第一篇：形勢與政策論文——中國看世界金融危機

形勢與政策

中國看世界金融危機

學院：自動化工程學院

班級：自動

姓名：李峰

學號：117

2011307010715

【摘要】：2008年以次貸危機為導火索的全球金融危機產生原因從本質上看是美國低儲蓄、高消費的發展模式問題,從體制機制方面看是由于金融疏于監管,因此中國應該吸取本次金融危機的經驗,處理好虛擬經濟和實體經濟之間的關系，重視信用體系和監管制度建設、信息披露、金融工具創新以及國際金融合作等方面的工作,從而提高自身抵抗風險的能力。

關鍵詞：中國、世界、金融危機、成因分析、啟示。

中國看世界金融危機

華爾街金融海嘯爆發至今已有3年多，但危機幽靈依然在全球游蕩，次生危機接二連三，世界經濟滿目瘡痍，衰退陰霾籠罩全球。歐美主權債務危機相繼爆發，發達經濟復蘇低迷，深陷高失業、高債務泥潭；新興經濟擴張強勁，但熱錢涌入、資產泡沫、通貨膨脹；全球貿易戰與匯率戰此起彼伏。凡此種種都與國際金融危機密不可分。可見，總結此次國際金融危機教訓，意義十分重大。

眾所周知，此次國際金融危機源自美國次貸危機，是經濟全球化下的第一場金融危機，也是二戰以來最嚴重的，成因非常復雜。直接導因有經濟金融化、金融證券化、金融全球化等，金融創新過度，政府監管不力，是美國虛擬經濟膨脹的必然結果。深層原因是自由市場經濟模式的失敗，是“市場原教旨主義”的嚴重后果，更是上層建筑(國際經濟秩序)與經濟基礎(世界經濟結構)嚴重脫節的必然結果。

寬松的貨幣政策和赤字財政刺激了美國居民的過度消費和金融機構高杠桿運營，造成了資產價格泡沫。2000年，美國網絡經濟泡沫破裂。為刺激經濟，美聯儲13次降低聯邦基金利率，直至2003年6月至2004年6月的歷史最低點1％，這使得企業、金融機構和居民能夠以十分低廉的成本進行融資和借貸。房價的持續上漲使美國居民相信，購買房屋是無風險的投資，對住房的需求大幅膨脹，進而促進了債務大量增加、金融機構杠桿率提高，導致金融市場的資產泡沫迅速膨脹。過高的資產價格引發的“財富效應”，又進一步刺激了美國的過度消費。除了貨幣政策，美國所實施的赤字財政政策和大規模減稅計劃，在刺激經濟增長的同時，也為資產價格泡沫的膨脹留下了隱患。2001年之后，美國政府一方面進行大規模的減稅，推動居民消費增長；另一方面，發動了伊拉克、阿富汗兩場戰爭，政府開支不斷擴張。經濟增長結構進一步失衡，直至危機爆發。

以自由為核心的監管理念、監管制度的漏洞和監管手段的不足使金融體系的風險逐步積累，是導致此次危機的重要原因。發達金融市場的決策者和監管當局沒能充分評估并消除金融市場不斷積聚的風險，未能及時跟上金融創新的步伐而采取有效的監管行動。長期以來，美國奉行自由市場經濟，過于相信市場的自我約束和自我調整能力，主觀上造成了金融監管的缺失和松懈。2005年5月，面對質疑衍生品泛濫、要求美聯儲介入次貸監管的輿論，時任美聯儲主席的格林斯潘認為，金融市場自我監管比政府監管更為有效，堅決反對政府加強金融監管。而2008年10月23日，格林斯潘在國會就金融危機作證時，不得不承認當初“假設那些自利的銀行等機構，有意愿也有能力保護其投資者、銀行的資產以及銀行的生存”而反對監管金融衍生品的做法存在“部分錯誤”，承認缺乏監管的自由市場存在缺陷。

金融機構的治理結構存在缺陷，漠視風險控制，追求短期利益，缺乏制衡機制，為危機的爆發埋下了隱患。主要發達金融市場的著名金融機構在公司治理和風險管理方面存在嚴重缺失。一些董事會成員由CEO沒有任何行業經驗和專長的好朋友組成，不能對這些機構的戰略定位和業務發展模式起到有效的指導作用，對管理層缺乏足夠的約束能力，對有效風險管理和內控制度的建設沒有起到積極作用。這些金融機構的董事會放任管理層追求短期利潤最大化而疏于對風險的適當評估和有效管理，甚至欺詐性的資產承銷和經營行為在追求市場份額、業務增長和短期獎金的驅使下得到縱容甚至鼓勵。金融機構對利益相關者和社會的誠信責任更是無從談起。

風險與收益不均衡的創新產品催生了金融危機，監管缺失的場外衍生產品加劇了市場動蕩。發起—配售模式下的證券化產品以風險承擔和收益的嚴重不對稱為特征，它催化了次貸業務的產生和迅猛發展，助推了寬松和欺詐性的貸款發放標準。基礎資產發起人通過證券化賺取了高收益，卻把基礎資產中所有的信用和市場風險通過證券化轉移給了遍布全球的債券投資者。次貸資產的迅猛發展、次貸類產品價格的大幅膨脹和破滅及其在全球范圍內的傳遞是本輪金融危機的最直接原因。

評級機構問題重重，是引發和惡化全球金融危機的又一重要原因。由發行人付費的評級機構經營模式使評級過程存在嚴重的利益沖突，評級機構還為結構性產品發行人提供有償的咨詢服務（如結構化設計服務）進一步加劇了利益沖突。結構性產品的評級模型存在根本缺陷，模型和假設參數（其基礎數據往往由發行機構提供）未經過完整的經濟周期檢驗，對產品的評級過于樂觀。在本輪由次貸引發的危機中，評級機構不負責任地給予很多產品較高的評級，并在短期內降低其評級導致金融機構大規模減記資產，直接助推了資產價格的螺旋式上升和泡沫的積聚，并加速了資產泡沫的快速破滅。可以說是次貸危機的主要始作俑者之一。

此次美國次貸危機引發的全球金融危機是美國宏觀經濟政策失誤和微觀層面多方面錯誤共同作用產生的結果，這些才是導致金融危機的根本原因。而對于世界經濟一個重要的組成部分的中國，又該從中吸取哪些教訓和啟示呢？

虛擬經濟與實體經濟關系不能顛倒。理論上，虛擬經濟應是實體經濟的潤滑劑，是為實體經濟服務的依附經濟；但實踐中，虛擬經濟日益膨脹，不但遠離實體經濟，而且牢牢綁架了實體經濟。應該說，經濟金融化是發展趨勢，但必須適度而非無度膨脹。這次由次貸危機引發的華爾街金融海嘯剎那間蔓延全球，將世界經濟推入幾十年來最嚴重的“大衰退”便是最好的證明。

加強金融監管以及保證金融創新適度。市場“看不見的手”與政府“看得見的手”一硬一軟，即金融創新過度與金融監管不力，是引發本輪金融危機的重要原因之一。美國監管當局不斷放松對金融活動的監管，金融機構的行為缺少起碼的制約。無規制、無監管、無規則，成為金融資本主義的主要特征。還要看到，美國金融監管體系與金融市場體系之間存在巨大矛盾。中國應該保證市場經濟的基礎(道德與信用)和前提(規制與監管)都存在，讓其發揮應有的效用。

應正確認識、妥善處理市場經濟自發發展與政府宏觀調控的關系。市場經濟的充分發展是經濟現代化的必要條件。但必須明確，市場經濟不是萬能的，它存在缺陷和失靈，主要表現在：市場主體分散決策，難以自動實現國民經濟的發展戰略和目標；市場機制自發調節，難以實現國民經濟的總量平衡和結構優化，會導致而不能解決發展中出現的生態破壞、環境污染、公共物品受損等外部不經濟問題。因此，現代市場經濟中的資源配置，既要充分發揮市場的作用又要充分發揮政府的作用，把二者內在地、有機地結合起來。也就是說，應在充分發揮市場配置資源的基礎性作用的同時，進行科學的政府宏觀調控。

應正確認識、妥善處理金融自主與對外開放的關系。經濟全球化使世界各國的聯系加強，開放成為世界潮流，任何國家和地區的發展都不可能完全置身于世界金融體系之外。開放有利于利用國際國內兩個市場、兩種資源，有利于借鑒別國經驗加快本國發展。開放不僅是一般的經濟開放，金融也要對外開放。但是，世界金融市場特別是資本市場是充滿風險的，別國發生的金融危機有可能通過開放的途徑傳遞到國內，國際投機資本也可能對國內經濟造成沖擊，嚴重時甚至會引發國內金融危機。

中國作為世界經濟一個重要的組成部分，也難以在危機中獨善其身。我們應當如何應對這場百年不遇的危機、實現全面建設小康社會的宏偉目標呢?對此，既要有扎實有力的具體措施，如認真判斷國內國際的經濟形勢，立足國情，采取有效的方案參與國際金融救援，盡可能降低實體經濟下滑的幅度，緩解社會對未來經濟發展的擔憂，提升市場信心；更要有長遠而全面的戰略性選擇，建立起真正以內需為龍頭的經濟增長模式，進而建成比較完善的社會主義市場經濟體制，并根據現實的變化和要求適時調整和創新中國的發展模式和發展道路，賦予其新的活力和創造力，把嚴峻的危機轉化成為前進的動力和發展的機遇，切實提升中國的國際競爭力，實現中華民族偉大復興。參考文獻：

1、《企業導報》2011年第17期、2、《人民日報》1月14日央行研究局張健華文章、3、人民網-《人民日報》中一文“美國金融危機的啟示”等其他相關資料文獻。

第二篇：金融危機形勢與政策論文

形勢政策結業論文

世界金融危機成因分析及中國

應對金融危機的經驗

摘要: 2008年爆發的美國次貸危機波及面廣, 影響程度深, 已經逐漸演變為一場波及全球的金融大海嘯。根據本文的分析, 這場全球性金融危機的根本原因在于管理紙幣制度下的流動性泛濫。考慮到在未來很長一段時間內, 世界經濟的格局仍然將是以美國為主導的, 所以中國應對本次全球金融危機以及保持日后經濟高速增長的政策取向應以重新盯住美元為主。關鍵詞: 經濟泡沫化 國際貨幣體系 全球金融危機盯住美元

一：世界金融危機成因分析

1.美國“低儲蓄、高消費”模式是這場金融危機的關鍵原因長期以來,美國經濟一直具有高負債、低儲蓄的特征。特別是近幾年來,房地產價格的持續上漲和低利率的借貸成本,促使美國民眾蜂擁進入房地產領域,對房

價持續上升的樂觀預期,也促使銀行千方百計向信用度極低的借貸者推銷住房貸款,與此同時,美國大量居民還可以利用住房抵押貸款再融資來獲得更多貸款。從2001年至2005年的四年中,美國自有住房者每年從出售房屋、房屋凈值貸款,抵押貸款再融資等套現活動中平均提取了近1萬億美元的“收益”,作為他們日常消費開支。美國的儲蓄率為負數,欠債的人多如牛毛,花明天的錢、過今天的日子,不僅已經成為一種時尚,而且已經成為一種趨勢。

2.金融衍生品泛濫是導致這場金融危機的另一重要原因

所謂金融衍生品,指的是美國的大批放貸機構在中介機構的協助下,把數量眾多的次級住房貸款轉換成可以在金融市場上銷售和流通的證券。這樣一來,不僅把住房抵押貸款證券化了,而且這種證券既可以在國內金融市場不斷交易,還可以在國際金融市場不斷流通。也就把住房抵押貸款問題由局部問題變成全局問題、由地區問題變成全國問題,以致全球問題。

3.政府對金融機構的失察也有不可推卸的責任

長期以來,美國奉行自由市場經濟,過于相信市場的自我約束和自我調節能力。在盡量減少政府對經濟社會干預為主要經濟政策目標的新自由主義思潮的影響下,片面強調市場機制的功能和作用,輕視國家干預在經濟和社會發展進程中的重要性,也是導致這場金融危機的重要原因之一。

二：中國應對金融危機

第一，積極參與全球救市。中國之所以需要積極地參與全球救市，道理在于：一方面，中國經濟的對外依存度很高，依靠內需的增長在短期內是很難實現的，所以通過參與全球救市來保持世界經濟的穩定，對于維持中國的出口具有重要的意義；另一方面，中國擁有的外匯儲備已經接近兩萬億美元，美元一旦崩潰，將會給中國帶來巨大的儲備損失，因此中國積極地參與全球救市，既是利他的行為，同時也是于己有利的行為。

第二，是否可考慮恢復人民幣匯率的利率平價、重新回到固定匯率制度上來。采取這樣的對策至少有以下好處：從流量角度講，可以阻止國際

投機套利資本的進一步流入；從存量角度講，可以防止存量外匯儲備的進一步損失；再從實體經濟的角度來講，這也有助于中國的出口增長。

第三，穩定國內的資產價格，包括樓價與股價。只要資產價格還在下跌，那么人們已經趨于平衡的資產負債表就會不斷地被打破，從而也就會不斷地有新的行為當事人處于資不抵債的境地。為了穩定國內的資產價格，政府救市是必要的。但是，需要注意的一點是，政府救市只是為了恢復市場信心，而不是替代市場機制。

第四，按照保增長的目標調整宏觀經濟政策的取向及其組合。為達此目的，貨幣政策必須由從緊的變為擴張的，與此同時，財政政策也應做更為積極的調整。在國際石油價格和大宗商品價格已經快速下降的情況下，中國過去幾年中由外部輸入的通貨膨脹的警報已經解除，中國未來需要面對的很可能是由于增長下降所帶來的通貨收縮，因此變緊縮性的貨幣政策為擴張性的貨幣政策時不我待。考慮到保經濟增長的關鍵在于保企業，所以刺激經濟增長的財政政策應當優先考慮減免企業稅收，包括增值稅和出口退稅等。俗話說“留得青山在，不怕沒柴燒”，對于一個國家來說，企業就是“青山”，因此任何有助于企業生存和發展的政策都是應當加以考慮和推行的。

第五，抓住國際金融危機的機會，擴大中國在國際社會的影響。在這里，我們特別需要強調的是兩點：其一，與國際社會合作，要求美國政府承擔國際責任，有效地限制美元的供給，使美國政府將其財政赤字控制在一個不能濫發美元的范圍內，最終達到確保美元是一種有效的國際貨幣的目標。其二，在中國美元儲備居高不下的情況下，汲取歷次金融危機的經驗和教訓，最為有效的對外投資應當是去持有發達國家最具國際競爭力、最少受到世界經濟波動影響的非金融類跨國大公司的股權，因為只有這樣的國外凈資產才能帶來穩定的投資收益，并通過分紅所得來平滑國內的消費。考慮到中國目前仍是世界主要制造大國，經濟增長恰好處在高能耗發展階段的事實，在國際石油價格與大宗商品價格暴跌的情況下，增加這類商品的進口和儲備，將會對中國未來的經濟增長產生十分積極的影響。

參考文獻：

<1>復旦大學經濟學院985課題----全球金融危機的成因和中國的應對-

<2>震撼世界金融的60天——全球攜手應對國際金融危機紀實.新華社.北京.11月17日

<3> 溫家寶總理.堅定信心加強合作 推動世界經濟新一輪增長——在世界經濟論壇2009年年會上的特別致辭.人民日報.2009年1月29日 <4>互聯網

第三篇：形勢與政策復習——金融危機

關鍵詞：資本主義經濟危機的實質、根源和周期性；經濟全球化的后果；經濟調節機制和經濟危機形態的變化

時事精華：

一、金融危機的根源

2008年11月15日，20國集團華盛頓峰會發表的宣言分析了當前危機的根源，指出宏觀經濟政策缺乏連貫性，市場參與者過度追逐高收益，缺乏風險評估和履行相應責任，經濟結構改革不充分等阻礙了全球宏觀經濟的可持續發展，導致風險過度，最終引發嚴重的市場混亂。

2009年1月28日，溫家寶在瑞士達沃斯世界經濟論壇2009年年會上發表特別題為《堅定信心，加強合作，推動世界經濟新一輪增長》的致辭。溫家寶指出，我們正在經歷的這場國際金融危機的原因是多方面的。主要是：有關經濟體宏觀經濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發展模式難以為繼；金融機構片面追逐利潤而過度擴張；金融及評級機構缺乏自律，導致風險信息和資產定價失真；金融監管能力與金融創新不匹配，金融衍生品風險不斷積聚和擴散。

二、國際社會應對金融危機的努力

（一）20國集團華盛頓金融峰會

2008年１１月１５日，二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會發表宣言，強調在世界經濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰之際，與會國家決心加強合作，努力恢復全球增長，實現世界金融體系的必要改革。

（二）亞太經合組織（ＡＰＥＣ）領導人峰會

ＡＰＥＣ領導人就全球經濟發表聲明

2008年１１月２２日，亞太經合組織（ＡＰＥＣ）領導人在秘魯首都利馬就全球經濟發表聲明，反對各種形式的保護主義，并承諾密切協作，進一步采取全面、協調的行動應對當前的國際金融危機。

（三）世界經濟論壇２００９年年會

2009年1月２８日，世界經濟論壇２００９年年會在瑞士達沃斯拉開帷幕。本次年會的主題是“構建危機后的世界”。在應對國際金融危機方面，與會政要和商界領袖普遍強調了通過國際合作和國際協調來尋找解決方案的必要性。

（四）20國集團倫敦金融峰會

2009年４月２日，二十國集團倫敦金融峰會落下帷幕，與會領導人就國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）增資和加強金融監管等全球攜手應對金融經濟危機議題達成多項共識。

在加強金融監管方面，二十國集團領導人認為有必要對所有具有系統性影響的金融機構、金融產品和金融市場實施監管和監督，并首次把對沖基金置于金融監管之下。信用評級機構和企業高管薪酬也在監管之列，而會計準則和金融企業資本金要求有必要完善。

二十國集團領導人還同意對拒不合作的“避稅天堂”采取行動，并準備實施制裁。布朗表示，以銀行保密法為由拒絕為打擊跨國逃稅行為提供協助的時代宣告結束。

在改革國際金融機構方面，二十國集團領導人決定，新建一個金融穩定委員會取代現在的金融穩定論壇，其成員將包括二十國集團所有成員、金融穩定論壇現有成員、西班牙和歐盟委員會。

ＩＭＦ和世界銀行也將實施改革并賦予新興經濟體和發展中國家更大的發言權。這兩大國際金融機構將打破由美歐分別執掌的慣例，今后負責人的選任將改為任人唯賢。

此外，二十國集團領導人一致承諾，保持貿易和投資開放，抵制保護主義。與會領導人重申在去年１１月份華盛頓峰會上所做出的承諾，即不設置任何新的投資或貿易壁壘，不采取任何新的出口限制措施，不實行任何違反世貿組織規則的出口刺激措施，同時表示把這一承諾延長至２０１０年底。

在幫助發展中國家問題上，二十國集團領導人表示，仍致力于實現聯合國千年發展目標，信守對發展中國家的援助承諾。此次峰會還要求ＩＭＦ通過出售黃金為發展中窮國在未來２到３年內提供６０億美元資金。

（六）上海合作組織成員國元首理事會

2009年６月１５日至１６日，上海合作組織成員國元首理事會第九次會議在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行。成員國元首共同簽署了《上海合作組織成員國元首葉卡捷琳堡宣言》。

（七）“金磚四國”領導會晤

2009年６月１６日，中國、巴西、俄羅斯和印度“金磚四國”領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤，并發表《“金磚四國”領導人俄羅斯葉卡捷琳堡會晤聯合聲明》。

（八）八國集團

2009年7月８日，八國集團領導人發表聲明指出，目前全球經濟已經出現一些穩定跡象，不過仍存在“嚴重風險”，各國有可能需要推出進一步的經濟刺激政策。八國集團領導人承認，經濟刺激計劃短期對各國的財政狀況造成一定的影響，但承諾確保中期公共財政的可持續性。將采取包括宏觀經濟刺激方案在內的“必要步驟”使全球經濟恢復強勁、穩定和可持續的增長。一旦“經濟復蘇得到確認”，將準備采取適當的“退出戰略”，調整不必要的經濟刺激政策。八國集團領導人還支持旨在加強金融監管和建立市場規則的“萊切框架”，表示將在二十國集團的框架下進一步推動更多國家參與。

三、中國的舉措

（一）胡錦濤關于應對國際金融危機的講話

2008年11月15日，胡錦濤在華盛頓出席二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會時發表了題為《通力合作，共度時艱》的重要講話。

2008年11月22日，胡錦濤在亞太經濟合作組織第十六次領導人非正式會議上發表題為《堅持開放合作 尋求互利共贏》的重要講話。胡錦濤指出，為應對金融危機，中方提出以下幾點主張。第一，各國應該迅速采取有效措施，遏制金融危機擴散和蔓延，穩定全球金融市場，積極促進經濟增長。第二，對國際金融體系進行必要的改革。第三，從長遠看，有必要切實改變不可持續的經濟增長模式。為應對金融危機，中國在力所能及的范圍內作出了積極努力，采取了一系列重大舉措，包括確保國內金融體系穩定、增加金融市場和金融機構的流動性、密切同其他國家宏觀經濟政策的協調和配合等。

2009年３月３１日，胡錦濤在出席二十國集團領導人第二次金融峰會前夕接受了記者采訪。

胡錦濤指出，面對當前復雜多變的國際經濟形勢，當務之急：一是要盡快穩定國際金融市場，切實發揮金融對實體經濟的促進作用，提振民眾和企業信心；二是要采取符合各自國情的經濟刺激舉措，加強各國宏觀經濟政策協調，共同實現保發展、保就業、保民生；三是要努力抑制貿易和投資保護主義，減少危機對世界各國、特別是對發展中國家造成的損害；四是要按照全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則，推動對國際金融體系進行必要改革，避免類似危機重演。

４月２日，胡錦濤在倫敦舉行的二十國集團領導人第二次金融峰會上發表題為《攜手合作 同舟共濟》的重要講話。胡錦濤指出，當前，最緊迫的任務是全力恢復世界經濟增長，防止其陷入嚴重衰退；反對各種形式的保護主義，維護開放自由的貿易投資環境；加快推進相關改革，重建國際金融秩序。我們應該進一步落實國際社會達成的共識，樹立更堅定的信心，采取更有效的措施，開展更廣泛的合作，實施更合理的改革，努力取得實質性成果。

國際金融危機給中國帶來了前所未有的困難和挑戰。中國及時調整宏觀經濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，形成了進一步擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃。

6月16日，上海合作組織成員國元首理事會第九次會議在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行，胡錦濤在會議上發表了題為《攜手應對國際金融危機，共同創造和諧美好未來》的重要講話。胡錦濤指出，面對罕見的國際金融危機，中國果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，形成進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，大力拓展國內市場特別是農村市場，大范圍實施產業調整振興規劃，大力推進科技創新和技術改造，大幅度提高社會保障水平，大力加強節能減排和生態環境保護。

６月１６日，胡錦濤在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的“金磚四國”領導人會晤上發表重要講話。胡錦濤指出，為積極應對國際金融危機，建議著重進行以下努力：致力于推動世界經濟盡快復蘇；致力于推動國際金融體系改革；致力于落實聯合國千年發展目標；致力于確保糧食安全、能源資源安全、公共衛生安全。

（二）溫家寶關于應對國際金融危機的講話

2009年1月28日，溫家寶在瑞士達沃斯世界經濟論壇2009年年會上發表特別題為《堅定信心，加強合作，推動世界經濟新一輪增長》的致辭。溫家寶指出，面對金融危機，我們形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。三是大范圍實施產業調整振興規劃。四是大力推進科技創新和技術改造。五是大幅度提高社會保障水平。

２月1日，溫家寶在倫敦接受英國《金融時報》主編巴伯的專訪，就中國應對國際金融危機、保持經濟平衡較快發展及其他問題回答了提問。

２月２日，溫家寶在倫敦與英國首相布朗舉行會談。關于國際金融體系改革，溫家寶說中方有以下建議：一是推動各國加強宏觀經濟政策溝通與協調，提振市場信心，減少金融危機對實體經濟的影響，抑制貿易和投資保護主義，推動多哈回合談判；二是推動國際社會繼續關注發展問題，保障發展資源，避免金融危機影響千年發展目標的如期實現，解決發展中國家的突出關切；三是本著全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系。重點是增加發展中國家的發言權和代表性，加強對主要儲備貨幣發行國宏觀經濟政策的監督；四是推動改革和完善國際金融監管體系，加強復雜金融產品的信息披露，加強審慎監管和問責，加強跨境金融監管合作。

２月２日，溫家寶在英國劍橋大學發表了題為《用發展的眼光看中國》的演講。

９月１０日，溫家寶在２００９年夏季達沃斯論壇上發表講話。溫家寶指出，應對國際金融危機將是一項長期艱巨的任務。我們要把調整經濟結構作為主攻方向，更加注重以內需、特別是最終消費拉動經濟增長；要把深化改革開放作為根本動力，更加注重構建充滿活力的體制機制；要把科技創新作為重要支撐，更加注重扶持戰略性新興產業發展；要把統籌城鄉區域協調發展和推動城鎮化作為戰略重點，更加注重拓展新的發展空間；要把保障和改善民生作為出發點和落腳點，更加注重完善社會保障體系和發展社會事業。

三、建立國際金融新秩序的呼聲

2008年11月15日，胡錦濤在華盛頓出席二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會。發表了題為《通力合作，共度時艱》的重要講話。胡錦濤指出，國際社會應該認真總結這場金融危機的教訓，在所有利益攸關方充分協商的基礎上，對國際金融體系進行必要的改革。國際金融體系改革，應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經濟健康發展的制度環境。

2008年11月22日，胡錦濤在亞太經濟合作組織第十六次領導人非正式會議上發表題為《堅持開放合作，尋求互利共贏》的重要講話。胡錦濤指出，為應對金融危機，中方認為國際社會應該認真總結這場金融危機的教訓，在所有利益攸關方充分協商的基礎上，把握建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則，對國際金融體系進行必要的改革，創造有利于全球經濟健康發展的制度環境。

2009年４月２日，胡錦濤在倫敦舉行的二十國集團領導人第二次金融峰會上發表題為《攜手合作 同舟共濟》的重要講話。胡錦濤指出，面對金融危機，我們應進一步推進改革。我們應該抓緊落實華盛頓峰會達成的重要共識，堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則，推動國際金融秩序不斷朝著公平、公正、包容、有序的方向發展。６月１６日，胡錦濤在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的“金磚四國”領導人會晤上發表重要講話。胡錦濤指出，為積極應對國際金融危機，建議著重進行以下努力：致力于推動世界經濟盡快復蘇；致力于推動國際金融體系改革。建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序，從體制機制上為世界經濟持續發展提供保障，符合歷史發展潮流，符合各方根本利益。我們要共同推動制訂國際貨幣基金組織和世界銀行改革方案，切實提高發展中國家代表性和發言權，以客觀反映世界經濟格局變化；推動完善國際金融監管機制，確保發展中國家有效參與金融穩定理事會等國際金融監管機構；推動完善國際貨幣體系，健全儲備貨幣發行調控機制，穩步推進國際貨幣體系多元化，保持主要儲備貨幣匯率相對穩定。

1月28日，溫家寶在瑞士達沃斯世界經濟論壇2009年年會上發表特別題為《堅定信心，加強合作，推動世界經濟新一輪增長》的致辭。溫家寶指出，要推動國際金融體系改革，加快建立國際金融新秩序。這場危機充分暴露了現有國際金融體系和治理結構的缺陷。要加快主要國際金融組織治理結構改革，建立合理的全球金融救助機制，增強履行職責的能力。增加發展中國家在國際金融組織中的發言權和代表性，積極發揮其在維護國際和地區金融穩定等方面的作用。鼓勵區域貨幣金融合作，充分發揮地區資金救助機制作用。穩步推進國際貨幣體系多元化。

第四篇：世界新能源形勢與政策論文

世界新能源形勢與政策論文

2016年，在世界能源需求不斷增長、供需矛盾進一步惡化的背景下，西亞北非動蕩和日本核事故兩大熱點問題對世界能源形勢產生了深遠影響。西亞北非局勢影響地區能源生產和運輸安全，導致國際油價波動，對能源消費國經濟發展造成負面影響。日本核事故沉重打擊了全球核能產業，對世界各國的核電政策造成不同程度影響。從長期看，化石能源的主體地位不可撼動，石油價格仍面臨上漲壓力，并因此為天然氣發展帶來新的機遇。核能不會退出歷史舞臺，但重拾發展信心需要相當長的時間。相關國家針對南海、北極等潛在能源重要產地的爭奪將進一步加劇。

中國能源安全和產業發展也受到上述熱點問題困擾。中國嚴重依賴西亞北非地區的能源供應，動蕩引發的油價高漲也使中國面臨更嚴重的輸入性通貨膨脹。中國盡管未放棄核能發展，但明顯放緩了步伐。

一、當前世界能源的總體狀況

能源一直是關乎世界各國經濟發展和民眾生活的重要議題。當前，能源消費繼續強勁增長，供需矛盾進一步惡化。化石能源在世界能源總體消費中占據主體地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方國家手中。其他能源尤其是新能源發展迅速，但要取得實質性進展尚需時日。國際油價難以回到低位，價格波動對能源生產國和消費國都造成嚴峻挑戰。

1、能源供需關系總體緊張

進入21世紀后的絕大部分時間里，能源供應趨緊。在這期間，盡管在世界范圍內石油供需總體上保持平衡，供略大于求，但這一平衡十分脆弱。往往由于自然災害、氣候變化、局部戰爭、社會**、恐怖活動等原因，在某些國家和地區、某些季節或某一時間段、某些石油品種出現斷檔，致使某些國家和地區不時發生油荒、電荒等能源供應緊張局面。

總體看，能源生產能力增長緩慢，能源消費需求卻快速上升。近20年來，在世界范圍內新發現的油田越來越少，特別是特大油田。世界現有的四個超級油田中，墨西哥的坎塔雷爾、科威特的布爾干、中國的大慶油田產量早已開始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦爾油田還保持高產。未來，俄羅斯位于西西伯利亞的重要油氣田的產量也會下滑，除了要在傳統的產能地區西西伯利亞發掘新產量，還需要開發基礎設施落后的東西伯利亞地區甚至北極地區。俄羅斯能否有足夠的資金支持開發投入，仍面臨不確定因素。俄羅斯石油生產高峰時期，每天可達到1050萬桶，但到2035年，日產量會下滑到970萬桶。其他一些國家盡管擁有豐富的資源，但出于各種考慮限制開采。例如，美國在阿拉斯加北部擁有豐富的石油儲量，但為了保護生態環境以及就地儲備石油，長期限制開采。

隨著世界經濟持續發展，尤其是新興經濟體經濟迅速增長，石油需求和消費量不斷上升，上升幅度超過了產量的增長。盡管2016年經濟危機爆發使石油需求自1983年以來首次出現下降，但2016年，石油消費再次轉降為升。可見，石油供應的寬松是暫時的，供應緊張才是常態。全面提速——

能源結構走向多元化

在當前國際金融風暴肆虐下，全球經濟下行風險加大，外部需求大幅下降。這直接催生出我國能源發展戰略與管理體制上的新變化。

調整能源結構，發展核電首當其沖。2016年11月21日，中國第9座核電站——福建福清核電站一期工程開工；12月16日，總投資近700億元的廣東陽江核電站正式動工建設；12月26日，總投資260億元的秦山核電站擴建項目方家山核電項目開工。

至此，世界上最大的核電規劃正在中國漸次展開。據了解，我國2020年前將在核電方面投下4000億元左右的資金。

其次，2016年12月15日，總投資近400億元的“寧東大型煤電化基地”正式啟動，意味著煤炭資源整合的“前奏”響起。

第三，甘肅河西走廊、蘇北沿海和內蒙古等地正在規劃建設幾個千萬千瓦級風電基地。目前，甘肅酒泉地區千萬千瓦級風電基地建設已全面啟動。

值得注意的是，2016年，中國圍繞油氣領域的對外合作進展不斷加快：中國到土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開通；中俄之間也確定將修建從俄羅斯西伯利亞通往中國的油氣管道。

據透露，西氣東輸二線工程已得到國家核準，不日將全面實施。這一總投資達930億元的龐大工程，將與中亞天然氣管道相連，是中國第一條引進境外天然氣的大型管道工程，僅鋼材就要400萬噸，如考慮到沿線城市內管線改造與建設，共能拉動投資3000億元。同時，庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程也已規劃完畢，成都千萬噸級煉油廠不日也將開工建設。

張國寶表示，這些重大項目的開工建設，是應對金融危機的實際舉措，也說明中國的能源戰略正在一步步實現。我們要加大能源結構調整力度，淘汰落后生產能力，加大能源企業的整合重組，建設現代、高效、穩定的能源工業體系。

國家發改委能源研究所研究員周大地表示，當前形勢為中國能源結構調整創造了一個好時機，將來中國的能源結構調整應該走多元化的道路。節能降耗——

開源節流是治本之舉

1月13日，紐約原油期貨價格收于每桶37、59美元。有人擔心，低油價可能致使對新能源的投資放緩。

能源專家指出，不可再生能源的屬性決定廉價時代將一去不返，能源結構調整、節能減排勢在必行。

專家表示，對于中國這個耗能大國和人均資源小國來說，開源不節流，多元化的能源戰略從長遠來看也只是治標之舉。能源危機、氣候危機，21世紀越來越明顯地影響世界社會和經濟的兩大事件，讓世界各國幡然醒悟，解決能源問題和氣候問題，治本之策還在于節能降耗。

據估計，中國節能的潛力有60%在工業部門。中國石油利用的經濟效率遠遠低于發達國家，用油設備的效率也低于國外，節油潛力很大。

隨著經濟社會的發展，電力在能源總體中的地位和作用越來越重要。據了解，2016年，國家將繼續對傳統煤電項目實施“上大壓小”，計劃關停小火電機組1300萬千瓦。相關數據顯示，到2016年10月，小火電機組累計關停3210萬千瓦，已實現“十一五”規劃近2/3的目標。

深刻把握國際能源格局變化新形勢

能源是支撐國民經濟和社會發展的重要戰略物資。目前國際能源格局正在經歷著一場深刻的變化。

一方面，現有的能源生產消費格局正在發生著歷史性的區域變化。從消費上看，能源消費重心正在從西方發達國家向亞太地區轉移，尤其是很多發展中國家的能源消費增長迅速。從生產上看，能源生產日益多元化，雖然歐佩克仍掌握著全球石油供給的主動權，但北海、非洲和墨西哥灣的石油勘探和開發也在加速進行中。即便如此，事實和研究結果仍表明國際石油生產的峰值時刻即將來臨。另一方面，新能源開發已展露黎明前的曙光，能源供給結構即將進入下一個能源替代的發展周期。目前，在世界范圍內，油砂、重油、煤層氣、天然氣水合物等非常規油氣資源，風能、太陽能、氫能等新能源和可再生能源的開發利用等都取得不同程度的進展。其中，前一個變化來源于國際范圍內區域經濟增長中心的轉移，而后一個變化則來源于現有主導能源供給保障程度的下降和環境保護的壓力。

這樣一種能源格局的變化導致各國在世界范圍內對能源資源的爭奪日趨激烈，同時也加快了能源領域的技術開發步伐。在這一背景下，中國作為新崛起的發展中大國，工業化、城鎮化進程明顯加快，能源需求進入高增長時期，而中國的能源供給結構長期以煤炭為主，不但從總量上不能滿足國民經濟發展的需要，而且帶來嚴重的環境污染。根據Bp公司的能源統計數據，與世界發達國家和世界平均水平相比，我國一次能源消費結構中煤炭所占比重較世界平均水平高出41、1個百分點，石油和天然氣較世界平均水平分別低15、4和20、1個百分點。由于國內優質能源石油、天然氣的供給保障能力低，目前我國的原油對外依存度不斷提高，已經接近50%。同時，能源消費（主要是煤炭）是導致中國空氣污染的主要原因之一。我國空氣中約70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放來自于燃煤。幾乎所有的煙塵排放也來源于此，占到總懸浮顆粒無污染（TSp）的一半以上。這種相對落后的能源消費結構、高度的石油對外依存度和能源消費的高污染，不但導致我國資產價值體系潰損，生產和生活成本不斷上漲等一系列嚴重問題，而且在全球氣候變化的國際談判中遇到更大的壓力，長期來看，對我國的工業化進程也會產生制約作用。因此，千方百計解決國家能源安全這一具有長期性、戰略性的重大問題顯得尤為緊迫。在國際能源市場和國家能源供應保障體系中，能源企業的作用是第一位的。能源企業能不能把握住這一格局變化的歷史性機遇，不但決定著企業的生死存亡，而且對一個國家的長期經濟增長和國際競爭力起著重要的影響。以Bp、埃克森、殼牌等為代表的國際大石油公司憑借著資源、技術和管理等方面的優勢，不但在過去的近百年中主導著國際能源市場的發展，而且近年來加快了進軍新能源和可再生能源領域的步伐。

中國能源企業是國際市場的后來者，在資源獲取、技術和管理等方面，與上述大公司相比都有不小的差距，如果再將企業資源投入新能源的開發有可能會更加力不從心。但是，我們也應該看到，這一格局的變化對于中國能源企業而言不僅僅是風險，更潛伏著巨大機遇。龐大的國內需求為企業提高規模經濟效益，提高管理能力和加快技術進步提供了空間，新能源的開發縮小了國內能源企業與國際大公司的差距，因為這一領域處于起步階段，技術水平差距相對較小，為我國企業在未來競爭中轉被動為主動提供了一次難得的機遇。面對機遇與挑戰并存的歷史時刻，被動應對只能意味著放棄發展的主動權，成為跨國能源公司的附庸甚至被淘汰出局，國家的能源安全無從談起，經濟命脈也將落入他人之手。反過來，主動應對則意味著在競爭中牢牢把握發展的機遇，將企業的競爭力建立在對環境變化的適應能力上，這樣的競爭力才是有生命力的、可持續的。歷史經驗已經證明，能否主動、敏銳而準確地判斷形勢，進而作出正確的戰略抉擇，是抓住機遇、實現可持續發展的重要前提和基礎。

作為國有重要骨干企業和國家石油公司，中國石油集團提出建設綜合性國際能源公司的戰略，正是對所面臨的新機遇、新挑戰和新要求的積極回應。這一戰略決策提高了企業關注世界能源發展趨勢，順應全球石油石化行業發展規律和趨勢的能力，有助于企業實現從傳統石油公司向面向未來的，具有國際競爭力的新型能源公司轉變，有助于為更好地保障國家能源安全，促進國民經濟又好又快發展作出更大的貢獻。這一戰略的巨大意義更具體地體現為：

首先，有利于提高中國石油集團的國際競爭力。建設綜合性國際能源公司的戰略，包含傳統能源的支撐，能源供給結構變化，提高能源開發利用效率，供應能力的價值鏈開發，能源開發利用全球化和經營管理國際化等方面的內容。由此可見，這一戰略以技術進步、管理能力的提高和價值鏈的構造為手段，既立足于現實，又面向未來，有助于中國石油集團克服劣勢，全方位地參與國際競爭。其次，有利于中國企業在國際競爭中地位的提升。能源是企業最基本的投入品，一個清潔、高效、低成本的能源供應體系，有助于中國企業降低提供物品和勞務的成本，這在競爭日益全球化的今天，對于企業有著決定性的意義。中國石油集團建設綜合性國際能源公司的戰略思路，有助于這一目標的實現。最后，有助于實現國家的可持續發展。國家的可持續發展一方面體現在有足夠的能源可以利用，另一方面體現在人民生活質量的提高。建設綜合性國際能源公司的戰略思路，有利于中國石油集團更好地參與傳統能源資源和市場的競爭，也有利于新能源與可再生資源的開發，提高能源長期供給結構的彈性。同時，能源的高效清潔利用和新能源的開發，有助于降低由于能源利用帶來的環境污染，提高人民生活質量，實現人與環境和諧發展。

作為當代大學生，光讀好書對一個人來說是遠遠不夠的，更重要的是要開闊視野，引發思考，提高素質。《形勢與政策》正是這樣一門幫助大學生開拓視野提高素質的綜合課程。這門課程中提到與多國家出臺的政策，都或多或少的影響著我們的生活，特別是對我國國家形勢的分析以及相應的政策，對我們具有更加深遠的意義。如2014年全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局，實施“十二五”規劃，這些都與我們的生活有著密切的聯系。學這門課程使我們更深刻地認識世界，認識中國，讓我們感受社會的形勢和國家的政策。在復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰。

通過認真學習《形勢與政策》后，加深我對國內外政治經濟文化的形勢與政策認識，使之達到一個全新臺階、新高度，為我們今后面對世界的分析能力奠定基礎。從形勢與政策的學習中，我了解它對我們的發展具有重要意義。我們仍要繼續堅持“實事求是，與時俱進”的八字方針。時代發展極大程度影響著我們發展的道路，根據時代發展趨勢，從而提高大學生成功的機率，具有深遠的影響。因此，我們應認真學習認識和把握形勢與政策。我們必須從不斷學習中提高創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我，找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；樹立個人目標，從一個個小目標開始，努力奮斗，一步步努力完成，不斷提高個人能力，打造出“四有”的優秀大學生;學習形勢與政策，積極結合自身，我們應該抓住新的戰略機遇。只有國家的昌盛，才有個人的好發展。同樣在這個滄桑巨變的時代，如何做到順應時代的潮流，更好的為國家做貢獻。中國的發展、特別是在改革開放二十年來的發展是非常快的，每年以8%～9%的速度發展，世界驚呼：21世紀是中國的世紀。中國的改革開放帶來了經濟展，同時也帶來了科學技術的快速發展，中國在國際事務上越來越顯得舉足輕重，為維護世界和平做出了重要貢獻。形勢與政策教育堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合全面建設小康社會的實際、針對學生關注的熱點問題和思想特點，幫助學生認清國內外形勢，教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，堅定在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路的信心和決心。中國當前國際形勢總體和平、緩和與穩定態勢，但局部性的動蕩與緊張有所加劇。國際競爭中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地?德國為什么會成為世界諸多豪華車主要生產廠商的大本營?中國現在處于一個非常關鍵的時期，既是機遇也是挑戰。在世界局勢如此動蕩的情況下，中國如果能夠抓住機遇，就可以以此作為跳板，無論在經濟或國際地位都會上身一個等級。所以形勢與政策與我們有很大的聯系，關系著我們的生活，學好形勢與政策就能幫助我們更好的分析問題、解決問題，讓我們走向更成功的人生。《形勢與政策》是貼近生活的形勢與政策。課程主要針對中國近現代所關注的重大事件政策。全篇以紀念中日甲午戰爭120周年開始逐漸講述了社會主義核心價值觀繼而又講到反腐工作、民生問題、暴力恐怖事件、兩岸關系、我國周邊安全問題、我國外交、全球區域等熱點問題。這些話題并非于我們而言遙不可及，而是與我們的生活安全經濟等許多方面有著密切的聯系。這些知識的學習了解，對我們大學生了解國家形勢、國家政策、國家安全及世界形勢有更深的認識，對我們的人生發展具有深遠影響和重大意義。

反腐問題是教程中重要的一章，反腐也是2014年以來備受關注的熱點話題之一。2014年反腐工作力度進一步加大，亮點頗多。反腐亮點主要有專項巡視、節日反腐和網絡反腐平臺。“專項反腐”最早出現在2014年1月，王岐山在十八屆中紀委三次全會上所做的工作報告中提出，“創新組織制度和方式方法，探索專項巡視”。與常規反腐巡視相比，專項巡視的總體對象一致，包括中央和國家機關、事業單位、企業和高校、省區市等，但強調以“問題為導向”。哪里問題集中，就投入更多力量，這樣更好的發揮巡視作用。節日前后是腐敗案件的高發期，對此，針對這些形勢，國家出臺一系列政策，主要針對節前、節中、節后的反腐工作。檢察機關設立專題，開設舉報窗口，歡迎廣大群眾對公款購買禮品送禮的不正之風進行監督。“節日反腐”并非只停留在通知上，從過節期間的強力監督到對違規違紀者處理和通報曝光，形成一套完整流程。如今，“據中央紀委監察部網站消息”越來越多的進入公眾視野，成為輿論和網友關注的熱點。中央紀委監察部網站每天發布的反腐信息，都會引起輿論熱議，“案件查處”已成為中央監察部官方網站關注度和點擊率最高的欄目，這體現了群眾對反腐動態的高度關注。

作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。在我看來，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。當今社會飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。了解國內外的形勢與政策才能更好地幫助發展中國，認識中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，實現自我大發展，樹立一個遠大理想，做一個成功人士!

這紛雜的世界

論當前國際秩序發展境況

摘要：國際秩序紛紛擾擾、錯綜復雜，在當前國際秩序中我國正面臨這巨大的考驗和潛在的危險。我們必須嚴陣以待、積極應對。嚴厲打擊敢于侵害中國正當利益的行為。關鍵詞：西方制約 海洋問題 分裂傾向 周邊安全 維和安全 當前的中國是國際新秩序的積極倡導者和建設者，在倡導世界和平中發揮著重要的作用。然而，以西方某些國家為首的敵對勢力卻始終在詆毀、打擊、阻礙中國。例如：

1、美國實施重返太平洋計劃，進一步鞏固第一島鏈、第二島鏈的封鎖，加大對臺灣地區的軍火貿易，與日韓等國頻繁舉行軍演。依據太平洋計劃美軍把大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區，和俄羅斯爭奪勢力范圍，并對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切，政治對話也不斷加強，但是美國決不會改變對中國的防范立場，尤其是下一屆美國總統可能將在希拉里和特朗普兩者中選出的情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區的“戰略相撞”在所難免，很有可能會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區的穩定。

2、日本右翼勢力的抬頭與發展對中國乃至亞洲都是一大危機。日本軍方積極向外派出維和部隊以期改變形象，政府屢次向聯合國提出申請希望加入聯合國；日本右翼改編教科書、美化侵略行徑，否認侵華暴行；內閣努力促使武裝合法化、促進軍事力量建設、積極參加聯合軍演。

盡管就目前來說中國的總體武裝力量強于日本，但是在某些方面還遠遠不夠，并且中國國土面積大軍事力量分散，中國的軍事力量平均水平并不比日本強。這種情況下，日本還在大力發展軍工，我國學者卻依舊存在很大的安逸思想。

3、中印的局部國土爭執依舊尚未停歇。中國雖然與印度合作良好，但是中印關于國土問題依舊嚴峻，印度多次宣揚“中印必有一戰”的言論，并不斷在中印邊境加派軍力、宣誓主權、增兵固防、加快戰場建設、發展高新技術裝備。

近年來，印度軍備力量飛速發展，已經具備一場局部核戰爭的威懾力。

4、朝鮮核問題和朝韓爭端威脅著我國邊境安全。朝韓問題是二戰遺留下來的巨大危機，兩國的爭執持久不下，再加上朝鮮核武器的研究與發展，一旦情況惡化，必然將對我國造成巨大的打擊。

“天安號”事件、金正恩閱兵、美日韓聯合軍演??這圍繞朝鮮半島的一系列事件正如一把利劍威脅著我國安全。

5、南海之爭情況愈烈。南海自古就是中國的領土，這一點毋庸質疑，二戰后相當長時期內，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區也沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權提出過異議。

但是70年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進行大規模的資源開發活動并提出主權要求；近年來日本也開始侵占我國領海島嶼，我國海洋問題面臨嚴重危機。

越、菲、日等國在中國南海附近多次進行軍演、扣押我方捕魚船、上島構筑建筑物，美軍偵察機侵近我方領空偵查??這些侵權行為都應讓我們深思。

6、臺獨問題日益嚴重。馬英九的離職與蔡英倫的優勢讓臺灣方面分裂臺獨勢力漸漸東山再起，臺美的各方面合作加深也應讓我們警覺。

臺灣自古是中國的，海峽兩岸一個中國。臺灣問題是中國內政問題，是中國政黨之間的問題，外人無權過問，然而美國卻積極制定介入戰爭計劃，加大對臺獨勢力的支持。臺獨危機，我們不得不高度警惕。

對復雜多變的周邊環境，中國應加快謀劃周邊戰略，統籌各大地緣方向，針對地區熱點，靈巧謀劃，破解美國的“陽謀”及個別鄰國的“詭計”。

一、我國對外要“剛柔并濟”，切忌“陰柔有余、陽剛不足”。對內對外都要講清楚中國“走和平發展道路”的完整含義，和平發展絕不排除為捍衛自身正當利益的自衛反擊。面對周邊鄰國的進一步侵略，我們應該拿起武器，而不是只是張開嘴巴。有些國家不再打疼它一次是不會明白的，很多時候就是因為中國的一再忍讓才讓一些國家更加猖狂。

二、我國對外自衛反擊要“政經相輔”。“政”指政治與安全事務，“經”指經濟利益發展。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合，但安全利益存在沖突(如領土與海洋權益爭端等)，所以這些鄰國選擇了“經濟上靠中國、安全上靠美國”的發展策略，賺著我們中國的錢反過來制約打擊中國。我國要想具有一個和平的發展環境就必須要破解這境況。應將經濟與安全聯系起來，以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，如對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。

我國當前面臨著嚴峻的周邊問題威脅，我們應盡早警醒，要明白當前國際現狀，時刻警惕著，并應嚴厲打擊制裁敢于侵犯我國合法權益的國家地區。應大力發展軍備力量，提高軍隊整體素質水平，走科技強軍之路。

2015-2016年大學生形勢與政策論文 2015-2016年大學生形勢與政策論文

淺談當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀

摘要：社會主義核心價值觀是指人們對社會主義價值的性質、構成、標準和評價 的根本看法和態度，是人們從主體的需要和客體能否滿足主體的需要以及如何滿足主體需要的角度，考察和評價各種物質的、精神的現象及主體的行為對個人、無產階級和社會主義社會的意義。社會主義核心價值觀是一個國家和民族價值體系中最本質、最具決定作用的部分，它支撐和影響著所有價值判斷，是對整個人類發展歷史和未來走向的總概括。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。引言

大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。正文

大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。

二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

三、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，使大學生時刻保持昂揚向上的精神狀態。以愛國主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨立、贏得尊嚴的精神支柱;以改革創新為核心的時代精神是社會主義中國走向富強、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學生，我們更是要知道如何去愛國，愛國不是要我們在發生中日矛盾時舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛國也不是一大幫大學生在新浪網上叫囂著要愛國，卻發現自己的英語四級還沒有過;愛國更不是學校早上升國旗奏國歌的時候，操場上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國旗，尊重國歌做起，來體現我們的愛國之情;我們可以像周恩來總理那樣“為中華之崛起而讀書”來表達我們的愛我之情。以愛國主義為核心的民族精神需要我們這些時代的接班人來發揚光大。同時，大學生還應該積極主動的去了解社會動態，國際新聞，了解社會的發展方向，積極思考創新，對社會現象提出自己的觀點，提出自己有價值的意見和建議。

四、培養大學生的社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個人才能形成正確的價值判斷，一個社會才能形成良好的道德風尚。我們大學生要接受社會主義榮辱觀教育，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。把社會主義道德實踐融入大學生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯誤、不規范行為，為創建良好的社會風氣而貢獻出一份自己的力量。總結

作為當代大學生我們一定要牢記時代賦予我們的使命，將社會主義核心價值觀的踐行融入到我們生活的點點滴滴。以積極的心態和科學的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質和能力，發揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創新的精神，為了中國夢的實現而努力奮斗。

第五篇：形勢與政策論文-中國周邊環境淺析

形勢與政策論文——中國周邊形勢淺析

自中國加入WTO以來，與國際上有了更多的交流，得到了許多的機遇，但機遇與挑戰同在，在經濟得到發展的同時，中國周邊環境也發生了天翻地覆的變化，中國已經不再是一個閉關鎖國的國度，而是一個開放開明的國家。

中國在外交上一向堅持五項基本原則，和平相處，提倡可持續發展，注重各國之間的和平共處，但最近以來，日本釣魚島事件的發生，更加的告訴我們，形勢并不容樂觀，我們應該做好應對復雜關系形勢的準備。

那么下面就讓我們簡單分析中國周邊目前的形勢。首先是日本。

中日關系在1972年進入正常化。至今38年有余，中日關系呈現改善和發展的良好勢頭。但是日本作為世界第二大經濟強國，并且目前正處于轉型過程，其走向將直接牽涉到我國的東部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級，使日中關系在發展中卻有存在著許多隱患。人本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態度，嚴重影響地區的穩定，在歷史問題上的錯誤態度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島事件更是說明了中日在東海的矛盾。雖然我國政府從大局出發，采取了理性和負責任的態度，但伴隨著我國經濟的發展和國際地位的不斷提升，中日關系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區的潛在威脅和中日沖突的隱患。

其次是美國。

中國和美國的關系保持總體穩定并有新的進展。雙方互為第二大貿易伙伴。雙方在一些熱點問題上加強溝通，雙邊關系的戰略內涵更加豐富。兩國軍事交流與互信得到增強。在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對我國構成最大威脅的國家。蘇聯解體后，其繼承者俄羅斯對我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向，而美國作為全球惟一的超級大國，對我國周邊格局的影響力進一步上升，已成為最主要的外部因素。美國的影響在地域分布上具有全方位性，在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發展同我國周邊國家的軍事合作，三是介入和干預地區熱點問題和危機。當然，目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時，也同我國進行“接觸”與合作。中美建設性合作關系的發展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對我國的威脅。

之后是朝鮮半島。

在東北亞地區，朝鮮半島的局勢發展始終牽動著大國利害關系，影響著地區的和平與發展。朝鮮半島問題是東亞地區最大的冷戰遺產，朝鮮半島具有十分重要的戰略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統一卻又堅持對抗的局面。近些年來，雙方的各項交流合作逐步邁出了實質性的步伐，朝韓關系的發展已成大勢所趨。但是新時期初期的半島局勢仍將呈現出復雜多變的發展態勢。一方而，促進和解、推動談判、制約戰爭的內外因素繼續存在和發展。特別是“六方會談”進程的繼續為和平解決爭端提供了重要機遇，半島和平進程有可能在曲折中前進；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標大相徑庭，半島局勢的發展仍存在較大的不穩定和不確定因素，不排除出現武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區的和平與穩定，也將影響中國現代化建設的進程，綜合而論，新世紀初期的半島局勢仍將呈現出時起時伏、復雜多變的發展態勢。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實質性的成果。

最后是俄羅斯。

中俄關系取得長足發展。兩國高層互動頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動，舉行300多項活動，涉及政治、經濟、軍事、科技、教育文化等諸多領域。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個鄰國。俄遠東地區和蒙古的形勢相對穩定，不存在重大現實熱點和安全隱患。同時，我國與俄羅斯的睦鄰友好關系處于良好狀態，并且在近期內不會發生動搖。因此，該地區的政治格局是比較穩定的，而且具有一定的持續性。從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源，是中國實現國防現代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經濟持續恢復階段，但對華能源戰略已透露出俄羅斯未來的戰略運籌信息。俄在對外政策上，其作為歐亞大國的地緣政治決定其外交政策的平衡性，實施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部，把外交重點放在獨聯體地區，對歐盟簽署“通往未來路線圖協議”。對美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內不會發生直接的沖突與對抗。在東方，則加強與我國在政治、經濟和軍事上的全方位關系，同時積極參與朝鮮核問題。兩國的聯合軍事演習也表明兩國的軍事合作進入了一個新的階段，是兩國政治走向合作的體現，為地區的安全和穩定奠定了基礎。強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

從以上幾個國家分析來看，中國周邊國際形勢有好的發展，但是也有潛伏的危機，特別是日本方面，由于歷史遺留問題，讓中國和日本在長久的時間里一直存在不可調和的矛盾，日本方面更是在教科書上篡改歷史，公然掩蓋事實真相和逃避放下的錯誤。另外日本在軍事上的發展迅速，已然成為世界級軍事強國，更加多中國造成威脅。

中國的周邊可以說是機遇和挑戰并存且挑戰大于機遇。在這樣的環境下，中國應該勇敢的抓住機遇加快發展，面對挑戰，不斷壯大自己。

駱放

09級會計二班 200901012026