第一篇：資料：2002年中央農(nóng)村工作會議（最終版）

為期兩天的中央農(nóng)村工作會議今天在北京閉幕。會議提出，當(dāng)前和今后一個時期，要堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

這次中央農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，以江澤民同志“七一”重要講話和黨的十五屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村形勢，研究部署2002年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。黨中央、國務(wù)院對這次會議十分重視，政治局常委會和國務(wù)院分別對會議文件進(jìn)行了討論，制定了增加農(nóng)民收入的政策措施。會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2002年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)院副總理溫家寶在會議上作了題為《以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整》的報告，對當(dāng)前農(nóng)村形勢、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的主要任務(wù)與政策措施作了全面的闡述。報告共四個部分：

一、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增加農(nóng)民收入。

二、當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的主要任務(wù)。

三、調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入要重點抓好的幾項工作。

四、用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

會議分析了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的形勢。去年，各地和各部門認(rèn)真貫徹中央有關(guān)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得新的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服嚴(yán)重旱災(zāi)平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，農(nóng)民收入有了恢復(fù)性增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，仍然是農(nóng)民收入增長困難。去年農(nóng)民收入雖有恢復(fù)性增長，但基礎(chǔ)仍不牢固，影響農(nóng)民增收的一些長期性、根本性因素尚未消除；今年是我國加入世貿(mào)組織第一年，農(nóng)業(yè)可能受到較大的沖擊，農(nóng)民增收的難度更大。增加農(nóng)民收入，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定，而且關(guān)系到擴大內(nèi)需方針的落實，關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。全黨務(wù)必高度重視這個問題，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點任務(wù)，放在整個經(jīng)濟工作的突出位置。

會議強調(diào)，新階段增加農(nóng)民收入，要有新的思路，采取綜合措施。總的指導(dǎo)思想是“多予，少取，放活”。多予，就是要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大退耕還林規(guī)模，直接增加農(nóng)民收入。少取，就是要推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。放活，就是要認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策，把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道。

會議指出，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是增加農(nóng)民收入的根本途徑。近幾年，各地按照農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，圍繞增加農(nóng)民收入，積極探索結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子和辦法。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，開始形成糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物協(xié)調(diào)發(fā)展的基本格局；畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，為保證市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，淘汰了一批劣質(zhì)品種，發(fā)展了一批優(yōu)質(zhì)專用品種，培育了一批名牌農(nóng)產(chǎn)品；主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工的趨勢逐步顯現(xiàn)。去年農(nóng)民人均純收入比上年增長4％以上，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民收入增幅連續(xù)幾年下降的勢頭。這得益于近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，得益于各地千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道的艱苦努力。會議指出，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，是一項長期任務(wù)，是一個循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，只有堅持不懈地抓，才能見到成效。今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)：一是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。東部地區(qū)和大中城市郊區(qū)要大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高價值農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，沿海地區(qū)要率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中部地區(qū)要發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢，優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展加工轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把糧食產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。西部地區(qū)要加大退耕還林步伐，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，加快實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化。三是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。四是調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道，努力探索適合中國國情的城鎮(zhèn)化道路。達(dá)到這個階段性目標(biāo)，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展將提高到一個新的水平，農(nóng)民收入將保持持續(xù)穩(wěn)定增長，整個農(nóng)村經(jīng)濟將出現(xiàn)一個新的局面。

會議提出，各級政府要從本地實際出發(fā)，扎扎實實抓好推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點工作：一要進(jìn)一步加大扶持龍頭企業(yè)的力度，帶動農(nóng)戶生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增收。二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革，加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和技術(shù)推廣體系。三要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四要切實加強畜禽疫病防治工作，建立重大病蟲害的快速撲滅機制，加快“無規(guī)定疫病”畜產(chǎn)品出口保護(hù)區(qū)建設(shè)。五要盡快建立和完善農(nóng)業(yè)信息的收集、整理和發(fā)布制度，使農(nóng)戶和企業(yè)能夠根據(jù)市場變化及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營決策。六要深化糧棉流通體制改革，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧棉市場。七要加強農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、鄉(xiāng)村道路和草場圍欄等。

會議強調(diào)，要加大對農(nóng)村教育的投入，繼續(xù)普及和提高農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步落實以縣為主、縣鄉(xiāng)兩級管理農(nóng)村教育的體制，結(jié)合學(xué)校的合理調(diào)整，加強學(xué)校的危房改造。已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點的地區(qū)，政府要確保辦學(xué)經(jīng)費；尚未進(jìn)行稅費改革的地區(qū)，原來的資金渠道不能取消，確保農(nóng)村教育的正常運轉(zhuǎn)。要按照“以防為主、防治結(jié)合”的方針，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全疾病控制特別是傳染病和地方病控制體系；加大對農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施的投入，改革運行機制，研究和實施新形勢下的合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。會議深入分析了加入世界貿(mào)易組織對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革將產(chǎn)生的影響。從長遠(yuǎn)看，入世有利于我國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮和農(nóng)業(yè)資源的合理配置；有利于改善農(nóng)產(chǎn)品出口的國際環(huán)境，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口；有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體上提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力；有利于吸引國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有利于加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系和國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟管理體制以及外貿(mào)體制的改革和完善。但入世也給我國農(nóng)業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們對此要有足夠的估計。從近期看，由于國際市場農(nóng)產(chǎn)品的成本和價格較低，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，土地密集型的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)會受到較大沖擊；而具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品市場開拓能力不強。這些問題如果處理不好，就會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民特別是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的增收。我們要未雨綢繆，扎扎實實地做好各項應(yīng)對工作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化；積極推進(jìn)各項改革，盡快建立適應(yīng)國內(nèi)外市場需求變化的農(nóng)村經(jīng)濟體制和運行機制；廣泛運用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，努力降低生產(chǎn)流通成本，提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力；充分利用世界貿(mào)易組織允許的政策，強化和完善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的支持體系，使農(nóng)業(yè)的整體效益在競爭中得到提高。

會議指出，要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會精神，切實加強農(nóng)村干部的作風(fēng)建設(shè)。正在農(nóng)村進(jìn)行的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，是農(nóng)村政治生活中的一件大事。今年的學(xué)習(xí)教育活動主要在村一級進(jìn)行。要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定為主題，堅持以正面教育、自我教育為主，認(rèn)真解決當(dāng)前村一級所存在的突出問題，努力提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)，真正使干部受到教育、農(nóng)民得到實惠。

會議要求，各級干部要在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民。要端正對農(nóng)民的認(rèn)識，切實改變對農(nóng)民的一些偏見，真心實意地把農(nóng)民當(dāng)作我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量；切實糾正忽視甚至歧視農(nóng)民的錯誤做法，真心實意地尊重農(nóng)民的物質(zhì)利益，保障農(nóng)民的民主權(quán)利。要在作風(fēng)上更加扎扎實實，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村。廣大干部要把深入實際、調(diào)查研究作為一項基本功。干部深入農(nóng)村，要真正沉下去，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，不能走馬觀花，浮光掠影。只有真正了解農(nóng)民群眾的想法，才能在決策中體現(xiàn)農(nóng)民的意愿和利益。要在工作上真正把農(nóng)業(yè)放到重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，是關(guān)聯(lián)全社會的產(chǎn)業(yè)。各部門都要把支持農(nóng)業(yè)作為自己義不容辭的責(zé)任，增強服務(wù)意識，采取切實措施，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。地（市）、縣領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把主要精力放在農(nóng)村工作上。

會議認(rèn)為，當(dāng)前要特別強調(diào)在干部中加強堅持實事求是的思想路線教育，堅決反對形式主義和虛報浮夸。要正確估計農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民富裕程度。要教育基層干部，既要對上負(fù)責(zé)，更要對下負(fù)責(zé)。即使是上級布置的任務(wù)，如果不符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際，沒有條件完成，也要主動向上反映，做到量力而行，珍惜民力。上級部門在給基層布置任務(wù)時，一定要從農(nóng)村實際出發(fā)，體諒基層的困難。要關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村基層干部，為他們創(chuàng)造良好的工作條件，保護(hù)好他們的積極性。要全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。

會議強調(diào)，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全黨同志一定要從戰(zhàn)略高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”的要求，堅定信心，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大召開。

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長王忠禹主持了第一天上午的全體會議。河南省、福建省、浙江省、湖北省、陜西省的有關(guān)負(fù)責(zé)人在大會上先后作了發(fā)言。

參加會議的有各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府主管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)人及計劃單列市主管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)人，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。

《人民日報》2002年1月8日

第二篇：中央農(nóng)村工作會議2014全文

中央農(nóng)村工作會議2014全文

即將在12月8日召開的中央農(nóng)村工作會議受到了廣泛的關(guān)注，討論熱度持續(xù)飆升，據(jù)各大媒體分析，一大波新政策即將伴隨此次會議洶涌襲來，土地資源網(wǎng)小編也歸納了此次會議呼聲最高的五大熱點供大家先睹為快：

熱點一 土改

一年一度的“中央農(nóng)村工作會議”即將在12月8日召開，土改被外界多番揣測依舊會是本次會議的重頭戲。繼11月底中央正式印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》后，農(nóng)業(yè)部近日又在全國新批了34個縣市作為第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)，并安排5個方面共19項試驗任務(wù)，其中排在首位的就是深化農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村改革試驗區(qū)數(shù)量達(dá)到58個，覆蓋全國28個省(區(qū)、市)。

安徽(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)社科院鄉(xiāng)鎮(zhèn)所所長謝培秀認(rèn)為，“下一步中央關(guān)于農(nóng)村工作的頂層設(shè)計應(yīng)該要在這個問題上把基本的思路框架定下來。”

熱點二 土地流轉(zhuǎn)

據(jù)知情人士介紹，土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)改革將是下周中央經(jīng)濟工作會議及隨后中央農(nóng)村工作會議重要議題。目前數(shù)部涉農(nóng)法律的立法、修法程序啟動，完善涉農(nóng)法律步伐加快。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，實際上對于去年的土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)開始做出調(diào)整。土地流轉(zhuǎn)對象從原先的公開市場轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)變?yōu)橛袟l件農(nóng)戶，并突出立足國情農(nóng)情這一點，預(yù)計今年一號文件對于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)內(nèi)容將更為細(xì)化理性。

熱點三 農(nóng)墾

今年中央部委密集調(diào)研各地農(nóng)墾系統(tǒng)，起草改革文件，在年底的中央會議上，將出臺農(nóng)墾體制改革方案以及系列扶持農(nóng)墾發(fā)展的新政策。

農(nóng)墾體制改革將激發(fā)出國有農(nóng)墾企業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿Α?jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)墾系統(tǒng)有1785個國有農(nóng)場，612萬公頃耕地(約占全國耕地面積的5%)，3200多家國有及國有控股企業(yè)，主要從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，由以糧食、橡膠為主。齊魯證券研究認(rèn)為，如果能用市場化機制來改善目前農(nóng)墾系統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制，農(nóng)墾企業(yè)擁有的資源潛力將會被進(jìn)一步釋放。

熱點四 不動產(chǎn)

11月30日，國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼在參加第三屆中國城市管理高峰論壇時透露，土地制度改革的總體框架包括宅基地改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革等一系列方案，已經(jīng)從國土資源部出手，提交至中央審議，預(yù)計將于年底發(fā)布。

熱點五 規(guī)模農(nóng)業(yè)

大量的土地資源入市以及國家提倡的土地經(jīng)營全流轉(zhuǎn)，鼓勵適度的規(guī)模經(jīng)營，都將要害指向了規(guī)模農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等一系列的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織從事規(guī)模農(nóng)業(yè)成為很多人的選擇。【免責(zé)聲明】本文均由網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載收集，與可可黃金網(wǎng)無關(guān)。本站對文中陳述、觀點判斷保持中立，不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考，并請自行承擔(dān)全部責(zé)任。如果某些 新聞影響到事件本人，請聯(lián)系網(wǎng)站管理員刪除或者修改。

第三篇：中央農(nóng)村工作會議

中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，同時提出明確要求。李克強在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點任務(wù)作出具體部署。

會議指出，這次中央農(nóng)村工作會議，是黨的十八屆三中全會之后，中央召開的又一次重要會議。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心，有效調(diào)動了農(nóng)民積極性，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

會議強調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

關(guān)于確保我國糧食安全，會議指出，我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅守，同時現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動和保護(hù)好“兩個積極性”，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，中央承擔(dān)首要責(zé)任，各級地方政府要樹立大局意識，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個市場、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。

關(guān)于堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，會議指出，堅持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有

權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會議強調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心。關(guān)于“誰來種地”，會議指出，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍。要強化政府對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實人力基礎(chǔ)和保障。與此同時，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)于加強農(nóng)村社會管理，會議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。要重視空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機制。會議指出，要以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實際問題。要積極穩(wěn)妥扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。會議強調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、扎實工作，改革創(chuàng)新、攻堅克難，認(rèn)真落實這次會議的各項部署，奮力開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員等出席會議。

參加這次會議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機關(guān)及軍隊有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。

第四篇：中央農(nóng)村工作會議

中央農(nóng)村工作會議

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，同時提出明確要求。李克強在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點任務(wù)作出具體部署。

會議指出，這次中央農(nóng)村工作會議，是黨的十八屆三中全會之后，中央召開的又一次重要會議。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心，有效調(diào)動了農(nóng)民積極性，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

會議強調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

關(guān)于確保我國糧食安全，會議指出，我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅守，同時現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動和保護(hù)好“兩個積極性”，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，中央承擔(dān)首要責(zé)任，各級地方政府要樹立大局意識，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個市場、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。

關(guān)于堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，會議指出，堅持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會議強調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

關(guān)于“誰來種地”，會議指出，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍。要強化政府對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實人力基礎(chǔ)和保障。與此同時，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)于加強農(nóng)村社會管理，會議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。要重視空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機制。

會議指出，要以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實際問題。要積極穩(wěn)妥扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。

會議強調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、扎實工作，改革創(chuàng)新、攻堅克難，認(rèn)真落實這次會議的各項部署，奮力開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員等出席會議。

參加這次會議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機關(guān)及軍隊有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。

第五篇：中央農(nóng)村工作會議

中央農(nóng)村工作會議：堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

關(guān)于確保我國糧食安全，會議指出，我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅持以我為主，立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

關(guān)于堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，會議指出，堅持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會議強調(diào)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。