第一篇：村 計 劃 生 育 村 規 民 約

-----村 計 劃 生 育 村 規 民 約

（討論稿）

為使我村的計劃生育工作實現村民的自我約束、自我教育、自我管理、自我監督，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》，結合我村實際情況，本村村民代表大會于20 年 月 日討論決定本村計劃生育村民自治村規民約：

一、根據國家法律、法規，村民必須自覺實行計劃生育，做到少生、優生、不違反計劃生育法規，違者按照國家有關政策、法規接受處理。

二、村民違反人口和計劃生育的，法律法規有明確規定的，按規定處理，沒有明確規定的，按照《村規民約》規定，兌現違約責：

1、夫婦雙方均達到法定婚齡的必須先辦理結婚證、憑借結婚證到計生辦領取服務證后方可生育，否則兌現違約金200元；對早婚、非婚同居的進行說服教育并責令改正，不聽勸阻的，兌現違約金200元，并強制采取一項避孕措施，按時參加生殖健康檢查，待夫婦雙方均達到法定婚齡后方可生育；政策外懷孕必須終止妊娠并兌現違約金1000元。

2、村民婚育、節育情況發生變動后，應在15日內向村委會報告的，沒報告的兌現違約金50元。

三、已婚育齡婦女必須按時參加一年四次的婦檢和健康檢查，不得無故不參加檢查，如無故不參加婦檢的，則由村民委員會給予一次

性收取違約金50.元，并限期補檢。在婦檢過程中，發生政策懷懷孕的，接受500元的罰款，找一擔保人，擔保在15日內履行人流（引產）義務。如按照規定時間做人流（引產）手術，村民自治委員會退還所交的擔保金。

四、育齡婦女按時參加本村召開的計生工作會議和人口學校的培訓（優生優育、避孕節育、生殖保健、科普知識、出生缺陷干預知識）的，否則，不安排當年的人口計劃，五、15周歲以上的自然人，必須履行計劃生育“雙誠信、雙承諾”之規定，否則，不予享受所有的優惠政策。

六、外出務工、經商人員必須寫出申請，且與村簽訂管理合同，并辦理《流動人口婚育證明》方能外出，婦檢對象、生育對象外出后應在15日內向村兩委報告流入地點，按季度寄回現居住地鄉鎮以上計生部門出具的有效的“查環、查孕”證明。沒有寄回證明的每次兌現違約金200元，連續三次不寄回有效證明的，視為超懷，并一次性征收50%的社會撫養費。

七、流出重點管理對象，其三代人員（代耕土地、代管小孩、代看房屋）必須簽訂流出人口責任人合同，并且必須履行以下義務

1、按時報告生育節育情況

2、生育后在90天內兌現絕育、節育手術

3、違約后向村民委員會交納500 保證金，且必須保證在30日前找回其擔保的流出夫婦督促兌現手術。方可退回保證金；否則村民委員會將其所有承包土地收回轉包或者種草，暫緩該戶及其“三代人員”正在享受的惠農政策的實施。

八、符合生育條件的已婚育齡婦女懷孕后，嚴禁進行胎兒性別鑒定，無特殊情況非經批準不得擅自人流、引產，否則收回《生育證》不再安排生育，并處違約金200.00元,觸犯法律的要追究責任,小孩出生7天內要向村民小組如實申報,如有隱瞞、虛報出生人口的家庭，則由村民委員會給予一次性收取違約金500.00元。

九、在小孩出生3個月內，必須落實了相應的手術，否則兌現責任人違約金1000 元。收留外來無證懷孕及生育人員，三天以內不向鄉計生部門、村兩委報告者，收違約金500 元。

十、政策外懷孕的自覺及時采取補救措施，計劃外懷孕和計劃外生育者，除按有關條例和政策征收社會撫養費外，還要分別交納違約金500.00元。

十一、廣大村民必須共同遵守《中華人民共和國婚姻法》和《中華人民共和國收養法》之規定，造成非法婚姻或非法生育及非法收養小孩等行為的，則由村民委員會給予一次性收取違約金500.元，情節嚴重的并交有關政法部門處理。

十二、實行10戶“聯戶”管理。按照群眾民主參與、自愿組合的原則，以10戶組成一個聯戶小組，選出聯戶自治小組長，實行聯戶自治責任管理，聯戶的各戶之間相互監督、相互管理、相互幫助，體現多數人管少數人、身邊人管身邊人。

十三、不支持、包庇、藏匿違反計劃生育政策、法規的對象，發現有違反計生政策的人和事，要及時向村委或計劃生育部門報告，對

舉報者不準打擊報復。侮辱、威脅、毆打計劃生育工作人員，肆意漫罵獨女戶、雙女戶，利用其他方式阻礙計劃生育工作正常進行者，除當眾檢討外，一次性收取違約金1000元。情節嚴重者交司法機關處理。

十四、實行村務公開，民主監督，公開計劃生育法律、法規及本村制定的規章制度，公開本村發證生育、節育情況，公開違反計劃生育政策的處罰情況、社會撫養費收繳及計劃生育財務收支情況等。

十五、自覺接受村委會和計生部門監督和指導本村的計劃生育工作。

十六、凡違反本村規民約的，由計劃生育村民代表大會研究作出處罰決定并兌現違約責任。經濟處罰不到位的，村有權用對象的財產抵押違約金。黨團員、干部職工違犯本《村規民約》規定，除按本《村規民約》處理外，同時上報有關部門，給予黨紀、政紀處理。

十七、本村規民約執行主體為村民委員會，并于20 11年 月 日起執行。（本村規民約為討論稿，各村根據自己的實際情況，在此基礎上修改，召開村名大會討論后方可實施）2011年9月2日，

第二篇：村計劃生育村規民約

村計劃生育村規民約

第一條 為保障村民實行計劃生育的權益，促使村委會和其他組織以及村民個人積極履行計劃生育義務，按照黨和國家計劃生育方針、政策和法律法規及《村民自治章程》，制定本公約。

第二條 本公約對村內各個組織和全體村民均具有約束效力。

第三條 村委會在村黨支部的領導下，組織和帶領全體村民共同完成人口與計劃生育目標管理任務，不斷促進村民婚育觀念的轉變。村支部書記、村委會主任對全村計劃生育工作負總責，村“兩委”班子中分工一名委員專抓計劃生育工作。

第四條 村委會每月組織有關人員專題研究一次計劃生育工作，及時解決疑難問題，每年兩次向村民大會專題報告計劃生育工作。保證對計生工作的人、財、物投入，農村轉移支付資金用于計劃生育的部分不少于人士均6元。

第五條 村委會應自覺接受村民會議、村民代表會議和青年、婦女、民兵、計生協等群眾組織的監督。

第六條 村民計劃生育協會在村黨支部的領導下，協助村委會負責制定并落實本村人口與計劃生育發展規劃、工作計劃、做好經常性工作，完成縣人民政府下達的人口與計劃生育責任目標。

第七條 村計劃生育協會通過自身活動網絡，經常開展群眾性“自我管理、自我教育、自我服務”活動，帶動群眾少生優生，宣傳群眾樹立文明進步的婚育觀念，開展多種生育、生產、生活服務，為群眾排憂解難，在計劃生育和全村“兩個文明”建設中發揮生力軍作用。

第八條 公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務，鼓勵晚婚晚育提倡少生優生（1）公民有生育權利，也有不生育的自由；（2）人人享有法律上平等的生育權利；（3）公民有實行計劃生育的權利，即依法負責任地決定生育子女的數量和選擇生育時間，并有獲得這樣做的信息和方法等方面的幫助的權利；（4）公民有依法收養子女的權利等。公民有實行計劃生育的義務（1）依法生育的義務；（2）夫妻雙方共同承擔實行計劃生育的義務；（3）自覺落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導的義務，接受生殖保健服務的權利。

第九條 村民有落實安全、有效的避孕節育措施，同時，接受計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。

第十條 公民享有避孕方法的知情選擇，生夠孩子的夫婦在知情選擇的基礎上自覺選擇一項長效避孕措施。村民應自覺實行晚婚晚育和計劃生育，及時落實安全可靠的避孕節育措施，積極參加孕期保健和生殖健康保健，自覺接受人口與計劃生育基礎知識教育。

第十一條 村民應自覺履行上級有關計劃生育的法規、規定和《村民自治章程》中規定的有關義務。

第十二條 村計生協專職會長和有關理事，列席村委會有關計劃生育的會議，實施民主參與和監督。

第十三條 設立公開欄，每月公布一次公民的的婚育、節育等情況。半年和年終分別召開一次村民代表大會和村民會議，由村委會報告《村民自治章程》和《村規民約》的執行情況，接受村民的評議、質詢和監督。每月向全體村民通報一次全村允育、節育、流動人口計劃生育管理、計劃生育經費使用等情況，發動村民進行監督。每季度召開一次計劃生育民主會，對計劃生育村務進行民主決策、民主管理和民主監督。

第十四條 設立計劃生育“連心箱”和“連心電話”，聽取村民對計劃生育工作意見和建議。

第十五條 戶口在本村并領取了《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育光榮證》的給予獎勵。從申請當月起至孩子16周歲止，每月發給10元的獎勵費或享受2000元一次性獎勵，免去夫妻雙方一年的集體生產公益事業所籌勞務，承包和劃分宅基地時給予優先、優惠等。

第十六條 村每年評選一次“守公約、做主人”先進個人，對當選的先進個人，給予一定的精神鼓勵和物質獎勵。

第十七條 因失職瀆職，導致生育指標落實、避孕節育措施落實等項服務不及時，流動人口計劃生育管理不到位的，瞞、漏、錯報人口出生和新婚等計生重大失誤的，對有關責任人和工作人員進行批評教育，限期改正，并按有關程序給予扣減補貼直止罷免職務的處分。

第十八條 年內有一次違約行為的戶，不能參加年終評先樹優活動，有兩次以上違約行為的，取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好會員”等榮譽稱號；連續兩年有違約行為的，暫停村里規定的有關優先、優惠、優待照顧。待改正后，經村民會議評議并報村委會批準后恢復享受資格。

第十九條：我村在美麗鄉村建設戶戶路硬化不能超過一米，每戶院壩硬化不能超過20個平方，戶戶路硬化征用任何家土地必須無償讓出，第二十條 本公約由史家街村村民會議或史家街村村民代表會議負責解釋和修改。

第二十一條 本公約自村民會議或村民代表會議通過之日起執行。

第三篇：村計劃生育村規民約

村計劃生育村規民約

（2012年 月 日村民代表大會討論通過）

為了認真貫徹落實黨的依法治國方略，加強村級民主法制建設，規范村級計劃生育群眾自治、民主管理，使計劃生育工作逐步走上自我管理、自我服務、自我教育的軌道。根據《村民委員會組織法》和《江西省人口與計劃生育條例》、＿＿村《計劃生育群眾自治章程》，特制＿＿村村規民約，凡居住在本村和戶口在本村的村民都應自覺遵守。

一、學習并遵守《江西省人口與計劃生育條例》及計劃生育政策、法規，不違反政策生育，不違法收養孩子，自覺履行計劃生育協議（合同）。

二、積極參加人口和計劃生育基礎知識的學習和培訓活動，了解人口政策和避孕節育、優生優育、生殖健康等計劃生育科學知識。

三、倡導婚育新風，鼓勵晚婚晚育，少生優生。男女青年結婚應達到法定婚齡（女滿二十周歲，男滿二十二周歲）后，方可辦理結婚登記手續。

四、符合生育條件要求生育的夫妻應向村委會提出申請，屬生育一孩的，由鄉（鎮）計生辦發服務證后方能生育，屬生育二孩及以上的，由鄉（鎮）計生辦發放《再生一胎生育證》（或報縣人口計生委批準）后方可懷孕。

五、早婚、非婚、不符合政策懷孕的應主動終止懷孕；政策外生育對象要主動按《江西省人口與計劃生育條例》及《江西省社會撫養費征收管理辦法》的規定繳納社會撫養費。

六、孕環檢對象，每年參加至少三次孕環情檢查，重點對象隨時監測。落實節育措施的對象應在計劃生育技術人員的指導下，及時落實有效的避孕措施（生育一孩的，落實上環或皮埋措施，生育二孩及以上的，落實結扎措施）。環孕檢對象不按要求參加環孕檢（流出的環孕檢對象，沒有及時參加流入地環孕檢并通過流動人口計生信息平臺反饋有效環孕檢報告單），由村委會對其收取每次200元的違約金，并按每逾期七天200元的標準加收，直至其環孕檢到位為至。四術（上環、結扎、人流、引產）對象不按要求施行手術的（除特殊情況由村委會決定外），按每例500元的標準收取違約金，并按手術每逾期七天200元的標準加收，直至其手術到位為至。

七、已婚育齡婦女應主動參加鎮、村組織的生殖保健服務和月訪視服務，自覺參加環、孕檢。

八、離開戶籍地外出務工、經商30天以上育齡人員，應辦理《流動人口婚育證明》并自覺按要求通過流動人口計生信息平臺反饋有效環孕檢報告單或返鄉參加環孕檢。有房屋出租的村民應配合村做好流動人口計劃生育管理。不按要求辦理《流動人口婚育證明》或租房戶不配合村做好流動人口計劃生育管理的，處以500元以上**。

九、獎勵優待本村自覺實行計劃生育的村民：

1、免費辦理《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》、《生殖保健服務證》；

2、按政策生育二孩及以上子女的夫婦在規定期限內落實結扎手術的由村級補助100元營養費；

3、對積極帶頭執行計劃生育政策且家庭特別困難的，由村優先安排農村低保，直至脫貧為止。

4、放棄二孩生育指標的農村獨生子女領證戶和二女結扎戶的子女高考錄取本科的，由村級一次性給予200元獎勵；

5、在宅基地的審批、子女當兵、技術培訓、組織勞務輸出等優先安排計劃生育戶；農村低保、救濟救災優先安排計劃生育困難戶。

十、對私自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的按照《江西省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》嚴肅處理，屬持一孩《生殖健康服務證》的三年內不準生育，屬持二孩《生育證》的取消其再生育資格。

十一、對阻礙計劃生育工作人員依法執行公務或侵犯人身、財產安全的，3年內不得享受各級優待，并移交公安、司法部門處理。

十二、村民應關心、支持計劃生育工作，自覺參與民主管理、民主監督，經常提出有利于計劃生育的建議、意見，發現本村村民有違反計劃生育行為的，積極舉報，對政策外懷孕、私自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的，查證屬實的每例獎勵500元。

十三、村內育齡人群均應向村簽訂不同類別的計生協議書，自覺遵守，履約誠信。

以上公約由村民代表大會通過，在村黨支部領導下，由村委會、村計生協會負責實施，全體村民共同監督，已婚育齡夫婦必須自覺遵守。對不履行村規民約的依照村委會與村民簽訂的計劃生育協議（合同）及群眾自治章程追究違約責任。

第四篇：計劃生育村村規民約

計劃生育村規民約

本村計劃生育實行村民自治，已婚育齡夫婦必須遵守以下約定：

1、提倡晚婚晚育，不早婚私婚。

2、不得非法抱養、不得丟棄女嬰。

3、自覺實行計劃生育，不超生搶生。

4、樹立社會主義新型生育觀念，倡導男女平等，生男生女一樣好，女兒也是傳后人等婚育新風。

5、已婚育齡夫婦生育孩子，必須符合《甘肅省人口和計劃生育條例》規定，凡申請再生育的夫婦，應當首先申請辦理生育證，做到持證生育，計劃外懷孕的應當及時采取補救措施。

6、生育孩子后，本人要及時、如實地向村委會或村計劃生育專干申報出生情況，生育一孩的育婦應及時落實放環、皮埋等節育措施，生育二孩或多孩的夫婦，一方應及時落實節育手術。

7、已婚育齡夫婦要定期參加鄉村組織的計劃生育優生、優育、生殖保健等知識的培訓，按要求參加環孕情服務。

8、離開現居住地30日以上的育齡人口必須申辦《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女按要求定期在流入地鄉鎮以上計劃生育服務部門進行環孕情服務，并及時寄回環孕情服務證明。

9、實行計劃生育合同管理，村委會與每對已婚育齡夫婦簽定，《計劃生育合同書》，村委會要為村民實行計劃生育提供相關服務。

10、《村規民約》經村民代表大會討論通過后，由村委會和全體村民共同監督遵守執行，不履行《村規民約》約定的，依照村委會與村民鑒定的《計劃生育合同書》履行違約責任。

汪家坡村民委員會

二0一一年五月六日

第五篇：XX村計劃生育村規民約

XX村計劃生育村規民約2011-10-13來源：XX村

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計劃生育村規民約

為了更好地落實計劃生育基本國策，倡導文明婚育新風，轉變村民婚育觀念，形成晚婚晚育、少生優生、優育優教、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、計劃生育丈夫有責等科學、文明、進步的婚育觀念，規范村民生育行為，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《社會撫養費征收管理辦法》、《貴州省人口與計劃生育條例》等法律法規，制定本村計劃生育村規民約。

第一條實行計劃生育是一項基本國策，是憲法賦予每個公民應盡的義務，凡本村村民（含寄戶）都應自覺遵守本村規民約。

第二條村民應自覺遵守法律、法規，行使計劃生育的權利，履行應盡的義務。

第三條村民應遵守《婚姻登記條例》規定，達到法定年齡后結婚（男22周歲，女20周歲）；提倡晚婚（男25周歲，女23周歲）晚育，禁止未達到法定婚齡結婚或生育，禁止政策外生育。

第四條實行憑證生育，符合生育條件的村民應自覺申請辦理《生育證》，暫不想生育的可到鎮計生辦簽定暫不生育協議書，持證育婦應嚴格遵守《貴州省生育證管理辦法》，違反者按《貴州省生育證管理辦法》和《貴州省人口與計劃生育條例》依法接受處理。

第五條本村村民應監督兒女貫徹執行計生政策法規。如本村村民有違反生育政策、政策外懷孕及政策外生育的，在未處理前，一律停止享受本村一切待遇。

第六條抱送養孩子的夫婦，必須遵守《中華人民共和國收養法》和閩計生政[2000]6號文件《關于收養中涉及計劃生育若干問題的規定》，經鎮計生辦審核后到民政等部門辦理相關手續。實行合法收養孩子的夫婦，必須落實相應的節育措施。非法抱養的子女，不享受村民待遇。

第七條凡本村應參加避孕節育情況檢查的已婚育齡婦女（含寄戶），必須積極參加一年三次的避孕節育情況檢查。不能按時到位的要預先請假，并定好補查時間，否則本村干部有權督促該村民按《貴州省人口與計劃生育條例》規定接受處罰。

第八條生育一孩育婦必須在生育三個月內落實上環措施，生育二孩的育婦必須在滿二個月后落實結扎手術。若因患病等原因不能及時落實節育措施的，必須持縣級以上的醫院證明，方可暫緩落實。無縣級以上的醫院證明又不及時落實節育措施的，本村干部有權督促該

村民按《貴州省人口與計劃生育條例》規定接受處罰，并且不給予享受本村的集體收入分配，直到落實完畢。

第九條凡本村育齡群眾（男18周歲、女15周歲以上）要外出務工的，必須按《流動人口計劃生育工作條例》規定，到鎮計生辦辦理《流動人口婚育證明》，若不辦理的，按空掛戶處理；凡雇傭或出租房屋給外地工人者，必須負責其計劃生育的管理，督促其到計生辦審核《流動人口婚育證明》；不按規定審驗的雇主或房主由區計生局給予警告并處500元罰款。

第十條婚嫁女從異地婚嫁入我村的，且已達到法定年齡，無違反計劃生育的，可享受本村村民同等待遇；婚嫁女從我村婚嫁異地的，應及時報告村委會，并在一個月內辦齊計生管理移交手續，只享受當年村民待遇。計生管理移交手續應由其父母督促落實到位，若不及時辦理到位的，該戶人暫停享受本村福利待遇。

第十一條 每個村民都應自覺遵守計劃生育的政策法規，不斷提高思想認識，自覺參加本村舉辦的人口學校學習，對違反計劃生育政策或拒不履行本村計生村規民約的村民，應到村人口學校重點學習、教育。

第十二條 為加快社會主義新農村建設，鼓勵我村計劃生育戶勤勞致富奔小康，制定相應獎懲措施：

（1）對二女戶落實絕育手術的，一次性給予伍佰元的獎勵費和貳佰元的營養費；

（2）對準時參加“雙查”的育齡婦女，每次給予貳拾元的誤工補貼；未及時參加“雙查”的，以及外出育齡婦女未按時寄回計生證明的，由村干部督促其補查，并且暫停其夫妻享受本村的集體收入分配，直到落實為止。

第十三條 村干部、黨員、團員及其家屬應帶頭實行計劃生育。對違反或包庇政策外生育的，不抓不管計劃生育工作的村兩委干部，是村委會成員的，村民有權提議依法罷免；是村黨支部或成員的，村民有權提議鎮黨委作出處理；造成不良后果的，可依照閩紀發[2000]3號文件《關于違反計劃生育政策的黨員、干部和職工的處理意見》和《貴州省人口與計劃生育條例》規定進行處理。

第十四條 村民有監督、批評、建議、申述和檢舉的權利，有權向村委會提出咨詢，有權要求村委會向上級反映真實情況。對阻礙計劃生育工作人員依法執行公務或侵犯人身安全的，責令當事人寫出檢討，賠償一切損失；觸犯法律的，報司法機關依法懲處。

第十五條 本村計生村規民約解釋權屬于村民委員會，本村計生村規民約于2010年11月01日召開村民代表大會修改通過，于2010年12月1日開始實施執行。