第一篇：山東省實施《中華人民共和國工會法》辦法(山東省人大常委會公告第15號)

【發布單位】山東省

【發布文號】山東省人大常委會公告第15號 【發布日期】2003-11-28 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

山東省實施《中華人民共和國工會法》辦法

(山東省人大常委會公告第15號)

《山東省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》已于2003年11月28日經山東省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，現予公布，自2004年1月1日起施行。

山東省人民代表大會常務委員會

2003年11月28日

第一章 總則

第一條第一條 為了實施《中華人民共和國工會法》，保障工會依法行使各項權利和履行各項義務，維護工會和職工的合法權益，發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區域內的企業、事業單位、機關、社會團體和其他組織以及工會和職工，均應遵守本辦法。

第三條第三條 工會必須遵守、維護憲法和國家法律，以憲法為根本活動準則，依照工會章程獨立自主地開展工作。

國家機關及其所屬部門、企業、事業單位和其他組織，應當支持工會依法開展工作。

第四條第四條 維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，依法代表和維護職工的合法權益。

第五條第五條 工會必須密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。

第二章 工會組織

第六條第六條 企業、事業單位、機關、社會團體和其他組織依法組建工會。上級工會有權派員幫助和指導企業職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。

對新建的企業、事業單位、機關、社會團體和其他組織，上級工會應當幫助和指導職工在六個月內組建工會，所在單位應當予以支持，并提供必要的條件。

第七條第七條 工會組織的建立、分立、合并，必須報經上一級工會批準。

任何單位、組織或者個人不得將工會組織撤銷或者合并歸屬于其他工作部門。

基層工會所在的企業終止或者所在的事業單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報告上一級工會。

第八條第八條 各級工會設女職工委員會。女職工不足二十五人的基層工會設女職工委員。女職工委員會、女職工委員代表和維護女職工的特殊權益。

第九條第九條 鄉（鎮）、街道建立工會或者基層工會聯合會，依法開展工作。

第十條第十條 企業、事業單位、機關、社會團體和其他組織有職工二百人以上的，依法配備專職工會工作人員；職工不足二百人的，配備專職或者兼職工會工作人員。

第十一條第十一條 省、市、縣（區）總工會、產業工會，從成立之日起即具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備法律規定的法人條件的，經省和設區的市總工會法人資格登記管理部門審核登記，依法取得社會團體法人資格，其工會主席為法定代表人。

第十二條第十二條 基層工會專職主席、副主席和委員的勞動報酬和其他福利待遇，國家和本省有規定的，按照規定執行；沒有規定的，可以由本單位工會或者上級工會與用人單位協商約定。

第十三條第十三條 企業、事業單位和其他組織主要負責人及其配偶以及雙方的父母、子女、兄弟姐妹，不得作為本單位工會委員會的委員人選。

第三章 工會的權利和義務

第十四條第十四條 工會依照有關法律、法規的規定，幫助、指導職工與用人單位簽訂勞動合同，并通過建立平等協商與集體合同制度，依法維護職工的勞動權益。

小企業相對集中的地區或者行業，可以由鄉（鎮）、街道工會或者產業工會代表職工分別與相應的企業代表組織或者企業進行平等協商，簽訂區域性或者行業性集體合同或者協議。

工會對企業、事業單位執行集體合同和勞動合同的情況進行監督。

第十五條第十五條 各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督。

第十六條第十六條 企業可以設立勞動爭議調解委員會，主任由工會代表擔任，依法主持本單位勞動爭議調解委員會的日常工作。

縣級以上勞動爭議仲裁委員會應當由同級工會派代表參加；工會勞動爭議仲裁員經同級勞動爭議仲裁委員會聘任后，參加仲裁活動。

第十七條第十七條 企業、事業單位和其他組織發生停工、怠工事件，工會應當代表職工同企業、事業單位和其他組織或者有關方面協調，反映職工意見和要求，并提出解決意見。對職工的合理要求，企業、事業單位和其他組織應當予以解決，并將解決的結果書面報同級地方總工會。工會協助企業、事業單位和其他組織做好工作，盡快恢復生產和工作秩序。

第十八條第十八條 工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。

第十九條第十九條 工會會同企業、事業單位教育職工以國家主人翁態度對待勞動，愛護國家和企業的財產，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術革新活動，進行業余文化技術學習和職工培訓，組織職工開展文娛、體育活動。

第二十條第二十條 縣級以上總工會應當為工會組織和職工提供法律服務和法律援助。

第二十一條第二十一條 工會依法對企業、事業單位為職工交納養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金的情況進行監督。

企業、事業單位應當支持工會組織職工開展各類群眾性的互助互濟活動。

第二十二條第二十二條 工會對企業、事業單位、機關、社會團體和其他組織就侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助，被調查單位應當對工會提出的意見予以答復。

第二十三條第二十三條 根據政府委托，工會應當會同有關部門做好勞動模范、先進生產（工作）者的評選、表彰、培養等項組織管理工作。

第二十四條第二十四條 各級人民政府與同級工會、政府所屬部門與相應同級產業工會應當建立工會對政府涉及職工利益工作的民主參與制度，通過召開聯席會議、協商會議、座談會等方式，通報政府和所屬部門的重要工作部署和行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

第二十五條第二十五條 縣級以上人民政府的勞動保障行政部門應當會同同級工會和企業方面的代表，建立勞動關系三方協商會議制度，對地方性勞動法規、規章、政策、勞動標準的制定實施和有重大影響的集體勞動爭議案件的調查處理等事項提出意見和建議，對勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進行協商。

第二十六條第二十六條 企業、事業單位應當依法建立健全職工（代表）大會制度或者其他形式的民主管理制度，保障職工依法行使民主管理和民主監督權利。職工（代表）大會接受上級工會的指導，正確行使職權。

第二十七條第二十七條 企業、事業單位違反職工（代表）大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求予以糾正。工會有權對企業、事業單位執行職工（代表）大會決議的情況進行監督，督促決議的全面落實，有關單位應當予以配合。

第二十八條第二十八條 國有獨資公司、國有控股公司的董事會、監事會成員中應當有職工代表參加；其他公司的監事會成員中應當有職工代表參加。

董事會、監事會中的職工代表由公司工會提名，經職工代表大會或者職工大會選舉產生。

第二十九條第二十九條 基層工會不脫產的委員依法參加工會組織的活動所占用的生產或者工作時間，從事勞動法律監督、勞動爭議調解、勞動保護監督的工作人員依法行使職權所占用的生產或者工作時間，應當計入勞動或者工作量，其工資和待遇不受影響。

第四章 工會的經費和財產

第三十條第三十條 工會經費的來源：

（一）工會會員繳納的會費；

（二）建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費；

（三）工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；

（四）人民政府的補助；

（五）其他收入。

前款第二項規定的企業、事業單位撥繳的經費在稅前列支。工會經費主要用于為職工服務和工會活動。

第三十一條第三十一條 建立工會組織的單位，應當于每月十五日前向工會撥繳經費。機關和財政撥款的事業單位，應當按照規定將應撥繳的工會經費列入年度預算，按時足額撥繳，也可以由財政直接劃撥。

全部職工工資總額的組成按照國家和省的統一規定執行。

第三十二條第三十二條 對無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費的單位，工會應當催繳；催繳無效的，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以申請人民法院強制執行。

第三十三條第三十三條 工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度，按照有關規定上解和使用經費，并接受上級工會的監督。

工會經費的使用應當依法接受國家的監督。

上級工會有權對下級工會所在單位撥繳工會經費的情況進行檢查，有關單位和部門應當予以協助。

第三十四條第三十四條 各級工會建立經費審查委員會，依法對本級工會和下級工會執行預算、決算及經費收支管理使用情況進行審查，定期向會員大會、會員代表大會或者全體委員會議報告經費審查情況，并接受上級工會經費審查委員會的指導。

第三十五條第三十五條 各級人民政府及其有關部門，企業、事業單位、機關、社會團體和其他組織，應當每年給工會一定的經費補助，為同級工會組織用于辦公和開展職工文娛、教育、科技、體育等活動提供必需的場所和設施，為職工享受療（休）養等集體福利提供必要的物質條件。

第三十六條第三十六條 縣級以上總工會及其所屬企業、事業單位和國有企業工會由工會經費形成的資產，屬于工會資產，不進行國有資產登記，由工會組織進行資產清查登記和管理。

第三十七條第三十七條 工會財產、經費和撥給工會使用的不動產受法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

破產企業工會所有的財產不屬于破產財產，不參加破產財產分配。

第三十八條第三十八條 工會組織合并的，其財產、經費歸合并后的工會所有；工會組織分立的，其財產、經費由原工會合理分配；工會組織撤銷、終止的，其清償后剩余的財產、經費由上一級工會處置。

第三十九條第三十九條 縣級以上總工會、產業工會及全額預算管理的事業單位離休、退休工會工作人員的待遇與國家離休、退休的工作人員同等對待，已實行機關事業單位養老保險的地區，工會離休、退休人員費用由養老保險統籌解決，未實行機關事業單位養老保險的地區，由同級財政負擔。

第五章 法律責任

第四十條第四十條 縣級以上人民政府及其有關部門具體履行與工會法律、法規相關的行政執法職責。

工會對侵犯工會組織和職工合法權益的行為，按照行政管轄權限提請縣級以上人民政府或者有關部門予以處理；對應當承擔法律責任的行為，由行政執法機關或者司法機關依法處理。

第四十一條第四十一條 對有下列情形之一的，工會或者有關當事人有權向人民政府及其有關部門提出處理請求，或者依法申請勞動爭議仲裁、提起訴訟：

（一）拒絕組建工會，阻撓或者變相阻撓職工依法參加和組織工會的；

（二）妨礙、阻撓職工依法行使民主管理、民主監督權利的；

（三）非法撤銷、合并工會組織的；

（四）妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的；

（五）擅自變動工會負責人工作，阻撓、干擾工會工作人員依法履行職責或者對工會工作人員依法行使職權進行打擊報復的；

（六）職工因參加工會活動而被解除勞動合同的；

（七）拒絕進行平等協商、簽訂集體合同或者不履行集體合同的；

（八）未按規定支付工會工作人員勞動報酬及保險、福利待遇的；

（九）侵占、挪用或者任意調撥工會經費或者財產的；

（十）法律、法規規定的其他侵害工會及其工作人員和職工合法權益的情形。

第四十二條第四十二條 工會工作人員違反法律、法規規定，損害職工或者工會權益的，由同級工會或者上級工會責令改正，或者予以處分；情節嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十三條第四十三條 本辦法自2004年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：湖南省實施《中華人民共和國工會法》辦法(湖南省人大常委會公告第11號)

【發布單位】湖南省

【發布文號】湖南省人大常委會公告第11號 【發布日期】2003-11-26 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省實施《中華人民共和國工會法》辦法

(湖南省人大常委會公告第11號)

《湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》于2003年11月26日經湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，現予公布，自2004年1月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會

2003年11月26日

第一條第一條 根據《 中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。

依法參加和組織工會是職工的基本權利。任何組織和個人不得阻撓、限制。

第三條第三條 工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則，依照工會章程獨立自主地開展工作。

工會的合法權益受國家保護，任何組織和個人不得侵犯。企業、事業單位、機關應當支持工會依法開展工作。

第四條第四條 企業、事業單位、機關應當支持、幫助職工依法組建工會。企業、事業單位、機關在開業投產或者成立滿一年尚未建立工會的，上級工會應當指導、督促其職工依法組建工會，任何單位和個人不得阻撓。

企業、事業單位、機關有工會會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。

企業職工較多的鄉鎮、城市街道，可以建立基層工會聯合會。

第五條第五條 基層工會、地方各級總工會及地方產業工會組織的建立，必須報上一級工會批準。

任何組織和個人不得擅自將依法建立的工會組織撤消、合并或者歸屬其他工作部門。

第六條第六條 地方各級總工會、產業工會自依法建立之日起，即具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。

第七條第七條 各級工會委員會按照工會章程規定民主選舉產生，實行任期制，可以連選連任。企業主要負責人及其近親屬不得作為本企業工會委員會成員的人選。

工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作；確因工作需要調動的，應當事先書面征得本級工會委員會及上一級工會的同意。

基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人有嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。

第八條第八條 企業、事業單位、機關女職工人數較多的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領導下開展工作；女職工人數較少的，在工會委員會中設女職工委員。

第九條第九條 工會會同企業、事業單位組織職工積極參加經濟建設，努力做好本職工作；教育職工愛護國家和企業的財產，組織職工進行業余文化技術學習和職業素質培訓，開展勞動競賽、群眾性合理化建議和經濟技術創新活動。

第十條第十條 企業、事業單位研究經營管理和發展的重大問題，制訂、修改規章制度，討論決定工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的事項，必須有工會代表參加，聽取工會的意見。

第十一條第十一條 工會應當組織職工通過職工代表大會或者其他形式依法參與民主管理和民主監督。職工代表大會每年至少召開一次。企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的，工會有權提出意見，要求糾正，維護職工依法行使民主管理的權利。

上級工會應當對基層工會組織所在的企業、事業單位推行職工代表大會制度和其他民主管理制度的工作進行檢查和指導，對企業、事業單位侵犯職工民主權利的問題，有權進行調查。有關單位及人員應當予以支持協助。

第十二條第十二條 工會應當代表和組織職工對企業、事業單位執行勞動法律、法規的情況進行民主監督。對企業、事業單位違反勞動法律、法規，侵犯職工合法權益的行為，工會有權要求糾正、處理；拒不糾正、處理的，工會可以提請當地人民政府依法作出處理，并支持受侵害職工依法向當地人民政府有關部門申訴或者向人民法院起訴。

第十三條第十三條 工會幫助、指導職工與企業、事業單位簽訂勞動合同，并依法對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續訂情況進行監督。

工會代表職工就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職業培訓、保險福利等事項，與企業、事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同簽訂前應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

第十四條第十四條 企業、事業單位給予職工處分，或者單方面解除勞動合同的，應當提前七日通知本單位工會。工會認為企業、事業單位違反法律、法規和有關合同，要求重新研究處理時，企業、事業單位應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。

第十五條第十五條 企業、事業單位確因生產經營需要延長工作時間或者在休息日、法定休假日安排職工工作的，應當與工會和職工協商。工會應當監督企業、事業單位按照勞動法的規定及時安排補休或者支付勞動報酬。

第十六條第十六條 工會及其女職工委員會應當維護女職工的特殊權益，督促落實女職工在經期、孕期、產期、哺乳期受特殊保護的措施，對企業、事業單位違反保護女職工特殊權益法律、法規的，有權要求糾正、處理。

第十七條第十七條 工會依法監督企業、事業單位勞動安全衛生措施的落實和經費的提取與使用，監督檢查企業、事業單位的職業病防治工作。

第十八條第十八條 生產過程中工會發現有危及職工生命安全的情況，有權向企業或者現場指揮人員提出組織職工撤離危險現場的建議；建議無效且情況緊急時，有權支持職工停止操作，撤離危險現場。企業不得因此扣發職工工資。第十九條企業發生因工傷亡事故或者其他嚴重危害職工健康的事故，基層工會應當向上一級工會報告。工會應當參加事故的調查處理，并有權要求追究有關負責人和直接責任人員的責任。

第二十條第二十條 企業、事業 單位有強迫職工交納抵押金、扣留居民身份證或者其他有效證件，以及搜身、侮辱、虐待和限制人身自由等違法行為的，工會有權予以制止，要求改正；情節嚴重的，工會應當提請有關部門依法處理或者支持職工依法向人民法院提起訴訟。

第二十一條企業、事業單位的勞動爭議調解委員會成員中，職工代表和工會代表的人數不得少于三分之二。勞動爭議調解委員會主任由工會代表擔任。勞動爭議調解委員會的辦事機構設在本單位工會委員會。地方各級勞動爭議仲裁委員會應當有同級工會代表參加。

第二十二條第二十二條 縣級以上地方各級總工會可以為職工和所屬工會提供法律服務。

第二十三條第二十三條 地方各級總工會監督涉及職工切身利益的社會保險基金、住房公積金的管理和居民最低生活保障等社會保障制度的實施。

基層工會應當監督本單位按照有關規定按時支付職工工資、為職工繳納養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險費以及住房公積金。

第二十四條第二十四條 根據政府委托，工會與有關部門共同做好勞動模范和先進生產（工作）者的推薦、評選、表彰、培養和管理工作，督促有關部門落實職工勞動模范享有的各種優惠待遇。

第二十五條第二十五條 縣級以上地方各級人民政府與同級總工會、政府有關部門與相應的產業工會應當建立聯席會議制度，通報政府及其有關部門的重要工作部署和與工會工作有關的行政措施，聽取工會的意見，研究解決涉及職工利益的重大問題。

縣級以上地方人民政府勞動行政部門與同級工會及企業方面的代表應當共同建立勞動關系三方協商機制，定期召開協商會議，研究解決勞動關系中的重大問題。

第二十六條第二十六條 建立工會組織的企業、事業單位、機關，應當按上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當月工會經費，并由工會按規定逐級上解。由財政撥款的機關、事業單位的工會經費，由同級財政解決，人民政府財政部門應當及時撥付。非財政撥款的單位，其工會經費由單位自籌。工資總額的計算按照國家有關規定執行。

企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令，拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。

第二十七條第二十七條 地方各級人民政府根據實際情況，給予同級工會一定經費補助。地方各級人民政府及其有關部門，基層工會委員會所在的企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的場地和設施。

第二十八條第二十八條 工會的經費、財產，包括用工會經費興建或者購置的房屋、設備、設施等固定資產和所屬的企業、事業單位的財產，以及人民政府、有關單位撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。基層工會的經費和財產，不得作為其所在單位的經費和財產予以凍結、查封、扣押或者作其他處理。

第二十九條第二十九條 工會應當在銀行單獨開列工會經費賬戶，依法獨立管理工會經費。

各級工會的經費審查委員會依法獨立行使審查監督權，嚴格經費審查監督制度，定期向工會會員大會或者會員代表大會報告經費審查情況，并接受其監督。

第三十條第三十條 地方各級總工會、產業工會及基層工會，可以依法興辦企業、事業。

第三十一條第三十一條 縣級以上各級工會的離休、退休人員，其待遇與國家機關的離休、退休工作人員同等對待。

縣級以上各級工會工作人員的養老、醫療等社會保險費用和住房公積金與國家機關工作人員同等對待。

第三十二條第三十二條 違反本辦法，侵犯職工或者工會合法權益的，依據《工會法》的有關規定處理。

第三十三條第三十三條 本辦法自2004年1月1日起施行。1993年11月15日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過的《 湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》、1995年12月26日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《 湖南省外商投資企業工會條例》和2000年7月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《 湖南省私營企業工會條例》同時廢止。

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第三篇：山東省實施《中華人民共和國教師法》辦法

山東省實施《中華人民共和國教師法》辦法

（1995年12月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）

第一條 為了保障教師的合法權益，加強教師隊伍建設，促進社會主義教育事業的發展，根據《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》），結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內在各級各類學校及其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。

第三條 教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人、培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。

教師應當具有良好的職業道德和業務素質，嚴于律已，為人師表，忠誠于人民的教育事業。教師享有法律規定的權利，依法履行義務。

第四條 各級人民政府應當加強教師的思想政治教育和業務培訓，不斷改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，努力提高教師的社會地位，采取切實有效的措施穩定教師隊伍。

全社會都應當樹立尊重教師的良好風尚。

第五條 省教育行政部門主管全省的教師工作；市（地）、縣（市、區）教育行政部門主管本行政區域的教師工作。

各級人事、財政、計劃、勞動等部門，分別在各自職責范圍內，協同同級教育行政部門，負責有關的教師工作。

學校及其他教育機構根據國家規定，自主進行教師管理工作。

第六條 實行教師資格制度。取得教師資格必須具備《教師法》規定的條件。

對不具備《教師法》規定的教師資格學歷而申請獲得教師資格的公民，必須通過教師資格考試。

師范院校畢業生到學校或者其他教育機構任教的，可以直接認定相應的教師資格；非師范院校畢業生到學校或者其他教育機構任教的，可以按同等學歷取得教師資格。

取得中等專業學校、技工學校和職業高中學生實習指導教師資格，應當具備中等學校畢業及其以上學歷，并獲得中級技工以上技術等級證書。

第七條 教師資格按下列規定認定：

（一）小學、幼兒園教師資格由縣（市、區）教育行政部門認定；

（二）中學、職業高中、職業中專教師資格由市（地）教育行政部門認定；

（三）中等專業學校教師資格由省教育行政部門組織有關部門認定；

（四）技工學校教師資格由省教育行政部門會同勞動行政部門認定；

（五）省屬普通高等院校教師資格由省教育行政部門認定或者委托高等院校認定；

（六）中央駐本省院校教師資格由其主管部門認定。

成人教育學校、社會力量所辦學校的教師資格，依據其學校不同的教育層次，按前款規定的辦法認定。

凡被認定合格的教師，由認定部門頒發相應的《教師資格證書》。

第八條 取得教師資格的公民首次任教，須經過一年的試用期。

取得教師資格五年內未任教，后又從事教師工作的，須經錄用單位試用一年并考核后，報教師資格認定部門復審教師資格。

教師受到開除公職處分的，由教師資格認定部門撤銷其教師資格并收回其教師資格證書。

第九條 師范類畢業生必須按照國家規定分配其從事教育工作，實行師范類畢業生服務期制度。中等師范學校畢業生服務期不低于五年；高等師范院校畢業生（含研究生）和非師范院校師資班畢業生服務期不低于八年。

師范類畢業生服務期內不得脫離教師崗位；達到規定的最低服務期要求調離教師崗位的，須經教育行政部門批準。

第四篇：山東省實施《中華人民共和國礦產資源法》辦法

山東省實施《中華人民共和國礦產資源法》辦法（1998年8月14日省九屆人大常委會第3次會議通過）

第一條 為加強礦產資源管理，合理開發利用和保護礦產資源，根據《中華人民共和國礦產資源法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內勘查、開采礦產資源的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 礦產資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產資源的國家所有權不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

礦產資源的勘查、開采實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。堅持開發利用與保護并重的原則。

第四條 縣級以上人民政府地質礦產主管部門負責本行政區域內礦產資源勘查、開發利用和保護的監督管理工作，其他有關部門協助地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開采的監督管理工作。

上級地質礦產主管部門對下級地質礦產主管部門違法或者不適當的礦產資源勘查、開采管理行政行為，有權予以改變或者撤銷。

第五條 從事礦產資源勘查和開采的，必須具備國家規定的資質條件。

探礦權、采礦權實行有償取得的制度。

第六條 勘查礦產資源，實行統一的區塊登記管理制度。

從事礦產資源勘查，必須依法申請登記。向省地質礦產主管部門申請登記的，省地質礦產主管部門應當自收到申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權申請人。

準予登記的，探礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，按照國家規定繳納探礦權使用費和國家出資勘查形成的探礦權價款，辦理登記手續，領取勘查許可證，取得探礦權。

不予登記的，省地質礦產主管部門應當向探礦權申請人說明理由。

省地質礦產主管部門應當自頒發勘查許可證之日起10日內，將登記發證項目的名稱、探礦權人、區塊范圍和勘查許可證期限等事項，通知勘查項目所在地的市（地）、縣（市、區）地質礦產主管部門。

第七條 探礦權人應當自領取勘查許可證之日起6個月內開始施工；在開始勘查工作時，應當向勘查項目所在地的縣級地質礦產主管部門報告，并向省地質礦產主管部門報告開工情況。

第八條 探礦權人完成勘查任務后，必須按照國家有關規定編寫礦產資源勘查報告，并向省地質礦產主管部門匯交地質勘查成果檔案資料。

第九條 礦產資源勘查報告，必須經礦產儲量審批機構審批后，方可作為礦山建設設計依據。

用于計算礦產儲量的工業指標必須經礦產儲量審批機構批準。礦山企業在建設和生產過程中，需修訂工業指標的，須經原儲量審批機關批準。

第十條 開采礦產資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權，并按照國家和省有關規定繳納資源稅和資源補償費。

第十一條 開采下列礦產資源，由省地質礦產主管部門審批登記，并頒發采礦許可證：

（一）省規劃礦區內的礦產資源；

（二）除由國務院地質礦產主管部門審批頒發采礦許可證外，可供開采的礦產儲量規模為中型以上的礦產資源；

（三）礦區范圍跨市（地）行政區域的礦產資源；

（四）國務院地質礦產主管部門授權審批登記的礦產資源。

第十二條 開采下列礦產資源，由市（地）地質礦產主管部門審批登記，并頒發采礦許可證：

（一）本辦法第十一條規定以外可供開采的礦產儲量規模為小型的礦產資源；

（二）礦區范圍跨縣級行政區域的礦產資源；

（三）省地質礦產主管部門授權審批登記的礦產資源。

以營利為目的開采只能用作普通建筑材料的砂、磚瓦用粘土和礦產儲量規模為小型以下的普通建筑石材，由縣級地質礦產主管部門審批登記，并頒發采礦許可證。

市（地）、縣（市、區）地質礦產主管部門審批頒發的采礦許可證，由市（地）地質礦產主管部門匯總報省地質礦產主管部門備案。

個人自采自用砂、石、粘土等普通建筑材料可以不申領采礦許可證。開采地點由縣級地質礦產主管部門授權村民委員會指定。

第十三條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向地質礦產主管部門申請劃定礦區范圍。

礦區范圍劃定后，采礦權申請人應當在礦區范圍預留期內，按照國家規定辦理有關審批手續。礦區范圍預留期大型礦山為3年，中型礦山為2年，小型礦山為1年。在礦區范圍預留期內，地質礦產主管部門不得受理其他探礦權申請和采礦權申請。

第十四條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當提交下列資料：

（一）申請登記書和礦區范圍圖；

（二）采礦權申請人資質條件的證明；

（三）礦產資源開發利用方案；

（四）開采礦產資源的環境影響評價報告；

（五）依法設立礦山企業的批準文件；

（六）法律、法規規定應當提交的其他資料。

第十五條 地質礦產主管部門應當自收到采礦權申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。

準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照國家規定向地質礦產主管部門繳納采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證。

不予登記的，地質礦產主管部門應當向采礦權申請人說明理由。

第十六條 有下列情形之一的，采礦權人應當向原發放采礦許可證的機關申請辦理變更登記手續，換領采礦許可證：

（一）變更礦區范圍的；

（二）變更主要開采礦種或者開采方式的；

（三）變更礦山企業名稱的；

（四）經依法批準轉讓采礦權的。

第十七條 省、市（地）地質礦產主管部門頒發采礦許可證后，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府，有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內，對礦區范圍予以公告，并可以根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

縣級地質礦產主管部門頒發采礦許可證后，應當在30日內對礦區范圍予以公告。

第十八條 采礦許可證的有效期按照國家有關規定執行。采礦許可證有效期屆滿，應當辦理注銷登記手續；需要繼續采礦的，應當在有效期屆滿30日前，向原發放采礦許可證的機關申請辦理延續登記手續。

在采礦許可證有效期內，決定停辦或者關閉礦山企業的，必須依法辦理審批手續和采礦許可證注銷登記手續。

第十九條 開采礦產資源，必須采取合理的開采順序、采礦方法和選礦工藝。礦山企業的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率，應當達到設計要求。地質礦產主管部門應當對本地區礦山企業三率指標進行核定，并按核定的指標考核。

在開采主要礦產的同時，對具有工業價值的共生、伴生礦產，應當在技術可行、經濟合理的條件下，綜合開采、綜合回收；對暫時不能綜合回收利用的，應當采取有效的保護措施。禁止采取破壞性開采方法開采礦產資源。

第二十條 勘查、開采礦產資源，必須遵守土地管理、水土保持和環境保護等法律、法規，防止污染環境和造成地質災害。因勘查、開采礦產資源造成生態環境破壞，給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施。

勘查、開采礦產資源，必須堅持安全生產的方針，嚴格遵守《中華人民共和國礦山安全法》的有關規定，確保安全生產。

勘查、開采礦產資源時，發現具有重大科學文化價值的罕見地質現象以及文化古跡，應當加以保護并及時報告有關部門。

第二十一條 采礦權人關閉礦山，必須按照國家有關規定，完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護工作。

采礦權人不完成前款規定的工作的，由縣級以上人民政府有關主管部門組織完成，所需費用由采礦權人承擔。

第二十二條 探礦權使用費、采礦權使用費和探礦權價款、采礦權價款可以按國家有關規定申請減免。

第二十三條 專門從事選（洗）礦生產并具有獨立法人資格的企業，應當自設立之日起30日內向市（地）地質礦產主管部門申請辦理登記手續。

第二十四條 建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群，應當避免壓覆礦床。建設單位報批建設項目可行性研究報告時，應當附具地質礦產主管部門的意見。

第二十五條 各級地質礦產主管部門應當會同有關部門加強對礦產品銷售和運輸的監督管理。國家統一收購的礦產品及具有特殊用途的金屬、非金屬礦產品運出礦區時，應當出示由礦區所在地縣級地質礦產主管部門核發的礦產品準運憑據。

任何單位和個人不得收購、銷售無合法采礦權的單位和個人開采的礦產品。

第二十六條 各級地質礦產主管部門應當加強對礦產資源勘查、開采活動的監督檢查。

地質礦產主管部門的監督檢查人員有權向探礦權人、采礦權人了解有關執行礦產資源法律、法規的情況，查閱有關資料，或進入現場進行檢查。探礦權人、采礦權人應當如實報告有關情況，提報有關資料。監督檢查人員對探礦權人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果和財務報表，應當予以保密。勘查許可證、采礦許可證實行年檢制度，探礦權人、采礦權人應當按規定提交報告。

第二十七條 各級人民政府應當采取措施，依法保護探礦權人和采礦權人的合法權益，維護本行政區域內礦產資源勘查、開采活動的正常秩序。

禁止任何單位和個人進入他人依法設立的勘查作業區、礦區范圍內探礦、采礦。

第二十八條 探礦權、采礦權可以依法轉讓。

探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。禁止以承包等方式擅自轉讓采礦權。

第二十九條 違反本辦法規定，未取得勘查許可證擅自進行勘查的，超越批準的勘查區塊范圍進行勘查的，由縣級以上地質礦產主管部門責令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地質礦產主管部門責令改正，逾期不改正的，處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，原發證機關可以吊銷勘查許可證：

（一）不按照本辦法的規定備案、報告有關情況和提報有關資料，拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

（二）未完成最低勘查投入的；

（三）已經領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。

第三十一條 違反本辦法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，由地質礦產主管部門責令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處違法所得百分之五十以下的罰款，沒有違法所得的，可以并處5萬元以下的罰款；拒不停止開采的，縣級地質礦產主管部門可以封閉井口，查封采礦設備和工具；造成礦產資源破壞構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本辦法規定，超越批準的礦區范圍采礦的，由地質礦產主管部門責令退回本礦區范圍內開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產品和違法所得，可以并處違法所得百分之三十以下的罰款，沒有違法所得的，可以并處3萬元以下的罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 違反本辦法規定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的，由地質礦產主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第三十四條 違反本辦法規定，以承包等方式擅自轉讓采礦權的，由地質礦產主管部門責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第三十五條 違反本辦法規定，勘查、開采礦產資源造成地質環境破壞或地質災害，不按規定治理的，由地質礦產主管部門責令限期治理，并可處以10萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷其勘查許可證或采礦許可證。

因勘查、開采礦產資源，造成環境污染、水土流失、文化古跡被破壞的，由有關部門依照有關法律法規的規定處罰。

第三十六條 違反本辦法規定，獨立選（洗）礦廠未申辦選（洗）礦登記手續的，由地質礦產主管部門責令限期改正，并補辦手續；拒不改正的，處3萬元以下的罰款，并責令停產停業。

違反本辦法規定，收購、銷售無合法采礦權的單位或者個人開采的礦產品的，由地質礦產主管部門沒收礦產品和違法所得，并處3萬元以下的罰款。

第三十七條 依照本辦法規定實施罰沒處罰時，必須使用省財政部門統一制發的罰沒票據，罰沒款項按規定上繳國庫。

第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議，也可以依法直接向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十九條 負責礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違反本辦法規定批準勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法頒發的勘查許可證、采礦許可證，上級地質礦產主管部門有權予以撤銷。

第四十條 本辦法自公布之日起施行。1987年2月25日山東省第六屆人大常委會第24次會議通過，根據1994年6月14日山東省第八屆人大常委會第8次會議《關于修改〈山東省鄉鎮集體礦山企業和個體采礦管理辦法〉的決定》修正的《山東省集體所有制礦山企業和個體采礦管理辦法》同時廢止。

第五篇：山東省實施《中華人民共和國礦產資源法》辦法

山東省實施?中華人民共和國礦產資源法?辦法

山東省人大常委會

山東省實施?中華人民共和國礦產資源法?辦法

1998年8月14日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 根據2004年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議?關于修改〖山東省人才市場管理條例〗等十件地方性法規的決定?修正

第一條 為加強礦產資源管理，合理開發利用和保護礦產資源，根據?中華人民共和國礦產資源法?和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內勘查、開采礦產資源的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 礦產資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產資源的國家所有權不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

礦產資源的勘查、開采實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。堅持開發利用與保護并重的原則。

第四條 縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門負責本行政區域內礦產資源勘查、開發利用和保護的監督管理工作，其他有關部門協助地質礦產行政主管部門進行礦產資源勘查、開采的監督管理工作。

上級地質礦產行政主管部門對下級地質礦產行政主管部門違法或者不適當的礦產資源勘查、開采管理行政行為，有權予以改變或者撤銷。

第五條 從事礦產資源勘查和開采的，必須具備國家規定的資質條件。探礦權、采礦權實行有償取得的制度。

第六條 勘查礦產資源，實行統一的區塊登記管理制度。

從事礦產資源勘查，必須依法申請登記。向省地質礦產行政主管部門申請登記的，省地質礦產行政主管部門應當自收到申請之日起四十日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權申請人。

準予登記的，探礦權申請人應當自收到通知之日起三十日內，按照國家規定繳納探礦權使用費和國家出資勘查形成的探礦權價款，辦理登記手續，領取勘查許可證，取得探礦權。

不予登記的，省地質礦產行政主管部門應當向探礦權申請人說明理由。

省地質礦產行政主管部門應當自頒發勘查許可證之日起十日內，將登記發證項目的名稱、探礦權人、區塊范圍和勘查許可證期限等事項，通知勘查項目所在地的 設區的 市、縣(市、區)地質礦產行政主管部門。

第七條 探礦權人應當自領取勘查許可證之日起六個月內開始施工；在開始勘查工作時，應當向勘查項目所在地的縣級地質礦產行政主管部門報告，并向省地質礦產行政主管部門報告開工情況。

第八條 探礦權人完成勘查任務后，必須按照國家有關規定編寫礦產資源勘查報告，并向省地質礦產行政主管部門匯交地質勘查成果檔案資料。

第九條 礦產資源勘查報告，必須經礦產儲量審批機構審批后，方可作為礦山建設設計依據。

第十條 開采礦產資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權，并按照國家和省有關規定繳納資源稅和資源補償費。

第十一條 開采下列礦產資源，由省地質礦產行政主管部門審批登記，并頒發采礦許可證：

(一)省規劃礦區內的礦產資源；

(二)除由國務院地質礦產行政主管部門審批頒發采礦許可證外，可供開采的礦產儲量規模為中型以上的礦產資源；

(三)礦區范圍跨 設區的 市行政區域的礦產資源；

(四)國務院地質礦產行政主管部門授權審批登記的礦產資源。

第十二條 開采下列礦產資源，由設區的市〔(地)〕地質礦產行政主管部門審批登記，并頒發采礦許可證：

(一)本辦法第十一條規定以外可供開采的礦產儲量規模為小型的礦產資源；

(二)礦區范圍跨縣級行政區域的礦產資源；

(三)省地質礦產行政主管部門授權審批登記的礦產資源。

以營利為目的開采只能用作普通建筑材料的砂、磚瓦用粘土和礦產儲量規模為小型以下的普通建筑石材，由縣級地質礦產行政主管部門審批登記，并頒發采礦許可證。

設區的市、縣(市、區)地質礦產行政主管部門審批頒發的采礦許可證，由 設區的 市地質礦產行政主管部門匯總報省地質礦產行政主管部門備案。

個人自采自用砂、石、粘土等普通建筑材料可以不申領采礦許可證。開采地點由縣級地質礦產行政主管部門授權村民委員會指定。

第十三條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向地質礦產行政主管部門申請劃定礦區范圍。

礦區范圍劃定后，采礦權申請人應當在礦區范圍預留期內，按照國家規定辦理有關審批手續。礦區范圍預留期大型礦山為三年，中型礦山為二年，小型礦山為一年。在礦區范圍預留期內，地質礦產行政主管部門不得受理其他探礦權申請和采礦權申請。

第十四條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當提交下列資料：

(一)申請登記書和礦區范圍圖；

(二)采礦權申請人資質條件的證明；

(三)礦產資源開發利用方案；

(四)開采礦產資源的環境影響評價報告；

(五)依法設立礦山企業的批準文件；

(六)法律、法規規定應當提交的其他資料。

第十五條 地質礦產行政主管部門應當自收到采礦權申請之日起四十日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。

準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起三十日內，依照國家規定向地質礦產行政主管部門繳納采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證。

不予登記的，地質礦產行政主管部門應當向采礦權申請人說明理由。

第十六條 有下列情形之一的，采礦權人應當向原發放采礦許可證的機關申請辦理變更登記手續，換領采礦許可證：

(一)變更礦區范圍的；

(二)變更主要開采礦種或者開采方式的；

(三)變更礦山企業名稱的；

(四)經依法批準轉讓采礦權的。

第十七條 省、設區的 市地質礦產行政主管部門頒發采礦許可證后，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府，有關縣級人民政府應當自收到通知之日起九十日內，對礦區范圍予以公告，并可以根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

縣級地質礦產行政主管部門頒發采礦許可證后，應當在三十日內對礦區范圍予以公告。

第十八條 采礦許可證的有效期按照國家有關規定執行。采礦許可證有效期屆滿，應當辦理注銷登記手續；需要繼續采礦的，應當在有效期屆滿三十日前，向原發放采礦許可證的機關申請辦理延續登記手續。

在采礦許可證有效期內，決定停辦或者關閉礦山企業的，必須依法辦理審批手續和采礦許可證注銷登記手續。

第十九條 開采礦產資源，必須采取合理的開采順序、采礦方法和選礦工藝。礦山企業的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率，應當達到設計要求。地質礦產行政主管部門應當對本地區礦山企業三率指標進行核定，并按核定的指標考核。

在開采主要礦產的同時，對具有工業價值的共生、伴生礦產，應當在技術可行、經濟合理的條件下，綜合開采、綜合回收；對暫時不能綜合回收利用的，應當采取有效的保護措施。

禁止采取破壞性開采方法開采礦產資源。

第二十條 勘查、開采礦產資源，必須遵守土地管理、水土保持和環境保護等法律、法規，防止污染環境和造成地質災害。因勘查、開采礦產資源造成生態環境破壞，給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施。

勘查、開采礦產資源，必須堅持安全生產的方針，嚴格遵守?中華人民共和國礦山安全法?的有關規定，確保安全生產。

勘查、開采礦產資源時，發現具有重大科學文化價值的罕見地質現象以及文化古跡，應當加以保護并及時報告有關部門。

第二十一條 采礦權人關閉礦山，必須按照國家有關規定，完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護工作。

采礦權人不完成前款規定的工作的，由縣級以上人民政府有關主管部門組織完成，所需費用由采礦權人承擔。

第二十二條 探礦權使用費、采礦權使用費和探礦權價款、采礦權價款可以按國家有關規定申請減免。

第二十三條 專門從事選(洗)礦生產的企業，應當具備下列條件：

(一)選(洗)礦設計方案和工藝流程合理；

(二)選(洗)礦規模符合國家規定要求；

(三)有與生產規模相適應的技術、設備和人員；

(四)有合法的供礦來源；

(五)符合環境保護的要求；

(六)法律、法規規定的其他條件。

前款規定的專門從事選(洗)礦生產的企業，應當自取得營業執照之日起三十日內將企業的名稱、設計方案、工藝流程、供礦來源、生產規模以及礦產回收率等情況書面告知當地設區的市地質礦產行政主管部門。

第二十四條 建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群，應當避免壓覆礦床。建設單位報批建設項目可行性研究報告時，應當附具地質礦產行政主管部門的意見。

第二十五條 各級地質礦產行政主管部門應當會同有關部門加強對礦產品銷售和運輸的監督管理。

任何單位和個人不得收購、銷售無合法采礦權的單位和個人開采的礦產品。

第二十六條 各級地質礦產行政主管部門應當加強對礦產資源勘查、開采活動的監督檢查。

地質礦產行政主管部門的監督檢查人員有權向探礦權人、采礦權人了解有關執行礦產資源法律、法規的情況，查閱有關資料，或者進入現場進行檢查。探礦權人、采礦權人應當如實報告有關情況，提報有關資料。監督檢查人員對探礦權人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果和財務報表，應當予以保密。探礦權人、采礦權人應當按規定提交報告。

第二十七條 各級人民政府應當采取措施，依法保護探礦權人和采礦權人的合法權益，維護本行政區域內礦產資源勘查、開采活動的正常秩序。禁止任何單位和個人進入他人依法設立的勘查作業區、礦區范圍內探礦、采礦。

第二十八條 探礦權、采礦權可以依法轉讓。

探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。禁止以承包等方式擅自轉讓采礦權。

第二十九條 違反本辦法規定，未取得勘查許可證擅自進行勘查的，超越批準的勘查區塊范圍進行勘查的，由縣級以上地質礦產行政主管部門責令停止違法行為，予以警告，可以并處十萬元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地質礦產行政主管部門責令改正，逾期不改正的，處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，原發證機關可以吊銷勘查許可證：

(一)不按照本辦法的規定備案、報告有關情況和提報有關資料，拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

(二)未完成最低勘查投入的；

(三)已經領取勘查許可證的勘查項目，滿六個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿六個月的。

第三十一條 違反本辦法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，由地質礦產行政主管部門責令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處違法所得百分之五十以下的罰款，沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款；拒不停止開采的，縣級地質礦產行政主管部門可以封閉井口，查封采礦設備和工具；造成礦產資源破壞構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本辦法規定，超越批準的礦區范圍采礦的，由地質礦產行政主管部門責令退回本礦區范圍內開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產品和違法所得，可以并處違法所得百分之三十以下的罰款，沒有違法所得的，可以并處三萬元以下的罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 違反本辦法規定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的，由地質礦產行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第三十四條 違反本辦法規定，以承包等方式擅自轉讓采礦權的，由地質礦產行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處十萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第三十五條 違反本辦法規定，勘查、開采礦產資源造成地質環境破壞或者地質災害，不按規定治理的，由地質礦產行政主管部門責令限期治理，并可處以十萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷其勘查許可證或者采礦許可證。

因勘查、開采礦產資源，造成環境污染、水土流失、文化古跡被破壞的，由有關部門依照有關法律法規的規定處罰。

第三十六條 違反本辦法規定，不具備相應條件擅自從事選(洗)礦生產的，由地質礦產行政主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。

違反本辦法規定，專門從事選(洗)礦生產的企業未依法將相應情況書面告知當地設區的市地質礦產行政主管部門的，由當地設區的市地質礦產行政主管部門責令限期改正，補辦相關手續；逾期仍不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法規定，收購、銷售無合法采礦權的單位或者個人開采的礦產品的，由地質礦產行政主管部門沒收礦產品和違法所得，并處三萬元以下的罰款。

第三十八條 依照本辦法規定實施罰沒處罰時，必須使用省財政部門統一制發的罰沒票據，罰沒款項按規定上繳國庫。

第三十九條 公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四十條 負責礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違反本辦法規定批準勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰的，對直接負責的主管人員或者和其他直接責任人員，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法頒發的勘查許可證、采礦許可證，上級地質礦產行政主管部門有權予以撤銷。

第四十一條 本辦法自公布之日起施行。一九八七年二月二十五日山東省第六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，根據一九九四年六月十四日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議?關于修改〖山東省鄉鎮集體礦山企業和個體采礦管理辦法〗的決定?修正的?山東省集體所有制礦山企業和個體采礦管理辦法?同時廢止。