開通試運行，目前正在逐步完善豐富有關內容。網址是www.tmdps.cn。

四是建立健全離休干部醫療保障機制，出臺《河北省省直企事業單位離休干部醫療費統籌管理暫行辦法》。此項工作是事關企事業單位離休干部享有正常醫療保障的大事，涉及面廣，情況比較復雜，經歷了摸底調查、起草制定、溝通意見和修改完善等幾個階段，目前已經與省委老干部局、省財政廳、省衛生廳等部門取得一致意見。修改完善后的《暫行辦法》已經報送省政府審批（此件已于2004年12月31日省政府第38次常務會通過）。

五是多層次的醫療保險政策體系邁出新步伐。結合省直醫保實際情況，今年我們對新政策又進行了一次較大幅度的調整。這次政策調整，在提高公務員醫療補助水平、解決優勢企事業單位和困難企業參保方面實現了突破。（享受公務員醫療補助政策人員，住院超過起付標準至5000元以內的，由原來的提高報銷比例6個百分點調整為12個百分點。其大病醫療保險最高支付限額由調整后的35000元至155000元調整為35000元至200000元；企業補充醫療保險政策的調整方面，規定有條件企事業單位也可以參照國家公務員醫療補助政策享受相關待遇。對有部分繳費能力的困難企業及職工的參保政策調整為基本醫療保險籌資比例由單位按上職工工資總額7.5%（調整后）、職工按個人上工資收入的2%繳納，調整為單位按5.5%、職工個人不繳納醫療保險費。）

三、當前醫保工作中面臨的主要問題

省直醫療保險工作和我省其他統籌地區一樣，還有一些問題值得進一步關注，主要表現為：一是醫保基金潛在風險越來越大。目前主要是困難企業職工參保和破產、改制企業職工參保問題，尤其是其退休人員的參保問題。困難單位大多是按照最低繳費基數參加醫保，造成統籌基金相對減少，且不能按時繳費，經常出現斷保現象；破產、改制單位的退休人員，則按政策規定，一次性繳費后進入醫保，由于這部分人群大多年事已高、體弱多病，已進入醫療消費的高峰期，導致基本醫療保險基金面臨的風險越來越大。二是對“兩定點”單位監管的難度越來越大。隨著參保人數的增多、定點單位的不斷擴大，經辦機構在人員配備、辦公經費等方面愈顯不足，已經開始制約醫保工作向更深、更高的水平發展，管理難度增加。

四、明年工作思路

2005年，省直醫保基本工作思路是貫徹落實國家和省有關醫療保險會議精神，以人為本，穩步推進，細化管理，加強監督，全面提高醫療保險管理水平，提高運行質量，努力推動醫療保險經辦管理工作邁上新臺階。主要措施是：

一是穩步擴大參保覆蓋面。以優勢企事業單位職工為重點，積極推進混合所有制企業職工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和困難企業職工的參保工作，認真做好國有改制企業職工醫療保險的接續工作，力爭再增加5000人。

二是繼續加強“兩定”協議管理，進一步完善協議內容。加大對“兩定點”的監管力度，繼續對“兩定點”的服務狀況進行考核評比，形成賞罰分明的監管機制。推行“兩定點”單位信譽等級評定和管理工作，進一步調動“兩定點”單位醫保工作的積極性。

三是嚴格醫療保險基金管理。加大基金征繳和工資基數稽核力度，確保基金來源并征繳到位。做到嚴格執行支付政策和支付標準，管理措施到位，在保障參保人員的基本醫療需求的基礎上，確保基金運行安全，實現平衡有余。

四是進一步加強醫療保險信息系統建設。探索建立和完善基本醫療保險基金監測、預警和評估體系，提高決策的科學化程度。建立企事業單位離休人員基礎信息系統，實現離休人員微機化管理。

五是認真做好省直行政副廳級以上人員的健康檔案工作。擬在今年這次國家公務員健康體檢的基礎上，建立省直行政副廳級以上人員的健康檔案，做好他們的醫療保障工作。

六是根據中辦廳字[2000]61號文件精神，按照《河北省省直企事業單位離休干部醫療費統籌管理暫行辦法》的有關規定，著手組織實施省直企事業單位離休干部的統籌管理工作。

七是深入優化醫保經辦服務，加強經辦機構能力建設。繼續推行醫保經辦服務人性化、規范化辦事原則，簡化辦事程序，加大培訓力度，提高人員素質。結合部社保中心關于印發《社會保險主要業務工作考核試行辦法》的通知精神，出臺我省醫療保險主要業務工作考核辦法，加強對各市醫保經辦機構的考核，提高管理服務水平和辦事效率，樹立良好的行業服務規范和形象。

八是積極開展醫療保險宣傳和調研工作，針對近年來存在的參保人員老齡化以及醫療費用結算等問題，組織有關人員開展專項調研，提出解決思路和辦法，推動我省醫療保險工作良性發展。