第一篇：長春市土地登記工作制度

長春市土地登記工作制度

一、土地登記工作人員必須依法履行土地登記職責，任何單位和個人不得阻撓、干預。

二、土地登記工作人員必須遵循《土地登記辦法》和國家、省、市相關法律法規，依法辦理土地登記。

三、土地登記工作應按照申請、地籍調查、權屬審核、注冊登記、頒發土地證書的程序進行。

四、土地登記申請由窗口統一受理，并依據有關規程進行調查和權屬審核，按審批權限報批。

五、有下列情形之一的，不予受理土地登記申請：

1、申請登記的土地不在本登記區的；

2、提供的證明材料不齊全的；

3、不能提供合法證明的；

4、土地使用權轉讓、出租、抵押期限超過出讓年限的；

5、土地權屬爭議尚未解決的；

6、土地違法行為尚未處理或者正在處理的；

7、依法限制土地權利或者依法查封地上建筑物、其他附著物而限制土地權利的；

六、土地登記應按規定的時限及時辦理。

七、土地登記后必須建立土地登記卡，土地登記卡以街道或街坊為單位存放，并由專人負責保管。

八、土地登記工作人員違反《土地登記辦法》，嚴重失職的，應當根據情節給予政紀處分和經濟處罰，直至追究刑事責任。

九、土地登記資料應在辦結完畢十日內整理完畢，并在十五日內移交檔案室歸檔。

第二篇：長春市土地登記辦法

長春市人民政府令（第29號）

《長春市土地登記辦法》業經2011年8月30日市政府第42次常務會議通過，現予發布，自2011年11月1日起施行。

市 長：崔 杰 2011年8月30日

長春市土地登記辦法

第一條 為加強土地登記管理，規范土地登記行為，保護土地權利人的合法權益，根據法律、法規和規章的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區范圍內的土地登記，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載于土地登記簿公示的行為，包括土地總登記、初始登記、變更登記、注銷登記及其他登記。

前款規定的國有土地使用權，包括國有建設用地使用權和國有農用地使用權；集體土地使用權，包括集體建設用地使用權、宅基地使用權和集體農用地使用權（不包括土地承包經營權）。

第四條 市國土資源主管部門負責本市土地登記工作。

市國土資源主管部門所屬的土地登記機構負責土地登記的具體工作。

各有關部門按照各自職責，依法做好土地登記的相關工作。第五條 土地登記實行屬地登記原則。

申請土地登記的單位和個人應當依照本辦法的規定向市國土資源主管部門提出申請。

市國土資源主管部門受市人民政府委托核發土地權利證書；土地抵押權、地役權由市國土資源主管部門登記，核發土地他項權利證明書。

第六條 未經依法登記的土地使用權，不得轉讓、出租和抵押。第七條 市國土資源主管部門應當建立土地登記簿并負責管理。土地登記簿是土地權利歸屬和內容的根據。

土地登記簿記載登記之日即為土地登記生效日。

第二章 一般規定

第八條 土地以宗地為單位進行登記。

宗地是指土地權屬界線所封閉的地塊或者空間。

第九條 土地登記應當依照申請進行，但法律、法規和規章另有規定的除外。

第十條 土地登記應當由當事人共同申請，但有下列情形之一的，可以單方申請：

（一）土地總登記；

（二）國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權的初始登記；

（三）因繼承或者受遺贈取得土地權利的登記；

（四）因人民政府已經發生法律效力的土地權屬爭議處理決定而取得土地權利的登記；

（五）因人民法院、仲裁機構已經發生法律效力的法律文書而取得土地權利的登記；

（六）更正登記或者異議登記；

（七）因名稱、地址、用途等土地登記內容變更引起的變更登記；

（八）土地權利證書的補發或者換發；

（九）法律、法規和規章規定的其他情形。

第十一條 申請人申請土地登記，應當根據不同的登記事項提交下列材料：

（一）土地登記申請書；

（二）申請人身份證明材料；

（三）土地權屬來源證明；

（四）地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標；

（五）地上附著物權屬證明；

（六）法律法規規定的稅費繳納或者減免稅憑證；

（七）遺囑、死亡證明、財產公證書、贈與合同、轉讓合同等證明材料；

（八）其他有關證明材料。

前款第（四）項規定的地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標，可以委托有資質的專業技術單位進行地籍調查獲得。

申請人申請土地登記，應當如實向市國土資源主管部門提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質內容的真實性負責。

第十二條 有下列情形之一的，申請人在申請土地登記時可以不提交地籍調查表：

（一）土地權利已經登記且權屬界址沒有發生變化的；

（二）有批準權的人民政府依法批準使用且界址清楚的；

（三）市國土資源主管部門協助人民法院執行裁定時，人民法院已經確認權屬界址的。

第十三條 持有區人民政府核發土地權利證書的土地使用者申請換發土地權利證書時，應當提供原土地權利證書，經市國土資源主管部門進行調查、審核，確認權屬無誤后，可以換發土地權利證書。

第十四條 未成年人的土地權利，應當由其監護人代為申請土地登記。申請辦理未成年人土地登記的，除提交本辦法規定的材料外，還應當提交監護人身份證明材料。

第十五條 委托代理人申請土地登記的，除提交本辦法規定的材料外，還應當提交授權委托書和代理人身份證明。

第十六條 市國土資源主管部門受理土地登記申請后，可以就有關登記事項向申請人詢問，也可以實地查看申請登記的土地。

第十七條 土地權利證書是土地權利人享有土地權利的證明。土地權利證書記載的事項，應當與土地登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明土地登記簿確有錯誤外，以土地登記簿為準。

第三章 土地總登記 第十八條 本辦法所稱土地總登記，是指在一定時間內對轄區內全部土地或者特定區域內土地進行的全面登記。

第十九條 土地總登記由市人民政府發布通告。通告的主要內容包括：

（一）土地登記區的劃分；

（二）土地登記的期限；

（三）土地登記收件地點；

（四）土地登記申請人應當提交的相關證明材料；

（五）需要通告的其他事項。

第二十條 對符合土地總登記要求的宗地，由市國土資源主管部門在本市主要媒體予以公告。公告的主要內容包括：

（一）土地權利人的姓名或者名稱、地址；

（二）準予登記的土地坐落、界址、面積、用途、權屬性質、使用權類型和使用期限；

（三）土地權利人及其他利害關系人提出異議的期限、方式和受理機構；

（四）需要公告的其他事項。

第二十一條 土地總登記公告期限為30日。公告期滿，當事人對土地總登記審核結果無異議或者異議不成立的，由市國土資源主管部門辦理登記。

第四章 初始登記

第二十二條 本辦法所稱初始登記，是指土地總登記以外對依法設 立的土地權利進行的登記。

第二十三條 依法以劃撥方式取得國有建設用地使用權的，當事人應當持有批準權的人民政府的批準用地文件和國有土地劃撥決定書等相關證明材料，申請劃撥國有建設用地使用權初始登記。

新開工的大中型建設項目使用劃撥國有土地的，還應當提供建設項目竣工驗收報告。

第二十四條 依法以出讓方式取得國有建設用地使用權的，當事人應當在付清全部國有土地出讓價款后，持國有建設用地使用權出讓合同和土地出讓價款繳納憑證等相關證明材料，申請出讓國有建設用地使用權初始登記。

第二十五條 劃撥國有建設用地使用權已依法轉為出讓國有建設用地使用權的，當事人應當持原國有土地使用證、出讓合同及土地出讓價款繳納憑證等相關證明材料，申請出讓國有建設用地使用權初始登記。

第二十六條 依法以國有土地租賃方式取得國有建設用地使用權的，當事人應當持租賃合同和土地租金繳納憑證等相關證明材料，申請租賃國有建設用地使用權初始登記。

第二十七條 依法以國有土地使用權作價出資或者入股方式取得國有建設用地使用權的，當事人應當持原國有土地使用證、土地使用權出資或者入股批準文件和其他相關證明材料，申請作價出資或者入股國有建設用地使用權初始登記。

第二十八條 以國家授權經營方式取得國有建設用地使用權 的，當事人應當持原國有土地使用證、土地資產處置批準文件和其他相關證明材料，申請授權經營國有建設用地使用權初始登記。

第二十九條 依法使用本集體土地進行建設的，當事人應當持有批準權的人民政府的批準用地文件，申請集體建設用地使用權初始登記。

第三十條 集體土地所有權人依法以集體建設用地使用權入股、聯營等形式興辦企業的，當事人應當持有批準權的人民政府的批準文件和相關合同，申請集體建設用地使用權初始登記。

第三十一條 依法使用本集體土地進行農業生產的，當事人應當持農用地使用合同，申請集體農用地使用權初始登記。

第三十二條 以有償方式取得的國有建設用地使用權，使用期限屆滿且依法批準續期的，當事人應當重新申請建設用地使用權初始登記。

第三十三條 地上空間、地下空間的建設用地使用權應當進行建設用地使用權初始登記。

第三十四條 依法抵押國有土地使用權的，抵押權人和抵押人應當持土地權利證書、主債權債務合同、抵押合同等相關證明材料，申請土地使用權抵押登記。

申請集體土地使用權抵押的，除提交前款規定的材料外，還應當提交集體土地所有權人同意抵押的書面證明材料。

第三十五條 同一宗地多次抵押的，以抵押登記申請先后為序辦理抵押登記。第三十六條 宗地內部分房屋抵押的，當事人應當共同確認抵押房屋占用土地的范圍和面積，并持相關證明材料申請抵押登記。

共用宗地內部分房屋抵押的，按抵押房屋面積分攤的土地面積確定抵押土地面積。

第三十七條 非金融機構債權人為保障實現其債權而以債務人或者第三人的土地使用權設定抵押時，應當符合下列條件：

（一）抵押的土地使用權已經辦理土地登記；

（二）債權債務合同經公證機關公證；

（三）符合土地使用權抵押登記的相關規定。

第三十八條 以國有建設用地使用權抵押的，該土地上的建筑物一并抵押；無地上建筑物的，可以單獨抵押。

鄉鎮、村企業的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。

第三十九條 在土地上設定地役權后，當事人申請地役權登記的，供役地權利人和需役地權利人應當向市國土資源主管部門提交土地權利證書和地役權合同等相關證明材料。

符合地役權登記條件的，市國土資源主管部門應當將地役權合同約定的有關事項分別記載于供役地和需役地的土地登記簿和土地權利證書。

第五章 變更登記

第四十條 本辦法所稱變更登記，是指因土地權利人發生改變，或者因土地權利人姓名或者名稱、地址、土地用途、面積等內容發生變更而進行的登記。

第四十一條 依法以出讓、國有土地租賃、作價出資或者入股方式取得的國有建設用地使用權轉讓的，當事人應當持原國有土地使用證和土地權利發生轉移的相關證明材料，申請國有建設用地使用權變更登記。

第四十二條 因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構筑物及其附屬設施涉及建設用地使用權轉移的，當事人應當持原土地權利證書、變更后的房屋所有權證書及土地使用權發生轉移的相關證明材料，申請建設用地使用權變更登記。

涉及國有劃撥土地使用權和集體建設用地使用權的，當事人還應當提供有批準權的人民政府的批準文件。

第四十三條 因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產等原因致使土地使用權發生轉移的，當事人應當持相關協議及有關部門的批準文件、原土地權利證書等相關證明材料，申請土地使用權變更登記。

第四十四條 因處分抵押財產而取得土地使用權的，當事人應當在抵押財產處分后，持相關證明文件，申請土地使用權變更登記。

第四十五條 因人民法院、仲裁機構生效的法律文書或者因繼承、受遺贈取得土地使用權，當事人申請登記的，應當持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關證明材料，申請土地使用權變更登記。

權利人在辦理登記之前先行轉讓該土地使用權或者設定土地抵押權的，應當先將土地權利申請登記到其名下后，再申請辦理土地權利變更登記。

第四十六條 因拍賣地上建筑物取得建設用地使用權的，買受人應當持拍賣成交確認書、相關協議、原土地權利證書、變更后的房屋所有權證書等相關證明材料，申請土地使用權變更登記。

涉及國有劃撥土地使用權和集體建設用地使用權的，當事人還應當提供有批準權的人民政府的批準文件。

第四十七條 以出讓方式取得國有建設用地使用權的房地產開發項目，地上建筑物屬于在建的，因轉讓土地使用權而申請土地變更登記時，應當提供市房地產主管部門出具的《房地產項目轉讓書》；不屬于房地產開發項目的，應當經市國土資源主管部門委托的投資咨詢機構進行投資額度確認，完成開發投資總額的25%（不包含土地出讓金）以上，方可申請變更登記。

第四十八條 依法登記的土地使用權有下列情形之一的，土地權利人應當持原土地權利證書、有關批準文件等相關證明材料，申請辦理土地變更登記：

（一）土地權利人姓名或者名稱發生變化的；

（二）土地地址發生變化的；

（三）土地用途發生變化的；

（四）法律、法規和規章規定的其他情形。

土地用途變更依法需要補交土地出讓價款的，當事人還應當提交已補交土地出讓價款的繳納憑證。

第四十九條 商品房、經濟適用住房、保障房、房改房出售和回遷房安置涉及國有建設用地使用權分割轉讓的，開發建設單位或者產權單位應當依法領取并向購房人、被征收人提供《國有土地使用權分割轉讓憑證》，購房人、被征收人持《國有土地使用權分割轉讓憑證》、《房屋所有權證》和相關證明材料，申請國有建設用地使用權變更登記，市國土資源主管部門審核后，頒發土地權利證書。

第五十條 土地使用權抵押期間，抵押合同發生變更的，抵押當事人應當在抵押合同發生變更后，持有關文件申請變更登記。

第五十一條 已經設定地役權的土地使用權轉移后，當事人申請登記的，供役地權利人和需役地權利人應當持變更后的地役權合同及土地權利證書等相關證明材料，申請辦理地役權變更登記。

第六章 注銷登記

第五十二條 本辦法所稱注銷登記，是指因土地權利的消滅等而進行的登記。

第五十三條 有下列情形之一的，市國土資源主管部門可以直接辦理注銷登記：

（一）經市人民政府批準收回國有土地使用權的；

（二）依法征收國有土地上房屋的；

（三）依法征收農民集體所有土地的；

（四）因人民法院、仲裁機構的生效法律文書致使原土地權利消滅，當事人未辦理注銷登記的；

（五）當事人利用欺騙手段、提交虛假材料騙取土地權利證書的；

（六）法律、法規和規章規定的其他情形。

第五十四條 市國土資源主管部門直接辦理注銷土地登記的，應當將土地權利證書收回并注銷。土地權利證書無法收回的，市國土資源主管部門可以在本市主要媒體公告土地權利證書作廢。

第五十五條 土地權利發生轉移的，當事人申請變更登記時，原土地權利人應當將土地權利證書交回市國土資源主管部門，同時申請注銷登記。土地權利證書遺失的，應當在本市主要媒體公告土地權利證書遺失。

第五十六條 有下列情形之一致使土地權利消滅的，原土地權利人應當持原土地權利證書等相關證明材料，申請注銷登記：

（一）因自然災害等原因造成土地權利消滅的；

（二）非住宅國有建設用地使用權期限屆滿，土地使用權人未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（三）已登記的土地抵押權、地役權終止的；

（四）法律、法規和規章規定的其他情形。

第五十七條 土地權利人應當申請注銷登記而未申請的，市國土資源主管部門可以在本市主要媒體公告注銷土地登記。公告期滿后，土地權利人仍未申請注銷登記的，市國土資源主管部門可以直接辦理注銷登記。

第七章 其他登記

第五十八條 本辦法所稱其他登記，包括更正登記、異議登記、預告登記和查封登記。

第五十九條 市國土資源主管部門發現土地登記簿記載的事項確有錯誤的，應當進行更正登記，并書面通知當事人在15日內辦理更換或者注銷原土地權利證書的手續。當事人逾期不辦理的，市國土資源主管部門公告后，直接更換或者注銷原土地權利證書，原土地權利證書廢止。

土地權利人認為土地登記簿記載的事項錯誤的，可以持原土地權利證書、證明登記錯誤的相關證明材料，申請辦理更正登記。利害關系人認為土地登記簿記載的事項錯誤的，可以持土地權利人書面同意更正的相關證明材料，申請辦理更正登記。

更正登記涉及土地權利歸屬的，應當在本市主要媒體公告更正登記結果。

第六十條 土地登記簿記載的權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。

對符合異議登記條件的，市國土資源主管部門應當將相關事項記載于土地登記簿，并向申請人頒發異議登記證明，同時書面通知土地登記簿記載的土地權利人。

異議登記期間，未經異議登記權利人同意，不得辦理土地權利的變更登記或者設定土地抵押權。

第六十一條 有下列情形之一的，異議登記申請人或者土地登記簿記載的土地權利人可以持相關證明材料申請注銷異議登記：

（一）異議登記申請人在異議登記之日起15日內未起訴的；

（二）人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的；

（三）人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的。

異議登記失效后，原申請人就同一事項再次申請異議登記的，市國土資源主管部門不予受理。

第六十二條 當事人依法簽訂土地權利轉讓協議后，可以按照約定持土地權利證書、轉讓協議等相關證明材料申請辦理預告登記。

對符合預告登記條件的，市國土資源主管部門應當將相關事項記載于土地登記簿，并向申請人頒發預告登記證明。

預告登記后，債權消滅或者自能夠進行土地登記之日起3個月內當事人未申請土地登記的，預告登記失效。

預告登記期間，未經預告登記權利人同意，不得辦理土地權利的變更登記或者土地抵押權、地役權登記。

第六十三條 市國土資源主管部門應當根據人民法院提供的查封或者預查封裁定書和協助執行通知書進行查封登記，并將查封或者預查封的情況在土地登記簿上加以記載。

第六十四條 兩個以上人民法院對同一宗土地進行查封的，市國土資源主管部門應當為先送達協助執行通知書的人民法院辦理查封登記手續，對后送達協助執行通知書的人民法院辦理輪候查封登記，14 并書面告知其該土地使用權已被其他人民法院查封的事實及查封的有關情況。

輪候查封登記的順序按照人民法院送達協助執行通知書的時間先后進行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動轉為查封；查封法院對查封的土地使用權全部處理的，排列在后的輪候查封自動失效；查封法院對查封的土地使用權部分處理的，對剩余部分，排列在后的輪候查封自動轉為查封。

預查封的輪候登記參照本條第一款和第二款的規定辦理。

第六十五條 被人民法院依法查封、預查封的土地使用權，市國土資源主管部門在查封期間不得辦理抵押、轉讓等權屬變更、轉移登記手續。

第八章 法律責任

第六十六條 當事人偽造土地權利證書的，由市國土資源主管部門依法沒收偽造的土地權利證書；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 市國土資源主管部門工作人員在土地登記工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第六十八條 土地權利證書遺失或者滅失的，土地權利人應當在本市主要媒體公告土地權利證書遺失或者滅失。公告15日后，土地權利人持刊登公告報紙、土地權利證書遺失或者滅失原因的書面說明 等相關材料向市國土資源主管部門申請補發土地權利證書。補發的土地權利證書上應當注明“補發”字樣和原土地權利證書號。

第六十九條 土地登記資料可以公開查詢。

第七十條 本辦法自2011年11月1日起施行。

第三篇：長春市房屋登記條例范文

長春市房屋登記條例 【實施日期】2010/07/01

第一章 總 則

第一條 為了規范房屋登記行為，維護房地產交易安全，保障權利人的合法權益，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內的房屋登記，適用本條例。

第三條 本條例所稱房屋登記，是指房屋登記機構依法將房屋權利和其他應當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。房屋登記包括所有權登記、抵押權登記、地役權登記、預告登記、其他登記。

本條例所稱權利人，是指依法享有房屋所有權、房地產抵押權、地役權等房地產權利的自然人、法人和其他組織。

第四條 市、縣(市)房地產行政主管部門負責本行政區內房屋登記工作。

市、縣(市)房屋登記機構(以下簡稱登記機構)受同級房地產行政主管部門委托，負責房屋登記的日常工作。

有關行政管理部門應當按照職責分工，做好房屋登記的相關工作。

第五條 登記機構應當建立本行政區統一的房屋登記簿。

房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據，由登記機構管理。

第二章 一般規定

第六條 房屋登記，應當在房屋所在地的登記機構辦理。

辦理房屋登記，一般依照下列程序進行：

(一)申請；

(二)受理；

(三)審核；

(四)記載于登記簿；

(五)發放房屋權屬證書或者登記證明。

登記機構依照法律法規規定或者經審核認為必要時，可以就登記事項進行公告，公告期限為三十日。公告期滿無異議或者異議不成立的，登記機構予以登記。

第七條 房屋應當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。

國有土地范圍內成套住房，以套為基本單元進行登記；非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

第八條 申請房屋登記，應當由有關當事人共同申請。

有下列情形之一的，可以單方申請：

(一)依法建造房屋取得房屋權利的；

(二)經公證的繼承、遺贈、贈與、買賣取得房屋權利的；

(三)因人民法院、仲裁委員會生效的法律文書取得房屋權利的；

(四)有本條例所列變更登記情形之一的；

(五)房屋滅失的；

(六)放棄房屋權利的；

(七)法律、法規規定的其他情形。

因協議離婚分割房屋權利的，權利人可以憑離婚證書、民政部門備案的財產分割協議書單方申請房屋登記。

第九條 共有房屋，應當由共有人共同申請房屋登記。

按份共有的單個共有人可以就處分本人所擁有份額單獨申請房屋登記，但應當提供其他按份共有人放棄優先購買權的書面證明。

第十條 未成年人的房屋，應當由其監護人代為申請登記。監護人代為申請的，應當提交證明監護人身份的材料。監護人為父母的，應提交戶籍證明；監護人為人民法院指定的，應當提交法律文書；監護人為以上兩種情形之外的，應當提交經公證的監護證明材料。因處分未成年人房屋申請登記的，還應當提交為未成年人利益的書面保證。

其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人的房屋登記參照前款規定。

第十一條 申請房屋登記，申請人應當使用中文名稱或者姓名，并提交身份證明。申請人提交的證明原件是外文的，應當提供經公證的中文譯本。

當事人可以委托他人代為申請房屋登記。

自然人委托申請的，代理人應當提交身份證明、經公證的授權委托書。

法人或者其他組織委托申請的，代理人應當提交身份證明、委托人身份證明和授權委托書。

境外當事人委托代理人申請房屋登記的，其授權委托書應當按照國家有關規定辦理公證、認證。

第十二條 申請房屋登記，申請人應當向登記機構提交申請登記的材料原件。不能提供原件的，應當提交經有關單位確認與原件一致的復印件。

申請人對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

第十三條 申請人提交的申請登記材料齊備的，登記機構應當受理并出具受理憑證，申請日為受理日。

申請人提交的申請登記材料不齊備的，登記機構不予受理，并一次性書面告知補正要求，材料補齊日為受理日。

第十四條 登記機構應當查驗申請登記材料，并根據不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權利人是否同意更正，以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關事項詢問申請人。詢問結果應當經申請人簽字確認，并歸檔保留。經詢問登記后，登記簿記載的房屋所有權人為實際所有權人，再辦理該房屋相關登記時不再審查是否存在共有人。

登記機構認為申請登記房屋的有關情況需要進一步證明的，可以要求申請人補充材料。

第十五條 辦理下列房屋登記，登記機構應當實地查看，并將查看結果予以記載：

(一)房屋所有權初始登記；

(二)在建房屋抵押權登記；

(三)因房屋滅失導致的房屋所有權注銷登記；

(四)法律、法規規定的其他情形。

登記機構實地查看時，申請人應當予以配合。

第十六條 自受理登記申請之日起，登記機構應當于下列時限內，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：

(一)房屋所有權登記，國有土地范圍內為三十個工作日，集體土地范圍內為六十個工作日；

(二)抵押權、地役權登記為十個工作日；

(三)預告登記、更正登記為十個工作日；

(四)查封登記、預查封登記為三個工作日；

(五)異議登記為一個工作日。

公告時間不計入前款規定時限。因特殊原因需要延長登記時限的，經登記機構負責人批準可以延長，但最長不得超過原時限的一倍。

法律、法規對登記時限另有規定的，從其規定。

第十七條 經登記機構審核符合登記規定的，應當將規定的登記事項記載于房屋登記簿，記載日為登記日；不符合登記條件的，不予登記并書面告知理由。

第十八條 登記機構將申請登記事項記載于房屋登記簿之前，申請人可以撤回登記申請。

第十九條 登記機構應當根據房屋登記簿的記載，填寫并向權利人發放房屋權屬證書。

房屋權屬證書是權利人享有房屋權利的證明，包括《房屋所有權證》、《房屋他項權證》。

預告登記、在建房屋抵押權登記以及法律、法規規定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后，由登記機構發放登記證明。

申請共有房屋登記的，登記機構應當在登記簿、房屋所有權證書上注明“共有”字樣。

集體土地范圍內的房屋登記，登記機構應當在登記薄、房屋權屬證書或者登記證明上注明“集體土地”字樣。

第二十條 以依法取得房屋所有權證書的房屋設定抵押的，登記機構應當在房屋登記簿和《房屋所有權證》上作他項權利記載后，《房屋所有權證》由抵押人收執，并向抵押權人頒發《房屋他項權證》。

在建房屋在抵押期間竣工的，抵押人在辦理房屋所有權初始登記時，登記機構應當收回抵押登記證明，在房屋登記簿上載明在建房屋抵押已轉為現房抵押，向抵押人頒發《房屋所有權證》，并為抵押權人換發《房屋他項權證》。

預購商品房在抵押期間竣工的，抵押人在辦理房屋所有權轉移登記時，登記機構應當在房屋登記簿上載明預購商品房抵押已轉為現房抵押，向抵押人頒發《房屋所有權證》，并為抵押權人換發《房屋他項權證》。

第二十一條 房屋權屬證書和登記證明記載的內容與房屋登記簿不一致的，除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。

第二十二條 房屋權屬證書、登記證明遺失或者滅失的，權利人應當在房地產行政主管部門指定的報刊上刊登遺失聲明，十五日期滿無異議或者異議不成立的，經權利人申請，登記機構予以補發，并將有關事項在房屋登記簿上予以記載，補發的證書或者登記證明上應當注明“補發”字樣。自補發之日起，原房屋權屬證書、登記證明同時作廢。

在補發集體土地范圍內村民住房的房屋權屬證書、登記證明前，登記機構應當就補發事項在房屋所在地農村集體經濟組織內公告。

房屋權屬證書或者登記證明破損的，權利人可以向登記機構申請換發。換發前，登記機構應當查驗并收回原房屋權屬證書或者登記證明。

第二十三條 有下列情形之一的房屋，由登記機構直接登記：

(一)房地產行政主管部門直管的；

(二)依法沒收歸國家所有的；

(三)人民法院裁判歸國家所有的；

(四)房屋權利人申請放棄房屋所有權的；

(五)法律、法規規定的其他情形。

具有前款第(二)、(三)項規定情形的，依法作出沒收決定或者裁判的機關應當書面通知登記機構。

登記機構直接登記的房屋，不頒發房屋權屬證書，登記結果應當予以公告。

第二十四條 有下列情形之一的，登記機構不予登記：

(一)未依法取得土地使用權證明、規劃許可的；

(二)申請人不能提供合法有效的房屋權屬證明材料的；

(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的；

(四)被依法查封或者限制房屋權利的；

(五)申請人申請登記的權屬內容與權利來源證明材料不一致的；

(六)房屋已被依法征收、沒收，原權利人申請登記的；

(七)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的；

(八)法律、法規和本條例規定的其他情形。

在房屋拆遷凍結期限內的繼承、初始登記、法院裁判、仲裁裁決、房改售房、企業改制等情形準予登記。

第二十五條 申請房屋登記的，申請人應當按照國家有關規定繳納登記費。

第三章 國有土地范圍內房屋登記

第一節 所有權登記

第二十六條 依法建造房屋申請房屋所有權初始登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)土地使用權證明；

(四)建設工程符合規劃的證明；

(五)房屋已竣工的證明；

(六)房屋測繪報告；

(七)其他必要材料。

第二十七條 房地產開發企業申請房屋所有權初始登記時，應當對建筑區劃內依法屬于全體業主共有的公共場所、公共服務設施和物業服務用房等房屋一并申請登記，由登記機構在房屋登記簿上予以記載，不頒發房屋權屬證書。

第二十八條 發生下列情形之一的，當事人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權轉移登記：

(一)買賣、互換；

(二)贈與、繼承、接受遺贈；

(三)房屋分割、合并；

(四)以房屋出資入股；

(五)法人或者其他組織分立、合并或者破產；

(六)劃撥；

(七)依照生效的法律文書發生房屋所有權轉移；

(八)法律、法規規定的其他情形。

第二十九條 申請房屋所有權轉移登記的，除提交申請書、申請人身份證明、房屋所有權證書外，還應當按照下列規定提交證明房屋所有權發生轉移的材料：

(一)因買賣、互換、分割、合并、抵債、以房屋出資入股等原因致使房屋所有權發生轉移的，提交相關的合同。因拍賣致使房屋所有權發生轉移的，還應當提交拍賣成交確認書；

(二)因贈與、繼承和遺贈等原因致使房屋所有權發生轉移的，提交公證機構出具的公證書；

(三)因法人或者其他組織分立、合并、破產等原因致使房屋所有權發生轉移的，提交法人或者其他組織分立、合并、破產的生效的法律文書或者批準文件；

(四)因劃撥致使房屋所有權轉移的，提交批準劃撥的文件；

(五)其他依照生效的法律文書發生房屋所有權轉移的，提交相關的法律文書；

(六)抵押人轉讓抵押房屋的所有權，還應當提交抵押權人的身份證明、抵押權人同意抵押房屋轉讓的書面證明、房屋他項權證書。

第三十條 依據人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、依法建造的房屋、繼承或者受遺贈取得房屋所有權，權利人轉讓該房屋所有權或者以該房屋設定抵押權時，應當將房屋登記到權利人名下后，再辦理房屋所有權轉移登記或者房屋抵押權設立登記。

依據人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房屋所有權，人民法院協助執行通知書要求房屋登記機構予以登記，房屋權利已記載于房屋登記簿的，房屋登記機構應當予以辦理，并在房屋登記簿上記載依據生效的法律文書予以登記的事實。

第三十一條 經依法登記的房屋有下列情形之一，但不發生房屋所有權轉移的，權利人應當申請房屋所有權變更登記：

(一)房屋權利人姓名或者名稱改變的；

(二)房屋坐落的街路名稱、門牌號發生改變的；

(三)依法改變房屋面積、層數的；

(四)同一所有權人分割、合并房屋的；

(五)房屋用途依法改變的；

(六)法律、法規規定的其他情形。

第三十二條 申請房屋所有權變更登記，除提交申請書、申請人身份證明、房屋所有權證書或者登記證明外，還應當按照下列規定提交證明發生變更事實的材料：

(一)房屋權利人姓名或者名稱改變的，提交公安機關出具的姓名改變證明或者相關行政主管部門出具的名稱改變證明文件；

(二)房屋面積、層數改變的，提交房屋測繪資料和有關部門出具的批準文件；

(三)同一所有權人分割、合并房屋的，提交房屋測繪資料；

(四)房屋用途改變的，提交有關部門出具的批準文件。

房屋坐落的街路名稱、門牌號發生改變的，依據有關部門出具的證明辦理變更登記。

第三十三條 經依法登記的房屋發生下列情形之一的，權利人應當自事實發生后申請房屋所有權注銷登記：

(一)房屋滅失的；

(二)放棄所有權的；

(三)法律、法規規定的其他情形。

第三十四條 申請房屋所有權注銷登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權證書；

(四)證明房屋所有權消滅的材料；

(五)其他必要材料。

經依法登記的房屋存在他項權利時，所有權人申請注銷登記的，應當提供他項權利人的書面同意材料。

因房屋拆遷申請注銷登記的，拆遷人應當自與被拆遷人簽訂房屋拆遷補償協議之日起三十日內，持拆遷許可證和房屋所有權證書申請辦理。未辦理注銷登記的，不得辦理商品房預售手續。

第三十五條 經登記的房屋所有權消滅后，原權利人未申請注銷登記的，登記機構可以依據人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效征收

決定辦理注銷登記，將注銷依據、事項記載于房屋登記簿，原房屋所有權證書收回或者公告作廢。

第二節 抵押權登記

第三十六條 以房屋設定抵押，申請抵押權登記的，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)主債權合同；

(四)抵押合同；

(五)房屋所有權證書；

(六)土地使用權證明；

(七)其他必要材料。

以居民住宅房屋和獨立成幢且有多個所有權人的非住宅房屋申請抵押權登記的，可以不提交土地使用權證明。

第三十七條 以在建房屋設立抵押權登記的，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)主債權合同；

(四)抵押合同；

(五)土地使用權證明；

(六)建設工程規劃許可證；

(七)建筑工程施工許可證；

(八)其他必要材料。

第三十八條 對符合規定條件的抵押權設立登記，登記機構應當將下列事項記載于房屋登記簿：

(一)抵押當事人、債務人的姓名或者名稱；

(二)被擔保債權的數額；

(三)登記時間。

第三十九條 本條例第三十八條所列事項發生變化或者發生法律、法規規定變更抵押權的，當事人應當申請抵押權變更登記。

第四十條 申請抵押權變更登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋他項權證書；

(四)抵押人與抵押權人變更抵押權的書面協議；

(五)其他必要材料。

因抵押當事人姓名或者名稱發生變更，或者抵押房屋坐落的街路名稱、門牌號發生變更申請變更登記的，無需提交前款第(四)項材料。

因被擔保債權的數額發生變更申請抵押權變更登記的，還應當提交其他抵押權人的書面同意文件。

第四十一條 經依法登記的房屋抵押權因主債權轉讓而轉讓的，主債權的轉讓人和受讓人應當申請抵押權轉移登記，并提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋他項權證書；

(四)抵押權發生轉移的證明材料；

(五)其他必要材料。

第四十二條 經依法登記的房屋抵押權發生下列情形之一的，權利人應當申請抵押權注銷登記：

(一)主債權消滅；

(二)抵押權已經實現；

(三)抵押權人放棄抵押權；

(四)法律、法規規定抵押權消滅的其他情形。

第四十三條 申請抵押權注銷登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋他項權證書；

(四)證明房屋抵押權消滅的材料；

(五)其他必要材料。

第四十四條 已經登記的在建房屋抵押權變更、轉讓或者消滅的，申請變更登記、轉移登記、注銷登記，當事人應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)登記證明；

(四)證明在建房屋抵押權發生變更、轉移或者消滅的材料；

(五)其他必要材料。

第四十五條 以房屋設定最高額抵押，申請最高額抵押權登記的，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權證書；

(四)土地使用權證明；

(五)最高額抵押合同；

(六)一定期間內將要連續發生的債權的合同或者其他登記原因證明材料；

(七)其他必要材料。

第四十六條 當事人將最高額抵押權設立前已存在債權轉入最高額抵押擔保的債權范圍，申請登記的，應當提交下列材料：

(一)已存在債權的合同；

(二)抵押人與抵押權人同意將該債權納入最高額抵押權擔保范圍的書面材料。

第四十七條 對符合設立條件的最高額抵押權登記，除應當按本條例第三十八條規定在房屋登記簿上予以記載外，登記機構還應當將最高債權額、債權確定的期間記載于房屋登記簿，并明確記載其為最高額抵押權。

第四十八條 變更最高額抵押權登記事項以及法律、法規規定變更最高額抵押權的其他情形，抵押人和抵押權人應當申請最高額抵押權變更登記。

第四十九條 申請最高額抵押權變更登記，抵押人和抵押權人應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋他項權證書；

(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料；

(五)最高額抵押權發生變更的證明材料；

(六)其他必要材料。

因最高債權額、債權確定的期間發生變更申請變更登記的，還應當提交其他抵押權人書面同意文件。

第五十條 最高額抵押權擔保的債權確定前，最高額抵押權發生轉移，申請最高額抵押權轉移登記的，轉讓人和受讓人應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋他項權證書；

(四)最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料；

(五)最高額抵押權發生轉移的證明材料；

(六)其他必要材料。

最高額抵押權擔保的債權確定前，債權人轉讓部分債權的，除當事人另有約定外，登記機構不得辦理最高額抵押權轉移登記。當事人約定最高額抵押權隨同部分債權的轉讓而轉移的，應當在辦理最高額抵押權確定登記之后，依據本條 例第四十一條的規定辦理抵押權轉移登記。

第五十一條 經依法登記的最高額抵押權擔保的債權確定，申請最高額抵押權確定登記的，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋他項權證書；

(四)最高額抵押權擔保的債權已經確定的證明材料；

(五)其他必要材料。

第五十二條 對符合規定條件的最高額抵押權確定登記，登記機構應當將最高額抵押權擔保的債權已經確定的事實記載于房屋登記簿。

當事人協議確定或者人民法院、仲裁委員會生效的法律文書確定了債權數額 的，登記機構可以依照當事人一方的申請將債權數額確定的依據、事實記載于房屋登記簿。

第三節 地役權登記

第五十三條 在房屋上設立地役權的，當事人可以申請地役權登記。

申請地役權登記的，申請人應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權證書；

(四)設定地役權的合同；

(五)其他必要材料。

第五十四條 對符合規定條件的地役權設立登記，登記機構應當將有關事項分別記載于需役地和供役地房屋登記簿，并將地役權合同附于需役地和供役地房屋登記簿。

第五十五條 已經登記的地役權變更、轉讓或者消滅的，當事人應當提交下列材料，申請變更登記、轉移登記、注銷登記：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)登記證明；

(四)證明地役權發生變更、轉移或者消滅的材料；

(五)其他必要材料。

第四節 預告登記

第五十六條 有下列情形之一的，當事人可以申請預告登記：

(一)預購商品房的；

(二)以預購商品房設定抵押的；

(三)房屋所有權轉讓、抵押的；

(四)法律、法規規定的其他情形。

預告登記后，未經預告登記的權利人書面同意，處分該房屋申請登記的，登記機構不予辦理。

預告登記后，債權消滅或者自能夠進行相應的房屋登記之日起三個月內，當

事人未申請登記的，預告登記失效；當事人在辦理相應房屋登記時，應當同時申請注銷預告登記。

第五十七條 申請預購商品房預告登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)已登記備案的商品房預售合同；

(四)當事人關于預告登記的約定；

(五)其他必要材料。

預售人未按約定與預購人申請預告登記的，預購人可以單方申請預告登記。

預購人單方申請預購商品房預告登記，預售人與預購人在商品房預售合同中對預告登記附有條件和期限的，預購人應當提交相應的證明材料。

第五十八條 申請預購商品房抵押權預告登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)預購商品房預告登記證明；

(四)主債權合同；

(五)抵押合同；

(六)當事人關于預告登記的約定；

(七)其他必要材料。

第五十九條 申請房屋所有權轉移預告登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權證書；

(四)房屋所有權轉讓合同；

(五)當事人關于預告登記的約定；

(六)其他必要材料。

第六十條 申請房屋抵押權預告登記，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權證書或者房屋所有權轉移登記的預告證明；

(四)主債權合同；

(五)抵押合同；

(六)當事人關于預告登記的約定；

(七)其他必要材料。

第五節 其他登記

第六十一條 權利人、利害關系人認為房屋登記簿記載的事項有錯誤的，可以申請更正登記。申請更正登記應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)證明房屋登記簿記載錯誤的材料。

申請更正登記的事項涉及第三人房屋權利的，有關權利人應當共同申請。

利害關系人申請更正登記的，還應當提供權利人書面同意的證明。

房屋登記簿記載確有錯誤的，應當予以更正；需要更正房屋權屬證書內容的，應當書面通知權利人換領房屋權屬證書；房屋登記簿記載無誤的，不予更正，并書面通知申請人。

第六十二條 登記機構發現房屋登記簿的記載錯誤，不涉及房屋權利歸屬和內容的，應當書面通知有關權利人在規定期限內辦理更正登記；當事人無正當理由逾期不辦理更正登記的，登記機構可以依據相關材料或者有效的法律文書對房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當事人。

對于涉及房屋權利歸屬和內容的房屋登記簿的記載錯誤，登記機構應當書面通知有關權利人在規定期限內辦理更正登記；辦理更正登記期間，權利人因處分其房屋權利申請登記的，登記機構應當暫緩辦理。

第六十三條 利害關系人認為房屋登記簿記載的事項錯誤，房屋登記簿記載的房屋權利人不同意更正，且利害關系人不能提交人民法院、仲裁委員會已經發生法律效力的文書或者行政機關有效文件，證明房屋登記簿記載的有關內容侵害利害關系人的合法權益的，可以申請異議登記。申請異議登記應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)證明房屋登記簿記載錯誤的材料；

(四)其他必要材料。

第六十四條 異議登記期間，房屋登記簿記載的權利人處分房屋申請登記的，登記機構應當暫緩辦理。

權利人處分房屋申請登記，登記機構受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于房屋登記簿之前，第三人申請異議登記的，登記機構應當中止辦理原登記申請，并書面通知申請人。

第六十五條 異議登記申請人在異議登記之日起十五日內，不能提交起訴、仲裁已受理的證明材料的，異議登記失效。登記機構應當注銷異議登記。

異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。

第六十六條 異議登記期間，異議登記申請人提請訴訟、仲裁，人民法院、仲裁委員會不予受理或者駁回其訴訟、仲裁請求的，異議登記申請人或者房屋登記簿記載的權利人可以持申請書、申請人身份證明、相應的證明文件等材料申請注銷異議登記。

異議登記被注銷后，原申請人就同一事項再次申請異議登記的，登記機構不予受理。

第六十七條 人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的房屋權利歸屬或者權利內容與房屋登記簿記載的權利狀況不一致的，登記機構應當按照當事人的申請或者有關法律文書，辦理相應的登記。

第六十八條 司法機關、仲裁委員會發生法律效力的文書或者行政機關有效證明文件，證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋權屬證書或者登記證明的，登記機構可以撤銷原房屋登記，收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢。但房屋權利為他人善意取得的除外。

第六十九條 人民法院依法對下列房屋進行查封或者預查封時，登記機構應當協助辦理查封登記或者預查封登記：

(一)被執行人已辦理權屬登記的房屋；

(二)作為被執行人的房地產開發企業已辦理了商品房預售許可證且尚未出售的房屋；

(三)被執行人購買的已由房地產開發企業辦理了房屋權屬初始登記的房屋；

(四)被執行人購買的辦理了商品房預售合同登記備案手續或者商品房預告登記的房屋。

依法對房屋進行查封、預查封前，人民法院應當向登記機構查詢該房屋的權屬及相關信息。

第七十條 對登記機構已經受理被執行人轉讓房屋的登記申請，尚未記載于登記簿的，可以協助辦理查封、預查封登記；已記載于登記簿的，不予協助辦理查封、預查封登記。

查封、預查封的房屋不符合本條例第六十九條第一款規定或者查封、預查封的房屋權屬相關內容與登記機構記載的房屋權屬內容不一致的，不予協助辦理查封、預查封登記。

解除查封、預查封或者查封、預查封期限屆滿、輪候查封效力消滅的，登記機構應當注銷查封、預查封登記。

第四章 集體土地范圍內房屋登記

第七十一條 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設用地建造的房屋，可以依照本條例的規定申請房屋登記。

法律、法規對集體土地范圍內房屋登記另有規定的，從其規定。

第七十二條 依法建造房屋申請房屋所有權初始登記的，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明；

(四)符合城鄉規劃要求的證明；

(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖；

(六)其他必要材料。

申請村民住房所有權初始登記的，申請人還應當提交其屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。

農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的，還應當提交經村民會議同意或者村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。

第七十三條 登記機構受理村民、農村集體經濟組織房屋所有權初始登記申請的，應當將申請登記事項在房屋所在地農村集體經濟組織內進行公告，公告期

限為三十日。經公告無異議或者異議不成立的，方可予以登記。

第七十四條 申請房屋所有權轉移登記的，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權證書；

(四)宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明；

(五)證明房屋所有權發生轉移的材料；

(六)其他必要材料。

申請村民住房所有權轉移登記的，還應當提交農村集體經濟組織同意轉移的證明。

農村集體經濟組織申請房屋所有權轉移登記的，還應當提交經村民會議或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明。

第七十五條 依法以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物設立抵押，申請抵押權登記的，應當提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)主債權合同；

(四)抵押合同；

(五)集體所有建設用地使用權證明；

(六)房屋所有權證書；

(七)其他必要材料。

第七十六條 辦理集體土地范圍內房屋的變更登記、注銷登記、地役權登記、預告登記、更正登記、異議登記、查封登記、預查封登記等房屋登記，可以參照適用國有土地范圍內房屋登記的有關規定。

第五章 法律責任

第七十七條 當事人依照《中華人民共和國物權法》第二十八條至第三十條規定享有房地產權利但未及時申請登記，導致登記機構仍依房屋登記簿記載的內容辦理登記，造成其損害的，由當事人承擔。

第七十八條 非法印制、偽造、變造房屋權屬證書或者登記證明，或者使用

非法印制、偽造、變造的房屋權屬證書或者登記證明的，由房屋登記機構予以收繳；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十九條 因當事人隱瞞有關情況，提交錯誤、虛假材料，或者唆使他人冒充權利人申請登記，給他人造成損害的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十條 登記機構及其工作人員違反本條例規定辦理房屋登記，給他人造成損害的，由登記機構承擔相應的法律責任。登記機構承擔賠償責任后，對故意或者重大過失造成登記錯誤的工作人員，有權追償。

第八十一條 房屋登記機構工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿；

(二)對不符合登記條件的登記申請予以登記，或者對符合登記條件的登記申請不予登記；

(三)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。

第六章 附 則

第八十二條 具有獨立價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構筑物的登記，可以參照本條例執行。

第八十三條 本條例自 2010年7月1日起施行。2004年11月1日起施行的《長春市城市房屋權屬登記條例》同時廢止。

第四篇：土地登記公告

土地登記公告

根據xxx等xx位村民的申請，我局受理了座落于xxx市xx鎮xx村一組的集體宅基地使用權總登記，我局擬準予登記。根據中華人民共和國國土資源部頒布的《土地登記辦法》中相關規定，現予公告，公告期限為30日。

若權利人和其它利害關系人對公告內容有異議的，在公告期限內，向xxx市國土資源局申請復查，并提交復查申請書和相關證明材料。凡公告期內未提出異議的，依法報經縣人民政府批準后，予以登記造冊，頒發土地證書。

地址：xxx號，聯系人：xxx，電話：xxx

xx市xx局 xxxx年x月x日

注：公示時除張貼公告外，同時張貼集體宅基地使用權匯總表和地籍子區內公告宗地的地籍圖。

第五篇：土地登記細則(全文)

土地登記規則

(1995年12月18日國家土地管理局發布 自1996年2月1日起施行)

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》規定，為建立土地登記制度，維護土地的社會主義公有制，保障土地權利人的合法權益，特制定本規則。

第二條 土地登記是國家依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地他項權利的登記。

本規則所稱土地他項權利，是指土地使用權和土地所有權以外的土地權利，包括抵押權、承租權以及法律、行政法規規定需要登記的其他土地權利。

土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。初始土地登記又稱總登記，是指在一定時間內，對轄區全部土地或者特定區域的土地進行的普遍登記；變更土地登記，是指初始土地登記以外的土地登記，包括土地使用權、所有權和土地他項權利設定登記，土地使用權、所有權和土地他項權利變更登記，名稱、地址和土地用途變更登記，注銷土地登記等。

第三條 國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項權利者，必須依照本規則規定，申請土地登記。

申請土地登記，申請者可以授權委托代理人辦理。授權委托書應當載明委托事項和權限。

依法登記的土地使用權、所有權和土地他項權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第四條 土地登記以縣級行政區為單位組織進行。具體工作由縣級以上人民政府土地管理部門負責。

第五條 土地登記以宗地為基本單元。

擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者，應當分宗申請登記。

兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的，應當分別申請登記。

跨縣級行政區使用土地的，應當分別向土地所在地縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記。

第六條 土地登記依照下列程序進行：(一)土地登記申請；(二)地籍調查；(三)權屬審核；(四)注冊登記；

(五)頒發或者更換土地證書。

第七條 國家土地管理局主管全國的土地登記工作。

縣級以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區域內的土地登記工作。

第二章 初始土地登記

第八條 初始土地登記，由縣級以上地方人民政府發布通告。通告的主要內容包括：(一)土地登記區的劃分；(二)土地登記的期限；(三)土地登記收件地點；

(四)土地登記申請者應當提交的有關證件；(五)其他事項。

第九條 國有土地使用權由使用國有土地的單位及法定代表人或者使用國有土地的個人申請登記。

集體土地所有權由村民委員會或者農業集體經濟組織及法定代表人申請登記。

集體土地使用權由使用集體土地的單位及法定代表人或者使用集體土地的個人申請登記。

土地他項權利需要單獨申請的，由有關權利人申請登記。

第十條 土地登記申請者申請土地使用權、所有權和土地他項權利登記，必須向土地管理部門提交下列文件資料：(一)土地登記申請書；

(二)單位、法定代表人證明，個人身份證明或者戶籍證明；(三)土地權屬來源證明；(四)地上附著物權屬證明。

委托代理人申請土地登記的，還應當提交授權委托書和代理人資格身份證明。

第十一條 申請土地登記，申請者須向土地管理部門領取土地登記申請書。

土地登記申請書應當載明下列基本事項，并由申請者簽名蓋章：(一)申請者名稱、地址；

(二)土地坐落、面積、用途、等級、價格；

(三)土地所有權、使用權和土地他項權利權屬來源證明；(四)其他事項。

第十二條 土地管理部門接受土地登記申請者提交的申請書及權屬來源證明，應當在收件簿上載明名稱、頁數、件數，并給申請者開具收據。

第十三條 土地管理部門負責組織轄區內的地籍調查。地籍調查規程由國家土地管理局制定。

第十四條 土地管理部門應當根據地籍調查和土地定級估價成果，對土地權屬、面積、用途、等級、價格等逐宗進行全面審核，填寫土地登記審批表。

土地登記審批表以宗地為單位填寫。兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的，應當分別填寫土地登記審批表。

第十五條 經土地管理部門審核，對認為符合登記要求的宗地予以公告。

公告的主要內容包括：

(一)土地使用者、所有者和土地他項權利者的名稱、地址；(二)準予登記的土地權屬性質、面積、坐落；

(三)土地使用者、所有者和土地他項權利者及其他土地權益有關者提出異議的期限、方式和受理機關；(四)其他事項。

第十六條 土地登記申請者及其他土地權益有關者在公告規定的期限內，可以向土地管理部門申請復查，并按規定繳納復查費。經復查無誤的，復查費不予退還；經復查確有差錯的，復查費由造成差錯者承擔。

第十七條 土地登記過程中的土地權屬爭議，按照《中華人民共和國土地管理法》第十三條規定進行處理后，再行登記。

第十八條 公告期滿，土地使用者、所有者和土地他項權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的，由人民政府批準后，按照以下規定辦理注冊登記：

(一)根據對土地登記申請的調查審核結果，以宗地為單位逐項填寫土地登記卡，并由登記人員和土地管理部門主管領導在土地登記卡的經辦人、審核人欄簽字；

(二)根據土地登記卡的有關內容填寫土地歸戶卡，并由登記人員在土地歸戶卡的經辦人欄簽字。土地歸戶卡以權利人為單位填寫，凡在一個縣級行政區范圍內對兩宗以上土地擁有權利的，應當填寫在同一土地歸戶卡上；

(三)根據土地登記卡的相關內容填寫土地證書。土地證書以宗地為單位填寫。兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的，應當分別填寫土地證書。

第十九條 由縣級以上地方人民政府向國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者分別頒發《國有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。

縣級以上地方人民政府土地管理部門向土地他項權利者頒發土地他項權利證明書。

第二十條 尚未確定土地使用權、所有權的土地，由土地管理部門進行登記造冊，不發土地證書。

第二十一條 本章除有關通告和公告的規定外適用于變更土地登記。

第三章 土地使用權、所有權和土地他項權利設定登記

第二十二條 設定土地使用權、所有權和土地他項權利，必須依照本章規定向土地管理部門申請登記。

第二十三條 以劃撥方式取得國有土地使用權的，按照以下規定辦理土地登記手續：

(一)新開工的大中型建設項目使用劃撥國有土地的，建設單位應當在接到縣級以上人民政府發給的建設用地批準書之日起30日內，持建設用地批準書申請土地預登記，建設項目竣工驗收后，建設單位應當在該建設項目竣工驗收之日起30日內，持建設項目竣工驗收報告和其他有關文件申請國有土地使用權設定登記；

(二)其他項目使用劃撥國有土地的，土地使用單位或者個人應當在接到縣級以上人民政府批準用地文件之日起30日內，持批準用地文件申請國有土地使用權設定登記。

劃撥新征用農民集體所有土地的，被征地單位應當依照本規則規定，同時申請集體土地所有權注銷登記或者變更登記。

第二十四條 集體土地依法轉為國有土地后，原集體土地使用者繼續使用該國有土地的，應當在土地所有權性質變更后30日內，持原《集體土地使用證》和其他有關文件申請國有土地使用權設定登記。

第二十五條 使用本集體土地進行建設或者生產的，集體土地使用單位或者個人應當在接到有批準權的地方人民政府批準用地文件或者農地使用合同簽訂之日起30日內，持批準用地文件或者農地使用合同申請集體土地使用權設定登記。

第二十六條 以出讓方式取得國有土地使用權的，受讓方應當在按出讓合同約定支付全部土地使用權出讓金后30日內，持土地使用權出讓合同和土地使用權出讓金支付憑證申請國有土地使用權設定登記。

成片開發用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓國有土地使用權的，受讓方應當在每期付款后30日內，持土地使用權出讓合同和土地使用權出讓金支付憑證申請國有土地使用權設定登記。

第二十七條 國家將國有土地使用權以作價入股方式讓與股份制企業的，該企業應當在簽訂入股合同之日起30日內，持土地使用權入股合同和其他有關證明文件申請國有土地使用權設定登記。

第二十八條 依法向政府土地管理部門承租國有土地的，承租人應當在簽訂租賃合同之日起30日內，持土地租賃合同和其他有關證明文件申請承租國有土地使用權登記。

第二十九條 依法抵押土地使用權的，當事人應當在抵押合同簽訂后15日內，持抵押合同以及有關文件申請土地使用權抵押登記。土地管理部門應當在被抵押土地的土地登記卡上登記，并向抵押權人頒發土地他項權利證明書。

同一宗地多次抵押時，以收到抵押登記申請先后為序辦理抵押登記和實現抵押權。

第三十條 有出租權的土地使用者依法出租土地使用權的，出租人與承租人應當在租賃合同簽訂后15日內，持租賃合同及有關文件申請土地使用權出租登記。土地管理部門應當在出租土地的土地登記卡上進行登記，并向承租人頒發土地他項權利證明書。

第三十一條 設定法律、行政法規規定需要登記的基他土地他項權利的，當事人應當在確定之日起15日內，申請設定登記。

第四章 土地使用權、所有權和土地他項權利變更登記

第三十二條 依法變更土地使用權、所有權和土地他項權利的，必須依照本章規定向土地管理部門申請登記。

第三十三條 申請土地使用權、所有權變更登記時，申請者應當依照規定申報地價；未申報地價的，按宗地標定地價進行登記。

第三十四條 劃撥土地使用權依法辦理土地使用權出讓手續的，土地使用者應當在繳納土地使用權出讓金后30日內，持土地使用權出讓合同、出讓金繳納憑證及原《國有土地使用證》申請變更登記。

第三十五條 企業將通過出讓或者國家入股等形式取得的國有土地使用權，再以入股方式轉讓的，轉讓雙方當事人應當在入股合同簽訂之日起30日內，持以出讓或者國家入股等方式取得土地使用權的合法憑證、入股合同和原企業的《國有土地使用證》申請變更登記。

第三十六條 集體土地所有者將集體土地使用權作為聯營條件興辦三資企業和內聯企業的，雙方當事人應當在聯營合同簽定后30日內，持縣級以上人民政府批準文件和入股合同申請變更登記。

第三十七條 有下列情形之一的，土地使用權轉讓雙方當事人應當在轉讓合同或者協議簽訂后30日內，涉及房產變更的，在房產變更登記發證后15日內，持轉讓合同或者協議、土地稅費繳納證明文件和原土地證書等申請變更登記：(一)依法轉讓土地使用權的；

(二)因買賣、轉讓地上建筑物、附著物等一并轉移土地使用權的；

房屋所有權變更而使土地使用權變更的，在申請變更登記時，應當提交變更后的房屋所有權證書。

第三十八條 因單位合并、分立、企業兼并等原因引起土地使用權變更的，有關各方應當在合同簽訂后30日內或者在接到上級主管部門的批準文件后30日內，持合同或者上級主管部門的批準文件和原土地證書申請變更登記。

第三十九條 因交換、調整土地而發生土地使用權、所有權變更的，交換、調整土地的各方應當在接到交換、調整協議批準文件后30日內，持協議、批準文件和原土地證書共同申請變更登記。

第四十條 因處分抵押財產而取得土地使用權的，取得土地使用權的權利人和原抵押人應當在抵押財產處分后30日內，持有關證明文件申請變更登記。

第四十一條 商品房預售，預售人應當在預售合同簽訂后30日內，將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。

縣級以上人民政府土地管理部門建立商品房預售合同登記備案簿，記錄預售人和預購人名稱、商品房所占土地位置、預售金額、交付使用日期、預售面積等內容。

第四十二條 出售公有住房，售房單位與購房職工應當在縣級以上地方人民政府房產管理部門登記房屋所有權之日起30日內，持公房出售批準文件、售房合同、房屋所有權證書和售房單位原土地證書申請變更登記。

第四十三條 土地使用權抵押期間，抵押合同發生變更的，抵押當事人應當在抵押合同發生變更后15日內，持有關文件申請變更登記。

第四十四條 土地使用權出租期間，租賃合同發生變更的，出租人和承租人應當在租賃合同發生變更后15日內，持有關文件申請變更登記。

第四十五條 變更法律、行政法規規定需要登記的其他土地他項權利的，當事人應當在變更之日起15日內，申請變更登記。

第四十六條 依法繼承土地使用權和土地他項權利的，繼承人應當在辦理繼承手續后30日內，持有關證明文件申請變更登記。

第四十七條 其他形式的土地使用權、所有權和土地他項權利變更，當事人應當在發生變更之日起30日內，持有關證明文件申請變更登記。

第五章 名稱、地址和土地用途變更登記

第四十八條 土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址和依法變更土地用途的，必須依照本章規定向土地管理部門申請登記。

第四十九條 土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址的，應當在名稱、地址發生變更之日起30日內，持有關證明文件申請名稱、地址變更登記。

第五十條 國有土地的用途發生變更的，土地使用者應當在批準變更之日起30日內，持有關部門批準文件和原《國有土地使用證》申請土地用途變更登記。以出讓方式取得國有土地使用權的用途發生變更的，土地使用者還應當提交簽訂的土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂的土地使用權出讓合同。

第五十一條 農村集體所有土地進行農業結構調整涉及已登記地類變化的，集體土地所有者應當在農業結構調整后30日內，持批準文件、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》申請土地用途變更登記。

第五十二條 集體土地建設用地的用途發生變更的，土地使用者應當在接到有批準權的地方人民政府批準文件之日起30日內，持批準文件和原《集體土地使用證》申請土地變更登記。

第六章 注銷土地登記

第五十三條 集體所有的土地依法被全部征用或者農業集體經濟組織所屬成員依法成建制轉為城鎮居民的，應當在集體土地被全部征用或者辦理農轉非的同時，注銷集體土地所有權登記。

第五十四條 縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權的，土地管理部門在收回土地使用權的同時，辦理國有土地使用權注銷登記，注銷土地證書。

第五十五條 國有土地使用權出讓或者租賃期滿，未申請續期或者續期申請未獲批準的，原土地使用者應當在期滿之日前15日內，持原土地證書申請國有土地使用權注銷登記。

第五十六條 因自然災害等造成土地權利滅失的，原土地使用者或者土地所有者應當持原土地證書及有關證明材料，申請土地使用權或者土地所有權注銷登記。

第五十七條 土地他項權利終止，當事人應當在該土地他項權利終止之日起15日內，持有關證明文件申請土地他項權利注銷登記。

第五十八條 土地使用者、所有者和土地他項權利者未按照本規則規定申請注銷申請的，土地管理部門可以依照規定直接辦理注銷土地登記，注銷土地證書。

第七章 土地登記文件資料

第五十九條 土地登記形成的文件資料主要有以下幾種：(一)土地登記申請書；(二)土地登記收件單；(三)土地權屬證明文件、資料；(四)土地登記審批表；(五)地籍圖；(六)土地登記簿(卡)；(七)土地證書簽書簿；(八)土地歸戶冊(卡)；(九)土地登記復查申請表；(十)土地登記復查結果表；

(十一)確權過程中形成的協議書、決定書等文件、資料。

土地登記文件資料由土地管理部門指定專人管理、更新、提供應用。

第六十條 土地登記卡以街道(鄉、鎮)為單位，按街坊(村)及宗地號順序排列組裝土地登記簿。

宗地分割的，在原土地登記卡順序上按宗地分割后支號的順序排列。

宗地合并的，以合并后的宗地號順序排列。

第六十一條 土地歸戶卡以縣級行政區為單位，按土地權利人名稱第一個字(或姓氏)筆劃排列組裝土地歸戶冊。

第六十二條 土地登記文件資料的查閱，按照土地管理部門規定辦理。未經允許不得向第三者提供或者公布。

土地使用權轉讓、抵押和出租應當以土地登記文件資料為準。需要查詢土地登記文件資料的，受讓人、抵押權人和承租人應當提出書面請求。凡符合查詢規定的，土地管理部門應當出具書面查詢結果或資料。

第六十三條 任何單位和個人不得偽造、擅自涂改和復制土地證書、土地登記文件資料。

第六十四條 《國有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》和土地他項權利證明書式樣由國家土地管理局統一制定，由國家土地管理局或其授權的單位統一印制。

土地登記卡和土地歸戶卡由國家土地管理局統一格式，由縣級以上地方人民政府土地管理部門印制。

土地登記所需的其他表、卡、簿按照國家土地管理局制訂的基本格式要求，各省、自治區、直轄市人民政府土地管理部門可進行適當補充規定。

任何單位和個人不得非法印制土地證書。非法印制的土地證書無效。

第六十五條 土地登記卡是土地登記的主件，也是土地使用權、所有權和土地他項權利的法律依據；土地證書是土地登記卡部分內容的副本，是土地使用者、所有者和土地他項權利者持有的法律憑證。

第八章 附則

第六十六條 有下列情形之一的，土地管理部門不予受理土地登記申請：

(一)申請登記的土地不在本登記區的；(二)提供的證明材料不齊全的；(三)不能提供合法證明的；

(四)土地使用權轉讓、出租、抵押期限超過土地使用權出讓年限的；(五)按規定應當申報地價而未申報的，或者地價應當經土地管理部門確認而未辦理確認手續的；(六)其他依法不予受理的。

第六十七條 有下列情形之一的，土地管理部門可以作出暫緩登記的決定：

(一)土地權屬爭議尚未解決的；

(二)土地違法行為尚未處理或者正在處理；

(三)依法限制土地權利或者依法查封地上建筑物、其他附著物而限制土地權利的；

(四)法律、法規規定暫緩登記的其他事項。

第六十八條 土地管理部門應當在受理土地使用權、所有權設定登記，土地使用權、所有權變更登記，名稱、地址和土地用途變更登記申請之日起30日內，對登記申請和地籍調查結果進行審核，并報經批準后進行注冊登記，頒發、更換或者更改土地證書。

土地管理部門應當在受理土地他項權利設定登記，土地他項權利變更登記和注銷土地登記申請之日起15日內，對登記申請和地籍調查結果進行審核后辦理注冊登記或者注銷登記，頒發或者更換土地他項權利證明書，或者將注銷登記的結果書面通知當事人。

土地管理部門作出不予受理土地登記申請或者暫緩登記決定的，應當自接到申請之日起15日內將作出決定的理由書面通知當事人。

第六十九條 土地使用者、所有者凡不按規定如期申請初始土地登記的，按照非法占地的處理辦法論處；對凡不按規定如期申請變更土地登記的，除按違法占地處理外，視情節輕重報經縣級以上人民政府批準，注銷土地登記，注銷土地證書。

第七十條 土地管理部門工作人員違反本規則，嚴重失職的，應當根據情節給予政紀處分和經濟處罰，直至依法追究刑事責任。

第七十一條 土地登記后，發現錯登或者漏登的，土地管理部門應當辦理更正登記；利害關系人也可以申請更正登記。

第七十二條 臨時用地的登記辦法由省、自治區、直轄市人民政府土地管理部門制定，報省、自治區、直轄市人民政府批準后執行。

第七十三條 土地證書實行定期查驗制度。土地使用者、所有者和土地他項權利者應當按照土地管理部門規定的期限辦理土地證書查驗手續。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府土地管理部門制定。

第七十四條 土地使用者、所有者和土地他項權利者應當按照國家規定繳納土地登記費用。

第七十五條 土地管理部門具體負責土地登記的人員及執業土地登記申請代理人員須經考核合格、領取資格證書后，持證上崗。具體辦法另行規定。

第七十六條 經省、自治區、直轄市人民政府確定，到縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房產管理和土地管理工作的，可以制作、頒發統一的房地產權證書，依法將房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權的確認和變更，分別載入房地產權證書。房地產權證書中有關土地權利的記載格式和內容應當符合國家土地管理局的有關規定并報經批準。

第七十七條 本規則由國家土地管理局負責解釋。

第七十八條 本規則自1996年2月1日起施行。