第一篇:2012年行政執法人員培訓題庫帶答案
2012年行政執法人員培訓題庫
一、判斷題
1.國務院有關部委等制定的部門規章有權設定一定范圍內的行政許可事項。(錯)
2.行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。(對)
3.對重大行政訴訟案件,行政機關負責人要主動出庭應訴。(對)4.建立規章和規范性文件定期清理制度,對規章一般每隔3年清理一次,清理結果要向社會公布。(錯)
5.地方性法規設定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。(對)
6.行政機關舉行行政許可聽證活動的費用由參與聽證的當事人分擔。(錯)
7.《行政許可法》適用于有關行政機關對其他行政機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批。(錯)8.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可。(對)
9.行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機關可以當場告知或者多次分別告知申請人需要補正的全部內容。(錯)
10.申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,可以當場作出書面的行政許可決定,也可以在5日內作出書面決定。(錯)
11.行政許可聽證的主持人,即本案的調查人員。(錯)
12.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規或者規章的規定,委托其他行政機關實施行政許可,委托行政機關對受委托行政機關實施的行政許可行為的后果承擔法律責任。(對)
13.行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。(對)
14.采用非強制手段可以達到行政管理目的的,可以設定和實施行政強制。(錯)
15.公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執行中有違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的,無權依法要求賠償。(錯)
16.暫扣許可證和執照是行政強制措施的種類。(錯)17.行政法規不可以設定凍結存款、匯款。(對)
18.行政機關實施行政強制措時應由兩名以上行政執法人員實施。(對)
19.行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。(對)20.某市城管人員在執法過程中遭遇一商販抵制,便依法將其帶回執法大隊訊問。(錯)
21.聽證必須由當事人親自參加。(錯)
22.違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。(對)
23.精神病人有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療。(錯)
24.行政機關收集證據時,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內及時作出處理決定。(對)
25.行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少于兩人。(對)
26.對當事人作出罰款的行政處罰后,作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員應當在二日內將所收繳的罰款上繳國庫。(錯)27.應當公布而未公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。(對)28.違法行為涉嫌犯罪應當移送司法機關的,行政機關應當將查封、扣押、凍結的財物一并移送,并書面或者口頭告知當事人。(錯)29.查封、扣押的期間包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。(錯)
30.強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任。(對)31.實施行政強制,應當堅持教育與處罰相結合的原則。(對)32.依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關,可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。(對)
33.行政機關及其工作人員不得利用行政強制權為單位或者個人謀取利益。(對)
34.行政強制措施由法律法規授權,行政強制措施權可以委托。(錯)
35.行政訴訟中的被告是實施被訴具體行政行為的國家公務員。(錯)
36.誰主張、誰舉證是舉證責任分配的一般原則,行政訴訟也不例外。(錯)
37.行政訴訟被告負舉證責任,但不排除對某些事項應當由原告提供證據。(對)
38.公民、法人或者其他組織對行政機關不具有強制力的行政指導行為不服的,可以提起行政訴訟。(錯)39.行政訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據。(對)40.行政處罰只能以法律的形式設定。(錯)
41.行政機關作出行政處罰后,按照當事人要求舉行的聽證會均應當公開進行。(錯)42.市、縣政府及其部門每年必須組織兩次以上的行政執法案卷評查。(錯)43.對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件,要通過政府公報、政府網站、新聞媒體等向社會公布;未經公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。(對)
44.市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機構或者組織有關專家進行合法性審查,未經合法性審查或者經審查不合法的,不得做出決策。(對)
45.根據《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》,努力實現行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤。行政監督制度和機制基本完善,政府的層級監督和專門監督明顯加強,行政監督效能顯著提高。(對)
46.法律未設定行政強制措施的,行政法規、地方性法規一律不得設定行政強制措施。(錯)
47.行政強制措施是對公民人身自由或者財物實施暫時性控制的行為。(對)
48.行政強制執行必須以行政相對人不履行法定義務為前提。(對)
49.地方法規可以設定查封場所、設施或者財物的行政強制措施。(錯)
50.行政法規、地方性法規沒有行政強制執行設定權。(對)51.因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。(對)
52.所有行政機關都可以實施行政強制措施。(錯)53.凡是涉案的物品,當一律予以查封。(錯)
54.行政機關依法作出行政決定后,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,行政機關可以實施強制措施。(錯)
55.行政機關可以采取書面或者口頭的方式對不履行義務的當事人進行催告。(錯)
56.對違法的建筑物需要強行拆除的,應當由行政機關直接拆除。(錯)
57.人民法院以劃撥、拍賣的方式強制執行的,不可以將強制執行費用扣除。(錯)
58.人民法院對行政機關強制執行的申請要進行書面審查。(對)59.行政機關申請強制執行的,不繳納申請費,強制執行的費用由被執行人承擔。(對)
60.行政機關向人民法院申請強制執行的強制執行申請書,應當由行政機關負責人簽名,加蓋行政機關的印章,并注明日期。(對)61.短時間使用被查封的車輛不用承擔法律責任。(錯)62.涉及商業秘密的證據,不得在開庭時公開質證。(對)
63.實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。(對)
64.不滿十六周歲的人有違法行為的,不予行政處罰。(錯)
65.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。(對)
66.違法行為在一年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。(錯)
67.執法人員當場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關備案。(對)
68.限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。(對)
69.執法人員對法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。(錯)
70.根據“罰繳分離”規定,當事人最遲應當自收到行政處罰決定書之日起10日內,到指定的銀行繳納罰款。(錯)
71.行政機關依法委托的組織在委托范圍內,可以以本組織的名義實施行政處罰。(錯)
72.地方性法規可以設定吊銷許可證的行政處罰。(錯)
73.行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。(對)74.對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。(錯)
75.省級人民政府可以自主決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。(對)76.適用簡易程序處罰時,必須有兩名辦案人員作出行政處罰決定。(對)
77.行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。(對)
78.法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,根據實際情況可以作一定的變通規定。(對)
79.依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,下級行政機關應當在法定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關。(對)
80.在不違反上位法的條件下,規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。(對)
81.行政機關一般在受理行政許可申請之日起30天內作出行政許可決定。30日內不能作出決定的,經本行政機關負責人的批準可以延長15日。當場作出行政許可決定的除外。(錯)
82.實施有限自然資源的開發利用事項的行政許可,行政機關應當通過招標、拍賣等方式作出,以體現公平競爭。(對)83.結婚登記屬于行政許可。(錯)
84.取得直接關系公共利益的特定行業的市場準入行政許可的被許可人,有權自主決定停業、歇業。(錯)
85.有關行政許可的規定未經公布,不能成為實施行政許可的依據。(對)
86.地方政府可以根據當地實際,在法律、法規、規章規定的行政許可條件之外,適當增設其他條件。(錯)
87.股份制企業的股東大會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業合法權益的,只能以股東大會的名義申請行政復議。(錯)88.行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,行政復議機構可以
自收到該行政復議申請之日起3日內書面通知申請人補正。(錯)89.同一行政復議案件申請人超過5人的,應當推選1至3名代表參加行政復議。(錯)
90.有權申請行政復議的公民是未成年人的,其父母可以代為申請行政復議。(對)
91.行政復議申請應當在具體行政行為作出后60日提出,但是法律規定超過60日的除外。(對)
92.被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內,提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。(對)
93.行政復議機關決定撤銷或者確認具體行政行為違法的,可以同時責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為。(對)
94.人民法院審理行政訴訟案件一般審查具體行政行為的合法性。(對)
95.人民法院審理行政訴訟案件一律應當公開進行。(錯)
96.行政訴訟案件一般由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。(對)
97.公民、法人或者是其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的,作出具體行政行為的行政機關是被告。(錯)
98.行政訴訟中,被告不提出答辯狀的,人民法院應當中止對具體行政行為的審理。(錯)
99.依法治國是依法行政的核心和關鍵。(錯)
100行政執法行為一經行政主體作出,就推定為合法有效。(對)101.非行政機關的組織經規章授權可以行使行政執法權。(對)102.強制搬遷和強制拆除屬于代履行,適用代履行程序。(錯)103行政強制措施由法律法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施,也可以委托其他行政機關實施。(錯)
104沒有強制執行權的行政機關只能申請法院執行。(對)105劃撥存款、匯款、拍賣、加處罰款或者滯納金等都屬于直接強制。(對)
106.加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數。(對)
107.行政許可是依申請的行政行為,數量有限的許可,同等條件下,先申請的優先。(對)
108.行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查,不得收取任何費用。但是,行政機關提供行政許可申請書格式文本可以收取工本費。(錯)
109.《行政許可法》施行前有關行政許可的規定,在《行政許可法》施行后繼續有效。(錯)
110.人民法院在審理行政案件中對行政機關應給予行政處罰而沒有給予行政處罰的人,可以直接給予行政處罰。(錯)
111.工商所不能以自已的名義作出吊銷個體工商戶營業執照的行政處罰。(對)
112.只要公民、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的行為,行政機關就應當依法給予行政處罰,無須查明事實。(錯)
113.實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。(對)
114.根據行政復議法的有關規定,所有抽象行政行為都不能申請復議。(錯)
115.行政復議機關收到行政復議申請后五日內不作答復的,視為決定不予以受理。(錯)
116.行政復議和行政訴訟期間,具體行政行為一律不能停止執行。(對)
117.行政賠償請求人的賠償請求必須是向賠償義務機關提出,其它任何機關均無權直接受理。(錯)
118.行政賠償訴訟適用于調解。(對)119.行政審批就是指行政許可。(錯)120.行政機關主要采取行政手段,并錯輔之以必要的經濟和法律手段管理經濟。(錯)
121.推行行政執法責任制關鍵是要落實行政執法責任。(對)122.《行政強制法》立法的主要目的是規范行政強制的設定的實施,保障行政機關依法履行職責。(對)
123.通過《行政強制法》可以有效維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益。(對)124.行政強制執行只能由法律、法規設定。(對)
125.某市計生辦對李某的超生行為作出征改20987元社會撫養費的決定。李某未在規定的期限內繳納社會撫養費,根據《行政強制法》,該市計生辦可以對其加收繳納社會撫養費的滯納金。(對)
126.行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。經催告,當事人逾期無正當理由仍不履行行政決定的,行政機關可以強制執行。(對)
127.行政機關在行政管理過程中,因工作需要或經領導批準,可以將行政強制措施權委托給其他機關。(錯)128.行政機關實施行政強制執行,可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協議。執行協議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。(對)
129.行政機關實施行政強制措施應當兩名以上行政執法人員當場實施。(對)
130.某私立幼兒園為避免兒童攀高發生意外,將園內所有的房屋窗戶都用不銹鋼的柵欄焊死。該市消防監督管理局認為被焊死的不銹鋼柵欄屬于影響逃生和滅火救援的障礙物,因此下達了行政處罰決定書,對幼兒園處以5000元罰款。同時派人對不銹鋼的柵欄進行拆除。(對)
131.行政機關申請人民法院強制執行前,可以催告當事人履行義務。(對)
132.行政機關申請人民法院強制執行,不繳納申請費,但需要支 付執行的相關費用。(對)
133.執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起2日內交至行政機關;行政機關應當在2日內將罰款繳付指定的銀行。(對)134.行政機關違反法定的行政處罰程序的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。(錯)
135.某縣藥材公司因不服該縣衛生局作出的行政處罰決定,向縣法院提起訴訟。在縣法院審理期間,原告縣藥材公司認識到自己的行為是違法的,應受到行政處罰,于是主動向縣法院申請撤訴,縣法院有權決定是否準予撤訴。(對)
136.根據行政訴訟法的規定,人民法院對具體行政行為的變更僅限于顯失公正的行政處罰。(對)137.一個行政機關實施行政許可,應當確定一個內設機構統一受理行政許可申請,另設一個內設機構統一送達是否準予行政許可的決定。
(錯)
138.經國務院批準,較大市的人民政府根據精簡、統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權(錯)139.依據法定條件和程序,簡單的行政許可決定,需要對申請材料的實質內容進行核實的,行政機關可以指派一名工作人員進行核查。(錯)
140.行政機關應當將法律、法規和規范性文件規定的有關行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。(錯)
二、單項選擇題
1.賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的,行政機關應當依法(C)許可。
A.撤銷 B.吊銷
C.注銷
D.聲明作廢
2.下列關于行政許可法律責任的說法中,錯誤的是(D)。A.違反法定程序實施許可要承擔相應的法律責任 B.監督不力造成嚴重后果的要承擔相應的法律責任 C.申請人、被許可人違法要承擔相應的法律責任 D.違法設定行政許可不承擔法律責任
3.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,一般情況下(C)。
A.直接進行處罰 B.可以撤銷
C.應當撤銷
D.給予變更
4.根據行政許可法規定,行政許可采取統一辦理的,辦理的期限為,一般不超過(C)。
A.10日
B.30日
C.45日 D.90日
5.行政許可決定不能擅自改變,那么行政機關對已經生效的行政許可撤銷的說法正確的是(C)。
A.行政機關發現許可決定已經過期時,應主動撤銷 B.行政機關不能自行撤銷
C.根據利害關系人的申請或依職權可以作出撤銷決定 D.如果撤銷造成公共利益重大損害的,應當由上級機關撤銷 6.行政許可直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系,行政機關應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利,申請人、利害關系
人要求聽證的,應當在被告知聽證權利之日起(A)內提出聽證申請。
A.5日 B.10日
C.30日 D.45日
7.關于行政許可適用范圍說法正確的是(C)。A.只要是法律設定的其適用范圍沒有地域限制
B.只要是法律、行政法規設定的,在全國范圍內有效
C.法律、行政法規設定的,沒有地域限制的才在全國范圍內有效 D.地方性法規可以明確規定法律設定的行政許可適用范圍
8.行政機關作出的準予行政許可決定公開的說法正確的是(A)。A.應當公開,且公眾也有權查閱 B.不予公開,公眾也不能查閱 C.應當公開,但公眾不能查閱
D.不予公開,但公眾可以申請許可機關準許查閱
9.下列關于行政許可監督檢查費用的說法中正確的有(A)。A.行政機關實施行政許可以不收費為原則,所需要經費應當由本級財政予以保障
B.監督檢查原則上不允許收費,但行政許可原則上收費 C.行政許可不收費,但監督檢查收費 D.監督檢查有規章規定收費即可以收費
10.關于行政拘留的行政處罰,說法正確的(A)。A.只能由法律規定,只能有公安機關執行 B.行政法規可以規定,但實施機關為公安機關
C.只能由法律、行政法規規定,法律可以授權執行機關 D.地方性法規無權設定,但可以授權執行機關
11.行政處罰中,對從輕處罰的理解正確的是(C)。A.就是一般給予警告
B.在適用處罰種類中進行最低限的處罰
C.在幾種處罰方式或允許的幅度內根據違法情節選擇較輕的處罰方式或較低限進行處罰
D.處罰幅度在中間線以下進行處罰 12.當事人就行政處罰申請聽證,自愿承擔行政機關組織聽證的費用,以下說法正確的是(B)。
A.當事人自愿承擔,符合法律規定
B.法律規定當事人不承擔聽證費用,行政機關不能收取 C.行政機關根據案件的性質決定是否接受
D.如果決定處罰則收取聽證費用,如果聽證后認定不符合處罰條件,則不能收取費用
13.根據行政處罰法的規定,地方性法規可以設定的行政處罰有(B)。
A.吊銷企業營業執照 B.暫扣營業執照、許可證
C.行政拘留 D.行政處分
14.關于行政處罰與民事責任關系,當事人的違法行為對他人造成損害,已經受到行政處罰的,后發現性質更嚴重,應負刑事責任,下列說法正確的是(D)。
A.行政處罰、刑事責任一旦承擔則不需要再承擔民事責任 B.依法承擔民事責任
C.行政處罰與民事責任是否折抵由處罰機關決定 D.行政責任與刑事責任性質不同,不能折抵
15.縣級以上地方人民政府常務會議每年至少聽取(D)次依法行政工作匯報,及時解決本地區依法行政中存在的突出問題,研究部署全面推進依法行政、加強法治政府建設的具體任務和措施。A.5 B.4 C.3 D.2
16.以下不屬于行政強制措施種類的是(D)。
A.限制公民人身自由 B.查封場所、設施或者財物 C.扣押財物 D.責令停產停業 17.以下屬于行政強制執行的方式的是(D)。
A.凍結存款、匯款 B.查封場所、設施或者財物 C.吊銷許可證、執照 D.代履行 18.可以設定行政強制執行的是(A)。A.法律 B.行政法規 C.地方性法規 D.行政規章
19.需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施(D)。
A.查封 B.扣押 C.凍結 D.代履行
20.沒有行政強制執行權的行政機關申請人民法院強制執行的期限是以自當事人法定履行期限屆滿之日起(C)個月內。A.一 B.二 C.三 D.六
21.情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執法人員應當在(C)小時內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續。A.6 B.12 C.24 D.48 22.《行政強制法》中(C)日以內期限的規定是指工作日,不含法定節假日。
A.5 B.7 C.10 D.15 23.根據行政處罰法規定,關于行政行為的變更和撤銷說法正確的是(D)。
A.行政機關可以變更或撤銷
B.行政機關和當事人協商后可以變更或撤銷 C.非依法律規定的程序不得隨意變更或撤銷 D.行政機關可以作出新決定,原決定自行作廢
24.受委托實施行政處罰的行政機關與委托機關的關系,說法正確的是(B)。
A.受委托機關可以以自己的名義實施行政處罰
B.受委托機關只能以委托行政機關的名義實施行政處罰
C.受委托機關既可以以自己的名義也可以以委托行政機關的名義實施行政處罰
D.受委托機關只能以自己的名義作出處罰
25.關于當場行政處罰中罰款的繳納,可以當場收繳,屬于當場收繳的法定情形是(A)。
A.罰款20元 B.經行政機關領導批準授權 C.當事人去銀行繳納不方便的 D.罰款50元
26.根據行政處罰法的規定,行政主體管轄的一般管轄原則是(D)。
A.違法行為人住所地管轄 B.違法行為人經常居住地管轄 C.違法行為損害發生地管轄 D.違法行為發生地管轄
27.某縣想要由城建規劃局統一行使數個政府職能部門的行政處罰
權,以下說法正確的是(C)。A.需要該省的省政府授權縣政府決定 B.需要該省的省政府授權市政府決定 C.統一行使的處罰權不包括行政拘留權 D.需要國務院授權縣政府決定
28.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,除法律另有規定外,可以自知道該具體行政行為之日起(B)內提出行政復議申請。
A.30日 B.60日 C.90日 D.兩個月
29.對某市海關作出的具體行政行為不服的,行政復議機關為(B)。
A.某市人民政府 B.上一級主管部門 C.某市監察部門 D.某市檢察院
30.根據 《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》規定,下列關于規范性文件清理說法錯誤的是(D)。
A.市縣政府及其部門每隔兩年要進行一次規范性文件清理工作 B.對含有地方保護的規范性文件要予以修改或廢止
C.清理后應向社會公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄 D.未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件,未經明確廢止的則可以繼續作為行政管理的依據
31.市縣政府每年要報告本地區推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排,其報告的對象是(D)。A.本級人大 B.本級人大常務會
C.上一級人民政府 D.本級人大常委會及上一級人民政府
32.《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》要求市縣政府要把加強依法行政擺上重要位臵,(B)要切實擔負起依法行政第一責任人的責任。
A.分管負責人 B.主要負責人 C.負責人 D.法制機構
33.《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》要求建立依法行政考核制度,科學設定考核指標,一并納入市縣政府及其工作人員的實績考核指標體系,規定的考核內容不包括(B)。A.是否依法決策
B.是否依法制定了依法行政的規章制度 C.是否依法實施行政管理
D.是否依法受理和辦理行政復議案件
34.林某不服甲縣環保局的處罰決定提起行政訴訟,甲縣法院以超過起訴期限為由裁定不予受理,下列說法正確的是(A)。A.林某可以在接到該裁定10內上訴 B.向甲縣的上級政府申請行政復議 C.該裁定不可以上訴,只能申訴
D.該裁定不能上訴,只能由上一級法院復議
35.某市公安局認定李某的車系走私車,予以沒收。李某不服,向省公安廳申請復議,后者維持了沒收決定。李某提起行政訴訟。下列說法正確的是(C)。A.省公安廳為本案的被告 B.省公安廳是本案的第三人
C.市公安局所在地的法院對本案有管轄權 D.省公安廳所在地的法院對本案有管轄權
36.某市工商局對某中外合資公司進行處罰,外方投資者提起行政訴訟,下列說法正確的是(B)。
A.外方投資者只能以合資公司的名義起訴 B.外方投資者可以自己的名義起訴
C.法院受理外方投資者起訴后,應追加未起訴的中方投資者為共同原告
D.外方投資者只能以保護自己的權益為由提起訴訟
37.根據行政復議法實施條例的規定,在行政復議審理過程中,下列活動所用時間不計入行政復議審理期限的有(D)。A.聽證所用時間 B.現場勘驗所用時間 C.聽取陳述申辯所用時間 D.和解所用時間
38.某縣政府依田某申請作出復議決定,撤銷某縣公安局對田某車輛的錯誤登記,責令在30日內重新登記,但某縣公安局拒絕進行重新登記。下列說法正確的有(D)
A.田某不服縣政府的撤銷決定可以提起行政復議 B.縣公安局不服撤銷決定可以提起行政訴訟
C.田某可以針對縣政府的撤銷決定可以繼續行政復議 D.田某可以請求縣政府責令縣公安局登記
39.行政訴訟中原告和被告不同于其他訴訟,關于行政訴訟的原告和被告說法正確的是(C)。
A.誰起訴誰是原告,因此行政機關可以起訴公民 B.誰是原告誰是被告要根據具體情況而定的 C.原告基本恒定為公民、法人或其他組織,被告一般恒定為行政主體 D.如果行政機關申請強制執行,則行政相對人是被告
40.規章在人民法院審理行政案件時的審理依據中的地位是。(D)A.作為參照 B.作為依據
C.作為依據但效力低于行政法規 D.和行政法規一樣都是作為參照
41.行政復議中,對下列具體行政行為不服申請行政復議,復議機關將不予受理(C)。A.某個體攤販對罰款不服
B.某企業認為某行政機關侵犯其合法的經營自主權 C.某國家機關一處長對任命決定不服 D.認為行政機關違法要求履行義務的
42.黃州市交警大隊以趙某違章停車為由,依有關規定,決定暫扣趙某1個月的駕駛執照。這一行為屬于下列哪個選項(C)A.行政強制執行 B.行政監督檢查 C.行政處罰 D.行政強制措施
43.參加行政復議過程中,申請人、第三人可以委托代理人,也可以解除或變更委托,這些材料均應向復議機關提交,其中提交方式說法正確的為(D)。A.授權委托只能書面形式
B.解除或變更委托只能書面形式
C.授權、解除或變更委托既可以書面形式,也可以口頭形式
D.授權、解除或變更委托均可以口頭形式,但復議機構應記錄在卷 44.有關機關在收到行政復議意見書之日起60日內,正確的做法是(A)。
A.應當將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復議機構
B.應當將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況報告本級人民政府
C.應當將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況報告本級人大備案
D.應當將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況報告上一級主管機關
45.行政機關與未經法律、法規授權的組織以共同的名義作出具體行政行為的,被申請人應為(A)。A.行政機關作為被申請人
B.行政機關與法律、法規授權的組織為共同被申請人 C.行政機關與法律、法規授權的組織的共同上一級行政機關為被申請人
D.法律、法規授權的組織為被申請人
46.行政復議機構通知申請人之外的公民、法人或者其他組織作為第三人參加行政復議,第三人拒絕參加行政復議的,行政復議機構應當(A)。
A.繼續審理 B.中止審理
C.終止審理 D.采取強制措施促使第三人參加行政復議
47.行政復議審理中需要對一些證據進行鑒定,鑒定所用的時間與行政復議審理期限的關系為(A)。A.不計入行政復議審理期限 B.計入行政復議審理期限
C.由復議機構根據案件特點裁定是否計入行政復議審理期限,并通知當事人
D.由上級行政機關根據案情裁定是否計入行政復議審理期限
48.公民、法人或者其他組織對人民法院的行政強制中的違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的(D)。A.享有陳述權 B.享有抗辯權 C.享有復議權 D.享有賠償權
49.某食品廠因食品安全事故被衛生部門作出以下處理:(1)查封不符合衛生標準的貨物2000箱;(2)追究公司法人代表責任;(3)罰款10000元。上述決定中屬于行政強制的是:(A)。
A.查封不符合衛生標準的貨物2000箱 B.罰款10000元 C.追究公司法人代表責任 D.無
50.法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當(C)。
A.放棄執行 B.申請本級政府強制執行 C.申請人民法院強制執行 D.申請上級機關強制執行
51.以下哪項不是行政強制設定時,起草單位向制定機關說明的內容(B)
A.該行政強制的必要性 B.該行政強制的具體實施機關 C.該行政強制可能產生的影響 D.聽取和采納意見情況
52.行政機關履行行政管理職責,依照(A)的規定,實施行政強制措施。
A.法規 B.規章 C.規范性文件 D.上級文件
53.某縣衛生行政部門因某飯館的衛生質量存在問題,遂以違反《公共場所衛生條例》為由,對其作出吊銷衛生許可證的決定。這一行為屬于(A)。
A.行政處罰
B.行政強制措施 C.行政強制執行 D.行政監督檢查
54.《行政強制法》自(C)開始實施。A.2011年6月30日 B.2011年7月1日 C.2012年1月1日 D.2012年7月1日
55.以下不屬于行政強制執行的方式的是(C)。A.加處罰款或者滯納金 B.劃撥存款、匯款 C.吊銷許可證、執照
D.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物
56.以下不可以設定行政強制措施的法律規范是(D)。A.法律
B.行政法規 C.地方性法規 D.行政規章
57.以下哪一項不屬于行政強制措施的種類:(D)。A.限制公民人身自由 B.查封場所、設施或者財物 C.扣押財物 D.責令停產停業
58.自凍結存款、匯款之日起(B)內,行政機關應當作出處理決定或者作出解除凍結決定。A.45日
B.30日
C.15日 D.10日
59.質監局發現王某生產的餅干涉嫌違法使用添加劑,遂將餅干先行
登記保存,期限為1個月。有關質監局的先行登記保存行為,下列說法正確的選項是?(A)
A.采取該行為的前提是證據可能滅失或以后難以取得 B.可以由2名執法人員在現場直接作出
C.系對王某的權利義務不產生實質影響的行為 D.登記保存的期限合法
60.機關違法實施行政許可后,可能承擔的法律責任的種類不包括(A)。
A.民事賠償 B.國家賠償 C.刑事責任 D.行政責任 61.申請司法強制執行時,如執行對象為動產的,行政機關向(C)所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。A.執行標的 B.被執行人
C.行政機關 D.上一級行政機關
62.申請司法強制執行時,如執行對象為不動產的,行政機關向(A)所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。A.不動產 B.被執行人
C.行政機關 D.上一級行政機關
63.在執行中或執行完畢后,出現下列哪些情形,可以不恢復原狀或者退還財物。(D)A.據以執行的行政決定被撤銷 B.據以執行的行政決定變更 C.執行錯誤的
D.據以執行的行政決定失效的
64.某區交警大隊在行H政執法中,民警張某發現謝某所駕的奔馳轎車號牌系變選,遂將該轎車予以扣押。后張某駕駛該轎車外出辦事時致該車輛毀損。依據《行政強制法》,下列恰當的處理(D)A.由市公安交警局責令改正
B.由市公安交警局責令改正,對其他直接責任人依法給予處分 C.由市公安交警局責令改正,對直接負責的主管人員依法給予處分 D.由市公安交警局責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分
65.有下列情形之一符合中止執行相關規定的是(D)。
A.法人或者其他組織終止,無財產可供執行,又無義務承受人的
B.據以執行的行政決定被撤銷的
C.公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承受人 D.第三人對執行標的主張權利,確有理由的
66.一案件經集體研究后,認定應當對當事人行政強制執行,那么根據《行政強制法》規定不可以采取的方式是(A)。A.吊銷許可證,執照 B.劃撥存款,匯款 C.加處罰款或者滯納金
D.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物
67.依照法律規定凍結存款、匯款的,作出決定的行政機關應當在(A)日內向當事人交付凍結決定書。A.三 B.四 C.五 D.六
68.一案件中,行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關決定依法加處滯納金。那么加處罰款或者滯納金超過(B)日,經催告當事人仍不履行決定,該行政機關才可以強制執行或申請人民法院強制執行。A.十 B.三十 C.四十 D.六十
69.某市人民政府為興建一座大型養老院作出房屋征收決定并及時公告,公告載明了征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項,被征收人范某某在補償決定規定的期限內因對補償方案不服拒不搬遷,但范某在法定期限內既未申請行政復議,也未提起行政訴訟。對此,該市人民政府不可以(B)。A.委托拆遷公司拆遷
B.以中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人搬遷
C.派出執法隊進行拆遷
D.依法申請人民法院強制執行
70.行政機關在檢查中發現,需要對轄區內的違法的建筑物進行強制拆除的,那么該機關依法強制拆除的條件不包括(D)。A.當事人在法定期限內不申請行政復議 B.當事人在法定期限內不提起行政訴訟 C.當事人在公告規定的期限內不拆除
D.當事人在法定期限內不提出異議
71.法律對行政強制措施作了規定的,行政法規、地方性法規不可以作出擴大規定,但不包括行政措施的(D)。A.對象 B.種類 C.條件 D.范圍
72.個體工商戶張某在其租住的某小區房屋內儲存了大量煙花炮竹,經群眾舉報,該市消防監督管理局對張某作出行政處罰,責令其停產停業,并處人民幣兩萬元的罰款。接到處罰決定后張某搬走了儲存的煙花炮竹,但因經營困難一直未繳納罰款。經調查得知,張某已喪偶多年,有兩個孩子需要撫養,且父母均無退休金,需張某一人贍養。在這種情況下,消防監督管理局應當對張某(B)。A.終結執行 B.中止執行 C.繼續執行 D.代履行 73.根據《行政強制法》,法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當申請(A)強制執行。A.人民法院 B.公安機關
C.上級機關 D.人民法院執行庭
74.工商機關在檢查趙某經營的商店時,發現趙某有超范圍經營的行為,于是,扣押了其超范圍經營的商品,并委托肖某負責保管。此案中,保管費應由(B)支付。A.肖某 B.工商機關 C.趙某 D.趙某和肖某
75.胡某非法經營地下錢莊,公安機關獲報后迅速前往查封,下面哪一項是公安機關不得查封的(B)。A.涉案的財物 B.胡某的生活必需品 C.涉案的設施 D.涉案的場所
76.行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,以下哪種情況下行政機關不可以代履行或者委托沒有利害關系的第三人履行(D)。A.破壞自然資源 B.造成環境污染 C.危害交通安全
D.擾亂社會公共秩序
77.行政處罰作出后其效力是確定的,如果行政機關發現處罰錯誤,正確的做法是(C)。
A.經辦案人員會商后進行變更或撤銷
B.行政機關和當事人協商后進行變更或撤銷 C.依法律規定的程序進行變更或撤銷
D.行政機關立即作出新決定,原決定自行作廢
78.行政處罰的行政主體具有多樣性,但是根據法律規定人身自由的處罰由(D)實施。
A.與政府存在行政隸屬關系的機關 B.省政府授權的機關 C.省政府委托的機關 D.公安機關
79.對被處罰對象處罰時,行政執法人員認為違法事實清楚,拒絕聽取當事人申辯進行處罰屬于(C)。A.行政越權 B.濫用職權 C.行政不當 D.行政程序違法
80.下列具體行政行為屬于行政處罰的是(C)。A.衛生部門強制隔離流行性傳染病患者
B.工商局注銷一企業有效期屆滿未申請延續的營業執照 C.公安交管部門暫扣違章駕車張某的駕駛執照六個月
D.食品藥品監督局責令某食品生產者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品
81.部委規章可以創設行政處罰的范圍是(B)。A.警告與罰金
B.警告與一定數額的罰款 C.警告、罰款與沒收財產
D.限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰
82.行政機關制定的除行政法規和規章以外的其他規范性文件,在設定行政處罰上(D)。
A.對較輕微的處罰有設定權 B.經法律、法規的授權后有設定權 C.經國務院授權后有設定權 D.沒有設定權
83.我國《律師法》第47條規定了吊銷律師執業證書的法定情形,此項措施的性質為(A)。A.行政處罰 B.行政確認 C.行政許可 D.撤銷行政許可
84.劉某向衛生局申請在小區設立個體診所,衛生局受理申請。小區居民陳某等人提出,診所的醫療廢物會造成環境污染,要求衛生局不予批準。對此,下列符合《行政許可法》規定的是(B)。A.劉某既可以書面也可以口頭申請設立個體診所 B.衛生局受理劉某申請后,應當向其出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證
C.如陳某等人提出聽證要求,衛生局同意并聽證的,組織聽證的費用應由陳某承擔
D.如衛生局拒絕劉某申請,原則上應作出書面決定,必要時口頭告知即可
85.有數量限制的行政許可,兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的,法律、法規沒有特別規定的,行政機關應當根據()作出準予行政許可的決定。(D)A.申請在先原則 B.考試原則
C.競標拍賣原則 D.受理在先原則
86.行政許可的實施機關,說法正確的是(C)。A.只要具有管理公共事務職能的即可實施 B.只要具有行政管理權的即可實施 C.行政許可機關必須具有行政許可權
D.只要是人民政府即可實施行政許可
87.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托實施行政許可的主體是(A)。A.其他行政機關
B.其他國家機關
C.有關企業、事業組織
D.具有管理公共事務職能的社會團體
88.為方便當事人行政許可申請,如行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的,該行政機關做法正確的是(C)。A.應當報上級機關確定受理機構 B.應當確定下級行政機關統一受理 C.應當確定由一個機構統一受理 D.應當委托一級組織統一受理
89.行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的,本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉告有關部門分別提
出意見后(A),或者組織有關部門()、()。()A.統一辦理、聯合辦理、集中辦理 B.集中辦理、統一辦理、聯合辦理 C.集中辦理、聯合辦理、分別辦理 D.聯合辦理、集中辦理、統一辦理 90.下列行政許可實施程序符合《行政許可法》特別規定的是(A)。A.通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出對某種礦產資源的開發行政許可
B.需要通過考試取得許可的,許可機關指定考前培訓機構
C.申請出租車運營許可有兩位申請人,但是數額只剩下一個,且兩人都符合法定條件,則行政機關應當通過增加許可條件來確定
D.申請出租車運營許可有兩位申請人,但是數額只剩下一個,且兩人都符合法定條件,則行政機關應當通過抽簽來確定
91.關于行政許可的變更和延續,下列說法中不正確的是(C)。A.范某是執業醫師,如果變更執業范圍,應當向準予注冊的衛生行政部門提出申請
B.李某的捕撈許可證即將到期,如果李某希望延續捕撈許可證的有效期,應當在有效期屆滿30日前提出 C.王某為注冊建筑師,其注冊有效期為2年,王某如果需要延續注冊的應當在注冊有效期屆滿前20日前提出 D.被許可人提出延續申請,而礦務局未在采礦許可有效期滿之前作出準許的決定,則視為準予延續
92.2004年8月21日,劉某向鄉政府提出建房申請,同年8月27日,鄉政府通知劉某因為申請材料不全,告知不予受理。對此,下列說法不正確的是(B)。
A.劉某的申請材料不全的,鄉政府應當當場告知劉某補正 B.鄉政府告知劉某補正的,可以分幾次告知需要補正的內容 C.鄉政府決定不予受理是錯誤的
D.劉某的申請材料不全的,如果不能當場告知補正的,鄉政府可以在五日內告知劉某補正
93.按照《行政許可法》規定,關于行政許可聽證的表述中正確的是(B)。
A.如果行政許可事項不涉及社會公共利益,則行政機關可以要求申請人負擔相應的聽證費用
B.行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證
C.行政許可聽證只能依申請人或利害關系人的申請舉行
D.申請人、利害關系人提出聽證申請的,申請人、利害關系人可以承擔適當的聽證費用
94.關于申請法院強制執行,說法符合行政訴訟法要求的是(C)。A.若法律、法規規定行政機關有強制執行權,法院即應不受理其申請 B.行政機關應當向行政機關所在地的法院申請強制執行
C.接受申請的法院應當在受理申請之日起30日內作出是否準予強制執行的裁定
D.若在行政機關申請強制執行前,行政相對人對具體行政行為提起訴訟,法院應判決駁回申請
95.行政機關在下列哪種情況下可以不采取強制措施?(A)A.違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的; B.為了防止證據損毀的;
C.為了避免危害行為繼續擴大的;
D.與行政機關或者執法人員關系密切的。
96.哪一項不是強制執行書應載明的事項?(D)A.當事人姓名; B.強制執行理由; C.強制執行方式; D.履行義務期限。97.行政機關申請人民法院強制執行前,(A)催告當事人履行義務。
A.應當; B.可以; C.不需; D.必須。
98.關于行政訴訟證據,下列說法正確的是(D): A.作為原告、被告、第三人的當事人都可以向法院提出申請調取證據。B.人民法院依職權調取的證據,應當在法庭上出示,由當事人質證。C.涉及個人隱私的證據,可以不公開質證。
D.生效的人民法院判決書認定的事實無須質證,可以作為定案的依據。
99.行政機關作出下列(A)行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
A.責令停產停業 B.行政拘留 C.沒收10000元以上財物 D.罰款
100.下列(C)不屬于行政處罰的種類之一。A.沒收違法所得 B.責令停產停業 C.罰金 D.罰款
101.以下哪一個不是行政處罰適用簡易程序的必備條件(D)A.違法事實確鑿 B.有法定依據
C.符合當場處罰的范圍
D.當事人對當場行政處罰無異議 102.行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少于(B),并應當向當事人或者有關人員出示證件。A.一人 B.兩人
C.三人 D、四人
103.行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在(B)內及時作出處理決定。A.5日
B.7日
C.10日
D.15日
104.違法行為中,下列(B)不是法定可以從輕或者免予行政處罰的情形。
A.情節特別輕微的 B.初犯、偶犯
C.主動承認錯誤及時改正的 D.由于他人脅迫或誘騙的
105.行政機關及其執法人員對違法行為人處以罰款的當場處罰,在(C)情形下,當事人有權拒絕當場繳納罰款。A.依法給予20元以下的罰款處罰的 B.不當場收繳事后難以執行的
C.不出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據的D.不適用聽證程序作出罰款處罰決定的
106.被處以罰款行政處罰的當事人到期不繳納罰款的,可以每日按罰款數額的(B)加處罰款。A.1% B.3%
C.5% D.6%
107.國務院部、委員會規章設定罰款的限額由(B)確定。A、全國人大常委會 B、國務院
C、國務院法制辦 D、國務院部、委員會 108.當事人的違法行為被人民法院判處罰金前,行政機關已經給予當事人的罰款應當(C)。
A.退還給當事人 B.交給人民法院 C.折抵相應罰金 D.留做行政賠償金 109.《行政處罰法》規定的從輕或者減輕行政處罰的情形有:(A)A.已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為 B.已滿十六周歲不滿十八周歲的人有違法行為 C.已滿十四周歲不滿十六周歲的人有違法行為 D.未滿十四周歲的人有違法行為
110.行政許可采取統一辦理的,辦理的時間一般不超過(C)日。A.10 B.30 C.45 D.90 111.行政機關撤回或者變更行政許可,給當事人造成財產損失的應當給予(C)。
A.救濟 B.賠償
C.補償
D.補助
112.(C)人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度,加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。A.鄉級以上
B.市級以上
C.縣級以上
D.省級以上
113.臨時性的行政許可(B)需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。A.設定滿一年 B.實施滿一年
C.設定滿兩年 D.實施滿兩年
114.行政許可設定機關應當(A)對其設定的行政許可進行評價 A.定期 B.長期 C.不定期 D.適時
115.省、自治區、直轄市人民政府對行政法規設定的有關(C)的行政許可,根據本行政區域經濟和社會發展情況,認為通過行政許可法第十三條所列方式能夠解決的,報國務院批準后,可以在本行政區域內停止實施該行政許可。
A、民族事務 B、宗教事務 C、經濟事務 D、文化事務
116.行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并將意見報告該行政許可的(B)。A、執行機關 B、設定機關
C、監督機關 D、審批機關
117.被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期(C)向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是,法律、法規、規章另有規定的,依照其規定。A.屆滿三十日后 B.屆滿二十日后
C.屆滿三十日前
D.屆滿二十日前
118.對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的設備、設施、產品、物品的檢驗、檢測、檢疫,除(A)規定由行政機關實施的外,應當逐步由符合法定條件的專業技術組織實施。A、法律、行政法規 B、法律、法規
C、法律、法規、規章 D、行政法規、規章 119.行政許可收費的設定權專屬于(C)。
A、法律和法規 B、法律和行政法規
C、地方性法規和自治條例 D、部門規章和地方政府規章 120.行政許可的實施和結果,除涉及(A)外,應當公開。A、國家秘密、商業秘密、個人隱私 B、國家機密、個人生活、商業秘密 C、商業機密、個人檔案、國家保密 D、公民隱私、商業機密、國家內部文件
121.行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內,(B)作出對申請人更為不利的行政復議決定。
A、可以 B、不得 C、可以根據情況 D、應當根據情況 122.公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的(D)不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請。
A、縣級以上人民代表大會及其常務委員會的規定 B、國務院的規定
C、國務院部、委員會規章和地方人民政府規章
D、國務院部門、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門和鄉鎮人民政府的規定
123.行政復議(A)采取書面審查的辦法。A、原則上 B、一律 C、不得 D、在特殊情況下
124.同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為(A)參加行政復議。A.第三人 B.共同申請人 C.知情人 D.被告
125.人民法院審理行政案件,認為地方人民政府制定、發布的規章與國務院部、委制定、發布的規章不一致的,應(D)。A.報請上一級人民法院裁決 B.報請最高人民法院裁決
C.由國務院有關部、委與地方人民政府協商解決 D.由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決
126.行政訴訟中,(B)對被訴的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。A.原告 B.被告 C.第三人 D.法院
127.(C)有權對行政訴訟實行法律監督。A.人民法院 B.司法行政機關 C.人民檢察院 D.公安機關
128.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起(C)內提出。A.1個月 B.2個月 C.3個月 D.6個月
129.行政訴訟中,被告無正當理由拒不到庭應訴的,人民法院可以(C)。
A.要求原告撤訴 B.缺席判決
C.不予審理 D.通知其上一級機關應訴
130.公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經受理的,(B)申請行政復議。A.可以 B.不得 C.還能 D.必須
131.在侵犯財產權案件的國家賠償中,對于企業被吊銷許可證和執照、責令停產停業的,賠償義務機關對下列(D)不予賠償。A.水電費 B.倉儲保管費
C.職工的基本工資 D.可能取得的營業利潤
132.依法行政必須把(A)作為執政興國的第一要務。
A.發展 B.黨的建設
C.加強黨的執政能力建設 D.民主政治建設
133.《全面推進依法行政實施綱要》于(A)公布施行。A.2004年3月 B.1999年11月 C.2004年1月 D.1999年12月 134.依法行政的本質是(A)。
A.依法規范、約束行政權力 B.依法治權,而不是依法治事 C.依法治官,而不是依法治民 D.依法規范行政程序
135.根據具體行政行為受法律約束的程度不同,可以將其分為(A)。
A.羈束行為與自由裁量行為 B.授益性行為與負擔性行為 C.依職權行為與依申請行為 D.要式行為與非要式行為
136.《全面推進依法行政實施綱要》提出,通過十年的努力,依法行政的目標是建設(B)
A.責任政府 B.法治政府 C.法制政府 D.陽光政府
137.建立規章和規范性文件定期清理制度,對規章一般每隔5年、規范性文件一般每隔(C)年清理一次,清理結果要向社會公布。A.1 B.2 C.3
D.4 138.要把風險評估結果作為決策的重要依據,未經風險評估的,(D)作出決策。
A.可以 B.一般不得
C.也可以
D.一律不得
139.經國務院批準,(D)人民政府根據精簡、統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。A.較大的市 B.設區的市
C.縣級以上 D.省、自治區、直轄市 140.下列屬于特別許可的是(D)。A.駕駛許可 B.營業許可 C.頒發畢業證書 D.持槍許可
141.以下哪一種行為屬于行政許可?(A)A.企業法人登記 B.婚姻登記 C.稅務登記 D.戶口登記
142.關于行政許可期限,下列說法正確的是(C)。
A.除法律、法規另有規定,行政許可決定最長應當在受理之日起30日內作出
B.延長行政許可期限,應當經上一級行政機關批準
C.依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內審查完畢,法律、行政法規另有規定除外
D.行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的,每個行政機關辦理的時間均不得超過四十五日
143.下列說法正確的是(B)。
A.法律、行政法規設定的行政許可,申請人取得的行政許可在全國范圍內有效
B.行政機關作出行政許可決定,依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在規定的期限內 C.作出行政許可決定,應當告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利
D.當場作出準予行政許可決定的,行政機關可以不出具書面決定 144.下列事項應當設立行政許可的是(B)。A.直接關系個人安全的重要設備、設施、產品、物品
B.企業或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項
C.直接關系利益的行業的市場準入等
D.提供服務并且直接關系個人切身利益的職業、行業 145.限制人身自由的行政處罰權只能由(B)行使。A.人民法院 B.公安機關
C.國務院 D.人大常委會 146.下列事項中,行政機關在作出處罰決定前不必告知當事人的是哪一項?(C)
A.作出行政處罰決定的事實和理由 B.作出行政處罰的依據
C.行政處罰的履行方式和期限 D.當事人依法享有的權利
147.下列關于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述哪個是正確的?(D)
A.一個違法行為不能進行多種行政處罰
B.兩個行政機關分別依據不同的法律規范給予當事人兩個罰款的處罰
C.對一個違法行為已由一個行政機關依法進行了罰款,其他行政機關不能再對其進行罰款 D.一個違法行為,多個處罰主體不能根據不同的法律規范作出不同種類的處罰
148.下列各項措施中屬于行政處罰的有(C)。A.撤職 B.扣押 C.責令停產停業 D.開除
149.在某地方人民政府制定的行政規章中明確規定,將對某一違法行為的罰款權“委托”給某一組織。根據這一規章,行使行政處罰權的組織(B)。
A.應以自己的名義實施行政處罰 B.不能以自己的名義實施行政處罰 C.可以自由地行使罰款權
D.對自己的行為后果獨立地承擔法律責任
150.李某自1997年4月起開始非法聚眾賭博,至次年1月停止。1998年8月公安機關根據舉報發現了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的?(B)
A.對李某違法行為不進行追究 B.公安機關應對李某予以處罰
C.李某系主動停止違法行為,可以從輕處罰 D.若李某配合查處違法行為,應當減輕處罰
151.某市欲制定一項地方性法規,對某項行為進行行政處罰。根據有關法律規定,該法規不得創設的行政處罰措施是(D)。A.罰款 B.沒收違法所得 C.責令停產、停業 D.吊銷企業營業執照
152.根據《行政處罰法》的規定,對公民當場處以罰款的數額為(A)。
A.50元 B.60元 C.100元 D.200元
153.下列選項中哪個是不能提起行政復議的行為?(B)
A.某市交通管理局發布了排氣量三升以下的汽車不予上牌照的規定,并據此對吳某汽車不予上牌照的行為
B.某鄉政府發布通告勸導農民種植高產農作物的行為 C.城建部門將施工企業的資質由一級變更為二級的行為 D.民政府部門對王某成立社團的申請不予批準的行為 154.行政復議機關應當審查具體行政行為的(A)。A.合法性 B.真實性
C.適當性 D.合法性和適當性
155.對某縣城管局作出的具體行政行為不服的,向(A)申請行政復議。
A.省轄市城管局 B.省轄市城管局或縣政府 C.省轄市城管局或市政府 D.市政府
156.公民、法人或者其他組織對行政機關的(C)不服,不可以申請行政復議。
A.行政處罰 B.行政強制措施 C.行政處分 D.行政許可
157.人民法院判決撤銷復議機關維持的具體行政行為,復議決定(B)。
A.并不當然無效 B.自然無效 C.處于不確定狀態 D.仍然有效
158.某縣公安局委托縣治安聯防大隊行使治安管理權,某日,聯防隊員葉某抓獲了有行竊嫌疑的李某,因李某言語沖撞了葉某,葉某便用警棍將李某擊傷。李某向法院提起訴訟后,應由誰來承擔國家賠償的義務?(D)A.某縣治安聯防大隊 B.葉某
C.某縣公安局和治安聯防大隊 D.某縣公安局
159.根據《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》,下列不屬于深化行政執法體制改革方面內容的是(C)。A.推進綜合執法試點
B.減少行政執法層次,適當下移執法重心 C.健全行政執法案卷評查制度
D.建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制 160.根據《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》,下列不屬于依法行政的基本要求的是(C)。
A.合法行政 B.合理行政 C.注重政績 D.高效便民
161.建立規章定期清理制度,對規章一般每隔(C)年清理一次,清理結果要向社會公布。
A.3 B.2 C.5 D.1
三、多項選擇題
1.行政處罰中應遵循一定的原則,這些原則一般認為包含以下幾個方面(ACD)。A.處罰法定原則
B.懲罰與教育相結合原則
C.處罰規范制定機關與處罰執行機關分離原則 D.一事不再罰原則
2.公民、法人、或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有(ABC)。
A.申辯權 B.復議權 C.陳述權 D.訴訟權
3.行政處罰中,下列哪些情形可以適用簡易程序進行行政處罰(ABD)。
A.對公民處以50元以下的罰款 B.對法人處以一千元以下的罰款 C.對其他組織處以二千以下罰款 D.違法事實確鑿并有法定依據
4.不予行政處罰的情形包括(ABD)。
A.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的 B.違法行為在二年內未被發現的
C.間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的 D.已滿14周歲不滿18歲的人有違法行為的
5.在行政處罰的類型中,可以成為沒收對象的是(ABC)。A.當事人違法所得 B.當事人的非法財物
C.當事人的家庭財物 D.當事人的工資
6.行政機關發現公民、法人或其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,可以從輕減輕處罰的情形有(BCD)。
A.當事人不滿14歲的 B.受他人脅迫的
C.配合查處具有立功表現的 D.主動消除違法行為危害后果的 7.行政法規可以設定的行政處罰有(ABCD)。A.警告 B.罰款
C.沒收違法所得、沒收非法財物 D.吊銷企業營業執照 8.某市衛生局經調查取證,認定某公司實施了未經許可擅自采集血液的行為,依據有關法律和相關規定,決定取締該公司非法采集血液的行為,同時沒收5只液氮生物容器。下列哪些說法是正確的?(ABC)。
A.市衛生局在調查時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人出示證件
B.若市衛生局當場作出決定,某公司不服申請復議的期限應自決定作出之日起計算 C.若某公司起訴,市衛生局向法院提供的現場筆錄的效力,優于某公司的證人對現場的描述
D.沒收5只液氮生物容器屬于保全措施
9.行政機關違法實施行政許可后,應當承擔相應的法律責任,行政機關工作人員承擔法律責任的表現形式有(CD)。A.行政處罰 B.國家賠償
C.行政處分
D.刑事責任
10.根據行政許可法規定,具備法定情形即可以撤銷行政許可,下列情形不屬于可撤銷的法定情形的是(AC)。A.超越法定職權作出準予行政許可決定的
B.行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止 C.違反法定程序作出準予行政許可決定的
D.準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的11.根據行政許可法的規定,行政機關可以委托其他機關實施行政許可,下列說法正確的(BD)。
A.如果有規章的授權,受委托的機關可以不是行政機關 B.受委托行政機關在委托范圍內,以委托行政機關的名義實施行政許可
C.委托方是行政機關,受委托一方可以是行政機關以外的其他組織,34
但需要簽訂委托協議
D.委托方和受托方必須都是行政機關
12.依法取得的行政許可,依照法定條件和程序可以轉讓的,可以規定轉讓的規范性文件有(AB)。A.法律
B.行政法規
C.地方性法規 D.省級政府規章
13.下列組織中有可能屬于行政許可的實施機關的是(AD)A.工商局 B.行業協會
C.村民小組 D.公安局
14.《行政強制法》的出臺是為了規范行政強制的(BC)A.行為 B.設定
C.實施 D.執行
15.《行政強制法》所稱行政強制,包括(BC)。A.行政強制行為 B.行政強制措施 C.行政強制執行 D.行政強制程序
16.行政強制的設定和實施,應當依據法定的(ABCD)A.權限 B.范圍 C.條件 D.程序
17.可以不采取行政強制措施的情形有。(BC)
A.已經采取補救措施的 B.沒有明顯社會危害 C.違法行為情節顯著輕微 D.當事人達成諒解的
18.法律對行政強制措施的(ABC)作了規定的,行政和地方性法規不得作出擴大規定。A.對象 B.條件 C.種類 D.范圍
19.行政機關執行行政強制措施說法正確的有(AB)。A.執行人員應當具備相應資格 B.應當為行政執法人員
C.其他人員實施需行政機關授權 D.其他人員實施需行政執法人員同意
20.行政機關實施行政強制措施應當遵守的規定有。(ABCD)A.通知當事人到場
B.當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑
C.聽取當事人的陳述和申辯 D.當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章
21.依照法律規定實施限制公民人身自由的行政強制措施,應當遵守的規定有(ABCD)。
A.當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關、地點和期限
B.在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關后,立即向行政機關負責人報告并補辦批準手續
C.實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限
D.實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失應當立即解除
22.違法行為涉嫌犯罪應當移送司法機關的,行政機關做法正確的是(AD)。
A.行政機關應當將查封、扣押、凍結的財物一并移送 B.將處理建議一并告知司法機關 C.不再執行行政強制措施
D.書面將移送情況告知當事人。
23.應對行政許可的行政管理方式進行改革,具體要求有(BC)。A.減少行政許可項目 B.規范行政許可行為 C.貫徹實施行政許可法 D.改革行政許可方式
24.行政許可決定有多種表現形式,根據行政許可法規定,可以認定為行政許可證件的有(ABCD)。A.許可證 B.執照
C.行政機關的批準文件 D.資格證、資質證
25.行政許可法對法律責任承擔進行了明確規定,其中可以對行政許可申請人和被許可人適用行政處罰有(ABCD)。A.行政許可申請人隱瞞有關情況申請行政許可的
B.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的 C.提供虛假材料申請行政許可的
D.拒絕向負責監督檢查的行政機關提供反映其活動情況的真實材料的
26.依法行政要求各級政府要健全行政執法案卷評查制度,這里所說的行政執法案卷包括(AB)。A.行政處罰卷宗的案卷
B.行政許可及行政強制卷宗
C.對公民進行的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書 D.對法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書 27.依法行政要求要建立健全行政執法主體資格制度。以下說法正確的是(ABCD)
A.行政執法由行政機關在其法定職權范圍內實施
B.非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托,不得行使行政執法權 C.要清理、確認并向社會公告行政執法主體;實行行政執法人員資格制度
D.沒有取得執法資格的人員不得從事行政執法工作
28.根據溫家寶總理2010年8月27日在全國依法行政工作會議上的講話,各級政府要建立健全工作規則,屬于《國務院工作規則》規定的準則的有(ABCD)。
A.科學民主決策 B.堅持依法行政、加強行政監督 C.推進政務公開 D.加強廉政建設
29.溫家寶總理2010年8月27日在全國依法行政工作會議上的講話指出,科學民主決策應該從哪里方面入手建設。(ABC)A.依法決策 B.健全決策程序 C.強化決策責任 D.評估決策后果
30.政府信息公開體現了政府對公民權利的保障,這些包括(ABD)A.知情權 B.參與權 C.表達權 D.監督權
31.股份制企業認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業合法權益的,可以以企業的名義申請行政復議,下列說法正確的是(ABC)。A.股東大會以企業的名義申請行政復議 B.股東代表大會以企業的名義申請行政復議 C.董事會以以企業的名義申請行政復議 D.股東以以企業的名義申請行政復議
32.根據行政復議實施條例規定,行政機關作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產生不利影響的,應當告知
的事項包含(ABC)。A.申請行政復議的權利 B.行政復議機關
C.行政復議申請期限 D.利害關系人
33.下列關于復議期間的表述,錯誤的有(BD)。
A.行政復議期間的計算,依照民事訴訟法關于期間的規定執行 B.行政復議期間有關“六十日”的規定是指工作日,不含節假日 C.行政復議期間有關“五日”、“七日”的規定是指工作日,不含節假日
D.行政復議期間有關“三十日”的規定是指工作日,不含節假日 34.下列可以合并審理的情形有(ABC)。A.甲在路邊擺攤賣煎餅,衛生局以其無衛生許可證對甲進行處罰,交通管理局以其在路邊擺攤妨礙交通也對甲進行處罰,甲不服,向同一法院起訴。
B.甲和乙共同毆傷丙,公安機關對甲作出拘留15天的處理決定,對乙作出罰款的處理決定,對此甲和乙均不服,向同一法院起訴
C.甲因打人而被公安機關處以拘留15天的行政處罰,甲不服向法院提起訴訟,起訴后公安機關發現甲在此之前還有盜竊行為,又針對此對其實施200元的罰款,對此甲也向同一法院起訴
D.甲因盜竊行為而被公安機關處以拘留15天的行政處罰,甲不服向法院提起訴訟,起訴后公安機關改變了對甲的行政處罰,改為罰款200元,甲既不申請撤訴,同時又對改變后的具體行政行為不服向同一法院提起訴訟
35.關于人民法院行政訴訟案件的管轄,下列說法正確的是(CD)。A.受訴的人民法院發現對該案無管轄權,應自裁定移送至有管轄權的法院,受移送法院審理后可以裁定繼續移送
B.有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權,應當自行裁定可以行使管轄權的法院
C.上級人民法院決定自行審理原屬下級人民法院管轄的案件
D.上級人民法院把自己管轄的第一審案件移交下級人民法院審理 36.行政訴訟期間,具體行政行為原則上不停止執行,以下說法正確的有(AC)。
A.被告認為需要停止執行的,可以停止執行
B.人民法院認為應當停止執行的,可以裁定停止執行 C.原告申請停止執行,人民法院經審查裁定停止執行的 D.行政訴訟審理中止的,應當同時裁定停止執行
37.行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的,下列說法錯誤的是。(BC)A.當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定 B.應當由行政復議機構委托鑒定機構進行鑒定
C.鑒定機構應從行政復議機構指定的鑒定機構中選擇 D.鑒定費用由當事人承擔
38.下列有關行政復議調解制度的表述,不正確的是(AC)。A.行政復議機關辦理行政復議案件不適用調解 B.行政復議機關可以對行政賠償案件進行調解 C.在行政復議機關作出復議決定之前,應當對行政復議案件進行調解 D.當事人經調解達成協議的,行政復議機關應當制作行政復議調解書 39.行政復議第三人可以查閱下列有關材料(ABC)。A.被申請人提出的書面答復 B.作出具體行政行為的證據
C.作出具體行政行為的依據和其他有關材料
D.如涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的書面答復,需要簽訂保密協定
40.人民法院在作出裁定前可以聽取被執行人和行政機關意見的情形有(ABC)。
A.明顯缺乏事實根據
B.明顯缺乏法律、法規依據
C.明顯違法并損害被執行人合法權益 D.被執行人提出申請的
41.人民法院接到行政機關強制執行的申請,正確的處理措施有(ABC)。
A.應當在五日內受理。
B.行政機關對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內向上一級人民法院申請復議 C.進行書面審查
D.人民法院必須自受理之日起七日內作出執行裁定
42.行政機關向人民法院申請強制執行,提供的申請書符合法律規定
的說法的是(ACD)。
A.強制執行申請書應當有行政機關負責人簽名 B.應當加蓋審查機關的印章 C.應當注明日期
D.應當加蓋行政機關的印章
43.金融機構應當解除凍結的條件有(AB)。A.行政機關逾期未作出處理決定 B.行政機關解除凍結決定的
C.當事人提出申請,金融機構審查同意的 D.解凍被復議或訴訟的
44.關于劃撥存款、匯款說法正確的有(ABC)。A.應當由法律規定的行政機關決定 B.書面通知金融機構
C.金融機構接到行政機關依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應當立即劃撥
D.法律規定以外的行政機關或者組織要求劃撥當事人存款、匯款的,金融機構應當審查,查證屬實的可以執行
45.行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務,關于催告說法正確的是(BCD)。A.以書面或口頭向被執行人通知
B.涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式 C.當事人依法享有的陳述權和申辯權
D.對當事人提出的事實、理由和證據,行政機關應當進行記錄、復核 46.行政機關實施行政強制執行說法正確的是(AC)。A.緊急情況下可以在夜間實施
B.在法定節假日實施須經上級機關批準
C.不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行 D.可以采取限制人身自由等方式迫使當事人履行 47.法定的終結執行的情形有(AC)。
A.公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承受人的; B.當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的 C.執行標的滅失的;
D.第三人對執行標的主張權利,確有理由的
48.依照法律規定凍結存款、匯款的,說法正確的有(ABD)。
A.作出決定的行政機關應當在三日內向當事人交付凍結決定書 B.自凍結存款、匯款之日起三十日內,行政機關應當作出處理決定或者作出解除凍結決定
C.情況復雜的,可以自動延長過三十日
D.延長凍結的決定應當及時書面告知當事人,并說明理由
49.根據法律規定,行政機關采取應急措施或臨時措施的情形有(ABCD)。A.自然災害 B.事故災難
C.公共衛生事件 D.社會安全事件
50.在下列哪些情形下,行政機關應當依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制。(ABCD)
A.制止違法行為、B.防止證據損毀、C.避免危害發生、D.控制危險擴大
51.某行政機關對需要中止執行的案件進行內部討論,下列說法屬于中止執行的法定情形的有(ABCD)。
A.執行可能造成難以彌補的損失,且中止執行不損害公共利益的 B.第三人對執行標的主張權利,確有理由的
C.當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的 D.行政機關認為需要中止執行的其他情形
52.案件辦理中行政機關應當及時作出解除凍結存款、匯款決定的情況有(ABCD)。
A.當事人沒有違法行為
B.凍結的存款、匯款與違法行為無關
C.行政機關對違法行為已經作出處理決定,不再需要凍結 D.凍結期限已屆滿
53.發生下列哪些情形時,依法應由其上級行政機關或者有關部門責任改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(AB)A.改變強制執行方式
B.改變強制執行條件
C.在夜間實施行政強制執行
D.在法定節假日實施行政強制執行
54.一行政機關作出行政強制執行決定前,依法催告當事人履行義務,那么書面的催告通知中應當載明的有(ABCD)。A履行義務的期限 B.履行義務的方式
C.涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式 D.當事人依法享有的陳述權和申辯權
55.行政機關向人民法院申請行政強制執行,應當提供下列哪些材料?(ABCD)A.強制執行申請書
B.行政決定書及作出決定的事實、理由和依據 C.當事人的意見及行政機關催告情況 D.法律、行政法規規定的其他材料
56.行政機關違反《行政強制法》規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者有關部門責任改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(ABCD)A.擴大查封、扣押、凍結范圍的
B.使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物的
C.在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;
D.在凍結存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結的
57.沈某違反治安管理法,被公安局行政拘留,期滿后所在單位又對其作出行政降級處分。下列說法正確的是(CD)。A.沈某要先行政復議,后行政訴訟 B.行政降級處分是因行政拘留,所以針對降級處分的行政復議在針對行政拘留的復議決定作出前,應中止審理 C.沈某可以就行政拘留申請行政復議
D.沈某可以不經復議,直接就行政拘留提起行政訴訟
58.行政處罰法規定了不予行政處罰的情形,下列情形不屬于不予處罰的是(ACD)。
A.違法行為性質輕微,但已經造成危害后果的
B.違法行為在二年內未被發現的
C.間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的 D.不滿18周歲的人有違法行為的
59.案件討論中,需要對當事人進行行政處罰,那么行政處罰決定不可以有(BD)。
A.責令停產停業 B.刑事拘留 C.罰款 D.開除公職
60.在行政許可的合法性審查中,認定行政許可合法是指(BCD)。A.實施行政許可的主體合法
B.實施行政許可的主體具有法定權限 C.實施行政許可的條件合法 D.實施行政許可的程序合法
61.行政許可可以委托實施的,根據行政許可法規定,下列說法正確的有(CD)。
A.受委托實施行政許可的法律后果由受委托行政機關承擔 B.受委托實施行政許可的主體只能是行政機關
C.受委托實施行政許可的主體必須以委托行政機關的名義行使行政許可實施權
D.受委托實施行政許可的法律后果由委托行政機關承擔
62.有關行政機關可以對下述哪些事項設定行政許可(ABCD)。A.關于污染和其他公害防治、生態環境保護的事項 B.行政機關內部機構設臵及人員安排
C.新聞出版、廣播電視機構設立和活動
D.爆炸性、放射性等危險品的生產、儲存、運輸、使用
63.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可,下列說法正確的有(ACD)。
A.行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可 B.行政機關不得改變已經生效的行政許可
C.依照法律、法規規定的法定條件和程序可以轉讓 D.行政機關可以隨時撤銷
64.下列關于行政許可的審查表述錯誤的是(ACD)。
A.書面審查是行政機關審查行政許可申請材料的唯一方式 B.有些行政許可的審查,行政機關必須實地核查
C.審查行政許可申請,可以不考慮第三人的合法權益
D.行政機關可以通過考試、考核、鑒定等方式審查行政許可申請 65.行政機關的許可決定分為準許許可和不予許可,如果行政機關作出不予行政許可決定的,應當履行的義務有(ABCD)。A.應當在法定的期限內作出 B.作出書面決定 C.必須說明理由
D.告知申請人享有行政復議、提出行政訴訟的權利
66.下列哪些行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證(AC)。
A.法律、法規規定實施行政許可應當舉行聽證的事項
B.行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項 C.行政機關認為需要聽證的 D.申請人認為需要聽證的事項
67.行政許可采取統一辦事或者聯合辦理、集中辦理的,下列關于集中辦理時限說法不正確的是(AD)。A.辦理的時間不得超過45日
B.45日內不能辦結的,經本級人民政府負責人批準,可以延長10日 C.45日內不能辦結的,經上級主管部門批準,可以延長15日 D.45日內不能辦結的,經本級人民政府負責人批準,可以延長15日 68.國務院的行政法規對某項行政許可規定可以收取費用,下列關于該行政許可費用說法正確的是(ABCD)。A.應當按照公布的法定項目和標準收費
B.所收取的費用必須全部上繳國庫,嚴格實行“收支兩條線” C.任何機關或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分 D.財政部門可以按照一定比例向行政機關返還實施行政許可所收取的費用
69.聽證應當公開舉行,但法律也規定存在一些阻卻因素,屬于阻卻公開舉行聽證的有(ABCD)。A.當事人要求 B.國家秘密 C.個人隱私 D.商業秘密
70.行政處罰中,罰款當事人可以暫緩繳納或分期繳納罰款,其法定條件有(ABCD)。
A.當事人確有經濟困難
B.當事人向處罰機關提交申請 C.處罰后,當事人下落不明
D.行政機關批準了當事人的申請
71.行政機關在收集證據時,可以對相關人員進行詢問,并制作筆錄,以下說法正確的是(ABD)。
A.行政執法人員應出示行政執法證件 B.詢問應依法進行
C.對證人的詢問可以多人同時進行
D.被詢問人不同意,詢問的筆錄不能作為證據
72.具有行政處罰權的行政機關發現公民有依法應當給予行政處罰的行為的,其做法正確的有(ACD)。A.將行為人強制帶至行政機關進行調查 B.收集有關證據 C.調查取證
D.直接采取強制措施
73.尚未制定法律、行政法規的,對違反行政管理秩序的行為,規章可以設定行政處罰,下面不屬于規章設定范圍是(ACD)。A.警告 B.一定數量的罰款 C.行政拘留
D.吊銷企業營業執照
74.作出的行政處罰決定應當以事實為依據,嚴格依照法律規定,并與違法行為的(AC)相當。A.事實 B.情節 C.社會危害程度 D.性質
75.根據《行政處罰法》的規定,不需要履行行政處罰聽證程序的有(CD)。
A.責令停產停業 B.吊銷許可證或者執照
C.對法人處以900元的罰款 D.警告
76.除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物的處理,以下說法錯誤的是(BC)。
A.按照國家規定公開拍賣 B.上交上級行政機關 C.根據實際情況自行處理 D.按照國家有關規定處理 77.下列屬于行政強制執行方式的是(AB)。A.加處罰款或者滯納金 B.吊銷執照
C.代履行 D.排除妨礙、恢復原狀 78.下列哪些主體可以實施行政強制措施。(ABCD)A.依照法律、法規規定有行政強制特權的行政機關 B.受具有行政強制措施權的行政機關委托的事業單位
C.依據《行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關 D.法律、行政法規授權的具有管理公共事務職能的組織 79.下列(ABC)關于行政訴訟證據采信規則說法正確。
A.被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據,不能作為認定具體行政行為合法的根據
B.未經法庭開庭質證的證據不能作為人民法院裁判的根據
C.復議機關在復議過程中收集和補充的證據不能作為法院維持原具體行政行為的依據
D.被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據,不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的根據
80.違法行為發生地包括違法行為的(ABCD)。A.著手地 B.經過地
C.實施地 D.危害結果發生地
81.法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的(AB)和幅度的范
A.行為 B.種類 C.方法 D.情節
82.我國行政執法人員可依行政處罰簡易程序進行執法活動,下列(AB)體現了該程序的特點。
A.可以口頭作出處罰決定 B.可以當場作出處罰決定 C.可以不表明身份 D.可以少于兩人
83.根據《行政處罰法》的規定,(ACD)可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
A.國務院 B.國務院各部委
C.省級人民政府 D.國務院授權的省級人民政府 84.行政處罰決定書的送達方式有(ACD)。A.直接送達 B.電話送達 C.郵寄送達 D.公告送達
85.下列哪些具體行政行為屬于行政處罰(BD)。A.責令限期改正 B.暫扣駕駛證
C.暫扣物品 D.沒收非法經營的音像制品
86.在當事人提出請求的情況下,下列哪些案件應當適用聽證程序?(ABCD)
A.當事人對行政機關作出的吊銷衛生許可證處罰不服的 B.當事人對行政機關作出的罰款20000元的處罰不服的 C.當事人對行政機關作出的警告處罰不服的
D.當事人對行政機關作出的暫扣營業執照處罰不服的 87.關于行政許可期限,下列說法錯誤的是(ABD)。
A.除法律、法規另有規定,行政許可決定最長應當在受理之日起30日內作出
B.延長行政許可期限,應當經上一級行政機關批準
C.依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內審查完畢,法律、行政法規另有規定除外
D.行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的,每個行政機關辦理的時間均不得超過四十五日
88.沒有行政許可設定權的規范性文件有(ABC)。A.地方性法規 B.省政府規章 C.較大市和省會市政府規章 D.國務院部門規章
89.關于設定行政許可,下列說法正確的是(ABCD)。A.法律可以設定行政許可
B.尚未制定法律的,行政法規可以設定行政許可 C.國務院發布決定設定行政許可一般具有長期性
D.必要時,國務院可以采用發布決定的方式設定行政許可
90.行政機關作出行政許可決定,依法需要(ABCD)的,所需時間不計算在辦理期限內。
A.聽證 B.檢驗、檢測
C.招標、拍賣 D.鑒定和專家評審
91.在下列哪些情形下,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。(AC)
A.法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項 B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利害關系的
C.行政機關認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項 D.有數量限制的行政許可
92.在下列哪些情形下,行政機關應當依法辦理有關行政許可注銷手續。(ABCD)
A.行政許可有效期屆滿未延續的 B.法人或者其他組織依法終止的
C.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的
D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的行政許可的
93.行政復議期間具體行政行為不停止執行,但有下列情形之一的,可以停止執行(AC)。
A.申請人認為需要停止執行的 B.被申請人認為需要停止執行的
C.第三人認為需要停止執行的 D.復議機關認為需要停止執行的
94.根據《行政復議法實施條例》的規定,有下列哪些情形的,行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解。(ABD)A.公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的
B.公民、法人或者其他組織對法律、法規授權組織行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的 C.當事人之間的行政賠償糾紛 D.當事人之間的行政補償糾紛
95.對于人民法院就下列(BC)事項作出的行政裁定不服,可以提起上訴。
A.起訴不予受理
B.駁回起訴 C.財產保全 D.先予執行
96.縣級以上地方人民政府對本級政府及其部門的規范性文件,要逐步實行(ABD)。
A.統一登記
B.統一編號
C.統一發布 D.統一審核
97.行政首長要對本地區、本部門依法行政工作負總責,切實承擔起領導責任,將依法行政任務與改革發展穩定任務(ACD)。A.一起部署 B.一起落實
C.一起考核 D.一起實施
98.下列屬于查封、暫扣決定書應載明事項的有(ABCD)A.當事人的姓名或者名稱、地址 B.查封、扣押的理由、依據和期限
C.查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等 D.申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
99.以下哪些對象可以向行政強制的設定和實施機關提出意見和建議。(AB)
A.公民 B.法人 C.行政強制的實施機關 D.其他組織
100.行政法規不可以設定的行政強制措施有。(ABCD)A.限制公民人身自由 B.查封場所、設施或者財物 C.扣押財物 D.凍結存款、匯款
101.行政機關作出解除凍結決定的,應當及時通知(CD)。A.上級行政機關 B.社會公眾 C.金融機構 D.當事人
102.行政機關不得在(BCD)實施行政強制執行。但是,情況緊急的除外。
A.工作日 B.夜間 C.法定節日 D.法定假日
103.對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,行政機關可以依法強制拆除的條件包括:(ABC)。A.當事人在公告規定的期限內不拆除 B.當事人法定期限內不申請行政復議 C.當事人在法定期限內不提起行政訴訟 D.當事人在法定期限內不提出異議
104.當事人采取補救措施的,可以減免(CD)。A.罰款 B.處罰 C.加處的罰款 D.滯納金
105.行政機關違法實施行政許可后,可能承擔的法律責任的種類有(AC)。
A.民事賠償 B.國家賠償 C.刑事責任 D.行政責任
106.可以撤銷行政許可的情形有(ACD)。A.超越法定職權作出準予行政許可決定的
B.行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止 C.違反法定程序作出準予行政許可決定的
D.準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的
107.公民未經行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動的,行政機關應當(BCD)。A.批評教育后,為其補辦手續 B.依法采取措施予以制止 C.依法給予行政處罰
D.構成犯罪的,依法追究刑事責任
108.被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,行政機關應當(BD)。
A.根據申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定 B.根據申請,在該行政許可有效期屆滿三十日前作出是否準予延續的決定
C.行政機關逾期未作決定的,視為準予延續 D.行政機關逾期未作決定的,視為不準延續
109.行政給付在我國主要有以下形式(ACD)。A.安臵 B.補助 C.撫恤 D.救災扶貧
110.行政處罰決定書應當載明的事項有(ABCD)。
A.當事人的姓名或者名稱、地址以及行政處罰的種類和依據 B.違反法律、法規或者規章的事實和證據 C.行政處罰的履行期限和方式
D.行政處罰決定的行政機關的印章
111.執法人員可以當場收繳罰款的情形有(AB)。A.依法給予20元以下罰款的 B.不當場收繳事后難以執行的
C.在邊遠地區實施處罰,被處罰人向指定的金融機構繳納罰款確有困難而提出請求的
第二篇:行政執法人員培訓實施方案
住建局行政執法人員培訓實施方案
為進一步提高全體執法人員的綜合素質和依法行政水平,促進建設工作的順利開展,根據市委、市政府統一部署和要求,結合我單位工作實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以十八大精神為主導,鄧小平理論為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立科學發展展觀,貫徹“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略,有計劃、有組織、有步驟、有重點地進行依法行政培訓。通過依法行政培訓,使動遷辦行政執法人員深刻領會行政法制理論,全面地理解依法治國基本方略的精神,提高依法行政的自覺性;掌握憲法、國家基本行政法律法規和職位需要的專門行政管理法律法規,提高依法行政的能力和水平;培養一支具有較高法律素養的高素質、專業化的建設隊伍,推進建設工作的規范化、法制化,實現廉潔、勤政、務實、高效的目標。
二、培訓人員
動遷辦全體行政司法人員
三、培訓內容
(一)《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
(二)行政法基本知識以及《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等常用法律知識及相關司法解釋。
(三)《建設管理條例 》、《國有土地征收與補償條例》
四、培訓形式
(一)堅持自學。以個人能夠熟悉及熟練運用為目標,抓緊抓好對建設政策、行政執法相關法律、法規的學習。
(二)各科室組織。以科室自行組織、自學為主的形式,了解并掌握國務院關于推進依法行政、加強法治政府建設的相關意見,全面加強我單位法制建設。
(三)集中授課。定期邀請部分法律專家專題授課,講解相關法律法規知識。
(四)座談交流。結合本單位工作實際,科室負責人及科員針對執法工作中遇到的突出問題、工作經驗、執法案例以及隊伍建設中好的經驗和做法進行討論,加強溝通、相互交流、取長補短、共同提高。
(六)定期考試。針對學習及培訓情況,結合執法工作實際,定期組織集中閉卷考試或開卷考試,以此提高學習培訓效果。
五、具體要求
1、加強日常學習和法律法規培訓是提高執法效能、推進執法各項工作順利開展的有效途徑和重要保障,各科室要進一步提高認識,加強領導,充分利用各種機會,采取多種有效措施,大張旗鼓的開展學習培訓活動,在單位上下營造講學習、愛學習、都學習的濃厚氛圍,形成良好的學習習慣和風氣。
2、各科室要制定學習計劃,合理安排學習時間,確保學習質量,要建立個人學習筆記和學習檔案,法制科將定期對各科室的學習情況進行抽查或檢查,對敷衍了事、弄虛作假和學習記錄不全的科室,將根據考核酌情扣分。
3、強化落實。各執法人員參加學習,應做到“四有”:既有學習安排,有學習資料,有學習記錄,有學習心得體會。要求每個人都有自己的學習筆記本,認真做好學習筆記,并聯系工作實際,開展學習討論活動。
2014年11月28日
第三篇:行政執法人員培訓制度
第一條為了加大行政執法工作力度,提高行政執法水平,保障和促進依法行政,維護管理相對人的合法權益,保證國家法律、法規和規章的正確實施,特制定本制度。
第二條各街道辦事處、各行政執法部門對本單位行政執法人員負有教育、培訓和管理的責任。積極組織本單位行政執法人員進行在職培訓和參加區以上組織的各類培訓。
第三條行政執法人員上崗前必須嚴格參加法律、法規培訓,經考試合格后,持證上崗執法。
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第四條培訓方式分為專業法律培訓和綜合法律培訓兩種。
專業法律培訓是指以與城市建設相關聯的法律、法規和規章為內容的培訓。專業法律培訓可視工作需要隨時舉辦,由各部門分別組織。
綜合法律培訓是指以比較系統的法律、法規和規章為內容的培訓。綜合性培訓每年至少舉辦一次,由區法制辦統一組織。綜合法律培訓的內容,包括對各類行政執法人員普遍適用的有關規范行政執法、促進依法行政方面的綜合法律知識。
第五條法律培訓必須確保培訓效果,實行有培訓有考核。培訓考核結果應作為考核行政執法人員執法資格的一項重要內容
第六條定期培訓原則上每年舉辦1-2期。
第七條落實好必要的人員及培訓經費,以保障法律、法規、規章培訓的實施。
第八條本制度自下發之日起施行。
第四篇:行政執法人員培訓方案
行政執法人員培訓方案
為切實提高我局行政執法人員的執法水平,規范行政執法行為,增強依法履職的法制觀念,進一步加強城管行政執法人員對城管相關的法律、法規知識的掌握和運用,不斷提升法律素養和業務技能,對我局行政執法人員進行培訓,特制訂如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,按照公正執法、規范執法、文明執法的總體要求,以增強依法行政意識、提高執法能力、規范執法行為、提升服務水平為著力點,努力提高培訓質量和效果,全力推進城市管理行政執法人員職業化建設。
二、領導小組 組 長: 副組長: 成 員:
培訓工作領導小組下設辦公室,同志負責具體辦公。
三、培訓目標
全面熟悉《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規;能熟練運用法律法規;能規范制作行政執法案件;在處理突發案件時能沉著應對,冷靜處理;執法過程能做到正規、合理;城管執法人員法律素養和執法技能能夠得
2016年2月20日
第五篇:行政執法考試案例(帶答案)
行政執法考試案例及答案
(案例一)答:某縣交通局在執法中存在著以下幾個方面的問題:
1、接到舉報前去調查的只有張某一人是錯誤的。《行政處罰法》第三十七條規定:“行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少于兩人”,并應當向當事人出示執法證件;
2、適用當場處罰的程序錯誤。《行政處罰法》第三十三條規定:“違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。”
3、未收集相關證據。《行政處罰法》第三十六條規定:“除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政處罰外,行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據;必要時,依照法律、法規的規定,可以進行檢查。”
4、未聽取當事人的合理意見。《行政處罰法》第三十二條規定:“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核。”
5、作出行政處罰決定前,未告知當事人依法享有的權利。《行政處罰法》第三十一條規定:“行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。”
6、聽證程序中,由張某主持,并且收費;
7、對當事人的申辯加重處罰是錯誤的。《行政處罰法》第三十二條規定:“行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。”
8、行政處罰決定書送達方式錯誤。《行政處罰法》第四十條規定:“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。”
(案例二)答:
1、不能。行政復議的規定,只有認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織,才能作為申請人申請復議。本案中的孫江與縣地稅局的具體行政行為沒有利害關系,所以孫江不能申請復議。
2、沒有。《行政復議法實施條例》第十八條規定,申請人書面申請行政復議,可以采取郵寄方式。按照法律規定,以郵寄方式申請行政復議的,以郵寄的郵戳日期為準,郵寄在途期間不計算期限,本案中的申請人郵寄申請時間是2009年11月14日,因此沒有超過法定申請期限。
3、縣政府作出不予受理決定的期限不符合行政復議法的規定。《復議法》第十七條規定,行政復議機關收到行政復議申請后,應當在五日內進行審查,對不符合本法規定的行政復議申請,決定不予受理。因此,縣政府應當在5日內作出是否受理的決定。
4、縣政府用電話通知不予受理的做法不符合行政復議法的規定。《行政復議法》第十七條規定,不予受理的,應當書面告知申請人。縣政府應當以電話方式告知申請人違反此規定。
5、應向縣政府或者市環保局申請行政復議,由張新選擇。《復議法》第12條規定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。(案例三)答:(1)調查應2人以上:根據行政處罰法第37條規定,行政機關檢查時,執法人員不得少于兩人。
(2)證據不完備。作出處罰決定不能單憑現場調查筆錄就可以作出處罰決定,既然引起食物中毒事故,還應當對該餐廳所使用的食用油進行化驗,應把化驗結果作為重要證據之一。
(3)缺少告知當事人陳述申辯的程序。根據處罰法的規定,在作出處罰決定之前,應當告知當事人享有陳述權、申辯權。
(4)缺少告知聽證的程序。根據處罰法規定,作出責令停產停業處罰決定之前,應當告知當事人有聽證的權利。
(案例四)答:A情況,應當告知公民甲可以向省國稅局申請復議,也可以向市人民法院提起行政訴訟。
B情況,公民乙的申請不屬于行政復議范圍,應當告知其向市勞動仲裁委員會申請仲裁;
C情況,應當受理造紙廠的復議申請,于7日內將復議申請書副本發送省環保廳,同時,應當于7日內將省環保廳關于收費標準的文件及造紙廠認為不合法的復議申請轉送省環保廳。
(案例五)答:
1、執法人員在執法中未及時出示執法證件,亮明身份;
2、未告知商販不得占道經營的理由和法律依據;
3、未告知商販依法享有的權利(陳述和申辯),及復議和訴訟的權利;
4、未出具行政處罰決定書;
5、未開具省級政府制發的罰沒票據;
6、當場收繳罰款,違反罰繳分離的規定。
(案例六)答:
1、房地產開發公司應以市政府為被申請人。《復議法實施條例》14條規定,行政機關設立的派出機構、內設機構或者其他組織,未經法律、法規授權,對外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機關為被申請人。本案看,市防洪指揮部領導小組是市政府設立的非常機構,未經法律、法規授權,對外以自己的名義作出具體行政行為。因此,市政府應當承擔責任。
2、房地產開發公司應向省政府申請行政復議申請。《行政復議法》第十三條規定,對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。
3、作出確認該處罰決定違法的規定。本案該具體行政行為經審查雖然是違法行為,但房地產開發公司5000萬的商品房已經被強行爆破拆除,該違法行為已經沒有可撤銷的內容,因此只能依法確認該具體行政行為違法,對于違法行為造成的損失,根據國家賠償的基本原則,應責令其及時采取補救措施的,以最大程度保護相對人利益。
(案例七)答:
1、《行政復議法》第9條規定,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過60日的除外。鄭某向市社保局提出的復議申請時間為2008.4.19,但作為其復議標的告知書卻是2007.9.30日送達的,間隔了6個多月,當然已超出了60日的法定申請期限。
2、正確。《行政訴訟法》第17條規定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。本案中并不是復議改變案件,只有區社保局所在地的法院有管轄權。
3、對市社保局不予受理決定,應當向市社保局所在地的法院起訴。不正確。重復處理行為是指行政機關根據公民的申請或者申訴,對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。本案被訴行為并不是重復處理行為,鄭某前面是不服區社保局的《決定書》向法院起訴;后面是對市社保局不予受理決定不服提起訴訟,并不是重復起訴。
(案例八)答:(1)劉某的行為與行使職權有關。李某對劉某的傷害發生在其執勤過程中,李某是作為執勤民警處理打架糾紛時,對劉某肆意毆打,造成劉某終身殘疾的,因而,其行為不屬于個人行為。
(2)對劉某的訴訟請求,人民法院應當受理。根據我國國家賠償法的有關規定,致害行為與行政機關工作人員行使職權有關的,國家應對該行為所造成的損害承擔賠償責任。該案賠償義務機關市公安局對劉某的賠償請求不予答復,劉某根據國家賠償法的有關規定,在2個月的期間屆滿后,在3個月內提起行政訴訟。劉某的訴訟行為符合法定受理條件,人民法院應予受理,并判決該案被告承擔相應的行政賠償責任。
(案例九)答:(1)王某違反了行政處罰決定程序。作出行政處罰決定必須先全面客觀調查取證,然后依法裁決。
(2)法律。我國《行政處罰法》和《立法法》都規定:限制人身自由的行政處罰只能由法律規定。
(3)朱某應先向該派出所所屬的公安機關的本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議,請求撤銷派出所違法作出的行政拘留決定并進行行政賠償。朱某對行政復議決定不服時,有權向人民法院提起行政訴訟。
(案例十)答:1某公司可以申請復議,因為該處理決定針對具體的對象,內容具體明確,是具體行政行為,對此不服可以申請復議;(2)被申請人是某市建委,行政復議機關是某市政府或建設廳。因為對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議;
(3)行政復議機關應當撤銷該處理決定,因為該決定違反了法定程序,如未經聽證程序,未聽取當事人的陳述辯解,未告知當事人救濟權利和救濟途徑,并且未根據法定程序送達。而違反法定程序即已構成行政復議機關撤銷處理決定的法定理由(案例十一)答:(1)該糾紛屬于行政復議范圍。《行政復議法》規定,公民、法人或者其他組織,認為行政機關關于變更或廢止農業承包合同,侵犯其合法權益的,可以申請行政復議。
(2)李某申請行政復議的期限有效。法律規定,申請人可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出復議申請。
(3)李某向法院提出訴訟,法院不予受理。因公民、法人申請行政復議;行政復議機關已經依法受理的,或者法律規定應先申請行政復議的,在法定復議期限內不得向人民法院捍訴訟,否則,法院不予受理。本例中,李某的行政復議申請已受理,且在60天的復議期內。(案例十二)答:⑴一是沒有當場將行政處罰決定書送達當事人;二是沒有出具省級財政部統一制發的罰款收據。⑵《行政處罰法》規定,執法人員當場作出行政處罰決定,應當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書,當場交付當事人。《行政處罰法》還規定,當場收繳罰款的,必須向當事人出具省級財政部門統一制發的罰款收據。
(案例十三)答:扣留賈某的“特殊工種用工許可證”的行為合法。因為地方性法規可以設定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施。行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證,當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
(案例十四)答:執法人員不當之處有兩點:一是不說明實施處罰依據的文件及其相關條款,屬于程序違法;二是當場直接給予行政處罰違反了《行政處罰法》第五條“實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”的規定。飯店老板可以通過申請行政復議或者提起行政訴訟維護自己的合法權益。
(案例十五)答:
1、①人民法院應當撤銷市地資辦的行政處罰決定。因為市地資辦無行政處罰的主體資格。
②市水利局于2008年9月作出的行政處罰決定有效。因為市水利局局的行政處罰未超過兩年的追訴時效。
2、①該公司的行為,違反了《取水許可和水資源費征收管理條例》的規定,屬于“取水未安裝計量設施”的違法行為。根據規定,行政執法人員應當依法責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,處5000元以上2萬元以下罰款;視情節是否嚴重作出是否吊銷取水許可證得行政處罰。
3、行政處罰的時效期限為二年。從違法行為發生之日起計算,違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。本案的違法行為屬于繼續狀態,因此,沒有超過二年的時效期限。
(案例十六)答:這個告示是不合法的。因為行政處罰法規定,只有規章以上的規范性文件才有權設定罰款的行政處罰,學校不具有規章制定權,憑一張告示規定“吸煙罰款”沒有法律效力。
(案例十七)答:受傷婦女的醫藥費應由張某承擔。因為行政處罰法規定,公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。
(案例十八)答:(1)正確。因為派出所無權做出行政處罰,對胡某拘留3天。
(2)派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序不合法。因為派出所在作出處罰決定時,沒有遵循《行政處罰法》規定的公正、公開原則和查明事實、說明理由、聽取當事人的陳述申辯等制度。
(3)不正確。因為市公安局的行政復議決定的理由是派出所越權。縣公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰,既違反“一事不再罰”原則,也構成對市公安局行政復議決定的不履行。
《行政處罰法》第30條規定:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰的,行政機關必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。”
第32條:“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。”第36條規定:“除本法第33條規定的可以當場作出的行政處罰外,行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據;必要時,依照法律、法規的規定,可以進行檢查。”
(案例十九)答:(1)執法機關應告知該企業有要求舉行聽證的權利;(2)執法機關安排聽證,應提前七日通知相對人,題中只提前了1天;(3)執法機關不應要求企業承擔聽證費用;(4)不應安排調查人員擔任聽證主持人;
(5)聽證筆錄應當時制作并由相對人確認無誤后簽字,而不是在機關作出決定之后。
(案例二十)答:(1)執法主體錯誤。《行政處罰法》第十五條行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。專項整治組不能以自己的名義對劉某進行處罰,應當由具有實施該處罰權的部門作出。
(2)執法人員沒有給予劉某陳述和申辯的權利,并且不得因當事人申辯而加重處罰。《行政處罰法》第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
(3)整治組無權限制劉某的人身自由。《行政處罰法》第九條法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。《行政處罰法》第十六條國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
·········································································································· 第三部分案例分析樣題
(案例一)某縣交通局接到群眾舉報,個體運輸戶馬某涉嫌超限運輸,該局即指派執法人員張某前往檢查。在馬某家門口正好遇到即將出車的馬某,張某上前表明自己的執法身份,要求馬某從駕駛室下來,張某以馬某違反《中華人民共和國公路法》第50條“超過公路和限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛“之規定,當場對馬某作出罰款10000元的行政處罰。馬某對張某在不對事實進行充分調查的情況下,就進行行政處罰的行為表示不服,要求組織聽證。該縣交通局次日通知馬某下午到局機關參加聽證,聽證由本案調查人員張某主持,紀某進行申辯和質證,并在聽證筆錄上簽字,同時馬某按照交通局的要求交納了聽證費用200元。聽證結束后,交通局以馬某接受行政處罰態度惡劣、情節嚴重為理由加重處罰,對馬某作出了罰款20000元的行政處罰,制作了行政處罰決定書,并于10日后送達給馬某。問:該縣交通局在本案的處理過程中有一系列違反法律規定之處,請根據《行政處罰法》的相關規定,一一指出,并說明理由。
(案例二)2009年10月7日,張新被所在縣的環保局罰款600元,孫江是張新的好朋友,他認為環保局的罰款過重,于同年11月14日以自己的名義,向該縣政府郵寄了行政復議申請書。由于郵局的原因,該縣政府2010年1月14日才收到行政復議申請書,該縣政府在2010年1月24日以超過復議申請期限為由做出不予受理決定,并電話通知了孫江。
問題:
1、孫江能否作為申請人申請行政復議?為什么?
2、對縣環保局的處罰,申請期限是否超期?為什么?
3、縣政府對孫江的行政復議申請,作出不予受理決定的期限是否符合行政復議法的規定
4、縣政府用電話通知孫江不予受理的做法是否符合行政復議法的規定,如果不符合,應當用什么方式?
5、如果張新申請行政復議,應當向哪個機關申請?
(案例三)某市衛生局衛生監督所接到群眾舉報,說本市XX餐廳使用已變質的食用油,引起食物中毒事故,接到報案后,衛生監督所派行政執法人員楊某前往餐廳調查,楊某到餐廳后未經檢測食用油,制作現場調查筆錄,并向當事人宣讀,核對無誤后由當事人簽字,衛生監督所根據楊某調查的證據,根據《食品衛生法》對該餐廳給予責令停業整頓并處罰款5000元的處罰,同時將行政處罰決定書當面交付餐廳負責人,并當場收繳罰款。請指出上述行政處罰程序中存在的問題并說明理由。(案例四)國慶節長假之后上班第一天,某市政府法制辦收到一份投訴,兩份行政復議申請,情況分別如下:A、公民甲于9月11日—25日被市國稅局處以5000元罰款的行政處罰,公民甲不服,向市政府法制辦投訴;B、公民乙于2002年3月從外地來津打工,與該區界內某私營服裝廠簽訂了一年的工作合同,9月30日,服裝廠老板突然通知公民乙合同終止,公民乙向市政府法制辦申請復議;C、某造紙廠認為市環保局向其征收的某項排污費標準過高,市環保局向其出示了省環保局關于此項收費標準的文件,造紙廠認為此文件規定不合法,不服征收行為,向市政府法制辦申請復議。以上三種情況,市政府法制辦應該如何辦理?為什么?
(案例五)2010年3月,某城市管理綜合執法部門的執法隊員在巡查中發現,在某道路上有占道擺賣水果的商販。執法隊員以其占道經營為由,要給予500元罰款,商販說:“為什么罰我500塊錢?”執法人員很蠻橫的說:“怎么那么多廢話!”,商販經過斟酌,還是繳納罰款,執法人員收了罰款后便離開了現場。
問:在本案中,你認為執法人員有哪些做的不對的地方?商販該怎么辦?
(案例六)某房地產開發公司未經有關部門批準在河道邊建造起價值5000萬的商品房。市防洪指揮部領導小組認為該片住宅違反了《防洪法》的有關規定,作出予以拆除的處罰決定并于第二天強行爆破拆除,但沒有下達任何書面決定。房地產開發公司認為該處罰決定主體和程序均不合法,申請行政復議。
問題:
1、房地產開發公司應以誰為被申請人?為什么?
2、房地產開發公司應向誰提出行政復議申請?為什么?經查,市防洪指揮部領導小組作出行政處罰決定,在事實、證據、程序上確實不符合有關法律規定,此案應如何處理?為什么?(案例七)鄭某因某廠欠繳其社會養老保險費,向區社保局投訴。2007年9月22日,該局向該廠送達《決定書》,要求為鄭某繳納養老保險費1萬元。同月30日,該局向鄭某送達告知書,稱其舉報一事屬實,并要求他繳納養老保險費(個人繳納部分)2000元。鄭某不服區社保局的《決定書》向法院起訴,法院的生效判決未支持鄭某的請求。2008年4月19日,鄭某不服告知書向市社保局申請復議,后者于5月7日作出不予受理決定,鄭某不服提起訴訟。
問題:
1、鄭某向市社保局提出的復議申請已超過申請期限?為什么?
2、市社保局作出不予受理決定是否正確?為什么?
3、對市社保局不予受理決定,應當向市社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院哪個法院起訴?法院認為鄭某屬重復起訴,裁定駁回起訴。理由是否正確,簡述之。
(案例八)2000年8月18日,劉某在一商場購物時,與售貨員張某發生口角,之后發展為相互揪扯。此時,正在執勤的民警李某趕到,將劉某帶到商場治安室肆意毆打。由于傷勢嚴重,加之搶救不及時,劉某落下終身殘疾。2000年9月9日,劉某向李某所在派出所的上級主管機關某市公安局申請賠償。該市公安局以李某行為系個人行為,與行使職權無關為由,建議劉某向法院一并提起刑事附帶民事訴訟,對劉某的賠償請求一直未予答復。劉某于2001年2月2日,以該市公安局為被告提起了行政賠償訴訟。問:(1)李某的行為是否與行使職權無關? 為什么?(2)對于劉某的賠償訴訟請求人民法院是否應當受理? 為什么?
(案例九)青年朱某在街上行走時,被警察王某截住帶至公安派出所,原因系與王某隨行的賣淫女田某指認朱某為嫖客。其間該警察多次毆打朱某,致使其被迫承認自己有嫖娼行為。警察王某及該派出所未作任何調查取證。遂將朱某行政拘留。后在有關部門督促、調查下,證明朱某確系無辜。
問題:(1)警察王某的行為是否違反了行政程序?為什么?(3)朱某如何保護自己的合法權益?
(2)哪種規范性法律文件可以設定行政拘留處罰?其直接法律依據是什么?
(案例十)某市建委作出《關于對某公司等單位違反建設程序,不規范經營等問題的處理決定》,對某公司罰款20萬元,延緩一年轉為正式資質等級,并要求該公司寫出書面檢查,通報批評。該《處理決定》未直接送達給某公司,而是在某公司參加的一次會議上作為會議材料下發,被某公司發現。某公司對該處理決定不服,申請復議。
問題:(1)某公司能否對處理決定申請復議?(2)如果可以申請復議,則被申請人、行政復議機關分別是誰?(3)如果復議機關受理了本案,應當如何做出處理?為什么?
(案例十一)2000年個體戶李某與某鎮政府簽訂了對1000畝荒灘50年承包經營的合同,并規定李某每年上交承包費10萬元。2003年底鎮政府要求李某每年上交承包費增加到30萬元,否則終止合同,李某不同意。鎮政府于2004年3月20日單方撤銷了該承包合同,3月28日李某知道這一事實,并于2004年5月22日向上級行政機關提出復議申請,5月27日上級機關發出受理通知。李某收到通知后處于等待狀態,7月10日李某尚未等到復議決定,便決定向人民法院提出起訴。
問題:1該糾紛是否屬于行政復議的范圍?(2)李某申請行政復議的期限是否有效?(3)李某于7月10日向法院提起訴訟,法院是否受理?(案例十二)某有管轄權的執法部門,指派兩名執法人員對某建材公司進行計量器具檢查,出示執法證件后發現該公司的器具未經檢驗,遂告知事實,理由及依據,并告知當事人依法享有的權利,當場處以200元罰款,某建材公司當場交納了罰款,執法人員出具載有200元的“某縣行政事業收費收據”后離去。問:執法人員當場處罰存在哪些問題?請說明理由。
(案例十三)2009年9月24日,某市勞動保障部門的執法人員到個體戶賈某的工廠進行檢查,發現有多處不符合勞動安全衛生標準,如燈光昏暗,工作人員操作時未帶安全帽等。對此,勞動保障部門的執法人員作了勞動安全檢查記錄,并提出了“限3天改進,罰款人民幣2000元”的處理意見,賈某當場簽了字。執法人員當天扣留了賈某的“特殊工種用工許可證”。2009年9月27日,執法人員對賈某作出了第84號行政處罰決定書,并于當日送達。賈某在9月29日交納了罰款。兩天后,執法人員又到其工廠進行檢查,仍認為不符合要求,“特殊工種用工許可證”仍未發還賈某。賈某特殊工種用工許可證的法律依據是該省人大常委會通過的一個立法文件,請問,該扣留行為是否合法?為什么?如果執法部門吊銷賈某工廠的特殊工種用工許可證,那么賈某是否可以要求舉行聽證?
(案例十四)某市衛生監督部門到一飯店進行衛生檢查時,執法人員以衛生達不到標準的違法事實,當場給予行政處罰,飯店老板說“能不能把文件給我看看?”執法人員說“違法就是違法,非得較這個真嗎?”飯店老板經過斟酌,還是交了罰款。你認為,在這個案例中執法人員有哪些不當的地方,飯店老板該怎么辦?
(案例十五)2006年5月,某市水利局地下水資源管理辦公室(以下簡稱市地資辦)對天津市某公司進行地下用水檢查時,發現該公司1號機井在水表前安裝水管不走水表。同月,市地資辦對該公司進行了查處,并作出罰款2萬元的行政處罰決定。該公司不服市地資辦作出的行政處罰,于2006年7月向法院提起行政訴訟,法院于2006年9月作出行政判決,以市地資辦不具備處罰主體資格為由,撤銷了市地資辦作出的具體行政行為。之后,該公司按照相關規定將1號機井水表重新安裝并拆除了私接的水管。2008年9月,市水利局對該公司作出行政處罰決定,罰款2萬元。某公司仍然不服市水利局作出的行政處罰決定,認為已過追溯時效,向法院提起行政訴訟。
問題:
1、根據有關規定,分析法院是否應當撤銷市地資辦的行政處罰決定,為什么?市水利局于2008年9月作出的行政處罰決定是否有效,為什么?
3、如何正確理解《行政處罰法》中關于行政處罰追溯時效的規定。
2、你作為該案的辦案人員,應當如何對其進行查處?(包括適用的法律法規、界定其為哪種違法行為、應當承擔何種法律責任)(案例十六)南方某大學禮堂,經常向外租用,在墻上貼了一張告示,自行規定,“本禮堂嚴禁吸煙,違者罰款20元”。這一告示合法嗎,為什么?(案例十七)張某酒后鬧事,無端的毆打一過路婦女,造成這一婦女輕微傷,住院七天,花去醫藥費830元。張某因違反治安管理處罰條例被處以五天行政拘留。問,在這種情況下受傷婦女可否讓張某承擔醫藥費?為什么?
(案例十八)胡某和趙某是鄰居,兩家為房屋間的通道發生爭吵,當胡某拉趙某到村民委員會評理時,趙某在地上大喊“打死人了。”張某聞聲趕來勸開,在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后,趙某告到當地派出所,派出所根據張某“聽到喊聲趕到,見趙某躺在地上”的證詞,對胡某拘留3天。胡某不服,申訴到市公安局,市公安局經審查認為派出所越權處罰,決定撤銷派出所對胡某的處罰。事隔半月,胡某所在地縣公安局認定胡某毆打趙某致輕微傷害,對胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服,再次向市公安局申請復議。市公安局審理后認為,縣公安局對胡某的處罰偏重,作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服,向縣人民法院提起訴訟。”
(1)市公安局認為派出所越權處罰,決定撤銷派出所對胡某的處罰是否正確?(2)派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法?為什么?
(3)市公安局作出撤銷對胡某拘留3天的處罰決定后,縣公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰,是否正確?為什么?
(案例十九)7月5日,某行政執法機關擬對某企業處以10萬元罰款,并未告知其相關權利。7月6日,該企業在咨詢法律顧問后,申請聽證,該機關立即安排了聽證,并于7月7日通知了該企業7月8召開聽證會和召開地點并要求該企業準備有關聽證費用。7月8日,該企業繳納聽證費用后,聽證如期舉行。聽證會上,由于王某參與過該案件的調查工作,對案情較為熟悉,被指派為聽證會主持人。7月9日,機關依據案件情況,作出行政處罰決定后,制作了聽證筆錄,并將處罰決定書和聽證筆錄一同送達該企業簽收。本案中,有哪些違法之處?說明理由。
(案例二十)某縣多部門組成春節煙花爆竹市場專項整治組,劉某因無證經營煙花爆竹被查處后,想要說明情況,被執法人員喝止到:“事實擺在面前,再狡辯只能是加重對你的罰款”。最后,該專項整治組以自己的名義對劉某處以罰款等行政處罰,并要求劉某在交清罰款之前不準回家。本案中,有何違法之處?說明理由。