第一篇：深圳前海法院審理涉自貿區案件十大典型案例

深圳前海法院審理涉自貿區案件十大典型案例

深圳前海法院成立以來，全面深化綜合性司法改革，積極推進實施審判精品戰略，依法公正高效審理各類涉自貿區案件，平等保護中外當事人的合法權益，規范和引領市場行為，為區域經濟社會發展營造法治化營商環境。近期，前海法院發布了2015-2016年涉自貿區十大典型案例。

案例一：淦某訴會豐公司金融衍生品種交易糾紛案

【基本案情】

2011年11月，會豐公司在香港發起成立“萬豐國際”文化藝術品交易平臺，其后，淦某陸續通過香港萬豐交易平臺代理公司開通了5個會員賬號，以進行藝術品份額化交易。2015年12月至2016年1月，會豐公司以業務調整等原因凍結了淦某位于香港萬豐交易平臺內的資金，淦某多次要求返還未果后起訴會豐公司，請求法院判令返還凍結于香港萬豐交易平臺內的結算資金，合計20余萬港元。●裁判結果

法院認為，藝術品份額化交易是將標的物等額拆分，拆分后以每一份額的所有權為基礎發行份額，公開上市交易，投資者可以參與藝術品份額的發行申購，持有原始份額，也可以在文化藝術品交易平臺上買賣所持份額。藝術品份額化交易是藝術品交易的金融化嘗試，屬于金融衍生品種創新與探索的范疇，其作為一個金融與藝術品市場結合的新興事物，現有的法律法規并未對其作出專門規定。現行證券法對“證券”的認定限于股票、債券和國務院依法認定的其他證券品種，藝術品份額化是一種金融及衍生工具創新，是資產證券化的一種探索與嘗試，但證券化并不等于證券，本案所涉的藝術品份額化交易并不屬于證券法的調整范圍。綜合上述情況，法院認為交易就是買賣的代名詞，既然是買賣，應當適用《中華人民共和國合同法》及相關司法解釋進行裁判。故判決會豐公司向淦某返還相關款項。

■典型意義

近年來，隨著經濟國力的增強，擁有深厚文化底蘊的中國逐漸成為全球備受矚目的文化藝術品交易市場，同時，伴隨著中國金融市場的發展，藝術品的交易領域出現了將文化產業與金融特點相結合的一種改革性探索，并一度掀起了藝術品交易熱，深圳和上海也成為國家級文化產權交易試點城市。前海蛇口自貿區是我國金融業對外開放試驗示范的窗口，據統計，金融和類金融企業占自貿區企業的52%，前海法院受理的案件中，金融案件占31.87%。本案屬于新類型案件，其典型意義在于其結合了金融、互聯網、藝術品交易三個方面的因素：1.交易過程全部通過互聯網進行。2.交易帶有明顯的標準化拆分、公開發行和連續性交易等證券化交易特征。3.交易標的是份額化的天珠、高古玉等藝術品。對于金融業態的創新和探索，通過本案判決指引藝術品交易平臺必須依法設立、規范運營以及必須保護廣大投資人合法利益。

案例二：國投保理與天谷公司保理合同糾紛案

【基本案情】

2014年，國投保理與天谷公司簽訂《保理業務合同》，約定：國投保理同意以應收賬款債權轉讓方式，受讓天谷公司對特定買方基于商務合同有權要求買方于應收賬款到期日給付一定金錢之應收賬款債權。國投保理在受讓天谷公司應收賬款債權的基礎上，向其提供應收賬款管理和保理融資服務。在受讓的應收賬款不能收回時，國投保理有權向天谷公司追索，天谷公司應無條件償還國投保理融資款，并支付利息等費用。業務性質為有追索權回購型保理業務。雙方選擇隱蔽型保理，暫不將轉讓的事實通知買家。如到期天谷公司不回購，國投保理再將轉讓的事實通知買方。天谷公司向國投保理申請保理融資金并將對其雪津啤酒公司享有的所有應收賬款轉讓給國投保理。保理融資期間，國投保理未收到應收賬款。2015年1月，天谷公司向國投保理支付了540萬元的溢價回購款。之后，天谷公司未再履行溢價回購義務。

●裁判結果

法院認為，保理是以應收賬款轉讓為前提的綜合性金融服務。國投保理作為一家經過批準的商業保理公司，與天谷公司簽訂的以轉讓應收賬款為基礎、提供融資服務的合同，符合保理合同的構成要件。雙方在合同中約定采用隱蔽性保理方式，在應收賬款轉讓的事實通知債務人前，債權的轉讓對債務人不發生法律效力，但并不影響國投保理與天谷公司之間的債權轉讓效力。保理融資期間，監管賬戶沒有應收賬款入賬。保理融資期限屆滿后，天谷公司僅支付了540萬元溢價回購款，合同約定的溢價回購情形成就，天谷公司應繼續支付剩余溢價回購款500萬元。■典型意義

在國家相關政策扶持下，前海合作區與自貿區的商業保理發展迅速。截至2015年12月底，在前海合作區與自貿區注冊成立的商業保理公司數量已經突破1600家，位列全國第一，注冊資本總額超過1248億元，業務總額約為510億元，在一定程度上，幫助中小企業解決了融資難的問題。

本案例涉及的是暗保理。明保理和暗保理是按照是否將保理業務通知購貨商來區分的。明保理是指供貨商在債權轉讓的時候應立即將保理情況告知購貨商，并指示購貨商將貨款直接付給保理商。目前，在國內所開展的保理業務種類多數是明保理。暗保理是將購貨商排除在保理業務之外，由保理商和供貨商單獨進行保理業務，在到期后供貨商出面進行款項的催討，收回之后再交給保理商。供貨商通過開展暗保理可以隱瞞自己資金狀況不佳的情形。商業保理公司創新暗保理的業務模式，一方面滿足了資金狀況不佳的中小企業的融資需求；另一方面也在商業風險控制的基礎上擴展了自己的業務范圍。本裁判對暗保理的業態創新予以支持和指引，有利于自貿區商業保理的健康、良性發展。

案例三：D銀行訴L公司融資租賃合同糾紛案 【基本案情】

2014年5月，L公司向D銀行提起融資租賃交易申請，銀行根據該申請向指定的設備供應商購買了3臺注塑機，其后雙方簽訂了《租賃協議》，協議生效后，D銀行履行了融資租賃協議項下的全部義務，L公司支付了租賃協議項下前17期租金。但自第18期起，L公司未再支付租金，雙方發生糾紛訴至法院。案件審理中，在前海法院訴調對接中心的港籍調解員的主持下，當事人適用香港法達成了調解協議。

●裁判結果

根據中華人民共和國外匯管理局發布并于2014年6月1日實施的《跨境擔保外匯管理規定》規定，跨境擔保的登記或備案等手續不再作為效力性規定，而是管理性規定，違反該管理規定將受行政處罰。涉案融資租賃協議簽訂于2014年9月1日，本案適用該規定。故法院依法確認本案跨境擔保法律關系不屬于《中華人民共和國涉外民事關系法律適用法》第四條規定的中華人民共和國法律對涉外民事關系有強制性規定的，不能適用域外法的情形。且本案調解協議改為人民幣結算，不違反中國人民銀行的現行相關規定。另外，本案調解協議的事項均屬于商事合同當事人對一方違約后自行協商處理的和解約定，屬于涉外商事合同契約自由的范疇。中國人民銀行對內地金融機構的貸款利率自2013年7月20日起已全面放開，對涉港融資租賃的利率更沒有限制性規定。故本案采納香港莊善慶律師出具《法律意見書》結論，確認本案調解協議的事項不違反香港特別行政區的相關法律規定，不存在損害中華人民共和國社會公共利益的情形，法院對本案調解協議予以確認。

■典型意義

本案為涉港融資租賃糾紛，是前海法院適用香港法裁判的首宗案件，各方當事人在涉案融資租賃協議中約定適用香港法。據國家統計局深圳調查隊的調查，約76.5%的受訪企業表示愿意與在前海合作區注冊的港資企業簽訂適用香港法律的合同。涉外融資租賃是前海合作區與自貿區常見的金融產品類型，之前不少法院以違反中國法律規定為由對該類型案件不予適用域外法。本案適用香港法對該類糾紛進行審查，最終確認涉案調解協議沒有違反香港特別行政區的相關法律規定，符合中國內地法律的程序規定和相關規定，調解協議合法。宣示了前海合作區與自貿區對跨境融資租賃糾紛可以適用香港法或域外法進行審理，這將增加香港籍、外籍當事人在前海投資創業的法治信心，也為自貿區的法治營商環境建設作出了積極貢獻。

案例四：寶利公司訴趙某融資租賃合同糾紛案

【基本案情】

2013年4月，趙某與寶利公司簽訂《車輛買賣合同》，約定：趙某將其名下的小汽車轉讓給寶利公司。寶利公司分兩期支付轉讓款，于當日支付第一期款項，于租賃期限屆滿前支付第二期款。同日，雙方簽訂《融資租賃合同》，約定租賃期限屆滿，趙某支付名義價款后，小汽車歸趙某所有。合同簽訂后，寶利公司向趙某支付了首期款項和10期租金后，未再向寶利公司支付租金。寶利公司訴請趙某支付剩余未付租金及違約金。

●裁判結果

法院認為，趙某將其名下的小汽車出賣給寶利公司，再從寶利融資租賃合同處租回該小汽車，構成售后回租類的融資租賃法律關系。雙方簽訂的車輛買賣合同和租賃合同，是雙方的真實意思表示，不違反法律或行政法規的效力禁止性規定，雙方應全面履行自己的義務。趙某未按時足額支付租金，構成違約，寶利公司有權請求趙某支付剩余未付租金及違約金，趙某付清租金后，小汽車歸趙某所有。

■典型意義

融資租賃是前海合作區與自貿區金融服務領域擴大開放的行業，制度創新激發了該領域市場活力，至2015年5月底區內設立的融資租賃企業多達324家，占深圳的95%，占全國的17%。融資租賃企業經營的業務包括了傳統直租類融資租賃和售后回租類的融資租賃。相對于直租，售后回租不是典型的融資租賃方式。本案例對非典型的售后回租給出了支持的司法態度。售后回租方式使設備制造企業或資產所有人在保留資產使用權的前提下獲得所需資金，同時又為出租人提供投資機會。資產所有者用這種方式盤活資產，僅將少部分用于繳納租金，增加了市場活力。

案例五：慶承公司訴ILHAMI國際貨物買賣合同糾紛案

【基本案情】 慶承公司訴稱，慶承公司與ILHAMI于2008年開始貿易往來，ILHAMI向慶承公司采購電子產品后，再將采購的電子產品銷售給其所在國的其他客戶。自2008年10月25日起，ILHAMI又多次向慶承公司購買監控設備及相關附屬電子產品。ILHAMI僅支付了82855美元貨款，尚欠貨款人民幣1097530.45元。慶承公司多次追討未果，據此，訴請法院判令ILHAMI立即給付貨款1097530.45元及利息。

●裁判結果

法院認為，慶承公司對其主張的雙方存在國際貨物買賣合同關系，其已將貨物交付給ILHAMI的事實負有舉證證明責任。慶承公司提交的商業發票、形式發票、提單、空運單、付款記錄等證據，沒有原件核對，ILHAMI對此也予以否認，無法確認上述證據的真實性。即使上述證據真實，也不證明ILHAMI是買方、受領了貨物和支付了相應貨款。慶承公司主張，其向ILHAMI出賣并交付了訟爭貨物，缺乏充分的證據鏈條支持，應承擔舉證不能的不利后果。慶承公司請求ILHAMI支付拖欠的貨款及利息，缺乏事實依據，不予支持。

■典型意義 國際貨物買賣合同糾紛是自貿試驗區的主要商事糾紛類型之一。當事人基于國際貨物買賣合同提起訴訟的，首先應當舉證證明國際貨物買賣合同的存在與成立。在司法實踐中，提起訴訟的一方常因不能舉證證明國際貨物買賣合同成立、生效并已履行，而敗訴。當事人證明國際貨物買賣合同成立、生效和履行，主要通過兩種途徑：（1）證明合同成立的法律要件已經具備；（2）證明合同已經履行且為相對人接受。客觀而言，在沒有書面國際貨物買賣合同的情況下，當事人可提出的據以證明買賣雙方達成合意的證據比較有限。因此，在國際貿易中，當事人首先簽訂國際貨物買賣合同，顯得尤為重要。在沒有簽訂國際貨物買賣合同的情形下，應通過保存固定履行過程中的證據來補救，如傳真、電子郵件、由對方簽署的送貨單等證據，以便糾紛發生后，提起訴訟時作為證據使用。

案例六：新濠公司訴友車公司土地租賃合同糾紛案

【基本案情】

新濠公司與友車公司于2004年5月簽訂《土地租賃合同書》，約定新濠公司將位于深圳火車西站南側地塊共7000平方米租給被告做汽車銷售使用，該出租的土地是新濠公司從平南公司租來的。后因租賃合同到期，新濠公司與友車公司沒有簽訂新的租賃合同，其后，雙方因租金發生爭議，友車公司從2015年1月至5月拖欠租金、管理費。新濠公司遂訴至法院要求友車公司支付租金及違約金。

●裁判結果

法院認為，涉案租賃地塊是平南公司以平南鐵路建設用地為由依法征用而來，平南公司對此具有合法使用權；經相關部門決定批復原告在涉案土地即平南鐵路預留發展用地上建設汽車展廳及3S店，第三人辦理了臨時建筑許可證，新濠公司、平南公司并不存在違法出租國有土地的情形，涉案租賃合同并未違反法律強制性規定，合法有效。本案中新濠公司與平南公司之間的《租賃合同》、新濠公司與友車公司之間的《土地租賃合同書》，兩份合同的租賃期限均已到期，友車公司在合同到期后并未搬離涉案租賃土地，而是繼續使用涉案租賃土地，新濠公司對此亦未表示異議，僅是要求友車公司按照原合同約定支付租金等費用，雙方的原租賃合同繼續有效，租賃期限為不定期。故判決，友車公司向新濠公司支付土地租金、違約金。

■典型意義 自深圳前海合作區與自貿區成立以來，自貿區內的土地價值飛速增長，自貿區內的土地使用權、收益權、租賃權等權益價值也大大提升，有關糾紛也開始出現。因前海合作區與自貿區在未開發之前，部分區域屬于填海區、灘涂和溝渠，例如深圳市平南鐵路有限公司等土地使用權人在上世紀90年代取得土地使用權，但因為歷史原因以及區域內的土地開發的局限性影響，部分土地使用人并未取得深圳市國土部門頒發的使用權證。從而因為產權不明晰導致上述土地在租賃、收益過程中產生了合同效力的糾紛和爭議。本案對確定前海合作區與自貿區內的尚未取得國土部門出具的土地使用權證的土地使用權糾紛具有一定的指導意義。

案例七：啟祥公司訴RGB公司買賣合同糾紛案

【基本案情】

2012年底開始，RGB公司向啟祥公司采購電子產品IC，雙方以采購訂單方式約定交易條款，采購訂單還約定：交貨地點為RGB公司香港倉庫，付款方式為“月結30天，現匯”，啟祥公司每次送貨時提供發票及包裝清單。雙方一直以上述方式進行業務合作。合同履行過程中，RGB公司根據收貨方巴西某公司的反映，向啟祥公司提出其供貨的產品有質量問題，雙方就貨物的質量、貨物更換、貨款支付問題發生糾紛。隨后啟祥公司以RGB公司拖欠貨款為由訴至法院請求判決RGB公司支付拖欠的貨款本金及欠款利息。

●裁判結果

法院認為，根據啟祥公司與RGB公司雙方提出的發票證據可以認定貨款的金額，就質量問題給RGB公司造成損失，已通過更換問題貨物的方式達成了一致意見。本案最大爭議是RGB公司主張的巴西客戶向RGB公司索賠的損失問題，從RGB公司提交的證據看，其提交的損失依據僅為單方陳述的電子郵件，沒有其他證據佐證，RGB公司是否真實地產生損失，其舉證并不充分。故判決RGB公司向啟祥公司支付剩余貨款。啟祥公司應償付RGB公司退貨空運費用。

■典型意義

國際貨物買賣的貨物出運境外后因質量問題發生的糾紛，往往案情比較復雜。本案在審理的過程中，法院探索適用了以庭審為中心的訴訟機制，召開了多次庭前會議，庭審時雙方圍繞案件的事實及證據進行了充分的辯論。法官圍繞庭審中固定的事實和爭議的焦點，審慎的進行了審查，最終宣判后原被告雙方都沒有上訴。本案體現了前海法院積極推進以庭審為中心的民事訴訟機制改革，高度重視港企在內的各營商主體的合法權益，為自貿區內的經營者提供高效專業的審判服務，打造合作區自貿區國際化法治化的營商環境。

案例八：馮某訴工商銀行借記卡糾紛案件

【基本案情】

2014年4月，馮某在工商銀行處辦理了銀行借記卡，同時申請開通了網上銀行、手機銀行以及對外轉賬業務，領取了二代U盾、工銀電子密碼器作為身份確認工具。2015年5月，馮某手機收到標注電話號碼為“95588”的短信，內容“您的工銀密碼器將于今日失效，請登入我行手機網站wap-ioc.cc進行升級，給您帶來不便敬請諒解【工商銀行】”。馮某按照上述短信內容，登錄手機網站wap-ioc.cc進行操作，按照頁面提示輸入了上述借記卡號和密碼，并通過電子密碼器進行了驗證。操作完畢后，其手機隨即收到標注電話號碼為“95588”的短信，內容“您尾號0554卡12日09：19網上銀行支出（網轉）49989元【工商銀行】”。經查詢，上述款項被轉至他人銀行卡內。馮某以工商銀行違反安全保障義務、未對馮某賬戶進行有效保護為由，訴請工商銀行賠償其經濟損失。

●裁判結果

法院認為，馮某與工商銀行之間的儲蓄存款合同關系是當事人之間的真實意思表示，其內容合法有效，當事人均應依約履行義務。從馮某登錄涉案“wap-ioc.cc網站”、輸入其銀行卡號及密碼信息等事實經過來看，可以確認涉案款項系不法分子利用電子信息技術手段，假冒工商銀行官方客服短信和網站頁面，騙取馮某銀行卡號及其密碼信息所致。在馮某作為儲戶方已開通網上銀行、手機銀行并已輸入正確的電子交易認證信息即銀行卡號及密碼信息的情況下，作為存款銀行的工商銀行而言，可視為正常交易，工商銀行在此過程中并不存在違約行為，主觀上亦不存在過錯。馮某因此遭受的損失，是其主觀上疏忽大意，輕信不法分子利用信息技術發送的虛假客服短信和網站頁面，并在未經核對的詐騙網站上自己輸入銀行卡號、密碼信息造成的。故駁回馮某要求銀行賠償損失的訴訟請求。

■典型意義 金融業和信息服務業是前海合作區與自貿區重點發展的主導產業。近年來，隨著科學技術的不斷進步，發展網上銀行已成為全球銀行業發展的必然趨勢。銀行卡持有人在享受網上銀行便利服務的同時，不法分子利用網上銀行設置“釣魚網站”進行詐騙的事件亦時有發生。本案裁判結果表明，在銀行卡法律關系中，發卡銀行對交易安全的保障義務并非是無限制的。持卡人開通網上銀行服務，即是同意發卡銀行以銀行卡號、密碼信息等作為電子交易的身份認證信息。如交易對方輸入正確的銀行卡號及密碼等電子交易認證信息，對發卡銀行而言，可以視為正常交易。因此，持卡人對自己的銀行卡號、密碼等信息應當盡妥善保管義務。由于“釣魚網站”網頁設計與銀行官方網站相似度較高，持卡人登錄網上銀行時首先應當注意核對網站域名，以核實后所登錄的網站是否屬于發卡銀行官方網站，避免類似本案詐騙事件的發生。

案例九：CW財務公司訴中陽服務中心借款合同糾紛案

【基本案情】

2015年11月，CW財務公司與中陽服務中心簽訂了一份《買方信貸最高授信額度合同》，約定創維財務公司向中陽服務中心提供最高授信額度為20萬元的借款且授信用途為支付“創維-RGB”貨款。雙方當事人于2016年2月就借款延期支付簽訂了一份《展期協議》，展期至2016年2月29日止，借款展期到期后，中陽服務中心仍未歸還借款，CW財務公司遂對中陽服務中心違約行為進行追討，中陽服務中心出具《還款承諾書》，再次承諾還款期限，其后，由于中陽服務中心未按此承諾履行，CW財務公司遂訴至法院請求判令中陽服務中心償還借款本金及利息。

●裁判結果

法院認為，CW財務公司向中陽服務中心貸款，其用途用于購買指定商品，這類借款合同類型是一種較為新型的融資方式，屬于買方信貸借款合同類糾紛。買方信貸的含義指金融機構直接向借款人提供貸款，其附帶條件為必須使用此貸款購買指定商品，即為約束性貸款。在本案中，CW財務公司是具有金融許可的財務專業公司，有買方信貸等金融許可的業務范圍，其向中陽服務中心等商家提供貸款，指定中陽服務中心等商家用于購買創維集團生產的家電等產品，這屬于典型的“買方信貸”范圍。此類合同因CW財務公司具有相應資質，其內容不違反法律規定，且是當事人的真實意思表示，因此CW財務公司與中陽服務中心簽訂的《買方信貸最高授信額度合同》是有效合同，雙方均應按約履行。故判決中陽服務歸還CW財務公司借款本金及利息。

■典型意義

所謂買方信貸是指經銷商與產品生產企業簽訂購銷合同后，應經銷商申請或產品生產企業推薦，由財務公司或金融機構向經銷商提供融資的一類金融產品服務。這類金融服務其產品特點及適用對象主要在于解決經銷商融資難、融資成本高的困擾，緩解資金壓力，其特點在于支持經銷商提高市場占有率，實現快速發展。對產品生產企業而言，通過資金扶持經銷商，擴大了產品生產企業的市場占有率，能夠快速實現資金回籠的目的，對借貸雙方而言，能夠體現雙贏局面。本案審理中，審慎地區分該類案件，作出相應的司法處理，形成良性的司法引導，助力于當前的“供給側改革”。

案例十：陳某訴通和公司勞動爭議糾紛案

【基本案情】

陳某于2015年9月入職通和公司，根據雙方簽訂的勞動合同及相關保密協議，陳某試用期為2015年9月15日至2015年12月14日。2015年12月28日，通和公司向陳某發出《終止、解除勞動合同通知書》稱：雙方勞動合同于當日解除。雙方就工資、加班費、保密費等離職后費用問題產生糾紛，原告訴至法院要求被告支付其工資、加班費、保密費、賠償金等費用。

●裁判結果

法院認為，本案的主要爭議在于是否應該支持保密費，參照競業禁止的規定，對商業秘密也不能無期限的保護，通常情況下，負有保密義務的勞動者勞動合同期滿或者解除勞動關系后，承擔保密義務的期限不得超過2年，除非有特殊需要，應在勞動合同予以明確2年后的補償標準。否則，這種保密約定對勞動者無效。本案當事人簽訂的《保密協議》未約定保密的具體期限，因對解除勞動合同2年后的保密期限、保密費等條款雙方尚未明確，本案中的保密費，缺乏合同依據。故判決通和公司支付陳某違法解除勞動合同的賠償金、應發工資、加班工資及部分律師費用。

■典型意義 本案一定程度解決在保守商業秘密上法律規定不明確導致法律適用存在的爭議問題，有利于統一裁判標準，提供裁判參考。另外，所涉的企業是一家互聯網金融服務公司，對于該類新興產業勞動關系提供司法保障，有利于引導自貿區合作區互聯網金融等新興企業的發展，加快科技創新。本案的判決結果既加強對商業秘密的保護，保護用人單位的合法權益，也保護勞動者的勞動權利，既有利于技術創新和維護正常的市場秩序，又增加勞動者的就業機會，促進了自貿區合作區市場活力。

第二篇：上海市浦東區人民法院發布涉上海自貿試驗區十大典型案例

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第三篇：云南省法院審理毒品案件情況及典型案例

云南省法院審理毒品案件情況及典型案例

新華網云南頻道６月２８日電（記者 屈明光）去年以來，云南省各級人民法院認真貫徹落實中央和省委關于禁毒工作的一系列指示精神，始終把毒品犯罪作為打擊的重點，在刑事審判工作中充分運用法律武器，保持對毒品犯罪的嚴打勢頭，有效地震懾了毒品犯罪分子。

2004年，云南省法院共審判毒品案件6533件，7472人，分別比2003年上升了18．37％和10．78％，判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑(含死緩)罪犯5957人，占全部罪犯的80．21％，比上年增長了3．58個百分點。其中高院本級審結重大毒品案件2446件，4664人，判處無期徒刑、死刑(含死緩)3591人，占本院審結毒品案犯人數的76．99％，比上年增長了18．29個百分點。2005年1-5月，全省法院共受理毒品案件3181件，4688人，已審結2472件，3484人，與去年同期相比，案件受理數上升27．96％，審結數上升32．26％。其中，高院本級受理毒品案件1572件，審結1151件，分別比去年同期上升24．96％和20．27％。

今年六月份以來，云南省各級人民法院又依法審結了一大批毒品犯罪案件及一部分因毒品問題引發的其他刑事案件，在“6．26”國際禁毒日，省高院組織全省各級法院開展聲勢浩大的禁毒集中統一行動，全省各中級法院相繼召開了大規模的禁毒宣判大會，宣判了一批重大的毒品犯罪案件，一批罪行特別嚴重的罪犯被執行死刑。

云南省高院從這次“6．26”期間宣判并交付執行的一批案件中，選擇出了三類典型案例作出通報：

第一類，重大毒品犯罪案件

1．馬紹忠等人運輸毒品案。馬紹忠，男，1952年8月3日生，回族，寧夏回族自治區同心縣人，小學文化，農民。2004年3月，罪犯馬紹忠邀約馬桂云、買學坤到大理市下關為其接運毒品，12日凌晨，馬紹忠將毒品海洛因交給買學坤、馬桂云，爾后將其專為運毒而購買的一輛桑塔納3000型轎車交給馬桂云。當日，公安民警抓獲買學坤、馬桂云并查獲毒品共計10396克。隨后，又在下關新金利酒店抓獲罪犯馬紹忠。本案經大理市中級人民法院一審，云南省高級人民法院二審并核準，以運輸毒品罪判處馬紹忠死刑，判處買學坤、馬桂云死刑，緩期二年執行，對三主犯均剝奪政治權利終身；并處沒收個人全部財產。

2．何波運輸毒品案。何波，男，1978年11月24日出生，湖南省韶山市農民。曾因運輸毒品被判處刑罰，系累犯。2003年12月30日，罪犯何波攜帶毒品從景洪乘飛機欲前往廣州，在昆明機場停靠時被公安民警抓獲，從其所穿外衣內襯里查獲毒品海洛因410克。本案經昆明市中級人民法院一審，云南省高級人民法院二審并核準，以運輸毒品罪判處何波死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

3．郭菊香走私、販賣、運輸毒品案。郭菊香，又名李艷，女，1954年12月6日出生，漢族，云南省隴川縣人，文盲，農民，捕前住緬甸國邦康。2003年6月14日，罪犯郭菊香在收到外省籍毒販李某某匯到其帳戶上的毒資后，即在境外安排黃永恩、侯志明、段世榮(三人均已判刑)等人將毒品海洛因從緬甸走私入境并通過昆明運往外地進行販賣。同月18日，郭菊香又安排其子許升貴(已判刑)入境向黃永恩等人提供路費并安排運毒事宜。同日，黃、侯、段、許等人被公安機關抓獲，當場查獲毒品海洛因12470克。本案經思茅市中級人民法院一審，云南省高級人民法院二審并核準，以走私、販賣、運輸毒品罪判處郭菊香死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

4．夏舉榮販賣毒品案。夏舉榮，男，1963年9月1日生于云南省魯甸縣，漢族，小學文化，農民。2004年7月16日12時許，罪犯夏舉榮攜帶毒品海洛因到個舊市六中門口販賣時，被公安民警抓獲，當場繳獲海洛因394克。另有李某某等證人證言證實，罪犯夏舉榮曾向多人多次販賣毒品，夏舉榮對此亦供認不諱。本案經紅河哈尼族彝族自治州中級人民法院一審，云南省高級人民法院二審并核準，以販賣毒品罪判處夏舉榮死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

以上四案均為犯罪人無視我國對毒品的管理制度，為牟取非法利益，明知是毒品而進行走私、販賣、運輸毒品，無論其毒品數量是幾百克或是上萬克，均已觸犯了國家法律，屬于罪行極其嚴重的犯罪分子，應當依法予以嚴懲。

第二類，由毒品引發的其他惡性案件。

1．鄧潘濤、陳俊彥故意殺人案。鄧潘濤，男，1976年10月出生，漢族，重慶市人，初中文化，無職業。陳俊彥，女，1974年6月15日出生，漢族，云南省呈貢縣人，高中文化，無職業。罪犯鄧潘濤和陳俊彥均系吸毒人員，2004年7月16日，二人因毒癮發作，又無錢購買毒品，便合謀搶劫。陳俊彥以購買毒品為由，將趙洪英騙至呈貢縣供銷綜合大樓407室。二罪犯使用暴力搶劫趙洪英的毒品和手機后，迫不及待地為自己注射毒品以滿足毒癮。因懼怕趙洪英報復，為滅口又將趙洪英掐死，尸體由鄧潘濤從四樓水房拋于樓下，隨后，陳俊彥又將被害人趙洪英帶去的僅八個月的兒子鄒艷林從窗戶拋于二樓陽臺上，鄒于當日死亡。本案經昆明市中級人民法院一審，云南省高級人民法院二審并核準，以故意殺人罪、搶劫罪判處鄧潘濤、陳俊彥死刑，剝奪政治權利終身，并處罰金人民幣各２０００元。

2．阿西史布搶劫案。阿西史布，男，1981年9月3日出生，彝族，云南省寧蒗縣人，小學文化，農民。罪犯阿西史布長期吸毒并染有賭博惡習，因欠其姐人民幣一千余元無力償還，便邀約其姐夫阿的你古(在逃)共謀搶劫同村的楊文新家。2004年7月19日晚，二人持兇器潛入楊文新家，將楊文新之妻布點阿子及兒子楊以布、楊爾布殺害，搜索劫取現金300元后潛逃。7月24日阿西史布在四川省鹽邊縣被公安機關抓獲。本案經麗江市中級人民法院一審，云南省高級人民法院二審并核準，以搶劫罪判處阿西史布死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人財產一萬元人民幣。

以上兩案均為犯罪人吸毒成癮，因無錢購買毒品或還清債務而實施故意殺人或搶劫的犯罪行為，且手段極其殘忍，情節極其惡劣，罪行極其嚴重，應當依法予以嚴懲。

第三類，零星販毒案件。

1．孔咩保英販賣毒品案。孔咩保英，女，1936年11月2日出生于云南省盈江縣，傣族，文盲，農民，住盈江縣平原鎮永勝辦事處弄等村36號。孔咩保英系吸毒人員，曾因毒品犯罪受過刑事處罰，刑滿釋放后長期以來以販養吸。2004年6月3日23時許，公安機關在其家中查獲其用于自吸和販賣的用肥皂盒裝的毒品海洛因兩盒，并從其腹部查獲三分之一瓶裝的毒品海洛因，共計38．3克。本案經云南省盈江縣人民法院受理后，以販賣毒品罪判處孔咩保英有期徒刑十二年，并處罰金10000元。

2．周從艷販賣毒品案。周從艷，女，1972年9月13日出生，云南省梁河縣人，初中文化，農民。2004年8月以來，罪犯周從艷將購買來的毒品海洛因除自己吸食外，還賣給吸毒人員趙某某、李某某、李某某等人吸食。2004年9月2日，梁河縣九保派出所民警在九保鄉農科站將周從艷抓獲，當場查獲周從艷用于販賣的毒品海洛因0．1克。本案經云南省梁河縣人民法院受理后，以販賣毒品罪判處周從艷有期徒刑三年，并處罰金人民幣三千元。

以上兩案均為以販養吸的案件，犯罪分子除自己吸食毒品外，還經常向他人販賣毒品，嚴重危害他人的身體健康和國家對違禁品的管理制度。孔咩保英曾因販賣毒品受到過刑事處罰，屬于再犯，依法應予從重懲處。（完）

第四篇：前海蛇口自貿片區管委會2015年工作總結

前海蛇口自貿片區管委會2015年工作總結

2015年是前海蛇口自貿片區成立元年，也是前海合作區爬坡過坎之年。在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，在市各部門的大力支持下，在田夫常委的指導帶領下，前海蛇口自貿片區管委會（前海管理局）廣大干部員工奮發努力，推動前海蛇口自貿片區在經濟指標上實現了跨越式發展，注冊企業實現增加值達1019億元（前海569億元，連續第3年實現倍增，是2014年192億元的近3倍；蛇口450億元），增幅達45%；實現稅收突破170億元，增幅達63.61%；合同利用外資達217.78億美元，增幅達211%，占全市77%；前海合作區實際利用外資22.3億美元，占全市34.23%。在改革創新上實現了全方位突破，在中央駐深監管機構以及市直各部門的支持下，累計推出102項改革創新成果，其中全國首創達23項，31項成果納入廣東自貿區首批60條創新經驗，14項在廣東全省復制推廣，另有18項擬在全市復制推廣。在新城建設上實現了根本性變化，全年完成308億元固定資產投資，相當于前五年固定資產投資的總和，同比增長75%，實現了“一年一個樣”和打造我國自貿區建設新標桿的預定目標。中央政治局常委、國務院副總理張高麗同志到前海現場視察后，表揚說：“你們干得很好！”中央政治局委員、廣東省委書記胡春華同志一年內先后兩次來到前海蛇口，朱小丹省長等省領導也先后來前海視察，充分肯定了我們的工作。

2015年以來特別是自貿片區4月27日掛牌以來，主要抓了八個方面的工作：

一是高起點謀劃，努力打造“最濃縮、最精華”的改革開放引擎。成立了由市委市政府主要領導為組長的領導小組，設立市分管領導任主任的自貿片區管委會，以自貿試驗區為根本定位，重新梳理謀劃前海蛇口區域的發展方向，整合發揮好“自貿試驗區、深港合作區、保稅港區”等多個國家戰略疊加實施優勢，先后出臺了《前海蛇口自貿片區建設實施方案》和《前海蛇口自貿片區2015年工作要點》，組織力量研究制定高標準投資貿易規則、金融、深港合作、法治、人才和體制機制等六大創新方案，加快編制前海蛇口“十三五”規劃，力求“五年布局、一年突破”，加快建設我國金融業對外開放試驗示范窗口、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。同時，我們兼顧前海蛇口兩個片區的協同發展，支持招商局集團在自貿區框架下加快發展，2015年該集團提前實現了主要經營和資產指標翻番的目標。

二是高標準建設，打響自貿新城建設提質提速大會戰。一方面，著力推動土地整備、水環境治理、平南鐵路改造、航空限高等重大瓶頸問題的解決，與招商局集團、深國際簽訂了關于土地整備的合作框架協議，與中集達成了土地整備的共識；對前海水環境治理拿出了具體方案；平南鐵路拆遷工作實質性啟動，航空限高問題取得了國家民航局的支持；另一方面，全力開展自貿新城建設提質提速大會戰，全年出讓土地4宗（含作價出資2宗），土地面積8.76萬平方米，建筑面積57.9萬平方米，土地收入350億元，占全市一半，并積極引導前海房地產業健康發展；組建以前海投資控股公司、招商局集團、市建筑工務署、市地鐵集團為主體的“四大方面軍”，重點推進包括前海自貿商城、桂灣河水廊道主槽工程等在內的“十大戰役”，截至目前，前海蛇口自貿片區累計完成主體結構封頂項目9項，共36棟建筑，建筑面積共計151萬平方米。此外，著眼于自貿片區的長遠發展，提出了保稅港區擴區和蛇口太子灣郵輪母港建設計劃，獲得了國家有關部委的支持，為下一步打造海上絲綢之路“國際樞紐港”創造了條件。

三是高水平開放，推進投資、貿易、跨境投融資便利化。積極復制推廣上海自貿區35項試點經驗；率先實現內資企業“多證合一、一照一碼”和外商投資準入“一口受理、多證聯辦”，外商投資企業準入和經營許可3天內即可辦完；創新推動電子稅務局，片區納稅人可以在APP和微信服務平臺辦理44項稅務業務，并實現21項業務無紙化辦稅，前海區塊網上稅務辦理率高達74.5%；在全國首次推行檢驗檢疫電子證書，累計發放電子證書5007份，約為前海蛇口自貿片區進口企業節省時間約1.75萬小時；創新推行“屬地備案、口岸簽證”的一體化簽證模式；率先將國際海員外派范圍由香港籍船舶擴大至其管理的所有船舶；率先在粵港澳檢測結果互認方面實現紅酒、麥當勞相關產品“一張證書深港直通”，相應貨物從前海保稅港區外入倉的時間由8小時減少到約1.5小時，推動物流企業總體運營成本下降20%；率先開展外資控股合資證券公司、合資基金公司試點；開展外債宏觀審慎管理試點，國務院批準前海為跨境電子綜合試驗區，海關總署批準前海灣保稅港區開展貨物狀態分類監管試點，國家知識產權局正式批復同意片區開展知識產權投融資試點，前海蛇口已經成為國內開放程度較高的自貿片區。同時，緊隨TPP、TTIP等高標準國際經貿規則，率先制定國際投資貿易規則創新、簡短版“負面清單”、外商投資國家安全審查3個試點方案，向市主要領導作了專題匯報，并擬報省政府，努力為國際經貿規則談判提供基層探索經驗。

四是高效率服務，營造法治化、國際化、便利化的營商環境。著力轉變政府職能，探索服務管理模式創新，推進法治、人才管理改革，促進要素自由流動和資源高效配置，初步形成了法治化、國際化和便利化的良好環境。推進法治創新。組織起草《深圳前海蛇口自貿片區條例》，修訂《前海深港現代服務業合作區條例》，研究制定《建設前海中國特色社會主義法治示范區實施綱要》。在全國率先探索涉港澳臺和外國法律查明與適用機制，“中國港澳臺和外國法律查明研究中心”、“最高人民法院港澳臺和外國法律查明研究基地”和“最高人民法院港澳臺和外國法律查明基地”3大國家級域外法查明機構落戶前海。前海合作區人民法院掛牌成立，被納入全國綜合性改革示范法院試點；建立多元化商事糾紛解決機制方面全國領先，組建全國唯一的自貿區仲裁聯盟并常態化運作，成立自貿區金融仲裁中心、華南（前海）海事物流仲裁中心和華南高科技知識產權仲裁中心，國際仲裁院已吸納來自50個國家或地區的870名仲裁員，其中有146名來自香港，占比達到17%，外籍仲裁員占比全國領先，達到40.6%，；落戶5家粵港合伙聯營律師事務所（目前全國共7家），法律服務業對外開放方面居于全國領先，最高人民法院第一巡回法庭也將永久落戶前海。推進人才管理改革創新。研究起草《建設國際人才自由港工作方案》，提出“六自由一保障”38條創新舉措；持續實施境外人才個人所得稅補貼政策，去年向71名境外人才補貼個稅近2000萬元，同比增長3倍多。爭取公安部門支持，降低前海商務簽注門檻，并通過辦理口岸簽證備案登記，為入區企業邀請外籍人才提供落地簽的便利。掛牌成立前海人才服務聯盟、前海服務業離岸創新創業基地、前海香港大學生實習基地、中國人才網站聯盟等。在工程建設領域進一步擴大對香港專業人士開放，推動香港專業人士前來職業從業。加強企業服務工作，制定實施《前海深港合作區所得稅優惠產業認定操作指引（試行）》、《前海深港合作區產業發展資金管理暫行辦法》等4部規范性文件；向72個企業創新項目發放現代服務業試點資金3.9億元；推進行政審批標準化、信息化建設，全面實行網上全流程備案，搭建企業信用信息服務平臺，前海蛇口自貿片區信用網上線運行；解決企業在前海注冊難的問題，基本實現“零收費”、“零罰款”和“零跑動”，企業在前海注冊3個工作日即可辦完。

五是高頻率招商，構建以金融為核心的高端服務業產業集群。入區注冊企業數量井噴，質量提升。整個自貿片區注冊企業突破7.4萬家，注冊資本金超過3.3萬億，形成了以金融、現代物流、信息服務、科技及其他專業服務為主體的現代服務業產業集群。全年新增企業43827家，增幅達132.8%，平均每個工作日新增186家，自貿區掛牌后，前海蛇口片區新增注冊企業達36055家，增幅達140.78%，平均每個工作日新增注冊企業超過234家。注重引進標桿性金融機構。入駐前海的金融持牌機構已達98家。前海微眾銀行成為全國第一家民營互聯網銀行，也成為了李克強總理去年外出考察的第一站。引進臺灣玉山銀行，成為深圳首家臺資法人銀行。前海招聯消費金融有限公司落戶，成為首家CEPA框架下開業的消費金融公司。平安集團前海征信中心開業運行。前海金控分別與匯豐銀行、東亞銀行、恒生銀行達成合資協議，在CEPA框架下成立2家港資控股的證券公司和1家基金公司。要素交易平臺達19家，前海股權交易中心首創區域性股權交易中心的掛牌展示模式，深圳排放權交易所是全國唯一允許境外投資者直接參與投資的要素平臺，前海金融資產交易所勢頭迅猛。至年底，注冊前海的金融企業已達31352家，注冊資本金達23943.13億元。除銀、證、保、公募基金等傳統金融業態外，大量PE、融資租賃、商業保理、互聯網金融、小額貸款、要素交易市場等新型金融業態競相出現，其中商業保理企業占全國三分之二，融資租賃企業占全國17.8%。注重引進總部企業。注冊資本達5億元及以上的企業938家、達10億元及以上的473家，實繳資本達100億元及以上的4家。中移國投創新投資管理有限公司、中信城市投資發展集團有限公司、中糧集團國際總部、平安信用卡中心、TCL金融總部、華強集團金融總部、奇虎360南方總部等一批總部企業紛紛落戶。注重引進港資企業。大力實施惠港“萬千百十”工程，明確前海1/3的土地面積向港企提供，開通港企“直通車”服務，為港人港企提供高效便捷的服務，匯豐、恒生、東亞、嘉里、周大福、港鐵、金銀業貿易場等一批標志性企業落戶，前海香港商會正式成立，港貨中心一期建成營業，注冊港資企業達2783家，對前海增加值的貢獻率超過20%。注重推進創新型金融業務發展。國內首支公募房地產信托投資基金(REITs)產品——“前海萬科REITs封閉式混合型基金”設立。發起成立前海股權投資母基金，1億元扶持前海夢工場創業企業。廣東自貿區首單租賃資產證券化產品——“德潤租賃支持專項計劃”掛牌交易。

六是高層次合作，“引進來”和“走出去”成效明顯。深化深港合作。印發實施涵蓋八個方面73條措施的《前海促進深港合作2015行動計劃》，在港舉辦有1000名政商各界人士參加的促進深港合作政策宣講會；深港雙方高層互訪頻繁，中聯辦主任張曉明，副主任林武、仇鴻分別帶領香港商界代表團來訪，香港特區政府政務司司長林鄭月娥、財政司司長曾俊華、發展局局長陳茂波、中央政策組首席顧問邵善波等先后率團來訪或參會。對港青年工作全面展開，全年接待6300多名香港大中學生和青年代表參觀考察；268名香港大學生在前海管理局及入區企業實習；52個香港創新創業團隊進駐青年夢工場，其中留英歸港青年陳升團隊，在前海青年夢工場創業不到一年，即獲首輪融資5000萬元，在香港引起較大反響。與全國港澳研究會建立戰略合作關系。實施“一帶一路”戰略。充分發揮區位和政策優勢，積極探索“前海管理局+招商局”、“港口＋園區”、“央企+地方”合作機制，起草《前海蛇口自貿片區支持企業和個人“走出去”工作方案》，支持招商局、中興通訊、中集等重點企業在“一帶一路”沿線國家投資布局，積極推動與印尼等國家商建自貿園區或產業園區。招商局集團先后啟動科倫坡碼頭、澳大利亞紐卡斯爾港口、白俄羅斯中白工業園和收購土耳其Kumport碼頭項目，旗下碼頭網絡已覆蓋全球5大洲16個國家和地區的29個港口。截至12月底，共有53個國家和地區在前海蛇口自貿片區設立企業，累計注冊外資企業2910家，注冊資本合計2054.78億元，其中大部分來自“一帶一路”沿線國家和地區。前海企業在境外直接投資140家企業（機構），同比上升197.87%；中方協議投資額33.5億美元，同比上升619.52%，大部分投向“一帶一路”沿線國家和地區。強化國際交流與合作。制定下發《前海國際合作交流平臺建設工作思路（2015-2018年）》；與世界自然基金會簽訂戰略合作備忘錄，與印度古吉拉特邦簽訂共建智慧城市合作備忘錄；成功與英國大使館合作開展“中國繁榮戰略項目基金”項目；與倫敦金融城葉雅倫市長共同舉辦前海人民幣國際化論壇；與英屬維爾京群島合作舉辦發展論壇；接待印尼斗爭民主黨總主席、前總統梅加瓦蒂來訪，蘇加諾之家（印尼-中國合作中心）落戶前海；參加國家創新與發展戰略研究會主辦的“讀懂中國”國際會議，與迪拜經濟委員會、愛爾蘭投資發展局、英中發展協會、以色列高科技協會分別簽署合作備忘錄。全年共接待澳大利亞執政黨自由黨全國主席阿爾斯通、匯豐集團董事會主席DouglasFlint(范智廉）和行政總裁歐智華等全體董事會成員、新加坡教育部長王瑞杰、“一帶一路”外交官考察團、新西蘭駐華大使等49批次高端訪問團組，990余人次。

七是多元化合作，構建市場化政府管理運行新模式。深化體制機制創新。在前海管理局實行企業化管理、市場化運作的基礎上，探索政府、市場、社會三方良性互動，率先構建“政府職能+前海法定機構+蛇口企業機構+咨委會社會機構”的市場化運行管理機制，領導小組和管委會吸納招商局集團人員參加，并正在研究與招商局集團合作成立“前海蛇口自貿區有限責任公司”，探索符合國際慣例的企業化、市場化運營自貿區的新路子。目前，已完成可行性研究，盡快實現“小政府、大企業”設想。強化高端咨詢機制。成功召開前海蛇口自貿片區及前海深港合作區咨詢委員會第三次會議，增補了馬蔚華、王冬勝、李慧敏等8名委員，咨委會25名成員圍繞自貿區和深港合作區的一系列重大問題建言獻策，開展調研活動，整合各方資源形成工作合力。此外，金融、規劃建設、法律事務、深港青年事務四個咨詢委員會有效運作，發揮了獨特的咨詢服務作用。強化法定機構建設。研究起草《前海管理局關于深化法定機構改革總體方案》，對自貿區與合作區行政事項進行比對，梳理出61項行政權責清單，51項新增行政事項，研究承接60項省級下放管理權限；組織開展全員培訓，舉辦8期“前海講堂”、4期“人才沙龍”，組織干部到美國、香港脫產培訓。推進區屬公司發展邁上新臺階。前海投控率先發揮建設主力軍作用，大會戰中晝夜前行，24小時值班作業，25項市政基礎設施和公共設施建設項目、6項房建項目均超額完成投資計劃和形象進度；前海金控切實發揮國有金融控股平臺作用，確定投資項目22個，合計29億元；前海聯控建設綜合服務平臺，為前海合作區自貿片區開發建設和改革創新營造良好園區環境。

八是嚴要求推動，強化領導班子和干部隊伍建設。實現自貿區管委會和管理局一體化運作。按照“三嚴三實”的要求，立足于抓好班子、帶好隊伍和大板塊、大分工的思路，對領導班子進行了充實加強，按照自貿創新、產業促進、新城建設、綜合支撐四大板塊對內部機構進行了優化組合，全局進行了“大輪崗”，干部隊伍的精神面貌煥然一新。組織開展“三嚴三實”專題教育活動。以問題為導向，開展“作風建設百日專項行動”，召開全局作風提升大會，錘煉培育以特別堅定的理想信念、特別開放的思維模式、特別敢闖的精神狀態、特別嚴格的一流標準、特別拼搏的創業干勁、特別務實的工作作風、特別廉潔的行為規范等“七個特別”為核心的前海蛇口精神，形成“五年再出發、激情再燃燒”，“傳承前輩精神、再燃創業激情”，“蓬勃發展、熱火朝天”的生動局面。開展廉潔示范區建設。出臺《關于前海加快建設“廉潔示范區”的工作意見》10項舉措，努力營造風清氣順、干事創業的良好環境，受到省紀委的好評。

一年來，前海蛇口自貿片區知名度和影響力不斷提升，全年接待政府及企業、社會各種團組3000余批次，同比增長233%；合計接待人數近6萬人次，同比增長270%；115位省部級領導視察前海蛇口片區，其中正副國級領導同志10名（正國級4名），成為內外賓客到深圳必看之地。中央和省市主流媒體以及多家境外媒體常態化重點報道前海蛇口的創新舉措，《人民日報》、《新華社》、中央電視臺、《經濟日報》對前海報道次數超過400次；其中，中央電視臺《新聞聯播》、《焦點訪談》、《朝聞天下》、《經濟半小時》等欄目20余次報道了前海蛇口的工作成績。

第五篇：關于2011年中國法院知識產權司法保護十大案件和五十個典型案例

關于2011年中國法院知識產權司法保護十大案件和

五十個典型案例的新聞發布稿

最高人民法院新聞發言人孫軍工

（2012年4月17日）

各位記者：

大家上午好！今天新聞發布會的主題是發布2011年中國法院知識產權司法保護十大案件和五十個典型案例。今天的新聞發布會是最高人民法院連續第二年在蘇州國家高新技術產業開發區舉行新聞發布活動。為了使大家從不同角度充分了解知識產權司法保護的進展情況和取得的成效，我們特別邀請了江蘇省高級人民法院和蘇州國家高新技術產業開發區管委會的有關負責同志參加今天的新聞發布會。下面我向大家通報一下十大案件和五十個典型案例的評選情況，以及2011年全國法院審理知識產權案件的有關情況。

今天公布的十大案件和五十個典型案例，是從各高級人民法院報送的140余個案例以及最高人民法院知識產權庭2011年審結的400余個案件中篩選出來的，其中包括知識產權民事案件七件，行政案件兩件和刑事案件一件。這些案件都具有較強的典型意義及較大的社會影響。

最高人民法院自2007年起評選并公布“知識產權司法保護十大案件”，至今已評選出十大案件50件。自2009年開始在十大案件之外同時公布五十個典型案例，至今已公布200件典型案例。

最高人民法院通過每年評選和公布“中國法院知識產權司法保護十大案件和五十個典型案例”，積極發揮典型案例的示范效應和指導作用，這一方面展示了中國法院知識產權司法保護工作的成績和力度，另一方面也為當事人提供了可資借鑒的維權范本，為全國法院正確和統一適用法律提供了指引，影響力越來越大，贏得了社會各界的廣泛關注和高度贊譽。這項活動既有利于促進司法公開，又有助于社會公眾知識產權保護意識的提升以及誠信守法的知識產權法治文化的塑造。發布典型案例作為司法公開的一項重要手段和內容，將會以更大的力度和更多樣的方式繼續推進下去。

2011年全國法院知識產權案件數量持續迅猛增長，案件總體呈現出以下特點：

一是新收案件增幅較大。隨著建設創新型國家戰略的提出，權利人的知識產權保護意識普遍提高，知識產權在社會生活中的作用日益突出，人民法院受理的知識產權案件持續大幅增加。2011年地方各級人民法院共新收和審結知識產權民事一審案件59612件和58201件，分別較上年的42931件和41718 件增長了38.86%和39.51%。2011年，人民法院進一步加大知識產權刑事司法保護力度，積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，知識產權刑事審判懲治和震懾侵犯知識產權犯罪的功能得到有效發揮。一審知識產權刑事案件增幅較大，地方各級人民法院新收一審案件5707件，同比上升42.96%。其中侵犯知識產權犯罪案件3134件，同比上升142.19%；生產、銷售偽劣商品罪案件中涉及侵犯知識產權的774件，同比上升29.87%；非法經營罪案件中涉及侵犯知識產權的1747件，同比下降15.93%；其他案件52件。

二是專利糾紛數量持續上升。隨著創新型國家建設進程的加快，對自主創新成果的保護需求日益強烈，專利糾紛案件數量出現大幅增長。2011年地方各級人民法院新收專利案件7819件，比上年增長35.16%；案件紛爭所涉及的技術含金量越來越大，發明專利案件和涉及藥品、通信和環保等高科技領域的案件明顯增多。同時，案件的審理難度不斷加大，審理結果對于整個行業的影響也不斷增強。

三是商業標志爭議越來越多。商標作為承載經營者信譽的標識，在競爭中發揮著日益重要的作用，知名度較高的商標更是企業獲得競爭優勢的利器，品牌日益關乎企業的生存與發展，企業創造和保護自主品牌的意識明顯增強。與此相應，涉及商業標志的案件數量增長較快。商標授權確權訴訟急劇增加，商標侵權訴訟程序與授權確權程序交叉關聯案件明顯增多。2011年，地方各級人民法院新收商標案件12991件，比上年增長53.56%。

四是著作權案件持續大幅增長。文化產業發展迅速，在國民經濟中所占比重不斷提高，在出版、影視制作等傳統文化產業之外又出現了數字出版、多媒體、動漫游戲等新興文化產業，對著作權的保護提出了新的挑戰。隨著文化創意產業的蓬勃發展，版權保護已經更多地向經濟意義拓展，導致著作權案件出現大幅增長。2011年地方各級人民法院新收著作權案件35185件，比上年增長42.34%。與網絡技術開發和應用有關的版權糾紛受到業界的高度關注，加強版權保護與促進新商業模式發展利益平衡的重要性空前凸顯。特別是隨著互聯網行業的快速發展，與網絡有關的案件在知識產權案件中占據了越來越大的比

重，并且與公眾生活聯系越發緊密，引發了較大的關注。這個特點在今天公布的十大案件中體現得十分鮮明，十大案件中有四個與網絡相關，涉及著作權、商標權、不正當競爭等知識產權多個領域。

五是越來越多的市場競爭行為需要依法界定和規范。通過司法解決壟斷糾紛受到越來越多的關注，2011年地方人民法院新收不正當競爭案件1137件。隨著市場競爭程度的日益激烈和商業行為模式的多樣化，不正當競爭案件也日趨復雜化。尤其對于網絡等新興技術領域，相關競爭規則尚不完善，行業內也尚未形成較為一致的行為規范，司法對這些領域內行為的考量要兼顧公平競爭和自由競爭的需要，同時要考慮新技術帶來的變化以及對社會公眾的影響，今天公布的相關案例中都體現出司法的審慎和對確立行業規則的指引。

進一步加大知識產權司法保護力度是人民法院服務大局，推進科技創新的重要任務。最高人民法院將繼續通過發布典型案例、統一法律適用尺度等形式加強對全國法院知識產權審判工作的監督指導，努力提高知識產權案件審判質量和水平，不斷為我國經濟社會發展和創新型國家建設提供有力的司法保障。

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