第一篇：二標段網格化管理實施方案

晉城PC（建筑工業化）工廠項目標準化廠房

定制化建設項目施工二標段

環保網格化管理實施方案

山西六建集團有限公司

晉城PC（建筑工業化）工廠項目標準化廠房

定制化建設項目施工二標段項目部

二〇一八年九月五日 為貫徹落實中小企業創新創業產業園一期項目關于“打好藍天保衛戰，做好環保工作”的會議精神，創新環境監管體制機制，實現建筑施工環境質量的改善，根據我項目部實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以創新環境監管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標，以解決環境監管中存在的盲區死角為重點，構成“政府實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化，從源頭減少環境隱患，促進區域環境安全，提升生態環境質量，為經濟社會又好又快發展帶給有力保障。

二、目標任務

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則，以總公司為職責主體，在工地建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環境監管體系。透過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，實現對各自環境監管區域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患，達到確保施工環境安全的目的。

三、網格體系

(一)劃分原則 以總公司劃分為第一級網格（大網格），成立以公司主要負責人為組長、分管負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組，辦公室設在環保部，負責組織、協調、指導轄區整體環保工作。以項目部劃分為第二級網格（中網格），成立以項目經理為組長，各部門負責人為成員的工作小組，負責組織開展環保檢查、環保宣傳等。在第二級網格（中網格）的基礎上，結合各自的實際，將項目部劃分為若干個職責片區，構成第三級網格（小網格），由各部門人員共同參與，按照職責片區組成若干個檢查小組，明確職責人，定期開展環保檢查、進行環保宣傳教育。

(二)網格資料

1、實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體，并公開公示。

2、建立職責制。項目部與各部門之間要簽訂職責狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協調，建立聯動機制，認真履行監管職責。

3、構建環境監管信息系統。運用現代信息技術，總公司、項目部構建網格化環境監管系統。

(三)網格職責

二級網格：項目部對轄區內環境保護工作負監管職責，負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為，并進行調查處理(或協助調查處理)，按要求填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

三級網格：負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發現、制止、上報環境違法行為。填報網格化環境監管數據平臺相關信息，建立數據庫臺帳。(四)網格運行

1、巡查：網格職責人員和環保監督員要對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督(二級網格每月一次，三級網格每周一次)，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格進行報告，協助調查和解決環境違法行為。

2、查處：接到環境違法行為的報告后，及時協調上級相關部門調查處理。

3、反饋：對環境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員，按要求進行公開，同時將查處結果告知下級網格職責主體。

4、監督：總公司紀檢監察監督：發揮行政監督作用，保障三級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管職責的，嚴格按照相關規定進行問責。

5、評價：各級網格每季度對本級網格運行狀況進行自評，二級網格對下級網格進行評價，研究改善措施，評價結果逐級上報。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立晉城PC（建筑工業化）工廠項目標準化廠房定制化建設項目施工二標段環境保護網格化管理工作領導小組，組長由總公司環保部部長擔任，副組長由項目經理擔任，項目部各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由項目部副經理郭修民擔任，切實做好網格區域內環保工作。

(二)完善制度

1、建立網格化管理制度。強化項目部及各部門的職責落實，明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網格的高效運轉。

2、建立聯席會議制度。傳達貫徹上級有關環境保護工作的方針、政策;研究、制定環境保護年度計劃、職責目標;協調解決環境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環保工作狀況;研究協調解決跨部門、跨行業的環境污染和環境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據環境保護工作的需要調整召開時光。

3、建立聯合執法制度。各相關部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度，構成執法合力，整治突出環境問題，確保環境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實二、三級網格在環境監管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，在規定時光內協調相關部門調查處理并及時反饋處理結果，有效提高環境監管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展狀況。

6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設狀況，各級網格的職責和職責人員，以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等狀況。

(三)嚴格問責

要用心推進網格化環境監管體系建設，嚴格落實項目部對轄區內環境質量負責的要求，強化相關部門的環境監管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入項目部環保目標考核。不履行或不正確履行環境保護職責的行為，將嚴格按照總公司規定進行問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事職責。

第二篇：網格化管理實施方案

努爾巴格社區黨總支網格化管理實施方案

為充分發揮社區內機關、企事業單位和廣大黨員干部群眾在社區建設中的積極作用，有序推動維穩數字化和網格化管理，按照阿瓦提鎮黨委十四屆二次全委（擴大會議）精神要求，“把民警、在職黨員、十戶長、共建單位干部、民事調解員、民兵編入網格，充分發揮基層管理服務和交流溝通的職能”。使黨組織活動覆蓋到社區的各個角落和領域，不斷提高基層黨組織凝聚力和戰斗力，夯實黨的執政基礎，推動社區建設工作全面開展，經研究決定，制訂努爾巴格社區社區黨總支網格化管理實施方案。

一、社區基本情況

阿瓦提鎮努爾巴格社區位于我縣西北方向，劃分為9個居民小區，樓棟數21個。轄區總面積0.86平方公里，轄區有35個行政、企事業單位，其中共建單位13個。目前社區總戶數為1431戶，總人口為4120人，其中平房區（努爾巴格路以北至環城路糧食倉庫處）共613戶，1828人（含出租房屋110間，流動人口125人）。社區現有工作人員16人,其中在編干部職工8名，駐社區大學生村官和三支一扶5名，治安員1名，自聘人員2名；社區共有黨員66名，共建單位黨員179名；團員28名。低保戶356戶，996人；十戶長70人；清真寺1所，個體商業網點122個，民辦醫院1個。

二、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神以及自治區第八次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全新型社區管理和服務體制，強化城鄉社區自治和服務功能，充分發揮社區組織的作用，實現管理與服務的有機統一，不斷提升社區工作科學化水平，為建設和諧、穩定阿瓦提奠定堅實基礎。

三、工作目標

通過社區管理體制機制的創新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制、創新的培訓教育機制，實現社區管理的扁平化、精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓社區真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。

四、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明；統籌兼顧、協商協調的原則，靈活機動，因地制宜，結合實際，創造性的開展網格化管理工作。

五、工作方法

一是合理劃分網格。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設臵網格管理小組，網格間有機銜接、不留空白。以50-100戶左右為標準設臵網格，每個網格選出1-2名負責人，形成居民委員會——網格管理小組——十戶長為線條，在職單位黨員、十戶長等積極參與，以社區黨總支為核心的條塊結合的社區管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，就是明確一名社區工作人員作為網格責任人，實行包保到位，承擔網格管理職責。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。“定崗”，就是將巡查作為網格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，就是明確網格管理的職責內容，不僅包括社會穩定、環境衛生，還將民政、計生、就業、社保、創建、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容納入網格。要設臵AB崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。

三是健全工作流程。結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作：網格責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區黨組織，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，鎮黨委相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；審批性工作：網格責任人掌握信息，社區受理中心受理界定，鎮黨委審核，縣委相關部門審批，同時實行縣、鎮、社區三級公示。

四是強化居民自治。發揮社區成員代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。積極探索在社區黨代表和居民代表議事規則，承擔部分議事、決策職能，社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的

重難點問題進行協調處理，提出對社區網格化管理的工作要求和建議，監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立社區對網格管理小組考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。

六是健全工作機制。建立每日巡查制度。堅持每天至少到網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發現、受理、處臵、協調、報告第一人；建立走訪居民制度。做到每天走訪一遍重點戶和重點管控戶戶，一月至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民；建立工作例會制度。社區每周召開一次會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改進方法。

六、實施步驟

（一）調研準備階段（2012年1月20日-1月31日）：成立社區網格化管理工作領導小組，制定實施方案，劃分單元網格。

（二）宣傳發動階段（2012年2月1日-2月29日）：明確網格責任人，確定崗位職責、工作任務和要求；組織人員培訓。鼓勵干部、居民結對互幫互學，要求盡快熟悉網格化管理的業務知識與政策措施，為每個干部達到“一專多能、一崗多責”的要求做好知識儲備。

（三）全面推進階段（2012年3月1日-9月30日）：完善各種管理制度和運行機制，實現網格化管理工作全覆蓋。

（四）總結驗收階段（2012年10月1月-10月31日）：開展社區網格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在社區網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網格，給予一定表彰獎勵，鼓勵社區在已有基礎上更深入、全方位的推進社區網格化管理。

七、工作要求

（一）強化組織領導。加強對社區網格化管理工作的領導，統一思想，明確職責，抓好落實。成立以社區書記為組長、社區主任及共建單位領導為副組長、社區相關干部及共建單位負責人為成員的網格化管理工作領導小組，領導小組辦公室設在社區，負責社區網格化推進工作。共建單位要積極支持社區開

展網格化管理工作，主動做好管理和服務，將部門工作與社區網格化管理工作有機銜接。

（二）加大宣傳力度。社區要加大宣傳力度，利用社區宣傳欄、公共活動場所、各小區等張貼宣傳材料，向住戶發放網格責任人服務聯系卡、《致居民一封信》，解釋說明推行網格化管理工作的目的、意義；在社區醒目位臵公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

（三）加強學習培訓。高度重視網格責任人的培訓工作，要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高網格責任人的素質和能力，使每個網格責任人都能熟練地掌握政策法規、工作流程及崗位技能等。

（四）嚴格考核獎懲。要完善社區工作人員考核辦法。對網格責任人的考核既要考核工作實績、業務技能，又要考核群眾滿意度。要將考核結果作為評先選優和推薦提拔社區干部的重要依據。對不能適應工作要求的網格責任人，要根據有關規定予以轉崗或辭退。

附件：

1、網格化片區劃分及負責人員；

2、網格責任人工作職責；

3、網格責任人工作要求；

4、網格化成員工作職責；

努爾巴格社區黨總支 2012年1月26日

附件二：

網格責任人工作職責

一、認真宣傳黨和國家的方針政策、法律法規，積極做好網格內居民的思想政治工作。

二、負責采集信息，了解掌握居民基本情況、社情動態以及困難群體、特殊群體、重點人員等情況。

三、負責對常住人口、流動人口進行入戶調查、登記，為已婚育齡婦女提供優質服務。

四、做好各類矛盾糾紛的調解，協助做好重點人員的穩控工作，化解不安定因素，維護社會穩定。

五、負責對困難群體進行摸底調查，及時做好低保、救助、老齡等幫扶服務工作。

六、掌握勞動力就業、下崗失業人員狀況，協助做好再就業、社會保險以及退管人員管理等工作。

七、對網格內的環境衛生、違法建設、安全生產等違法違規行為進行勸阻、制止、報告、監督。

八、做好網格內流動黨員登記、定期聯系、黨費收繳等管理和服務工作。

九、按照相關規定為網格內居民提供各類代理代辦服務。

十、完成上級交辦的其他事項。

附件三：

網格責任人工作要求

一、開展工作“四個一”

一日一巡查，一周一交流，一月一小結，一季一走訪。

二、網格巡查“四查看”

一看有無閑散、流浪和陌生人員流動； 二看有無婚喪嫁娶及住戶遷入遷出情況； 三看有無違法建設及環境衛生臟亂差現象； 四看有無突發事件及其他異常情況。

三、走訪居民“四必問” 一問居民是否有煩心事； 二問對社區服務是否滿意； 三問對小區管理有何建議； 四問是否需要社區提供幫助。

四、日常管理“四功課” 一要每天記錄“民情日記”； 二要準確錄入采集的信息；

三要認真轉辦需其他人員辦理的事項； 四要及時報告網格內發生的重要事項。

附件四：

網格化成員工作職責

1、協助網格化責任人開展矛盾糾紛排查及化解；

2、協助網格化責任人開展環境衛生督查；

3、協助網格化責任人開展巡邏、清查；

4、協助網格化責任人開展各種宣傳教育；

5、主動向社區黨總支報告重點人員思想、行動動態，報告行蹤可疑人員等不穩定因素。

第三篇：網格化管理實施方案

蒙陰街道網格化管理實施方案

為進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，改進和加強全區社會管理，根據縣委、縣政府關于加強和創新社會管理的決策部署，按照《全市推行城市社區網格化管理的實施意見》結合開發區實際，現就蒙陰街道推行社區網格化管理工作制定方案如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全新型社區管理和服務體制，強化城鄉社區自治和服務功能，充分發揮社區組織的作用，實現管理與服務的有機統一，不斷提升社區工作科學化水平和人民群眾幸福指數，為建設富強、文明的開發區奠定堅實基礎。

二、工作目標

今年內對東關等十個城市社區全面實行網格化管理，重點培育一批網格化工作特色明顯、成效顯著的品牌社區。通過社區管理體制機制的創新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制、創新的培訓教育機制，實現社區管理的扁平化、1精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓社區真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。

三、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明；統籌兼顧、協商協調的原則，靈活機動，因地制宜，由黨建辦具體指導各社區開展網格化管理工作。

四、工作方法

一是合理劃分網格。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設置網格管理小組，網格間有機銜接、不留空白。以300戶左右為標準設置網格，以黨小組為單位，每個黨小組選出一名網格員，形成居民委員會——網格管理小組——以網格員為線條，以社區黨總支為核心的條塊結合的社區管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，就是明確一名社區工作人員作為網格責任人，實行包保到位，承擔網格管理職責。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。“定崗”，就是將巡查作為網格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，就是明確網格管理的職責內容，不僅包括市容管控、環境衛生，還將民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容納入網格。隨著社區條件的改善，逐步把醫療、法律、家政、心理咨詢等服務納入網格，進一步豐富和拓展網格內容。三是健全工作流程。各社區結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作：網格責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，街道、社區相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；審批性工作：網格責任人掌握信息，社區受理中心受理界定。

四是強化居民自治。重視發揮社區成員代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區積極探索在原有的社區代表大會和居民委員會之間增設“社區議事委員會”，承擔部分議事、決策職能，構建社區成員代表大會——社區議事委員會——社區居民委員會“三位一體”的分層決策管理體制，做到決策、議事、監督權與執行、操作權的分離。社區議事委員會作為社區成員代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意愿，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區網格化管理的工作要求和建議，監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立對社區網格管理小組的、考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2011年9月）

全面開展社區網格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。各社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心。通過不斷學習，反復磨合，明確思路；通過制定方案，細化網格、優化流程、實化考核，為實行社區網格化管理做好各項準備工作。

（二）全面推進階段（2011年10月—2012年2月）在充分宣傳發動的基礎上，指導社區全面開展社區網格化管理工作。各社區可結合轄區情況，借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇于創新，建立起一套適

合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。

（三）鞏固提高階段（2012年3月—4月）

開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行區相關部門對街道、街道對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對街道、街道對區相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。

（四）驗收評比階段（2012年5月—6月）

開展全區社區網格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在社區網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區，給予一定表彰獎勵，鼓勵全區社區在已有的基礎上更深入、全方位推進網格化管理。

五、工作要求

（一）社區網格化管理是一項系統性強、創新性強的社會工作，也是一項民心工程、民生工程。各社區要從在新形勢下加強和創新社會管理重大課題的高度，統一思想，深化對加強和創新社會管理重要性和緊迫性的認識。明確工作職責和要求，創新措施、狠抓落實，堅定不移地向前推進。各

社區要建立周例會制度，加強工作調度，協調解決社區網格化工作中遇到的問題。

（二）加強教育培訓。為了有效推進社區網格化管理工作，很重要的一環就是要高度重視學習培訓工作。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力。有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格管理人員要自覺加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務，做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

（三）做好工作銜接。處理好探索與完善的關系，網格責任人盡快熟悉業務、獨當一面，網格責任人在履行好網格工作責任的同時，對各項中心工作等要服從調度、通力協作。

（四）認真考核獎懲。網格化管理將嚴格進行獎懲，定期與不定期進行督導檢查，對工作開展好的社區進行表彰獎勵。對長期不能適應工作要求的網格責任人，按照社區管理規定予以轉崗、辭退。要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。

第四篇：網格化管理實施方案

中山西路社區網格化管理實施方案

為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本，服務于民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制，現結合我貝爾路社區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以網格化為依托，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務網格。使我社區工作進一步標準化、規范化、網格化、精細化和科學化，以適應現代城市社區建設和發展的需要。

二、基本原則

建立起條塊結合，以居民住宅小區劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

三、總體目標

通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區

管理與服務的精神化、信息化，全覆蓋化和全天零距離的服務。

四、組織建設

組長：黃海（中山西路社區主任）

副組長：白茹（中山西路社區黨支部書記）

巴達拉夫（社區片區民警）

成員：趙茜（社區副主任 計生干部）

郝明星（社區副主任 黨建干部）

馬瑩瑩（社區委員 勞動保障干部）

劉禎禎（社區委員 民政干部）

楊靜（環衛干部）

嚴芙蓉（健教干部）

劉海軍（安監干部）

閆慶生（殘疾人聯絡專員）

五、劃分網格，明確網格責任人。

按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓棟、物管小區、單位小區、散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格，原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格，網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由我社區工作人員主要負責，干部全部劃分入網格。

六、工作職責

社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務，要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報街道部門處理。

七、工作程序

一般性工作網絡責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，網格責任人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作網格負責人立即上報，需要審批的工作，網格責任人掌握信息，社區受現界定，上報街道，區職能部門審批，同時實行三級公示制度。

八、工作要求

1、崗位要求：網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發

現問題，善于處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到網格巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息，九、考核獎懲

對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。

中山西路社區

2012年4月

第五篇：網格化管理實施方案

網格化管理實施方案

為進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活我局資源，強化服務功能，改進和加強全方位管理，理順管理體制，提高管理效能，扎實開展網格化管理工作，結合我局管理工作實際，特制定此實施方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全基層單位管理和服務體制，強化單位基層自治和服務功能，充分發揮基層組織的作用，實現管理與服務的有機統一。

二、工作目標

今年內對我局全面實行網格化管理，通過我局管理體制機制的創新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制、創新的培訓教育機制，實現我局管理的扁平化、精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓基層真正成為服務、凝聚、引導商戶的和諧家園。

三、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明；統籌兼顧、協商協調的原則，靈活機動，因地制宜，由黨建辦具體指導各部門開展網格化管理工作。

四、工作方法

一是合理劃分網格。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設置網格管理小組，網格間有機銜接、不留空白。以130戶左右為標準設置網格，以部門為單位，每個部門選出一名網格員，形成網格管理部門主管領導——網格管理部門直接領導——網格管理部門網格員為線條，以我局黨組為核心的條塊結合的管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，就是明確一名工作人員作為網格責任人，實行包保到位，承擔網格管理職責。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。“定崗”，就是將巡查作為網格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，就是明確網格管理的職責內容，不斷豐富和拓展網格內容。

三是健全工作流程。各部門結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、商戶日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；協調性工作：網格責任人現場受理，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；審批性工作：網格責任人掌握信息，責任部門受理中心受理界定。

四是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立對網格管理小組的、考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2012年2月）

全面開展網格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。各社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心。通過不斷學習，反復磨合，明確思路；通過制定方案，細化網格、優化流程、實化考核，為實行我局網格化管理做好各項準備工作。

（二）全面推進階段（2012年3月—2012年10月）在充分宣傳發動的基礎上，指導我局全面開展社區網格化管理工作。各部門可結合實際情況，借鑒實施網格化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇于創新，建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足工作需求的網格化管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。

（三）鞏固提高階段（2012年11月）

開展“網格化管理雙向點評”活動，實行黨組對網格的向下點評，以及商戶對網格相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、商戶是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高我局網格化管理的工作成效。

（四）驗收評比階段（2012年12月）

開展我局網格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的部門，給予一定表彰獎勵，鼓勵各部門在已有的基礎上更深入、全方位推進網格化管理。

五、工作要求

（一）網格化管理是一項系統性強、創新性強的工作，也是一項民心工程、民生工程。各部門要從在新形勢下加強和創新社會管理重大課題的高度，統一思想，深化對加強和創新管理重要性和緊迫性的認識。明確工作職責和要求，創新措施、狠抓落實，堅定不移地向前推進。各部門要建立周例會制度，加強工作調度，協調解決社區網格化工作中遇到的問題。

（二）加強教育培訓。為了有效推進我局網格化管理工作，很重要的一環就是要高度重視學習培訓工作。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素 4

質和能力。有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格管理人員要自覺加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務，做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

（三）做好工作銜接。處理好探索與完善的關系，網格責任人盡快熟悉業務、獨當一面，網格責任人在履行好網格工作責任的同時，對各項中心工作等要服從調度、通力協作。

（四）認真考核獎懲。網格化管理將嚴格進行獎懲，定期與不定期進行督導檢查，對工作開展好的部門進行表彰獎勵。對長期不能適應工作要求的網格責任人，按照管理規定予以教育培訓。要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。