第一篇：福建省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知(閩政〔2007〕36號)大全

【發布單位】福建省

【發布文號】閩政〔2007〕36號 【發布日期】2007-12-06 【生效日期】2007-12-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知

(閩政〔2007〕36號)

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

根據《全國經濟普查條例》的規定，國務院決定于2008年開展第二次全國經濟普查。為貫徹落實國務院《關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發〔2007〕35號）精神，現就做好我省第二次全國經濟普查的有關事項通知如下：

一、普查的指導思想和主要目的 指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本省情省力數據，為海峽西岸經濟區建設服務，為省委、省政府以及各級人民政府宏觀管理和科學決策服務。

主要目的。全面調查了解我省第二產業和第三產業的發展規模及布局；了解我省產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成；摸清我省各類企業和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，完善國民經濟核算制度，為準確把握海峽西岸經濟區發展狀況，加強和改善經濟運行調控，科學制定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。

二、普查的對象和范圍

第二次全國經濟普查的對象是在我省境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008年度。

四、普查的組織和實施

第二次全國經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各級各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的組織和實施工作。

為了加強對此項工作的組織和領導，省政府成立福建省人民政府第二次全國經濟普查領導小組，負責普查的組織和實施。普查領導小組由省政府分管領導任組長，成員單位包括省統計局、國家統計局福建調查總隊、省委宣傳部、省編辦、省發改委、省監察廳、省民政廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局和省質監局等部門（組成人員名單另發）。普查領導小組下設辦公室，掛靠省統計局，具體負責普查的日常組織和協調。其中，涉及普查經費方面的事項，由省財政廳負責協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由省工商局、省地稅局和省國稅局負責協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由省編辦負責協調；涉及社團和非企業單位名錄方面的事項，由省民政廳負責協調；涉及組織機構代碼方面的事項，由省質監局負責協調；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由省監察廳負責協調處理。省政府其他各有關部門，也要充分發揮各自的職能，各負其責、通力協作、密切配合。

各市、縣（區）人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區普查工作。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

五、普查的經費保障

各市、縣（區）人民政府要根據基本單位名錄庫及行政登記資料的單位數量情況，結合普查工作實際情況，確定普查經費總量并列入2008年度及相應年度預算，按時足額撥付、確保到位，絕不能因普查經費短缺或不足而影響普查工作的順利進行。

各級普查機構要厲行節約，精打細算，專款專用，提高資金使用效率，杜絕浪費和違規使用。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。各級普查機構必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》，依法進行普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》和經濟普查工作的具體要求，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。各級人民政府統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象。經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，履行保密義務。

加強宣傳工作。各級普查機構應主動向新聞單位提供情況。各級普查機構和宣傳部門、新聞單位要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

確保數據質量。各級各部門要牢固樹立質量第一的觀念，緊緊圍繞普查數據質量這一核心，扎扎實實做好普查各項工作。各級普查機構要結合當地實際，建立普查工作的崗位責任制度，質量控制制度、檢查驗收制度，并狠抓落實。要準確指導填報，加強審核把關，嚴格檢查驗收，切實提高普查源頭數據質量，確保普查數據的全面、真實、可信。

福建省人民政府

二○○七年十二月六日

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第二篇：西政(2008)48號(關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知)

西政?2008?48號

殷都區西郊鄉人民政府

關于認真做好第二次全國經濟普查工作的

通

知

各村、各企業、鄉直各部門及有關單位: 根據《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發[2007]35號、《河南省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知》（豫政{2008}33號）、《安陽市人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知》（安政[2008]40號）和《殷都區人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查工作的

社會保障和社會福利業、文化、體育和娛樂業、以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

經濟普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動以及個體經營戶基本情況等。

普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008。

普查工作分三個階段: 普查準備階段（2008年12月31日以前）。主要工作是：進行普查試點、選調培訓普查人員、開展單位和個體戶基礎工作整頓和清查摸底、組織宣傳動員等。

普查登記及數據處理階段（2009年1月9日）。主要工作是：對所有普查對象進行普查登記。完成普查表的收集、整理和審核、上報工作。做好普查數據的逐級審核匯總、數據質量評估、數據質量抽查等工作。

數據發布、開發階段（2009年10月至2010年）主要工作包括:發布普查公報、編印普查資料、開展分析研究、建立健全國民經濟各行業的單位名庫錄、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。

西郊鄉第二次全國經濟普查領導小組

組 長:蘇英杰 鄉政府副鄉長 副組長:苗保錄 王自勇 楊慶軍

宋 穎 王金鐘 陳建偉

成 員:劉國政 王慧芳 徐 敏

李愛彬 李彩鳳 楊 惠 李平杜慧君 段 絹 陳 靜

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉第五工作室，負責日常工作的組織和協調，苗保錄同志兼任辦公室主任。

第三篇：河南省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知(豫政

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政 〔2008〕33號 【發布日期】2008-06-02 【生效日期】2008-06-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知

(豫政 〔2008〕33號)

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

根據《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》(國發〔2007〕35號),我國將于2008年開展第二次全國經濟普查。為切實做好我省的經濟普查工作,現就有關事項通知如下:

一、普查的指導思想和主要目的 我省開展第二次全國經濟普查的指導思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,科學設計、精心組織、依法實施、確保質量,全面、準確地提供基本省情省力數據,為各級黨委和政府宏觀管理和科學決策服務。

通過經濟普查,將全面調查了解我省第二產業和第三產業的發展規模及布局;了解我省產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成;摸清我省各類企業和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋我省國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查,進一步夯實統計基礎,完善國民經濟核算制度,為加強和改善宏觀調控、科學制定中長期發展規劃提供科學準確的統計信息支持。

二、普查對象和范圍

經濟普查的對象是在我省境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括:采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

經濟普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動以及個體經營戶基本情況等。

普查的標準時點是2008年12月31日,時期資料為2008。

普查工作分三個階段:

普查準備階段(2008年12月31日以前)。主要工作是:組建普查機構,落實普查經費,制定普查方案,進行普查試點,準備數據處理環境,研制數據處理軟件,選調和培訓普查人員,開展單位和個體戶基礎工作整頓和清查摸底,組織宣傳動員等。

普查登記及數據處理階段(2009年1月至9月)。主要工作是:對所有普查對象進行普查登記。縣級普查機構在這一階段必須完成普查表的收集、整理和審核、上報工作。統計系統要做好普查數據的逐級審核匯總、數據質量評估、數據質量抽查等工作。

數據發布、開發階段(2009年10月至2010年)。主要工作包括:發布普查公報,編印普查資料,開展分析研究,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。

四、普查的組織和實施

第二次全國經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各地、各部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。為加強對此項工作的組織和領導,省政府決定成立河南省第二次全國經濟普查領導小組(成員名單附后),負責普查的組織和協調工作。領導小組辦公室設在省統計局,具體負責普查的日常組織和實施。其中,涉及普查經費方面的事項,由省財政廳負責協調;涉及物資保障方面的事項,由省發展改革委負責協調;涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項,由省工商局、國稅局、地稅局負責協調;涉及機關和事業單位名錄方面的事項,由省編辦負責協調;涉及社團和非企業單位名錄方面的事項,由省民政廳負責協調;涉及組織機構代碼方面的事項,由省質量技術監督局負責協調;涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項,由省監察廳負責協調處理;涉及教育、衛生、建筑、交通運輸單位名錄及有關普查事項,分別由省教育廳、衛生廳、建設廳、交通廳負責協調;涉及建立地理信息系統所需的電子地圖方面的事項,由省測繪局負責解決。省政府其他各有關部門和中央駐豫單位要充分發揮各自的職能,各負其責,通力協作、密切配合。

各級政府要設立相應的普查領導小組及辦公室,認真做好本地普查工作。鄉鎮和街道辦事處、大中型企業要成立相應的普查領導機構和辦事機構,認真做好本地、本單位普查工作的組織和實施。普查范圍內的法人單位、有填報任務的產業活動單位要選派人員作為普查員,負責本單位普查表的填寫、審核和上報。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。要充分發揮街道辦事處和居民委員會(社區)、鄉鎮政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

五、普查的經費保障

第二次全國經濟普查所需經費由省和各級財政共同負擔,并列入相應的財政預算,按時撥付、確保到位。經濟普查所需其他物資,各地要提前準備,按時到位。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》(國務院令第415號)和《河南省統計管理條例》、《河南省經濟普查辦法》(省政府令第88號)的規定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。各級政府統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據質量。經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。對在普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,各級普查機構及其人員要履行保密義務。

加強宣傳工作。各級普查機構應主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯網等媒體要廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,為普查工作順利開展創造良好輿論環境。

河南省人民政府

二○○八年六月二日

附件

河南省第二次全國經濟普查領導小組

組成人員名單

組長:李克(常務副省長)

副組長:孫廷喜(省政府副秘書長)

劉永奇(省統計局局長)

權紅軍(省委宣傳部副部長)

朱煥然(省發展改革委副主任)

成員:孔祥敬(省編辦副巡視員)

魯軼(省財政廳副廳長)

薛承旭(省統計局副局長)

高委(省紀委常委)

楊文生(省工商局副局長)

馮長宇(省質量技術監督局副局長)

魏正武(省國稅局副局長)

劉曉云(省地稅局副局長)

楊云(省民政廳廳長)

李么丁(省衛生廳副廳長)

肖新生(省教育廳副廳長)

趙國強(省交通廳副廳長)

楊偉軍(鄭州鐵路局副局長)

訾小春(省郵政局副局長)

趙會群(省通信管理局紀檢組長)

杜迎偉(人行鄭州中心支行副行長)

蘇中金(省商務廳副廳長)

張德成(省建設廳副廳長)

楚貢洲(省司法廳副廳長)

祿豐年(省測繪局副局長)

張安順(河南銀監局副局長)

張智(河南證監局副局長)

劉殿堯(河南保監局副局長)

宋明健(國家統計局河南調查總隊副隊長)

王海軍(省軍區后勤部副部長)

張祖云(省武警總隊后勤部副部長)

劉明憲(省統計局助理巡視員)

領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織和協調,辦公室設在省統計局,薛承旭同志兼辦公室主任,劉明憲同志兼任辦公室常務副主任。

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第四篇：福州市人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知(榕政綜〔20

【發布單位】福州市

【發布文號】榕政綜〔2008〕22號 【發布日期】2008-02-02 【生效日期】2008-02-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市

福州市人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知

(榕政綜〔2008〕22號)

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

根據《全國經濟普查條例》規定，國務院決定于2008年開展第二次全國經濟普查。為貫徹落實國務院《關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發〔2007〕35號）和《福建省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知》（閩政〔2007〕36號）的精神，結合我市實際，現就做好我市第二次全國經濟普查的有關事項通知如下：

一、普查的指導思想和主要目的 指導思想：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供全市第二和第三產業經濟發展情況的基本數據，為我市更好地在海峽西岸經濟區建設中挑大梁、樹形象、走前頭、做大做強省會城市服務，為市委、市政府以及各級人民政府宏觀管理和科學決策服務。

主要目的：全面調查了解我市第二產業和第三產業的發展規模及布局；調查了解我市產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成；查清我市各類企業和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，完善國民經濟核算制度，為準確把握我市發展狀況，加強和改善宏觀調控，科學制定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。

二、普查的對象和范圍

第二次全國經濟普查的對象是在我市境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

普查的內容主要包括普查對象的基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008。

四、普查的組織和實施

第二次全國經濟普查的查對象數量大、涉及范圍廣、參與部門多、普查工作技術要求高、工作難度大。各級各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的組織和實施工作。為加強對此項工作的組織和領導，根據國家和我省相關文件精神，市里將成立市第二次全國經濟普查領導小組，負責普查的組織和實施。普查領導小組由市政府分管領導任組長，成員單位包括：市統計局、國家統計局福州調查隊、市委宣傳部、市發改委、市編辦、市監察局、市民政局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質監局和市政務信息中心等相關部門（組成人員名單另發）。普查領導小組下設辦公室，掛靠市統計局，具體負責普查的日常組織和協調。其中：涉及普查經費保障方面的事項，由市財政局負責；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由市工商局、市地稅局和市國稅局負責；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由市編辦負責；涉及社團和非企業單位名錄方面的事項，由市民政局負責；涉及組織機構代碼方面的事項，由市質監局負責；涉及政府部門及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為方面的事項，由市監察局負責協調處理。其余各相關部門也要充分發揮各自的職能，各負其責、通力協作、密切配合。

各縣（市）區要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織本地區普查工作。對普查工作力量予以保障，及時協調解決普查中遇到的困難和問題。要充分發揮街道辦事處和社區居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量認真配合并積極參與做好普查工作。

五、普查的經費保障

各縣（市）區要根據基本單位名錄庫和行政登記資料的單位數量情況，結合普查工作實際情況，確定普查經費總量并列入2008及相應預算，按時足額撥付，確保到位，絕不能因普查經費短缺而影響普查工作的順利開展。各級普查機構要厲行節約，專款專用，精打細算，提高資金使用效率，杜絕浪費和違規使用。

六、普查的工作要求

各級普查機構必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》，依法進行普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》和本地經濟普查工作的具體要求，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。各級統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象發生。經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，嚴格履行保密義務。

加強宣傳工作。各級普查機構應主動向新聞單位提供相關材料。各級普查機構和宣傳部門、新聞單位要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現的典型事跡以及違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

各級各部門要緊緊圍繞普查數據質量這一核心，扎扎實實做好普查各項工作。各級普查機構要建立普查工作的崗位責任制度、質量控制制度、檢查驗收制度，并狠抓落實。要組織好普查對象的清查摸底工作，確保普查對象不重不漏。要切實抓好普查資料填報的培訓工作，準確指導填報，加強審核把關，嚴格檢查驗收，切實提高普查源頭數據質量，確保普查數據的全面、真實、可信。

二○○八年二月二日

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第五篇：福建省人民政府關于認真做好2003年春運工作的通知(閩政[2003]2號)

【發布單位】福建省 【發布文號】閩政[2003]2號 【發布日期】2003-01-06 【生效日期】2003-01-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

福建省人民政府關于認真做好2003年春運工作的通知

(閩政[2003]2號)

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

2003年是貫徹落實黨的十六大精神和全面建設小康社會的重要一年。為做好我省2003年的春節運輸工作，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度我國人民的傳統節日，保障社會穩定和促進經濟發展，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導，完善協調機制

2003年“春運”從1月17日開始至2月25日結束，共計40天。今年春運工作的指導原則是“以客為主、客貨兼顧、安全第一、快捷有序”，努力實現“旅客購票方便，車船航班正點，出行快捷安全，滿意程度提高”的工作目標。為做好春運工作，省政府決定成立省春運領導小組，由分管副省長任組長，省經貿委副主任劉炎任副組長，成員由省交通廳、福州鐵路分局、省民航局、省建設廳、省公安廳、省勞動保障廳、福建海事局、省旅游局、省工商局、省安全生產監督管理局、省口岸海防辦、省交警總隊等單位負責人組成。領導小組辦公室設在省經貿委經濟運行處（電話：7810502、7833277、7832779；省經貿委值班室（晝夜）7853875，傳真：7832628），具體負責全省春運的日常綜合協調工作。各級政府、各運輸部門都要相應成立春運領導小組和設立春運辦公室，制定出本地區、本部門春運工作的具體方案和措施，掌握日常動態，并指導協調和督促檢查春運工作。各地、各部門對春運工作中發生的重大問題要及時、妥善處理，并及時將有關情況報省春運辦。

2003年我省春運任務十分繁重。春運期間，由于“學生流”、“探親流”、“民工流”和“旅游流”等客流量聚集增加，形成客運高峰，給日常運輸工作帶來一定困難。據預測，全省春運客流量將達到6364萬人次，比去年實際增長4.2%，其中：鐵路266萬人次，增長4.03%；道路5836萬人次，增長5%；水路210萬人次，略有下降；民航52萬人次，增長6%。各級政府和有關部門一定要認清形勢，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，高度重視春運工作，盡快做好各項準備，自始至終地將春運工作抓緊抓好。各級經貿委（交委）要在當地政府的領導下，會同有關部門全力做好春運期間旅客和貨物運輸的組織協調工作。各級勞動保障、教育和旅游部門要及時掌握民工、學生、旅游客流的動態，定期發布和交流有關信息，配合運輸部門做好客流有序合理流動工作。福州、廈門市要重視并安排好臺胞經金門、馬祖中轉往返兩岸的疏運工作。各級、各部門都要樹立全局觀念，加強溝通，通力協作，密切配合，共同做好春運工作。

二、合理安排運力，滿足旅客需要

各運輸部門要根據春運期間的客流變化規律，充分考慮不同群體流動的特點，提前做好運量預測，安排充足的運輸能力，并留有一定的備用運力。鐵路部門要發揮中長途運輸量大的優勢，合理調配運力，組織增開臨客；交通部門要采取措施，增開省內道路客運和省際間的客運直達運輸，抓好水上客運和輪渡的運輸；民航部門要安排好重點城市和旅游航線的加班、包機飛行，確保港澳臺同胞回國返鄉探親的旅行需要。要加強各種運輸方式之間的銜接，制定多種運輸預案，提高應急保障能力，確保旅客“走得了，走得好”，避免旅客滯留。城市公共交通部門要加強與長途運輸部門的聯系，掌握旅客集散信息，重點做好車站、碼頭、渡口、機場、長途汽車站等與市內交通的銜接疏運。

春運期間，各運輸部門在優先保證旅客運輸的同時，也要統籌安排好重點物資運輸。特別是處于客貨運輸比較緊張的地區，運輸部門要幫助企業提前做好必要的物資儲備。各級春運辦要做好組織協調工作，盡可能減少春運期間旅客運輸對貨物運輸的影響。

三、加強監督檢查，確保運輸安全

安全是春運工作的生命線。各地區、各部門都要強化“安全第一”的意識，落實安全生產責任制，嚴格執行各項規章制度，抓好安全運輸工作。各級政府要組織公安、交通和安全生產監管部門在春運之前進行一次安全檢查，檢查的重點內容是：運輸企業的安全規章制度是否健全和落實；鐵路和道路的安全行車條件是否有保障；運輸設施是否處于完好狀態，等。春運前，各有關部門要認真排查事故多發路段和夜間行車安全沒有保障的路段，增設警示標志和道路安全保障設施，改善通車條件。要嚴禁任何交通運輸工具未經檢驗合格投入春運，并要加強例行的維修和檢查，確保各類運輸設施始終處于良好的技術狀態。要強化對司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運。

2003年春運要繼續把制止長途客車嚴重超載作為確保春運安全的一項重要工作抓緊抓實。各地公安、交通部門要在總結近年來春運反超載有效經驗的基礎上，共同制定反超載方案和措施，并抓好落實。要切實抓好源頭管理和道路監控工作。公安交警要重點加強高速公路、公路主干道和山區事故多發地段的路面監控，加強路面巡查力度，嚴肅查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、強行超車、超速超載行駛等違章行為，嚴禁非法改裝車、農用車、柴三機和其他不符合安全要求的車輛參加春運。交通部門要加強車站、碼頭的源頭監督管理，所有參加春運車輛都必須按規定進站（場）經營，嚴禁超載車出站，途中還要加強監管，嚴防大量超載行駛。水運和輪渡也應嚴防嚴重超載現象發生。各級政府及有關部門要加強對鐵路無人看守道口、水上渡口、鄉鎮客渡船，以及無掛靠單位的個體營運車船的管理，防止各類事故的發生。

要繼續廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機、乘船的常識宣傳，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品進站上車（船）或登機。各運輸部門要做好查堵工作，對旅客及行李實行必要的儀器檢查和人工檢查，把危險品堵在站外車下。

四、增強服務意識，提高滿意程度

春運期間，交通運輸部門要克服旅客多、流量大、服務工作難做好的思想，全心全意為人民服務。要增設售票網點、延長售票時間和預售日期，并在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務項目，提高服務質量。要嚴禁“甩客”、“倒客”、“宰客”現象發生，堅決制止亂漲價、亂收費等各種行業不正之風，切實維護旅客的合法權益。要千方百計為旅客排憂解難，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時，走得滿意”。

各地政府要組織有關部門加強對交通沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區的治安整治工作，嚴厲打擊危害旅客生命財產安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲“票販子”、車匪路霸。要確保國道、省道等交通干線暢通無阻。

各地政府要組織有關部門清理站前廣場和進出口通道，對廣場和候車（飛機、船舶）場所范圍內的無序商業攤位進行清理整頓，增加旅客候車場所面積，組織旅客有序出入站和上下車（飛機、船舶）。對外開放的客運口岸，要加強聯檢力量，適時增設進出通道，簡化手續，加快驗放速度，方便旅客出入境。

春運期間，要充分發揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監督作用。新聞單位要廣泛利用宣傳輿論工具，及時報道春運動態，發布春運交通運輸信息，為旅客出行提供參考和幫助。要大力宣傳報道春運工作中的好人好事，也要揭露批評不正之風，促進春運工作順利開展。春運結束后，各地、各部門要認真總結經驗，表彰先進。同時也要查找薄弱環節，以進一步完善和規范春運管理工作，提高春運工作的組織管理水平。春運工作總結要及時抄送省春運辦。

福建省人民政府

二○○三年一月六日

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