第一篇：公共衛(wèi)生管理各種規(guī)章制度

信息管理制度

1、及時準確收集、整理、分析管理公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、科研及培訓信息。

2、建立健全各種登記、統(tǒng)計制度，做全統(tǒng)計臺帳，做好統(tǒng)計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。

3、按要求上報衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。

4、根據(jù)統(tǒng)計指標，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。

5、逐步健全網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。

6、嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)范，定期對計算機進行保養(yǎng)、維護及數(shù)據(jù)備份。

信息資料管理人員崗位職責

1、負責健康檔案文本保管，資料微機輸入，保持微機內(nèi)的記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動態(tài)變更，管理有序。

2、社區(qū)居民健康檔案由社區(qū)中心（站）保管，應保證居民信息資料的完整性與可利用性。

3、做好健康檔案文本借閱工作，按規(guī)定手續(xù)辦理借閱、歸還工作。

4、對各科室（站）借閱、使用電子版健康檔案設(shè)置不同等級的使用權(quán)限，保證信息安全。

5、熟練運用各種衛(wèi)生服務管理軟件，配合中心（站）辦公室保證信息，每月資料匯總、統(tǒng)計、分析，主要數(shù)據(jù)上墻，做好信息的開發(fā)利用工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作制度

1、在縣政府和衛(wèi)生局的領(lǐng)導下，根據(jù)黨的方針政策全面開展中心工作，積極開展以保護、促進人民健康、不斷提高居民生活質(zhì)量為目的的社區(qū)衛(wèi)生服務工作，認真落實各項衛(wèi)生工作指標。

2、開展以社區(qū)為范圍、家庭為單位、健康為中心、人的生命為全過程、以老年、婦女、兒童和慢性病人為重點的集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育，計劃生育指導為一體的綜合性社區(qū)衛(wèi)生服務。

3、接受各專業(yè)防治、保健機構(gòu)的業(yè)務指導。

4、負責領(lǐng)導制訂中心工作計劃，按期布置、檢查、總結(jié)工作，并向上級領(lǐng)導機關(guān)匯報。

5、負責組織檢查醫(yī)療、護理、防保工作。定期深入門診、病房、社區(qū)（站）并采取積極有效措施，保證不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量。

6、保證醫(yī)療安全，積極開展安全、有序的雙向轉(zhuǎn)診服務。

7、教育職工樹立全心全意為人民服務的思想和良好醫(yī)德，改進醫(yī)療作風和工作作風，改善服務態(tài)度，督促檢查以崗位責任制為中心的規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行，嚴防醫(yī)療事故和差 錯發(fā)生。

8、加強職工技術(shù)培訓，努力開展新技術(shù)，新項目，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。

9、及時研究處理社區(qū)居民對中心工作的意見。

服務差錯及事故防范制度

1、牢固樹立安全意識，嚴格遵守各項規(guī)章制度，履行職責，規(guī)范操作，嚴防服務差錯及事故的發(fā)生。

2、所有工作人員上班時應在班在崗，值班時應堅守崗位，不得串崗。

3、藥品必須從合法渠道統(tǒng)一購進。

4、嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》的要求出具處方。

5、嚴格執(zhí)行首診負責制，不得推諉或頂撞病人。搶救病人時醫(yī)務人員應嚴肅認真，不說、不做與搶救治療無關(guān)的話與事，更不允許談笑風生。

6、社區(qū)醫(yī)生接待病人，解釋病情要耐心、細致。與病人對話要講究語言藝術(shù)，要將病情及預后交待清楚，不得大包大攬，對疑難、危重病例要及時轉(zhuǎn)診。

7、認真實行醫(yī)療糾紛登記、報告、處理制度。發(fā)生重大差錯事故的，要及時上報市衛(wèi)生局。對發(fā)生的差錯，糾紛組織討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

服務質(zhì)量管理制度

1、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)必須把服務質(zhì)量放在首位，把質(zhì)量管理納入社區(qū)衛(wèi)生服務的各項工作中。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理組織，配備專職人員，負責質(zhì)量管理工作。

3、質(zhì)量管理組織要根據(jù)上級有關(guān)要求和自身工作的實際，建立切實可行的質(zhì)量管理方案。

4、質(zhì)量管理方案的主要內(nèi)容包括：建立質(zhì)量管理目標、指標、計劃、措施、效果評價及信息反饋等。

5、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要加強對全體人員進行質(zhì)量管理教育，組織其參加質(zhì)量管理活動。

6、質(zhì)量管理工作應有文字記錄，并由質(zhì)量管理組織形成報告，定期、逐級上報。

7、質(zhì)量的檢查結(jié)果與評優(yōu)、獎懲相結(jié)合，并納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)評審。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度

1、制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、包括部門職責、監(jiān)測、預算、報告、程序、應急處理等。

2、定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關(guān)知識與技能培訓并組織演練。

3、做好突發(fā)公共衛(wèi)生時間物資儲備，并進行動態(tài)管理。

4、疫情報告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件，發(fā)生不明原因的群體性疾病，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應在2小時內(nèi)向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門報告。

5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的啟動應聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指揮。

6、提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉(zhuǎn)送病人。

7、采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。

社會民主監(jiān)督制度

1、建立和完善社會民主監(jiān)督組織，制定評議管理辦法。

2、設(shè)置意見箱、意見薄、監(jiān)督電話、開展?jié)M意度調(diào)查等多種形式，加強社會民主監(jiān)督。

3、至少每半年召開一次社會民主監(jiān)督員會議，通報工作情況，聽取工作建議。

4、對各項意見建議及時登記、匯總、分析，并進行調(diào)查處理、督促改正。

5、監(jiān)督結(jié)果與工作人員績效考核掛鉤。

社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)章制度

1、熱愛社區(qū)衛(wèi)生服務，著裝整潔、儀表端莊、語言文明、態(tài)度和藹，耐心周到。

2、嚴格執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務各項規(guī)章制度、工作程序和醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，認真、及時、規(guī)范地完成有關(guān)醫(yī)療文書，嚴防差錯事故。

3、對服務對象一視同仁，積極為患者及其家屬排憂解難，嚴格保守患者及其家屬的隱私和秘密。

4、對工作高度負責，對技術(shù)精益求精，加強業(yè)務知識學習，提高綜合能力。

5、不吃請收禮，不違法亂紀，嚴禁醫(yī)務人員在服務過程中謀取個人利益。

6、不開人情藥，搭車藥，不出具虛假醫(yī)療證明。

7、遵守工作紀律，不遲到、不早退，工作時間不串崗，不隨意外出，不辦私事。

健康檔案管理工作制度

1、健康檔案包括家庭健康檔案、個人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份，個人健康每人一份，以家庭為單位成冊。

2、應為轄區(qū)內(nèi)重點人群（老年、婦女、兒童）、弱勢人群（孤寡、殘疾、低保）、慢性非傳染性疾病病人建立健康檔案。

3、對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應在健康檔案袋上用紅、綠、橙、藍、黑色標識區(qū)分。

4、健康檔案由全科醫(yī)師負責填寫，項目齊全、字跡清晰、表述準確、不得隨意涂改。診療記錄按SOAP（主觀治療、客觀檢查、評價、計劃）要求書寫。

5、健康檔案每年至少隨訪記錄四次，進行動態(tài)管理。

6、健康檔案應及時收集、及時記錄、統(tǒng)一編號、歸檔保管。

第二篇：農(nóng)村公共衛(wèi)生辦公室規(guī)章制度

農(nóng)村公共衛(wèi)生辦公室規(guī)章制度

1、農(nóng)村公共衛(wèi)生辦公室工作人員在主任的領(lǐng)導下，必須以高度的責任心，按照分工，認真抓好各項公共衛(wèi)生工作的落實。

2、全體工作人員必須遵守辦公室的規(guī)章制度，按時上下班，上班實行簽到制，不得遲到早退，有事必須請假。

3、每月召開一次工作匯報會，每月召開辦公室工作人員會議，對當月的工作進行講評，安排下一個月的工作，并對鄉(xiāng)醫(yī)及責任醫(yī)生進行業(yè)務培訓。

4、積極上報各種資料報表，凡上級有關(guān)部門要求上報的各種資料、報表，填好后，經(jīng)主任或院長審核簽字后方可上報，必須在規(guī)定的時限內(nèi)上報，不得延誤。

5、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，辦公室人員必須服從安排，統(tǒng)一調(diào)配，隨叫隨到，配合做好調(diào)查處理等工作，在事發(fā)2小時內(nèi)上報上級部門。

6、實行考核制度，實行月抽查、季檢查、半年進行評比，對抽查、檢查結(jié)果作為平時考核，納入年終考核分值，根據(jù)工作完成情況兌現(xiàn)獎金和鄉(xiāng)醫(yī)及責任醫(yī)生的補助。

7、及時收集整理各項工作資料，年終歸檔成冊妥善保管。

8、完成上級交辦的其它中心性、臨時性工作。

第三篇：公共衛(wèi)生管理職責

基本公共衛(wèi)生工作相關(guān)制度目錄

一、公共衛(wèi)生服務管理科室職責

二、疾病控制工作科室職責

三、婦幼保健工作科室職責

四、衛(wèi)生監(jiān)督工作科室職責

五、健康教育工作科室職責

六、慢性病管理工作科室職責

七、公共衛(wèi)生服務管理科室制度

八、疾病控制工作制度

九、預防接種工作制度

十、婦幼保健工作制度

十一、衛(wèi)生監(jiān)督工作制度

十二、健康教育工作制度

十三、慢性病管理工作制度

十四、精神病防治工作制度

十五、老年保健工作制度

十六、公共衛(wèi)生工作人員職責與任務

十七、公共衛(wèi)生工作人員責任區(qū)域制度

十八、基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金使用和監(jiān)管制度

一、公共衛(wèi)生服務管理科室職責

1、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、免疫規(guī)劃、婦幼保健、老年保健、愛國衛(wèi)生、地方病防治、健康教育、慢性病和重性精神病管理、衛(wèi)生應急等公共衛(wèi)生工作。

2、負責開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生科普知識宣 傳和各種健康促進活動。

3、負責轄區(qū)村級衛(wèi)生組織的整頓、建設(shè)、管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常監(jiān)督、管理、培訓、考核、獎懲。

4、具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗管理使用，組織實施免疫、消 毒，病原微生物和常見污染物的取樣送檢，疫情和公共衛(wèi)生 健康危害因素監(jiān)測報告，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測調(diào)查與信 息收集、報告，控制措施的落實等疾病控制工作任務。

5、根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所的授權(quán)，負責開展轄區(qū)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

6、具體負責轄區(qū)孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、組織項目實 施、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、出生缺陷干預等婦女兒童保健工作任務。

7、負責實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方病防治規(guī)劃、計劃，組織開展地方病監(jiān)測、病情調(diào)查、疫情上報等地方病防治工作任務。

8、負責組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村活動，指導開展改水、改廁等愛國衛(wèi)生運動，不斷改善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、提高衛(wèi)生水平。

二、疾病控制工作科室職責

1、認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，積極開展轄區(qū)內(nèi)疾病 預防控制工作。

2、積極組織村級衛(wèi)生組織規(guī)范化開展傳染病防治、免 疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、地方病防治工作，全面完成各項工作任務。

3、開展對村級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務知識培訓和相關(guān)政 策的宣傳及貫徹落實。

4、全面負責轄區(qū)預防接種工作，做好預防接種疑似異 常反應的發(fā)現(xiàn)、報告、調(diào)查與處理。同時做好計劃免疫針對傳染病監(jiān)測工作，開展流行病學調(diào)查分析、暴發(fā)疫情處理和應急接種。

5、及時、準確、規(guī)范地收集統(tǒng)計上報各項疾控工作信息及報表，并進行分析，有針對性地指導轄區(qū)內(nèi)開展疾控工作。

6、負責組織開展多種形式的健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生 知識，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢 服務。

7、負責對轄區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病人群和重性精 神疾病患者進行登記管理，并定期隨訪。

8、負責轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村活動，指導開展改水改廁及統(tǒng)計工作。

9、修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案，做好突發(fā)公共衛(wèi) 生事件和災害性事件的應急處置工作。

10、全面完成上級安排的其他臨時性工作。

三、婦幼保健工作科室職責

1、認真貫徹《母嬰保健法》及配套法規(guī)，積極開展母嬰保健服務，做好婦女兒童的保健工作。

2、根據(jù)區(qū)婦幼保健工作總體部署，制定工作計 劃，并組織實施，負責村級婦幼保健工作監(jiān)督檢查，考核評價。

3、掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、兒童健康狀況及影響群體健康的 主要因素，掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡及主要死因變化趨勢，在區(qū)縣婦幼保健院的指導下開展業(yè)務工作。

4、開展孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，指導村級婦幼人員做好 孕產(chǎn)婦建卡登記，高危孕產(chǎn)婦初篩及產(chǎn)后訪視。

5、開展兒童保健系統(tǒng)管理工作指導村級婦幼保健人員做好兒童保健建卡登記、高危兒初篩登記及專案管理，做好5歲以下兒童生長發(fā)育監(jiān)測，負責危重、疑難病兒的轉(zhuǎn)送。

6、做好農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、孕前及孕早期免費增補葉酸和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助發(fā)放管理工作。

7、負責本轄區(qū)孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡的調(diào)查，并按要求上報區(qū)婦幼保健院。

四、衛(wèi)生監(jiān)督工作科室職責

1、接受區(qū)衛(wèi)生局的委托和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導，負責本轄區(qū)日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

2、負責國家衛(wèi)生法律法規(guī)在本轄區(qū)的貫徹執(zhí)行，負責 制訂本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。負責衛(wèi)生法律法規(guī)在本轄 區(qū)的宣傳教育工作。

2、依法監(jiān)督管理轄區(qū)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生工作；依法做好突發(fā)公共事件應急工作，負責監(jiān)管本轄區(qū)醫(yī)療市場秩序和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動，打擊非法行醫(yī)和非法采供血。

3、抓好村級衛(wèi)生組織管理工作。轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務 一體化管理率達100%。

4、完成衛(wèi)生局交辦的其它衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作任務。

5、負責本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息統(tǒng)計、資料上報工作。

五、健康教育工作科室職責

1、按要求免費為居民建立健康檔案，定期入戶訪視，并有詳細的記錄。

2、定期開展健康教育宣傳，負責定期更換衛(wèi)生院、衛(wèi)生室健康教育宣傳欄。

3、負責開展健康教育干預狀況調(diào)查評估。

4、開設(shè)農(nóng)村健康教育課堂，定期舉辦健康教育課。

5、制定健康教育計劃，設(shè)計健康教育內(nèi)容。

6、負責收集、整理、分析公共衛(wèi)生管理科室各種資料、影像、圖片。

六、慢性病管理工作科室職責

1、建立鎮(zhèn)村慢性病管理防治網(wǎng)絡。

2、負責全鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性疾病防治管理及老年病、重性精神疾病管理。

3、制定慢性病管理工作計劃和工作總結(jié)。

4、針對不同人群定期舉辦慢病防治知識講座;針對不 同人群開展行為危險因素干預活動；要有詳細的記錄;定期發(fā)放慢性病宣傳材料。

5、建立慢性病各項工作登記記錄，并按要求統(tǒng)計上報。

七、公共衛(wèi)生服務管理科室制度

1、公共衛(wèi)生服務管理科室工作人員在主任、副主任的領(lǐng)導下，明確職責分工，相互協(xié)作配合，認真抓好各項公共衛(wèi)生工作的落實。

2、全體工作人員必須遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，按時上下 班，不得遲到早退，有事必須請假，半天假由副主任審批，一天以上由主任審批。

3、每月召開科室工作人員及村級公共衛(wèi)生人員例會，通報、總結(jié)當月工作完成情況，安排部署下一個月的工作。

4、積極上報各種資料報表，凡要求上報的各種資料、報表，必須在規(guī)定的時限內(nèi)上報，不得延誤。

5、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，科室人員必須服從安排，統(tǒng)一調(diào)配，隨叫隨到，配合做好調(diào)查處理等工作，在事發(fā)2小時內(nèi)上報上級部門和當?shù)卣?/p>

6、堅持學習，科室組織全體人員每周一次政治學習，一次業(yè)務學習，每月組織一次考核，納入年終考核內(nèi)容。

7、實行考核制度，對各科室及其個人工作，實行月抽

查、季檢查、半年進行評比，對抽查、檢查結(jié)果作為平時考核，納入年終考核分值，根據(jù)工作完成情況兌現(xiàn)獎金和村級公共衛(wèi)生人員的補助。

八、疾病控制工作制度

1、在鎮(zhèn)街公共衛(wèi)生服務管理科室的領(lǐng)導下，全面落實傳染病疫情報告及重大傳染病防治、免疫規(guī)劃、艾滋病防治、地方病、愛國衛(wèi)生、結(jié)核病防治等工作。

2、按照對口業(yè)務部門的指導，制定當?shù)馗鞣N傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、重性精神病等疾病的預防控制措施。

3、以愛國衛(wèi)生工作為載體，認真開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整 治，落實改水、改廁任務。

4、每月開展一次對村級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務知識培訓，每月對村級公共衛(wèi)生工作進行一次檢查指導，半年和年終分別進行一次全面工作考核。

5、堅持做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災害性事件應急處置 工作，及時修訂完善各項應急預案。

6、定期利用廣播、板報、標語等形式廣泛開展疾病防治、健康知識的宣傳教育工作。

7、及時收集整理各項疾控工作資料，年終歸檔成冊妥

善保管。

九、預防接種工作制度

1、制定轄區(qū)計劃免疫工作實施計劃并組織實施。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃免疫工作實行一卡(兒童免疫接種卡)、一證(兒童預防接種證)、兩冊(1、2類疫苗接種登記冊、新生兒乙肝疫苗接種登記冊)、兩簿(生物制品領(lǐng)發(fā)登記簿、冷鏈設(shè)備接種器材領(lǐng)發(fā)登記簿)、兩表(生物制品計劃報表、0—7歲兒童分村分齡統(tǒng)計表)制度。

3、建、管、用好0—7歲兒童免疫接種卡、證。建卡率、建證率不得低于99%，卡、證填寫符合率不得低于95%，堅持每季全鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童出生人數(shù)與建卡數(shù)、建證數(shù)核對。

4、接種人員要以高度責任心，嚴格的科學態(tài)度，掌握免疫程序，生物制品性質(zhì)，接種方法、接種途徑及接種前的詢問和告知，禁忌癥，以及接種后副反應的觀察處理。為確保工作質(zhì)量，接種前要仔細檢查發(fā)現(xiàn)禁忌癥。

5、嚴格執(zhí)行安全注射的有關(guān)規(guī)定，對預防接種異常反 應或事故及時進行調(diào)查和處理。

6、做好接種前的調(diào)查摸底工作，接種中的組織實施;填好接種卡證和接種登記冊;做好接種后各種報表的統(tǒng)計匯總上報工作。

7、做好計免針對傳染病監(jiān)測工作，開展流行病學調(diào)查

分析、暴發(fā)疫情處理和應急接種。

十、婦幼保健工作制度

(一)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理制度

1、由村級婦幼人員做好本村新婚婦女和孕婦的摸底、登記工作，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。

2、確定早孕后，必須在孕12 W前按早孕檢查記錄要 求的項目進行早孕建卡工作，并預約下一次檢查時間。

3、必須在早孕檢查的同時做第一次高危評分，初篩高 危孕婦造冊登記，進行專案管理。

4、按孕產(chǎn)婦管理的要求時間進行定期孕期檢查，達到 查五訪三，凡屬高危，酌情增加檢查次數(shù)0。

5、產(chǎn)前檢查要認真，填寫正確。

6、推行住院分娩，嚴禁家庭接生。

7、堅持產(chǎn)后訪視不少于三次，從出院后第二日開始，最后一次訪視必須測量新生兒體重，按訪視產(chǎn)婦及新生兒記錄內(nèi)容項目進行，有異常情況及時處理，并預約產(chǎn)后42 天健康檢查，收回卡冊。

8、認真做好孕期、產(chǎn)褥期、新生兒期的衛(wèi)生營養(yǎng)、科學育兒等保健指導宣傳工作。

9、做好各種表、卡、冊的整理、匯總統(tǒng)計、分析上報工作。

（二）高危孕產(chǎn)婦管理制度

1、對高危孕婦進行專冊登記、專案管理，并在保健手冊上注特殊標記，并定期隨訪。

2、按高危妊娠的程度實行分類、分級管理，輕度高危妊娠由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期檢查、觀察處理，重度高危妊娠由區(qū)以上醫(yī)療保健單位負責診治。病情緩解后返回，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期隨訪。

3、凡高危孕婦必須轉(zhuǎn)送到區(qū)縣以上醫(yī)療保健單位住院分娩。

4、凡屬妊娠禁忌癥者，應送區(qū)縣以上醫(yī)療保健單位確診。

5、提高高危孕婦的監(jiān)護手段，確定合理的治療方案，選擇對母嬰有利的分娩方式、決定計劃或適時分娩，確保母嬰安全。

6、高危孕婦的產(chǎn)后訪視，由區(qū)縣級婦幼保健機構(gòu)負責實施。

7、高危孕產(chǎn)婦實行專人管理，責任到人，全程追蹤隨訪。

(三)兒童系統(tǒng)化管理制度

1、負責本轄區(qū)兒童系統(tǒng)化管理工作，掌握0—6歲兒童基本情況。

2、按照規(guī)定的“3、2、1”體檢程序，定期檢查，即 1歲以內(nèi)分別在3、6、12月齡各體檢一次，1-3歲每半歲體檢一次，3-6歲每年體檢一次，必須由內(nèi)、兒科臨床大夫參與體檢，認真填寫兒童體檢卡冊。

3、統(tǒng)一按WHO規(guī)定年齡體重評價標準進行評價分析。

4、認真進行體檢者的資料統(tǒng)計小結(jié)，各種數(shù)據(jù)必須符 合可靠性、科學性、準確性。

5、篩查出的體弱兒，造冊登記，實行專案管理，體弱兒應建立專案卡，及時治療、矯治。

6、結(jié)合健康檢查，進行小兒常見病、多發(fā)病的科普知識宣傳教育及防治、科學育兒指導等工作，提高群眾的家庭自我保健和優(yōu)生優(yōu)育能力。

7、在認真做好系統(tǒng)化管理工作指定內(nèi)容任務的同時，認真完成其他兒童保健指令性工作。

8、兒童體檢工作，由村級組織配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實施完成。

(四)孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡報告制度

1、婦幼人員對該轄區(qū)的孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死 亡，及時上報，并將死亡進行建冊登記。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應組織力量對兩個死亡情況進行入戶調(diào)查。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干認真填寫孕產(chǎn)婦死亡報告卡，并應將死亡病理調(diào)查摘要一并按月上報區(qū)婦幼保健站。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須配合區(qū)婦幼保健院，對死亡報告卡進行完整性、正確性質(zhì)量檢查和核實。

十一、衛(wèi)生監(jiān)督工作制度

1、衛(wèi)生監(jiān)督工作要堅持合法、公開、公正、公平的原則。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場執(zhí)法要著裝整齊，證件齊全，風紀嚴謹，文書規(guī)范，程序得當，適用法律條款準確。

3、認真執(zhí)行國家衛(wèi)生法律、法規(guī)，不準利用職務之便接受相對人的禮品、禮金、物品和有價證卷，嚴禁吃、拿、卡、要等違法行為的發(fā)生。

4、在衛(wèi)生局的組織下，根據(jù)工作需要在全區(qū)境內(nèi)執(zhí)行 跨轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

5、協(xié)助衛(wèi)生局對大案要案進行查處，對食物中毒事件 進行調(diào)查處理。

6、衛(wèi)生局下達或交辦監(jiān)督任務后要迅速行動，第一時 間介入現(xiàn)場，不得推諉扯皮和拖延。

7、負責本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不得越權(quán)執(zhí)法，隨意執(zhí)法。

十二、健康教育工作制度

1、建立健康教育領(lǐng)導小組，明確專(兼)職人員，制定健康教育工作計劃。要定期召開會議研究健康教育工作，一年不少于兩次以上。

2、鎮(zhèn)、村等設(shè)有健康教育宣傳欄和衛(wèi)生宣傳標語，每個季度更換宣傳內(nèi)容，全年不少于4次，向居民公示健康教育核心信息。

3、明確主題，開展形式多樣的健康教育宣傳活動。

4、開設(shè)健康教育課堂、講座，發(fā)放宣傳資料、健康處方，組織居民積極參加觀看健康教育電影、戲曲等，全年不少于4次。

5、定期組織進行街頭宣傳、咨詢、義診活動，普及健康知識。

6、發(fā)放各種健康教育宣傳資料，登記入戶，每戶家庭中健康宣傳資料不少于2種。

十三、慢性病管理工作制度

1、根據(jù)轄區(qū)內(nèi)慢性病發(fā)病情況及死因譜，開展慢性非 傳染性疾病監(jiān)測和干預。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人基本情況，建立健康檔案冊，一年一次定期檢查，篩選重點人群另冊管理。

3、建立慢性病(高血壓、糖尿病每3個月一次，結(jié)核病根據(jù)區(qū)縣疾病控制中心要求進行督導、指導)規(guī)范化檔案，定期診斷、治療，為健康促進和干預提供良好基礎(chǔ)。

4、開展咨詢服務，指導如何合理用藥，及時排除心理障礙。

5、建立慢性病管理手冊，定期進行家庭訪視。

6、開展針對性健康教育，提高自我保護能力。

十四、精神病防治工作制度

1、成立精神病防治工作領(lǐng)導小組和村居監(jiān)護小組，明確專職人員，加強對精防工作的領(lǐng)導和管理。

2、制定本轄區(qū)精神病防治工作計劃、方案，堅持每半年召開一次工作會議，總結(jié)、布置精防工作。

3、加強對村居委監(jiān)護小組人員的業(yè)務培訓，提高工作 質(zhì)量。

4、加大對重性精神病人管理力度，堅持隨訪制度，每季度對精神病人家訪一次，了解病人康復情況，并作隨訪記錄。

5、監(jiān)護小組督促病人按時服藥，出現(xiàn)病情變化應及時 就診。

6、熟悉轄區(qū)精神病人的情況，做到底數(shù)清、情況明，及時做好建檔、建卡工作。

十五、老年保健工作制度

1、設(shè)專(兼)職人員負責老年保健工作，建立網(wǎng)絡，制定工作計劃。

2、對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老華人的基本情況和健康狀況，進行調(diào)查、登記、建立健康檔案。

3、對以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務需求 評估，提供醫(yī)療護理、康復、保健服務及精神慰籍、舒緩治療服務。

4、對患有慢性病的老人進行管理，進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導。

5、對于高危老人，進行健康指導、行為危險因素干預及規(guī)范化管理。

6、開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預 防、自我保健、常見傷害預防、自救和他救等指導。

十六、公共衛(wèi)生工作人員職責與任務

1、實時掌握當?shù)睾屯鈦砣藛T基礎(chǔ)資料:包括人數(shù)、居住地點、戶籍、免疫規(guī)劃接種、欲婚青年、育齡婦女、早孕、出生、圍產(chǎn)兒、新生兒死亡等信息，每月收集一次并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理科室。

2、及時上報本村各類傳染病、集體中毒事件、生活飲用水污染、非法行醫(yī)、無證食品生產(chǎn)經(jīng)營、職業(yè)危害、人群健康傷害事件、家畜不明原因死亡等信息，協(xié)助處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做好傳染源控制和疫點消殺工作。

3、協(xié)助發(fā)放兒童免疫接種通知單以及各類預防保健、疾病控制通知書、告知書等，督促本地和外來人員的兒童家長及時領(lǐng)取免疫接種證并按時接種。

4、協(xié)助做好本村的婦幼保健服務，及時掌握、報告孕 情，動員孕婦接受早孕檢查、定期產(chǎn)前檢查和住院分娩，協(xié)助做好產(chǎn)后訪視，搞好體弱兒管理。

5、建立農(nóng)民健康檔案，開展健康教育和老年人保健、慢性病、重性精神病管理、隨訪等工作。指導、協(xié)調(diào)本村的愛衛(wèi)工作。

6、設(shè)置并管理村健康教育宣傳欄，刊出或協(xié)助刊出和 更換宣傳欄教育資料，組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦的孕婦和兒童健康教育，協(xié)助做好健康教育資料發(fā)放、人口出生、死因調(diào)查等工作。

7、如實填寫并上報有關(guān)公共衛(wèi)生統(tǒng)計報表，妥善保管 有關(guān)資料。

8、完成衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理科室交辦的其它公共衛(wèi)生工作。

十七、公共衛(wèi)生工作人員責任區(qū)域制度

1、公共衛(wèi)生工作人員的工作實行責任區(qū)域制度，每人承擔一定區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務，分片包干，責任到人。

2、每名公共衛(wèi)生工作人員原則上承擔1500名居民的公 共衛(wèi)生服務，1500人以下的村(居)配備1名公共衛(wèi)生工作人員，超過1500人的村(居)，按每多1500人增配1名的比例配備。

3、公共衛(wèi)生工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室的領(lǐng)導下開展公共衛(wèi)生管理與服務工作。

4、公共衛(wèi)生工作人員要了解和熟悉責任區(qū)域內(nèi)居民的基本信息，如人口總數(shù)、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、家庭數(shù)量、家庭住址、家庭成員的健康狀況、聯(lián)系方式等，并登記造冊。

5、公共衛(wèi)生工作人員要按照衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室的規(guī)定與要求，全面承擔起責任區(qū)域內(nèi)居民的健康宣教、計劃免疫、傳染病防治、婦幼保健、慢病管 理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與處置等公共衛(wèi)生任務，同時協(xié)助本區(qū)域的行政組織搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。

6、公共衛(wèi)生工作人每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室匯報一次工作，緊急情況要隨時報告。

7、公共衛(wèi)生協(xié)理員實行例會制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室每月召開一次會議，總結(jié)上月工作，安排下月任 務，點評工作質(zhì)量的優(yōu)劣。

8、對公共衛(wèi)生工作人員的工作實行考核制度。考核分為半年考核與末考核，兩次考核成績作為當年的總成績。考核成績作為進行獎懲的依據(jù)。考核標準與方法由各區(qū)縣衛(wèi)生局制定。

十八、基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金使用和監(jiān)管制度

為規(guī)范和加強我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的 管理，保障專項資金安全，提高資金使用效率，更好地為全市居民提供公共衛(wèi)生服務，根據(jù)《淄博市基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》和專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金使用和監(jiān)管制度。

1、基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)，為全區(qū)城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務項目的工作成本補助。專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，實行項目管理。

2、各單位對下?lián)艿膶ｍ椯Y金核算與管理統(tǒng)一歸口到單 位財務部門，按項目設(shè)置專賬核算。嚴禁體外循環(huán)，并明確 專人負責，項目不得相互混用，確保全面、真實地反映資金 使用情況。專項資金賬戶的銀行存款核算與單位的基本賬戶 不得混用，其具體要求按專項資金管理辦法進行管理。

3、各基層衛(wèi)生機構(gòu)對基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金實行專賬管理，專款專用。各單位凡與項目有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定及時做好歸檔工作，以便接受上級部門的檢查與監(jiān)督。

4、各單位要建立基本公共衛(wèi)生服務項目考核評估機 制，將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容，區(qū)衛(wèi)生局將會同財政部門對項目實施情況每半年進行考核評估一次，考評結(jié)果作為分配和核撥專項補助資金的重要依據(jù)。

5、任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金;不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作，不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費等。衛(wèi)生局將不定期對基層衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況及專項資金使用等情況進行通報，提高項目實施的公開性和透明度，主動接受社會各界的監(jiān)督。

6、有關(guān)單位或工作人員因失職或濫用職權(quán)造成基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金流失的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將暫緩該單位該項目資金的后續(xù)撥付，并提出限期整改意見，逾期未能整改的，將收回已下達的補助資金，同時按照有關(guān)文件規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四篇：公共衛(wèi)生管理8

公共衛(wèi)生管理

（二）第一章概論 1.公共衛(wèi)生事業(yè)管理是對各個層次衛(wèi)生行政和衛(wèi)生業(yè)務管理活動的總稱謂，是人們?yōu)閷崿F(xiàn)衛(wèi)生組織的決策目標，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)、特點，通過組織協(xié)調(diào)和控制達到最佳效能所進行的活動。2.公共衛(wèi)生事業(yè)管理學的研究對象①社會衛(wèi)生活動的宏觀管理規(guī)律②社會衛(wèi)生活動的微觀管理規(guī)律 3.公共衛(wèi)生事業(yè)管理學的主要研究方法有調(diào)查研究方法、試驗研究方法、比較研究方法等 4.1996年12月全國衛(wèi)生工作會議《中共中央、國務院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確指出：“我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)” 5.所謂福利性是指政府對衛(wèi)生事業(yè)實行一定的福利政策，各級政府要給予必要的投入。具體體現(xiàn)在①醫(yī)療保障中的福利政策②財政收入的福利政策③醫(yī)療衛(wèi)生服務收費的福利性 6.所謂公益性是指在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我國衛(wèi)生事業(yè)是使全體社會成員共同受益的公益事業(yè)，不以盈利為目的。主要內(nèi)容包括①舉辦衛(wèi)生事業(yè)不收取投資回報②衛(wèi)生事業(yè)享有政府給予的某些特權(quán)③衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)應承擔公共義務④政府對衛(wèi)生工作進行政策干預和法律管理 7.影響我國衛(wèi)生事業(yè)性質(zhì)的主要因素①社會主義制度決定了我國衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)②經(jīng)濟發(fā)展水平也決定了我國衛(wèi)生事業(yè)是“一定福利政策的公益性事業(yè)”的性質(zhì) 8.建國以來我國先后確定過兩個衛(wèi)生工作方針。①1952年確定的“面向工農(nóng)兵、預防為主、團結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合”②1991年確定，并經(jīng)1996年修訂完善的“堅持以農(nóng)村為重點、預防為主、中西醫(yī)并重、依靠科技與教育、動員全社會參與，為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務”。9.新時期衛(wèi)生工作的方針，明確了我國衛(wèi)生工作的重點、依靠力量、工作宗旨，同時也指明了衛(wèi)生工作改革與發(fā)展的方向，是我國今后相當長時期衛(wèi)生工作的指南。10.新時期衛(wèi)生工作方針的含義①以農(nóng)村為重點②預防為主③中西醫(yī)并重（處理中西醫(yī)關(guān)系的原則）④依靠科技與教育（基本動力）⑤動員全社會參與（依靠力量和工作方法）⑥為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務（衛(wèi)生工作方針的核心。衛(wèi)生事業(yè)的宗旨、目的和最終目標）11.衛(wèi)生政策的構(gòu)成條件①要有制定主體和實施客體②要有目標性③要有行動準則④必須經(jīng)過正式頒布 12.我國衛(wèi)生政策的特點①鮮明的階級性與一定共同性相結(jié)合②部門性與社會性相結(jié)合③強制性與說服性相結(jié)合④相對穩(wěn)定性與持久穩(wěn)定性相結(jié)合 13.衛(wèi)生政策的基本職能①指導職能②控制作用（目標性控制、職責性控制、標準性控制、制裁性控制）③調(diào)節(jié)作用（調(diào)節(jié)工作關(guān)系、調(diào)節(jié)服務關(guān)系、調(diào)節(jié)利益關(guān)系）

14.我國衛(wèi)生改革主要是從十一屆三中全會以

來開始的。我國衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)歷了兩個歷史階段①第一個歷史階段的衛(wèi)生改革政策（1978年—1996年）

目的：調(diào)動各方面的積極性改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量和管理水平，有利于防病治病，利民便民

基本內(nèi)容：①積極發(fā)展衛(wèi)生機構(gòu)②擴大全民所有制衛(wèi)生機構(gòu)的自主權(quán)③允許和鼓勵在職人員有償應聘和業(yè)余服務④改革收費制度，改善補償機制⑤積極為農(nóng)村培訓人才，鞏固發(fā)展三級醫(yī)療保健網(wǎng)，改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，組建多種形式村級衛(wèi)生組織

不足：①對衛(wèi)生資源的合理配置缺乏戰(zhàn)略性政策②對醫(yī)藥費用上升水平的控制缺乏戰(zhàn)略性政策③有些政策落實不夠好，有些改革政策則有失誤②第二個歷史階段的衛(wèi)生改革政策（1996年—現(xiàn)在）

目的：增強衛(wèi)生事業(yè)的活力，充分調(diào)動衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生工作人員的積極性，不斷提高衛(wèi)生服務的質(zhì)量和效率，更好的為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務

主要內(nèi)容：改革衛(wèi)生管理體制②改革城市衛(wèi)生服務體系③改革衛(wèi)生機構(gòu)運行機制④改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制

第二章衛(wèi)生組織與衛(wèi)生領(lǐng)導

組織的希臘原文為和諧、協(xié)調(diào)的意思。從管理學的角度可以理解為，一種由人們組成的、具有明確目的和系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)的實體。

組織結(jié)構(gòu)的定義①復雜性②正規(guī)化③集權(quán)化 組織設(shè)計的基本概念①勞動分工②統(tǒng)一指揮③職權(quán)與職責④管理跨度⑤部門化

組織設(shè)計時既要充分利用勞動分工提高勞動生產(chǎn)率，又要防止由于人員的非經(jīng)濟性影響對勞動生產(chǎn)率的負面作用

所謂職權(quán)是指管理職位所固有的發(fā)布命令和希望命令得到執(zhí)行的這樣一種權(quán)力。任職者可以從該職位的等級或頭銜中獲得這種權(quán)力。管理跨度是指一位管理者能夠有效指揮的下屬人數(shù)。（發(fā)展趨勢：中空化、扁平化）

所謂職能部門化就是按履行的職能組合工作活動，這在公共衛(wèi)生事業(yè)組織中是較為普遍的部門化方式。產(chǎn)品部門化是指按照主要產(chǎn)品領(lǐng)域形成部門的方式（制造業(yè)和服務業(yè)）。顧客部門化是根據(jù)所針對的顧客群體的特定類型形成部門（零售業(yè)）

我國的衛(wèi)生行政組織主要由兩大塊構(gòu)成①國家衛(wèi)生部②地方衛(wèi)生廳（局）：即省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、市（地）衛(wèi)生局、縣市（區(qū)）衛(wèi)生局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文衛(wèi)辦。

國家衛(wèi)生部的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職責①辦公廳②人事司③規(guī)劃財務司④衛(wèi)生法制與監(jiān)督司⑤基層衛(wèi)生與婦幼保健司⑥醫(yī)政司⑦衛(wèi)生部疾病控制室⑧衛(wèi)生部科技教育司⑨國際合同司

10、保健局

11、衛(wèi)生部直屬機關(guān)黨委

12、離退休干部局 衛(wèi)生事業(yè)組織①醫(yī)療康復機構(gòu)②衛(wèi)生防疫機構(gòu)③婦幼保健機關(guān)④醫(yī)學研究機構(gòu)⑤高等醫(yī)學院校⑥藥品檢驗與生物制品生產(chǎn)研究機構(gòu) 第三章社會衛(wèi)生策略

1、世界衛(wèi)生組織（WHO）認為：健康不僅是

沒有疾病或不受傷害，而且還是心理、生理和社會幸福的完好狀態(tài)。2、1977年第30屆世界衛(wèi)生大會決定，WHO和成員國的主要衛(wèi)生目標是：到2000年使世界所有的人民都達到社會和經(jīng)濟生活兩方面富有成效的那樣一種健康水平，即“2000年人人享有衛(wèi)生保健”

3、“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的幾個指標：嬰兒死亡率、平均期望壽命、成人非文盲率。西太平洋地區(qū)的衛(wèi)生狀況是疾病與貧困、疾病與富裕相混雜。

4、西太平洋地區(qū)辦事處在1944年9月召開的西太平洋地區(qū)委員會議上，地區(qū)主任韓相泰博士提出的《健康新地平線》（此文件于1995年6月由執(zhí)委會正式通過）明確指出，未來的工作方向必須將側(cè)重點從疾病本身轉(zhuǎn)移到導致疾病的危險因素和促進健康方面來。未來的衛(wèi)生干預必須是以人為中心，以健康狀況為中心，而不是以疾病為中心。健康保護與健康促進是未來年代的兩個核心概念。

5、健康保護就是在承認人類生命脆弱性的前提下，向居民提供必要的科學技術(shù)援助，以防止各種有害因素對其健康的損害

6、健康促進是指有關(guān)能鼓勵和促進人們自己及其家庭、社區(qū)和國家共同協(xié)力改善和解決他們自己的健康問題的措施

7、中國“十五期間”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總目標：到2005年，在全國基本建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求和人們健康需求的衛(wèi)生體制，使群眾享有同小康生活水平相適應、質(zhì)量比較優(yōu)良、費用比較低廉的基本醫(yī)療服務，并不斷滿足社會多層次、多樣化衛(wèi)生服務需求，進一步提高人民健康水平，增強衛(wèi)生事業(yè)對經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障作用

8、主要衛(wèi)生措施①適應社會主義市場經(jīng)濟要求，轉(zhuǎn)變政府職能②全面深化衛(wèi)生體制改革，為長遠衛(wèi)生發(fā)展提供體制保障③完善衛(wèi)生經(jīng)濟政策④加大力度，推進衛(wèi)生扶貧工作和西部衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展⑤建立健全衛(wèi)生信息系統(tǒng)，擴大對外合作與交流⑥加強職業(yè)道德教育，促進衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)

9、當前中國衛(wèi)生工作的重點是繼續(xù)深化衛(wèi)生改革①完善衛(wèi)生防疫體制，加大投入，加強建設(shè)②積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，以點帶面推進農(nóng)村衛(wèi)生改革③繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)體制改革④加大藥品流通體制改革力度，堅決糾正藥品購銷中的不正之風⑤加強衛(wèi)生法制建設(shè)，完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，充實和加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量⑥廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識，開展愛國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境衛(wèi)生條件⑦加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風，樹立衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)的新形象

10、中共加強公共衛(wèi)生建設(shè)的總要求是：統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，增加投入、健全體系，改革體制、整合資源，城鄉(xiāng)兼顧、重在農(nóng)村。

11、2003年4月14日，國務院第四次常務會議做出了制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的決定。5月7日，國務院第七次常務會議審議通過了該條例；5月9日，溫家寶總理簽署公布施行。

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》標志著我國將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作納入法制化的軌道。

12、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應具備的特征①突如其來，不易預測②在公共領(lǐng)域發(fā)生，具有公共衛(wèi)生屬性③對公眾健康已經(jīng)或可能造成嚴重損害

13、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》中處理應急事件的方針是預防為主、常備不懈。原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作 第四章區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

1、規(guī)劃是對未來行動方案的一種統(tǒng)籌設(shè)計，是范圍較大、規(guī)模較大的事業(yè)或工作的一種較長時限的發(fā)展戰(zhàn)略、總方針、主要步驟和重大措施的設(shè)想藍圖，是一種戰(zhàn)略性的全局部署方案。

2、計劃是在規(guī)劃的指導和規(guī)定下做出的具體安排和落實措施。規(guī)劃的目標，需通過具體計劃的制定、實施、評價來實現(xiàn)。

3、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的定義：是區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的組成部分，是政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實行宏觀調(diào)控的重要手段，它以滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的基本衛(wèi)生服務需求、保護與增進健康為目的，對機構(gòu)、床位、人員、設(shè)備和經(jīng)費等衛(wèi)生資源實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置。

4、我國區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的目標：構(gòu)建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應的、有效的、經(jīng)濟的、公平的中國衛(wèi)生服務體系和管理體制，改善和提高衛(wèi)生綜合服務能力和資源利用效率

5、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的意義：①是國家對衛(wèi)生事業(yè)進行宏觀調(diào)控的重要手段②是衛(wèi)生事業(yè)適應市場經(jīng)濟的需要③區(qū)域內(nèi)對衛(wèi)生資源進行合理配置和有效利用④充分滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的衛(wèi)生服務需求

6、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制程序①形勢分析②確定衛(wèi)生問題與優(yōu)先領(lǐng)域③制定綜合目標④選擇策略⑤制定實施計劃⑥監(jiān)測計劃的實施⑦評價與計劃的調(diào)整

7、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的周期一般為5年，8、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作中應注意的問題①加強領(lǐng)導②建立健全相應的配套政策措施③規(guī)劃與實施調(diào)整并進④進行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的監(jiān)督評價

9、衛(wèi)生資源是指用于衛(wèi)生服務的各種資源的總稱，包括：衛(wèi)生人力、費用、設(shè)施、裝備、藥品、信息和知識技術(shù)等資源。衛(wèi)生資源具有稀缺性的特點。衛(wèi)生資源的配置手段有兩種①市場配置（根據(jù)市場的需求來配置衛(wèi)生資源）②行政調(diào)節(jié)（通過政策來配置衛(wèi)生資源）

10、衛(wèi)生資源優(yōu)化配置就是衛(wèi)生服務機構(gòu)以合理的價格、優(yōu)良的質(zhì)量提供有效的衛(wèi)生服務，最大限度地利用有限的衛(wèi)生資源滿足社會日益增長的醫(yī)療保健需求。

11、衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的原則①健康是一項基本人權(quán)，衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的目的是讓全社會都能獲得必要的基本衛(wèi)生服務。②衛(wèi)生服務質(zhì)量是衛(wèi)生服務機構(gòu)的生命線③隨著社會的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，全社會對衛(wèi)生服務的需求量也會日益增大。④衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的著眼點和落腳點是對醫(yī)療質(zhì)量、診療技術(shù)方法、服務內(nèi)容建立統(tǒng)一的標準與規(guī)范，實行標準化管理⑤我國醫(yī)療工作的原則是“因病施治，合理檢查，合理治療，合理用藥”⑥衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的主要方式是制定科學的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 第五章衛(wèi)生服務管理

1、衛(wèi)生服務是一個國家或地區(qū)的衛(wèi)生機構(gòu)為一定目的，合理使用各種衛(wèi)生資源（衛(wèi)生人力、衛(wèi)生經(jīng)費、衛(wèi)生技術(shù)、衛(wèi)生信息），向居民提供醫(yī)療、預防、保健康復服務的過程

2、衛(wèi)生服務系統(tǒng)是使用衛(wèi)生資源解決某個衛(wèi)生問題，從而達到改善衛(wèi)生狀況以及居民健康狀況的各種衛(wèi)生工作系統(tǒng)。衛(wèi)生服務系統(tǒng)由①衛(wèi)生服務計劃②人群及衛(wèi)生問題③衛(wèi)生資源④衛(wèi)生服務⑤健康狀況構(gòu)成。

3、衛(wèi)生服務需要是根據(jù)現(xiàn)有的醫(yī)學知識，從消費者的健康狀況出發(fā)，在不考慮實際支付能力的情況下，由消費者個體認識和醫(yī)學專業(yè)人員分析認為使個人盡可能保持健康或變得健康應獲得的衛(wèi)生服務

4、衛(wèi)生服務需求是從衛(wèi)生服務提供的角度以及經(jīng)濟和價值的概念出發(fā)，探討衛(wèi)生部門為居民提供衛(wèi)生服務的數(shù)量，是消費者有支付能力的衛(wèi)生服務需要，是實際利用衛(wèi)生服務的要求。先有衛(wèi)生服務需要后有衛(wèi)生服務需求，只有具有購買力的衛(wèi)生服務需要才能轉(zhuǎn)變?yōu)樾l(wèi)生服務需求。

5、衛(wèi)生服務需求的特點①消費者醫(yī)療信息的缺乏和需求的被動性②衛(wèi)生服務利用的效益外在性③衛(wèi)生服務需求的不確定性④衛(wèi)生服務需求受衛(wèi)生服務費用支付方式的影響

6、影響衛(wèi)生服務需求的主要因素有①人口狀況（數(shù)量、老年、少年人口比例、城鄉(xiāng)人口比例）②經(jīng)濟發(fā)展狀況③衛(wèi)生服務提供方因素

7、衛(wèi)生服務的供給是指衛(wèi)生服務的提供者在一定時期內(nèi)、一定價格水平下愿意并且能夠提供的衛(wèi)生服務的數(shù)量。衛(wèi)生服務的供給必須同時具備提供者有提供衛(wèi)生服務的愿望和提供者有提供服務的能力這兩個條件

8、衛(wèi)生服務供給的特點①同時性或及時性②不確定性和變化性③專業(yè)性和壟斷性④供給者的主導性⑤外部經(jīng)濟效應

9、影響衛(wèi)生服務供給的主要因素有①衛(wèi)生服務成本及衛(wèi)生服務價格②衛(wèi)生資源③衛(wèi)生服務的技術(shù)水平④政治經(jīng)濟文化等社會因素

10、衛(wèi)生服務需求是衛(wèi)生服務供給產(chǎn)生的前提，衛(wèi)生服務供給是衛(wèi)生服務需求實現(xiàn)的基礎(chǔ)

11、健康詢問調(diào)查按照研究方法分為三種①一次性橫斷面調(diào)查②重復性橫斷面調(diào)查③連續(xù)性長期調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容一般分為兩部分①基本調(diào)查內(nèi)容②補充調(diào)查內(nèi)容

12、調(diào)查結(jié)果分析內(nèi)容包括①疾病負擔及其構(gòu)成②影響死亡和疾病負擔的危險因素③疾病構(gòu)成分析（兩周患病疾病構(gòu)成情況、居民慢性病的患病情況、各病種住院率及其構(gòu)成、就診機構(gòu)分析）

13、服務是為滿足顧客的需要，供方和顧客之間的接觸活動以及供方內(nèi)部活動所產(chǎn)生的結(jié)果。特征：①無形②生產(chǎn)和消費同時進行③顧客在某種程度上參與服務的生產(chǎn)過程④一般不可存儲⑤與顧客直接接觸的比例較大⑥服務的一致性相

對較低。

14、質(zhì)量是指反映實體（產(chǎn)品或服務）滿足明確或隱含需要能力的特征總和。特征：①性能②壽命③可靠性④安全性⑤經(jīng)濟性

15、服務質(zhì)量是一種認知的質(zhì)量，是消費者對服務的滿意或驚喜程度，是消費對于事物較具延續(xù)性的評價。常分為技術(shù)質(zhì)量和功能質(zhì)量。

16、國際標準化組織簡稱ISO，從1979年成立“質(zhì)量保證”技術(shù)委員會開始，共歷經(jīng)7年時間，制定出一套質(zhì)量管理和保證方面的標準----“ISO—9000族”，包括質(zhì)量管理、保證術(shù)語、標準選用指南、質(zhì)量保證要求、質(zhì)量管理指南及技術(shù)支持等。該標準十分強調(diào)服務的全過程，十分強調(diào)“顧客”。“ISO---9000”既是一種服務業(yè)合格的認證體系，更是一套質(zhì)量管理標準體系和方法體系。

17、中國衛(wèi)生事業(yè)施行“ISO---9000”的意義①文化是一種無形資產(chǎn)，是知識經(jīng)濟時代最重要的資源②健康概念已由原來單純的去除疾病，發(fā)展為身、心、社、靈的一種平衡狀態(tài)而非疾病和老弱③新模式的運作在文化驅(qū)動機制作用下得以完成18、衛(wèi)生服務質(zhì)量保證體系是指衛(wèi)生系統(tǒng)以保證和提高衛(wèi)生質(zhì)量為目標、運用系統(tǒng)的概念和方法，把質(zhì)量管理各階段、各環(huán)節(jié)的管理職能組織起來，形成一個有明確任務、職責、權(quán)限、互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。建立衛(wèi)生服務質(zhì)量保證體系是衛(wèi)生系統(tǒng)實現(xiàn)為人民健康服務目標的一種手段和方法。

19、衛(wèi)生服務質(zhì)量保證體系的內(nèi)容：①質(zhì)量目標②質(zhì)量監(jiān)控組織③質(zhì)量標準體系④質(zhì)量信息反饋體系⑤質(zhì)量管理網(wǎng)⑥質(zhì)量后勤保障。第六章醫(yī)療保障體系及其管理

1、醫(yī)療保險制度源于歐洲。1883年，德國俾斯麥政府頒布了《疾病保險法》，標志著世界上第一個強制性醫(yī)療保險制度的誕生。1922年，日本在亞洲首先通過了《健康保險法案》。自20世紀30年代開始，以美國的《社會保障法案》的頒布為標志，社會保障開始成為社會的奮斗目標之一，成為一種基本的公民權(quán)利。

2、1944年，國際勞工組織通過《醫(yī)療服務建議》。明確了社會醫(yī)療保險的基本原則①醫(yī)療保險基金應由被保險人、雇主及公共資金共同籌集②凡收入不低于生存線的成員均應繳納保險費③被保險人繳納的最高保險費應控制在不造成其生活困難的范圍內(nèi)④雇主應為其雇員繳納一定數(shù)量的保險費⑤政府應為生存線以下的社會成員支付保險費⑥保險費支付范圍以外服務費用由消費者自付。

3、全民衛(wèi)生服務（NHS），即由政府負責向公民提供醫(yī)療服務，并主要通過國家財政支付。

4、社會醫(yī)療保險制度存在的問題①醫(yī)療保險費用支出的過度膨脹②醫(yī)療資源的巨大浪費③醫(yī)療服務質(zhì)量差④發(fā)展中國家的社會醫(yī)療保險覆蓋面過小，保險范圍和保障水平也不夠理想5、20世紀80年代社會醫(yī)療保險制度改革浪潮的措施①增加稅收及醫(yī)療保險費的收入②增加被保險人醫(yī)療費用的自付比例③進一步加強對醫(yī)療保險服務機構(gòu)的管理和監(jiān)督④社會醫(yī)療保

險機構(gòu)親自辦醫(yī)院⑤從后付制轉(zhuǎn)向預付制⑥儲蓄型保險的推廣⑦美國“有管理的保健”模式的推廣

6、我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度包括公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度，都建立于20世紀50年代。

7、我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度的不足①社會醫(yī)療覆蓋面過窄，管理和服務的社會化程度低②缺乏合理的醫(yī)療經(jīng)費籌措機制和個人累積機制，職工的醫(yī)療費用無穩(wěn)定來源③國家財政和單位包攬過多，缺乏對醫(yī)療機構(gòu)和職工個人費用的有效制約機制

8、我國醫(yī)療保險制度改革經(jīng)歷的階段①職工就醫(yī)適當負擔部分醫(yī)療費用階段②著重改革公費醫(yī)療管理制度和經(jīng)營管理辦法階段③試點探索“統(tǒng)帳結(jié)合”階段

9、國務院于1998年頒布了《國務院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》。該《決定》的頒布，標志著我國的醫(yī)療保險制度改革進入了一個全新的階段。

10、醫(yī)療保險是指由特定的組織機構(gòu)經(jīng)辦，通過某種帶強制性的規(guī)范或自愿締結(jié)的契約的形式，在一定區(qū)域內(nèi)的一定人群中籌措醫(yī)療基金，并為該人群中的每一成員公平的分擔其因疾病而導致的經(jīng)濟風險所實施的一系列政策與辦法。

11、社會醫(yī)療保險是根據(jù)立法規(guī)定，通過強制性社會保險原則，由國家、單位（雇主）和個人共同繳納保險費，把具有不同醫(yī)療需求的群體的資金集中起來，進行再分配，即集資建立醫(yī)療保險基金，當個人因疾病接受醫(yī)療服務時，由社會保險機構(gòu)提供醫(yī)療保險費用補償?shù)囊环N社會制度

12、醫(yī)療保險與其它保險的不同之處，及其特點在于①普遍性②涉及面廣，具有復雜性③屬于短期的、經(jīng)常性保險④采用醫(yī)療給付的補償形式⑤醫(yī)療保險的發(fā)生頻率高，費用難控制

13、醫(yī)療保險的組成結(jié)構(gòu)，醫(yī)療保險一般由五方構(gòu)成①保險機構(gòu)，即提供保險服務，支付、補償疾病風險損失的“保險人”②投保方，即需要并希望得到保障的“投保人”③提供醫(yī)療服務的醫(yī)療機構(gòu)，即醫(yī)院等醫(yī)療服務的“供給方”④醫(yī)療服務的消費者，即“被保險人”或“保險受益人”是醫(yī)療服務的“需求方”⑤政府

14、醫(yī)療保險中的被保險人享受的保障水平可分為三個層次①國家提供的基本醫(yī)療保險（一定福利性和強制性）②單位（雇主）提供的補充醫(yī)療保險和個人投保的商業(yè)醫(yī)療保險

15、醫(yī)療保險的類型①根據(jù)性質(zhì)可分為社會醫(yī)療保險和商業(yè)醫(yī)療保險②根據(jù)保障水平可分為基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險和商業(yè)醫(yī)療保險③根據(jù)保險基金的籌措方式可分為國家醫(yī)療保險（全民醫(yī)療保險）、社會醫(yī)療保險、儲蓄醫(yī)療保險、社區(qū)醫(yī)療保險

16、國家醫(yī)療保險也稱為全民醫(yī)療保險，是指醫(yī)療保險資金主要來自稅收，政府通過預算分配方式，將由稅收形成的醫(yī)療保險基金有計劃的撥給有關(guān)部門或直接撥給公立醫(yī)院，被保險人看病時，基本上不要支付費用

17、社會醫(yī)療保險是國家通過立法形式強制實施的一種社會保險制度。醫(yī)療保險基金的籌集方式主要是雇主和雇員繳費，政府適當補貼，當被

保險人及其家人患病、受傷或生育而需要治療時，由社會提供醫(yī)療服務和物質(zhì)幫助。

18、儲蓄醫(yī)療保險是一種通過立法，強制雇員或勞資雙方繳費，以雇員的名義建立保健儲蓄賬戶，用于支付雇員個人及家庭成員的醫(yī)療費用的醫(yī)療保險制度。

19、商業(yè)醫(yī)療保險是把醫(yī)療保險作為一種特殊的商品，按市場法則自由經(jīng)營的醫(yī)療保險。20、醫(yī)療保險的需求是指消費者在一定的時期內(nèi)，在各種可能的價格下，愿意并且能夠購買的醫(yī)療保險的數(shù)量。

21、影響醫(yī)療保險需求的因素有①疾病發(fā)生的概率②疾病損失的大小③醫(yī)療保險的價格④消費者的避險心態(tài)⑤消費者的收入水平⑥醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展水平⑦消費者年齡、健康狀況、性別、種族等等

22、我國的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度根據(jù)的原則是“廣覆蓋”“低水平”

23、醫(yī)療保險的籌資方式①社會保險稅②個人儲蓄③財政稅收④有中國特色的社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的方式

24、用人單位繳費率為在職職工工資總額的6%，職工繳費率為本人工資收入的2%。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入個人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費用分為兩部分，一部分用于建立社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金，另一部分劃入本單位職工的個人賬戶（30%）

25、醫(yī)療保險基金的籌資模式可分為現(xiàn)收先付制、積累制和混合制。

26、醫(yī)療保險管理的職能部門①勞動和社會保障部②省級勞動保障廳（局）③社會保險經(jīng)辦機構(gòu)

27、后付制是指在提供了醫(yī)療服務之后，醫(yī)療保險機構(gòu)根據(jù)醫(yī)療費用的開支多少，向醫(yī)療機構(gòu)或病人支付醫(yī)療費用。預付制是指在醫(yī)療服務機構(gòu)提供醫(yī)療服務之前，醫(yī)療保險機構(gòu)就按合同向醫(yī)療服務機構(gòu)支付固定數(shù)額的費用。

28、醫(yī)療保險的服務管理的主要目的是減少醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費，控制醫(yī)療費用的增速，減輕國家財政和企業(yè)的負擔，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。內(nèi)容有①定點醫(yī)療機構(gòu)的管理②零售藥店的管理③基本醫(yī)療保險用藥管理④強化社區(qū)服務⑤醫(yī)療保險的信息管理

29、醫(yī)療保險監(jiān)督的主要對象①對參保單位的監(jiān)督②對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督③參保人的監(jiān)督④對醫(yī)療保險機構(gòu)的監(jiān)督

第七章公共衛(wèi)生事業(yè)管理與衛(wèi)生法

1、衛(wèi)生法主要調(diào)整以下三方面的社會關(guān)系①衛(wèi)生組織關(guān)系②衛(wèi)生管理關(guān)系③衛(wèi)生服務關(guān)系

2、衛(wèi)生法的特征①以保護公民生命健康權(quán)為根本宗旨②綜合性和多樣性③科學性和技術(shù)規(guī)范性④社會共同性。

3、衛(wèi)生法的基本原則①保護公民健康的原則②全社會參與原則③國家衛(wèi)生監(jiān)督原則4、1948年世界衛(wèi)生組織（WHO）成立以來，為了實現(xiàn)其“使全世界人民活動可能的最高水平的健康”的宗旨，把提出國際衛(wèi)生公約、規(guī)則和協(xié)定，制定食品、生物制品、藥品的國際標準及診斷方法的國際規(guī)范和標準，作為自己的主要任

務之一

5、衛(wèi)生法對公共衛(wèi)生事業(yè)管理的作用①規(guī)范作用（禁止性義務、積極作為義務、授予權(quán)利）（指引、預測和評價作用）②社會作用

6、衛(wèi)生法制管理的意義①依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的需要②我國公共衛(wèi)生行業(yè)適應WTO規(guī)則的需要③我國公共衛(wèi)生事業(yè)管理規(guī)范化和法制化的需要 第八章衛(wèi)生經(jīng)濟管理

1、管理是人類社會存在的一種普遍現(xiàn)象，它起源于社會勞動的分工與協(xié)作

2、衛(wèi)生經(jīng)濟管理的形式與內(nèi)容①衛(wèi)生計劃管理②衛(wèi)生預算管理③衛(wèi)生機構(gòu)財務管理④衛(wèi)生機構(gòu)的成本管理⑤衛(wèi)生服務價格管理⑥衛(wèi)生事業(yè)基本建設(shè)管理⑦衛(wèi)生設(shè)備管理⑧衛(wèi)生投資決策的管理

3、社會成本是指生產(chǎn)者開展某項活動、生產(chǎn)某種產(chǎn)品、提供某項服務，也可指消費者利用某些服務與消費某些產(chǎn)品所要占用和消耗某些經(jīng)濟資源而必須付出的社會經(jīng)濟代價

4、所謂外部性是指經(jīng)濟主體因第三者進行的經(jīng)濟活動而獲得無須支付報酬的收益，或者遭受無法索取補償?shù)膿p害

5、社會成本的理論基礎(chǔ)①外部性理論②公共產(chǎn)品理論③市場結(jié)構(gòu)中的壟斷因素④信息不對稱

6、衛(wèi)生資源的配置成本：衛(wèi)生資源配置過程中和宏觀調(diào)控衛(wèi)生資源配置活動中的資源消耗。這種成本是一種資源轉(zhuǎn)換為衛(wèi)生資源或轉(zhuǎn)換為宏觀調(diào)控資源所造成的損失和所需要付出的代價。可分為物質(zhì)性資源成本和非物質(zhì)性資源成本。

7、疾病的社會經(jīng)濟負擔是指疾病給社會帶來的經(jīng)濟負擔，以及為了防治疾病而消耗的經(jīng)濟資源。可分為①疾病的直接社會經(jīng)濟負擔②疾病的間接社會經(jīng)濟負擔

8、衛(wèi)生財務管理的特點①涉及面廣②綜合性強③靈敏度高。內(nèi)容①單位預算管理②收入管理③支出管理④衛(wèi)生機構(gòu)專用基金的管理⑤資產(chǎn)管理⑥負債管理⑦衛(wèi)生機構(gòu)清算的管理

9、衛(wèi)生機構(gòu)財務管理的原則①合法性原則②計劃性原則③價值最大化原則④統(tǒng)一領(lǐng)導分級管理原則⑤利益關(guān)系協(xié)調(diào)原則

10、衛(wèi)生服務所耗費的社會必要勞動，構(gòu)成衛(wèi)生服務的價值。它包括三部分①已消耗掉的生產(chǎn)資料價值②醫(yī)務勞動者為自己勞動所創(chuàng)造的價值③醫(yī)務勞動者為社會勞動所得

11、衛(wèi)生機構(gòu)實行成本核算的意義①是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求②有利于提供衛(wèi)生機構(gòu)的利用效益③可為檢查監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況服務④是深化衛(wèi)生改革的要求⑤是衛(wèi)生機構(gòu)財務管理的一項重大改革⑥為平價分析衛(wèi)生服務綜合效益提供了可信的信息資料。

12、衛(wèi)生機構(gòu)成本核算的要求①建立健全成本核算組織體系②加強成本核算的各項基礎(chǔ)工作③制定科學合理的成本管理辦理④正確確定成本計算辦法

13、醫(yī)療衛(wèi)生服務的補償機制①預算補償②收費補償③復合補償

14、醫(yī)療服務補償存在的主要問題①醫(yī)療勞務

收費偏低②高新儀器配置、利用過多③藥品收入增長速度過快 第九章衛(wèi)生信息管理1、1957年，前蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星標志著信息技術(shù)革命全球化的開始

2、信息的基本屬性①事實性②等級性③可壓縮性④擴散性⑤傳輸性⑥分享性⑦增值性⑧轉(zhuǎn)換性

3、信息的生命周期是由信息的要求、獲得、服務和退出四個階段構(gòu)成。這四個階段具體化到工作中就是六個工作環(huán)節(jié)①信息的收集②信息的傳輸③信息的加工④信息的存儲⑤信息的維護⑥信息的使用

4、衛(wèi)生體系的功能主要體現(xiàn)在①保健對象管理②衛(wèi)生保健管理③衛(wèi)生行政管理

5、妨礙數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素①不合適的數(shù)據(jù)收集工具和程序②記錄和報告不良③處理數(shù)據(jù)中的錯誤

6、提高和確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施①用戶參與系統(tǒng)設(shè)計②對程序和定義進行標準化③設(shè)計數(shù)據(jù)收集工具④建立一個合適的激勵體系等

7、衛(wèi)生信息管理技術(shù)①常規(guī)數(shù)據(jù)收集方法（衛(wèi)生單位數(shù)據(jù)收集、社區(qū)數(shù)據(jù)收集、人口登記）②非常規(guī)數(shù)據(jù)收集方法（快速評價程序、調(diào)查、人口學檢測）

8、衛(wèi)生信息系統(tǒng)：運用系統(tǒng)理論與方法，將衛(wèi)生系統(tǒng)各組成部分的信息處理過程綜合成有機整體，及時而有效地為衛(wèi)生事業(yè)管理和發(fā)展提供決策依據(jù)。一般分為衛(wèi)生管理統(tǒng)計信息系統(tǒng)和衛(wèi)生業(yè)務信息系統(tǒng)兩大部分

9、衛(wèi)生管理統(tǒng)計信息系統(tǒng)的要素①組織機構(gòu)②人員③相應的法規(guī)制度④數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標⑤數(shù)據(jù)處理工具

10、衛(wèi)生管理統(tǒng)計改革思路①完善統(tǒng)計法規(guī)建設(shè)，加大依法統(tǒng)計的力度②改革衛(wèi)生統(tǒng)計體制，進一步健全衛(wèi)生統(tǒng)計信息系統(tǒng)③改革衛(wèi)生統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計調(diào)查方法④加快建立衛(wèi)生統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)，重點是建庫聯(lián)網(wǎng)和切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)⑤加強基礎(chǔ)建設(shè)與基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

11、醫(yī)學科技信息系統(tǒng)：在信息學及相關(guān)學科理論指導下，運用科學的方法對國內(nèi)外醫(yī)藥科技信息進行收集、整理、報道、服務和分析研究，以促進醫(yī)藥科學及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

12、醫(yī)學科技信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容①信息收集②信息整理③信息服務④信息報道⑤信息分析研究

13、計算機在衛(wèi)生事業(yè)管理中的應用條件及范圍①具有一定的科學管理基礎(chǔ)②領(lǐng)導重視，業(yè)務人員積極性高③具有一定的資源條件

14、計算機在衛(wèi)生事業(yè)管理中的應用范圍①計算機輔助診斷系統(tǒng)（CAD）②數(shù)值計算和數(shù)理統(tǒng)計③自動檢測④計算機輔助教學（CAI）⑤建立個人健康檔案⑥管理信息系統(tǒng)（MIS）第十章衛(wèi)生文化建設(shè)

1、醫(yī)院文化是指醫(yī)院及其職工在從事醫(yī)療工作、醫(yī)院經(jīng)營中，共同持有的理想信念、、價值取向、道德規(guī)范及行為準則。它具有可塑、潛移、擴散、隱形的特性。具有導向、凝聚、約束、輻

射五項功能

2、醫(yī)院文化的組成要素①醫(yī)院文化的基礎(chǔ)②醫(yī)院文化系統(tǒng)③醫(yī)院文化理論和表象

3、醫(yī)院文化的塑造方法①強化醫(yī)院院長或決策集團要有“做大事”，實現(xiàn)“最好”或“第一”的價值取向②強化醫(yī)院樹立“以市場為導向、病人為中心”的競爭戰(zhàn)略，建立靈活應變的經(jīng)營機制③強化醫(yī)院嚴格的內(nèi)部管理，并實施優(yōu)勝劣汰的全員優(yōu)化，人才制勝的戰(zhàn)略④強化醫(yī)院文化要有持之以恒、堅忍不拔的精神與毅力

4、醫(yī)德是指調(diào)節(jié)醫(yī)務人員與病人、義務人員之間，以及醫(yī)務人員與集體、國家之間的行為規(guī)范的總和。

5、醫(yī)德建設(shè)的基本原則：防病治療、救死扶傷，實行社會主義人道主義，全心全意為人民服務

6、醫(yī)德建設(shè)在衛(wèi)生事業(yè)管理中的作用①是提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量的根本條件②是執(zhí)行規(guī)章制度的思想保證

7、愛國衛(wèi)生運動目標①進一步深化改革，完善城市衛(wèi)生檢查評比機制，繼續(xù)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動②堅持把愛國衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村，促進文明村鎮(zhèn)的建設(shè)③進一步提高除四害的科學性④加強立法工作，逐步實現(xiàn)愛國衛(wèi)生法制管理⑥進一步抓好國際合作項目，促進對外交流工作

8、健康教育的社會作用①是一切衛(wèi)生工作最基本的工作方法②是預防工作必不可少的重要前提③是提高人民自我保健水平的途徑④是強大的治療因素⑤是使人們獲得幸福生活的重要方面

9、健康教育的基本原則①思想性②科學性③群眾性

10、中國健康教育的特點①與社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合②是愛國衛(wèi)生運動的首要戰(zhàn)略任務③有政府的直接干預④堅持群眾參與，社會大聯(lián)合⑤建立了健康教育專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)隊伍⑥堅持為改革開放服務⑦堅持從我國國情出發(fā)，正確處理好各種關(guān)系 第十一章衛(wèi)生技術(shù)評估

1.技術(shù)評估是在20世紀60年代首先在美國

興起的。我國是從20世紀80年代中期初步開展了技術(shù)評估方面的研究。

2.技術(shù)評估的特點①整體性②多學科性③客觀性④批評性

3.技術(shù)評估的一般程序分為四個階段①準備工作階段②影響分析階段③研究對策階段④綜合評價階段

4.1974年，美國技術(shù)評估辦公室（OTA）提交了第一份有關(guān)藥物生物平衡的報告，1976年OTA衛(wèi)生計劃提交了第一份正式的衛(wèi)生評估報告，這標志著衛(wèi)生技術(shù)評估的誕生。

5.衛(wèi)生技術(shù)評估最主要的目的是減弱和抑制

醫(yī)學技術(shù)在開發(fā)、傳播和應用過程中的消極影響，增強和發(fā)揚醫(yī)學技術(shù)的積極作用，從而促進醫(yī)學技術(shù)的正確發(fā)展。

6.衛(wèi)生技術(shù)評估的標準主要包括兩個方面①技術(shù)標準②社會標準

7.衛(wèi)生評估的技術(shù)標準就是指技術(shù)上的合理

性 包括①安全性、有效性②成本-效果、成本—

效益、成本效用和宏觀經(jīng)濟學效應③是否有利于適宜技術(shù)的選擇

8.衛(wèi)生評估的社會標準就是指社會的合意

性。就是要求技術(shù)運用的后果盡可能與社會的政治、經(jīng)濟、文化、倫理道德等方面的發(fā)展相符合，而非和這些方面的發(fā)展相悖。包括①社會的倫理標準②人的價值標準③社會政策、法律的標準

9.衛(wèi)生技術(shù)評估的意義①有助于醫(yī)學技術(shù)的社會后果控制②有助于醫(yī)學高新技術(shù)的正確發(fā)展③有助于衛(wèi)生管理和決策水平的提高

10.醫(yī)學技術(shù)的社會后果控制機制①應普遍開展衛(wèi)生技術(shù)評估②正確的政策導向③進一步促進社會傳統(tǒng)倫理觀念的改變④制定新的法律法規(guī)⑤進行正確的輿論宣傳⑥引導廣大醫(yī)學科技工作者正確認識醫(yī)學技術(shù)社會后果的兩重性 第十二章 醫(yī)院管理

1.構(gòu)成一所醫(yī)院的基本條件是①以住院醫(yī)療

為主，具備一定數(shù)量的病床設(shè)施②配備有相應的經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊的醫(yī)務人員③擁有基本的、必要的與醫(yī)院功能相適應的醫(yī)療器械設(shè)備及設(shè)施④有較完善的規(guī)章制度

2.醫(yī)院的類型①按任務和功能分類有一級、二級、三級醫(yī)院②按新的醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度分類有營利性醫(yī)院和非營利性醫(yī)院③按收治范圍分類有綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院④按層次分類有省醫(yī)院、市醫(yī)院、縣醫(yī)院等⑤按任務分類有軍隊醫(yī)院、廠礦醫(yī)院、教學醫(yī)院、科研醫(yī)院等⑥按所有制分類有全民所有制醫(yī)院、集體所有制醫(yī)院、個人所有制醫(yī)院、股份制醫(yī)院、中外合資醫(yī)院等

3.醫(yī)院的功能①醫(yī)療②預防、保健和社區(qū)衛(wèi)生服務③科研④教學

4.醫(yī)院工作的特點①以醫(yī)療工作為中心②整

體性、協(xié)作性很強③隨機性與規(guī)范性④醫(yī)院工作的時間性強⑤生活服務服從于醫(yī)學服務

5.醫(yī)院的部門劃分①診療部門②輔助診療部門③護理部門④機關(guān)職能部門⑤后勤保障部門 6.醫(yī)療管理的基本原則①病人第一②安全有效③首診負責制④重點加強

7.醫(yī)療管理的職能①制定醫(yī)療管理計劃②合理組織醫(yī)療技術(shù)力量③制定各項醫(yī)療規(guī)章制度④做好醫(yī)療活動中的協(xié)調(diào)⑤檢查評定醫(yī)療效果

8.門診流程①分診②掛號③候診④就診⑤醫(yī)技科室檢查和治療⑥取藥⑦離院|留察|住院 9.門診工作特點①病人多、流量大、就診高峰集中②診療時間短暫③就診環(huán)節(jié)復雜，涉及部門繁多④門診的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療是保證醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)⑤門診室經(jīng)濟而且方便的醫(yī)療方式

10.門診管理的要點①合理組織醫(yī)療力量②普

通門診與專科門診相結(jié)合③和設(shè)置門診流程，提高工作效率④防止交叉感染⑤保證醫(yī)療質(zhì)量

11.住院診療管理是指對入院接受治療的患者提供良好的醫(yī)療服務，所實行的以病房管理為中心的全過程管理活動

12.住院診療管理的特點①以病房為中心涉及到多學科、多部門的協(xié)作②以三級醫(yī)師結(jié)構(gòu)為核心、醫(yī)療業(yè)務活動為重點的管理體系③醫(yī)療功能的連續(xù)性、協(xié)同性、系統(tǒng)性、綜合性④信息量大、內(nèi)容豐富、反饋調(diào)節(jié)作用明顯

13.住院診療工作①檢診②查房③會診與病例

討論④治療⑤病歷書寫⑥計劃診療⑦早會與值班制度病人出、轉(zhuǎn)院工作，死亡病人處理工作⑨隨訪

14.重癥監(jiān)護病房（ICU）或稱為加強醫(yī)療病

房、加強監(jiān)護病房，是把需要特別診療和護理的急危重病人，集中在一個專門的病區(qū)或病室，采用先進的診療技術(shù)和儀器設(shè)備，加強醫(yī)療、護理力量，實施加強診療護理和監(jiān)測的一種過渡性診療組織形式

15.ICU重癥監(jiān)護病房CCU冠心病監(jiān)護病房

NICU新生兒監(jiān)護病房RCU呼吸內(nèi)科監(jiān)護病房RR麻醉恢復室

16.重癥監(jiān)護病房的意義①是提高重危病例搶救質(zhì)量的先進組織形式②集中使用各種儀器有利于提供使用效益，便于維修管理，積累生物醫(yī)學工程經(jīng)驗③開設(shè)重癥監(jiān)護病房標志著危重病醫(yī)學的建立和發(fā)展，是培養(yǎng)危重病專業(yè)醫(yī)師、護理技術(shù)人員的陣地

17.急診科的工作特點①急診工作必須高速

度、高效率②急診醫(yī)護人員應有熟練的診療技術(shù)和一定的臨床經(jīng)驗③急診診療工作應規(guī)范化、制度化、程序化，忙而不亂④建立健全行之有效的呼叫及應召急救組織系統(tǒng)⑤急救設(shè)備及藥品完好齊全⑥需維持良好的秩序

18.醫(yī)院感染（HI）又稱為醫(yī)院內(nèi)獲得性感染

（HAI），凡住院病人、陪護人員或醫(yī)院工作人員因醫(yī)療、護理工作而被感染所引起的任何臨床顯示癥狀的微生物性疾病，不管受害對象在醫(yī)院期間是否出現(xiàn)癥狀，均視為醫(yī)院感染

19.抗感染藥物的合理使用①嚴格掌握抗生素的使用指征指針②使用過程中監(jiān)測抗生素的使用情況③預防用藥及聯(lián)合用藥需慎重

20.醫(yī)療安全是指病人在醫(yī)院醫(yī)療過程中不發(fā)生允許范圍以外的心理、機能或功能上的障礙、缺陷或死亡

21.醫(yī)療糾紛是指在診斷、治療、護理工作中，醫(yī)患雙方對診療護理后果及其原因的認定上有分歧，當事人提出追究責任或賠償經(jīng)濟損失，必須經(jīng)過行政的或法律的調(diào)解或裁決才可了結(jié)的醫(yī)患糾葛

22.醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員在醫(yī)

療活動過程中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故

23.醫(yī)療事故的構(gòu)成要素①主體是醫(yī)療機構(gòu)及

其醫(yī)務人員②行為的違反性③過失造成患者人身傷害④過失行為和后果之間存在因果關(guān)系

24.醫(yī)療事故的分級①一級醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾②二級醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的③三級醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的④四級醫(yī)療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的25.醫(yī)療事故的賠償協(xié)商原則①雙方自愿②平

等、公平③合法協(xié)商內(nèi)容①是否屬于醫(yī)療事故②民事責任承擔的方式和賠償?shù)木唧w數(shù)額，給付方式和時限等③與醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h有關(guān)的其他事項

26.醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解是醫(yī)療事故爭議發(fā)生后，對已經(jīng)確定為醫(yī)療事故的，醫(yī)患雙方申請衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療事故賠償進行調(diào)解。在衛(wèi)生行政部門的主持下，根據(jù)自愿和合法的原則，促使醫(yī)患雙方當事人友好協(xié)商、互諒互讓而達成協(xié)議，解決其醫(yī)療事故賠償爭議的一種訴訟外活動

27.醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解的特點①是對已經(jīng)

確定為醫(yī)療事故的爭議進行調(diào)解②醫(yī)患雙方共同申請衛(wèi)生行政部門進行調(diào)解③醫(yī)患雙方申請衛(wèi)生行政部門調(diào)解的內(nèi)容是醫(yī)療事故賠償而不是所有的醫(yī)療事故爭議④醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解行為是不可訴行為⑤經(jīng)調(diào)解后所達成的調(diào)解協(xié)議只能由雙方當事人自己履行，沒有強制執(zhí)行的法律效力。

28.醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解的原則①自愿②合法程序①申請調(diào)解②受理調(diào)解③調(diào)解④調(diào)解成立的，醫(yī)患雙方當簽署調(diào)解書

29.確定醫(yī)療事故具體賠償數(shù)額的基本原則①醫(yī)療事故等級②醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度③醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系

30.醫(yī)療事故的賠償金額①醫(yī)療費②誤工費③

住院伙食補助費④陪護費⑤殘疾生活補助費⑥殘疾用具費⑦喪葬費⑧被撫養(yǎng)人生活費⑨交通費

10、住宿費

11、精神損害撫慰金 第十三章預防保健管理

1、衛(wèi)生防疫站的工作任務：“疾病控制，監(jiān)督檢測，衛(wèi)生宣教，科研培訓”。①急性傳染病、寄生蟲病及地方病控制②消毒、殺蟲及滅鼠③根據(jù)國家衛(wèi)生法規(guī)、條例、衛(wèi)生標準對轄區(qū)有關(guān)部門、行業(yè)場所經(jīng)常性和預防性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。④衛(wèi)生宣傳教育⑤科研培訓

2、衛(wèi)生監(jiān)督檢測包括五個方面（“五大衛(wèi)生監(jiān)督”）①勞動衛(wèi)生②環(huán)境衛(wèi)生③食品衛(wèi)生④學校衛(wèi)生⑤放射衛(wèi)生

3、疾病預防控制機構(gòu)是政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務的公益事業(yè)單位。

4、疾病預防控制機構(gòu)的工作內(nèi)容①傳染病預防控制②免疫預防③消毒與病媒生物控制④寄生蟲病與地方病預防控制⑤慢性非傳染性疾病預防控制⑥開展五大衛(wèi)生監(jiān)測，預防控制有關(guān)疾病⑦健康教育與健康促進⑧突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理

5、傳染病綜合性防治措施①加強領(lǐng)導，當好政府及衛(wèi)生行政部門的參謀，通過政府制定預防控制傳染病的措施②加強可能存在病原體的外環(huán)境的管理③搞好衛(wèi)生宣傳④保護易感人群⑤強化疾病監(jiān)測系統(tǒng)

6、衛(wèi)生防疫機構(gòu)在五大衛(wèi)生監(jiān)測中的主要任務①勞動衛(wèi)生與職業(yè)病預防②放射衛(wèi)生與放射病預防③營養(yǎng)與食品衛(wèi)生及食源性疾病預防④環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境因素所致疾病預防⑤學校衛(wèi)生與學生常見病預防7、1997年7月世界衛(wèi)生組織發(fā)布的雅加達宣言提出了21世紀健康促進的五項重點任務①強調(diào)健康的社會責任②增加發(fā)展健康的投資③擴大健康促進的多方面合作④增強社區(qū)能力以及向個體授權(quán)⑤保證健康促進的基本設(shè)施

8、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理①應急組織的管理②應急技術(shù)、信息和物資管理③根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)和報告規(guī)范

9、在新的衛(wèi)生監(jiān)督體系中，衛(wèi)生監(jiān)督的重點是保障各種社會活動中正常的衛(wèi)生秩序，預防和控制疾病的發(fā)生和流行，保護公民的健康權(quán)益。

10、衛(wèi)生監(jiān)督工作內(nèi)容①食品衛(wèi)生監(jiān)督②傳染病衛(wèi)生監(jiān)督③職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督④放射衛(wèi)生監(jiān)督⑤公共場所衛(wèi)生監(jiān)督⑥學校衛(wèi)生監(jiān)督⑦化妝品衛(wèi)生監(jiān)督⑧生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督⑨消毒衛(wèi)生監(jiān)督11、2001年6月，我國國務院總理簽署308號國務院令，公布了《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》，以法律高度規(guī)定了新形勢下的母嬰保健方針，即 “以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實現(xiàn)保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預防為主”

12、婦女保健工作的基本內(nèi)容①普及新法接生，推廣科學接生②全面加強婦女保健系統(tǒng)管理③開展優(yōu)生優(yōu)育工作，做好婚前檢查、圍產(chǎn)保健、產(chǎn)前診斷④與計劃生育部門密切合作，提供計劃生育服務

13、兒童保健工作的基本內(nèi)容①加強兒童保健系統(tǒng)管理②積極防治兒童常見病、多發(fā)病③通過對幼兒園、托兒所兒童提供保健服務，加強對集體兒童的保健管理④加強對體弱兒童及傷殘兒童的保健管理⑤對兒童生長發(fā)育及營養(yǎng)狀況開展監(jiān)測和評價

第五篇：管理規(guī)章制度

管理規(guī)章制度

為了求得餐廳的發(fā)展，也為了要求分工任務明確，更為了保證工作很好地進行，特地制定以下規(guī)章：

経營管理：

財務制度：

會議要求：

每日開業(yè)前召開10分種的碰頭會檢討昨日的經(jīng)營情

況作出匯報和安排今日的工作事項，每月舉行一次總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗，完善餐廳的經(jīng)營；與會人員不得無故缺席，不得遲到多于5分鐘，也不得提早10分鐘離會；若有事情耽誤可以請假，但須有請假條以及負責人的簽名；有特殊情況的可以向負責人申請晚到或早退；缺席、遲到、早退如無負責人的許可，一律按缺席算——根據(jù)人事部規(guī)章制度的會議條例給予處分。

營運要求：

1、成員應自覺維護餐廳的形象，不做有損餐廳形象的事；

2、成員應將團結(jié)合作放在首位，遵循集體主義的基本原則，分工明確但也要求團結(jié)友愛；

3、成員對餐廳交予的工作應認真積極的完成；

4、成員應積極進取，不斷完善自身能力，不斷提高辦事效率，并積極為餐廳出謀劃策且多做實事。

值班要求：

1、成員須嚴格按照各管理范圍的制度執(zhí)行任務，不得違反其

中任何一條；

2、成員值班須聽從人事部的值班安排，不得隨意調(diào)班、曠班；

如有調(diào)班的須事先通知人事部，有事不能值班的也需提前向人事部請假，好讓人事部另作安排；

3、成員值班時須嚴格按照打卡制度，要準時到場，不能代他

人或讓他人代打卡；

4、每個班次的值班成員到場后第一件事就是檢查上個班次的人員值班情況，如發(fā)現(xiàn)上一班次的值班情況有不妥之處，應及時讓其處理，待檢查無誤、財務交接完畢后才可讓其離開；

5、值班成員交接工作時應對上一班次成員的值班情況如實登

記。

（以上值班要求如發(fā)現(xiàn)有成員違規(guī)的現(xiàn)象，一律按人事部規(guī)章

制度的違規(guī)條例給予處分。）

全體成員須按照以上制度嚴格執(zhí)行，為餐廳的美好明天一起奮斗！

店面制度：

衛(wèi)生方面：

1.每日進行衛(wèi)生打掃，每周進行衛(wèi)生檢查，每個月進行一次大掃除，把廚房，雜物房，地板和窗子都搞干凈；

2.值班成員要確定垃圾與污水是否清理，柜臺、餐桌、地板是否保持整潔與清潔，廚房廚具是否清洗、消毒以及擺放整齊；

3.冰箱要定期清理，過期食物要處理掉，不能仍放在冰箱，造成一種異味，冰箱也應該放一些除味的東西（例如檸檬果，活性炭），保持冰箱衛(wèi)生和食物安全；

4.要注意水房的衛(wèi)生，斷絕水房的異味；

布置擺設(shè)：

1.店面燈光的調(diào)整與報修（觀察燈是否正常工作，壞的燈要記下來，要及時報告給有關(guān)人員，考慮燈光是否符合實際業(yè)務，是否要換燈）；

2.掌握店面物品的存放情況與位置；

3.了解餐廳需要的用品是否足夠，不足的要匯報；

4.注重柜臺、桌子的裝飾整潔；

5.把圖書分類整理好，把沒有放回原處的圖書也放好。

財務制度

1、嚴格按飲食服務業(yè)制度設(shè)置和使用會計科目，設(shè)立總分類帳、明細分類帳；

2、經(jīng)營收支、費用成本的計算，要按會計核算程序，正確辦理會計手續(xù)，如實登記入帳，并做到帳帳相符、帳實相符、由物相符；

3、遵守“現(xiàn)金收、支兩條線”的原則，嚴禁私自坐支、挪用；

4、不準用任何方式給其它團隊或個人套取現(xiàn)金；

5、現(xiàn)金發(fā)生差錯，要及時查明原因，作好記錄，并向負責人匯報；

6、每天必需做一次匯總，統(tǒng)計好當天的收支情況，并點好金額數(shù)量，把賬單交與項目負責人檢查；

7、任何成員領(lǐng)取資金，必須填寫申請單，經(jīng)批準后，由財務管理員填好日期，用途，方可領(lǐng)取；

8、任何成員有經(jīng)費需報銷要有收據(jù)或發(fā)票，方可報銷；

9、財務管理員應妥善保管會計檔案資料（采購的貨物單等），對會計帳冊、帳單進行歸檔。

10、任何借款都必須嚴格遵守審批程序。

餐廳總經(jīng)辦

2012/8/18