第一篇：十八大報告試題(全)

黨的十八大報告試題庫

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一、選擇題

1.2012年____________，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京舉行。

A.11月7日至15日 B.11月7日至14日 C.11月8日至14日 2.黨的十八大的主題是: 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論.“三個代表”重要思想.（）為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

A.十二五規劃 B.毛澤東思想 C.科學發展觀

3.黨的十八大報告指出建設中國特色社會主義，總依據是____________。” A.社會主義初級階段 B.五位一體 C.與時俱進

4.黨的十八大報告指出: 建設中國特色社會主義總布局是____________。” A.社會主義初級階段

B.五位一體 C.與時俱進

5.黨的十八大報告指出: 建設中國特色社會主義總任務是____________。” A.改革開放 B.科學發展 C.社會主義現代化和中華民族偉大復興 6._____________是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

A.發展中國特色社會主義 B.改革開放 C.解放思想

7.在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持____________主體地位。

A.人民

B.堅持解放和發展社會生產力 C.黨的領導

8.中國特色社會主義理論體系，就是包括____________在內的科學理論體系。A.鄧小平理論和“三個代表”重要思想

B.毛澤東思想.鄧小平理論和“三個代表”重要思想

C.鄧小平理論.“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想 9.____________是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。

A.科學發展觀 B.構建社會主義和諧社會 C.發展是執政興國的第一要務 10.全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙____________的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備.科學規范.運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。A.生產力 B.創新 C.科學發展

11.加快建立生態文明制度，健全國土空間開發.資源節約.生態環境保護的體制機制，推動形成________________________新格局。

A.人與自然和諧發展現代化建設 B.執政為民 C.與時俱進

12.如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干.頑強拼搏。國家要加大____________扶持力度，支持這些地區加快改革開放.增強發展能力.改善人民生活。鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。

A.中西部區域 B.對農村和中西部地區 C.沿海地區

13.____________關乎黨的命脈，關乎國家前途.民族命運.人民幸福。A.道路 B.國家統一 C.與時俱進

14.中國特色社會主義道路是實現途徑，____________是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

A.科學發展觀

B.毛澤東思想，鄧小平理論及“三個代表” C.中國特色社會主義理論體系

15.黨員的黨齡，從（）之日算起。

A.支部大會討論通過他為預備黨員

B.上級審批他轉為正式黨員

C.預備期滿，支部大會通過他轉為正式黨員

16.____________是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。

A.以社會建設為中心 B.以改革開放為中心 C.以經濟建設為中心 17.堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持____________。A.以人為本 B科學發展 C.科技創新

18.經濟體制改革的核心問題是處理好____________，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。

A.經濟發展與生態環境 B.處理好政府和市場的關系 C.三農問題 19.____________是興國之要，是我們國家興旺發達和長治久安的根本要求。A.以經濟建設為中心 B.四項基本原則 C.改革開放

20.____________是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。

A.科技創新 B.文化創新 C理論創新

21.____________是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構.優化產業結構.促進區域協調發展.推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。

A.推進中國特色新型工業化 B.推進政治改革 C.推進經濟結構戰略性調整

22.黨的十八大報告提出: 轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性.協調性.可持續性明顯增強的基礎上，實現____________比二0一0年翻一番。A.國內生產總值和城鄉居民人均收入 B.國民生產總值 C.人均國內生產總值

23.黨的十八大在談到：人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，____________得到切實尊重和保障。A.人權

B.民權 C.自主權

24.黨的十八大指出解決“三農”問題的根本途徑是____________ A.執政能力建設

B城鄉發展一體化

C.先進性建設

25.黨的十八大指出：全面提高____________。適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏.多元平衡.安全高效的開放型經濟體系。

A.實體經濟水平B.開放型經濟水平 C.民營經濟水平26.我們黨始終高揚的光輝旗幟____________ A.人民民主 B.社會主義 C.改革開放

27.十八大指出：要更加注重改進黨的____________，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度.豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉.民主決策.民主管理.民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一.尊嚴.權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。

A.領導方式和執政方式

B.領導地位 C.組織方式

28.十八大指出：更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一.尊嚴.權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把____________擺在突出位置，充分發揮我國社會主義政治制度優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。A.制度建設 B.經濟發展 C.黨的先進性建設

29.推進政治建設和政治體制改革要抓好的重要任務提高基層人大代表特別是提高____________比例

A.黨政領導干部 B.一線工人.農民.知識分子 C.知識分子

30.健全國家權力機關組織制度，優化常委會.專委會組成人員知識和年齡結構，提高____________比例，增強依法履職能力。A.群眾 B.知識分子 C專職委員

31.要健全社會主義協商民主制度。完善協商民主制度和工作機制，推進協商____________發展

A.民主廣泛.多層.制度化 B.多元化.制度化發展 C.高效化.民主廣泛 32.要完善基層民主制度全，心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本

形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利。發揮基層各類組織協同作用，實現______________有機結合。A.政府管理和基層民主 B.社區管理和基層民主 C.工會組織和基層民主

33.要深化行政體制改革。深入推進____________，建設職能科學.結構優化.廉潔高效.人民滿意的服務型政府。

A.基層民主 B.政企分開.政資分開.政事分開.政社分開 C.依法治國 34.深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，推動政府職能向____________轉變。A.維護社會公平正義

B.創造良好發展環境.提供優質公共服務.維護社會公平正義 C.創造良好發展環境

35.嚴格控制機構編制，減少領導職數，降低行政成本。推進____________，完善體制改革協調機制，統籌規劃和協調重大改革。A.事業單位分類改革 B.政治改革 C.大部門制改革

36.要建立健全權力運行制約和監督體系，堅持用制度管權管事管人，保障人民____________是權力正確運行的重要保證

A.依法治國 B.知情權.參與權.表達權.監督權 C.黨的領導 37.要確保____________既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。

A.決策權.執行權 B.知情權.參與權 C.決策權.執行權.監督權 38.堅持科學決策.民主決策.依法決策，健全決策機制和程序，建立____________制度。

A.集權部門 B.小部門 C決策問責和糾錯

39.鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。高舉愛國主義.社會主義旗幟，鞏固統一戰線的思想政治基礎。堅持長期共存.互相監督.肝膽相照.榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團結合作，加強黨外代表人士隊伍建設，選拔和推薦更多____________擔任各級國家機關領導職務。

A.優秀黨外人士 B.愛國人士 C.民主人士

40.____________是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚.教育人民.服務社會.推動發展的作用。

A.傳統文化 B.國學 C.文化

41.建設社會主義文化強國，必須走____________發展道路，堅持為人民服務.為社會主義服務的方向。

A.滿足人民利益要求 B.中國特色社會主義文化 C.民族特色文化 42.建設社會主義文化強國，關鍵是____________。

A.增強全民族文化創造活力 B.振興教育 C.民主建設

43.加強社會主義核心價值體系建設，要深入開展____________學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮.凝聚社會共識。

A.社會主義核心價值體系 B.馬克思主義

C“.三個代表” 44.全面提高公民道德素質。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強____________教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。

A.八榮八恥 B.社會公德 C社會公德.職業道德.家庭美德.個人品德 45.要豐富人民精神文化生活。要堅持____________的創作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神食糧。

A.以黨建設為中心 B.以發展為中心 C以人民為中心 46.要增強文化整體實力和競爭力。要堅持把____________放在首位.社會效益和經濟效益相統一，推動文化事業全面繁榮.文化產業快速發展。A.完善市場就業機制 B.社會效益 C.建立完善的社會保障體系 47.胡錦濤指出，加強____________是社會和諧穩定的重要保證。

A.法制建設 B.經濟建設 C.社會建設 48.胡錦濤強調，加強社會建設，必須以____________為重點。A.經濟建設 B.保障和改善民生 C.民主建設

49.努力辦好人民滿意的教育。____________是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務.為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。A.文化 B.教育 C.科技

50.要推動實現更高質量的就業。____________是民生之本。要貫徹勞動者自主就業.市場調節就業.政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。A.就業 B.科技 C.教育

51.要統籌推進城鄉社會保障體系建設。______________是保障人民生活.調節社會分配的一項基本制度。

A.教育保障 B.就業保障 C社會保障 52.促進人的全面發展的必然要求是____________。A.教育 B.健康 C.就業

53.健全農村__________醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，深化公立醫院改革，鼓勵社會辦醫。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。A.一級 B.二級 C.三級

54.改進政府____________方式，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。A.執政 B.調節

C.提供公共服務

55.十八大指出：加強和創新社會管理是要____________流動人口和特殊人群管理服務

A.完善和創新 B.制定法規管理 C.提供 56.____________是關系人民福祉.關乎民族未來的長遠大計。A.反對霸權主義 B.建設生態文明 C.和平與發展

57.面對資源約束趨緊.環境污染嚴重.生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然.順應自然.保護自然的____________，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設.政治建設.文化建設.社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

A.科學依據 B.意識觀念 C.生態文明理念

58.胡錦濤指出，____________的基本國策，堅持節約優先.保護優先.自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展.循環發展.低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局.產業結構.生產方式.生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。A.堅持節約資源 B.保護環境 C.堅持節約資源和保護環境 59.提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設____________。A.海洋大國 B.海洋強國 C.海洋霸權

60.十八大報告中指出，加快推進國防和軍隊現代化，必須堅持以____________為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二0二0年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。

A.國家核心安全需求 B.提高區域地位 C.經濟建設 61.國防和軍隊現代化建設，必須以毛澤東軍事思想.鄧小平新時期軍隊建設思想.江澤民國防和軍隊建設思想.黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想為指導。要適應國家發展戰略和安全戰略新要求，著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，貫徹新時期積極防御軍事戰略方針，與時俱進加強軍事戰略指導，高度關注____________安全，積極運籌和平時期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。

A.海洋 B.網絡空間 C.海洋.太空.網絡空間

62.胡錦濤說，堅持以推動____________為主題，以加快轉變戰斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設。

A.國防和軍隊建設科學發展

B.軍隊建設

C.提高戰斗力

63.中國奉行____________的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權.安全.領土完整，保障國家和平發展。

A.攻擊性 B.保守性 C.防御性

64.胡錦濤說，香港.澳門回歸以來，走上了同祖國內地優勢互補.共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。全面準確貫徹“____________的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異

A.一國兩制”.“港人治港”.“澳人治澳”.高度自治

B.一國兩制

C.一國兩制”.“港人治港”.“澳人治澳”.“臺人治臺”.高度自治 65.和平統一最符合包括____________在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展

A.臺灣同胞 B.兩岸同胞 C.海外僑胞

66.我們要始終堅持一個中國原則。兩岸雙方應恪守反對“臺獨”.堅持____________的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。

A.“九二共識”

B.祖國統一

C.一個中國

67.胡錦濤強調，全面提高黨的建設科學化水平，全黨必須____________，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危.勇于進取，黨才能始終走在時代前列。A.改善黨的形象

B.牢記，只有植根人民.造福人民

C.保持黨同人民群眾的血肉聯系

68.胡錦濤強調，全面提高黨的建設科學化水平，要堅定理想信念，堅守___________追求。

A.執政為民 B.共產主義

C.共產黨人精神

69.為人民服務是黨的根本宗旨，____________是檢驗黨一切執政活動的最高標準。

A.科學發展

B.科學發展.以人為本

C.以人為本.執政為民

70.要積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。____________是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主。A.人民民主 B.黨內集中 C.黨內民主

71.保障黨員主體地位，健全黨員___________制度，落實黨員知情權.參與權.選舉權.監督權。完善黨的代表大會制度，提高工人.農民代表比例，實行黨代會代表提案制。

A.集體領導制 B.首長負責制 C.民主權利保障

72.黨深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍。堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支____________的執政骨干隊伍。A.政治堅定.能力過硬.作風優良.奮發有為

B.政治堅定.能力過硬 C.奮發有為

73.堅持____________原則，堅持五湖四海.任人唯賢，堅持德才兼備.以德為先，堅持注重實績.群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現.各盡其能.才盡其用。

A.以人為本 B.黨管干部 C.雙重 74.黨的十八大報告指出:“___________是黨的生命。

A.保持共產黨員先進性教育

B.黨內民主 C.加強黨的領導

75.黨的十八大報告再次提出提出:積極推進黨內民主建設，要推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部___________。A.責任制 B.票決制 C.問責制

76.___________是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。A.反對腐敗.建設廉潔政治，B.構建社會主義和諧社會理論 C.中國特色社會主義理論體系

77.黨的十八大提出：健全____________制度，更加科學有效地防治腐敗。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

A.反腐敗法律 B.反貪污受賄法律 C.反行賄法律 78.現階段我們黨的三大歷史任務是：推進現代化建設.完成祖國統一.___________。

A.全面建成小康社會 B.維護世界和平與促進共同發展 C.實現共產主義

79.嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。___________是黨的力量所在，是實現經濟社會發展.民族團結進步.國家長治久安的根本保證。A.黨的集中統一 B.人民民主 C.人民群眾 80.下面說法不正確的是 ___________。

A.十八大報告首次提出人均國民生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番

B.十八大報告把“基層群眾自治制度”納入了中國特色政治發展道路的內容

C.十八大報告用“轉變經濟發展方式”代替過去的“轉變經濟增長方式”

二．問答題

1．2012 年 11 月 15 日上午，中國共產黨第十八屆中央 委員會召開第一次全體會議，選舉產生了新一屆中央政治局 常委有？

答：習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐 山、張高麗 2． 十八大提出，如何扎實推進社會主義文化強國建設？

答：

1、加強社會主義核心價值體系建設

2、全面提高公民道 德素質

3、豐富人民精神文化生活

4、增強文化整體實力和 競爭力

3．根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大 確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求有？

答：

1、經濟持續健康發展

2、人民民主不斷擴大

3、文 化軟實力顯著增強

4、人民生活水平全面提高。

4．十八大指出，如何加快完善社會主義市場經濟體制 和加快轉變經濟發展方

式？

答：

1、全面深化經濟體制改革

2、實施創新驅動發展戰 略

3、推進經濟結構戰略性調整

4、推動城鄉發展一體化

5、全面提高開放型經濟水平。5．請簡述十八大大會的主題。

答：（1）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，（2）以鄧 小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，（3）解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，（4）堅定不 移沿著中國特色社會主義道路前進，（5）為全面建成小康 社會而奮斗。

6．請簡述在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握的幾項基本要求，并使之成為全黨全國 各族人民的共同信念。

答：(1)必須堅持人民主體地位。(2)必須堅持解放和發 展社會生產力。(3)必須堅持推進改革開放。(4)必須堅持維 護社會公平正義。(5)必須堅持走共同富裕道路。(6)必須堅 持促進社會和諧。(7)必須堅持和平發展。(8)必須堅持黨的 領導。

7．面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強的四個意識是? 答：

1、憂患意識

2、創新意識

3、宗旨意識

4、使命意 識。

8．十八屆中央政治局常委與中外記者見面，習近平發 表講話中指出：全黨同志的重托，全國各族人民的期望，這 是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上沉沉的擔子。這個重大的責任是？

答：

1、對民族的責任

2、對人民的責任

3、對黨的責任。9．如何全面提高黨的建設科學化水平？

答：（1）堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求；（2）堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾血肉聯系；（3）積極發展黨內民主，增強黨的創造活力；（4）堅持黨 管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。

10．如何在改善民生和創新社會管理中加強社會建設？

答：（1）推動實現更高質量的就業；（2）千方百計增加居 民收入；（3）統籌推進城鄉社會保障體系建設。

11．胡錦濤指出，當前和今后一個時期，要重點抓好哪 四個方面的工作？ 答：一是要優化國土空間開發格局；二是 要全面促進資源節約；三是要加大自然生態系統和環境保護 力度；四是要加強生態文明制度建設。12．在全面推進依法治國的方針中，將在哪些方面做出 努力？

答：推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必 究。完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑。

13．科學發展觀是中國特色社會主義體系最新成果，請 簡述科學發展觀。答：科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特 征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重 大問題作出了新的科學回答。

14．關于建設中國特色社會主義，這次講了三個自信，請問是那三個自信？ 答：道路自信、理論自信、制度自信

15．黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標分別是？

答：一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社 會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的 社會主義現代化國家。

16．黨的十八大報告用 24 個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀 的表述。分別是什么？

答：從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社 會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。17．黨的十八大報告提出“三型”是對執政黨自身建設 規律的更全面把握，分別是哪“三型”？

答：黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型 的馬克思主義執政黨。

18． 十八大報告中提出： 要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面 推進懲治和預防腐敗體系建設，做

到那幾點？

答：干部清正、政府清廉、政治清明。

19．十八大報告中提出，建設中國特色社會主義，總依 據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是？

答：實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

20．十八大報告中提出，加強哪幾個監督，讓人民監督 權力，讓權力在陽光下運行？

答：黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督。

第二篇：十八大報告試題

1.黨的十八大是在我國進入A 決定性階段召開的一次十分重要的大會。

A.全面建成小康社會 B全面建設小康社會

C加快建設小康社會 D加快推進小康社會

2.黨的十八大的主題是： ABCD

A高舉中國特色社會主義偉大旗幟

B以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導

C解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難

D堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，全面建成小康社會而奮斗

3.科學發展觀是黨必須 B

A近期堅持的指導思想 B長期堅持的指導思想

C永遠堅持的指導思想 D暫時堅持的指導思想

4.科學發展觀最鮮明的精神實質是 ABCD

A 解放思想 B實事求是

C與時俱進 D求真務實

5.科學發展觀的根本方法是： A

A統籌兼顧 B全面協調可持續

C以人為本 D求真務實

6.中國特色社會主義事業五位一體的總體布局包括:經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和 A。

A生態文明建設 B黨的建設

C反腐倡廉建設 D民生建設

7.BCD，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜，始終堅持、不斷發展。

A中國特色社會主義政治 B中國特色社會主義道路

C中國特色社會主義理論體系 D中國特色社會主義制度

8.中國特色社會主義，從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國 A、這個根本問題。

A建成什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義

B建成什么樣的國家、怎樣建設國家

C建成什么樣的黨、怎樣建設黨

D建成什么樣的的市場經濟、怎么樣建設市場經濟

9.當代中國發展的根本方向是： A。

A中國特色社會主義 B中國特色政黨制度

C中國特色管理體系 D中國特色市場經濟

10.十七大以來的五年，改革開放取得重大進展，開放型經濟達到新水平，進出口總額躍居世界第 B 位。

A一 B二 C三 D四

11.十七大以來的五年，社會建設取得新進步，教育事業迅速發展，城鄉免費義務教育 A。

A．全面實現 B.基本實現 C.正在實現 D.尚未實現

12.十六大以來的十年，我們取得的歷史性成就有：ABCD A．我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位

B．社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階

C．人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階

D．綜合國立、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階

13.建設中國特色社會主義，總依據是：A。

A 社會主義初級階段 B政治體系改革

C 黨的指導思想 D 經濟快速發展

14.我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的 ABCD。

A.實踐特色 B理論特色

C民族特色 D時代特色

15.堅持和發展中國特色社會主義的必由之路：A

A改革開放 B 解放思想

C發展生產 D公平正義

16.報告指出，要逐步建立以 ABC 為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。

A權利公平B機會公平C規則公平D起點公平

17中國特色社會主義的本質屬性是： D。

A改革開放 B公平正義 C和平發展 D社會和諧

18.中國特色社會社會主義的根本原則是： A

A共同富裕 B和平發展 C自由平等 D民主法治

19中國特色社會主義的內在要求是： D

A共同發展 B團結友愛 C共同富裕 D公平正義

20我們必須清醒的認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會 C 沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。

A基本矛盾 B次要矛盾 C主要矛盾 D重要矛盾

21．黨和國家的生命線是： A。

A黨的基本路線 B黨的思想路線 C黨的外交路線 D黨的工作路線

22.只要我們胸懷理想、堅定信念、不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立 A 年時全面建成小康社會。

A100 B110 C120 D150 23.報告提出全黨要堅定哪三個自信？ ABC

A道路自信 B理論自信 C制度自信 D路線自信

24.以 A 為中心是興國只要。

A經濟建設 B政治建設 C文化建設 D社會建設

25.在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持 B。

A快速發展 B科學發展 C適度發展 D正常發展

26.經濟體制改革的核心問題是處理好 A 的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。

A政府和市場 B政治和經濟 C領導和群眾 D宏觀和微觀

27.要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法 ABC。

A平等使用生產要素 B公平參與市場競爭

C同等受到法律保護 D合理規避法律負擔 A 提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心

位置

A科技創新 B教育創新 C文化創新 D軍事創新

29.深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持 C 發展的現代金融體系。

A虛擬經濟 B宏觀經濟 C實體經濟 D微觀經濟

30.要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高 ABD 能力，更加注重協同創新。

A原始創新 B集成創新 C自我創新 D引進消化吸收在創新

31.加快轉變經濟發展方式的主攻方向是 B。

A.大力實施走出去戰略方針 B.推進經濟結構戰略性調整

C.繼續加大改革開放力度 D.推進各項體制機制改革

32.著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題，必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進 A 為重點。

A.城鎮化 B.工業化 C.農業化 D.信息化

33.提高大中型企業核心競爭力，支持小微企業特別是 A 小微企業發展。

A.科技型 B.創新型 C.復合型 D.資本型

34.采取對口支援等多種形式，加大對 ABCD 扶持力度。

A.革命老區 B.民族地區 C.邊疆地區 D.貧困地區

35.加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口 A，努力實現城鎮基本公共服務常駐人口全覆蓋。

A.市民化 B.工人化 C.產業化 D知識化

36.解決“三農”問題的根本途徑是： C

A城鄉發展多元化 B城鄉發展二元化 C城鄉發展一體化 D城鄉發展差異化

37.堅持 ABC 方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

A工業反哺農業 B城市支持農村 C多予少取放活 D農業支持工業

38.改革征地制度，提高農民在 A 中的分配比例。

A土地增值收益 B房產增值收益 C農產品增值收益 D勞動力增值收益

39加快完善城鄉發展一體化制機制，形成 ABCD 的新型工農、城鄉關系。

A以工促農 B以城帶鄉 C工農互惠 D城鄉一體

40構建 ABCD 相結合的新型農業經營體系。

A集約化 B專業化 C組織化 D社會化

41適應經濟全球化新形式，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善 ABC 的開放性經濟體系。

A互利共贏 B多元平衡 C安全高效 D自由平等

42堅持出口和進口并重，強化貿易政策和產業政策協調，形成 ABCD 為核心的出口競爭新優勢，促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易，推動對外貿易，推動對外貿易平衡發展。

A技術 B品牌 C質量 D服務

43報告指出，推進政治體制改革，必須要 A。

A積極穩妥 B大刀闊斧 C循序漸進 D緩慢前進

44報告指出，推進政治體制改革的目標是： AB。

A增強黨和國家主力 B調動人民積極性 C改革社會制度 D固定利益格局

45報告指出，要更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行 ABCD。

A民主選舉 B民主決策 C民主管理 D民主監督

46.保證人民當家作主的根本政治制度是： D。

A政治協商制度 B多黨合作制度 C基層群眾自治制度 D人們代表大會制度

47.報道指出，要提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低 A 代表比例。

A黨政領導干部 B普通黨員干部 C民主黨派 D新型階層

48關于社會主義協商民主，下列說話正確的是： B。

A社會主義協商民主是我國人民民主的補充形式

B社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式

C社會主義協商民主處于可有可無的地位

D社會主義協商民主尚未發揮重要作用

49.社會主義的重要渠道是： A。

A人民政協 B全國人大 C黨代會 D職工代表大會

50.人民依法直接行使民主權利的重要方式有： ABCD。

A實行群眾自我管理 B實行群眾自我服務

C實行群眾自我教育 D實行群眾自我監督

51.C是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。

A文化體制改革 B經濟體制改革 C行政體制改革 D軍事體制改革

52.優化行政層級和行政區劃設置，有體檢的地方可以搜索A改革。

A省直接管理縣（市）B市直接管理鄉 C中央直接管理市 D縣直接管理村

53.報告提出，健全運行制約和監督體系，堅持用A管權管事管人。

A制度 B教育 C懲治 D權利

54.要確保B既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。

A決策權、管理權、監督權 B決策權、執行權、監督權

C執行權、監督權、申訴權 D決策權、執行權、抗辯權

55.凝聚各方面力量，促進黨政關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶是：D。

A改革開放 B解放思想 C民族團結 D統一戰線

56我們要鞏固發展ABCD的社會主義民族關系。

A平等 B團結 C互助 D和諧

57建設社會主義強國的關鍵是：B

A樹立文化強國的自信心 B增強全民族文化創造活力

C領進領軍型文化人才 D吸引傳統文化精華

58報告提出的“二十四字”社會主義核心價值觀是指ABC：

A富強、民主、文明、和諧 B自由、平等、公正、依法

C愛國、敬業、誠信、友善 D團結、奮斗、進取、統一

59加強思想政治工作，注重，B培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態。

A監督約束和心理輔導 B人文關懷和心理疏導

C思想引導和心理疏導 D人文關懷和監督約束

60加強文化建設，要堅持把A放在首位。

A社會效益 B經濟效益 C集體效益 D個人效益

61報告在文化建設方面提出，要向著建設 B 宏偉目標闊步前進。

A 社會主義文化大國 B 社會主義文化強國

C 中華傳統文化大國 D 中華傳統文化強國

報告指出，要加強文化建設，發揮文化在 ABCD 的作用。

A 引領風尚 B 教育人民 C服務社會 D推動發展

63要堅持 A 的創作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神糧食。

A 以人民為中心 B以發展為中心 C以社會為中心 D以政治為中心

64加強 C，是社會和諧穩定的重要保證。

A 經濟建設 B文化建設 C社會建設 D政治建設

65改革開放和社會主義現代化建設的根本目的是： A。

A提高人民物質文化生活水平B提高人民精神文化生活水平

C提高人民參與國家政治水平D提高人民自我管理服務水平

66加強社會建設，必須加快推進 A。

A社會體制改革 B政治體制改革 C經濟體制改革 D文化體制改革

67報告提出，要加快形成 B 相結合的社會管理機制。

A源頭治理、動態管理、風險處理 B源頭治理、動態管理、應急處理

C源頭預防、動態管理、應急處理 D源頭治理、綜合管理、應急處理

68報告提出要貫徹的就業方針有： ABCD。

A勞動者自主創業 B市場調節就業 C政府促進就業 D鼓勵創業

69要堅持 ABCD 的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續發展性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

A全覆蓋 B保基本 C多層次 D可持續

70報告指出，必須深化收入分配制度改革，努力實現“兩個同步”是指： AB。

A居民收入增長和經濟發展同步 B勞動報酬增長和勞動生產率提高同步

C居民收入增長和勞動生產率提高同步 D勞動報酬和經濟發展同步

71.面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形式，我們必須樹立哪三種生態文明理念? ACD

A.尊重自然 B,戰勝自然 C順應自然 D.保護自然

72報告指出，努力建設 A，實現中華民族永續發展。

A.美麗中國 B和諧中國 C創新中國 D堅強中國

73.是生態文明建設的空間載體。A

A.國土 B海洋 C森林 D太空

74.保護生態環境的根本之策，B

A．利用資源 B.節約資源 C.開發資源 D.尋找資源

75.報考指出，我們要堅持 B 的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣溫變化。

A.平等但有區別 B.共同但有區別 C.平等但有共同 D.共同但有特殊

76.報告指出，要按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成 A 建設雙重歷史任務。

A.機械和信息化 B.現代化和信息化 C.機械化和革命化 D.現代化和正規化

77新時代的軍事戰略方針： A。

A.積極防御 B消極防御 C積極進攻 D韜光養晦

78.報告指出，要不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下 B 能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。

A.全面戰爭 B.局部戰爭 C.常規戰爭 D.特殊戰爭

79和平統一最符合包括 A 在內的中華民族的根本利益

A臺灣同胞 B.香港同胞 C．澳門同胞 D．海外僑胞

80.兩岸雙方應恪守反對“臺獨”、堅持 B 的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。

A九三共識 B九二共識 C八二共識 D八三共識

81.報告指出，我們的時代主題是：A

A和平與發展 B和平與進步 C穩定與發展 D穩定與進步

82.當今世界仍然很不安寧，主要表現有哪些 ？ABCD

A世界經濟增長不穩定不確定因素增多

B全球發展不平衡加劇

C霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升

D糧食安全、能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出

83.中國將繼續高舉 B 的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發展。

A和平、發展、平等、共贏 B和平、發展、合作、共贏

C和平、穩定、合作、共贏 D自由、發展、合作、共贏

84.我們根據事情本身的 A 決定自己的立場和政策，秉持公道，伸張正義。

A是非曲直 B輕重緩急 C國際影響 D難易程度

85.新形勢下，黨面臨的考驗有：ABCD

A執政考驗 B改革開放考驗 C市場經濟考驗 D外部環境考驗

86.全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、A 建設這條主線。

A先進性和純潔性 B廉潔性 C先進和廉潔性 D純潔性

87.堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的 B

A密切聯系 B血肉聯系 C經常聯系 D持久聯系

88.報告提出，建設“三型”馬克思主義執政黨，是指：ABC

A學習型 B服務型 C創新型 D管理型

89.報告指出，要在全黨深入開展以 D 為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

A改革務實清廉 B為民務實創新 C為民實干清廉 D為民務實清廉

90.全面準確貫徹 A 方針，擴大干部工作民主，提高民主質量，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

A民主、公開、競爭、擇優 B民主、平等、競爭、擇優

C民主、公開、競爭、考錄 D民主、公開、考錄、擇優

91.加快人才發展體系機制改革和政策創新，建立國家 A 形成激發人才創造活力、既有國際競爭力的人才制度優勢，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

A榮譽制度 B名譽制度 C誠信制度 D保障制度

92.堅持 A 原則，八個方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。

A黨管人才 B政府管人才 C企業管人才 D高校管人才

93.要 ABCD，加快確立人才優先發展戰略布局，造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，推動我國有人才大國邁向人才強國。

A尊重勞動 B尊重知識 C尊重人才 D尊重創新

94.嚴格規范權力行使，加強對領導干部特別是 A 行使權力的監督。

A主要領導干部 B高級領導干部 C普通領導干部 D黨員領導干部

95.報道指出，C 處理不好就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。

A思想建設 B組織建設 C反腐倡廉建設 D制度建設

96.反腐倡廉建設的方針包括： ABCD

A標本兼治 B綜合治理 C懲防并舉 D注重預防

97.始終保持懲治腐敗高壓姿態，堅決查處大案要案，著力解決反生在 A 身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。

A群眾 B黨員 C領導 D干部

98.加強監督檢查，嚴肅黨的紀律特別是: A。

A政治紀律 B經濟紀律 C組織紀律 D工作紀律

99.當面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的 B 越要維護黨的集中統一。

A作風建設 B紀律建設 C思想理論建設 D生活作風建設

100.報告指出，在新的征程上，我們要繼續實現的三大歷時任務有： BCD

A維護民族團結 B推進現代化建設

C完成國家統一 D維護世界和平與促進共同發展

第三篇：十八大報告考試試題

有關十八大報告考試試題

一、填空題

1.中國共產黨第十八次全國代表大會11月8日在京開幕，14日閉幕，會議為期7天。

2.中國共產黨第十八次全國代表大會的主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

3.建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是 實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

4、黨的十八大報告提出，到2020年，要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

5、中國特色社會主義的內在要求是公平正義，根本原則是共同富裕，本質屬性是社會和諧。

6、黨的十八大報告全篇縱貫 科學發展 這一主題，人民福祉這一最高價值。

7、黨的十八大報告為大會確定的主題可用四個“關鍵詞”概括，分別為 舉旗、改革、攻堅克難和 實現小康。

8、黨的十八大報告根據我國經濟社會發展實際，在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出全面建成小康社會和全面深化改革開放的奮斗目標。

9、黨的十八大報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。

10.要加快完善社會主義市場經濟體制，完善 公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，完善 按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發揮 市場 在資源配置中的基礎性作用，完善宏觀調控體系，完善開放型經濟體系，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

11.經濟體制改革的核心問題是處理好政府和 市場的關系。

12、中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。

13、十八大報告明確科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

14、黨的十八大報告提出了美麗中國，這是國家關于加強生態文明建設的新提法。

15、黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻是形成中國特色社會主義理論體系。

16、在十八大報告內容上，主體部分傳承了十七大以來形成的戰略思路。可概括為三個“關鍵詞”，這三個“關鍵詞”是科學發展觀、轉變經濟發展方式、實現協調發展。17.我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

18.解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。要堅持以經濟建設為中心，以科學發展為主題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現以人為本、全面協調可持續的科學發展。

19.必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好 最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。

20.建設社會主義文化強國，關鍵是 增強全民族文化創造活力。

二、簡答題

（一）黨的十八大報告全文共分成幾大部分，每部分的主要內容是什么？

答：共分為12個部分：

一、過去五年的工作和十年的基本總結；

二、奪取中國特色社會主義新勝利；

三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標；

四、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式；

五、堅持走中國 特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革；

六、扎實推進社會主義文化強國建設；

七、在改善民生和創新管理中加強社會建設；

八、大力推進生態文明建設；

九、加快推進國防和軍隊現代化；

十、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一；

十一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業；

十二、全面提高黨的建設科學化水平。

（二）黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，提出的“八個堅持”，是指什么？

答：在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

三、論述題

結合學習十八大精神，如何做好本職工作？

答：中國共產黨第十八次代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定階段召開的一次十分重要的大會，為我們下一步發展指出了一個明確的方向，使我備受鼓舞，同時也感到沉甸甸的責任。

今年以來，我們立足鄄城實際，提出了“四三二一”的工作思路和“二二三三”的奮斗目標，始終把握轉變經濟發 展方式這條主線，堅持走新型工業化道路, 加快調整經濟結構，改造傳統優勢產業，培育戰略性新興產業，全力抓好招商引資和大項目建設，著力推進菏澤物流園區和鹽化工產業園建設，重點打造人發產業園二期、中藥產業園、服裝產業園、臺灣產業園和化工產業園五大產業集聚區，培植壯大人發加工、精細化工等具有特色的主導產業。大力弘揚“以發展論英雄、憑實績用干部”的用人導向，注重在招商引資、大項目建設、城鎮化建設、新農村建設等重點工作一線發現、鍛煉、培養和使用干部，激發了全縣各級爭先恐后、推動發展的內在動力，營造了良好的政治生態環境。把文化旅游作為一個主導產業加快推進，大力發展文化旅游產業，重點推進孫臏旅游城二期、沙土廟、廣福源度假村、堯陵、東山禪寺五大重點項目建設，同時，加大文化旅游項目的招商力度，取得了明顯成效。大力實施民生工程，使改革發展成果更多地惠及全縣人民。在新型城鎮化上，去年實施了“1298”工程，今年又實施了“16276”工程，城市面貌發生了很大變化，載體功能進一步增強。目前，規劃面積20平方公里的新城區建設全面啟動。農業產業化步伐進一步加快，農業裝備水平進一步提升，有力地促進了農業增產和農民增收。加強社會管理創新，積極開展矛盾糾紛排查，確保社會穩定。將生態文明建設放在更加突出的地位，把它融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，更 加集約節約用地，堅持保護環境和節約資源，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，為全縣群眾創造良好的生產生活環境。

今后，我們將堅定不移的沿著中國特色社會主義道路前進，嚴格落實中央和省市的文件部署，堅持科學發展觀，到2020年就一定能夠實現全面建成小康社會。

第四篇：十八大報告全文

堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小

康社會而奮斗

胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大

會上的報告

同志們：

現在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

此時此刻，我們有一個共同的感覺：經過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結帶領全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現出光明前景。我們對黨和人民創造的歷史偉業倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。

當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發有為、兢兢業業地工作，繼續推動科學發展、促進社會和諧，繼續改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。

一、過去五年的工作和十年的基本總結

十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。

十七大對推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農村改革發展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規劃、推進文化改革發展等關系全局的重大問題作出決定和部署。五年來，我們勝利完成“十一五”規劃，順利實施“十二五”規劃，各方面工作都取得新的重大成就。

經濟平穩較快發展。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內生產總值達到四十七點三萬億元。財政收入大幅增加。農業綜合生產能力提高，糧食連年增產。產業結構調整取得新進展，基礎設施全面加強。城鎮化水平明顯提高，城鄉區域發展協調性增強。創新型國家建設成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現重大突破。生態文明建設扎實展開，資源節約和環境保護全面推進。

改革開放取得重大進展。農村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業改革不斷深化，非公有制經濟健康發展。現代市場體系和宏觀調控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫藥衛生、事業單位等改革穩步推進。開放型經濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。

人民生活水平顯著提高。改善民生力度不斷加大，城鄉就業持續擴大，居民收入較快增長，家庭財產穩定增加，衣食住行用 2 條件明顯改善，城鄉最低生活保障標準和農村扶貧標準大幅提升，企業退休人員基本養老金持續提高。

民主法制建設邁出新步伐。政治體制改革繼續推進。實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。基層民主不斷發展。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設成績顯著。愛國統一戰線鞏固壯大。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。

文化建設邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系建設取得重大進展，文化產業快速發展，文化創作生產更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。

社會建設取得新進步。基本公共服務水平和均等化程度明顯提高。教育事業迅速發展，城鄉免費義務教育全面實現。社會保障體系建設成效顯著，城鄉基本養老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫保基本實現，城鄉基本醫療衛生制度初步建立。保障性住房建設加快推進。加強和創新社會管理，社會保持和諧穩定。

國防和軍隊建設開創新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現代化正規化建設協調推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務。

港澳臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩定，同內地交流合作提高到新水平。推動兩岸關系實現重大轉折，實現兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經濟合作框架協議，形成兩岸全方位交往格局，開創兩岸關系和平發展新局面。

外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發展爭取了有利國際環境。

黨的建設全面加強。黨的執政能力建設和先進性建設繼續推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創新邁出重要步伐。黨內民主進一步擴大。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創新局面。創先爭優活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨；城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些干部領導科學發展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。

過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。

這十年，我們緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。前進過程中，我們戰勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發展實踐，準確把握我國發展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發展觀等重大戰略思想，開拓了經濟社會發展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩回升，積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩較快發展的重要經驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處臵一系列重大突發事件。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經受住嚴峻考驗，鞏固和發展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新 5 的歷史性變化。人們公認，這是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。

在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發展 6 觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，加快形成符合科學發展要求的發展方式和體制機制，不斷解放和發展社會生產力，不斷實現科學發展、和諧發展、和平發展，為堅持和發展中國特色社會主義打下牢固基礎。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法，堅持一切從實際出發，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌各方面利益關系，充分調動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

二、奪取中國特色社會主義新勝利

回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。

道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。在中國這樣一個經濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。在探索過程中，雖然經歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建 8 設中取得的獨創性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗，借鑒世界社會主義歷史經驗，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創了中國特色社會主義。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義，依據新的實踐確立了黨的基本綱領、基本經驗，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度，開創全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。

新世紀新階段，黨中央抓住重要戰略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設，形成中國特色社會主義事業總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。

在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗臶，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復 10 興。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，使我們國家快速發展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。

發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。

——必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。要發揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主。

——必須堅持解放和發展社會生產力。解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。要堅持以經濟建設為中心，以科學發展為主題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現以人為本、全面協調可持續的科學發展。

——必須堅持推進改革開放。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。

——必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要在全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。

——必須堅持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅持社會主義基本經濟制度和分配制度，調整國民收入分配格局，加大再分配調節力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。

——必須堅持促進社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位臵，加強和創新社會管理，正確處理改革發展穩定關系，團結一切可以團結的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創造活力，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

——必須堅持和平發展。和平發展是中國特色社會主義的必然選擇。要堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展，通過爭取和平國際環境發展自己，又以自身發展維護和促進世界和平，12 擴大同各方利益匯合點，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

——必須堅持黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。要堅持立黨為公、執政為民，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。

只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標

綜觀國際國內大勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，13 全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實現全面建成小康社會宏偉目標。

根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求。

——經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番。科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列。工業化基本實現，信息化水平大幅提升，城鎮化質量明顯提高，農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著，區域協調發展機制基本形成。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。

——人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。

——文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。文化產品更加豐富，公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。

——人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現。全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現。就業更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少。14 社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩定。

——資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區布局基本形成，資源循環利用體系初步建立。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態系統穩定性增強，人居環境明顯改善。

全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社會主義市場經濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發揮市場在資源配臵中的基礎性作用，完善宏觀調控體系，完善開放型經濟體系，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現國家各項工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，基本建立現代文化市場體系，健全國有文化資產管理體制，形成有利于創新創造的文化發展環境。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務和社會管理網絡，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。

四、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式

以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。

在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁。

堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、16 城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

（一）全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系，加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設。加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市場，穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。加快發展民營金融機構。完善金融監管，推進金融創新，提高銀行、證券、保險等行業競爭力，維護金融穩定。

（二）實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位臵。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建 17 設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發展戰略制高點。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。加快新技術新產品新工藝研發應用，加強技術集成和商業模式創新。完善科技創新評價標準、激勵機制、轉化機制。實施知識產權戰略，加強知識產權保護。促進創新資源高效配臵和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。

（三）推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規模。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施，強化需求導向，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業。建設下一代信息基礎設施，發展現代信息技術產業體系，健全信息安全保障體系，推進信息網絡技術廣泛運用。提高大中型企業核心競爭力，支持小微企業特別是科技型小微企業發展。繼續實施區域發展總體戰略，充分發揮各地區比較優勢，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產 18 業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

（四）推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配臵，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。

（五）全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式，推 19 動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創新開放模式，促進沿海內陸沿邊開放優勢互補，形成引領國際經濟合作和競爭的開放區域，培育帶動區域發展的開放高地。堅持出口和進口并重，強化貿易政策和產業政策協調，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易，推動對外貿易平衡發展。提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合。加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司。統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作，加快實施自由貿易區戰略，推動同周邊國家互聯互通。提高抵御國際經濟風險能力。

我們一定要堅定信心，打勝全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗，把我國經濟發展活力和競爭力提高到新的水平。

五、堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革

人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗臶。改革開放以來，我們總結發展社會主義民主正反兩方面經驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，不斷推進政治體制改革，社會主義民主政治建設取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。

政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動 20 人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把制度建設擺在突出位臵，充分發揮我國社會主義政治制度優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。

（一）支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用，依法行使立法、監督、決定、任免等職權，加強立法工作組織協調，加強對“一府兩院”的監督，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。在人大設立代表聯絡機構，完善代表聯系群眾制度。健全國家權力機關組織制度，優化常委會、專委會組成人員知識和年齡結構，提高專職委員比例，增強依法履職能力。

（二）健全社會主義協商民主制度。社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式。要完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。通過國家政權機關、政協組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制 21 度，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。加強同民主黨派的政治協商。把政治協商納入決策程序，堅持協商于決策之前和決策之中，增強民主協商實效性。深入進行專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。積極開展基層民主協商。

（三）完善基層民主制度。在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，是人民依法直接行使民主權利的重要方式。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權利。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利。發揮基層各類組織協同作用，實現政府管理和基層民主有機結合。

（四）全面推進依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑。推進依法行政，切實做到嚴格規范公正文明執法。進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能 22 力。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。

（五）深化行政體制改革。行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。穩步推進大部門制改革，健全部門職責體系。優化行政層級和行政區劃設臵，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉鎮行政體制改革。創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力，推進政府績效管理。嚴格控制機構編制，減少領導職數，降低行政成本。推進事業單位分類改革。完善體制改革協調機制，統籌規劃和協調重大改革。

（六）健全權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確運行的重要保證。要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發揮思想庫作用，建立健全決策問責和糾錯制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進權力運行公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監督、民主監 23 督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

（七）鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。統一戰線是凝聚各方面力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。要高舉愛國主義、社會主義旗臶，鞏固統一戰線的思想政治基礎，正確處理一致性和多樣性的關系。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團結合作，促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，加強黨外代表人士隊伍建設，選拔和推薦更多優秀黨外人士擔任各級國家機關領導職務。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，深入開展民族團結進步教育，加快民族地區發展，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。鼓勵和引導新的社會階層人士為中國特色社會主義事業作出更大貢獻。落實黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。

中國特色社會主義政治發展道路是團結億萬人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅定不移沿著這條道路前進，使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。

六、扎實推進社會主義文化強國建設

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。

建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

（一）加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，建設哲學社會科學創新體系，推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗臶之下。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國 25 主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。

（二）全面提高公民道德素質。這是社會主義道德建設的基本任務。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。

（三）豐富人民精神文化生活。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。要堅持以人民為中心的創作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。建設優秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優秀傳統文化。推廣和規范使用國家通用語言文字。繁榮發展少數民族文化事業。開展群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。開展全民閱讀活動。加強和 26 改進網絡內容建設，唱響網上主旋律。加強網絡社會管理，推進網絡依法規范有序運行。開展“掃黃打非”，抵制低俗現象。普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。

（四）增強文化整體實力和競爭力。文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。發展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術事業。加強重大公共文化工程和文化項目建設，完善公共文化服務體系，提高服務效能。促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。構建和發展現代傳播體系，提高傳播能力。增強國有公益性文化單位活力，完善經營性文化單位法人治理結構，繁榮文化市場。擴大文化領域對外開放，積極吸收借鑒國外優秀文化成果。營造有利于高素質文化人才大量涌現、健康成長的良好環境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻的文化工作者。

我們一定要堅持社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設社會主義文化強國宏偉目標闊步前進。

七、在改善民生和創新管理中加強社會建設

加強社會建設，是社會和諧穩定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。

加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目 27 的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

加強社會建設，必須加快推進社會體制改革。要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處臵相結合的社會管理機制。

（一）努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。大力促進教育公平，合理配臵教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。

（二）推動實現更高質量的就業。就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方 28 針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業工作。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。健全人力資源市場，完善就業服務體系，增強失業保險對促進就業的作用。健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。

（三）千方百計增加居民收入。實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制。深化企業和機關事業單位工資制度改革，推行企業工資集體協商制度，保護勞動所得。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

（四）統籌推進城鄉社會保障體系建設。社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，逐步做實養老保險個人賬戶，實現基礎養 29 老金全國統籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發展慈善事業，做好優撫安臵工作。建立市場配臵和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業。健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益。健全社會保障經辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系。

（五）提高人民健康水平。健康是促進人的全面發展的必然要求。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本藥物制度。健全農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，深化公立醫院改革，鼓勵社會辦醫。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。提高醫療衛生隊伍服務能力，加強醫德醫風建設。改革和完善食品藥品安全監管體制機制。開展愛國衛生運動，促進人民身心健康。堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。

（六）加強和創新社會管理。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建 30 設，增強城鄉社區服務功能，強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責，引導社會組織健康有序發展，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善信訪制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。加強和改進黨對政法工作的領導，加強政法隊伍建設，切實肩負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的職責使命。深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。完善國家安全戰略和工作機制，高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。

全黨全國人民行動起來，就一定能開創社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

八、大力推進生態文明建設

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低 31 碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

（一）優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

（二）全面促進資源節約。節約資源是保護生態環境的根本之策。要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量，加強節能降耗，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環利用，建設節水型社會。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。加強礦產資源勘查、保護、合理開發。發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

（三）加大自然生態系統和環境保護力度。良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，32 擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防御能力。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化。

（四）加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。

我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。

九、加快推進國防和軍隊現代化

建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。我國面臨的生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現代化建設有一個大的發展。必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按 33 照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二〇二〇年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。

國防和軍隊現代化建設，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想為指導。要適應國家發展戰略和安全戰略新要求，著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，貫徹新時期積極防御軍事戰略方針，與時俱進加強軍事戰略指導，高度關注海洋、太空、網絡空間安全，積極運籌和平時期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。

堅持以推動國防和軍隊建設科學發展為主題，以加快轉變戰斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設。毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全軍，持續培育當代革命軍人核心價值觀，大力發展先進軍事文化，永葆人民軍隊性質、本色、作風。堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向，推動信息化建設加速發展。加強高新技術武器裝備建設，加快全面建設現代后勤，培養大批高素質新型軍事人才，深入開展信息化條件下軍事訓練，增強基于信息系統的體系作戰能力。加大依法治軍、從嚴治軍力度，推動正規化建設向更高水平發展。

緊跟世界新軍事革命加速發展的潮流，積極穩妥進行國防和軍隊改革，推動中國特色軍事變革深入發展。堅持以創新發展軍事理論為先導，著力提高國防科技工業自主創新能力，深入推進軍隊組織形態現代化，構建中國特色現代軍事力量體系。

堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。加快建設現代化武裝警察力量。增強全民國防觀念，提高國防動員和后備力量建設質量。鞏固和發展軍政軍民團結。

中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展。中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量，將一如既往同各國加強軍事合作、增進軍事互信，參與地區和國際安全事務，在國際政治和安全領域發揮積極作用。

十、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一

香港、澳門回歸以來，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。

中央政府將嚴格依照基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，堅定支持特別行政區行政長官和政府依法施政，帶領香港、澳門各界人士集中精力發展經濟、切實有效改善民生、循序漸進推進民主、包容共濟促進和諧，深化內地與香港、澳門經貿關系，推進各領域交流合作，促進香港同胞、澳門同胞在愛國愛港、愛國愛澳旗臶下的大團結，防范和遏制外部勢力干預港澳事務。

我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區管理好、建設好，也一定能在國家事務中發揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。必須堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。

我們要始終堅持一個中國原則。大陸和臺灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割。兩岸雙方應恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。

我們要持續推進兩岸交流合作。深化經濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協商，加強制度建設。希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定臺海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關系和平發展新前景。

我們要努力促進兩岸同胞團結奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關系，共同享有發展成果。凡是有利于增進兩岸同胞共同福祉 36 的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實保護臺灣同胞權益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。

我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。“臺獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。

十一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業

當今世界正在發生深刻復雜變化，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發展中國家整體實力增強，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。

同時，世界仍然很不安寧。國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩定不確定因素增多，全球發展不平衡加劇，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發生，糧食安全、能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出。

人類只有一個地球，各國共處一個世界。歷史昭示我們，弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同愿望。

我們主張，在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。平等互信，就是要遵循聯合國憲章宗旨和原則，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，37 推動國際關系民主化，尊重主權，共享安全，維護世界和平穩定。包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發展道路多樣化，尊重和維護各國人民自主選擇社會制度和發展道路的權利，相互借鑒，取長補短，推動人類文明進步。合作共贏，就是要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，同舟共濟，權責共擔，增進人類共同利益。

中國將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗臶，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發展。

中國將始終不渝走和平發展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權、安全、發展利益，決不會屈服于任何外來壓力。我們根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，秉持公道，伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權，反對一切形式的恐怖主義。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，不干涉別國內政，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用，共同應對全球性挑戰。

中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，通過深化合作促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長。中國致力于縮小南北差距，支持發展中國家增強自主發展能力。中國將加強同主要經濟體宏觀經濟政策協調，通過協商妥善解決經貿摩擦。中國堅持權利和義務相平衡，積極參與全球經濟治理，推動貿易和投資自由化便利化，反對各種形式的保護主義。

中國堅持在和平共處五項原則基礎上全面發展同各國的友好合作。我們將改善和發展同發達國家關系，拓寬合作領域，妥善處理分歧，推動建立長期穩定健康發展的新型大國關系。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發展更好惠及周邊國家。我們將加強同廣大發展中國家的團結合作，共同維護發展中國家正當權益，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，永遠做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。我們將積極參與多邊事務，支持聯合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發揮積極作用，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發展。我們將扎實推進公共外交和人文交流，維護我國海外合法權益。我們將開展同各國政黨和政治組織的友好往來，加強人大、政協、地方、民間團體的對外交流，夯實國家關系發展社會基礎。

中國人民熱愛和平、渴望發展，愿同各國人民一道為人類和平與發展的崇高事業而不懈努力。

十二、全面提高黨的建設科學化水平

我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力 39 不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（一）堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。要抓好思想理論建設這個根本，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，推進學習型黨組織創建，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心，學習黨的歷史，深刻認識黨的兩個歷史問題決議總結的經驗教訓，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

（二）堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是 40 檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔當，多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益。

（三）積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。黨內民主是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主。保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，開展批評和自我批評，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。完善黨的代表大會制度，提高工人、農民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉鎮黨代會年會制，深化縣（市、區）黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制。完善黨內選舉制度，規范差額提名、差額選舉，形成充分體現選舉人意志的程序和環境。強化全委會決策和監督作用，完善常委會議事規則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴大黨內基層民主，完善黨員定 41 期評議基層黨組織領導班子等制度，推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關會議等做法，增強黨內生活原則性和透明度。

（四）深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍。堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，擴大干部工作民主，提高民主質量，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。完善干部考核評價機制，促進領導干部樹立正確政績觀。健全干部管理體制，從嚴管理監督干部，加強黨政正職、關鍵崗位干部培養選拔，完善公務員制度。優化領導班子配備和干部隊伍結構，注重從基層一線培養選拔干部，拓寬社會優秀人才進入黨政干部隊伍渠道。推進國有企業和事業單位人事制度改革。加強和改進干部教育培訓，提高干部素質和能力。加大培養選拔優秀年輕干部力度，重視培養選拔女干部和少數民族干部，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長。全面做好離退休干部工作。

（五）堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業發展的根本之舉。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，加快確立人才優先發展戰略布局，造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國。統籌推進各類 42 人才隊伍建設，實施重大人才工程，加大創新創業人才培養支持力度，重視實用人才培養，引導人才向科研生產一線流動。充分開發利用國內國際人才資源，積極引進和用好海外人才。加快人才發展體制機制改革和政策創新，建立國家榮譽制度，形成激發人才創造活力、具有國際競爭力的人才制度優勢，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

（六）創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。健全黨的基層組織體系，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，加強城鄉基層黨建資源整合，建立穩定的經費保障制度。以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。嚴格黨內組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度。改進對流動黨員的教育、管理、服務。提高發展黨員質量，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。健全黨員能進能出機制，優化黨員隊伍結構。

（七）堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成 43 致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。嚴格規范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督。深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。加強反腐敗國際合作。嚴格執行黨風廉政建設責任制。健全紀檢監察體制，完善派駐機構統一管理，更好發揮巡視制度監督作用。始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。

（八）嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，保證中央政令暢通，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。加強監督檢查，嚴肅黨的紀律特別是政治紀 44 律，對違反紀律的行為必須認真處理，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外，形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。

同志們！在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，寄托著無數仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在長期艱苦卓絕的奮斗中，我們黨緊緊依靠人民，付出了最大犧牲，書寫了感天動地的壯麗史詩，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有五千多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態屹立于世界民族之林。在新的征程上，我們的責任更大、擔子更重，必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力，繼續實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務。

面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位臵；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。

中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。廣大青年要積極響應黨的號召，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大 45 的中華民族，在投身中國特色社會主義偉大事業中，讓青春煥發出絢麗的光彩。

中國特色社會主義事業需要全體中華兒女萬眾一心、團結奮斗。團結就是大局，團結就是力量。全黨同志要用堅強的黨性保證團結，用共同的事業促進團結，自覺維護全黨的團結統一，鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，促進中國人民同世界各國人民大團結。

讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，更加緊密地團結在黨中央周圍，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進

同志們：

現在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

此時此刻，我們有一個共同的感覺：經過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結帶領全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現出光明前景。我們對黨和人民創造的歷史偉業倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。

當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發有為、兢兢業業地工作，繼續推動科學發展、促進社會和諧，繼續改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。

一、過去五年的工作和十年的基本總結

十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。

十七大對推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農村改革發展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規劃、推進文化改革發展等關系全局的重大問題作出決定和部署。五年來，我們勝利完成“十一五”規劃，順利實施“十二五”規劃，各方面工作都取得新的重大成就。

經濟平穩較快發展。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內生產總值達到四十七點三萬億元。財政收入大幅增加。農業綜合生產能力提高，糧食連年增產。產業結構調整取得新進展，基礎設施全面加強。城鎮化水平明顯提高，城鄉區域發展協調性增強。創新型國家建設成效

為全面建成小康社會而奮斗

胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告 顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現重大突破。生態文明建設扎實展開，資源節約和環境保護全面推進。

改革開放取得重大進展。農村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業改革不斷深化，非公有制經濟健康發展。現代市場體系和宏觀調控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫藥衛生、事業單位等改革穩步推進。開放型經濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。

人民生活水平顯著提高。改善民生力度不斷加大，城鄉就業持續擴大，居民收入較快增長，家庭財產穩定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉最低生活保障標準和農村扶貧標準大幅提升，企業退休人員基本養老金持續提高。

民主法制建設邁出新步伐。政治體制改革繼續推進。實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。基層民主不斷發展。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設成績顯著。愛國統一戰線鞏固壯大。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。

文化建設邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系建設取得重大進展，文化產業快速發展，文化創作生產更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。

社會建設取得新進步。基本公共服務水平和均等化程度明顯提高。教育事業迅速發展，城鄉免費義務教育全面實現。社會保障體系建設成效顯著，城鄉基本養老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫保基本實現，城鄉基本醫療衛生制度初步建立。保障性住房建設加快推進。加強和創新社會管理，社會保持和諧穩定。

國防和軍隊建設開創新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現代化正規化建設協調推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務。

港澳臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩定，同內地交流合作提高到新水平。推動兩岸關系實現重大轉折，實現兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經濟合作框架協議，形成兩岸全方位交往格局，開創兩岸關系和平發展新局面。

外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發展爭取了有利國際環境。

黨的建設全面加強。黨的執政能力建設和先進性建設繼續推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創新邁出重要步伐。黨內民主進一步擴大。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創新局面。創先爭優活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨；城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些干部領導科學發展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。

過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。

這十年，我們緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力 47 把中國特色社會主義推進到新的發展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。前進過程中，我們戰勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發展實踐，準確把握我國發展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發展觀等重大戰略思想，開拓了經濟社會發展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩回升，積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩較快發展的重要經驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發事件。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經受住嚴峻考驗，鞏固和發展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。

在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，加快形成符合科學發展要求的發展方式和體制機制，不斷解放和發展社會生產力，不斷實現科學發展、和諧發展、和平發展，為堅持和發展中國特色社會主義打下牢固基礎。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政 48 治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法，堅持一切從實際出發，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌各方面利益關系，充分調動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

二、奪取中國特色社會主義新勝利

回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。

道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。在中國這樣一個經濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。在探索過程中，雖然經歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中取得的獨創性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗，借鑒世界社會主義歷史經驗，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創了中國特色社會主義。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義，依據新的實踐確立了黨的基本綱領、基本經驗，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度，開創全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。

新世紀新階段，黨中央抓住重要戰略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設，形成中國特色社會主義事業總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。

在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路，中國特色 49 社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，使我們國家快速發展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。

發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。

——必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。要發揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主。

——必須堅持解放和發展社會生產力。解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。要堅持以經濟建設為中心，以科學發展為主題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現以人為本、全面協調可持續的科學發展。

——必須堅持推進改革開放。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。

——必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要在全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。

——必須堅持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅持社會主義基本經濟制度和分配制度，調整國民收入分配格局，加大再分配調節力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。

第五篇：十八大報告

學習十 八 大 精 神 心 得 體 會

2011級思想政治教育班黃利潔

2012年11月08日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂正式開幕 十八大總結了黨的十七大以來 ５年的工作

在聽的過程中，我了 解到“科學發展觀”重要思想依然是十八大的指向標，是黨開展工作必須長期堅持的指導思 想。胡錦濤總書記還強調要堅持走中國特色社會主義發展道路，把制度建設擺在首位，推進 社會主義文化強國建設，增強文化競爭實力，加強防御性國防建設，促進各民族大團結等等，這些對中國未來的發展有重要的指導意義。其中讓我感觸比較深的是建設社會主義文化強國。中華有五千年悠久歷史，是該好好將 我們的藝術瑰寶發揚光大，不能浪費，不該忽視。中國雖然從前幾年就開始提出建設文化強 國這個計劃，但經過了這么些年，對于文化的深度發掘和發揚光大的水平還有待提高。文化 強國，不是表面上的到處歌舞升平，而是要每個地方都能體現其歷史文化底蘊，挖掘其獨特 的文化背景，讓人們一走進這座城市就能感受到不同于其他地方的文化氣味。十八大報告中提出要建設好干部隊伍，要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛 煉，全面提高自身的素質。這一言論指示著干部隊伍要密切關注群眾需要，不可脫離群眾，不能以公謀私，要時刻牢記中國共產黨的宗旨與目標，全心全意為人民服務。通過學習十八大精神，我們也要學習到務實的作風，善于總結，善于規劃自己的未來。五年計劃也好，三年計劃也罷。我們要明確自己讀大學的目標，明確對自己的定位，明確要 培養哪方面的能力，明確要怎樣提高自己的綜合素質，明確學習的計劃步驟，做到循序漸進，有條不紊地事先自己的人生價值。而作為學生黨員，我們還應該起到先鋒模仿作用，為他們 樹立富有正能量的形象，不斷保持一股強大的活力和不竭的動力，更好地為人們服務，為迎 接更美好的十九大做好準備。通過在校學習，也讓第七黨支部的黨員、預備黨員、積極份子都融入支部生活，將各個成員團結在一起，互相學習、共同進步，體現了第七黨支部積極向上的精神風貌。大學生學習十八大精神體會：民生 通過這段時間的十八大學習，我班同學深刻體會到黨的“以人為本”理念及“為人民服務” 實踐，認識到黨對民生工作的重視態度。十八大報告中指出“在改善民生和創新社會管理中 加強社會建設”、“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點”，黨把一切工作的重心都 放在了民生上，黨也在實際工作中實踐著自己的諾言，如農民種地不收稅、學生義務教育不 收學費等，這些政策切實地實現了“以人為本、為民服務”，離實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的“美麗中國”更近一步。十八大報告實現了黨的指導思想 與時俱進，對全面實現小康社會進行了戰略部署； 另外，十八大報告中提出要構建一個“資源節約型、環境友好型”的生態文明社會，指出 要把生態文明建設放在突出位置，與經濟、政治、文化和社會建設協調發展。這一點需要我 們每個人在生活中積極參與進來，“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”，只要 人人在面對能源資源短缺、生活環境惡化情況下，充分發揮主人翁精神，堅決制止污染浪費 現象，在生活工作中的方方面面中參與到環境保護與生態文明建設中，那么我們的生活環境 會變得越來越好，我們的社會會發展得越來越好、我們的國家也會越來越富強。

回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。為了響應黨的號召，學習十八大的精神。會議結束后我又對十八大的相關內容進行了一次詳細的學習，作為一名大學生我感觸頗深，強烈的自豪感和莊嚴的使命感油然而生，我認為十八大是一個勝利的大會，以下我將闡述我的幾點感想： 其一，對扎實推進社會主義文化強國建設部分的感想。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，我認為作為大學生的我們更應該注重自己的文化知識建設，要不斷加強自己的理論學習和創新意識的提高，作為一名理科生，我們也需要多學習一些人文科學，提高自己的文學素養；另外，我們也要提高自己的道德素養和行為素養，我們是國家的未來和希望，必須要扎實學好科學文化知識，然后用自己的所學的去回報我們的祖國和人民。二，對大力推進生態文明建設部分的感想，面對資源短缺、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，實現中華民族的可持續發展。而美麗中國的建設也需要我們每一個人從身邊的小事做起，例如不亂扔垃圾，隨手關水龍頭，關燈等，要自覺珍愛自然，保護生態，同時我認為學校也要做好加強生態文明宣傳的教育，增強學生節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。其三，對改善民生和創新管理中加強社會建設部分的感想，其中談到要努力辦好教育的問題，教育是民族振興和社會進步的基石。作為一名師范生，我認為自己的責任很重大，我要努力完善自我，提高自己今后的師德水平和業務能力，要始終把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，在此我深刻感受到教師教書育人的榮譽感和責任感。最后學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神是每一名黨員的責任與義務。作為一名當代大學生，我深刻體會到當今社會在不斷變化，大學生作為整個社會的主力軍，只有我們的綜合素質提高了整個國家才能更強更好的發展。當然作為學生，首要的任務仍然是學習，要樹立明確的學習目標，找到適合自己的發展方向，時刻關心社會需要，用這一點來作為發展的風向標。理論結合實踐，多培養自己的動手實踐能力，挖掘創新意識，不斷在實踐中總結經驗教訓，完善自身，我們應腳踏實地，認真學習這次大會的會議精神，將其中的深刻內涵化為自身的原動力，用來實現自己的人生價值。此外，與時俱進，開拓進取，也是時代賦予我們的任務與使命。

作為一名思想政治專業的大學生，十八大報告為我們全黨、全國今后一個時期 發展指明了方向，同時也是今后較長一個時期內，我們的實際工作的綱領性文件。在今后的學習工作中，我們定要以十八大報告精神為指導，牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，堅持和諧社會理念，深入落實科學發展觀，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。作為個人，只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能實現自己的和諧人生。我相信我們的祖國一定會實現中華民族的偉大。