第一篇：黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會重點

黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會重點

1.2013年11月9日到12日，中共十八屆三中全會在北京召開，這次全會的主題是(A)A全面深化改革 B全面深化開放 C全面改革開放 D全面深化改革開放

2.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對十分復雜的國際形式和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持的工作總基調是(A)A穩中求進 B提質增效 C又快又好 D多快好省

3.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對十分復雜的國際形式和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，團結帶領全黨全軍全國各族人民，著力(A)A穩增長、調結構、促改革 B調增長、穩結構、促改革 C穩增長、促結構、調改革 D促增長、調結構、穩改革

4.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心、凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以(C)出發點和落腳點 A 為人民服務 B立黨為公、執政為民 C為促進社會公平正義、增進人民福祉 D 權為民所用、利為民所謀、情為民所系

5.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的總目標是(D)A實現中國夢 B 全面建立社會主義市場經濟體制 C實現和完成社會主義四個現代化建設 6.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會指出，深化經濟體制改革要緊緊圍繞使市場在資源配置中起(B)A 基礎性作用 B決定性作用 C關鍵性作用 D核心性作用

7.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全會指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，解決我國所有問題的關鍵是(B)A堅持創新 B堅持發展 C堅持改革 D堅持開放 8.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的重點是(B)A政治體制改革 B經濟體制改革 C文化體制改革 D社會體制改革

9.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是(B)A處理好政府和市場的關系，使政府在資源配置中起決定性作用和更好發揮市場作用 B處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用 C處理好政府和市場的關系，使政府在資源配置中起基礎性作用和更好發揮市場作用 D處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起基礎性作用和更好發揮政府作用

10.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，使市場在資源配置中起決定性作用的基礎是(D)A健全宏觀調控體系、B 深化行政體制改革 C建設法制政府和服務型政府 D建設統一開放、競爭有序的市場體系

11.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，國家治理的基礎和重要支柱是(B)

A 稅收 B 財政 C 科技 D 經濟

12.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障是(B)A科學的稅收體制 B科學的財稅體制 C 科學的經濟體制 D 科學的管理體制 13.2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，制約城鄉發展一體化的主要障礙是(B)A城鄉不同步 B城鄉二元結構 C城鄉分割結構 D城鄉經濟不協調 1、2012年 11 月 8 日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。胡錦濤代表十七屆中央委員會向大會作報告。報告分為十二大部分。

2、大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。3、2011年國內生產總值達到47.3萬億元，進出口總額躍居世界第 2 位。

4、我們工作中還存在許多不足時提到：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨。

5、總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。

6、全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義；更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場；更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求；更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。

7、要全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路

8、解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。

9、回首歷史，展望未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。

10、在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

11、中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。

12、中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色

13、建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

14、我國的根本政治制度是人民代表大會制度。

15、中國特色社會主義，從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題。

16、我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

17、我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到二０二０年實現全面建成小康社會宏偉目標。

18、黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。

19、只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。20、全面建成小康社會，要求實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二０一０年翻一番。

21、如期全面建成小康社會，國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，同時，鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。

22、以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。

23、在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。

24、以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。

25、堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進四者同步發展。

26、深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。

27、科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。

28、推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。

29、必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。30、城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。

31、堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

32、加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。

33、適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。

34、必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作

主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。

35、人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。

36、人大及其常委會要充分發揮國家權力機關作用，依法行使職權，加強對“一府兩院”的監督，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。

37、報告要求提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。在人大設立代表聯絡機構，完善人大代表聯系群眾制度。

38、堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。

39、在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，是人民依法直接行使民主權利的重要方式。

40、任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。

41、行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。

42、要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

43、行政體制改革，要優化行政層級和行政區劃設置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉鎮行政體制改革。

44、堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確運行的重要保證。

45、要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。

46、統一戰線是凝聚各方面力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。

47、要高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固統一戰線的思想政治基礎，正確處理一致性和多樣性的關系。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團結合作，促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。

48、文化是民族的血脈，是人民的精神家園。

49、全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。

50、建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

51、社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向，于黨的十六屆六中全會首次明確提出。

52、加強社會主義核心價值體系建設，要牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。

53、社會主義道德建設的基本任務是全面提高公民道德素質。

54、讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。

55、要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。

56、加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。

57、提高人民物質文化生活水平是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

58、教育是民族振興和社會進步的基石；就業是民生之本。

59、實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

60、要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

61、提高人民健康水平，要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。62、面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。63、堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。

64、國土是生態文明建設的空間載體，節約資源是保護生態環境的根本之策。65、建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。我國面臨的生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現代化建設有一個大的發展。

66、按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二０二０年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。67、全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。

68、當今世界正在發生深刻復雜變化，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發展中國家整體實力增強，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。

69、我們主張，在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。

70、形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。71、新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。72、不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。

73、全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。74、對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。

75、為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。76、任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。

77、黨內民主是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主。

78、保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。

79、完善黨的代表大會制度，提高工人、農民代表比例，實行黨代會代表提案制。80、堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。81、黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。

82、以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用 83、、反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。

84、、腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。

85、要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

86、黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。87、在新的征程上，我們的責任更大、擔子更重，必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力，繼續實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務。88、十七大以來取得的重大成就有哪些？經濟平穩較快發展、改革開放取得重大進展、人民生活水平顯著提高、民主法制建設邁出新步伐、文化建設邁上新臺階、社會建設取得新進步、國防和軍隊建設開創新局面、港澳臺工作進一步加強、外交工作取得新成就、黨的建設全面加強。89、科學發展觀的歷史定位是怎樣的？科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

90、什么是中國特色社會主義道路？中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。91、在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握哪些基本要求？必須堅持人民主體地位；必須堅持解放和發展社會生產力；必須堅持推進改革開放；必須堅持維護社會公平正義；必須堅持走共同富裕道路；必須堅持促進社會和諧；必須堅持和平發展；必須堅持黨的領導。

92、建設中國特色社會主義，我們必須清醒認識到的三個沒有變是指：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。93、根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現的新要求有哪些？經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

94、全面深化經濟體制改革的具體措施有哪些?要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系，加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設。加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市場，穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。加快發展民營金融機構。完善金融監管，推進金融創新，提高銀行、證券、保險等行業競爭力，維護金融穩定。95、如何推進經濟結構戰略性調整？必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規模。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施，強化需求導向，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業。建設下一代信息基礎設施，發展現代信息技術產業體系，健全信息安全保障體系，推進信息網絡技術廣泛運用。提高大中型企業核心競爭力，支持小微企業特別是科技型小微企業發展。繼續實施區域發展總體戰略，充分發揮各地區比較優勢，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。96、積極穩妥推進政治體制改革的要求有哪些？具體包括哪些內容？ 要求：必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把制度建設擺在突出位置，充分發揮我國社會主義政治制度優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。

內容：支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力、健全社會主義協商民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、健全權力運行制約和監督體系、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。97、社會主義核心價值體系包括哪些基本內容？馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。其中，馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂；中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題；以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓；社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。

98、加快推進社會體制改革的具體要求是什么？要圍繞構建中國特色社會主義社

會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。99、加強社會建設的具體內容有哪些？努力辦好人民滿意的教育；推動實現更高質量的就業；千方百計增加居民收入；統籌推進城鄉社會保障體系建設；提高人民健康水平；加強和創新社會管理。

100、全面提高黨的建設科學化水平的具體要求有哪此？（1）堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求（2）堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系（3）積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。黨內民主是黨的生命（4）深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍（5）堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來（6）創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎（7）堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色（8）嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。

一、單項選擇題 1.2014年（），中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國

A.10月15日至18日 B.10月18日至20日 C.10月20日至23日 D.10月23日至25日 2.中共十八屆四中全會指出：面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的（）

A.教育和預測作用B.引領和規范作用C.指引和教育作用D.引領和強制作用 3.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是()A.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家 B.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法制國家 C.建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法制國家 D.建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法治國家 4.中共十八屆四中全會指出，積極推行政府（），建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

A.法律顧問制度 B.直接聯系群眾制度 C.社會保障制度 D.責任追究制度 5.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，社會主義市場經濟本質上是（）。A.計劃經濟B.競爭經濟C.法治經濟D.泡沫經濟 6.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，將每年（）定為國家憲法日。

A.十二月四日 B.十月二十日 C.九月二十日 D.九月三十日

7.中共十八屆四中全會強調，中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證是（）

A.人民當家作主B.依法治國C.法治與德治相結合D.黨的領導 8.中共十八屆四中全會強調，堅持依法治國首先要堅持（）A.司法公正 B.司法獨立 C.建立法治政府 D.依憲治國 9.中共十八屆四中全會強調，堅持依法執政首先要堅持()A.依憲執政B.依憲治國C.建立法治政府 D.以人為本 10.中共十八屆四中全會提出，法治的生命線是()。A.民主B.自由C.公正D.人權 11.中共十八屆四中全會提出，法律的權威源自()A.人民的內心擁護和真誠信仰B.科學立法C.依憲執政D.司法公正

12.中共十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，促進國家治理體系和治理能力現代化。為此要實現（）。

A.民主立法、公正執法、公正司法、全民守法B.科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法 C.民主立法、嚴格執法、透明司法、全民守法D.科學立法、透明執法、公正司法、全民守法 13.中共十八屆四中全會提出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，要抓住的關鍵是（）A.提高立法質量 B.恪守以民為本.C.立法為民理念 D.公正、公平、公開原則

14.中共十八屆四中全會提出，法律的生命力和法律的權威在于（）A.實施B.規范C.教育D.懲罰

15.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法治國首先要堅持()A.司法獨立 B.黨的領導 C.依憲治國D.建立法治政府

16.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法執政首先要堅持()A.科學執政 B.依憲執政 C.民主執政 D.公平執政

17.中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，中國特色社會主義最本質的特征，社會主義法治最根本的保證是()。A.依憲執政 B.民主執政 C.依憲治國 D.黨的領導

18.中共十八屆四中全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到（）。A.公平正義B.自由平等C.公正法治D.誠信友愛

19.中共十八屆四中全會指出，推進以（）中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。A.審判B.司法C.執法 D.守法 20.中共十八屆四中全會指出，（）是依法治軍的核心和根本要求。A.黨對軍隊絕對領導 B.黨對軍隊指導 C.擁軍愛民 D.為人民服務 參考答案：

一、單選題 1-5 CBAAC 6-10 ADDAC 11-15ABAAC 16-20 BDAAA 中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。

2．全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

3．全面推進依法治國，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定。4．全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。5．《決定》指出，將每年的12月4日定為國家憲法日。6．法律的生命力和權威在于實施。

7．公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。

8．黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。9．提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。10．必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

11．依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統一，保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進祖國和平統一，依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益。加強涉外法律工作，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益。12．全會提出，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。

13．全會指出，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

14．加強黨內法規制度建設，完善黨內法規制定體制機制，形成配套完備的黨內法規制度體系，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規。15．《決定》提出，堅決破除各種潛規則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。選擇題

1.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是（A）A.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家 B.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法制國家 C.建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法制國家 D.建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法治國家

2.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法治國首先要堅持（C）A 司法獨立 B黨的領導 C依憲治國 D建立法治政府

3.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，堅持依法執政首先要堅持（B）A科學執政 B依憲執政 C民主執政 D公平執政

4.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，中國特色社會主義最本質的特征，社會主義法治最根本的保證是（D）

A依憲執政 B民主執政 C依憲治國 D黨的領導

5.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，具體說是（ABCD）

A在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度 B貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系C高效的法治實施體系，嚴密的法治監督體系 D有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系

6.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，堅持（ABC）A依法治國 B依法執政 C依法行政 D依法治理

7.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，促進國家治理體系和治理能力現代化。其特征是（ABCD）A科學立法 B嚴格執法 C公正司法 D全民守法

8.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，實現這個總目標，必須堅持中國共產黨的領導，必須（ABCD）A堅持人民主體地位，B堅持法律面前人人平等 C堅持依法治國和以德治國相結合 D堅持從中國實際出發

9.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確了全面推進依法治國的重大任務是（ABCD）A完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施 B深入推進依法行政，加快建設法治政府

C保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設 D加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導 10.2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，建立法治政府，必須（ABCD）A健全依法決策機制

B把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序

C建立行政機關內部重大決策合法性審查機制 D建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制 判斷題

1．一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。（√）2．法律草案重要條款不可以單獨表決。（×）3．行政機關可以法外設定權力。（×）

4．任何黨政機關和領導干部都不得對司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。（√）5．黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。（√）6．黨內法規是建設社會主義法治國家的有力保障。（√）7．社會主義市場經濟本質上是法治經濟。（√）8．建立憲法宣誓制度，所有國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。（×）9．完善審級制度，一審重在解決事實認定和法律適應，二審重在解決事實法律爭議、實現二審終審，再審重在解決依法糾錯、維護裁判權威。（√）10．實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。（√）一、十八屆五中全會公報重點——易以選擇題形式進行考查

到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。（雙百目標：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，?在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。）“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。2.“十二五”時期我國發展取得的重大成就

面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

3.“十三五”時期我國發展環境的基本特征

我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。（既有機遇又有挑戰）4.“十三五”時期我國發展的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

5.如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則： ①堅持人民主體地位； ②堅持科學發展； ③堅持深化改革； ④堅持依法治國；

⑤堅持統籌國內國際兩個大局； ⑥堅持黨的領導。6.全面建成小康社會新的目標要求：

①經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。②農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。③國民素質和社會文明程度顯著提高。④生態環境質量總體改善。

⑤各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

★7.確立五大發展理念——創新、協調、綠色、開放、共享【重點】 實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。（1）堅持創新發展 必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

1）培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。

2）拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。

3）深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。

4）大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

5）構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。6）構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。

7）創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。（2）堅持協調發展

必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點①促進城鄉區域協調發展，②促進經濟社會協調發展，③促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。1）增強發展協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。推動區域協調發展，塑造①要素有序自由流動、②主體功能約束有效、③基本公共服務均等、④資源環境可承載的區域協調發展新格局。2）推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。3）推動物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。4）推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

（3）堅持綠色發展

必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走①生產發展、②生活富裕、③生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

促進人與自然和諧共生，構建科學合理的①城市化格局、②農業發展格局、③生態安全格局、④自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。1）加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。

2）推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。3）全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。

4）加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。

5）筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。（4）堅持開放發展

必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

1）完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。

2）形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。

3）推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。

4）深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。

5）積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，加快實施自由貿易區戰略。

6）積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與二〇三〇年可持續發展議程。（5）堅持共享發展

必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

1）增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。

2）實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。

3）提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

4）促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。5）縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。6）建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。

7）推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。

8）促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。8.發展是黨執政興國的第一要務

各級黨委必須深化對發展規律的認識，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能。

動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。

加強思想政治工作，創新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。

加快建設人才強國，深入實施人才優先發展戰略，推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。

運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。

加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。

牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。

實施國家安全戰略，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。9.當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務

深入貫徹落實全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。

全黨要把思想統一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗，團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局，如期完成全面建成小康社會的戰略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

濤代表十七屆中央委員會向大會作報告。報告分為十二大部分。

2、大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。3、2011年國內生產總值達到47.3萬億元，進出口總額躍居世界第 2 位。

4、我們工作中還存在許多不足時提到：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨。

5、總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。

6、全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義；更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場；更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求；更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。

7、要全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路

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8、解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。

9、回首歷史，展望未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。

10、在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

11、中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。

12、中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色

13、建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

14、我國的根本政治制度是人民代表大會制度。

15、中國特色社會主義，從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題。

16、我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

17、我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到二０二０年實現全面建成小康社會宏偉目標。

18、黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。

19、只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨 要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。20、全面建成小康社會，要求實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二０一０年翻一番。

21、如期全面建成小康社會，國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，同時，鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。

22、以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。

23、在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。

24、以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。

25、堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進四者同步發展。

26、深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。

27、科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。

28、推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。

29、必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。30、城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。

31、堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

32、加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。

33、適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。

34、必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作

第二篇：黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神試題

黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神試題

一、單選（55題）

1、使市場在資源配置中起（）和更好地發揮政府作用，是十八屆三中全會決定提出的一個重大理論觀點。

A、基礎性作用B、輔助性作用 C、決定性作用D、指導性作用

2、進一步處理好政府和市場的關系，實際上就是要處理好（）這個問題。A、簡政放權B、市場秩序

C、在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用D、去杠桿化

3、實現中國夢必須走中國道路，這就是（）。A、中國特色社會主義道路B、改革開放道路 C、和平發展道路D、社會主義道路

4、中國夢歸根到底是（），必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。A、人民的夢B、民族的夢

C、無數仁人志士的夢D、大多數人的夢

5、現在，我們比歷史上任何一個時期都更接近（）的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。A、全面建成小康社會 B、實現社會主義現代化 C、實現社會主義和諧社會 D、中華民族偉大復興

6、“兩個一百年”的奮斗目標，是指在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成（）。A、富強民主文明的國家

B、富強民主文明和諧的社會主義現代化國家 C、富強民主文明法治的國家 D、世界第一大強國

7、建設中國特色社會主義的總布局是（）。

A、經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體” B、經濟、政治、文化、社會“四位一體” C、“一個中心，兩個基本點” D、改革開放

8、改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的（）。A、本質要求B、立國之本 C、必由之路D、執政之基

9、中國特色社會主義的內在要求是（）。A、改善生態環境B、社會保障 C、可持續發展D、公平正義

10、堅持把完善和發展中國特色社會主義制度、推進（）現代化作為全面深化改革的總目標。A、國家治理體系和治理能力B、管理體系C、民主法治體系D、制度體系

11、憲法的生命和權威在于（）。A、科學B、有效C、穩定D、實施

12、依法執政關鍵是（）。

A、嚴格執法B、公正司法C、依憲執政D、完善黨內紀律

13、經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項（）的工作。A、極端重要B、艱巨C、一般性D、重要

14、堅持團結穩定鼓勁，（），是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。A、傳播正能量B、正面宣傳為主C、防止和平演變D、堅持灌輸原則

15、夯實國內文化建設根基，一個很重要的工作就是從（）抓起，從社會風氣抓起，從每一個人抓起。

A、傳統文化B、黨員干部C、思想道德D、理論教育

16、中國夢的宣傳和闡釋，要與當代中國（）緊密結合起來。A、實際B、價值觀念C、國情D、發展 17、2014年2月，總書記在中央政治局第十三次集體學習時指出，“要把培育和弘揚（）作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，作為一項根本任務，切實抓緊抓好。”

A、八榮八恥B、社會主義核心價值觀C、社會主義核心價值體系D、中華優秀傳統文化

18、要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，（），努力把我國建設成為網絡強國。A、創新發展B、加大投入C、加強領導D、加強宣傳

19、要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護和改善生態環境就是保護和發展（）的理念。

A、經濟B、生產力C、良好生活D、生存條件 20、堅定不移（），是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。A、抓好經濟建設B、抓好組織建設C、抓好思想建設D、懲治腐敗

21、我們黨把黨風廉政建設和（）提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。

A、組織建設B、反腐敗斗爭C、作風建設D、思想建設

22、（）是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。

A、協商民主B、人民代表大會制度C、發展基層民主D、暢通民主渠道

23、懲治腐敗應該堅持（）。

A、零容忍態度B、包容態度C、躲避態度D、姑息態度

24、開展黨的群眾路線教育實踐活動，要著力解決形式主義、官僚主義、（）和奢靡之風這“四風”問題。

A、功利主義B、吃喝玩樂C、享受主義D、享樂主義

25、開展黨的群眾路線教育實踐活動，以（）為主要內容。

A、為民務實反腐B、為民務實清廉C、為民想民富民D、為民務實厚德

26、黨的十八屆四中全會的主題是（）。

A、全面深化改革B、依憲治國C、加強黨建D、全民推進依法治國

27、富國與（），是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的兩大基石。

A、強軍B、反腐C、健全法制D、深化改革開放 28、2014年3月28日，總書記在德國科爾伯基金會的演講中指出“中國走（）道路，不是權宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論，是思想自信和實踐自覺的有機統一。”

A、中國特色社會主義B、共同發展C、和平發展D、不干涉別國內政

29、我國周邊外交的基本理念是（）。

A、善、和、真、實B、開放包容、求同存異C、有原則、講情義、講道義D、親、誠、惠、容 30、2013年12月，總書記在中央政治局第十二次集體學習時指出，提高國家（），關系我國在世界文化格局中的定位，關系我國國際地位和國際影響力，關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。

A、文化軟實力B、文化實力C、軍事實力D、經濟實力

31、全面深化改革的總目標是（），推進國家治理體系和治理能力現代化。A、完善和發展中國特色社會主義B、全面建成小康社會

C、實現中華民族偉大復興夢D、堅定不移走中國特色色會主義道路

32、（）是我們黨的生命線和傳家寶，是我們黨永葆青春活力和戰斗力年的重要傳家寶。A、群眾路線B、理論聯系實際C、批評與自我批評D、作風建設

33、“兩個一百年”的奮斗目標是：在新中國成立100年時（），在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

A、全面建成小康社會B、基本建成小康社會C、建成中等發達國家D、實現現代化目標

34、（）是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。A、黨的領導B、人民當家作主C、民主集中制D、團結統一

35、總書記在中共十八屆二中全會第二次全體會議的講話中指出“面對改革發展穩定的艱巨繁重任務，各級領導班子和領導干部一定要按照中央要求，牢記（），積極進取，奮發有為，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”

A、歷史使命B、勵精圖治C、黨的宗旨D、空談誤國、實干興邦

36、十八屆三中全會決定對加強反腐敗體制機制創新和制度保障進行了重點部署，明確（）。A、黨委負監督責任，紀委負主體責任 B、黨委負主體責任，紀委負監督責任 C、紀委負全權責任，黨委負監督責任 D、紀委負主要責任，黨委負次要責任

37、不論處在什么發展水平上，（）都是社會公平正義的重要保證。A、制度B、黨紀C、權威D、公眾意愿

38、以黨的（）為標志，我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索，主要分為改革開放前和改革開放后兩個歷史時期。

A、十一屆三中全會B、十二屆四中全會 C、十三屆三中全會D、十四屆五中全會

39、十八屆三中全會決定堅持和發展黨的十五大以來有關論述，提出要積極發展（），強調國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合。A、公有制經濟B、集體所有制經濟 C、非公經濟D、混合所有制經濟

40、黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，重新確立了（）的思想路線。

A、解放思想、實事求是B、求真務實

C、與時俱進D、實踐是檢驗真理的唯一標準

41、建立財政轉移支付同（）掛鉤機制，從嚴合理供給城市建設用地，提高城市土地利用率。

A.農業轉移人口市民化 B.流動人口社會保障體系 C.常住人口社會保障體系 D.農業轉移人口規模化

42、黨的十八屆三中全會提出，推進城市建設管理創新，建立透明規范的城市建設投融資機制，研究建立（）。

A.城市基礎設施金融機構 B.住宅政策性金融機構

C.城市基礎設施、住宅政策性金融機構 D.股份合作金融機構

43、適應經濟全球化新形勢，必須推動（）開放相互促進。A.對內 B.對外 C.對內對外 D.對外對內

44、放寬投資準入，加快（）區域整合優化。A.海關特殊監管 B.海關 C.特殊監管 D.一般制造業

45、建立（）是黨中央在新形勢下推進改革開放的重大舉措。A.中國上海自由貿易試驗區 B.中國自由貿易試驗區 C.上海自由貿易試驗區 D.上海中國自由貿易試驗區

46、黨的十八屆三中全會指出，健全以()為基本形式的企事業單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設，保障職工參與管理和監督的民主權利。A.黨委全委會 B.黨員代表大會

C.職工代表大會 D.黨支部委員會

47、暢通()，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。A.民主渠道 B.民主途徑 C.民主路徑 D.民主治理

48、黨的十八屆三中全會指出，廢止（）制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。

A.信訪 B.雙規 C.拘役 D.勞動教養

49、黨的十八屆三中全會指出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是()的根本之策。A.依法治國 B.依法行政

C.把權力關進制度籠子 D.把權力關進法制籠子

50、黨的十八屆三中全會指出，完善黨和國家領導體制，堅持()，充分發揮黨的領導核心作用。

A.黨的領導 B.依法執政 C.民主執政 D.民主集中制

51、黨的十八屆四中全會提出，要完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對象由財物擴大為()。

A、不正當的好處

B、財物和性服務

C、財物和其他財產性利益

D、可以用金錢計算的財產性利益

52、黨的十八屆四中全會指出，要實現立法和改革決策相銜接。對此表述錯誤的是()。

A、要做到重大改革于法有據

B、立法要主動適應改革和經濟社會發展需要

C、對不適應改革要求的法律法規，一律廢止

D、實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權

53、()是提高立法質量的根本途徑。

A、完善立法體制

B、實行專門立法

C、加強重點領域立法

D、推進科學立法、民主立法

54、黨的十八屆四中全會提出，建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮 立法的引領和推動作用，要抓住的關鍵是（）

A、提高立法質量 B、恪守以民為本.C、立法為民理念 D、公正、公平、公開原則

55、黨的十八屆四中全會指出，()是強化對行政權力制約的重點。

A、完善權力監督機制

B、強化內部流程控制

C、完善糾錯問責機制

D、加強對政府內部權力的制約

二、多選（40題）

1、總書記在莫斯科國際關系學院演講時明確指出：“實現中華民族偉大復興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，我們稱之為‘中國夢’，基本內涵是實現（）。” A、國家富強 B、民族振興 C、社會發展 D、人民幸福

2、總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話中坦言：全黨同志的重托，全國人民的期望，是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上的重大責任。這個重大責任，就是（）。

A、對民族的責任B、對人民的責任 C、對黨的責任D、對社會的責任

3、實現全面成小康社會的目標，到2020年（）和（）在2010年基礎上翻一番。A、國內生產總值 B、國民生產總值 C、城鄉人均收入 D、國民人均收入

4、建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”，具體包括經濟建設、政治建設和（）。A、精神文明建設B、文化建設C、社會建設D、生態文明建設

5、毛澤東思想活的靈魂是貫穿其中的立場、觀點、方法，它們有三個基本方面（）。A、實事求是B、群眾路線C、統一戰線D、獨立自主

6、總書記在文藝工作座談會上指出，必須把創作生產優秀作品作為文藝工作的中心環節，努力創作生產更多（），思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品。

A、傳播當代中國價值觀念B、體現中華文化精神C、反映中國人審美追求D、展現國人風采 7、2012年12月31日在主持十八屆中央委員會政治局第二次集體學習的講話中，總書記闡述了改革、穩定、發展之間的關系，他指出，要堅持把（）統一起來。A、改革的力度B、穩定的大局C、發展的速度D、社會可承受的程度

8、全面深化改革，財稅體制改革是重點之一，主要涉及（）。A、改進預算管理制度 B、完善稅收制度

C、建立事權和支出責任相適應的制度 D、分稅制

9、十八大報告要求全黨堅定對中國特色社會主義的（）、（）和（）。A、道路自信B、理論自信C、制度自信D、文化自信

10、一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的（）決定的。A、歷史傳承和文化傳統B、國際慣例 C、經濟社會發展水平D、這個國家的人民

11、落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，必須全面推進（）進程。A、科學立法B、嚴格執法 C、公正司法D、全民守法 12、2013年8月19日，總書記在全國宣傳思想工作會議的講話中提出：宣傳思想工作創新，重點要抓好（），努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。A、領導創新B、理念創新C、手段創新D、基層工作創新 13、2014年3月9日，總書記在參加第十二屆全國人大第二次代表會議安徽代表團審議的講話中提出“三嚴三實”的作風要求，它們分別是（）。A、嚴以修身B、嚴以用權C、嚴于律己D、嚴明黨紀 14、2013年6月28日，在全國組織工作會議的講話中，總書記提出了當代好干部的三條基本標準，它們是（）。

A、人民群眾信得過B、政治上靠得住 C、工作上有本事D、作風上過得硬 15、2015年1月12日，總書記同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談并發表重要講話。他強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到（）。A、心中有黨B、心中有民 C、心中有責D、心中有戒

16、黨的十八屆三中全會指出全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須更加注重改革的（）。A、系統性B、整體性C、協同性D、全面性

17、十八屆三中全會通過的《決定》提出，城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成新型工業城鄉關系是（）。A、以工促農B、以城帶鄉 C、工農互惠D、城鄉一體

18、十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的總目標是（）。

A、到建黨100周年，建成全面小康社會

B、到建國100周年，實現現代化，實現中華民族偉大復興 C、完善和發展中國特色社會主義制度 D、推進國家治理體系和治理能力現代化

19、十八屆三中全會強調要加快轉變政府職能，具體來說有（）。A、健全宏觀調控體系B、全面正確履行政府職能 C、優化政府組織結構D、精簡機構編制

20、十八屆三中全會通過的《決定》提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體制，用制度保護生態環境。要（）。

A、健全自然資源資產產權制度和用途管制制度 B、劃定生態保護紅線

C、實行資源有償使用制度和生態補償制度 D、改革生態環境保護管理體制

21、黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：堅持（）一體建設，促進國家治理體系和治理能力現代化。A、法治國家B、法治政府 C、法治機關D、法治社會

22、黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確全面依法治國的重大任務是（）。

A、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施 B、深入推進依法行政，加快建設法治政府

C、保證公正司法，提高司法公信力，增強全民法制觀念，推進法治社會建設 D、加強法制工作隊伍建設，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導

23、總書記系列講話中提出的四個全面是（）。A、全面建成小康社會B、全面深化改革 C、全面推進依法治國D、全面加強黨的建設

24、面對世情、國情、黨情的深刻變化，更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在。

A、精神懈怠危險 B、能力不足危險 C、脫離群眾危險 D、消極腐敗危險

25、中國特色社會主義是（）和（）的統一，是植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。A、科學社會主義理論邏輯 B、中國社會發展歷史邏輯 C、馬克思列寧主義 D、中國社會偉大實踐 26、2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，實現這個總目標，必須堅持中國共產黨的領導，必須（）A、堅持人民主體地位 B、堅持法律面前人人平等

C、堅持依法治國和以德治國相結合 D、堅持從中國實際出發 27、2014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，建立法治政府，必須（）A、健全依法決策機制

B、把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序

C、建立行政機關內部重大決策合法性審查機制

D、建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制

28、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全，（），暢通群眾利益協調，權益保障法律渠道。A、救濟救助機制 B、協商溝通機制 C、利益表達機制 D、社會矛盾預警機制

29、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規的（）A、及時性 B、系統性 C、針對性 D、有效性 30、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，實現(ABCDE)，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

A經濟發展B政治清明C文化昌盛D社會公正E生態良好

31、健全依法決策機制，把(ABCDE)確定為重大行政決策法定程序。

A公眾參與B專家論證C風險評估D合法性審查E集體討論決定。

32、全面推進政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進(ABCDE)。

A決策公開B執行公開C管理公開D服務公開E結果公開。

33、健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全()，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。

A社會矛盾預警機制B利益表達機制C協商溝通機制D救濟救助機制。

34、黨的十八屆四中全會提出，（）。

A、在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神

B、建立憲法宣誓制度

C、健全普法宣傳教育機制

D、開展普法下鄉活動

35、黨的十八屆四中全會強調，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導()

A、是社會主義法治的根本要求

B、是黨和國家的根本所在、命脈所在，C、全國各族人民的利益所系、幸福所系

D、是全面推進依法治國的題中應有之義

36、黨的十八屆四中全會提出黨的領導和社會主義法治是一致的，因為()

A、社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治

B、黨的領導就是社會主義法治

C、只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進

D、社會主義法治就是黨的領導

37、黨的十八屆四中全會提出，司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。為此要（）

A、完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度

B、建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度

C、借鑒和引入西方發達國家的經驗

D、建立健全司法人員履行法定職責保護機制

38、黨的十八屆四中全會提出，建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要（）

A、恪守以民為本、立法為民理念

B、貫徹社會主義核心價值觀

C、盡快學習和借鑒西方發達國家的立法經驗

D、使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護 39十八屆四中全會指出，深化行政執法體制改革。根據不同層級政府的事權和職能，按照()的原則，合理配置執法力量。

A.減少層次

B.整合隊伍

C.提高效率

D.加強管理

40黨的十八屆四中全會指出，保障人民群眾參與司法，在（）等司法活動各種保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。A、司法調解 B、司法聽證C、涉訴信訪 D、各類訴訟

三、填空（30題）

1、習近平同志在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時講話中說，（）就是我們的奮斗目標。

2、建設中國特色社會主義的總依據是（）。

3、（），堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。

4、（）是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題。

5、實現中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須（）。

6、黨的十八大以來，中央反復強調，（）是決定當代中國命運的關鍵一招。

7、實現中國夢必須弘揚中國精神，這就是以（）為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。

8、依法治國首先是（）。

9、（）是我們黨的生命線和根本工作路線。

10、我們要堅持黨的領導、人民當家作主、（）有機統一。

11、健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立（）及責任倒查機制。

12、《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》明確，全面推動社會信用體系建設，要以以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和（）建設為主要內容。

13、創建全國縣級文明城市，人均教育經費支出標準是大于等于（）元。14、2007年開始，中央文明辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯共同組織開展全國道德模范評選表彰活動，每兩年組織開展一次。“公民道德宣傳日”為每年的（）月（）日。

15、衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就是要看他是否能堅持（）的根本宗旨，是否吃苦在前、享受在后，是否能勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去奉獻出自己的全部精力乃至生命。

16、十八屆四中全會指出，推進以（）為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。

17、黨的十八屆四中全會指出，依法執政既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據（）管黨治黨。

18、黨的十八屆四中全會指出，法律是治國之重器，（）是善治之前提。

19、黨的十八屆十屆四中全會指出，（）是依法治軍的核心和根本要求

20、黨的十八屆全會指出，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、（）的法治政府。

21、黨的十八屆三中全會指出，國家治理的基礎和重要支柱是（）。

22、黨的十八屆三中全會指出，深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高（）

23、制約城鄉發展一體化的主要障礙是（）。

24、我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、（）。

25、中國奉行（）的國防政策。

26、要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、（）、政治清明。

27、黨的十八屆三中全會決議指出，要提高國有資本收益上繳公共財政比例，二0二0年提到（），更多用于保障和改善民生。

28、黨的十八屆三中全會決議指出，（）是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。

29、全面推進依法治國的總抓手是（）

30、黨的十八屆四中全會指出，積極推行政府（），建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

四、判斷（25題）

1、黨的十八大的主題是全面深化改革。（）

2、以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，為新時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備和物質基礎。（）

3、建設中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。（）

4、中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義。（）

5、到中國共產黨成立100周年時，我們要把祖國建設成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。（）

6、改革開放只有進行時沒有完成時，作風建設永遠在路上。（）

7、中央反復強調，改革是決定當代中國命運的關鍵一招。（）

8、黨的十八屆四中全會決定設立國家安全委員會。（）

9、健全國家自然資源資產管理體制是健全自然資源資產產權制度的一項重大改革，也是建立系統完備的生態文明制度體系的內在要求。（）

10、十八屆三中全會決定強調，全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。（）

11、堅守我們的價值體系和核心價值觀，必須發揮文化的作用。（）

12、總書記指出，我們工作的總基調是穩中求快。（）

13、在我國，依法行政是政府發揮作用的根本保證。（）

14、必須清醒地看到，我國經濟規模很大，但依然大而不強，我國經濟增速很快，但依然快而不優。（）

15、經過長期發展，我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國。（）

16、黨在新形勢下的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。（）

17、我們堅持始終不渝走和平發展道路，意味著可以適當放棄和犧牲我們的正當權益和國家核心利益。（）

18、群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。（）

19、我們堅持反對的“四風”分別是形式主義、官僚主義、享樂主義和拜金主義。（）20、法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。（）

21、黨的十八屆四中全會指出，社會主義市場經濟本質上是計劃經濟。（）

22、黨的十八屆四中全會提出，建設高素質法治專門隊伍，要把思想政治建設擺在首位。（）

23、專門隊伍很重要，十八屆四中全會明確指出將完善法律職業準入制度，對于初任法官、檢察官由最高人民法院、最高人民檢察院統一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。（）

24、黨的十八屆四中全會提出，要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系。（）

25、黨的十八屆四中全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公正平等。（）

第三篇：深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神

深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神

黨的十八大于2012年11月8日至14日在北京舉行。大會的主要議程為：聽取和審議十七屆中央委員會報告;審議中央紀律檢查委員會工作報告;審議通過《中國共產黨章程(修正案)》;選出了新的黨中央領導集體。在全體代表共同努力下，大會順利完成各項議程，取得了圓滿成功。這次大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。

黨的十八屆三中全會于2013年11月9日至12日在北京召開。這次全會是在黨的十一屆三中全會召開35周年之際，在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會議。全會全面分析當前形勢和任務，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。總書記在全會上發表重要講話，系統回顧總結一年來中央政治局工作，深刻闡述了新形勢下全面深化改革的重大意義，就貫徹落實全會精神提出明確要求。

十八屆三中全會是在十八大改革思路的基礎上，提出了未來十年的工作，提出了內涵更加豐富、內容更加落實的改革方案。深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，必須與學習貫徹黨的十八大精神、新黨章緊密結合起來。下面，我從三個方面加以論述。其中，新黨章部分只做簡要說明。

一、關于黨的十八大精神

(一)十八大的基本概況

(二)關于十八大的主題、主要成果

1.十八大的主題。十八大確定的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

這個主題，向黨內外，國內外鮮明回答了關系黨和國家工作大局的4個核心問題。一是旗幟問題，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是強調，要毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持和發展中國特色社會主義，牢牢把握我國發展進步的正確方向。二是奮斗目標問題，為全面建成小康社會而奮斗，在未來5年要為到2020年如期實現全面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎。三是道路問題，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進。四是精神狀態問題，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難。

2.十八大的主要成果。

簡單歸納為四個方面。十八大確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

大會和隨后召開的十八屆一中全會選舉產生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，充分顯示了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

(三)關于十年基本總結和科學發展觀的歷史地位

1.10年的實踐歷程和歷史性成就。十六大以來，2002年以來的10年，國際局勢風云變幻，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段。面對新世紀新階段日趨激烈的國際競爭，我們深化改革開放，加快發展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程，進一步開創了改革發展新局面。2008年以后，國際金融危機使我國發展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，及時采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩回升，積累了有效應對外部經濟嚴重沖擊、保持經濟平穩較快發展的重要經驗。前進過程中，我們戰勝突如其來的非典疫情(2003年)，奪取了抗擊汶川特大地震等重大自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發事件。我們成功舉辦北京奧運會(2008年)和殘奧會、上海世博會(2010年)，隆重紀念和慶祝十一屆三中全會召開30周年、新中國成立60周年、中國共產黨成立90周年，向世界展示了我國改革開放的巨大成就和良好形象。

10年來，取得的一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。從2002年到2011年，我國國內生產總值從10.03萬億元增加到47.3萬億元，年均增長10.7%，遠高于同期世界經濟平均3.9%的增速，經濟總量從世界第六位躍升到第二位;進出口總額從6208億美元增加到36421億美元，上升到世界第二位;城鄉居民收入大幅提升，城鎮居民年人均可支配收入從7703元增加到21810元，農村居民人均純收入從2476元增加到6977元。我們勝利完成“十五”、“十一五”規劃，順利實施“十二五”規劃。

這10年，是中國特色社會主義事業承上啟下的關鍵十年。報告用“三個大臺階”、“兩個時期”對這10年我國新的歷史性變化作了高度概括。“三個大臺階”，就是社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階。“兩個時期”，就是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。總的看，經過這10年的努力，中國特色社會主義展現出新的勃勃生機，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性和強大生命力。

2.科學發展觀的歷史地位、指導意義和實踐要求。十八大報告鄭重地把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是十八大的一個歷史性決策和歷史性貢獻。

第一，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。中國特色社會主義是不斷發展的開創性事業。科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。

第二，把科學發展觀確立為黨的指導思想是用科學理論指導實踐的必然要求。回顧總結十六大以來的10年，我們之所以能取得歷史性成就，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，形成和貫徹了科學發展觀。

第三，科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀內涵豐富、思想深刻，形成了涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面的科學理論。

第四，堅定不移把科學發展觀貫徹到現代化建設全過程和黨的建設各方面。深入貫徹落實科學發展觀是一項長期艱巨的任務，面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難。要深入貫徹落實科學發展觀，十八大報告提出了“四個更加自覺”：必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為核心立場，必須更加自覺地把全面協調可持續作為基本要求，必須更加自覺地把統籌兼顧作為根本方法。

(四)關于奪取中國特色社會主義新勝利

十八大深入總結特別是十六大以來的新鮮經驗，從理論上對中國特色社會主義作出了重要的新概括和新闡述，進一步回答了什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義，為奪取中國特色社會主義新勝利進一步提供了理論指導。

1.中國特色社會主義的艱辛探索和成功實踐。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。歷史經驗給我們的重要啟示是，馬克思主義政黨團結帶領人民奪取革命勝利、掌握國家政權以后，必須確立適合本國國情、本國特點的社會主義建設道路。十八大報告系統回顧了90多年來我們黨開創和發展中國特色社會主義的艱辛歷程，用“為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎”，概括了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體的歷史性貢獻;用“成功開創了中國特色社會主義”，概括了以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體的歷史性貢獻;用“成功把中國特色社會主義推向二十一世紀”，概括了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體的歷史性貢獻;用“成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義”，概括了以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻。事實雄辯地證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。要發展中國、穩定中國，要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化，要實觀中華民族偉大復興，必須堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。

2.中國特色社會主義道路、理論體系、制度的科學內涵和相互聯系。中國特色社會主義是在實踐中不斷豐富和發展的，十七大對中國特色社會主義道路作了明確界定，創造性地提出并深刻闡述了中國特色社會主義理論體系。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中首次提出了中國特色社會主義制度這個范疇。十八大報告第一次在全國黨代會報告中明確闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內涵及其相互關系，強調中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。這一科學概括，對于堅持和發展中國特色社會主義具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義。在前進道路上，我們一定要堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

3.建設中國特色社會主義的總依據總布局總任務。提出總依據是社會主義初級階段，深刻揭示了正確認識我國社會現在所處的歷史階段，是建設中國特色社會主義的首要問題，是我們制定和執行正確的路線方針政策的根本出發點。強調我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們想問題、辦事情、定政策，我們推進任何方面的改革發展，都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。

提出總布局是五位一體，深刻揭示了中國特色社會主義事業總體布局是在實踐中不斷豐富、發展和完善的。十二大確立了社會主義物質文明和精神文明建設兩位一體的總體布局，十五大確立了經濟建設、政治建設、文化建設三位一體的總體布局，十七大確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位體的總體布局。十八大把生態文明建設提到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的位置，從而把中國特色社會主義事業總體布局發展為五位一體。

提出總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，揭示了中國共產黨人的根是深深扎在中國人民和中華民族之中的，強調在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興。

4.奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。十八大報告歸納提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的“八個必須堅持”基本要求，即：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

(五)關于全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標

十六大提出了全面建設小康社會奮斗目標，十七大提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。十八大報告在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標基礎上提出了要努力實現的新要求，并明確了全面深化改革開放的目標。

1.提出全面建成小康社會新要求的基本考慮和主要內容。十八大報告提出的全面建成小康社會的目標，主要是從以下5個方面對全面建設小康社會目標進行了充實和完善。一是經濟持續健康發展，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴大，依法治國基本方略全面落實。三是文化軟實力顯著增強。四是人民生活水平全面提高。五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

在全面建成小康社會目標中，報告提出了“兩個翻一番”的新目標。十六大提出“國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”。十七大根據當時經濟發展實際情況，將這一指標修改為“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”。從發展情況看，今后9年只要人均國內生產總值年均增長4%以上即可實現十七大提出的目標。十八大提出到2020年國內生產總值比2010年再翻一番，今后9年年均增長7%左右即可實現，增速與“十二五”規劃綱要一致。城鄉居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目標，體現了民生優先、惠民富民的政策取向。實現這一目標，今后9年城鄉居民人均收入年均增長6.8%即可，經過努力是可以達到的。

2.提出全面深化改革開放目標的現實背景和主要內容。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，但是，在社會主義市場經濟條件下發展中國特色社會主義畢竟是一個新課題，實踐中新情況新問題層出不窮。特別是下一步改革要面對一些難啃的硬骨頭，涉及一些深層次的矛盾和問題。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找準深化改革開放的著力點。

十八大報告用“五個加快”：加快完善社會主義市場經濟體制，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，加快形成科學有效的社會管理體制，加快建立生態文明制度。

(六)關于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的主要任務

十八大報告按照中國特色社會主義事業五位一體總體布局，對黨和國家事業進行了全面部署。

1.加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。十八大報告適應國內外經濟形勢的新變化，圍繞加快轉變經濟發展方式，提出了5個方面的重點任務。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須實現經濟工作重點的轉變。過去很長一個時期，我們推動經濟發展的主要工作是招商引資、擴大投資、增加產能、促進出口，等等。在當時條件下，這么做是必要的，也是有效的。這些工作將來還要在更高水平上繼續做。同時，必須看到，國際金融危機已經和必將帶來世界經濟政治格局的大調整大變革，我國發展的重要戰略機遇期的內涵和條件正在發生變化，再靠過去的經濟發展方式支撐經濟增長是難以為繼、不可持續的，是走不了太遠的。加快形成新的經濟發展方式，必須實現經濟工作重點的轉變。

第二，必須促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。四化”之間進展不

一、互動不夠、帶動不足。我國工業化進展很快，但數量擴張特征明顯、產能過剩，信息化帶動工業化、工業化促進信息化的融合放大作用沒有充分發揮。我國城鎮化水平持續提高，但城鎮化質量不高，兩億多農民工沒有真正融入城鎮生活，城鎮化為工業化創造需求、工業化為城鎮化提供供給的互動功能沒有充分發揮。我國農業現代化取得長足進展，仍明顯滯后于工業化和城鎮化，工業化和城鎮化對農業現代化的帶動作用沒有充分發揮。要堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。

第三，必須全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。

2.堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。十八大報告在總結我國社會主義民主政治發展經驗基礎上，從7個方面對當前和今后一個時期推進政治體制改革、加強政治建設作出部署。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

第二，必須準確把握推進政治體制改革的總體要求和著力點。十八大報告對推進政治體制改革作出部署，總體要求是：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。

第三，必須大力發展社會主義協商民主。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。

3.建設社會主義文化強國。十八大報告在十七屆六中全會決定基礎上，對建設社會主義文化強國作出進一步部署，強調建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。報告提出了4個方面的重點任務。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須堅持走中國特色社會主義文化發展道路。

第二，必須把思想道德建設作為重要內容和中心環節。十八大報告從加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質兩個方面作出了部署。

第三，必須深化文化體制改革，增強文化整體實力和競爭力。文化體制改革是推動文化繁榮發展的根本動力。

十八大報告提出了“三個倡導”，這就是：倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。歸納的比較全就是不太好記!

4.在改善民生和創新管理中加強社會建設。我們黨領導人民全面建設小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，就是要通過發展社會生產力，不斷提高人民物質文化生活水平，促進人的全面發展。十八大從6個方面作出了新部署。應著重把握3點：

第一，必須以保障和改善民生為重點。民生連著民心，民心關系全局。只有不斷改善人民生活，使廣大人民群眾共享改革發展成果，人民群眾才能發自內心地擁護黨的領導和社會主義制度、贊成黨的理論和路線方針政策、支持黨領導的改革開放和社會主義現代化建設。現在特別是教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面關系群眾切身利益的問題較多。

第二，必須加強和創新社會管理。我國經濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，社會活力顯著增強，同時社會結構和社會組織形式發生深刻變動，社會管理領域出現了一些新問題，過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法難以完全適應。

第三，必須加快推進社會體制改革。完善的體制機制和制度體系，是促進社會和諧、實現社會公平正義的重要保證。

5.大力推進生態文明建設。十八大報告第一次單列一個部分加以論述，并提出了4個方面的重點任務。應著重把握3點：

第一，必須充分認識加強生態文明建設的重要性、必要性、緊迫性。現在，我國發展面臨著越來越突出的資源環境約束，主要問題是：資源約束加劇，我國石油對外依存度已上升到56.7%，重要礦產資源對外依存度也在快速上升，我國年均缺水量達536億立方米，三分之二的城市缺水，耕地面積已接近18億畝紅線;環境污染突出，環境狀況總體惡化趨勢還沒有得到根本遏制，一些重點流域水污染嚴重，部分城市灰霾現象凸顯，環境群體性事件增多;生態系統退化，全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴大，生態系統破壞帶來的自然災害頻發。這些問題的產生，一方面是因為我國人口眾多、資源短缺、環境容量有限、生態脆弱，加之我國發展速度快，發達國家幾百年發展進程中逐步顯露的問題在我國被壓縮到幾十年集中顯現;另一方面是經濟發展方式沒有根本轉變，生態文明理念沒有牢固樹立、不講生態文明的做法還很普遍。

第二，必須全面把握生態文明建設的總體要求。推進生態文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務。必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

第三，必須加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要按照全面深化改革開放的目標要求，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制。就是要建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，建立國土空間開發保護制度，建立反映市場供求、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

十八大報告還對加快推進國防和軍隊現代化、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業等方面工作作出重要部署。

(七)關于全面提高黨的建設科學化水平

十八大報告對黨的自身建設高度重視，所列任務是改革開放以來歷次黨代會報告中最多的，強調要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，為我們指明了努力方向、提供了根本遵循。

1.深刻領會全面提高黨的建設科學化水平這個主題。改革開放以來，我們黨全面推進黨的建設新的偉大工程，取得明顯成效。目前，我們黨擁有8260多萬名黨員，2007年以來新入黨的達1480多萬。黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化，來自外部的風險前所未有，黨的建設特別是黨員、干部隊伍建設中也出現了許多亟待解決的突出問題。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們要全面提高黨的建設科學化水平。

2.全面理解加強和改進黨的建設的總體要求。“一條主線”，即加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，這是黨的根本建設。“兩個堅持”，即堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，這是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的重要方針。“五個建設”，即全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，這是全面推進黨的建設新的偉大工程的總體布局。“四自能力”，即全面加強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔的根本途徑。“一個目標”，即建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

3.準確把握新形勢下黨的建設的重點任務。十八大報告按照加強和改進黨的建設的總體要求，部署了8個方面的重點任務。落實好這些戰略部署，應著重抓4個方面。

第一，必須進一步密切黨群、干群關系。國際國內經驗反復表明，一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果不能代表最廣大人民根本利益，不能贏得最廣大人民擁護和支持，無論叫什么名稱、喊什么口號，遲早都會垮臺。我們黨之所以能夠取得革命建設改革事業的成功，靠的是始終保持同人民群眾的血肉聯系、代表最廣大人民根本利益。如果黨脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。我們一定要把始終保持黨同人民群眾的血肉聯系放在更加重要的位置，堅持把以人為本、執政為民作為檢驗黨一切執政活動的最高標準，任何時候都要把人民利益放在第一位，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。

第二，必須不斷深化干部人事制度改革。建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。這就需要不斷深化干部人事制度改革，要堅持黨管干部原則。

第三，必須大力加強反腐倡廉建設。反對腐敗、建設廉潔政治，這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。十八大報告強調要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，必須切實加強黨的紀律建設。黨的集中統一是黨的力量所在，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。

1.黨的十八大報告指出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以()為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。ABC

A為民 B務實 C清廉 D勤奮

2.黨的十八大報告指出，()是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。AB

A反對腐敗 B建設廉潔政治

C加強作風建設 D建設清明政治

3.《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》規定，鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人禁止利用職務之便，謀取不正當利益。下列哪些行為違反了該規定：()。ABCD

A索取、收受或者以借為名占用管理、服務對象財物，或者吃拿卡要

B在管理、服務活動中違反規定收取費用或者謀取私利

C設立“小金庫”，侵吞、截留、挪用、坐支公款

D利用職權和職務上的影響為親屬謀取利益

4.中央紀委向黨的十八大工作報告中指出，必須按照()既相互制約又相互協調的原則，把對權力的科學配置與對干部的有效監督結合起來，建立健全按照法定權限和程序行使權力的制約機制，推進權力公開透明運行。BCD

A行政權 B決策權 C執行權 D監督權

5.《黨章》規定，黨的各級領導干部要加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到()，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。ABCD

A自重 B自省 C自警 D自勵

6.省紀委十屆二次全會公報強調，要保持懲治腐敗高壓態勢，堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查辦()。AB

A發生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件

B嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益和人身權利案件

C金融、證券等經濟領域的腐敗案件

D教育、醫療等民生熱門行業中的腐敗案件

7.省紀委十屆二次全會公報強調，要認真貫徹中央紀委和省委部署要求，堅持()，以更大的決心和力度把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。BCD

A厲行勤儉節約，制止奢侈浪費

B標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防

C著力加強紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設

D突出重點、狠抓落實，改革創新、攻堅克難

8.省紀委十屆二次全會公報強調，黨員領導干部要()，模范遵守黨紀國法。BCD

A樹新風 B講黨性 C重品行 D作表率

9.省紀委十屆二次全會工作報告強調，不折不扣落實中央和省委規定，大力改進領導機關和領導干部作風，要()。ABCD

A密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義

B厲行勤儉節約，制止奢侈浪費

C加強組織領導，建立抓落實的長效機制

D嚴格執行廉潔從政有關規定，糾正以權謀私行為，反對特權思想、特權現象

10.習近平同志在十八屆中央紀委第二次全會上的講話中指出，反腐倡廉建設，必須反對()。AB

A特權思想 B特權現象 C標新立異 D急功近利

11.習近平同志在十八屆中央紀委第二次全會上的講話中指出，每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到()。ACD

A政治信仰不變 B政治水平不低

C政治立場不移 D政治方向不偏

12.十八屆中央紀委第二次全會公報指出，全黨必須增強()，既要堅定果斷剎風整紀，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。ABD

A憂患意識 B風險意識 C宗旨意識 D責任意識

13.習近平同志在十八屆中央紀委第二次全會上的講話中指出，遵守黨的政治紀律，最核心的就是()。ABCD

A堅持黨的領導

B堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求

C同黨中央保持高度一致

D自覺維護中央權威

14.習近平同志在十八屆中央紀委第二次全會上的講話中指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成()。ABC

A不敢腐的懲戒機制 B不能腐的防范機制

C不易腐的保障機制 D不愿腐的自律機制

15.《黨章》明確，加強各級領導班子建設，選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部，培養和造就千百萬社會主義事業接班人，從組織上保證黨的()的貫徹落實。ABCD

A基本理論 B基本路線 C基本綱領 D基本經驗

16.《黨章》指出，()是關系黨生死存亡的問題。AC

A黨風問題

B作風問題

C黨同人民群眾聯系問題

D理論聯系實際問題

17.《黨章》明確，黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要()。ABC

A互通情報 B互相支持 C互相監督 D互相協作

18.《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》中精簡會議活動方面的內容規定，切實改進會風，提高會議實效，()。ABCD

A開短會 B講短話 C力戒空話 D力戒套話

19.《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》中改進調查研究方面的內容規定，要向群眾學習、向實踐學習，()。ABCD

A多同群眾座談 B多同干部談心

C多商量討論 D多解剖典型

20.下列選項屬于《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》中改進調查研究方面內容的是?()ABCD

A到基層調研，要深入了解真實情況

B要向群眾學習、向實踐學習

C要多同群眾座談

D要多同干部談心

21.下列選項屬于《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》中精簡會議活動方面內容的是?()ABCD

A嚴格控制以中央名義召開的全國性會議和舉行的重大活動

B不開泛泛部署工作和提要求的會

C開短會、講短話

D力戒空話、套話

22.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》中明確，嚴格控制會議數量，堅持務實高效原則，切實減少各類會議，能不開的堅決不開，能合并的堅決合并。以省委名義召開的會議必須遵循以下原則：()。AB

A中央、國務院召開，要求地方黨委貫徹落實的

B事關全省中心工作和改革發展穩定大局，需要召開會議統一部署的 C涉及到重點部門、重點工作的 D按慣例每年都需要召開的

23.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》中明確，深入群眾，進一步拓寬聯系群眾的渠道，下基層不能只見干部不見群眾，不能只見事先確定的群眾，要安排足夠的時間由領導同志根據工作需要自主選擇，要()。ABCD

A多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，盡可能多地了解群眾生產生活中的真實情況

B對群眾來信要及時辦理，對群眾苦衷要認真傾聽，對關系群眾切身利益的實際問題，要嚴肅對待，認真處理

C對棘手的難點問題，要敢于碰硬，真抓實管，并認真督查

D對一時難以解決的問題，要對群眾進行耐心細致地解釋說明，爭取群眾的理解

24.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》中明確，省委常委同志到地方考察調研等公務活動，當地不搞迎送，陪同人員在調研點或公務活動現場等候。所到之處不得組織人員列隊迎送，()，一般不安排接見合影，不贈送各類紀念品或土特產。ABCD

A不得張貼、懸掛和使用電子屏顯示歡迎標語

B不鋪設迎賓地毯

C不擺放花草、水果和香煙

D不組織專場文藝演出

25.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》中明確，精簡會議的內容包括以下哪幾個方面()。ABCD

A嚴格控制會議數量

B嚴格控制會議規模

C切實改進會風

D嚴格控制會議經費

26.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》，對規范文件簡報提出哪些要求?()ABD

A嚴格控制文件簡報數量

B切實改進文風

C統一文件簡報格式

D加快電子黨務建設

27.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》中明確，改進調查研究的內容包括以下哪幾個方面?()ABCD

A科學安排 B務求實效

C深入群眾 D堅持聯系點制度

28.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》中，在輕車簡從、簡化接待方面對()、改進警衛工作提出了明確要求。ABCD

A切實輕車簡從 B切實簡化接待

C簡化接送程序 D規范食宿標準

29.《省委常委會關于落實改進作風、密切聯系群眾的具體規定》中明確，省委常委同志代表省委發表講話和文章，個人發表涉及重大敏感問題的講話和文章，須報省委批準。除省委統一安排外，個人()。BCD

A不公開發表言論 B不公開出版著作

C不發賀信、賀電 D不題詞、題字

30.黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調查核實后，應作出()的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準，正式宣布執行。AB

A選舉無效 B采取相應措施

C選舉有效 D不予理睬

31.()，是黨的思想路線的核心，是馬克思主義活的靈魂，也是指引反腐倡廉建設的強大思想武器。ABC

A解放思想 B實事求是 C與時俱進 D改革創新

32.行政執法評議考核可以采取()相結合的方法，做到日常評議考核與評議考核的有機銜接。ABC

A組織考評 B個人自我考評

C互查互評 D群眾考評

33.鄉(鎮)、村黨組織的工作事項，除國家秘密外，都要向黨員和農民群眾公開。重點公開農村基層黨組織的工作目標、()、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。ABCD

A決策內容和程序

B干部選拔任用

C發展黨員、黨費收繳管理和使用

D民主評議黨員

34.黨的基層組織要對黨員進行()，提高黨員素質，增強黨性。ABCD

A監督 B服務 C教育 D管理

35.下列哪些級別的黨委應當建立巡視制度，按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督?()ABC

A黨的中央委員會

B吉林省委

C天津市委

D長春市委

36.下列哪些選項屬于黨員領導干部不可以以借名義長期占有的財物()。ABCD

A現金

B有價證券

C支付憑證

D車輛、房屋、電腦、手機

37.下列屬于黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的選項為：()。ABCD

A索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物

B接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排

C在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證

D以交易、委托理財等形式謀取不正當利益

38.加強反腐倡廉制度建設，要逐步建成()的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力、增強制度實效。ABCD

A內容科學 B程序嚴密 C配套完備 D有效管用

39.特定關系人是指國家工作人員的()。ABCD

A配偶

B情婦(夫)

C其他有共同利益關系的人

D子女及其配偶

40.《廉政準則》規定，禁止黨員領導干部收受()。ABCD

A代幣購物券 B禮儀儲蓄單 C債券 D股票

41.《廉政準則》中明確規定，禁止違反規定選拔任用干部。不準有下列行為：()。ABCD

A在工作調動時，突擊提拔干部

B在機構變動時，任意調整干部

C私自泄露民主推薦、民主測評等有關信息

D在選舉中搞拉票等非組織活動

42.《廉政準則》中明確規定，禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為：()。ABCD

A要求提拔配偶、子女

B妨礙涉及身邊工作人員案件的調查處理

C授意子女及其配偶以本人名義謀取私利

D縱容配偶在異地工商注冊登記后，到本人管轄的地區內從事可能與公共利益發生沖突的經商活動

43.《廉政準則》中規定，不準違反規定多占住房。其中，“多占住房”包括以下哪些內容?()ABCD

A利用不同地方、不同層級房改時間不一，打時間差，弄虛作假，騙取多處住房

B利用工作調動或職務提拔之機，隱瞞真實房屋居住情況，騙取新單位的住房

C采取假離婚的辦法騙取住房

D其他鉆政策空子撈取住房的行為

44.《廉政準則》的頒布實施，使黨員領導干部廉潔從政行為規范更加全面、更加系統，對于逐步形成()的有效機制，具有重要的促進作用。ABD

A按制度辦事

B靠制度管人

C經濟又好又快發展

D用制度規范從政行為

45.《廉政準則》中規定，下列哪些是設立“小金庫”違紀行為的表現形式?()ABC

A以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金

B經營收入未納入規定賬戶核算

C私存私放公款

D將單位資金存入規定賬戶

46.《廉政準則》中明確規定，禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響為()謀取利益。ABCD

A配偶

B子女及其配偶

C其他親屬

D身邊工作人員

47.《廉政準則》中明確規定，禁止黨員領導干部違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利。不準有下列行為：()。ABCD

A干預和插手建設工程項目承發包

B干預和插手重大項目投資以及其他重大經營活動等事項

C干預和插手批辦各類資金借貸等事項

D干預和插手經濟糾紛

48.《廉政準則》適用于黨的機關、行政機關、()中縣(處)級以上黨員領導干部。ABCD

A人大機關 B政協機關 C審判機關 D檢察機關

49.《廉政準則》規定，黨員領導干部經商、辦企業包括：()。ABCD

A個人獨資經商

B個人獨資辦企業

C與他人合資經商

D與他人合股經辦企業

50.《廉政準則》規定，黨員領導干部不準以委托理財形式謀取不正當利益，包括：()，未實際出資而獲取“收益”。ABCD

A委托他人投資證券

B委托他人投資期貨

C委托理財

D委托他人炒股

51.《廉政準則》中規定，禁止黨員領導干部干預和插手農村集體資金、資產和資源的()事項。ABCD

A使用 B分配 C承包 D租賃

52.《廉政準則》中規定，禁止黨員領導干部干預和插手()、中介機構服務等市場經濟活動。ABCD

A房地產開發

B房地產經營

C礦產資源開發

D礦產資源利用

53.《廉政準則》中規定，禁止黨員領導干部干預和插手國有企業()等活動。ABCD

A重組 B改制 C兼并 D破產

54.《廉政準則》適用于()中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。AD

A事業單位 B民營企業 C民間組織 D人民團體

55.《廉政準則》中規定，各級黨委(黨組)要認真落實黨內監督的各項制度，通過貫徹實施()述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制度，加強對黨員領導干部執行本準則情況的監督檢查。ACD

A民主生活會

B一般情況通報和報告

C巡視

D談話和誡勉

56.《廉政準則》規定，黨員領導干部禁止違反規定在經濟實體、社會團體等單位中()。ABC

A兼職

B兼職取酬

C從事有償中介活動

D提供無償服務

57.《廉政準則》中規定，黨員領導干部廉潔從政的基本要求是：()。ABCD

A必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念

B必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用，自重、自省、自警、自勵

C必須模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權力，始終保持職務行為的廉潔性

D必須弘揚黨的優良作風，求真務實，艱苦奮斗，密切聯系群眾

58.《廉政準則》中規定，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，促進黨員領導干部廉潔從政，必須做到：()。ABCD

A健全制度 B強化監督

C嚴肅紀律 D堅持自律和他律相結合

59.《廉政準則》中規定，黨員領導干部不準接受可能影響公正執行公務的()等活動安排。ABCD

A禮品 B宴請以及旅游 C健身 D娛樂

60.《廉政準則》中規定，黨員領導干部“以借為名占用”，是指以借的名義長期占有或者使用財物，是變相索取、接受他人財物的一種表現形式，包括占用現金、有價證券、()等。ABCD

A支付憑證 B電腦 C車輛 D手機

61.《廉政準則》中規定黨員領導干部不準從事有悖社會公德、職業道德、家庭美德的活動，“有悖社會公德、職業道德、家庭美德的活動”具體內容包括：()。ABCD

A虐待父母

B生活腐化

C在公共場合囂張霸道

D包養情人

62.《廉政準則》中規定，黨員領導干部不準以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益，其中“榮譽、職稱、學歷學位等利益”包括()。ABCD

A上級或有關部門頒發的“勞動模范、優秀黨員”等榮譽稱號

B職務和級別的提拔或者雖然職務級別沒有被提拔但被任用到更重要的崗位

C有關政治和生活待遇的提高

D出國留學

63.《廉政準則》中關于禁止黨員領導干部“以交易形式謀取不正當利益”的行為，包括下列哪些內容?()ACD

A以明顯低于市場的價格購買房屋、汽車等物品

B以市場價格購買房屋、汽車等物品

C以明顯高于市場的價格出售房屋、汽車等物品

D以其他交易形式謀取不正當利益

64.《廉政準則》中規定，禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準用公款支付()的學習、培訓、旅游等費用。ABCD

A配偶 B子女 C子女配偶 D其他親屬

65.下列屬于違反《廉政準則》，損害群眾利益和黨群干群關系的行為是()。BCD

A向上級領導匯報工作業績

B大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財

C在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、顯失公平

D從事有悖社會公德、職業道德、家庭美德的活動

66.各級黨委(黨組)要認真落實黨內監督的各項制度，通過貫徹實施民主生活會()等監督制度，加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查。ABCD

A重要情況通報和報告

B報告個人有關事項

C考察考核

D述職述廉

67.《廉政準則》中規定，禁止黨員領導干部()。ABCD

A搞勞民傷財的“形象工程”

B搞沽名釣譽的“政績工程”

C虛報工作業績

D大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響

68.《廉政準則》規定，黨員領導干部禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私。不準用公款()。BC

A參與單位組織的健身活動

B參與高消費娛樂、健身活動

C獲取各種形式的俱樂部會員資格

D以上都不是

69.《廉政準則》規定，黨員領導干部禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準違反規定()或者使用小汽車。ABCD

A配備 B購買 C更換 D裝飾

70.《〈廉政準則〉實施辦法》規定，《廉政準則》第一條第五項所稱“內幕信息”，是指利用職務便利獲取的()。ABC

A政府或者其他公共機構沒有披露或者尚未公開的公共設施建設、商品價格調整、稅率調整、銀行利率調整、企業重組、簽訂重大交易合同、投資重點工程項目、招標投標活動等各種信息

B證券、期貨交易活動中涉及公司的經營、財務或者對該公司證券的市場價格有重大影響的信息

C其他會造成重大影響的信息

D上市公司公告信息

71.下列哪些屬于巡視組的主要工作方式：()。ABCD

A受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪等

B召開聽取意見座談會

C調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料

D對專業性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關職能部門或者專業機構予以協助

72.黨組織進行選舉時，應當充分體現選舉人的意志。黨的任何組織和任何黨員不得有下列哪些行為?()ABCD

A以任何方式妨礙黨員在黨內自主行使選舉權和被選舉權

B阻撓有選舉權和被選舉權的人到場

C強迫選舉人選舉或者不選舉某個人

D搞非法組織活動妨礙選舉

73.黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，應當自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發表與()相違背的觀點和意見。ABCD

A黨的基本理論 B黨的基本路線

C黨的基本綱領 D黨的基本經驗

74.對侵犯黨員權利行為的認定和處理，應當以事實為根據，以()為準繩。BD

A法律 B黨章 C地方性法規 D其他黨內法規

75.各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人，應當不定期與黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領導班子主要負責人談話，主要了解該地區、該系統、該單位()的情況，提出建議和要求。ABCD

A落實“三個代表”重要思想情況

B執行黨的路線方針政策情況

C堅持民主集中制情況

D實施黨內監督的情況和領導班子及其成員廉政勤政情況

76.黨組織對于本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題，應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示。哪些情況應當追究有關責任人的責任?()ABCD

A隱瞞不報

B不如實報告

C干擾和阻撓如實報告

D不按時報告、請示

77.黨的各級領導班子成員()行為，應當追究其責任。ABC

A不遵守、不執行集體的決定

B未能按照集體的決定和分工履行自己的職責

C給工作造成損失的

D對上級的決定保留自己的意見的

78.黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任()。CD

A監督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議

B貫徹執行民主集中制的情況

C對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的工作進行監督

D對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的負責人進行監督

79.黨的各級領導干部應()。ABCD A模范遵守和嚴格執行黨員權利保障方面的規定

B充分尊重和關心黨員權利

C重視處理和解決黨員權利保障方面的實際問題

D采取切實措施抓好本地區、本部門、本單位黨員權利保障工作的落實

80.被巡視地區、單位及其工作人員有下列情形之一的，對該地區、單位領導班子主要負責人和其他直接責任人員，給予責令書面檢查、通報批評或者調整、免職、降職等組織處理;構成違紀的，按照有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。()ABCD

A隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的 B拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的 C無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的 D暗示、指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的

81.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中明確，持有哪幾種護照不屬于因私出國(境)證件，不需要填報?()ACD

A外交護照 B因私普通護照

C公務護照 D因公普通護照

82.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》規定了哪幾種報告時間?()ABD

A報告 B及時報告

C季度報告 D任職、離職報告

83.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》除保留了原有的內容外，還緊緊抓住當前領導干部廉潔自律方面出現的新情況新問題，將下列哪項列入報告內容?()ACD

A房產 B存款 C投資 D配偶子女從業

84.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中“因私出國(境)證件”都包括下列哪些內容?()ABCD

A大陸居民往來臺灣通行證

B因私普通護照

C往來港澳通行證

D其他往來臺灣有效旅行證件

85.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中房產“來源”，是指取得房屋產權的途徑，實際中具體包括哪些?()ABD

A贈與 B繼承 C租賃 D購買

86.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中所指的領導干部應當報告其他金融理財產品的情況，主要包括哪些?()ABCD

A外匯交易 B股權投資 C債券投資 D信托投資

87.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中房產，按房屋的產權性質劃分，有下列哪些類型?()ABCD

A商品房

B福利房

C經濟適用房

D限價房或自建房

88.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中明確，領導干部報告配偶、子女從業情況包括下列哪些內容?()BD

A配偶、子女在國(境)外收入情況

B配偶、子女在國(境)外從業的情況

C配偶、子女在國(境)外房產情況

D配偶、子女在國(境)外從業所任職務情況

89.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中明確，領導干部應當報告下列哪些有關事項?()ABCD

A本人因私出國(境)的情況

B本人持有因私出國(境)證件的情況

C配偶、子女移居國(境)外的情況

D子女與外國人、無國籍人、港澳以及臺灣居民通婚的情況

90.關于黨政領導干部的交流與回避制度，下列說法正確的是：()。ACD

A地方黨委、政府領導成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流，民族區域自治地方另行規定

B交流限于黨政機關之間，一般不在企業單位及其他社會組織之間進行

C有直系血親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務

D有近姻親關系的，不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務工作

91.《黨政領導干部選拔任用工作條例》中明確，黨政領導干部有下列情形之一的，一般應當免去現職()。ABCD

A達到任職年齡界限的

B已到退休年齡界限的

C因工作需要或者其他原因，應當免去現職的 D非組織選派，離職學習期限超過一年的

92.黨政領導干部有下列情形之一的，不得提出辭職()。ABD

A在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的 B重要公務尚未處理完畢，須由本人繼續處理的 C未達到任職年齡界限或者退休年齡界限的 D有其他特殊原因的

93.領導干部應當報告的事項包括()。ABCD

A本人的婚姻變化情況

B本人持有因私出國(境)的證件的情況

C本人因私出國(境)的情況

D子女與外國人、無國籍人通婚的情況

94.《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》中所稱的“大額度資金運作事項”包括下列哪些事項?()ABD

A預算內大額度資金調動和使用

B超預算的資金調動和使用

C采購大宗物資和購買服務

D對外大額捐贈、贊助

95.《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》中所稱的“重大決策事項”包括()。ABC

A企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施

B企業發展戰略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策

C企業黨的建設和安全穩定的重大決策

D投資計劃

96.《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中所稱“領導干部”包括()。ABCD

A各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關中縣處級副職以上(含縣處級副職)的干部

B人民團體、事業單位中相當于縣處級副職以上的干部

C大型、特大型國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)的中層以上領導人員和中型國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)的領導班子成員

D副調研員以上非領導職務的干部和已退出現職、但尚未辦理退(離)休手續的干部

97.下列屬于國有企業領導人員濫用職權、損害國有資產權益行為的有()。ABC

A違反規定辦理企業改制、兼并

B違反規定投資、融資

C未經批準以個人名義用企業資產在國(境)外注冊公司

D弄虛作假，騙取榮譽、職務、職稱、待遇

98.《關于各級領導干部接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的處分規定》要求各級領導干部一律不得接受單位和個人的現金、有價證券和支付憑證。這里所講的“單位和個人”具體是指()。ABCD

A管理和服務的對象

B主管范圍內的下屬單位和個人

C外商、私營企業主

D其他與行使職權有關系的單位和個人

99.巡視工作領導小組的職責包括()。ABCD

A貫徹黨的中央委員會，省、自治區、直轄市委員會有關巡視工作的決議、決定

B研究決定巡視工作和階段計劃、方案

C研究巡視成果的運用，提出相關意見、建議

D向同級黨組織報告巡視工作情況

100.巡視組對被巡視單位黨組織領導班子及其成員()的情況進行監督。ABCD

A貫徹執行黨的路線方針政策和決議、決定，特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀

B執行民主集中制

C執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政

D開展作風建設和選拔任用干部

101.領導班子、領導干部違反或者未能正確履行黨風廉政建設責任制規定的職責，有下列()情形之一的，應當追究責任。ABCD

A對本地區、本部門、本系統發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的

B疏于監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的

C放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的

D違反規定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的

102.國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度，嚴格做到：()。ABCD

A依法經營 B開拓創新 C廉潔從業 D誠實守信

103.國有企業領導人員應當勤儉節約，依據有關規定進行職務消費，不得有下列行為：()。BCD

A將履行工作職責以內的費用列入職務消費

B在特定關系人經營的場所進行職務消費

C不按規定公開職務消費情況

D用公款旅游

104.國有企業領導人員應當正確行使經營管理權，防止可能侵害公共利益、企業利益行為的發生。不得有下列行為：()。ABCD

A本人的配偶、子女在本企業的關聯企業中投資入股

B將國有資產承包給配偶、子女經營

C利用職權為配偶、子女從事營利性經營活動提供便利條件

D利用職權相互為對方及其配偶、子女從事營利性經營活動提供便利條件

105.國有企業領導人員不得有下列利用職權謀取私利以及損害本企業利益的哪些行為：()。BCD

A經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務

B個人從事營利性經營活動

C接受本企業的關聯企業提供的物質性利益

D以明顯低于市場價格向請托人購買房屋、汽車

106.根據工作需要，巡視組列席被巡視地區、單位的有關會議，列席被巡視黨組織領導班子的()和()。BD

A工作匯報會

B民主生活會

C黨委擴大會

D述職述廉會

107.巡視工作領導小組辦公室和巡視組建立黨組織，對所屬黨員進行()，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評。ABCD

A教育 B管理 C監督 D服務

108.國有企業領導人員應當加強作風建設，注重自身修養。不得有下列行為：()。BD

A操辦婚喪喜慶事宜前向有關部門報告

B默許配偶、子女利用本人職權從事可能造成不良影響的活動

C聽取職工正當要求，維護職工合法權益

D在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館

109.對被巡視黨組織領導班子及其成員在()等方面存在的問題和巡視組提出的關于領導班子建設的建議，移交組織人事部門處理。ABD

A執行民主集中制

B干部選拔任用

C涉嫌違紀

D工作作風

110.國家公務員必須嚴格遵守的政治紀律有：()。ABCD

A不得散布有損政府聲譽的言論

B不得經商、辦企業以及參與其他營利性的經營活動

C不得組織或者參加非法組織

D不得組織或者參加反對政府的集會、游行、示威等活動

111.國有企業領導人員不準利用職權謀取私利，禁止從事下列哪些行為?()ABCD

A個人或與他人合伙經商辦企業

B未經上級批準或本企業領導班子決定，兼任下屬企業或其他企業的領導職務并領取報酬

C私自進行職務發明專利的對外投資、入股、轉讓、合作等，或利用職權辦理相關事宜

D利用企業的商業秘密從事個人牟利活動，或將其泄露、提供給他人或其他企業

112.下列屬于挪用公款的行為是()。BCD

A用公款結算公務支出

B用公款進行營利活動

C以個人名義將公款借給他人

D以個人名義將公款借給其他單位

113.《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》適用于各級黨的機關、()、檢察機關的領導班子、領導干部。ABCD

A人大機關 B行政機關 C政協機關 D審判機關

114.《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確，領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當()。ABCD A重要工作親自部署

B重大問題親自過問

C重點環節親自協調

D重要案件親自督辦

115.按《行政機關公務員處分條例》的規定，被調查的公務員在違紀違法案件立案調查期間，不得()或者辦理退休手續。ABC

A交流 B出境 C辭去公職 D請假

116.黨員下列哪些行為要受到黨紀處分()。ABCD

A挪用辦案中扣押的款物為己所用

B違反有關規定為朋友提供擔保

C在境外注冊公司

D購買超過規定標準的小轎車

117.《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》規定，嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資()的名義，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。ABCD

A證券 B期貨 C基金 D其他委托理財

118.按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，下列哪些屬于違反有關規定從事營利活動的行為：()。ABCD

A經商辦企業的

B個人違反規定買賣股票或者進行其他證券投資的

C從事有償中介活動的

D在國(境)外注冊公司或者投資入股的

119.《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》規定，黨政機關工作人員在買賣股票和證券投資基金時，應當遵守有關法律、法規的規定，嚴禁()。ABCD

A買賣或者借他人名義持有、買賣其直接業務管轄范圍內的上市公司的股票

B以單位名義集資買賣股票和證券投資基金

C利用工作時間、辦公設施買賣股票和證券投資基金

D利用職權、職務上的影響或者采取其他不正當手段，索取或者強行買賣股票、索取或者倒賣認股權證

120.《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴禁黨政機關及其工作人員在公務活動中接受和贈送禮金、有價證券的通知》規定，有價證券包括：()。ABCD

A代幣購物券

B禮儀儲蓄單

C債券

D股票及其他有價證券

121.《國家行政機關及其工作人員在國內公務活動中不得贈送和接受禮品的規定》規定，下列哪些屬于國家行政機關及其工作人員假借名義或者以變相形式贈送和接受禮品：()。ABCD

A以鑒定會、評比會、業務會、訂貨會、展銷會、招待會、茶話會、新聞發布會、座談會、研討會以及其他會議的形式

B以祝賀春節、元旦、國慶節、中秋節和其他節假日的名義

C以試用、借用、品嘗、鑒定的名義

D以祝壽、生日、婚喪嫁娶的名義

122.《國家行政機關及其工作人員在國內公務活動中不得贈送和接受禮品的規定》中所稱的禮品指：()。ABCD

A禮物

B禮金

C禮券

D以象征性低價收款的物品

123.下列哪些人員適用《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于對黨和國家機關工作人員在國內交往中收受禮品實行登記制度的規定》。()ABCD

A黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中從事公務的人員

B國有企業負責人

C事業單位負責人

D國家撥給經費的各社會團體中依照法律從事公務的人員

124.《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于認真貫徹執行〈國務院關于在對外公務活動中贈送和接受禮品的規定〉的通知》規定，在對外公務活動中所受禮物，貴重禮品,(),由受禮單位交禮品管理部門送有關機構或者博物館保存、陳列。ABCD

A黃金

B珠寶制品

C高級工藝品

D其他有重要歷史價值的禮品

125.《中華人民共和國刑法》規定，國家工作人員利用職務上的便利，()公共財物的，是貪污罪。ABCD

A侵吞 B竊取 C騙取 D以其他手段非法占有

126.《中華人民共和國刑法》規定，挪用用于()款物歸個人使用的，從重處罰。ABCD

A救災、搶險 B防汛、優撫

C扶貧、移民 D救濟

127.某市國土資源局副局長孫某，如有下列哪些情形可以認定其構成受賄錯誤?()ABD

A利用職務之便，向欲在該市從事房地產開發生意的劉某索要2000元人民幣，但沒有為其提供幫助

B在為單位購買業務書籍過程中收受回扣2000元，揣入個人腰包

C在經濟往來中違反規定收受2000元現金，交給財會存入單位“小金庫”用于單位日常開銷

D孫某退休后，找其原下屬、現任某縣國土資源局局長的王某，為開發商李某違規審批土地。為此，孫某收受李某一張面值2000元的購物卡

128.某縣公安局在行政執法過程中因存在行政違紀違法行為，需要追究紀律責任，依據《行政機關公務員處分條例》的規定，應該對()給予行政處分。BD

A主要負責人 B負有責任的領導人員

C領導集體 D直接責任人員

129.李某為某市副市長，2009年7月，李某利用職務之便幫助某房地產開發公司總經理劉某低價競拍到一塊位置優越的地塊。為感謝李某的幫忙，劉某將位于該市一高檔小區的兩套房屋送給李某，總面積219平方米，價值人民幣244萬余元。李某并未辦理房屋產權變更手續。對李某行為的認定說法正確的是?()CD

A李某的行為違反了廉潔自律規定

B房屋至今沒有辦理過戶手續，在法律上該房尚未歸李某所有，李某對房屋沒有完全的支配權和使用權，因此不構成受賄行為

C房屋、汽車等物品的價值并不僅僅體現在交換價值上，而是主要體現在使用價值上

D對于收受房屋、汽車等需要辦理產權登記的物品，應以是否實際控制財物作為既遂標準來區分

130.羅某為某市某區政協主席，某房地產開發公司經理劉某為了爭取在該區投資項目上的支持，將市場價每平方米8000元的門市房按每平方米4000元賣給羅某。之后，雙方簽訂了該門市房的購房合同。不久，羅某將該門市房按照市場價格出售獲利。對羅某的行為說法正確的是?()AD

A羅某屬于典型的低價買進、高價賣出的行為，應認定為交易型受賄

B羅某的行為是從事營利性活動，違反了廉潔自律規定

C劉某主動提出將門市房低價賣給羅某，不是羅某主動要的，羅某不應該承擔責任

D羅某的受賄數額按照交易時當地市場價格與實際支付價格的差額計算

131.陳某為某市國土資源局副局長，該局規定采礦權、探礦權價款應一次性繳納，否則不予發放許可證。根據相關縣市政府領導要求，陳某決定采用先發放許可證，后期補交的方式，共為數十家礦山企業發放了采礦權許可證，致使上千余萬采礦權價款沒有及時一次性繳納。后來采礦權價款已大部分收繳。對陳某的行為應如何處理，下列說法正確的是?()AD

A陳某的行為已構成工作失職錯誤

B陳某違反議事規則，個人決定重大事項或者改變集體作出的重大決定，違反了組織紀律

C陳某身為黨員領導干部，應該給予陳某黨紀處分

D陳某的違紀行為是發生在工作中，應該給予陳某行政處分

132.張某在從A縣副縣長提拔到B縣縣長后，用公款購買了一輛豐田豪華越野車在工作中使用，價值人民幣80萬元。請問對張某的行為說法正確的是?()BCD

A購買越野車是工作需要，而且還是公用，不應該追究張某的紀律責任

B張某的行為違反了廉潔自律規定

C張某的行為違反了嚴禁購買、更換超過規定標準汽車的有關規定

D張某的行為屬于揮霍浪費公共財產錯誤

133.李某為某市副市長，其母親去世后，李某通知了各分管部門領導及下屬，其母親出殯當天共有200多名各部門工作人員參加，致使很多單位無法正常辦公，同時，收受禮金20余萬元。請問對李某的行為說法正確的是?()ABC

A李某的行為屬于利用職務之便操辦喪事

B李某在操辦喪事中，在社會上造成了不良影響

C李某在操辦其母喪事中借機斂財

D屬于正常人情往來，不應該追究李某的紀律責任

134.某縣委書記方某，利用職務之便，受其女婿劉某之托，為劉某的同學夏某在該縣違規開發礦產提供幫助。劉某在方某不知情的情況下，收受夏某50萬元人民幣。下列說法正確的是：()。BC

A方某構成受賄

B方某不構成受賄

C應當追究方某的責任

D不應當追究方某的責任

135.1997年至2000年，陳某擔任海關關長期間，為支持某滌綸公司發展，多次批準該公司利用自備碼頭走私進口原材料及設備，使該公司節省大量的運輸費用和通關時間，并逃避國家稅收120萬元。該公司總經理廖某為感謝陳某的幫忙，多次送給陳某財物，共計39萬元。下列分析正確的是：()。ABCD

A.陳某的行為構成受賄罪

B.陳某的行為構成放縱走私罪

C.陳某的行為屬于牽連犯

D.陳某的行為應該按照受賄罪一罪定罪處罰

136.《黨章》規定，黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是()。ABD

A檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況

B維護黨的章程和其他黨內法規

C接受黨員和群眾的來信來訪

D協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作

137.《黨章》規定，黨員必須自覺遵守黨的紀律，(),服從組織分配，積極完成黨的任務。ABC

A模范遵守國家的法律法規

B嚴格保守黨和國家的秘密

C執行黨的決定

D貫徹黨的部署

138.習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話中指出，全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的()，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。ABC

A長期性 B復雜性 C艱巨性 D特殊性

139.王岐山在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告中指出，堅決落實中央對巡視工作的新要求，擴大范圍、加強力量、加快節奏，做到對()全覆蓋。ABC

A地方 B部門 C企事業單位 D大型民營企業

140.王岐山在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告中指出，各級紀委要嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中()、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。ABCD

A貪污賄賂 B買官賣官 C徇私枉法 D腐化墮落

141.王岐山在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告中指出，廣大紀檢監察干部要按照打鐵還需自身硬的要求，進一步增強責任感、使命感，求真務實、真抓實干。要堅定理想信念，加強黨性鍛煉，樹立群眾觀點，做到()。ABCD

A 忠誠可靠 B 服務人民 C 剛正不阿 D 秉公執紀

142.王岐山在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告中指出，紀檢監察機關要()，明確職責定位，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。BCD

A 轉思想 B 轉職能 C 轉方式 D 轉作風

143.王儒林在省紀委十屆三次全會上的講話中指出，要進一步強化黨的領導核心地位，更加自覺地在()與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，確保中央政令暢通。ABC

A 思想上 B 政治上 C 行動上 D 言論上

144.王儒林在省紀委十屆三次全會上的講話中指出，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，要多提醒、常打招呼，努力做到()，不要讓小錯變成大錯，釀成大禍。ABC

A早發現 B早教育 C早查處 D早提醒

145.陳倫在吉林省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告中指出，按照正人先正己的要求，帶頭糾正“四風”和不落實問題，解決()等問題。ABD

A暮氣 B躁氣 C傲氣 D驕氣

146.陳倫在吉林省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告中指出，全面加強紀律建設，嚴格執行黨的()和生活紀律等各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。ABCD A政治紀律 B組織紀律 C工作紀律 D財經紀律

147.《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》中明確，堅持不懈抓好黨的作風建設，需要從以下哪幾個方面著手。()ABCD

A堅持黨組織從嚴抓黨風，大力弘揚黨的優良傳統和作風

B持之以恒深入落實中央八項規定精神，進一步改進工作作風

C扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，建立健全作風建設長效機制

D嚴明黨的紀律，為黨的作風建設提供保證

148.《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》中明確，加強懲治和預防腐敗體系建設，必須堅持()，才能實現干部清正、政府清廉、政治清明，為完成黨的十八大確定的目標任務提供有力保障。ABCD

A標本兼治 B綜合治理 C懲防并舉 D注重預防

149.《黨政機關厲行節約反對浪費條例》中規定，黨政機關采購貨物、工程和服務，應當遵循()原則。BCD

A實事求是 B公開透明 C公平競爭 D誠實信用

150.《黨政機關厲行節約反對浪費條例》中規定，嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受()等。ABCD

A 禮金 B 貴重禮品 C 有價證券 D 支付憑證

第四篇：十八屆三中四中五中全會知識匯總

中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定 2014年10月23日，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。十八屆四中全會報告全文如下：

為貫徹落實黨的十八大作出的戰略部署，加快建設社會主義法治國家，十八屆中央委員會第四次全體會議研究了全面推進依法治國若干重大問題，作出如下決定。

一、堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系

依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。

我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井

然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

我們黨高度重視法治建設。長期以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓，提出為了保障人民民主，必須加強法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設社會主義法治，取得歷史性成就。目前，中國特色社會主義法律體系已經形成，法治政府建設穩步推進，司法體制不斷完善，全社會法治觀念明顯增強。

同時，必須清醒看到，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，主要表現為：有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現象較為突出;有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重，執法體制權責脫節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在，執法司法不規范、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出，群眾對執法司法不公和腐敗問題反映強烈;部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強，一些國家工作人員特別是領導干部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業發展，必須下大氣力加以解決。

全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

實現這個總目標，必須堅持以下原則。

——堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。

——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。必須保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，增強全社會學法尊法守法用法意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。

——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規范和約束公權力為重點，加大監督力度，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。

——堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

——堅持從中國實際出發。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。

全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國不斷前進。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。

(一)健全憲法實施和監督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現，是通過科學民主程序形成的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件，禁止地方制發帶有立

法性質的文件。

將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

(二)完善立法體制。加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調整的，必須報黨中央討論決定。黨中央向全國人大提出憲法修改建議，依照憲法規定的程序進行憲法修改。法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向黨中央報告。

健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。建立由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關部門參與起草綜合性、全局性、基礎性等重要法律草案制度。增加有法治實踐經驗的專職常委比例。依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。

加強和改進政府立法制度建設，完善行政法規、規章制定程序，完善公眾參與政府立法機制。重要行政管理法律法規由政府法制機構組織起草。

明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估，充分聽取各方意見，協調決定，不能久拖不決。加強法律解釋工作，及時明確法律規定含義和適用法律依據。明確地方立法權限和范圍，依法賦予設區的市地方立法權。

(三)深入推進科學立法、民主立法。加強人大對立法工作的組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯系點制度，推進立法精細化。健全法律法規規章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，更多發揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目征集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。探索委托第三方起草法律法規草案。

健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調整論證咨詢機制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。

完善法律草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。

(四)加強重點領域立法。依法保障公民權利，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實，實現公民權利保障法治化。增強全社會尊重和保障人權意識，健全公民權利救濟渠道和方式。

社會主義市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場

經濟法律制度。健全以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規條款。創新適應公有制多種實現形式的產權保護制度，加強對國有、集體資產所有權、經營權和各類企業法人財產權的保護。國家保護企業以法人財產權依法自主經營、自負盈虧，企業有權拒絕任何組織和個人無法律依據的要求。加強企業社會責任立法。完善激勵創新的產權制度、知識產權保護制度和促進科技成果轉化的體制機制。加強市場法律制度建設，編纂民法典，制定和完善發展規劃、投資管理、土地管理、能源和礦產資源、農業、財政稅收、金融等方面法律法規，促進商品和要素自由流動、公平交易、平等使用。依法加強和改善宏觀調控、市場監管，反對壟斷，促進合理競爭，維護公平競爭的市場秩序。加強軍民融合深度發展法治保障。

制度化、規范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。以保障人民當家作主為核心，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，推進社會主義民主政治法治化。加強社會主義協商民主制度建設，推進協商民主廣泛多層制度化發展，構建程序合理、環節完整的協商民主體系。完善和發展基層民主制度，依法推進基層民主和行業自律，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。完善國家機構組織法，完善選舉制度和工作機制。加快推進反腐敗國家立法，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅決遏制和預防腐敗現象。完善懲治貪污賄賂犯罪法律制

度，把賄賂犯罪對象由財物擴大為財物和其他財產性利益。

建立健全堅持社會主義先進文化前進方向、遵循文化發展規律、有利于激發文化創造活力、保障人民基本文化權益的文化法律制度。制定公共文化服務保障法，促進基本公共文化服務標準化、均等化。制定文化產業促進法，把行之有效的文化經濟政策法定化，健全促進社會效益和經濟效益有機統一的制度規范。制定國家勛章和國家榮譽稱號法，表彰有突出貢獻的杰出人士。加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規范網絡行為。

加快保障和改善民生、推進社會治理體制創新法律制度建設。依法加強和規范公共服務，完善教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面的法律法規。加強社會組織立法，規范和引導各類社會組織健康發展。制定社區矯正法。

貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。

用嚴格的法律制度保護生態環境，加快建立有效約束開發行為和促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律制度，強化生產者環境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。建立健全自然資源產權法律制度，完善國土空間開發保護方面的法律制度，制定完善生態補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態環境保護等法律法規，促

進生態文明建設。

實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。實踐證明行之有效的，要及時上升為法律。實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權。對不適應改革要求的法律法規，要及時修改和廢止。

三、深入推進依法行政，加快建設法治政府

法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(一)依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。

推進各級政府事權規范化、法律化，完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度，強化中央政府宏觀管理、制度設定職責和必要的執法權，強化省級政府統籌推進區域內基本公共服務均等化職責，強化市縣政府執行職責。

(二)健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論。

積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。

(三)深化行政執法體制改革。根據不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執法力量。

推進綜合執法，大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推行綜合執法，有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。

完善市縣兩級政府行政執法管理，加強統一領導和協調。理順行政強制執行體制。理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水平。

嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格

考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

健全行政執法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。

(四)堅持嚴格規范公正文明執法。依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。

建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規范裁量范圍、種類、幅度。加強行政執法信息化建設和信息共享，提高執法效率和規范化水平。

全面落實行政執法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制，加強執法監督，堅決排除對執法活動的干預，防止和克服地方和部門保護主義，懲治執法腐敗現象。

(五)強化對行政權力的制約和監督。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設，努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系，增強監督合力和實效。

加強對政府內部權力的制約，是強化對行政權力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。完善政府內部層級監督和專門監督，改進上級機關對下級機關的監督，建立常態化監督制度。完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。

完善審計制度，保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。探索省以下地方審計機關人財物統一管理。推進審計職業化建設。

(六)全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。

涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執法公示制度。推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。

四、保證公正司法，提高司法公信力

公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(一)完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。對干預司法機關辦案的，給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。

健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機關依法行使職權、拒不執行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規定。

建立健全司法人員履行法定職責保護機制。非因法定事由，非經法定程序，不得將法官、檢察官調離、辭退或者作出免職、降級等處分。

(二)優化司法職權配置。健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制。

完善司法體制，推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點。完善刑罰執行制度，統一刑罰執行體制。改革司法機關人財物管理體制，探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權和審判權、檢察

權相分離。

最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區域重大行政和民商事案件。探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區案件。完善行政訴訟體制機制，合理調整行政訴訟案件管轄制度，切實解決行政訴訟立案難、審理難、執行難等突出問題。

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。

完善審級制度，一審重在解決事實認定和法律適用，二審重在解決事實法律爭議、實現二審終審，再審重在解決依法糾錯、維護裁判權威。完善對涉及公民人身、財產權益的行政強制措施實行司法監督制度。檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正。探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。

明確司法機關內部各層級權限，健全內部監督制約機制。司法機關內部人員不得違反規定干預其他人員正在辦理的案件，建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責任制，落實誰辦案誰負責。

加強職務犯罪線索管理，健全受理、分流、查辦、信息反饋制度，明確紀檢監察和刑事司法辦案標準和程序銜接，依法嚴格查辦職務犯罪案件。

(三)推進嚴格司法。堅持以事實為根據、以法律為準繩，健全事

實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強和規范司法解釋和案例指導，統一法律適用標準。

推進以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。全面貫徹證據裁判規則，嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中發揮決定性作用。

明確各類司法人員工作職責、工作流程、工作標準，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，確保案件處理經得起法律和歷史檢驗。

(四)保障人民群眾參與司法。堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度，保障公民陪審權利，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題。

構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開，依法及時公開執法司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。加強法律文書釋法說理，建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度。

(五)加強人權司法保障。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權、申請權、申訴權的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。

完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。

切實解決執行難，制定強制執行法，規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。加快建立失信被執行人信用監督、威懾和懲戒法律制度。依法保障勝訴當事人及時實現權益。

落實終審和訴訟終結制度，實行訴訪分離，保障當事人依法行使申訴權利。對不服司法機關生效裁判、決定的申訴，逐步實行由律師代理制度。對聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。

(六)加強對司法活動的監督。完善檢察機關行使監督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督。完善人民監督員制度，重點監督檢察機關查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環節的執法活動。司法機關要及時回應社會關切。規范媒體對案件的報道，防止輿論影響司法公正。

依法規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業務等違法違紀行為，堅決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。

對因違法違紀被開除公職的司法人員、吊銷執業證書的律師和公證員，終身禁止從事法律職業，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

堅決破除各種潛規則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。堅決反對和克服特權思想、衙門作風、霸道作風，堅決反對和懲治粗暴執法、野蠻執法行為。對司法領域的腐敗零容忍，堅決清除害群之馬。

五、增強全民法治觀念，推進法治社會建設

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

(一)推動全社會樹立法治意識。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容，列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課。把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。

健全普法宣傳教育機制，各級黨委和政府要加強對普法工作的領導，宣傳、文化、教育部門和人民團體要在普法教育中發揮職能作用。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。把法治教育納入精神文明創建內容，開展群眾性法治文化活動，健全媒體公益普法制度，加強新媒體新技術在普法中的運用，提高普法實效。

牢固樹立有權力就有責任、有權利就有義務觀念。加強社會誠信

建設，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。

加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。

(二)推進多層次多領域依法治理。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創建活動，深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

發揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的積極作用。建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道。支持行業協會商會類社會組織發揮行業自律和專業服務功能。發揮社會組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。加強在華境外非政府組織管理，引導和監督其依法開展活動。

高舉民族大團結旗幟，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題，促進民族關系、宗教關系和諧。

(三)建設完備的法律服務體系。推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生領域法律服務。完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受

到侵害時獲得及時有效法律幫助。

發展律師、公證等法律服務業，統籌城鄉、區域法律服務資源，發展涉外法律服務業。健全統一司法鑒定管理體制。

(四)健全依法維權和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。

構建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。

健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。加強行業性、專業性人民調解組織建設，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁決制度，強化行政機關解決同行政管理活動密切相關的民事糾紛功能。

深入推進社會治安綜合治理，健全落實領導責任制。完善立體化社會治安防控體系，有效防范化解管控影響社會安定的問題，保障人民生命財產安全。依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動，絕不允許其形成氣候。依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態環境、破壞網絡安全等重點問題治理。

六、加強法治工作隊伍建設

全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。

(一)建設高素質法治專門隊伍。把思想政治建設擺在首位，加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，堅持黨的事業、人民利益、憲法法律至上，加強立法隊伍、行政執法隊伍、司法隊伍建設。抓住立法、執法、司法機關各級領導班子建設這個關鍵，突出政治標準，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位上來。暢通立法、執法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，提高職業素養和專業水平。完善法律職業準入制度，健全國家統一法律職業資格考試制度，建立法律職業人員統一職前培訓制度。建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊轉業干部進入法治專門隊伍的通道，健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制。加強邊疆地區、民族地區法治專門隊伍建設。加快建立符合職業特點的法治工作人員管理制度，完善職業保障體系，建立法官、檢察官、人民警察專業職務序列及工資制度。

建立法官、檢察官逐級遴選制度。初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優秀法官、檢察官中遴選。

(二)加強法律服務隊伍建設。加強律師隊伍思想政治建設，把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍。提高律師隊伍業務素質，完善執業保障機制。加強律師事務所管理，發揮律師協會自律作用，規范律師執業行為，監督律師嚴格遵守職業道德和職業操守，強化準入、退出管理，嚴格執行違法違規執業懲戒制度。加強律師行業黨的建設，擴大黨的工作覆蓋面，切實發揮律師事務所黨組織的政治核心作用。

各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師，企業可設立公司律師，參與決策論證，提供法律意見，促進依法辦事，防范法律風險。明確公職律師、公司律師法律地位及權利義務，理順公職律師、公司律師管理體制機制。

發展公證員、基層法律服務工作者、人民調解員隊伍。推動法律服務志愿者隊伍建設。建立激勵法律服務人才跨區域流動機制，逐步解決基層和欠發達地區法律服務資源不足和高端人才匱乏問題。

(三)創新法治人才培養機制。堅持用馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領高校、科研機構法學教育和法學研究陣地，加強法學基礎理論研究，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，組織編寫和全面采用國家統一的法律類專業核心教材，納入司法考試必考范圍。堅持立德樹人、德育為先導向，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養

造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。建設通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍。

健全政法部門和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制，實施高校和法治工作部門人員互聘計劃，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學家和專家團隊，建設高素質學術帶頭人、骨干教師、專兼職教師隊伍。

七、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導

黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。

(一)堅持依法執政。依法執政是依法治國的關鍵。各級黨組織和領導干部要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。各級領導干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序。加強對全面推進依法治國統一領導、統一部署、統籌協調。完善黨委依法決策機制，發揮政策和法律的各自優勢，促進黨的政策和國家法律互聯互動。黨委要定期

聽取政法機關工作匯報，做促進公正司法、維護法律權威的表率。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委要領導和支持工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織在依法治國中積極發揮作用。

人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織和黨員干部要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨委決策部署。各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。

政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統一實施。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度。加強政法機關黨的建設，在法治建設中充分發揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模范作用。

(二)加強黨內法規制度建設。黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。黨章是最根本的黨內法規，全黨必須一體嚴格遵行。完善黨內法規制定體制機制，加大黨內法規備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內法規制度體系。注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，提高黨內法規執行力，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規。

黨的紀律是黨內規矩。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大

黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。

依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，形成嚴密的長效機制。完善和嚴格執行領導干部政治、工作、生活待遇方面各項制度規定，著力整治各種特權行為。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。

(三)提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，高級干部尤其要以身作則、以上率下。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調離領導崗位。

(四)推進基層治理法治化。全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，增強基層干部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力。加強基層法治機構建設，強化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下

沉的法治工作機制，改善基層基礎設施和裝備條件，推進法治干部下基層活動。

(五)深入推進依法治軍從嚴治軍。黨對軍隊絕對領導是依法治軍的核心和根本要求。緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，著眼全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，創新發展依法治軍理論和實踐，構建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。

堅持在法治軌道上積極穩妥推進國防和軍隊改革，深化軍隊領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革，加快完善和發展中國特色社會主義軍事制度。

健全適應現代軍隊建設和作戰要求的軍事法規制度體系，嚴格規范軍事法規制度的制定權限和程序，將所有軍事規范性文件納入審查范圍，完善審查制度，增強軍事法規制度科學性、針對性、適用性。

堅持從嚴治軍鐵律，加大軍事法規執行力度，明確執法責任，完善執法制度，健全執法監督機制，嚴格責任追究，推動依法治軍落到實處。

健全軍事法制工作體制，建立完善領導機關法制工作機構。改革軍事司法體制機制，完善統一領導的軍事審判、檢察制度，維護國防利益，保障軍人合法權益，防范打擊違法犯罪。建立軍事法律顧問制度，在各級領導機關設立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。改革軍隊紀檢監察體制。

強化官兵法治理念和法治素養，把法律知識學習納入軍隊院校教育體系、干部理論學習和部隊教育訓練體系，列為軍隊院校學員必修

課和部隊官兵必學必訓內容。完善軍事法律人才培養機制。加強軍事法治理論研究。

(六)依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統一。堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，依法行使中央權力，依法保障高度自治，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，保障內地與香港、澳門經貿關系發展和各領域交流合作，防范和反對外部勢力干預港澳事務，保持香港、澳門長期繁榮穩定。

運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發展，完善涉臺法律法規，依法規范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對“臺獨”，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一。

依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益。加強內地同香港和澳門、大陸同臺灣的執法司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。

(七)加強涉外法律工作。適應對外開放不斷深化，完善涉外法律法規體系，促進構建開放型經濟新體制。積極參與國際規則制定，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。強化涉外法律服務，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。深化司法領域國際合作，完善我國司法協助體制，擴大國際司法協助覆蓋面。加強反腐敗國際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執法安全國際合作，共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪。

各級黨委要全面準確貫徹本決定精神，健全黨委統一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制，制定實施方案，確保各項部署落到實處。

全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進依法治國偉大實踐，開拓進取，扎實工作，為建設法治中國而奮斗!中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報

（2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會

議通過）

三中全會公報要點提示：

●全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化

●到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果 ●中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實

●要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，完善人權司法保障制度

●經濟體制改革是全面深化改革的重點，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用 ●中國將設立國家安全委員會

●公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟重要組成部分

●提出賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置

●提出要深化財稅改革和軍隊改革

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員204人，候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致以為，面對十分復雜的國際形式和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持穩中求進的工作總基調，著力穩增長、調結構、促改革，沉著應對各種風險挑戰，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得新進展，推動發展成果更多的更公平惠及全體人民，實現了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。

全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認為改革開放是黨在新時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。

全會強調，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心、凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面的體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

全會指出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用。深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展；緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制

改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營體制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序；緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局；緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。

全會指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。

全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

全會強調，改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要的經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革、發展、穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

全會要求，到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

全會對全面深化改革做出系統部署，強調堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系，推進文化體制機制創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。

全會提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。要完善產權保護制度，積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。

全會提出，建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。

全會提出，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。要健全宏觀調控體系，全面正確履行政府職能，優化政府組織結構，提高科學管理水平。

全會提出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。

全會提出，城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制。

全會提出，適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出來更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。要放寬投資準入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。

全會提出，發展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重

健全民主制度、豐富民主形式，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。要推動人民代表大會制度與時俱進，推進協商民主廣泛多層制度化發展，發展基層民主。

全會提出，建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法、獨立、公正行使審判權、檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

全會提出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全改進作風常態化制度。

全會提出，建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開放水平。

全會提出，實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足

人民需求。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。

全會提出，創新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系，設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。

全會提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。

全會提出，緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。

全會強調，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鼓勵地方基層和群眾大膽探索，及時總結經驗。

全會分析了當前形勢和任務，強調全黨同志要把思想和行動統一到中央關于全面深化改革重大決策部署上來，增強進取意識、機遇意識、責任意識，牢牢把握方向，大膽實踐探索，注重統籌協調，凝聚改革共識，落實領導責任，堅定不移實現中央改革決策部署。要按照中央決策部署，堅持穩中求進，穩中有為，切實做好各項工作，保持經濟社會發展勢頭，關心群眾特別是困難群眾生活，促進社會和諧穩定，繼續扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，努力實現經濟社會發展預期目標。

全會號召，全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報

2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全

體會議通過）

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的挑戰，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹

堅持“四個全面”戰略布局，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持穩中求進工作總基調，積極引領經濟發展新常態，著力推進改革開放，加強和創新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，開展“三嚴三實”專題教育，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，黨和國家各項事業取得了新的重大成就。

全會認為，到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就，認為面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發展環境的基本特征，認為我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發

持黨的領導。

全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。

全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠

勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。增強發展協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。推動區域協調發展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。推動物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農

發展產業體系。加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

全會提出，堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國

一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，加快實施自由貿易區戰略。積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與二○三○年可持續發展議程。

全會提出，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提高教育質量，推動義務教育

普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

全會強調，發展是黨執政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發展規律的認識，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能。動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。加強思想政治工作，創新群眾工

最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。加快建設人才強國，深入實施人才優先發展戰略，推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。實施國家安全戰略，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。

全會分析了當前形勢和任務，強調當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務，就是深入貫徹落實全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。全黨要把思想統一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗，團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局，如期完成全面建成小康社會的戰略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟梁、**、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝開除黨籍的處分。

全會號召，全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！（完）

第五篇：十八大十八屆三中四中五中全會題庫

88、十七大以來取得的重大成就有哪些？經濟平穩較快發展、改革開放取得重大進展、人民生活水平顯著提高、民主法制建設邁出新步伐、文化建設邁上新臺階、社會建設取得新進步、國防和軍隊建設開創新局面、港澳臺工作進一步加強、外交工作取得新成就、黨的建設全面加強。

89、科學發展觀的歷史定位是怎樣的？科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

90、什么是中國特色社會主義道路？中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。91、在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握哪些基本要求？必須堅持人民主體地位；必須堅持解放和發展社會生產力；必須堅持推進改革開放；必須堅持維護社會公平正義；必須堅持走共同富裕道路；必須堅持促進社會和諧；必須堅持和平發展；必須堅持黨的領導。

92、建設中國特色社會主義，我們必須清醒認識到的三個沒有變是指：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。93、根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現的新要求有哪些？經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

94、全面深化經濟體制改革的具體措施有哪些?要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系，加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設。加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市場，穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。加快發展民營金融機構。完善金融監管，推進金融創新，提高銀行、證券、保險等行業競爭力，維護金融穩定。

95、如何推進經濟結構戰略性調整？必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規模。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施，強化需求導向，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業。建設下一代信息基礎設施，發展現代信息技術產業體系，健全信息安全保障體系，推進信息網絡技術廣泛運用。提高大中型企業核心競爭力，支持小微企業特別是科技型小微企業發展。繼續實施區域發展總體戰略，充分發揮各地區比較優勢，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。96、積極穩妥推進政治體制改革的要求有哪些？具體包括哪些內容？

要求：必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把制度建設擺在突出位置，充分發揮我國社會主義政治制度優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。

內容：支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力、健全社會主義協商民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、健全權力運行制約和監督體系、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

97、社會主義核心價值體系包括哪些基本內容？馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。其中，馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂；中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題；以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓；社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。98、加快推進社會體制改革的具體要求是什么？要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。

99、加強社會建設的具體內容有哪些？努力辦好人民滿意的教育；推動實現更高質量的就業；千方百計增加居民收入；統籌推進城鄉社會保障體系建設；提高人民健康水平；加強和創新社會管理。

100、全面提高黨的建設科學化水平的具體要求有哪此？（1）堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求（2）堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系（3）積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。黨內民主是黨的生命（4）深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍（5）堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來（6）創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎（7）堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色（8）嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。一、十八屆五中全會公報重點——易以選擇題形式進行考查

到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。（雙百目標：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，?在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。）

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

2.“十二五”時期我國發展取得的重大成就

面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。

尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

3.“十三五”時期我國發展環境的基本特征

我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。（既有機遇又有挑戰）

4.“十三五”時期我國發展的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

5.如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：

①堅持人民主體地位；

②堅持科學發展；

③堅持深化改革；

④堅持依法治國；

⑤堅持統籌國內國際兩個大局；

⑥堅持黨的領導。

6.全面建成小康社會新的目標要求：

①經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

②農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

③國民素質和社會文明程度顯著提高。

④生態環境質量總體改善。

⑤各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

★7.確立五大發展理念——創新、協調、綠色、開放、共享【重點】

實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

（1）堅持創新發展

必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

1）培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。

2）拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。

3）深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。

4）大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

5）構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。

6）構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。

7）創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

（2）堅持協調發展

必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點①促進城鄉區域協調發展，②促進經濟社會協調發展，③促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

1）增強發展協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。推動區域協調發展，塑造①要素有序自由流動、②主體功能約束有效、③基本公共服務均等、④資源環境可承載的區域協調發展新格局。

2）推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。

3）推動物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。

4）推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

（3）堅持綠色發展

必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走①生產發展、②生活富裕、③生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

促進人與自然和諧共生，構建科學合理的①城市化格局、②農業發展格局、③生態安全格局、④自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。

1）加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。

2）推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。

3）全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。

4）加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。

5）筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

（4）堅持開放發展

必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

1）完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。

2）形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。

3）推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。

4）深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。

5）積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，加快實施自由貿易區戰略。

6）積極承擔國際責任和義務，積極參與應對全球氣候變化談判，主動參與二〇三〇年可持續發展議程。

（5）堅持共享發展

必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

1）增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。

2）實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。

3）提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

4）促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。

5）縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。

6）建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。

7）推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。

8）促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

8.發展是黨執政興國的第一要務

各級黨委必須深化對發展規律的認識，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能。

動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。

加強思想政治工作，創新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。

加快建設人才強國，深入實施人才優先發展戰略，推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。

運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。

加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。

牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。

實施國家安全戰略，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。

9.當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務

深入貫徹落實全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。

全黨要把思想統一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗，團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局，如期完成全面建成小康社會的戰略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。