第一篇：論科學發展觀的核心“以人為本”（定稿）

論科學發展觀的核心“以人為本”

摘要: 以“以人為本”思想為中心，從考察馬克思唯物史觀“以人為本”思想的形成入手，系統論述了馬克思唯物史觀“以人為本”思想的基本內涵，闡述了中國馬克思主義者是如何繼承和發展馬克思唯物史觀“以人為本”思想的，說明了科學發展觀“以人為本”思想是馬克思唯物史觀“以人為本”思想在當代中國發展的最新成果，積極探索了實踐科學發展觀，深入貫徹落實“以人為本”思想的道路。

關鍵詞：“以人為本”

科學發展觀

馬克思唯物史觀

中國的繼承和發展

理論與實踐

1、馬克思唯物史觀“以人為本”思想的形成

正如馬克思唯物史觀的形成有一個過程一樣,馬克思唯物史觀“以人為本”思想也有其形成的時代背景、理論來源和形成軌跡。事實上，馬克思唯物史觀和“以人為本”思想的形成是一個過程的兩個方面。因為，馬克思唯物史觀和“以人為本”思想并不存在兩極性的對立，在一定的意義上，二者之間具有內在的一致性，二者一致的基礎是科學的實踐觀點的確立。馬克思唯物史觀中的“物”是與人及其實踐活動相關的物；馬克思“以人為本”中的“人”是從事著實踐活動的人。從實踐的客體即實踐的結果——在實踐活動特別是物質生產活動中形成的不以人的意志為轉移的客觀的生產力和生產關系角度考察社會歷史，就會得出唯物史觀；從實踐的主體即現實的人及其歷史發展角度考察，就會得出社會歷史發展“以人為本”。實踐觀點的確立為我們科學地理解馬克思唯物史觀和“以人為本”思想的一致性提供了契機，也是我們理解馬克思唯物史觀“以人為本”思想最終形成的關鍵。馬克思唯物史觀從其誕生那天起就是圍繞人和為了人的，“以人為本”是馬克思唯物史觀的本質和核心。

2、馬克思唯物史觀“以人為本”思想的基本內涵

馬克思認為，一切事物的運動、變化、發展都有其主體、承擔者，社會歷史發展也不例外。社會由人組成，社會歷史發展由人的活動推動。人是社會歷史發展的主體，是馬克思唯物史觀“以人為本”思想的一個基本內容。馬克思指出：“主體是人，客體是自然”，“人是全部人類活動和全部人類關系的本質、基礎”，既是“勞動的(進行生產的)主體(或再生產自身的主體)”,也是“社會聯系的主體”。離開了這一主體就不可能理解歷史，馬克思歷史觀的奠基正是由此開始的。所以說社會歷史發展以人為主體的。

人不僅是社會歷史發展的活動主體、創造主體，而且是社會歷史發展的價值主體。人作為價值主體具有二重性：人既是價值的創造者又是價值的享用者，既是價值主體又是價值客體。作為價值主體、價值的享用者，人是社會歷史發展的目的，作為價值客體、價值的創造者，人又是社會歷史發展的手段。人既是社會歷史發展的目的又是社會歷史發展的手段，或者說，社會歷史發展既為了人又依靠人，這是馬克思唯物史觀“以人為本”思想的又一基本內涵。

馬克思唯物史觀告訴我們：人的需要和動物的需要不同，人的需要要通過社會生產才能產生和滿足。人的需要在社會生產關系中轉變為利益，動物沒有社會生產關系，也就無所謂利益。社會生產是人改造自然以取得物質生活資料從而滿足人的需要的活動，它一方面形成生產力，另一方面形成生產關系。在社會生產中，人的需要和利益與生產力、生產關系之間相互影響、相互作用形成的矛盾運動構成了社會歷史發展的原動力。從人的實踐活動角度考察社會基本矛盾，我們可以得出結論：社會基本矛盾其實就是人的實踐活動中的矛盾；從人的需要和利益角度考察社會基本矛盾，可以把社會基本矛盾的動力作用推進到更深的層次。馬克思唯物史觀“以人為本”思想的一個重要內容就是看到了人在實踐活動中產生的動力作用。

人的全面自由發展是人類社會歷史發展的終極目標、最高理想，這是古今中外歷史上的許多思想家們幾千年孜孜以求得出的共同結論。古希臘哲人們提出的“至善的完人”，中國古代的思想家們倡導的“圣賢”，中世紀的神學家們推崇的人格化的“神”、“上帝”，文藝復興時期的思想家們推崇的多才多藝的“巨人”，十八世紀的法國啟蒙思想家們提出的“自由的人”，等等，都是“人的全面自由發展”這一人類社會遠大而崇高的理想的思想淵源。

3、馬克思唯物史觀“以人為本”思想在中國的繼承和發展

中國很早就有“以人為本”的思想傳統，早在兩千多年前的春秋時期，政治家管仲就提出“以人為本”的原則:“夫霸王之所始也，以人為本。本立則國固”。儒家思想的著名代表孔子曰:“仁者，人也”，孔子把仁學作為他的學說的核心。孟子也說：“民為貴，社稷次之、君為輕”。荀子：人“最為天下貴也”。還有其他一些哲人指出“民為邦本，本固邦寧”、“故治國之道，乃以民為本”。雖然，這些思想在對人的作用和價值的重視和肯定的同時是帶有工具性標記的，但它們畢竟閃耀著中華民族的“以人為本”思想傳統的光輝。毛澤東、鄧小平、江澤民三代領導人在批判地吸收中國兩千多年來“以人為本”思想傳統的同時，把馬克思唯物史觀“以人為本”思想中國化并發揚光大，結合中國革命和建設的實踐，創造性地提出了自己的“以人為本”思想。

毛澤東作為一代偉人、新中國的締造者，在人民心目中一直具有崇高的地位。之所以如此，其中一個重要原因就在于毛澤東有著豐富的“以人為本”的思想和人文情懷，他一生都在為中國人民謀幸福，他是中國人民心目中的“大救星”。毛澤東作為馬克思唯物史觀“以人為本”思想在中國的繼承者和發揚者，他的“群眾是真正的英雄”、“人民、只有人民，才是創造世界歷史的動力”、“全心全意為人民服務”、“德、智、體”全面發展等思想充分展現了一個馬克思主義者“以人為本”的立場、觀點和價值取向。

鄧小平作為當代中國改革開放和社會主義現代化建設的總設計師，時刻牢記自己是中國人民的兒子，“他尊重群眾，熱愛人民，總是時刻關注最廣大人民的利益和愿望，把‘人民擁護不擁護’、‘人民贊成不贊成’、‘人民高興不高興’、‘人民答應不答應’作為制定各項方針政策的出發點和歸宿。”鄧小平從中國改革開放和社會主義現代化建設的實際出發，創造性地提出了自己的以人為本思想。概括分析鄧小平以人為本思想的相關論述，主要有以下幾個基本點。

江澤民“以人為本”思想縱貫始終，《江澤民文選》中的一些思想不僅體現了江澤民對馬克思唯物史觀“以人為本”思想的繼承和發展，而且體現了他對中國人民的無限愛戴和深情厚意。

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體在其提出的科學發展觀中融入“以人為本”的執政理念，確立“立黨為公、執政為民”的執政原則以及“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政觀。

4、馬克思唯物史觀“以人為本”思想在中國發展的成果——以“以人為本”為核心的科學發展觀

在我國改革的攻堅階段、發展的關鍵時期，以胡錦濤為總書記的黨中央以新的視野審視世界和中國的發展變化，為我國社會發展提出了一個必須長期堅持的指導方針——以“以人為本”為核心的科學發展觀。發展觀是一個國家在發展進程中對發展及怎樣發展的總的和系統的看法。同人生觀是人的行為的總開關一樣，發展觀也是社會前進中的總開關、是各項工作的總開關。人類社會發展史表明，有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。中國是世界上最大的發展中國家，又是發展中的社會主義國家，能否牢牢把握住發展這一當代的主題，對于中華民族的命運和社會主義的興衰成敗至關重要。在我國改革發展的關鍵時期，在世界發展觀念的轉變時期，我黨提出“以人為本”的科學發展觀，既符合當代中國國情，又符合時代發展潮流；既體現了中國共產黨的根本宗旨和根本的執政理念，又體現了中國共產黨這個世界上最大的政黨、中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類的負責態度。具體說來,科學發展觀“以人為本”的提出: 是我國改革發展進入關鍵時期的必然要求；適應了世界發展觀念轉變的大趨勢；是黨的根本宗旨和根本執政理念的集中體現；為我國經濟社會又好又快發展提供了新的指導方針。

“以人為本”是科學發展觀的本質和核心，只有深刻理解以人為本，才能全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵。對以人為本，胡錦濤做了深刻的闡述，他指出:“堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，從新世紀新階段和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”十七大報告中，胡錦濤又進一步重申：“必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”

5、深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持“以人為本”

胡錦濤在十七大報告中指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。”深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持“以人為本”，“要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點”，“做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。在當代中國，堅持以人為本，首要的也是最起碼的要求是著眼于民生，民不聊生何以為本。民生問題涉及人們的衣食住行，與人民的幸福安康息息相關。堅持以人為本，關注民生，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，一定要用相當大的力氣抓好抓實以下工作的重點、難點。堅持以人為本，必須轉變經濟發展方式, 提升全民社會福祉；堅持以人為本，必須關注“民生之本”,千方百計擴大就業；堅持以人為本，必須關注弱勢群體，充分體現發展成果人民共享；堅持以人為本，必須把人的全面自由發展擺在發展的核心位置。

6、總結

“以人為本”是科學發展觀的本質和核心，也是馬克思構建唯物史觀的根本原則。科學發展觀“以人為本”的提出，與馬克思唯物史觀“以人為本”思想是一脈相承的。科學發展觀把“以人為本”確立為自己的本質和核心，不僅把馬克思唯物史觀中本來就存在但又長期被人忽視的一個根本原則凸顯出來，而且把馬克思唯物史觀“以人為本”思想推進到一個新水平、新階段。

參考文獻：

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第二篇：最新科學發展觀學習心得：科學發展觀核心是以人為本-精品

科學發展觀學習心得：科學發展觀核心是以人為本

科學發展觀核心是以人為本，體現了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和我們推動經濟社會發展的根本目的。深刻理解以人為本，才能深刻理解和全面把握科學發展觀，切實把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。

1．以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本

以人為本的“人”，是指人民群眾。在當代中國，就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層人民在內的中國最廣大人民。以人為本的“本”，就是本源，就是根本，就是出發點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。

堅持以人為本，就要始終堅持人民在中國特色社會主義事業中的主體地位，尊重人民首創精神，發揮人民的積極性、主動性、創造性；就要堅持從人民的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；就要堅持在全體人民根本利益一致的基礎上，正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協調各方面的利益關系，走共同富裕道路；就要切實保障人民依法享有各項權益，維護社會公平正義，滿足人們的發展愿望和多樣性需求，關心人的價值、權益和自由，關注人們的生活質量、發展潛能和幸福指數，體現社會主義的人道主義和人文關懷，促進人的全面發展。

堅持以人為本，既有著中華文明的深厚根基，又體現了時代發展的進步精神。中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴和價值。早在千百年前，中國人就提出了“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，主張“民為貴，社稷次之，君為輕”，強調“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。中國古代的民本思想，體現了樸素的重民價值取向，在一定程度上起到了緩和階級矛盾、減輕人民負擔的作用。我們今天強調的以人為本，繼承了中國古代的民本思想，但又與它存在著實質上的區別。民本思想中的“民”，是相對于“君”、相對于統治者而言的，其本質是為了維護封建統治階級的統治地位，是實現“得民心、存社稷、固君位、達邦寧”的“馭民”、“治民”之術，其價值取向是君本位而非民本位。以人為本也不同于西方的人本主義。近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學，反對專制、崇尚自由，反對神權、張揚人性，對于反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。但是，西方人本主義，以個人為本位、以實現自我價值為基本追求，在處理人與人、個人與社會的關系上主張個人利益至上。同時，人本主義離開具體的歷史條件，離開人的社會性，以抽象的、永恒不變的人性說明社會歷史，在本質上是為資產階級取得和維護統治地位服務的。馬克思尖銳地批判了資產階級人本主義，揭示了其唯心主義的本質，形成了歷史唯物主義關于人的學說。我們今天強調的以人為本，堅持了歷史唯物主義的基本立場和基本觀點，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質要求；而中國古代的民本思想和西方人本主義，則站在唯心史觀的立場上，體現了剝削階級維護自身統治地位的需要。這是它們的根本區別。

2．以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求

一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場。以人為本是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現，是社會主義制度的本質特征，是全面建設小康社會、實現社會主義現代化的根本要求。

馬克思主義認為，人是生產力中最活躍的因素；人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的根本力量。胡錦濤同志指出，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。對于馬克思主義執政黨來說，堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，充分發揮全體人民的積極性來發展先進生產力和先進文化，始終是最緊要的。中國特色社會主義事業是全國各族人民實現自己利益、創造美好生活的共同事業，是億萬人民廣泛參與的創造性事業。廣大人民是中國特色社會主義事業的主體，人民的積極性、主動性、創造性的充分發揮，是我們事業興旺發達的根本保證。我們推動科學發展，根本目的就是要堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性，堅持保障人民權益與促進人的全面發展的一致性，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。黨和政府的全部任務和責任，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。必須始終堅持人民的利益高于一切，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標準，作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點。必須切實把立黨為公、執政為民的要求具體地、深入地落實到黨和國家制定的各項方針政策中去，落實到各級領導干部的思想和行動中去，落實到關心群眾生產生活的工作中去。

3．堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享

堅持以人為本，必須在治國理政的過程中充分體現和代表人民的利益，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實惠，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

堅持發展為了人民，就要順應各族人民過上更好生活的新期待，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上。要在經濟社會發展的各個環節、各項工作中都體現和保障人民群眾的利益。經濟建設，要著眼于創造更豐富的社會物質財富，全面改善人民生活，不斷提高人民生活水平。政治建設，要著眼于保障人民當家作主的權利和合法權益，不斷發展社會主義**、健全社會主義法制。文化建設，要著眼于滿足人民群眾精神文化需求，提高人民群眾精神生活質量，不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。社會建設，要著眼于協調好各方面的利益關系，不斷建設全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

堅持發展依靠人民，就要尊重人民的主體地位，發揮人民的主體作用，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，使我們的事業獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和最深厚的力量源泉。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，激發和調動各方面的積極性，對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人員都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，最廣泛地動員和組織億萬人民投身中國特色社會主義偉大事業。要堅持黨的群眾路線，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、干部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點。要切實轉變思想作風和工作作風，切實改進領導方式和工作方法，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，使我們的各項決策和全部工作更好地體現人民群眾的利益。

堅持發展成果由人民共享，就要把改革發展取得的各方面成果，體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會權益上。堅持發展成果由人民共享，是堅持發展為了人民、發展依靠人民的具體體現和最終目的。在整個改革開放和現代化建設過程中，一定要在經濟發展的基礎上，著力提高人民物質文化生活水平，切實保障人民各項權益，而且隨著經濟社會的發展不斷有所增加。要更加注重發展成果的普惠性，正確處理效率與公平的關系，統籌兼顧全體社會成員的利益，促進創造財富和公平分配的協調。要清醒看到，經過改革開放三十年的發展，我國人民群眾的生活總體上達到小康水平，但不同地區和部門、不同群體和個人在享受經濟社會發展成果的多少方面是不同的，部分群眾因為各種原因生活還有一些困難，勞動就業、收入分配、社會保障、住房、醫療、子女上學等方面的問題成為社會關注的熱點問題。要把保障和改善民生放在更加重要的位置，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，努力使全體人民共享經濟社會發展的成果。

4．把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來

我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，是通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活水平，促進人的全面發展。

經濟社會發展是人的全面發展的前提和條件，沒有經濟社會的發展，人的全面發展就失去了基礎和保障；人的全面發展是經濟社會發展的根本目的，又是推動經濟社會發展的最重要力量，離開了人的全面發展，經濟社會發展就失去了目標和動力。經濟社會發展和人的全面發展相互聯系、相互促進，人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物質文化條件越充分，又越能促進人的全面發展。

馬克思主義認為，人類社會必然走向共產主義。實現物質財富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個人自由而全面發展的共產主義社會，是馬克思主義最崇高的社會理想。實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。要立足我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個實際，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈奮斗。以人為本堅持了馬克思主義的社會理想，同時又為實現遠大理想和最終目標指明了現實途徑。堅持以人為本，就要把促進人的全面發展作為經濟社會發展的最終目的，既著眼于人民現實的物質文化生活需要，又著眼于促進人民素質的提高。要在經濟社會不斷發展的基礎上，不斷提高人的素質和能力，通過不斷提高人的素質和能力，不斷推進經濟社會的發展。

實現人的全面發展，是一個長期的、漸進的過程。只有隨著社會財富的不斷增加和社會文明的持續進步，人民群眾的物質文化生活需要才能日益充分地得到滿足，人的全面發展才能日益充分地得到實現。要把促進人的全面發展作為不懈追求，不斷增強工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇，加快各項事業的發展，不斷滿足人們的多方面需要，同時又充分考慮現階段的實際情況，不能提出超出現實可能的要求。要充分認識社會主義現代化建設的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準備，老老實實艱苦創業，踏踏實實艱苦奮斗。堅持從具體事情做起，把以人為本貫穿到經濟社會發展各個方面，體現到黨和國家各項方針政策中，使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活水平的過程，成為不斷提高人民思想道德素質、科學文化素質的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，在推動經濟不斷發展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發展。

第三篇：論文：科學發展觀核心是以人為本

思想政治理論課課程論文

系 別： 國際經濟貿易系 專 業： 國際經濟與貿易 班 級： 12級國際經濟與貿易3班 姓 名： 學 號： 1240302309 課程名稱：毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論 任課教師： 黃穎黔 定稿日期： 2013 年 12 月 15 日

科學發展觀核心是以人為本

摘 要

黨的十七大報告提出：科學發展觀核心是以人為本，以人為本是科學發展觀核心的內涵。強調以人為本，就是要堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，深刻理解以人為本，才能全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，切實做到以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把科學發展觀落到實處。

關鍵詞：以人為本 科學發展觀 核心 內涵

黨的十七大報告提出：科學發展觀核心是以人為本，以人為本是科學發展觀核心的內涵。強調以人為本，就是要堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

應該看到，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心群眾生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。我們一定要牢記“群眾利益無小事”這個道理，始終把群眾利益放在第一位，自覺增強為人民服務的意識，從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，通過發展經濟，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為衡量工作成效的根本尺度。以人為本就是以廣大人民的根本利益為本

我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。在任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、價值觀，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。我們的事業在發展，社會在進步，人民群眾的利益

需求也在發展。實現群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護群眾的利益，是一個動態的不斷發展的過程。我們要細心體察群眾愿望和利益要求的變化，使我們的政策措施更全面、更準確地反映群眾的利益，使我們的工作更好地、更有力體現群眾的利益。以人為本之所以是科學發展觀的核心，是因為科學發展觀在對這些基本問題的回答上始終貫穿了以人為本的原則和理念。

1.1實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益

在為誰發展上，科學發展觀強調堅持發展為了人民，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切決策和工作的標準，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。

1.2發展依靠人民，尊重人民主體地位

在靠誰發展上，科學發展觀強調堅持發展依靠人民，就是要尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，密切聯系群眾，努力相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中全社會、全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業。

1.3堅持發展成果由人民共享

在發展成果如何分配上，科學發展觀強調堅持發展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革發展取得的各方面成果，體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面權益上，讓發展成果惠及廣大人民群眾。以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求

中國共產黨把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨，始終堅持人民的利益高于一切。具體體現在為群眾切實解決生產生活問題上，體現在以人為本的一系列政策措施中。應該看到，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心群

眾生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。我們一定要牢記“群眾利益無小事“這個道理，始終把群眾利益放在第一位，自覺增強為人民服務的意識，從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，通過發展經濟，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為衡量工作成效的根本尺度。

應該看到，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心群眾生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。我們一定要牢記”群眾利益無小事"這個道理，始終把群眾利益放在第一位，自覺增強為人民服務的意識，從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，通過發展經濟，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為衡量工作成效的根本尺度。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民的首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。我們只有堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，才能充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，才能不斷提高廣大勞動者的素質，發揮人民群眾的聰明才智，依靠廣大人民群眾艱苦奮斗、自力更生，切實實現全面協調可持續發展的根本要求。把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來

以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。因此，我們要深刻認識到，發展作為執政興國的第一要務，不只是經濟的量的增長，還包括經濟結構的優化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發展。

經濟社會發展是人的全面發展的前提和條件，沒有經濟社會的發展，人的全面發展也就失去了基礎和保障。人的全面發展是經濟社會發展的根本目的，離開了人的全面發展，經濟社會發展就失去了目標和動力。實現經濟社會的充分發展和人的全面發展，受到種種條件的制約，是一個長期的、漸進的過程。深刻理解以人為本，才能全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，切實做到以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把科學發展觀落到實處。

參 考 文 獻

1.江澤民：《在毛澤東同志誕辰一百周年紀念大會上的講話》，《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版。

2.江澤民：《科學對待馬克思主義》，《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版。3.胡錦濤：《樹立和落實科學發展觀》，《十六大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2005年版。

4.胡錦濤：《在紀念毛澤東同志誕辰一百一十周年座談會上的講話》，《十六大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2005年版。

5.胡錦濤：《在鄧小平同志誕辰一百周年紀念大會上的講話》，《十六大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2006年版。

6.胡錦濤：《在學習<江澤民文選＞報告會上的講話》，《人民日報》2006年8月16日。7.中共中央宣傳部理論局：《科學發展觀學習讀本》，學習出版社2006年版。

8.胡錦濤：《在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風》，《十六大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2005年版。

論文成績

評閱教師（簽名）

****年**月**日

第四篇：科學發展觀的核心是以人為本

科學發展觀的核心是以人為本

2008年9月5日，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議，研究部署學習實踐科學發展觀活動工作，決定從2008年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批開展學習實踐科學發展觀活動。科學發展觀早在2003年10月十六屆三中全會上就提出來了，但卻在2008年9月才部署科學發展觀的學習實踐活動，在提出5年后學習實踐科學發展觀，意義是什么呢？我們都知道，2007年在黨的歷史上有一件大事，這就是2007年10月15日黨的十七大召開，在黨的十七大報告中，我們黨提出了一個新命題，這就是中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是什么呢？報告指出：中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，并指出科學發展觀是與馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這一表述，含義深刻，意義重大。為什么這么說呢? 因為，馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想是我們黨的指導思想，十七大修改黨章雖然并沒有把科學發展觀確立為黨的指導思想，但是十七大報告的表述，實際上已經把科學發展觀上升到了與鄧小平理論，“三個代表”重要思想同樣的高度，意味著科學發展觀已不僅僅

只是局限于當初提出來時的意義，只是我國經濟社會發展的指導方針，而更重要的是，它是我們發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。因此，我們現在在全黨分批開展學習實踐科學發展觀活動，就是要我們對科學發展觀不能只是停留在掌握和了解科學發展觀提出的歷史背景這個意義和層次上，不能只是停留在經濟發展理念和指導方針這個高度和意義上，更重要的，是要我們從中國特色社會主義建設的高度來理解和把握科學發展觀的科學內涵，從我們黨的執政理念來理解和把握科學發展觀中“以人為本”對于我們黨執政的重要意義，要把發展理念和執政理念并重。

對于科學發展觀，十七大報告做了完整的表述，報告指出：科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。關于科學發展觀的核心是“以人為本”，報告指出：“堅持以人為本，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，保障人民各項權益，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

十七大報告關于“以人為本” 實際上講了三層意思：

1、尊重人民主體地位；

2、以人民群眾的發展為本；

3、讓發展的成果惠及全體人民”。也就是說，我們今天追求發展，不僅僅只是為了GDP數位的攀升，不僅僅只是為了綜合國力的增強，更是為了“民生”福祉，發展的終極目的是為了造福人民大眾。由此可見，科學發展觀的核心正是“以人為本”，也正是這一核心的確立，使“以人為本”成為我們黨的執

政理念和根本價值取向，也使未來中國經濟發展路線“國富民亦富”、“自由平等、公平正義”的追求變得眉目清晰。今天我就科學發展觀中“以人為本“這個核心講一講我的理解和體會。

一、“以人為本”的歷史淵源

我們黨提出“以人為本”，有其深遠的歷史淵源：中國古代民本思想及西方人本主義，是其歷史淵源。

在哲學上，“人” 常常和兩個東西相對，一個是“神”，一個是“物”。因此，提出“以人為本”，要么是相對于“以神為本”，要么是相對于“以物為本”。大致說來，西方早期的人本思想主要是相對于神本思想而言，中國古代歷史上的人本思想主要是相對于物本思想而言。

1、“以人為本”與中國古代民本思想的關系：

“以人為本”一詞最早出現在西漢劉向編輯的匯集管仲思想觀點的《 管子》一書“霸言”篇中，書中有管仲向齊桓公陳述霸王之業的一段記載，其中的一段說：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危。”意思就是說霸王的事業之所以有良好的開端，是以人民為根本的；這個本理順了國家才能鞏固，這個本搞亂了國家勢必危亡。這就是我國最早的人本思想。

管仲所說的“以人為本”，實際上是以民為本。在我國古漢語中，“人”和“民”是通用的，意思就是平民百姓。應該說在當時，以人為本與以民為本，意思是完全相同的。我國古代的人本思想實質上就是民本思想。后來的孔子、孟子。老子也都提出過類似的“以民為本“的觀點。如：孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想。可以說孟

子的“民貴君輕”思想一語道破了中國古代的民本思想，體現出了樸素的重民價值取向，因而成為我們黨提出 “以人為本”理念的一個歷史淵源，但這并不完全是我們黨“科學發展觀的核心是以人為本”的確切底蘊。

我國古代的民本思想，雖然包含著人民性、民主性的精華，在歷史上起到過緩解階級剝削和民族矛盾、減輕民眾痛苦的積極作用，但這些思想不過是對封建專制的皇權思想的甜蜜補充而已。封建士大夫們熱衷于宣傳這些思想，一半是對統治階級的規勸，一半是對封建統治秩序的頌揚。管仲所說的“以人為本，本理則國固，”無非是講天下人是君王霸業之基，百姓安定了，王權才能鞏固。孟子宣傳“民貴君輕”的思想，在于提醒統治者要時時防范載舟之水變為覆舟的狂瀾。

我們黨提出“以人為本” 雖然吸收了我國古代民本思想中人民性的精華，但是，作為一種哲學價值觀，“人本”和“民本”又是不同的。前面已講過，人是相對于物和神而言的。“人本”是講人與物、人與神的關系；而民是相對于官而言的，“民本”是講人與人的關系。“民為貴，社稷次之，君為輕”，就是中國古代民本思想的集中表述。我們黨作為執政黨也講民，但這里的“民”是人民群眾，也即集合概念“人”，二者有本質上的不同。因此，我們黨提出“以人為本”并不是對我國古代統馭概念的“以民為本”和“民可載舟亦可覆舟”的簡單延續，而是對后者在超越基礎上的批判繼承，包含著與時俱進的時代內涵。我們絕不能把我們黨強調的“以人為本”簡單地視為向傳統文化的復歸。

2、“以人為本”與與西方人本主義的關系：

西方人本主義經歷了西方早期的人本主義和近代西方的人文主義兩個時期。

西方早期的人本思想與我國古代的民本思想不同，它主要是相對于神本思想提出來的，主張用人性反對神性，用人權反對神權，強調把人的價值放到首位。古希臘時期政治家伯里克利就主張：“人是第一重要的。” 至16世紀文藝復興以來，出現了近代西方的人文主義思潮，近代西方人文主義思想家與西方早期人本主義思想家一樣高揚人的理性，用人權反對神權，強調要滿足人的需要、維護人的權利，費爾巴哈是其中的代表，他認為上帝的本質不過是對人的本質的占有而已，主張把人的本質還給人。我們黨提出的“以人為本”，吸收了西方早期人本思想中的合理因素和近代西方人文主義中的積極因素，但與它們的人本主義有著本質的區別。

西方早期人本主義在價值觀上雖然強調要尊重人的價值，但是，從深層次上看，它主張的是以個人為本位，以“實現自我”為主要的價值追求。而我們黨提出 “以人為本”的思想，堅持的是以社會和人民整體利益為本位，在處理個人與社會、與他人的關系上主張集體主義，即在人民整體利益優先的前提下，尊重和保障每個人的合法權益，滿足每個人的合理要求。

近代西方人文主義用人權反對神權，雖然在當時對推進人的解放曾經起到過一定的積極作用，但近代西方人文主義離開具體的歷史條件，離開人的社會性，以抽象的、永恒不變的人性說明社會歷史。恩

格斯曾批判說：“這個人不是從娘胎里生出來的，他是從一神教的神羽化而來的”。近代西方人文主義者強調人與人之間不分階級、不分種族和性別，彼此親愛。顯然，在階級尖銳對立的社會中，宣揚這種人本主義的思想，對社會的進步只能起到消極的阻礙作用。可見，我們黨提出的“以人為本”，同近代西方的人本主義，分屬于兩種不同的世界觀和思想體系，存在著本質的區別。

二、“以人為本”的科學內涵

（一）理解“以人為本”的科學內涵，關鍵在于理解“人”和“本”。

1、“以人為本”的“人”

馬克思主義從來反對的是關于人的抽象說教，主張對人作出具體的歷史的規定。那么，我們黨提出的“以人為本”中的“人”是抽象的人，還是具體的人？只要我們明確了“以人為本”的理論定位，這個問題自然就會迎刃而解。

“以人為本”從理論定位上來講，它是我們黨的執政理念，是科學發展觀的核心，是中國特色社會主義理論的重要內容。從這個理論定位來看，其中所說的“人”，不用說是指在中國共產黨領導下的、從事著中國特色社會主義建設的人，是在中國特色社會主義建設中從事著各種具體實踐活動的人。具體地說，就是以工人、農民、知識分子為主體的，包括其它中國特色社會主義建設者在內的廣大人民群眾。因而，“以人為本”這一命題所處的特定的時代背景和所在的理論定位，已經排除了對其中所說的“人”的抽象理解。

目前在理論界有一種觀點，有人主張用“以人民為本”來代替“以

人為本”，認為“以人民為本”的提法更為準確。我們知道，人民通常是個政治概念，有兩個相對面，一是敵人，二是官員。而作為發展觀范疇的“以人為本”，則是相對“以物為本”而言的。很顯然，在涉及發展觀問題上，沒有必要用“人民”這一政治概念同“物”來相對應。

2、“以人為本”的“本”

在中國傳統文化中，“以人為本”之“本”，就是根本、第一位的意思。但從我們黨提出的“以人為本”的理論定位來理解，其中所說的“本”，除了含有根本之意以外，更強調的是目的之意。提出“以人為本”，就是要把實現人民群眾的利益作為發展的根本目的，把發展看成是實現人民群眾利益這一根本目的的手段。其中目的高于手段，手段服務于目的。也就是說，首先要講發展是為了人，然后再講發展要依靠人。

然而，在目的和手段之間的關系上，長期以來形成的形而上學的思維方式，導致人們在經濟發展過程中偏離了“以人為本”這個原則和目的，把人當成了發展的手段，從而把“為了人而追求發展”變成了“為了發展而利用人”，人被淡出了目的之 外，這種形而上學的思維方式，使得人們在經濟發展過程中必然地會陷入到“以物為本”的誤區中去。因此，正確理解“以人為本”的“本”更強調的是目的之意，才能克服這種形而上學的思維方式，才能避免本末倒置，防止目的和手段關系的顛倒。

（二）“以人為本”的科學內涵

根據上述對“人”與“本”的定位，所謂“以人為本”，其基本含義

簡要說就是：它是一種對人在社會歷史發展中的主體作用與地位的肯定。強調為了人、尊重人、依靠人。就是把人看成是主體，而不是將人看成冷冰冰的客體，或者是把人看成是需要同情或照顧的他者。作為主體，自己就不僅僅只是別人對待的對象，不只是自己能否作某事，行不行？好不好 ？對不對？而是自己有權利作某事，自己做自己的主，不受外在因素的影響。

現實中，由于我國文化悠久而強大的歷史滲透性，傳統文化根深蒂固，我們黨今天所強調的“以人為本”的執政理念，在一些人的理解中，在一些官員的實踐中，仍然帶有封建的烙印和歷史的情愫。在有些時候，在一些領域，在一些單位，雖然“以人為本”登在報上、寫在紙上、講在會上，然而，就其實質來說其中原應為“本”的人，仍然只具有客體價值、工具價值、利用價值，而不具有主體價值、根本價值、終極價值。

以農民中的特殊群體農民工為例，雖然經常強調以人為本，實際上有多少人將他們看成是主體，在一部分人的眼里，他們至多是需要同情或照顧的對象，有時是需要被驅趕的對象，是需要嚴加防范、管束的對象，是客體，而不是主體。

實踐中不僅農民工被看成了客體，其實很多時候普通老百姓在一些人的眼里同樣被看成了客體，某雜志一片文章中有這樣一段話，就充分說明了有一部分人對我們黨“以人為本”執政理念的片面理解，把原本為主體的人看成了客體，這段話是這樣寫的：

??“在當代中國，堅持‘以人為本’，基礎在提高人的素

質，核心在滿足人的需要，本質在釋放人的潛能，目的在促進人的全面發展。”??

在上述一段話中,運用了一連串的動詞:“提高”、“滿足”、“釋放”、“促進”。我們知道，人的“素質”、“需要”、“潛能”和“發展”，是需要“提高”、“滿足”、“釋放”和“促進”的。但是，這段話中隱含的意思是：這種“提高”、“滿足”、“釋放”和“發展”，并不體現為人們自己的主體行為和自我動能，而是表現為外力和他者施加于主體或自我。

上述一段話其中的邏輯即在于，“人”本身不具備自我教育、自我提高、自我發展的基本功能，只能依靠高居于“人”之上的外力和他者來“提高”、“滿足”、“釋放”、“促進”。由此可見，這段論述中，“以人為本”中的“人”，并非主宰自身命運的自我和主體，而是這一系列動詞后面被動的接受者與從屬者，而“以人為本”中的“本”，卻是那些隱匿于動詞前面高居于“人”之上的外力和他者。所以說，學習實踐科學發展觀，正確理解和準確把握其中“以人為本”這個核心的科學內涵是關鍵，如果我們的理解有偏差，在實踐中就會偏離“以人為本”的本意，從而偏離黨的“以人為本”這一執政理念。

三、提出“以人為本”的意義

在當前，很多人認為，提出以人為本，主要就是為了糾正過去我國改革開放實踐中出現的只見物不見人的偏差，由過于注重物質財富的積累走向關注人的全面發展。就總結過去我國改革開放實踐的經驗

教訓來講，這一觀點具有合理性。然而，提出“以人為本”還有另一方面更重要的根據，那就是要反映人在社會歷史發展中主體地位與作用日益突出這一時代發展的總趨勢，與時俱進地強調我國發展應由過去過于注重物走向注重人。

（一）著眼于對過去我國改革與發展實踐的反思

首先，是總結我國改革與發展實踐的經驗教訓。改革開放20多年來，我們取得的巨大成就舉世矚目，但也付出了不小代價。面對我們付出的代價，我們要進行反思：我們發展是為了什么？不用說是為了人——為了人在更好的環境里生活。發展依靠什么？當然依靠的也是人。但是，這個簡單的道理，曾一度變得模糊了，我們追求了經濟的快速發展，卻忽視了人和自然的協調發展。因而，在現代化的進程中，我國同其它許多國家一樣面臨著自然環境惡化，環境污染嚴重的問題。環境污染，不但一定程度上破壞了可持續發展能力，甚至可以說給我們帶來了生存危機。因此，要糾正過去實踐的偏差，就要從單純追求物質增長的發展理念，轉向以人為本的發展理念。

其次，是為了解決貧富差距問題。經過20多年的改革開放，中國對全球扶貧事業的貢獻已經超過了世界上任何國家。然而，隨著經濟的發展，這些年，中國的城鄉、地區、行業、社會階層之間的收入差距和貧富差距卻是越來越大。這種貧富差距增加了社會的不穩定因素。正視這一現實，盡一切辦法維護貧困群體的基本需求、合法權益和獨立人格，已顯得非常重要。因此，解決貧富差距問題，就必須從過去只追求物質增長轉變到在重視經濟快速增長的同時，重視社會進

步和人的全面發展，使人人都能享受到改革發展的成果。

（二）著眼于時代發展的總趨勢

提出“以人為本”，更是反映人在社會歷史發展中主體地位與作用日益突出這一時代發展的總趨勢而提出的一種發展理念。對這一點，一些人目前還認識不夠。

社會歷史發展的總趨勢，主要表現在從注重“物質資源”走向注重“人力資源”這一趨勢。人自身作為一種資源，在不同的社會歷史階段所起到的作用與具有的地位是不同的。

在古代，在經濟發展上，主要依靠的是自然資源，人在促進經濟發展方面的作用不大明顯，人類并沒有明顯的主體意識。

到了農業社會，人開始以自身的體力和經驗來從事農業生產，由此，人的體力、經驗和主體性開始受到重視。

到了近代，隨著機器大工業的出現，貨幣以及機器設備逐步登上歷史舞臺，進而取代了人們對自然資源的過分依賴。然而，人的主體性再次被淹沒于貨幣中，人成了貨幣、資本和金錢以及機器的奴隸。

在當今知識經濟社會，信息技術和網絡技術的迅速擴張，促進了知識與技術的開發和創新，高科技成為首要的生產力，與之相應，人的知識、智力、技能和創新能力對經濟社會發展的促進作用也日益取代土地、資本、機器等物質資源，人所擁有的知識和信息成為一種在推動經濟社會發展中無法替代的資源，而人又是知識和信息的鮮活載體，因此，人在經濟發展中的重要性就變

得非同尋常。這意味著人力資源已成為知識經濟時代其它資源無法替代的最重要的資源，具有創新能力和創新技術的人才已成為經濟發展中無法替代的關鍵因素，人在社會發展中的主體地位和作用越來越突出。

（三）著眼于政治上原則性與靈活性的統一。

目前有一部分人認為，“以人為本”的提法不如“以民為本”科學，主張用“以民為本”取代“以人為本”。實際上，“以人為本”既具有政治上的原則性，又具有政治上的靈活性：在黨的執政活動過程中，在黨與人民群眾的關系中，當強調中國共產黨人的政治本色和執政本質的時候，我們應講“以民為本”，即把“以人為本”落實到執政黨的政治實踐活動中，“以人為本”就是“以民為本”，也就是我們平常所說的為人民服務，這是原則性；而當需要整合各種合理要求、凝聚一切積極力量的時候，當與西方進行交流、對話、合作并掌握意識形態領域的話語權的時候，我們應講“以人為本”，這是靈活性。

“以人為本”與“以民為本”是有區別的：“以人為本”具有不同于“以民為本”的特殊內涵與意義。

第一，“以人為本”中的“人”首先是一個抽去“官”“民”的社會身份和等級的普遍性概念，指所有的人。而“民”則是一個具有社會身份差別的特殊性概念，它是整個社會中的一部分。因而，“以人為本”比“以民為本”的外延寬泛，更具包容性；

第二，“人”是一個哲學范疇，從社會地位和法律地位來說，“以人為

本”意味著人們之間具有共同人性，人人平等，互相尊重；而“民”則是一個政治學范疇，在中國現代社會中，“民”是與官相對應的，在官和民的由上對下的關系中，不管你怎么講“以民為本”，“民”都包含了服從、依附。因而，“以人為本”比“以民為本”更具平等博愛精神； 第三，“以人為本”多是在民眾之間來講的，其主體和客體都指所有的人，強調的是人人都以他人為本，其實質是強調尊重每個人的基本需求、合法權益、獨立人格和個性差異，而“以民為本”則多是在官和民的由上對下的關系中來講的，主體是領導干部，客體是人民群眾，強調的是領導干部以人民群眾為本，其實質就是要求黨和政府把廣大人民的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，使社會發展成果惠及全體人民，因而帶有明顯特殊的政治含義。因此，“以人為本”更具人性化，更接近普通個人，更能調動每個人的積極性。

第四，“以人為本”是從全人類、全球性和普遍性角度來看問題的，因為今天人類面臨日益增多的、需要超越階級界限來思考和解決的全球性、全人類的問題，也需要積極吸收人類共同的文明成果；而“以民為本”則是從黨執政的政治角度思考問題的。因而，當在意識形態領域就“人”的問題與西方進行對話、交流與合作的時候，講“以人為本”就會使我們具有話語權和主動權，也有利于國際交流和國際合作。

四、實踐科學發展觀，要防止把“以人為本”思想引入誤區

一是防止過份強調“以人為本”，放松必要的執法和管理。當前，在一些地方，一些單位，一些干部由于片面強調以人為本，對那些在法律邊上打擦邊球的，放松了必要的管理，本該用法律制度來約束管

理的，結果只靠說服教育，使得管理效果大不如從前。在執法方面，一些地方、一些單位，也自覺不自覺地有所放松。事實上，在執法方面，應該慎言“以人為本“。法律強調的是“以事實為依據，以法律為準繩”，在現代社會，司法的職責和作用從來都沒有“以人為本”的概念，而只有對事不對人的“以事為本”的內涵。“以事為本”的司法原則體現的是法內無情，“以人為本”的人本關懷只能體現在司法的法外施恩中，二者不可混為一談。假如司法也要“以人為本”的話，法律面前人人平等就會成為一句空話。

在司法反腐實踐中，“財產來源不明罪”是典型的“以人為本”之罪。我們知道，腐敗案件針對的是權力犯罪之事，而掌握權力的這些“人”幾乎都是當官者，如果司法以人為本，那么眾多的腐敗犯罪之“人”幾乎都可以在“以人為本”的“財產來源不明罪”面前享受重罪輕判或者輕罪不判的特別關照。因此，司法的原則就是對事不對人，司法的精神就是“以事為本”！司法的最高境界實際上追求的是以事為本，以“公正為本”，而不是“以人為本”。

所以，沒有絕對的以人為本，只有不斷完善的以人為本！二是防止在處理人民群眾眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益方面失之偏頗。

有的基層干部，由于對“以人為本”缺乏正確的理解，把“以人為本”完全等同于“群眾說了算”，在群眾眼前的局部利益與長遠的整體利益發生沖突時，使得一些原本該及時決定的事情難以及時拍板決定。比如，有的地方因修公路或水利設施，要占去部分農民的耕地或

宅基地，盡管從總體和長遠看，是有利可行的，但也會因為損害部分群眾的眼前利益，遭到部分群眾的反對，如果片面強調“以人為本”在是否興建的問題上就會出現擱置，甚至夭折，雖然堅持了“以人為本”，但卻影響了群眾的長遠利益，得不償失。

五、堅持“以人為本”，應當如何做？

（一）堅持“以人為本”，必須轉變觀念。

第一，要樹立起“以人的生命安全為本”的觀念。我們常說，“身體是革命的本錢”，但是，我們現在的許多做法卻越來越多地背離了這個 “本”，更多地是追尋身體這個“本”以外的東西，身體的“本”反而被徹底地摧毀了。去年的山西襄汾尾礦潰壩事件；三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，就是忽略了人的生命安全，背離了“以人為本”，導致出現了讓家人痛苦，讓母親泣血的慘劇。

山西襄汾潰壩事件與三鹿奶粉事件發生后，中央堅決對失職干部進行問責的行動，已經深深地印在了老百姓的腦海中。失職官員無論是主動辭職還是被免職，都體現了我們黨和政府以人為本的立場。

去年5.12汶川地震發生后，舉國上下共同的心聲和共同的行動就是，“救人，救人，救人！快、快、快”。汶川特大地震驚天動地，同樣驚天地、泣鬼神的，是在這場災難開展的對人的生命的大搶救。一位 哲人曾說，在一切價值中，人的價值是第一位的，而尊重人的價值首要的是對一個個鮮活的個體生命之愛護和尊重。抗震救災，搶救人的寶貴生命，并設立全國哀悼日為震災中罹難的普通國民志哀，體現的正是我們黨“生命至上”的價值觀，體現的是我們黨“以人

為本”的執政理念。

第二，堅持“以人為本”就要樹立起“以人的價值為本”的觀念。“以人為本”的一個重要含義，就是在生命存在的價值上，在法律上人人都是一樣的，都是平等的。但是現實中，當有些人高喊著“以人為本”口號的時候，我們看到的卻是由種種因素造成的、在人身上的不平等，是“高貴者”對“卑賤者”的蔑視和蹂躪。在一部分人的觀念中，既有著強烈的政治優越感，也有著強烈的經濟優越感。一個普通百姓，如果敢寫一封短信傷害某重要官員，就有可能會立刻失去飯碗或人身自由；一個有著過億家身的開發商，就敢用棍棒來結束阻擋他發財之路的普通人性命，而他只需付出一點錢財，有時甚至不用付。在權力和金錢面前，對生命已經有了不同的詮釋，同樣是“人”，“本”已截然不同。所以，有的時候，在有錢人和有權人眼里，“以人為本”也就成了裝飾門面的樣子貨。因而，作為黨的執政理念和根本價值取向，我們現在講“以人為本”，已不僅僅只是局限于與“以物為本”相對，還有與“以權為本”，“以錢為本”相對的意思在里面。

第三，堅持“以人為本”就要樹立起“以人的尊嚴為本”的觀念。

我們今天講的“以人為本”，除過對人的生命、對人的價值尊重之外，更應該包含著對人本身的尊重。我們中華傳統美德講的是“尊老愛幼”，“尊老”是因為他年老體衰，需要他人照顧。“愛幼”是因為他弱小，需要別人的呵護。但是，我們如今的做法中卻有著很多與此相矛盾的規定。比如，有的高校和科研單位規定，出差開會，年輕的教授可以坐軟臥，而同行的副教授，不管你的年齡多大，按規定你只

能去坐硬臥。我們可以想一想，當這些單位 的某些領導心安理得地做出這樣規定的時候，尊敬的已經不是人的“本身”，而是附加在“人”身上的其他成分。其實，年輕的教授科研有成績，完全可以給他創造更好的科研環境，讓他在事業上得到更好的發展，而不是讓他和年長者在一起時，感受生命上的高貴，享受本不需要呵護的呵護。

（二）堅持“以人為本”要實實在在地從每一件事做起

堅持“以人為本”，不是抽象、空洞的口號，因此，不能只是落在口號標語中，而是要實實在在的落在行動上，哪怕就是一點小事。雖然“以人為本”很多時候帶有不能量化的缺陷，但正所謂天地之間有桿稱，秤砣是老百姓，只要一項政策能讓廣大群眾，讓老百姓得到實惠，如春運車票不漲價，那就是以人為本。具體到除夕放假，雖然只是把假期提前一天，帶有點朝三暮四的意思，在管理學上是創新，在執政方式上就是以人為本。“ 以人為本”要是認認真真，實實在在地去做，其實也很容易。

黨的各項惠民政策，如取消農業稅、農村免除義務教育階段學雜費、建立城鄉居民最低生活保障制度、新型農村合作醫療制度、解決農民工問題、解決低收入家庭住房問題、解決零就業家庭子女就業等政策，就很好地體現了“以人為本”的要求。黨的十七大報告提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的20字方略，更是落實我們黨“以人為本” 執政理念的具體內容，20字方略使我們黨對全體人民的承諾更明確、更具體，也必將全面引導社會建設朝著更公平、更合理、更為民所喜所享的方向發展。

以人為本”的提出，反映了歷史的進步，這與我們曾經只承認“階級性”，不承認“人性”，甚至將“人道主義”也視為洪水猛獸的年代相比，完全是不可同日而語的。“以人為本”理念的確立，對于舊的傳統和體制，雖然具有顛覆性的意義，但是，按照中國的舊例，一個新的社會觀念的提出，并不意味著它的即刻扎根與確立。在現實生活中，由于觀念的桎梏和利益的羈絆，且不說束之高閣、陽奉陰違的種種表現，就是在貫徹之中也有羊頭狗肉，改造扭曲的種種范例。因此，貫徹“以人為本”的執政理念，只有破除一味構筑空中樓閣、畫梅充饑的思想作風和工作作風，“以人為本”才能成為我們黨高揚的時代與進步的旗幟。

第五篇：以人為本是科學發展觀的核心

以人為本是科學發展觀的核心

科學發展觀是一個完整統一的思想體系，以人為本是科學發展觀的本質和核心。是貫穿于全面協調可持續發展中的靈魂和主線。發展歸根結底都要著眼于人，著眼于對人日益增長的物質和精神的，以及自身發展需要的滿足，人的全面發展是建設中國特色社會主義的本質。科學發展觀是堅持以人為本，樹立全面、協調可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

一、以人為本的內涵和實質：科學發展觀的以人為本就是以更好地保障全體人民生存和發展權益為出發點和落腳點的發展觀念、價值取向和評價尺度.是發展的出發點和落腳點，是我們黨一切工作的著眼點和立足點。科學發展觀中“全面、協調、可持續”的理念，是以人為本這一價值取向的內在要求。以人為本的實質是以人民群眾為本。建設中國特色社會主義，要靠人民群眾生機勃勃的創造性活動。無論發展生產力還是發展與生產力相適應的生產關系，無論發展政治文明還是發展精神文明，都離不開廣大人民群眾的實踐活動，離不開實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

二、以人為本具有重要的理論與實踐意義：以人為本科學回答了發展的目的問題，即為了實現社會的全面進步和人的全面發展。無論發展生產力還是發展與生產力相適應的生產關系，無論發展政治文明還是發展精神文明，都離不開廣大人民群眾的實踐活動，離不開實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。以人為本的發展觀是對以物為本的傳統發展觀的否定。我們今天所講的以人為本是對“以物為本”的傳統發展觀的否定。全面貫徹科學發展觀，就是要著力解決發展過程中的突出問題，實現經濟社會全面、協調、可持續發展，讓發展的成果惠及全體人民，促進人的全面發展。全面協調發展觀，堅持以經濟建設為中心，同時強調社會發展與經濟發展相適應，和社會發展的整體性、綜合性、內生性，強調經濟社會發展以人為出發點和落腳點。可持續發展觀強調經濟增長與保護環境、維護生態平衡、合理開發利用資源、控制人口和開發人力資源相協調，實際上強調人的代際平等和充分發揮人力資源在經濟發展中的作用。

三、貫徹科學發展觀必須堅持以人為本： 以人為本是在總結我國長期發展經驗的基礎上提出的重要思想，牢固樹立和全面落實科學發展觀，必須從理論上弄清以人為本的內涵和實質，從實踐上貫徹以人為本的理念和要求，以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

總之，堅持以人為本，深入貫徹科學發展觀，要把解決人民群眾切身利益問題放在首位，在治國理政的過程中充分體現和代表人民的意愿，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。要堅持從具體事情做起，從身邊做起，把促進科學發展觀落實到經濟、政治、文化、社會建設的各個方面，推進經濟社會全面進步。