第一篇：建立高校黨員聯系、服務群眾長效機制的思考.

建立高校黨員聯系、服務群眾長效機制的思考 江蘇大學圖書館 張曉陽

建立保持高校共產黨員先進性長效機制,不僅是先進性教育活動的目標要 求, 而且是新時期加強黨的先進性建設的一項重要舉措。認真總結高校先進性教 育活動的成功經驗, 并吸收以往的豐富經驗, 建立黨員聯系群眾、服務群眾的機 制, 對于搞好高校黨員先進性長效機制的建設, 進而加強和改進高?；鶎狱h組織 建設,不斷推進高校黨的建設新跨越,意義十分重要。

1.對建立高校黨員聯系、服務群眾長效機制的認識

機制是指一個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式。長效機制 是指工作系統的各單元之間長期有效的相互影響的過程和方式,包括有效的制 度、措施、手段和方法。建立高校黨員聯系、服務群眾的長效機制,要解決的是 保持黨員聯系、服務群眾的途徑、方式的制度化建設問題, 從而構建一個結構合 理、功能齊全、關系協調、程序嚴密有效的機制,始終樹立高校黨員尊重群眾的 良好形象, 始終保持基層黨組織和黨員密切聯系群眾的作風, 始終使黨的主張得 到廣大群眾的擁護。

聯系群眾和服務群眾是體現和實現黨群關系、干群關系的兩種不同方式, 二 者具有內在的統一性。聯系群眾,主要體現在高校黨員深入教職工和學生之中, 關心他們的疾苦,傾聽他們的意見和呼聲,反映他們的愿望和訴求,理順情緒, 化解矛盾,增進思想感情,當好聯結黨和群眾的“橋梁”和“紐帶”。服務群眾, 主要體現在為教職工、學生做好事、辦實事和解難事。在實際工作中,聯系群眾 和服務群眾是密不可分的, 通過聯系群眾來實現服務群眾, 通過服務群眾來體現 聯系群眾。同時,我們也應認識到,聯系、服務師生也是一個黨員和群眾雙向互 動的過程, 通過廣開群眾訴求渠道、拓寬群眾表達的途徑、搭建群眾發表意見的平臺, 基層黨組織和黨員接受群眾的評議、建議和監督, 有利于黨的組織和黨員 牢記群眾觀念,從而更好地聯系群眾、服務群眾。

在高校先進性教育活動中, 許多基層黨組織創造了聯系群眾、服務群眾的好 ## 辦法好形式,比如與師生開座談會、開展談心交心活動、幫助貧困大學生的“愛 心助成才” 主題實踐活動等, 黨員與普通師生的感情加深了, 黨的工作廣大師生 了解了, 黨組織和黨員也切實找到了自身存在的不足之處。構建永葆先進性的長 效機制, 一個重要目的就是實現最廣大人民的根本利益, 推動社會全面進步, 促 進人的全面發展,使黨員經常受教育,讓群眾長期得利益。因此,必須把先進性 教育活動中高校黨員聯系群眾、服務師生的有效做法堅持下去, 健全和完善一系 列制度,為黨員深入群眾、服務群眾、植根群眾架起橋梁。

2.建立高校黨員聯系、服務群眾長效機制的內涵

堅持黨的群眾路線, 加強黨的先進性建設必須著眼于始終保持黨與人民群眾 的血肉聯系, 通過建立高校黨員聯系、服務群眾長效機制, 引導廣大黨員牢固樹 立馬克思主義群眾觀, 切實把立黨為公、執政為民的要求具體深入地落實到各項 工作中。建立高校黨員聯系、服務群眾長效機制,制度是保證,載體是手段,監 督是關鍵。通過制度的完善,強化黨員聯系、服務群眾的觀念和行為,從源頭上 防止脫離群眾現象的發生;圍繞聯系、服務群眾搭建各種有效載體, 組織高校黨 員深入群眾, 積極為群眾辦實事、解難事, 營造黨員樂于聯系、服務群眾的氛圍;通過黨內外群眾監督, 使高校黨員聯系、服務群眾制度落到實處, 促進廣大黨員 的自律意識,形成遵守長效機制、執行長效機制的強大內在動力。

2.1建立健全高校黨員聯系、服務群眾制度, 是保持黨員先進性長效機制的 根本保證。

制度具有全局性、根本性、長期性,要確保做到高校黨員密切聯系群眾、真 心服務群眾, 必須加強有關制度建設。在制定制度時要堅持客觀性, 加強調查研 究, 突出對脫離群眾方面存在的關鍵問題進行規范;要嚴密具體, 具有可操作性, 既要有要求, 又要有對不執行制度的制約措施;還要注意制度的超前性, 以保持 制度的相對穩定。

一是建立健全高校黨員干部調查研究制度。制定高校黨員干部深入基層和廣 大師生中的規定和措施, 明確每年調查研究的時間和次數, 并有書面報告的要求。在調查研究中,了解民情,指導工作,尋求對策,解決問題,從而增進對人民群 眾的理解,加深對人民群眾的感情。

二是完善校領導接待群眾制度。通過完善校領導接待日制度, 建立起高校領 導干部密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿的穩定渠道。而通過親自接 待群眾,校領導能夠更好地掌握真實情況,做到想群眾之所想、急群眾之所急、務群眾之所需,有針對性地維護人民群眾的切身利益。

三是建立黨員干部聯系點制度。規定 每個校、處級干部相對固定聯系一個學 院或部門、一個黨總支或黨支部,以點帶面,保持與基層師生經常性的聯系。四是建立黨務公開和定期通報制度。學?；驅W院部門凡是涉及重大決策、重 要決定, 黨的建設、黨的工作以及與群眾利益密切相關的問題, 都要及時向群眾 通報。對通報的內容,可以通過召開群眾通報會、黨務公開欄、個別訪問等多種 形式,廣泛聽取黨外群眾的意見,接受群眾的評價和監督。

五是建立黨員聯系人制度。主要包括高校黨員聯系入黨積極分子制度、黨員 聯系黨外群眾制度。規定黨員聯系群眾的具體方式, 如談心交心, 制訂黨員聯系 記載表。高?；鶎狱h的書記、委員應重點聯系黨外中青年骨干教職工、民主黨派 人士、學科帶頭人和入黨重點培養對象, 黨員聯系人要經常向聯系對象了解情況, 聽取意見, 并幫助聯系對象解決實際問題。聯系人在聯系工作中, 掌握第一手材 料, 做好思想政治工作, 作好聯系記錄, 并定期或不定期地向黨組織匯報聯系情 況,為黨組織了解群眾的思想、工作、學習動態提供依據。

六、建立黨組織召開群眾座談會制度。黨組織在召開民主生活會前、民主評 議黨員和發展黨員等項工作中, 要召開群眾座談會或個別談話, 分別征求黨外群 眾對黨組織、黨員或發展對象的意見;在重大節日紀念活動和部署重要任務時, 黨組織也可根據情況召開有黨內外群眾參加的座談會, 了解群眾對國家大政方針 以及學

校、部門、學院管理等方面的看法和意見,聽取對他們的建議,以達到統 一思想,凝聚人心,鼓舞士氣,改進工作的目的。

2.2 創新活動載體,搭建實踐平臺,營造高校黨員聯系群眾、服務群眾的 濃厚氛圍

密切聯系群眾, 在實際工作中就要尋找有效的載體。一些服務群眾、聯系群 眾的活動往往是開始時“轟轟烈烈” ,結束了就“偃旗息鼓” ,難以形成長期持久 的效應,與沒有建立有效的載體有關。時代不同,對黨員先進性要求不同,黨員

服務群眾的方式也就不同。因此, 要根據形勢的發展把著力點放在為黨員服務群 眾創新活動載體、搭建實踐平臺上,從擴大范圍、改進方式、豐富內容、增強實 效等方面營造聯系群眾、服務群眾的氛圍。高校是培養高級專門人才的搖籃, 同 時又肩負科學研究和社會服務的重任, 高校黨員聯系群眾、服務群眾的載體和平臺也要圍繞高校的中心工作來開展。如江蘇大學借先進性教育之際開展的 “十百 千工程”、“愛心助成才”、“共產黨員示范崗”、“黨員責任區” 等主題實踐活動 活動。其中“十百千工程” ,是廣大黨員以此為載體,開展“以服務求支持,以 貢獻求發展” 的主題實踐活動, 即發揮江大的科技和人才優勢, 與鎮江地方攜手, 建立十個重點產學研基地, 構建百家科技協作聯合體, 實施千人培訓計劃。該項 活動的開展,推進學校與鎮江市 10家行業骨干企業共建了緊密型重點產學研基 地,與鎮江 7家科技局和 86家企業共建了科技協作聯合體,為地方經濟起到了 推波助瀾作用。廣大黨員也以此為契機,在聯系社會、服務群眾的同時,增強了 科研水平和服務社會的能力。在這些活動中黨員“走在群眾中、干在群眾前、樂 在群眾后” ,拓寬了黨員聯系群眾和服務群眾的渠道,切實為群眾送溫暖、辦實 事,解決了群眾反映突出的問題,并大大提升了高校服務社會的廣度和深度。對這些好的活動載體和平臺也可探討以制度的方式固定下來, 使黨員長期聯 系群眾、服務群眾, 從而使群眾長期得實惠, 也使高校自身的身譽和產學研能力 得到不斷地提升。

2.3建立考評機制,監督黨員聯系、服務群眾制度的執行,促進長效管理。加強高校黨員聯系、服務群眾長效機制實行效果的評估, 是保證其取得實效、成為群眾

滿意工程的重要環節。再好的制度規定, 不能很好地執行, 不落到實處, 也只能是“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”的東西。因此,要把制度的執行作 為長效機制建設的重要環節來抓, 在建立各項制度的同時, 同步制定切實可行的 實施辦法和具體措施,保證制度的落實,并長期發揮作用。

一是建立考核機制。黨組織根據聯系、服務群眾制度要求把每個黨員落實聯 系、服務群眾的情況作出合理評價, 作為年度考核的主要內容之一, 也作為提拔 晉升的重要依據。

二是健全群眾評議機制。擴大普通黨員和群眾的知情權、參與權和選擇權, 對領導干部的任前、任期中的聯系群眾狀況做出評議, 將基層黨組織年度聯系群

眾工作加入群眾測評內容,對黨員民主評議活動引入黨外群眾評議。

三是完善監督機制。在對黨員監督中應注意理順工作機制, 將黨內監督和黨 外監督結合起來, 尤其是要讓群眾參與到監督中來, 確保聯系、服務群眾各項工 作的有效進行。

四是建立激勵機制。依據黨組織和群眾的評估結果進行合理的獎懲, 褒獎先 進者,鞭策落后者。要通過評估活動,進一步激發廣大黨員堅持落實聯系、服務 群眾長效機制的積極性,調動高校全體黨員密切聯系群眾的主動性和創造性。

黨的十六大指出,我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后最大的 危險是脫離群眾。保持黨的先進性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯 系。高校共產黨員只有在聯系、服務群眾的實踐中, 才能體現黨員的先進性特質, 廣大群眾只有在黨員服務群眾的長效機制下, 才能真正長期得實惠。因此, 我們 要以聯系、服務群眾作為工作的出發點和著力點, 著力構建以人為本、服務師生 的長效機制,從而增強高校黨員永葆先進性的凝聚力和向心力。

] 2006年 1月 18日

第二篇：黨員聯系服務群眾長效機制

黨員聯系群眾、服務群眾長效機制

建立黨員聯系群眾、服務群眾制度，是新形勢下黨員發揮先鋒模范作用、時刻保持先進性的好方法，也是黨團結、影響、宣傳、教育群眾的好途徑。通過黨員聯系群眾、服務群眾制度的建立，把黨員發揮作用的情況進行考核，可以有效地增強黨員的光榮感、責任感、使命感，增強黨組織的戰斗力、影響力。

一、黨員聯系群眾、服務群眾的主要任務是：向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，開展積極的思想政治工作，及時向黨組織反映群眾的意見和要求，積極幫助解決群眾工作、生活中的實際問題，黨員聯系群眾要做到“三知”、“三及時”，即知思想、知工作、知生活；及時發現問題、及時向黨組織匯報、及時做好穩定工作。

黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

按照上級黨組織的要求和自身條件，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。

（三）參加設崗定責活動。每一位黨員，要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加林業局建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環境和關心下一代等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）深入基層調研。黨員干部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。黨員領導干部每年至少要有1個月時間，深入聯系點和各鄉鎮場調研，特別要注意深入到問題較多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

黨員領導干部在聯系和服務群眾的過程中，要注意經常聽取他們的意見和建議。

三、檢查與監督

（一）聯系群眾、服務群眾制度的落實，由黨政一把手共同負責，領導班子成員對分管工作負責，督促檢查責任部門和責任人抓好落實。

（二）每年對聯系群眾、服務群眾制度的落實情況進行一次檢查，并采取適當方式進行群眾滿意度測評，聽取意見。對制度不落實、群眾不滿意的問題，認真進行整改。檢查、測評、整改情況要向群眾進行通報。

第三篇：建立黨員聯系服務群眾長效機制的探索與思考4

建立黨員聯系服務群眾長效機制的探索與思考王君章

(大慶油田物業集團，黑龍汀大慶163453)

[摘要]始終保持黨同群眾的密切聯系，固然需要黨員的自覺和努力，但更重要的是建立起黨員聯系服務群眾的長

效機制。如何從理論與實踐的結合上，探索和把握建立黨員聯系服務群眾長效機制建設的規律，以確保長效機制的針對性

和實效性，是我們要研究的問題。

[關鍵詞]黨員；群眾；長效機制

[中圖分類號]D261.3[文獻標志碼]A[文章編號]1002-2341(2007)04-0044-03

黨的十六屆六中全會《決定》明確指出，各級黨組織要“認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。”在實際工作中，各級黨組織在建立黨員聯系服務群眾長效機制方面進行了有益的探索與實踐，取得了一定的成效。但是，無論是在理論上還是在實踐中，尚沒有形成十分成熟的機制。圍繞這一主題，談談對建立黨員聯系服務群眾長效機制的探索與思考。

一、充分認識建立黨員聯系服務群眾長效機制的重要性

要始終保持黨同群眾的密切聯系，固然需要黨員的自覺和努力，但更重要的是建立起黨員聯系服務群眾的長效機制，當務之急是要從思想上高度重視，深刻認識到建立長效機制的重要性。具體地講，主要表現在以下三個方面：

從黨的執政基礎角度講，建立黨員聯系服務群眾長效機制是鞏固黨的執政地位的內在需要。我們黨建黨八十多年來的風雨歷程告訴我們：人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，堅持群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯系是黨的各項工作不斷取得成功的保證。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業和一切工作就失去了基礎。而建立黨員聯系服務群眾長效機制，就是將一些有利于聯系服務群眾的成功做法轉化為經常之舉，用制度和機制的形式固定下來，堅持下去，進一步推動黨建工作的制度化、規范化。因此，建立黨員聯系服務群眾長效機制，切實提高黨的執政能力，是鞏固黨的執政地位的內在需要。

從社會和諧發展角度講，建立黨員聯系服務群眾長效機制是構建和諧社會的客觀需要。建設社會主義和諧社會，需要全社會成員的共同參與和努力。黨員作為黨的細胞，也是人民的公仆，既要貫徹黨和國家的方針政策，又要反映民眾的意愿：既要對黨和國家負責，又要對人民負責，是兩者關系的統一者。這種特殊的身份和地位要求我們黨的干部必須密切聯系群眾，時刻緊貼于民。只有建立黨員聯系服務群眾長效機制，才能使我們黨密切聯系群眾的優良作風長期保持，從而充分發揮共產黨人的先鋒模范作用，帶動和創建其他組織乃至全社會的團結和諧。

從企業工作實際角度講，建立黨員聯系服務群眾長效機制是推進企業穩定發展的現實需要。從我們物業集團角度來講，目前正處于深化改革、強化管理的關鍵時期，改革、改制的任務十分繁重，管理、穩定的壓力巨大。通過開展先進性教育，我們雖然解決了一些突出問題，積累了不少寶貴經驗，但是要提升綜合競爭力，推進企業穩步發展，還需要認真總結聯系服務群眾的經驗，并建立健全長效機制，使其上升為指導工作實踐的制度規范，進一步推動黨建工作制度化、規范化，使黨建工作更加貼近企業的中心工作，更好地服務于企業的中心工作，永葆黨的生機和活力。

一、建立黨員聯系服務群眾長效機制的基本原則

建立黨員聯系服務群眾長效機制，必須從理論與實踐的結合上，遵循群眾利益第一的黨性原則，探索和把握長效機制建設的規律，提高聯系服務群眾長效機制建設工作的科學化、長期化、規范化水平，確保長效機制的針對性和實效性。

一是堅持群眾受益的原則。江澤民同志曾指出：“我們所做的一切工作和事業，目的都是為了人民群眾的利益?！笔裁词侨罕娎妫f到底，就是更好地滿足群眾日益增長的多元化需求，讓群眾的根本利益得到更全面、更完整的實現。因此，作為企業的領導在作決策、定制度、抓工作、辦事情，首先要考慮職工群眾的利益，多從職工群眾的需求出發，從職工群眾普遍關心、反映強烈的問題抓起，采取有效措施，付出實際行動，讓職工群眾真正感受到實實在在的好處。

二是堅持聯系實際的原則。各個單位和部門情況不一，黨組織和黨員隊伍有各自不同的特點，建立聯系服務群眾長效機制既要符合時代性、先進性的要求，又要從實際出發，充分考慮到企業所處的歷史階段，充分考慮到黨員隊伍的現實狀況，針對不同行業、不同群體黨員的特點，制定和確立不同的內容、標準和要求，做到貼近實際、貼近基層、貼近黨員，增強針對性和實效性。制定的各項規章制度，也要有定性的規定，量化的內容，做到簡單易行，便于各級黨組織和黨員操作。

三是堅持持續創新的原則。在繼承中創新，在創新中繼承，這是加強和改進黨的建設必須牢牢把握的一個基本原則，也是建立黨員聯系服務群眾長效機制必須遵循的一個原則。在實際工作中，我黨已經形成和發展了一整套規章制度，這是政治優勢，也是我們工作的基礎。我們還要深入實際，調查研究，利用廣大群眾易于接受而又扎實有效的方式方法，不斷形成新的工作思路，推出新的創建舉措，努力在繼承的基礎上創新，在已有的基礎上完善，使所建立的聯系服務群眾長效機制體現時代要求，又有行業特色，吸引和調動廣大黨員和職工群眾參與長效機制建設活動的積極性。

二、集團建立黨員聯系服務群眾長效機制的實踐

為進一步密切黨同職工群眾的聯系，大慶油田物業集團始終把促進黨群干群關系和諧作為打造和諧物業的重要環節，不斷鞏固和擴大先進性教育成果，以實際行動推動黨員聯系服務群眾長效機制的建立和落實，為黨員深入群眾、服務群眾、根植群眾架起橋梁。

1．強化意識，樹立黨員聯系服務群眾的黨性觀念。集團從改進聯系方式入手，使黨員牢固樹立服務意識和群眾觀念。一是制定黨員領導干部聯系點制度。把“四到”工作作為密切聯系群眾的一個有效載體，即：堅持問題到現場去查，辦法到群眾中去找，效果到小區里去看，滿意到用戶中去評。積極推行走動式管理、現場化辦公及細節承包服務等措施，努力把聯系服務群眾的工作做好、做細、做實。二是建立黨員掛牌上崗制度。把搞好崗位服務作為聯系群眾的一個主要措施，率先開展了“叫響我是共產黨員”活動，窗口崗位的廣大黨員把身份亮出來，把形象樹起來，把稱號響起來，在實際工作中走在前，干在前，服務基層，獻身企業，服務行為得到規范，服務質量得到有效提高。三是建立了“黨員責任區”和“黨員示范崗”，選定黨員示范崗172個、黨員責任區484個，教育和引導廣大黨員干部牢固樹立“職務就是服務”的觀念，破除“距離才是威信”等模糊認識，腳踏實地地做好聯系服務職工群眾工作，把黨的路線、方針、政策落實到基層，把黨的關懷送到職工群眾心中，建立了和諧的黨群關系。

2，推進發展，夯實黨員聯系服務群眾的物質基礎。發展是實現社會和諧的基礎，也是密切黨群關系的基礎。基于這樣的認識，大慶油田物業集團一方面堅持以科學發展觀為統領，緊跟時代要求，保持與時俱進的思想活力，積極謀求企業更大效益和長遠發展，以發展促和諧，以和諧促發展，實現了企業整體素質和競爭力的全面提升，為不斷密切黨群關系、構建和諧物業奠定堅實的物質基礎。另一方面，將發展的成果惠及廣大職工群眾，制定落實了一線工程實施方案，先后投入資金1800多萬元，在企業內部構建了健康和諧的家園氛圍。

3．推行民主，暢通黨員聯系服務群眾的信息渠道。集團黨委把推行民主管理作為聯系群眾的核心內容來抓，使更多的群眾參與到組織決策中來，讓黨員和群眾的聯系高速度、零

距離。一是健全完善民主管理制度。二是積極推進廠務政務公開。三是廣泛征集合理化建議。

4．豐富內容，探索建立讓群眾得實惠的長效機制。為及時給困難職工送去溫暖，切實解決困難職工的實際困難，集團黨委建立了三項保障制度。一是建立困難補助基金管理制度。健全集團、成員單位和物業管理處三級信息網絡，設立了聯絡員，在職工遇到特大困難時在第一時間趕到現場，組織協調各類事務，及時提供相應的幫助。二是建立定期走訪慰問制度。建立了“元旦春節家中訪，生病住院床前訪，辦理喪事到場訪”的“三必訪”制度。三是建立了再就業工作制度。堅持把做好有償解除勞動合同人員的安置工作作為各項工作的重點，研究制定了《清退不規范用工實施方案》，通過挖掘內部就業潛力，拓寬社區服務領域，加強社會資源的利用等，強化再就業工作的組織領導，切實提高再就業工作的實效性，先后妥善安置有償解除勞動合同人員再就業4387人。

5．拓寬范圍，構建黨員聯系服務群眾的滿意工程。為進一步密忉黨和人民群眾的聯系，集團不斷拓寬聯系服務群眾的范圍，千方百計幫助群眾解決實際問題。集團黨委在黨員中開展“學習‘五大標兵’，爭做感動服務先鋒”主題實踐活動，全面實施紅色愛心工程、紫色休閑工程、綠色美化工程、藍色排憂工程、白色自律工程，引導廣大黨員努力把黨的先進性體現和落實在聯系服務用戶的行動上；集團黨委還強化責任管理，總結、推廣、完善“四個三”管理理念，推行“三定”（人員定位、崗位定責、指標定額）落實，堅持“三令”（以風為令、以雨為令、以雪為令）抓執行，規范“三化”（服務標準化、內務規格化、形象禮儀化）抓形象，確?！叭省保ňS修服務達標率、住宅小區衛生管理達標率、服務質量用戶滿意率）達標準，使之成為推動大慶油田物業集團發展的重要基礎保障。

四、建立黨員聯系服務群眾長效機制的思考

1．以提高黨員素質為目標，強化作風建設。深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作是密切黨同人民群眾聯系的有效途徑。黨能否實現、維護和發展最廣大人民的根本利益，不僅取決于黨的路線方針政策，還取決于黨的作風。人民群眾看我們黨是不是在實現、維護和發展其根本利益，最直接的就是看黨的作風，從身邊黨員干部的言行中對黨的工作作出評價。開展反腐倡廉，說到底是要在新形勢下鞏固和加強黨同人民群眾的聯系，把“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為出發點和落腳點。通過糾正不正之風，切實解決發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，可以使群眾更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠，從而進一步密切黨群干群關系，鞏固黨執政的群眾基礎。

2．以解決群眾困難為內容，完善幫困機制。堅持把開展黨內活動融入到為困難群眾解決實際問題的具體實踐之中，切實維護群眾的現實利益。我們物業集團實際，我們要繼續落實四個方面的幫困機制。一是通過聯系點長期幫。二是結成對子重點幫。三是集中資源定期幫。四是形成互助日常幫。

3．以加強黨的建設為動力，健全組織機制。要認真貫徹執行《中國共產黨基層組織工作條例》和相關法規，強化組織體系，理順組織關系，使基層黨建工作進一步規范化、制度化。要繼續健全黨員示范崗、黨員責任區等制度，完善黨內表彰、獎懲等激勵約束措施，強化黨員的服務意識和宗旨意識。要加強黨建調研，進一步密切群眾，了解情況，掌握動態，指導工作，總結經驗，解決問題，改進決策。要加強黨員隊伍管理，著力培養樹立一批踐行先進性要求，聯系服務職工群眾的先進典型，激勵先進，鞭策落后，努力形成人心思上、人心思進、人心思干的良好局面，推動黨的建設及各項事業的有序開展。

密切黨同廣大人民群眾的聯系，是黨的群眾路線在實際工作中的生動體現，是新形勢下保持黨的先進性的內在要求，也是貫徹“三個代表”重要思想的出發點和落腳點。基層黨組織和黨員干部只要做到心系群眾、服務人民，始終保持同人民群眾的密切聯系，始終做到舉全體之力，聚眾人之長，集群體之智，我們黨就能無往而不勝。

第四篇：對新形勢下建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度的思考

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對新形勢下建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度的思考

作者：盛真

來源：《職業·中旬》2011年第11期

胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上強調“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重”。高校作為黨的工作的一個重要領域，必須把建立健全黨員聯系群眾、服務群眾工作制度作為保持共產黨員先進性長效機制建設的一項重大任務來抓，在實踐中長期堅持并繼續豐富和完善。

一、建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度的必要性

隨著經濟體制轉軌、社會轉型的加快，人民群眾主體日益多元化、價值取向日益多樣化、利益訴求日益復雜化，黨群關系的內涵比以往任何時候都豐富，面臨的環境也比以往任何時候都復雜。因此，我們必須深刻認識建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度的必要性，把做好高校黨員聯系和服務群眾工作放在更加突出的位置。

第一，建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度，是貫徹黨的群眾路線的根本要求。在新的歷史條件下，我們必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，使我們黨獲得最廣泛的群眾基礎。第二，建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度，是堅持執政為民的本質要求。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。實踐黨的宗旨，堅持執政為民，集中到一點，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

第三，建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度，是構建和諧校園的內在要求。構建和諧校園，要求我們必須深入研究和把握群眾工作的新特點、新要求，運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，努力營造心齊氣順、和諧穩定的校園環境。

第四，建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度，是實現學?！笆濉卑l展規劃的要求。確?！笆濉卑l展規劃的實現，需要廣泛深厚的群眾基礎，需要全校教職員工的共同參與和大力支持，需要把廣大人民群眾凝聚在學校黨委周圍，最大限度地激發他們的創造活力。

二、建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度的主要任務

在新形勢下，建立高校黨員聯系群眾和服務群眾工作制度的主要任務，包括以下幾個方面。

一是關注民生。從群眾利益的角度出發開展工作，把為群眾辦實事、辦好事作為加強黨的作風建設的切入點和落腳點。

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二是教育引領。要真正發揮制度的作用，必須充分調動服務對象與主體兩個方面的積極性，既要通過學校各級黨組織安排部署，讓黨員主動去做，也要通過各種有效的宣傳形式，讓群眾知曉并主動配合參與。

三是真抓實干。要采取有效措施，促使黨員干部樹立正確的政績觀，切實轉變工作作風，發揚求真務實、腳踏實地、埋頭苦干的精神。

四是強化服務。當前，我們應該高度重視并抓好“四個方面的服務”，即服務人民群眾、服務教職工、服務學生、服務社會。

五是傾聽呼聲。健全和完善綠色通道，使廣大師生員工能夠通過各種有效渠道，快速反映意見和建議。

三、建立高校黨員聯系和服務群眾工作制度的舉措

建立高校黨員聯系、服務群眾的長效機制，要解決的是保持黨員聯系、服務群眾的途徑和方式的制度化建設問題，具體包括以下內容。

一是建立健全增強高校黨員宗旨意識的學習教育機制。強化黨員的宗旨意識，既是現實的需要，也是黨的建設的一項長期任務。我們必須建立健全長效的黨員學習教育機制，促進黨員宗旨意識的不斷增強。

二是堅持和完善高校領導干部工作聯系點機制。我們要結合班子成員分工，建立高校職能部門、院系、學生班級等不同類型的基層聯系點，擴大與基層群眾的接觸面。同時，還要加強與黨外人士的聯系。高校領導干部應堅持下基層，把群眾放在心上。

三是建立維護群眾利益機制。群眾利益無小事，高校黨組織和領導干部想問題、作決策、辦事情，都要從人民群眾的根本利益出發，確保作出的決策符合國家法律法規和有關政策規定，符合人民群眾根本利益。

四是完善監督機制。切實加強對高校黨員聯系群眾、服務群眾的監督，使廣大黨員經常處于黨組織和群眾的監督之下，確保聯系群眾、服務群眾各項工作的有效進行。當前，尤其要充分發揮高校各級工會和教代會的作用。

五是健全考核激勵機制。根據高校黨員聯系群眾和服務群眾工作制度要求，一方面，對黨員工作落實情況進行評價，作為考核、民主評議的主要內容之一；另一方面，對群眾意見較大的黨員給予通報批評，對連續幾年受到批評的黨員，給予降職、免職處理。（作者單位：安徽理工大學）

第五篇：黨員聯系服務群眾制度

黨員聯系服務群眾制度

1、黨員聯系服務群眾是指黨員通過一定的形式組織群眾、宣傳群眾、服務群眾，密切黨群關系。

2、黨員聯系服務群眾堅持因地制宜、注重實效、自覺自愿、統籌兼顧的原則。

3、黨員聯系服務群眾的主要任務:宣傳黨的路線方針政策，及時收集村情民意;掌握群眾思想動態，做好群眾思想政治工作;了解群眾思想、工作、學習和生活情況，聽取聯系戶的意見和 建議，幫助解決實際困難。

4、黨組織要根據每個黨員的崗位職責、專業特長等情況，組 織黨員采取民情懇談、結對幫扶等方式開展聯系服務群眾活動，原則上每名黨員要建立一戶聯系戶。

5、聯系服務群眾要做到熱情、耐心、主動，一般每年主動與 聯系戶聯系不少于一次。

6、黨員要做好聯系服務群眾的情況記錄，黨組織要把黨員聯 系服務群眾的情況作為黨員目標管理考核內容和民主評議的依據

黨員教育管理制度

一、對黨員進行教育是黨支部的一項基本任務，是提高 黨員素質的一項根本措施。

二、堅持正面教育為本，密切聯系實際的原則，著眼提 高黨員的政治素質和思想素質，干部黨員要以身作則、率先垂范、嚴格要求，嚴于律己。

三、黨員教育的主要內容應圍繞共產主義思想，馬克思 主義基本原理、黨的基本路線、黨的基本知識、黨風黨 紀、優良傳統、時事政治和科技知識等方面開展。

四、堅持從嚴治黨，嚴格黨員管理，做到黨員管理與黨 員教育緊密結合。主要采取上黨課、集中培訓、個別教 育、形象化教育等方式進行。

五、黨員管理是黨員隊伍建設的一項重要工作，在黨員 管理方面，支部應隨時掌握黨員的基本情況，嚴格黨員 的組織生活，定期聽取黨員匯報，堅持民主評議黨員制 度，開展爭先創優活動。做好黨費收繳管理、黨員組織 關系轉移及黨員的統計等工作。做好黨員管理工作。