第一篇：行政管理學(xué)畢業(yè)論文

中國廣播電視大學(xué)(石嘴山分校)畢業(yè)論文

題 目:反腐倡廉分析 學(xué) 號(hào): 0711101002** 專 業(yè): 行政管理學(xué) 指導(dǎo)老師：*** 姓 名: *** 通訊地址：*********** 郵政編碼：415100 聯(lián)系電話：150736423** 電子郵件：7741407**@qq.com 完成日期: 2011 年 9 月28 日

畢業(yè)論文提綱設(shè)計(jì) 作者：

指導(dǎo)老師： 專業(yè)： 題目：《反腐倡廉分析》

一、我國腐敗問題現(xiàn)狀

什么是腐敗？腐敗是權(quán)力的濫用，即不正當(dāng)?shù)乩谜凸娝x予的權(quán)力和權(quán)威來為個(gè)人或個(gè)人所效忠的某個(gè)集團(tuán)謀取利益。

二、腐敗產(chǎn)生的原因分析

官員自身政治素質(zhì)不高是導(dǎo)致腐敗的根本原因，對(duì)腐敗沒有警惕性。面對(duì)誘惑，不能自我認(rèn)知。

忘記自己的偉大追求，被世俗所侵染。拜金主義，享樂主義的思想萌芽，甚至?xí)袑ぷ庑袨榈陌l(fā)生。

三、腐敗現(xiàn)狀的對(duì)策分析

腐敗存在已經(jīng)成了客觀事實(shí)，現(xiàn)在我們要做的就是打擊現(xiàn)有的腐敗現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)在任的官員進(jìn)行預(yù)防，防治結(jié)合，使反腐工作起到實(shí)際的效果。官員的主觀意愿決定了他的行為，在剛做官時(shí)，基本上每個(gè)官員自己都想要好好珍惜這個(gè)做官的機(jī)會(huì)，造福一方，實(shí)現(xiàn)自己的政治理想和抱負(fù)，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的清廉官。可是，面對(duì)金錢的誘惑，身邊環(huán)境的腐蝕，有的官員漸漸的忘記了自己當(dāng)初入黨時(shí)的誓言，忘記了剛參加工作時(shí)的初衷，他們逐漸向高墻走近。

參考文獻(xiàn)：

我國腐敗問題現(xiàn)狀及對(duì)策分析論文摘要

為揭露我國腐敗問題的現(xiàn)狀，分析其產(chǎn)生的原因，找出預(yù)防和整治官員腐敗的對(duì)策，撰寫本論文。本論文運(yùn)用馬克思基本理論，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理學(xué)、當(dāng)代中國政治制度等知識(shí)，縱觀我國反腐歷史，橫向比較各國的反腐措施，從現(xiàn)狀、原因和對(duì)策三方面進(jìn)行分析。隨著人與人之間的關(guān)系越來越庸俗化，官員政治素質(zhì)不過硬等原因，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為不斷發(fā)生。并且涉案金額越來越大，性質(zhì)越來越嚴(yán)重。只有對(duì)現(xiàn)有的腐敗進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，對(duì)權(quán)力濫用嚴(yán)加預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)督，建立健全廉政制度，營造一個(gè)良好的政治、工作環(huán)境，才能保證官員清正廉潔。

關(guān)鍵詞：權(quán)力

政治

腐敗

制度

監(jiān)督

我國腐敗問題現(xiàn)狀及對(duì)策分析

什么是腐敗？腐敗是權(quán)力的濫用，即不正當(dāng)?shù)乩谜凸娝x予的權(quán)力和權(quán)威來為個(gè)人或個(gè)人所效忠的某個(gè)集團(tuán)謀取利益。

2013年1月22日，總書記在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。總書記鏗鏘有力、擲地有聲的話語，展示了我們黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

在2013年的歷史記憶里，反腐敗將注定清晰而深刻。

據(jù)新華社北京12月26日電中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，截至今年11月底，各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題共計(jì)21149起，處理25855人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6247人。

被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部中，省部級(jí)干部1人，地廳級(jí)干部33人，縣處級(jí)干部356人，鄉(xiāng)科級(jí)干部5857人。

我國已經(jīng)成為世界上腐敗問題比較嚴(yán)重的國家。

一、我國腐敗問題現(xiàn)狀

(一)我國目前的腐敗面廣

部分國企以及壟斷行業(yè)腐敗呈上升趨勢(shì)。中核集團(tuán)原負(fù)責(zé)人康日新等人的落馬均體現(xiàn)了部分國企以及壟斷行業(yè)的腐敗。中石化原總經(jīng)理陳同海，首都機(jī)場集團(tuán)原董事長李培英的先后落馬。

交通、公安、以及國土資源等重權(quán)部門腐敗名目眾多。城市建設(shè)、國家工程、交通運(yùn)輸以及通訊、電力均有腐敗現(xiàn)象的曝光。鐵道部原部長劉志軍落馬，公安部治安局副局長吳明山落馬體現(xiàn)了所在行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)腐化。征地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、調(diào)整用地性質(zhì)、規(guī)劃審批、項(xiàng)目選址、調(diào)整容積率、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)都充斥著官商勾結(jié)。我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“官煤勾結(jié)”“官礦勾結(jié)”現(xiàn)象嚴(yán)重，腐敗案件高發(fā)。

小官腐敗”最愛鉆惠民政策空子“小人物”腐敗有的具有群體性和公開性的特點(diǎn),往往是“你有我有全都有”；有的甚至還以“集體研究”、“集體決策”的名義,搞集體“排排坐,吃果果”；還有的則是公然地“近水樓臺(tái)先得月”,表現(xiàn)出侵害群眾利益的直接性。寧夏紀(jì)委通報(bào)的12起“小官腐敗”案,幾乎都是在“重要部門”或“特殊領(lǐng)域”——3個(gè)來自住房公積金和醫(yī)保部門、3個(gè)因?yàn)樘兹≌鞯匮a(bǔ)償款翻了船,而其余的6個(gè)跟危房改造、騙保、挪用專項(xiàng)資金等有關(guān)。其腐敗程度并不遜色于曾經(jīng)位高權(quán)重的落馬大官們。

(二)我國目前的腐敗涉及層級(jí)面寬

我國目前官員不論職位大小，均有貪腐現(xiàn)象存在。大到省部級(jí)干部陳良宇（中央政治局委員、原上海市委書記）涉案金額達(dá)44.5億人民幣；小到科級(jí)干部李金星（住房公積金管理中心副主任）利用職務(wù)上的便利,先后3次虛報(bào)購房事實(shí),向銀川市公積金管理中心貸款共計(jì)60萬元用于放貸,獲利14.4萬元。管理中心信貸處處長徐磊先后兩次違規(guī)申請(qǐng)住房公積金貸款共計(jì)30萬元,將其中25.96萬元?dú)w個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)。

(三)我國目前的腐敗方式多樣

傳統(tǒng)腐敗方式仍然存在。行賄受賄、截留貪贓、瀆職浪費(fèi)、買官賣官、官商勾結(jié)、設(shè)立小金庫、官員親屬非法利用官員影響、干部沒病裝病、監(jiān)守自盜、非法挪用、違規(guī)審批資源、尋租行為和辦事請(qǐng)客送禮潛規(guī)則在一些地區(qū)、某些部門存在，有些是赤裸裸的，有些是隱秘的，這些行為都是某些官員腐敗方式的表現(xiàn)。

新型腐敗方式不斷涌出。十多道“緊箍咒”密集出臺(tái)，社會(huì)各界普遍叫好，但也有少數(shù)官員干部“暗度陳倉”，隱蔽腐敗。兩會(huì)代表委員列舉了廉政“聚光燈”下的一些灰色角落。

“客人”吃飯老板埋單

“中央要求整治‘會(huì)所中的歪風(fēng)’，然而一陣‘寒風(fēng)’過后會(huì)所經(jīng)濟(jì)又有復(fù)蘇跡象。”全國政協(xié)委員夏濤說，“并且呈現(xiàn)‘小圈子緊密抱團(tuán)’的特點(diǎn)。”

官員 假買房真受賄，隨著貪腐的空間越來越小，一些“靠山吃山、靠水吃水”的新型腐敗形式逐漸衍生出來。

公車 拍賣定向“賤賣”

“中央要求全國黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車，但不少地方的拍賣暴露出一些問題。如有的區(qū)縣公車淘汰后，‘定向’廉價(jià)落入內(nèi)部人員手中；有的起拍價(jià)定得太低，有暗箱操作嫌疑。”全國人大代表康永恒說。

(四)我國腐敗案件的串案、窩案、案中案多發(fā)

串案、窩案、案中案涉案人數(shù)多。2007年至2008年，廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)在該區(qū)民政系統(tǒng)挖出以民政廳原廳長張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人。2011年中國移動(dòng)原黨組書記、副總裁張春江落馬，中國移動(dòng)人力資源部原總經(jīng)理施萬中落馬，中國移動(dòng)數(shù)據(jù)部原副總經(jīng)理馬力，數(shù)據(jù)部原部長、卓望控股CEO葉兵落馬，中國移動(dòng)高官們紛紛落馬。

串案、窩案、案中案辦案難度大。因串案、窩案涉案人員多、雜，易產(chǎn)生群體效應(yīng)，甚至對(duì)辦案人員人身安全產(chǎn)生威脅；案中案的隱秘性決定了它的辦案難度。有時(shí)候辦案人員會(huì)遇到“此案到此為止”類似的指示。2002年，廣東省江門市公安部門破獲了一起地下錢莊洗錢案，后由江門市中級(jí)人民法院判定5名犯罪嫌疑人有罪。在判決書中，錢莊的兩名出資人被標(biāo)明：另案處理。但最終兩名出資人均未受到司法審判，是因?yàn)闀r(shí)任公安部副部長的鄭少東出面干涉，經(jīng)時(shí)任廣東省政法委書記陳紹基批示司法部門放棄了對(duì)兩名出資人的追究。直至兩位高官下馬后才爆出。

查辦串案、窩案、案中案易引發(fā)一個(gè)地方或一個(gè)系統(tǒng)的官場震蕩。這些案件案發(fā)后，伴隨著的就是一片的官員落馬。2010年湖南省長沙市雨花區(qū)香樟路的一個(gè)“香樟景苑”一房幾賣案引爆了湖南省原監(jiān)獄管理局局長劉萬清貪腐案，最終引發(fā)了湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)多達(dá)百余人的官場大震蕩。2011年云南楚雄彝族自治州因統(tǒng)建房質(zhì)量問題引發(fā)了一場建州史上空前的官場“地震”，楚雄州住建局長王斌、副州長呂琳麟、州長楊紅衛(wèi)相繼落馬。

(五)我國腐敗官員大多數(shù)難過金錢、美女關(guān)

金錢、美女對(duì)貪官來說，是一種會(huì)成癮的毒品。在名、利、權(quán)、色四種誘惑中，幾乎所有的腐敗官員跟金錢有關(guān)，金錢的數(shù)量也成了判斷貪官腐敗程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。好色成了貪官們追求的目標(biāo)，2010年落馬的11名省部級(jí)官員，竟然無一不與金錢和女色有染。第一次接觸送上門來的金錢和美女時(shí)，心中若原則堅(jiān)定，則會(huì)毫不猶豫的拒絕，倘若原則不堅(jiān)定就會(huì)產(chǎn)生動(dòng)搖，久而久之便難以自拔，到東窗事發(fā)時(shí)悔之已晚。

金錢、美女相互作用，形成惡性循環(huán)。貪官貪了錢僅僅當(dāng)做家用是用不完的，而貪官們主要的消費(fèi)對(duì)象便是美女，一個(gè)人的貪婪是無限的，當(dāng)養(yǎng)的情人越多，需要的錢也越多，這樣便形成了一個(gè)惡性循環(huán)。福建省委原常委陳少勇、吉林省委委員米鳳君、原河南省政協(xié)主席孫善武都是這方面的典型。

二、腐敗產(chǎn)生的原因分析

(一)官員自身政治素質(zhì)不夠高，對(duì)腐敗的發(fā)生沒有警惕性。

官員自身政治素質(zhì)不高是導(dǎo)致腐敗的根本原因，對(duì)腐敗沒有警惕性。面對(duì)誘惑，不能自我認(rèn)知。

忘記自己的偉大追求，被世俗所侵染。拜金主義，享樂主義的思想萌芽，甚至?xí)袑ぷ庑袨榈陌l(fā)生。

(二)領(lǐng)導(dǎo)方式不夠科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)良莠不齊。

黨政不分，有些黨員干部身居要職，不虛心接受他人的批評(píng)和建議，用”專斷”的領(lǐng)導(dǎo)方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。

民主集中制沒有得到很好的運(yùn)用，在干群關(guān)系上和在執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系上均有體現(xiàn)。

“忠于領(lǐng)導(dǎo)”的觀念勝于“忠于國家”的觀念，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)腐敗行為時(shí)，不能及時(shí)的的到處理，甚至下屬也參與其中，便導(dǎo)致腐敗人員越來越多。

(三)法律、制度體系不夠完善，以及有法不依等行為的發(fā)生。

從公務(wù)員入職開始到各種升職方式都存在法律漏洞，讓某些官員有空可鉆。法律對(duì)腐敗行為的定性和定量不夠精細(xì)，量刑幅度過大，為人情因素影響懲戒提供了可能。

當(dāng)違規(guī)者涉及有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，某些執(zhí)法人員便“望權(quán)莫及”。

(四)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有很好的發(fā)揮應(yīng)有的作用，存在監(jiān)督漏洞。

公檢法由政法委書記一同管理，使得同級(jí)監(jiān)督對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)失去實(shí)際作用。而上級(jí)的監(jiān)督不是時(shí)時(shí)刻刻都存在的，許多地方高官腐敗到影響很大才被中紀(jì)委抓出也正是地方監(jiān)督不利造成的。

監(jiān)督的方式不夠民主，群眾監(jiān)督渠道不是很暢通，攔截上訪的事件時(shí)有發(fā)生。

(五)部分官員工資不能滿足官員的支出，使得官員產(chǎn)生爭取隱性收入的動(dòng)機(jī)。

每個(gè)層次的官員所需要的支出大不一樣，在用馬克思主義武裝官員思想的同時(shí)，也要注重物質(zhì)方面對(duì)官員的影響。要保證每一位官員在清正廉潔的情況下能達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄健．?dāng)官員大權(quán)在握而生活不能達(dá)到他應(yīng)有的水平時(shí)，便很容易產(chǎn)生腐敗。

三、腐敗現(xiàn)狀的對(duì)策分析

(一)加強(qiáng)政治理論教育，不斷提高官員素質(zhì)

腐敗存在已經(jīng)成了客觀事實(shí)，現(xiàn)在我們要做的就是打擊現(xiàn)有的腐敗現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)在任的官員進(jìn)行預(yù)防，防治結(jié)合，使反腐工作起到實(shí)際的效果。官員的主觀意愿決定了他的行為，在剛做官時(shí)，基本上每個(gè)官員自己都想要好好珍惜這個(gè)做官的機(jī)會(huì)，造福一方，實(shí)現(xiàn)自己的政治理想和抱負(fù)，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的清廉官。可是，面對(duì)金錢的誘惑，身邊環(huán)境的腐蝕，有的官員漸漸的忘記了自己當(dāng)初入黨時(shí)的誓言，忘記了剛參加工作時(shí)的初衷，他們逐漸向高墻走近。

學(xué)習(xí)馬克思主義并經(jīng)常溫習(xí)，認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的客觀規(guī)律。馬克思主義是我們黨和政府的官員必須學(xué)習(xí)的一門思想政治課程，官員們要經(jīng)常的溫習(xí)，用辯證唯物主義和歷史唯物主義樹立自己胡世界觀、人生觀、價(jià)值觀，認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)的實(shí)現(xiàn)需要更多的人做出貢獻(xiàn)，而自己就是社會(huì)主義的建設(shè)者之一，是共產(chǎn)主義的鋪路人。

學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀。這些理論是馬克思主義與中國實(shí)際的結(jié)合，具有劃時(shí)代的指導(dǎo)意義，只有全國的官員都去學(xué)習(xí)這些理論，大家才能團(tuán)結(jié)一致、統(tǒng)一思想朝著同一個(gè)方向使勁，使祖國繁榮昌盛。

平常注重官員及其家屬的思想政治工作，時(shí)刻保持高度的政治覺悟。上級(jí)要幫助下級(jí)樹立正確的政治立場、思想方法。提高他們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，動(dòng)員他們自覺地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的目標(biāo)而努力奮斗。對(duì)于剛參加工作的，對(duì)其進(jìn)行正向引導(dǎo)，通過理論聯(lián)系實(shí)際，讓其做出成績，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，并通過官員對(duì)官員家屬進(jìn)行政治影響，使官員在家、在崗位上都有一個(gè)良好的環(huán)境；對(duì)已有工作成績的，要讓其保持不驕不躁的作風(fēng)，不以有功者自居，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的方面，不斷改進(jìn)，對(duì)做錯(cuò)的事情要善于批評(píng)和自我批評(píng)；讓官員明白禮尚往來與貪污受賄之間的區(qū)別，疏通官員心中的不良想法，引導(dǎo)官員跟著當(dāng)代的政治思想走。既注重學(xué)習(xí)和工作，又投身實(shí)踐，接受監(jiān)督。

官員要經(jīng)得起名、利、權(quán)、色的考驗(yàn)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不計(jì)較個(gè)人得失，按共產(chǎn)黨員的道德理想原則，嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常反省自己、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過內(nèi)心體驗(yàn)，使自己的思想行為不斷得到校正，精神境界不斷升華，品德修養(yǎng)不斷提高，使自己成為一個(gè)高尚的人，一個(gè)有益于人民的人，一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全面科學(xué)發(fā)展

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國近百年歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是自身先進(jìn)性決定的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)決定了他在我國國家政權(quán)和社會(huì)主義事業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的核心作用與人民當(dāng)家作主之間并不矛盾，而是存在根本的一致性。關(guān)于黨的建設(shè)，毛主席最早覺察到了帝國主義的“和平演變”戰(zhàn)略危險(xiǎn)，號(hào)召共產(chǎn)黨人提高警惕，同種危險(xiǎn)作斗爭，同時(shí)他又十分警惕黨在執(zhí)政以后的種種消極現(xiàn)象，為此，他提出：共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

改革黨政不分的問題，理順黨政關(guān)系。鄧小平曾說“改革的內(nèi)容，首先是黨政分開這是關(guān)鍵要放在第一位權(quán)力過分集中的現(xiàn)象就是在加強(qiáng)黨一元化的領(lǐng)導(dǎo)口

號(hào)下，不適當(dāng)?shù)摹⒉患臃治龅陌岩磺袡?quán)力集中于黨委，黨委的權(quán)力又往往集中于一個(gè)書記，特別是第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，往往因此變成了個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。”黨委如何領(lǐng)導(dǎo)?應(yīng)該只管大事，不能管小事。應(yīng)該把大量日常行政工作、業(yè)務(wù)工作，盡可能的交給政府業(yè)務(wù)部門去承擔(dān)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，而不是大小事務(wù)都由黨來抓，這樣便會(huì)分散黨的精力，使黨不能一心一意的抓大事。

官員們要自覺的接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到全國一盤棋。一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)，管理和監(jiān)督不發(fā)生空白，使每個(gè)共產(chǎn)黨官員都處在有效的黨委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，嚴(yán)防腐敗。黨員干部要經(jīng)常溫習(xí)入黨誓詞，堅(jiān)定政治信念。重視發(fā)揮人民政協(xié)、各民主黨派、人民團(tuán)體的作用，保證社會(huì)主義方向。

黨委要讓民主集中制落到實(shí)處。遇有重大問題，要既有民主、又有集中，集思廣益，用集體的智慧去解決大問題，避免黨委書記一言堂，進(jìn)而避免黨委書記腐敗。居安思危，長期艱苦奮斗。

(三)建立健全法律、制度體系，加強(qiáng)法制反腐建設(shè)

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，就進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗工作提出了新的思路。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，除加大宣傳教育力度外，還必須建立完善一套科學(xué)、合理的制度體系。建立健全反腐倡廉制度體系，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的核心內(nèi)容，也是反腐倡廉建設(shè)的根本和關(guān)鍵所在。

完善人事選拔制度，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)下去。人事選拔是人才進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)的第一關(guān)，隨著公務(wù)員的待遇不斷提高，許多人用盡各種手段想進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)，如果第一步就有腐敗的滲透，試想一下，這樣的人能夠保持清廉嗎？在人事選拔的時(shí)候要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、注重實(shí)際、群眾公認(rèn)、競爭擇優(yōu)的原則，并形成制度。

實(shí)施崗位職務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高官員的能力素質(zhì)。對(duì)剛進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)的官員要進(jìn)行培訓(xùn)使其能盡快進(jìn)入工作角色，教其如何使用手中的權(quán)力，對(duì)剛升職的官員，讓其明白肩上的擔(dān)子更重了，面對(duì)手中剛增長的權(quán)力，教其怎樣正確使用。

落實(shí)回避與調(diào)任制度，是減少腐敗發(fā)生的有效方式。該回避的時(shí)候沒有回避，極易滋生腐敗，面對(duì)親屬的事情、案件，官員處理的時(shí)候難免會(huì)有失公正。一個(gè)官員在一個(gè)地方、一個(gè)單位呆久了，會(huì)形成各式各樣的關(guān)系網(wǎng)，在辦事的時(shí)候會(huì)有所顧及，這也是極易滋生腐敗的。

嚴(yán)格考核評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)。一項(xiàng)工程完畢時(shí)，一個(gè)案件處理完

畢時(shí)要及時(shí)嚴(yán)格考核，早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免造成更大的損失。對(duì)普通公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立嚴(yán)格有效的考評(píng)制度，避免出現(xiàn)巨貪，考評(píng)工作要無縫覆蓋到每一位國家工作人員。

貫徹民主集中制和民主監(jiān)督制度。只有發(fā)揮民主，才能使各項(xiàng)制度更有效的的到落實(shí)，單個(gè)的官員監(jiān)督可能被物質(zhì)收買，但對(duì)于眾口難調(diào)的民主監(jiān)督，是不容易被金錢等物質(zhì)收買的，所以更有效。我國的法制建設(shè)根本任務(wù)就是以法律的形式將人民的民主權(quán)利固定下來，促使民主制度化。讓法律充分發(fā)揮懲罰、威懾、教育功能。

(四)科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)和完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，建立內(nèi)部分工明確、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的機(jī)關(guān)系統(tǒng)

科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)是完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行的保證，只有完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，才能使各機(jī)構(gòu)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

建立有效的反腐機(jī)構(gòu)，使每一個(gè)官員都處于這個(gè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下。我國香港在回歸前一段時(shí)間，腐敗成風(fēng)，警界腐敗尤為嚴(yán)重，于是香港成立了廉政公署來治理港區(qū)的腐敗，廉政公署是獨(dú)立的反腐敗機(jī)構(gòu)，直接對(duì)港督負(fù)責(zé)。甘肅省宕昌縣原縣委書記王先民在被檢察機(jī)關(guān)立案偵查期間，王先民供述說:“在宕昌，沒有人能夠監(jiān)督我這個(gè)縣委書記，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督不了，本縣檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督不了，就是上級(jí)監(jiān)督也存在不到位的情況。”說明了我國的反腐機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理之處。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上傳。各級(jí)反腐機(jī)關(guān)。如若發(fā)現(xiàn)自己查辦不了的貪官，及時(shí)上傳上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)并做好保密工作。不能因人而異、因權(quán)勢(shì)而異、因關(guān)系而異，要保護(hù)那些敢于檢舉，敢于揭發(fā)違法亂紀(jì)的人。若是不了了之，就是對(duì)自己工作的極不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)腐敗的一種縱容。

完善領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，盡量做到性格互補(bǔ)。在同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，領(lǐng)導(dǎo)集體的素質(zhì)結(jié)構(gòu)對(duì)反腐工作有極大的意義，當(dāng)同事有那方面的傾向時(shí)，能讓其懸崖勒馬，營造和諧的官場氛圍。

制衡各方面的權(quán)力，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，政府、法院、檢察院、人大、黨委、政協(xié)都需要監(jiān)督，這五個(gè)方面都有腐敗的現(xiàn)象，必須加強(qiáng)這幾方面權(quán)力的制衡。政府、法院、檢察院要自覺接受人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，讓人民群眾的利益在國家行政管理中得到充分的體現(xiàn)，在我國，黨委的權(quán)力是最難監(jiān)督的，黨管一切，所以黨必須加強(qiáng)自身的建設(shè)，進(jìn)行自我監(jiān)督，并謙虛的讓其其他組織真實(shí)有效的對(duì)黨進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違

法違紀(jì)的黨員干部，依法嚴(yán)辦。不要讓不法之徒利用，保持中華人民共和國官員的本性和中國共產(chǎn)黨黨員的黨性。

(五)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

除了國家機(jī)關(guān)系統(tǒng)自身的監(jiān)督以外，網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督也有相當(dāng)大的作用。重視網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督，權(quán)力部門要與其保持良好的合作關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)、媒體的監(jiān)督維度更寬，更容易發(fā)現(xiàn)問題，但網(wǎng)絡(luò)、媒體都是沒有偵辦的實(shí)權(quán)，要讓權(quán)力部門去保證網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督的實(shí)際效果。

加大對(duì)輿論監(jiān)督的保護(hù)，讓輿論敢于監(jiān)督。由于腐敗勢(shì)力的影響，新聞媒體、各大網(wǎng)站對(duì)腐敗案件一般都不正面監(jiān)督，只有對(duì)輿論監(jiān)督在政策和法律上予以支持，輿論監(jiān)督才能真正反映網(wǎng)絡(luò)、媒體的真實(shí)看法。

(六)合理增加官員的收入，為官員提供生活保障、解決其后顧之憂

新加坡實(shí)行高薪養(yǎng)廉政策，從而讓新加坡的廉政舉世聞名。用新加坡廉政官員負(fù)責(zé)人謙虛的話說:新加坡也有腐敗，但腐敗程度在人民可以接受的范圍之內(nèi)。在我國，腐敗是在人民可以接受的范圍之內(nèi)嗎？動(dòng)輒百萬、千萬，涉案金額上億的貪官并不稀奇。

實(shí)行高薪養(yǎng)廉，切實(shí)保障官員生活。在我國，也許有人會(huì)說，我國現(xiàn)階段官員的工資還不高嗎？福利還不夠好嗎？是的，我國的有些地區(qū)公務(wù)員的工資是很高，福利也很好。但是，不是每一個(gè)地區(qū)都是一樣的，隨著國家取消福利房政策，建立公積金制度，公務(wù)員的壓力更大了。那有人又會(huì)說了，難道這就是腐敗的理由嗎？公務(wù)員不是應(yīng)該為人民服務(wù)嗎？這不是公務(wù)員腐敗的理由，但當(dāng)一個(gè)官員辛勤的為民服務(wù)的時(shí)候，自己還得擔(dān)心自己家中的柴米油鹽，自己手中又有權(quán)力，權(quán)力可以換金錢，這不是一種誘惑嗎？人一旦有了第一次就會(huì)一發(fā)不可收拾，這樣一個(gè)貪官就誕生了。在加強(qiáng)政治理論教育的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)福利政策，給予官員必要的薪資也是必要的。

解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合。在加強(qiáng)政治教育的同時(shí)，要對(duì)公務(wù)員實(shí)際問題進(jìn)行解決，讓公務(wù)員同時(shí)擁有精神糧食和物質(zhì)糧食。實(shí)際問題包含夫妻異地分居、住房、孩子上學(xué)、贍養(yǎng)老人等問題，解決一些生活中可以預(yù)料的一些不穩(wěn)定因素。這主要是因?yàn)椋珓?wù)員在任職期間，為了保證清廉，不允許帶薪兼職，導(dǎo)致公務(wù)員收入有限，只有解決了這些公務(wù)員的后顧之憂，公務(wù)員才能更好的工作。

人民所希望的，不是一個(gè)貪官得到怎樣嚴(yán)厲的處罰，而是希望沒有官員去為了自己的私利而損害國家和人民的利益。只有做到這樣，才能讓群眾充分相信、支持黨和政府，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐善松、馮國權(quán).當(dāng)前黨員干部應(yīng)當(dāng)樹立的10個(gè)方面的新觀念[M].北京：紅旗出版社.2009 [2]玉娥.當(dāng)代中國政治制度[M].北京：高等教育出版社

2007 [3]黃強(qiáng).領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)[M].北京：高等教育出版社 2000 [4]劉豪興.社會(huì)學(xué)概論[M].北京：高等教育出版社2003 [5]倪星.行政組織理論[M].北京：高等教育出版社 2007 [6]王少軍、張根興.開國肅貪第一戰(zhàn)[M].北京.中國黨史出版社.2009.1-2 [7]唐達(dá)天.二把手[M].北京：中信出版社.2011.60-62 [8]李棟.通過司法限制權(quán)力[M].北京：北京大學(xué)出版社.2011 [9]姚尚建.責(zé)任政黨政府研究[M].北京：中央編譯出版社.2008.242-252 [10] 新華網(wǎng).中央紀(jì)委：2009年為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失44.4億元.[J/OL] http://news.xinhuanet.com/lianzheng/2010-01/07/content_12770310.htm 2010/1/7 [11]鄭榮華.中國共產(chǎn)黨紀(jì)律學(xué)[M].北京：人民出版社.2009 [12]胡錦武.江西吉安林業(yè)系統(tǒng)4名林業(yè)局長落馬[EB/OL] http://review.jcrb.com/200709/ca636142.htm 2007/09/11 [13]中國新聞社.湖南桑植林業(yè)局長成喪星 六任局長中五任腐敗.[J/OL] http://review.jcrb.com.cn/ournews/asp/readNews.asp?id=67894 2001/12/20 [14] 陳曉舒.南粵三貪”陳紹基、鄭少東和王華元一審開始[EB/OL] http://www.tmdps.cn/NewsInfo.asp?NewsID=182442 2010/7/15

第二篇：電大行政管理學(xué)畢業(yè)論文

淺析如何提高團(tuán)隊(duì)的組織凝聚力

姓 名：

指導(dǎo)教師：

日 期：

（一）團(tuán)隊(duì)凝聚力的概念

團(tuán)隊(duì)凝聚力是指團(tuán)隊(duì)對(duì)成員的吸引力，成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的向心力，以及團(tuán)隊(duì)成員之間的相互吸引，團(tuán)隊(duì)凝聚力不僅是維持團(tuán)隊(duì)存在的必要條件，而且對(duì)團(tuán)隊(duì)潛能的發(fā)揮有很重要的作用。一個(gè)團(tuán)隊(duì)如果失去了凝聚力，就不可能完成組織賦予的任務(wù)，本身也就失去了存在的條件。美國社會(huì)心理學(xué)家L·費(fèi)期汀格認(rèn)為這種凝聚力是使團(tuán)體成員停留在團(tuán)體內(nèi)的合力，也就是一種人際吸引力，這種吸引力它就有力學(xué)的一些相同之處，如一個(gè)人在玩“流星球”時(shí)，流星球就是圍繞手這個(gè)中心轉(zhuǎn)，不會(huì)丟失，手就是中心點(diǎn)，凝聚力的中心點(diǎn)是什么?就是團(tuán)隊(duì)對(duì)所有成員的吸引力。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

l、團(tuán)隊(duì)本身對(duì)成員的吸引力。團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)方向、組織形態(tài)、行業(yè)精神、社會(huì)位置等適合成員，吸引力就大，反之吸引力就會(huì)降低，甚至?xí)钩蓡T厭倦、反感，從而脫離團(tuán)隊(duì)。

2、滿足所有成員多種需要的吸引力。團(tuán)隊(duì)滿足成員個(gè)人的各種物質(zhì)和心理需要，是增強(qiáng)團(tuán)體吸引力的最重要條件。

3、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員間的吸引力。團(tuán)隊(duì)成員利益一致，關(guān)系和諧，互相關(guān)心、愛護(hù)和幫助，吸引力就大；反之，吸引力就小，甚至反感，相互排斥。

（二）團(tuán)隊(duì)凝聚力的基本原則

團(tuán)隊(duì)凝聚力的產(chǎn)生有內(nèi)外兩方面的因素。內(nèi)在因素來自成員與團(tuán)隊(duì)本身，外在因素來自環(huán)境的壓力。團(tuán)隊(duì)凝聚力可以是團(tuán)隊(duì)成員關(guān)于情境的理解與反應(yīng)趨向一致的過程，也可以是成員對(duì)他人行為的附

的創(chuàng)業(yè)激情。

（三）團(tuán)隊(duì)凝聚力的影響因素

1.團(tuán)隊(duì)成員的組成。

(1)團(tuán)隊(duì)的規(guī)模。團(tuán)隊(duì)的規(guī)模越大,團(tuán)隊(duì)的凝聚力就越低。由于團(tuán)隊(duì)規(guī)模增大,團(tuán)隊(duì)成員間互動(dòng)的機(jī)會(huì)和可能性就減小,從而難以形成凝聚力;反之,團(tuán)隊(duì)規(guī)模越小(一般認(rèn)為5人~12人比較合適),團(tuán)隊(duì)成員間互動(dòng)的機(jī)會(huì)增大,團(tuán)隊(duì)成員就越容易融為一體, 從而形成更強(qiáng)的凝聚力。

(2)成員的相似性。所謂成員的相似性,是指根據(jù)個(gè)人檔案記錄歸納總結(jié)的比較明顯的個(gè)體特征,也包括那些難以觀察、對(duì)人的行為模式更具決定性影響的深層次因素,如個(gè)性、態(tài)度、價(jià)值觀及其他心理因素等,還包括個(gè)體內(nèi)在特性動(dòng)態(tài)集合所產(chǎn)生的總體特征。

(3)成員的相吸性。如果A從B身上發(fā)現(xiàn)了自己喜歡的某種品質(zhì)特征, 如名聲和社會(huì)地位、愉悅、支持性以及其他令人喜歡的個(gè)性特點(diǎn)等,A會(huì)對(duì)B表示贊美、欽佩,成員間的這種相互吸引,會(huì)使得他們?cè)敢庠谝黄鸸餐瓿赡稠?xiàng)任務(wù)。

2.團(tuán)隊(duì)任務(wù)。

(1)任務(wù)目標(biāo)的一致性。目標(biāo)一致是形成凝聚力的前提條件,首先,如果團(tuán)隊(duì)目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)是一致的,那么個(gè)體就會(huì)被團(tuán)隊(duì)所吸引。其次,團(tuán)隊(duì)建立共同目標(biāo)的過程往往意味著確立競爭對(duì)手或“共同敵人”的過程。有研究表明,“共同敵人”的出現(xiàn)會(huì)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的認(rèn)同,也會(huì)使團(tuán)隊(duì)成員的身份顯得更加重要。

很高的要求, 有些個(gè)體有溝通與身份地位的需求,而有些人有自我評(píng)價(jià)的需求等。團(tuán)隊(duì)是否能夠持續(xù)為其成員提供其所期望的激勵(lì), 會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力產(chǎn)生重要影響,團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者可以在很大程度上影響和控制這類影響團(tuán)隊(duì)成員需求的因素。

(3)溝通。成員之間的溝通有利于對(duì)團(tuán)隊(duì)任務(wù)的理解,和即時(shí)了解對(duì)方的進(jìn)展情況,從而對(duì)自己的工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以便更好地完成團(tuán)隊(duì)任務(wù)。在有效溝通的基礎(chǔ)上,個(gè)體與團(tuán)隊(duì)才能維持相互信任,增強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)的歸屬感。

(4)規(guī)范。團(tuán)隊(duì)有無一定的規(guī)范,也會(huì)影響到團(tuán)隊(duì)凝聚力的形成與發(fā)展,如果制定有效合宜的團(tuán)隊(duì)規(guī)范,會(huì)在一定程度上約束成員的行為,使成員行為最大程度地指向團(tuán)隊(duì)任務(wù)。另外高凝聚力的團(tuán)隊(duì)一般較易產(chǎn)生共認(rèn)規(guī)范;相反,低凝聚力的團(tuán)隊(duì)一般難以形成共認(rèn)規(guī)范。

另外,團(tuán)隊(duì)的外部因素也會(huì)影響到團(tuán)隊(duì)的凝聚力,一個(gè)團(tuán)隊(duì)總是與外界環(huán)境不斷地發(fā)生著交互作用,積極進(jìn)取的外部環(huán)境必然會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力的增強(qiáng)起到正面的促進(jìn)作用,相反,消極的外部環(huán)境則會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力產(chǎn)生負(fù)面影響,如團(tuán)隊(duì)間的合理競爭會(huì)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力, 當(dāng)團(tuán)隊(duì)之間開展競爭時(shí),各自的團(tuán)體內(nèi)部就會(huì)產(chǎn)生壓力和威脅,迫使所有的成員自覺地團(tuán)結(jié)起來,減少內(nèi)部分歧。能夠忠于自己的團(tuán)隊(duì),維護(hù)團(tuán)隊(duì)的利益,一致對(duì)外,以避免自己的團(tuán)隊(duì)受挫、受損。這樣,團(tuán)隊(duì)成員間的關(guān)系就變得密切起來,大家同舟共濟(jì),共赴使命,團(tuán)隊(duì)的凝聚力也就得以提高與加強(qiáng)。

二、團(tuán)隊(duì)的組織凝聚力的價(jià)值分析

前合計(jì)著什么呢？原來他們把隊(duì)員個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行了精心組合:第一個(gè)是動(dòng)作機(jī)靈的小個(gè)子隊(duì)員,第二個(gè)是一位高個(gè)子隊(duì)員,女士和身體龐大的隊(duì)員放在中間,殿后的當(dāng)然是具有獨(dú)立攀巖實(shí)力的隊(duì)員。于是,他們幾乎沒有險(xiǎn)情地迅速完成了任務(wù)。可見團(tuán)隊(duì)的一大特色:團(tuán)隊(duì)成員在才能上是互補(bǔ)的。共同完成目標(biāo)任務(wù)的保證就在于發(fā)揮每個(gè)人的特長,并注重流程,使之產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

21世紀(jì)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)至上的時(shí)代。所有事業(yè)都將是團(tuán)隊(duì)事業(yè)。依靠個(gè)人的力量已經(jīng)不能取得什么成就了。這就需要一種團(tuán)隊(duì)凝聚力，正如歌詞中唱的那樣“團(tuán)結(jié)就是力量”，只有擁有了一支具有很強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，擁有了一批彼此間互相鼓勵(lì)、支持、學(xué)習(xí)、合作的員工，企業(yè)才能不斷前進(jìn)、壯大。

3、建設(shè)高效團(tuán)隊(duì)

古人云：人心齊，泰山移。團(tuán)隊(duì)的核心是共同奉獻(xiàn)。這種共同奉獻(xiàn)需要每一個(gè)隊(duì)員能夠?yàn)橹欧哪繕?biāo)。要切實(shí)可行而又具有挑戰(zhàn)意義的目標(biāo)，能激發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作動(dòng)力和奉獻(xiàn)精神，為企業(yè)注入生命活力。在企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)際運(yùn)行過程中雖不是一件輕松的事情，但也不像大多數(shù)人認(rèn)為那樣是一件非常困難的事情，常常感覺好像無從下手。通常可以借助一些常見的管理工具來簡化團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。團(tuán)隊(duì)成員自我的深入認(rèn)識(shí)，明確團(tuán)隊(duì)成員具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、對(duì)工作的喜好、處理問題的解決方式、基本價(jià)值觀差異等；通過這些分析，最后獲得在團(tuán)隊(duì)成員之間形成共同的信念和一致的對(duì)團(tuán)隊(duì)目的的看法，以建立起團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的游戲規(guī)則。

0

有這一承諾，團(tuán)隊(duì)如同一盤散沙。做出這一承諾，團(tuán)隊(duì)就會(huì)齊心協(xié)力，成為一個(gè)強(qiáng)有力的集體。很多人經(jīng)常把團(tuán)隊(duì)和工作團(tuán)體混為一談，其實(shí)兩者之間存在本質(zhì)上的區(qū)別。優(yōu)秀的工作團(tuán)體與團(tuán)隊(duì)一樣，具有能夠一起分享信息、觀點(diǎn)和創(chuàng)意，共同決策以幫助每個(gè)成員能夠更好地工作，同時(shí)強(qiáng)化個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。但工作團(tuán)體主要是把工作目標(biāo)分解到個(gè)人，其本質(zhì)上是注重個(gè)人目標(biāo)和責(zé)任，工作團(tuán)體目標(biāo)只是個(gè)人目標(biāo)的簡單總和，工作團(tuán)體的成員不會(huì)為超出自己義務(wù)范圍的結(jié)果負(fù)責(zé)，也不會(huì)嘗試那種因?yàn)槎嗝蓡T共同工作而帶來的增值效應(yīng)。此外，工作團(tuán)體常常是與組織結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的，而團(tuán)隊(duì)則可突破企業(yè)層級(jí)結(jié)構(gòu)的限制。1.明確一致的目標(biāo)。

管理者與團(tuán)隊(duì)成員共同建立目標(biāo),融團(tuán)隊(duì)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)于一體,使個(gè)人目標(biāo)與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)高度一致,可以大大提高團(tuán)隊(duì)的生產(chǎn)效率。有效目標(biāo)的建立一般有如下原則:(1)目標(biāo)的具體化、可測量化。

(2)清楚地確定時(shí)間限制。良好的目標(biāo)應(yīng)該是適時(shí)的,它不僅需要確定的時(shí)間限制,而且還要對(duì)完成任務(wù)的時(shí)間進(jìn)行合理的規(guī)定。

(3)運(yùn)用中等難度的目標(biāo)。除了上述三個(gè)方面以外,定期檢查目標(biāo)進(jìn)展情況;運(yùn)用過程目標(biāo)、表現(xiàn)目標(biāo)以及成績目標(biāo)的組合;利用短期的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)長期的目標(biāo);設(shè)立團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的表現(xiàn)目標(biāo)等等都有利于團(tuán)隊(duì)凝聚力的培育。

2.良好的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理。

同或反對(duì), 區(qū)分出某種行為是有益的或是有害的,以此來規(guī)范團(tuán)隊(duì)成員的行為,鼓勵(lì)有益的行為,糾正有害的行為,幫助成員了解什么是被期望的行為,提高團(tuán)隊(duì)的自我管理、自我控制的能力,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的凝聚力的成長。

另外,根據(jù)成員的需要不同,合理、恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用激勵(lì)方式可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力;多開展一些積極的團(tuán)隊(duì)競賽活動(dòng),通過參與競爭來增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力;搞一些團(tuán)隊(duì)拓展培訓(xùn),使成員在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中體會(huì)到團(tuán)隊(duì)的重要性而團(tuán)隊(duì)凝聚力。三．建設(shè)高效團(tuán)隊(duì)的途徑分析

（一）、高效團(tuán)隊(duì)的特征

團(tuán)隊(duì)不僅能夠凝聚員工的向心力和凝聚力，而且還可以提高工作效率等，這也是為什么現(xiàn)在越來越多的企業(yè)以團(tuán)隊(duì)的形式來管理企業(yè)的原因之一。一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)，對(duì)提高企業(yè)的績效和員工的滿意度具有重要的作用。一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)要具有以下幾個(gè)特征：

1、清晰的目標(biāo)。高效的團(tuán)隊(duì)對(duì)要達(dá)到的目標(biāo)有清楚的理解，并堅(jiān)信這一目標(biāo)包含重大的意義和價(jià)值。而且，這種目標(biāo)的重要性還激勵(lì)著團(tuán)隊(duì)成員把個(gè)人目標(biāo)升華到群體目標(biāo)。在有效的團(tuán)隊(duì)中，成員愿意為團(tuán)隊(duì)目標(biāo)做出承諾，清楚地知道希望他們做什么工作，以及他們?cè)鯓庸餐ぷ鞑?shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2、相關(guān)的技能。高效的團(tuán)隊(duì)是由一群有能力的成員組成的。他們具備實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的技術(shù)和能力，而且相互之間有良好合作的個(gè)人品質(zhì)，從而能出色完成任務(wù)。后者尤為重要，但卻常常被人們忽視。

一個(gè)學(xué)習(xí)型組織的理論、工具和方法就是分出三個(gè)領(lǐng)域，這三個(gè)領(lǐng)域是對(duì)核心能力的支持。把它形容為一個(gè)三條腿的凳子，三條腿都非常重要，如果拿掉一個(gè)腿，凳子就會(huì)倒，左邊那條腿叫做欲望，右邊的是心智模式和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，中間就是系統(tǒng)思考。每一條腿都非常重要，也就是說每個(gè)核心能力都非常重要。總體來說，團(tuán)體的智慧總是高于個(gè)人的智慧。當(dāng)團(tuán)體真正在學(xué)習(xí)的時(shí)候，不僅團(tuán)體能產(chǎn)生出色的效果，其個(gè)別成員的成長速度也比其他的學(xué)習(xí)方式為快。

（三）、聽取員工的意見

在團(tuán)隊(duì)里，也許我們并不需要每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員都異常聰明，因?yàn)檫^度聰明往往會(huì)自我意識(shí)膨脹，喜歡好大喜功，相反，卻需要每個(gè)人都要具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，對(duì)于團(tuán)隊(duì)精心制定的戰(zhàn)略要在理解、把握、吃透的基礎(chǔ)上把戰(zhàn)術(shù)不折不扣、堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行下去，對(duì)于過程中的每一個(gè)運(yùn)作細(xì)節(jié)和每一個(gè)項(xiàng)目流程都要落到實(shí)處。另外，要保證團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力，關(guān)鍵要在執(zhí)行過程中明確要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)分哪幾個(gè)階段和具體確定工作指標(biāo)，這是確保任務(wù)完成質(zhì)量的關(guān)鍵，也是保證團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的關(guān)鍵。

（四）、鼓勵(lì)員工的創(chuàng)造力

只有不斷地創(chuàng)新才能保持企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，做教育培訓(xùn)，是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段。因?yàn)樽ズ媒逃嘤?xùn)是提高隊(duì)員知識(shí)水平和綜合素質(zhì)的重要途徑，而隊(duì)員的知識(shí)技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件。尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在產(chǎn)品科技含量高的行業(yè)企業(yè)，這一點(diǎn)體現(xiàn)得更為明顯。其實(shí)創(chuàng)新能力也體現(xiàn)在企業(yè)管理的各個(gè)方面，是一個(gè)

響也不同。在民主、專制、放任三種領(lǐng)導(dǎo)方式中，民主型領(lǐng)導(dǎo)方式能使全體組織成員有充分表達(dá)自己意見的機(jī)會(huì)，組織成員有較強(qiáng)的參政意識(shí)，成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助友愛，因而有較高的凝聚力；而專制型和放任型領(lǐng)導(dǎo)方式則往往降低凝聚力。

增強(qiáng)和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)作用，首先領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，對(duì)團(tuán)隊(duì)成員起榜樣和示范作用；其次，明確具體的工作質(zhì)量、范圍、工期、成本等目標(biāo)約束；再次，明確各團(tuán)隊(duì)成員的角色和責(zé)任分工，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員各自的作用。

（七）、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的溝通和協(xié)調(diào)作用

研究影響組織凝聚力的主要因素，目的在于運(yùn)用和創(chuàng)造這些因素，增強(qiáng)組織凝聚力，提高工作效率。那么，組織凝聚力與生產(chǎn)效率的關(guān)系如何，這是心理學(xué)家十分關(guān)注的一個(gè)問題。研究表明，組織凝聚力與生產(chǎn)效率之間并不存在這種正相關(guān)的關(guān)系。凝聚力高，可能提高生產(chǎn)效率，也可能降低生產(chǎn)效率。其關(guān)鍵在于組織規(guī)范的性質(zhì)和水平，即組織共同指定的生產(chǎn)指標(biāo)的性質(zhì)和數(shù)量。在一個(gè)凝聚力高的組織里，成員的行為高度一致，個(gè)人有較強(qiáng)的服從組織規(guī)范的傾向。如果這個(gè)組織的目標(biāo)與組織目標(biāo)不一致，則凝聚力與生產(chǎn)率之間成負(fù)相關(guān)；反之，組織目標(biāo)與組織目標(biāo)一致，則二者成正相關(guān)。前者凝聚力越高，生產(chǎn)率越低；后者凝聚力越高，生產(chǎn)率越高。

首先，團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通和協(xié)調(diào)。成員之間由于價(jià)值觀、性格、處世方法等方面的差異而產(chǎn)生各種沖突，人際關(guān)系陷入緊張局面，甚至出現(xiàn)敵視、強(qiáng)烈情緒以及向領(lǐng)導(dǎo)者挑戰(zhàn)等各種情形。領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行充

們產(chǎn)生共同的使命感、歸屬感和認(rèn)同感，反過來逐漸強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，產(chǎn)生一種強(qiáng)大的凝聚力。

2、激勵(lì)功能

在工作過程中，由于嚴(yán)格的目標(biāo)約束及多變的外部環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)必須運(yùn)用各種激勵(lì)理論對(duì)工作班成員進(jìn)行適時(shí)的激勵(lì)，鼓勵(lì)和激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的創(chuàng)造力。

團(tuán)隊(duì)精神要靠員工自覺地要求進(jìn)步，力爭與團(tuán)隊(duì)中最優(yōu)秀的員工看齊。通過員工之間正常的競爭可以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)功能，而且這種激勵(lì)不是單純停留在物質(zhì)的基礎(chǔ)上，還能得到團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可，獲得團(tuán)隊(duì)中其他員工的尊敬。

3、控制功能

員工的個(gè)體行為需要控制，群體行為也需要協(xié)調(diào)。團(tuán)隊(duì)精神所產(chǎn)生的控制功能，是通過團(tuán)隊(duì)內(nèi)部所形成的一種觀念的力量、氛圍的影響，去約束規(guī)范，控制職工的個(gè)體行為。這種控制不是自上而下的硬性強(qiáng)制力量，而是由硬性控制向軟性內(nèi)化控制；由控制職工行為，轉(zhuǎn)向控制職工的意識(shí)；由控制職工的短期行為，轉(zhuǎn)向?qū)ζ鋬r(jià)值觀和長期目標(biāo)的控制。因此，這種控制更為持久有意義，而且容易深入人心。

（九）、靈活授權(quán)，及時(shí)決策

隨著團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)要通過授權(quán)讓團(tuán)隊(duì)成員分擔(dān)責(zé)任，使團(tuán)隊(duì)成員更多地參與項(xiàng)目的決策過程，允許個(gè)人或小組以自己的更靈活的方式開展工作。

首先，通過靈活的授權(quán)，顯示了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的信任，也給團(tuán)

0

團(tuán)隊(duì)凝聚力在內(nèi)部表現(xiàn)為團(tuán)隊(duì)成員之間的融合度和團(tuán)隊(duì)的士氣。人是社會(huì)中的人，良好的人際關(guān)系是高效團(tuán)隊(duì)的潤滑劑。因此，必須采取有效措施增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的融合度和親和力，形成高昂的團(tuán)隊(duì)士氣。團(tuán)隊(duì)是開放的，在不同階段都會(huì)有新成員加入，高團(tuán)隊(duì)凝聚力會(huì)讓團(tuán)隊(duì)成員在短期內(nèi)樹立起團(tuán)隊(duì)意識(shí)，形成對(duì)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感和歸屬感，縮短新成員與團(tuán)隊(duì)的磨合期，在正常運(yùn)營期間，促使團(tuán)隊(duì)的工作績效大幅提高。

[參考文獻(xiàn)]

1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》，1998年6月23日國務(wù)院下發(fā)；

2、《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》，2000年12月25日國務(wù)院下發(fā)；

3、《國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌》，2005年2月24日勞動(dòng)和社會(huì)保障部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)。

4、《后家電零售業(yè)何去何從？》作者：張小平《東方企業(yè)家》雜志2006年9月刊

5、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法》作者：孫維智 中國民主法制出版社

223-

第三篇：行政管理學(xué)畢業(yè)論文提綱

標(biāo)題：我國公務(wù)員制度的完善與和諧社會(huì)的構(gòu)建

——副標(biāo)題：淺談我國公務(wù)員制度中存在的主要問題的解決對(duì)和諧社

會(huì)構(gòu)建的促進(jìn)

論文綱目：制度建設(shè)本身具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)，作為新時(shí)期制度建設(shè)中最為關(guān)鍵的公務(wù)員制度的建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)！公務(wù)員制度是人類文明發(fā)展的共同成果，有其較之完備的法律體系，管理體制，高效、穩(wěn)妥的運(yùn)行機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，但是由于其自身存在的缺陷和中國當(dāng)前社會(huì)所給予她運(yùn)行和發(fā)展的客觀環(huán)境等諸多的因素制約，使得她并沒有達(dá)到較高水平的績效目標(biāo)，影響了政府整體的效能提升。所以完善公務(wù)員制度，解決現(xiàn)有制度中存在的主要問題，勢(shì)必能夠提升政府工作效率，強(qiáng)化政府的服務(wù)性能，促進(jìn)政治文明，從而推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建。

本論文主要著重提出公務(wù)員制度中在分類管理、錄用、意識(shí)、活力四個(gè)方面存在的問題，并給予相應(yīng)的完善方案，簡說其改制后的重大意義，對(duì)于“和諧”兩字的詮釋！

基本論點(diǎn)和論據(jù)：

一、公務(wù)員的分類管理的不科學(xué)，比重失衡，造成專業(yè)技術(shù)人才缺乏，綜合類人員過多，影響行政效率，不利于政府職能的全面、專業(yè)、合理實(shí)施。

我國的《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。然而根據(jù)江蘇省公務(wù)員調(diào)查[3]，調(diào)查樣本中黨政機(jī)關(guān)職位分布

主要以科級(jí)居多，其中黨政機(jī)關(guān)和綜合管理類占比例為76%，而技術(shù)人員僅占24%，職位分類以單一編制為主，兩種編制所占比例較少。

二、公務(wù)員錄用的存在多“入口”的問題，有失公平和平等性，降低了人員的整體素質(zhì)。

對(duì)于公務(wù)員錄用的方法，世界通行的做法是，政務(wù)官有選舉或委任產(chǎn)生，事務(wù)官由考試錄用。而我國缺乏正式的分類，公務(wù)員系統(tǒng)有選任，委任、考任、調(diào)任等多個(gè)入口，這種多口并存的局面為德才缺失的人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍打開方便之門，同時(shí)也為政治腐敗提供了溫床，而考試這一入口只是應(yīng)用于級(jí)別較低的普通職位，造成了一種不公平性，人制的成分大于法制，是種社會(huì)制度的落后，與新時(shí)代的和諧之聲背道而馳。

三、現(xiàn)階段我國公務(wù)員的公仆意識(shí)淡薄，“官本位”、“享樂主義”等不正思想成風(fēng)，對(duì)廉潔服務(wù)型政府構(gòu)建造成重大威脅。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：僅2009年的前11月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案115420件，結(jié)案101893件，處分106626人，這些實(shí)在的數(shù)據(jù)足以說明我國當(dāng)前的公務(wù)員作風(fēng)問題，由此造成的國家財(cái)產(chǎn)和人民利益的損失可想而知，腐敗現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

四、公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性是其他任何行業(yè)所不能比擬的，使得公務(wù)員環(huán)境缺乏活力，是對(duì)人才的浪費(fèi)和束縛，導(dǎo)致國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)缺陷。

自1996年實(shí)施公務(wù)員辭職辭退制度以來，據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)，從2006年到2003年，共有1.9374萬名不合格公務(wù)員被辭退。按照全國近

500萬公務(wù)員計(jì)算，年辭退僅約0.05%。過于穩(wěn)定的職業(yè)，容易扼殺個(gè)性，使人銳氣消磨，創(chuàng)造力減退。尤其我國公務(wù)員制度中，青壯年所占比重很大，作為社會(huì)最具活力的年輕人，過早的喪失這些寶貴的品質(zhì)，對(duì)國家，對(duì)社會(huì)都是絕對(duì)的弊端，是政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的缺陷。簡述解決問題的對(duì)策：1.細(xì)化分類，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保持機(jī)構(gòu)、人員的平衡。2.凡進(jìn)必考，統(tǒng)一門檻，完善考核制度，有針對(duì)性和科學(xué)合理性。3.把公務(wù)員培訓(xùn)作為長遠(yuǎn)計(jì)劃。4.在內(nèi)部建立競爭機(jī)制，嚴(yán)格考核，限制錄入的年齡。

結(jié)論：完善公務(wù)員制度，解決存在的主要問題。勢(shì)必形成良好的政府管理體制，提升政府辦事效率，增強(qiáng)政府的可信度和親和力。符合和諧社會(huì)內(nèi)在的要求，也是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和全社會(huì)共同進(jìn)步的最好貢獻(xiàn)。

論證方法：從上述的基本論點(diǎn)和其后緊隨的論據(jù)，可以看出本論文主要采用直接論證方法，通過具體的數(shù)據(jù)、科學(xué)原理、定理或者一般性真實(shí)的判斷來證明論點(diǎn)。同時(shí)也會(huì)引用有關(guān)個(gè)別或特殊事物判斷來證明論點(diǎn)。具體的方法詳細(xì)見論文本身。

第四篇：行政管理學(xué)畢業(yè)論文

政務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持基本原則探討論文

1.充分考慮中國特色,有所為有所不為

充分考慮中國特色,從根本上說就是一切從中國具體的國情出發(fā)。我國的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè),既要適應(yīng)世界的發(fā)展趨勢(shì),也要有自己的立場,要充分考慮到中國獨(dú)有的個(gè)性。在設(shè)計(jì)和實(shí)施政務(wù)公開時(shí),一方面要敢于學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家政務(wù)公開的成功經(jīng)驗(yàn),另一方面要切合我國實(shí)際,走民族國家特色之路。

中國具有自己特殊的國情。首先,從歷史發(fā)展來看,在我國漫長的封建社會(huì)發(fā)展過程中,政治活動(dòng)都呈現(xiàn)出封閉、神秘的狀態(tài),國家權(quán)力體現(xiàn)為絕對(duì)私有,一切政治決策控制在君主和少數(shù)權(quán)貴手中。相當(dāng)長的時(shí)間里,大眾被排斥于政治過程之外,只能被動(dòng)地接受國家的統(tǒng)治,而無權(quán)參與國家的政務(wù)。再者,從現(xiàn)狀來看,我國還未建立起完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的矛盾與沖突在政務(wù)公開過程當(dāng)中在所難免。在這種情況下,政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的程序、政務(wù)公開的責(zé)任很難達(dá)到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、和諧一致。

2.我國的政務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持辯證發(fā)展的原則

歷史和現(xiàn)實(shí)的原因決定了我國的政務(wù)公開不可能一步到位,它只能是一個(gè)漸進(jìn)的過程。我國政務(wù)公開的設(shè)計(jì)與實(shí)施既要考慮到階段性,又要考慮到整體性,即要考慮到可行性,又要考慮到持續(xù)性,還要考慮到抽象的理論正義與具體的實(shí)踐原則。將共性與個(gè)性、主觀與客觀、理論與實(shí)際、當(dāng)前與未來統(tǒng)一起來,有步驟地穩(wěn)步推進(jìn),漸次提高開放的內(nèi)容和范圍,才能使其順利進(jìn)行。資料來源于公務(wù)員之家http:///

我國的政務(wù)公開是從村務(wù)公開開始的,然后由村到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣市以及更高級(jí)的一些政府部門。在內(nèi)容和做法上看,政務(wù)公開從最初的直接為民服務(wù)的辦事部門的辦事制度、辦事結(jié)果公開,逐步擴(kuò)展到政府部門的工作目標(biāo)及政績公開和部門的內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況公開,內(nèi)容逐步在豐富,層次逐漸在提高。先試點(diǎn),再推廣,點(diǎn)面結(jié)合,由點(diǎn)到面,應(yīng)該說是比較成功的。

3.我國的政務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則

“發(fā)展是集科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化,即社會(huì)生活一切方面的因素于一體的完整現(xiàn)象。”1政務(wù)公開的發(fā)展也要在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)之上進(jìn)行,是這些要素相互作用的結(jié)果,推行政務(wù)公開轉(zhuǎn)自:http://必須充分重視這些因素。對(duì)于我國來說,首先,在政治上要緊緊依靠中國共產(chǎn)黨,堅(jiān)持不懈樹立黨的威信,使人民對(duì)黨的信賴不斷提高。這樣更有利于我們黨所倡導(dǎo)的政務(wù)公開植根于民眾心目當(dāng)中,使人民對(duì)政務(wù)公開有正確而深入的理解,確保政務(wù)公開與國家政權(quán)的統(tǒng)一,為政務(wù)公開創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境;其次,在經(jīng)濟(jì)上必須繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)始終保持較快的增長速度,綜合國力大大加強(qiáng),中國已進(jìn)入小康社會(huì),得到了國際輿論的肯定,這為我國的政務(wù)公開打下了一個(gè)了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。再次,追求持續(xù)的社會(huì)政治穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是國家政治、經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展創(chuàng)新的前提基礎(chǔ)。目前的中國社會(huì)正是因?yàn)橛辛硕嗄甑纳鐣?huì)穩(wěn)定局面,才能夠扶持起廣大群眾強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)。在政務(wù)公開方面,大多數(shù)的公民已經(jīng)具有一定的心理準(zhǔn)備和適應(yīng)力,這為政務(wù)公開的實(shí)施提供了很好的社會(huì)保障。

4.我國的政務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持多樣性統(tǒng)一的原則

關(guān)于政務(wù)公開的典型國家——美國,它的行政體制、運(yùn)作模式?jīng)Q定了它的政務(wù)公開沒有統(tǒng)一模式,各個(gè)地方政府都不一樣,每個(gè)地方都擁有自己的高度自治權(quán),有權(quán)根據(jù)自己的地方特點(diǎn)選擇自己的政務(wù)公開,國家只是提供指導(dǎo)性的原則。我國可以大膽借鑒美國的這種模式。關(guān)于政務(wù)公開,中央政府在建立相應(yīng)的法律法規(guī),明確政務(wù)公開指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)的同時(shí),可以賦予政府相對(duì)的自由裁量權(quán),讓地方政府根據(jù)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況,結(jié)合當(dāng)?shù)毓妼?duì)信息的資料來源于公務(wù)員之家http:///靈活偏好和本地區(qū)特殊的利益需求,在一定程度上自由地選擇公開的內(nèi)容、公開的方式和救濟(jì)方法。現(xiàn)在,不少

地區(qū)對(duì)政務(wù)公開的信息反應(yīng)冷淡,不是公眾參政議政的意識(shí)薄弱,而是當(dāng)?shù)卣?wù)公開的信息不符合當(dāng)?shù)乩习傩盏脑竿鸵蟆Ｖ袊鶈T廣闊,存在著城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)文化、習(xí)慣風(fēng)俗的巨大差別,這種差異,在政務(wù)公開的時(shí)候應(yīng)該以不同的方式表達(dá)出來。我們?cè)谡?wù)公開的時(shí)候,一定要注意到共性和個(gè)性的東西,既要有中央政府的統(tǒng)一號(hào)令,又要有地方政府的各具特色。這樣,政務(wù)公開才不會(huì)抽象化、原則化,才會(huì)具備操作上的靈活性、機(jī)動(dòng)性,才能激發(fā)起當(dāng)?shù)厝罕妳⒄h政的極大熱情。

第五篇：行政管理學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文選題（參考）

序號(hào)論文范圍

1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系

2公共政策制定過程

3社會(huì)政策與社會(huì)保障

4范圍：區(qū)域公共管理問題

5范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題

6范圍：中國人口問題

7范圍：政府規(guī)模討論

8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題）

9城市形象與經(jīng)營

10城市化問題

11城市綜合執(zhí)法體制問題

12大部制與城市管理體制改革

13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與

14大學(xué)城的城中村問題環(huán)境政策與環(huán)境倫理社會(huì)福利服務(wù)：國際比較與中國實(shí)踐我國的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)非盈利組織管理研究非盈利組織的地位與作用研究政府管制的邊界、方式研究我國高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析公共產(chǎn)品的供給體制改革研究我國社會(huì)保障制度建設(shè)研究政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑我國教育管理體制改革研究教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究

27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究中國非營利組織的人力資源管理研究城市治理專題研究地方政府專題研究

非營利組織研究

行政學(xué)理論前沿與方法

33中國古代行政實(shí)踐與行政思想研究

34改革開放30年腐敗趨勢(shì)研究：分析改革開放以來（總體的或者某個(gè)領(lǐng)域的）腐敗案件的數(shù)量、類型、涉及的領(lǐng)域、處理的結(jié)果，等等

35改革開放30年腐敗治理研究：分析改革開放以來治理腐敗出臺(tái)的各種制度、規(guī)范性文件，解讀其治理思路及其變化，分析其原因

36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析：認(rèn)識(shí)中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對(duì)我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究

政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題

39當(dāng)代中國的（省級(jí)、縣級(jí)）干部升遷模式：當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ)，但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問題，可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。

公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究

我國電子政務(wù)建設(shè)問題

我國政府信息公開問題研究

公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式

行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用

非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問題

組織中人際沖突的根源分析及其處理方式

47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析

公共組織中的群眾決策模式

公共組織文化分析

決策過程中的公眾參與

領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題

52公共組織的目標(biāo)選擇

政策制定方法與中國問題研究

政策執(zhí)行方法與中國問題研究

55政策評(píng)估方法與中國問題研究

56中國公共問題與政策工具選擇研究

57政策過程與公眾參與研究

技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究

59食品安全問題與政策工具選擇研究

60政策模型與中國問題應(yīng)用研究（多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等）

城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問題的研究；

62強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)與簡政放權(quán)——小城鎮(zhèn)發(fā)展研究：中國城市化進(jìn)程中小城鎮(zhèn)的發(fā)展思路和模式，總體研究或案例研究

范圍：有關(guān)城市房價(jià)調(diào)控問題（請(qǐng)同學(xué)選擇其中的具體題目）

打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究（要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料）

65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究

66地方政府績效預(yù)算改革-案例研究

公共預(yù)算

68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問題研究

69中國文化背景下的激勵(lì)模式研究

70中國85后群體的激勵(lì)需求研究

71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究

72公共部門與私營部門績效管理比較研究

73公共企業(yè)績效管理研究

74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究

中國電子化政府推進(jìn)的障礙分析

76政府在非充分競爭市場中的角色研究

77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究

78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問題研究

79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究

80地方政府管理

公共政策（教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)）

82政府監(jiān)管

83財(cái)政管理體制

84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色

85政府間競爭

86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率

87共用品的私人供給

88中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障

中國質(zhì)量管理體制

90中國扶貧問題研究

91政府政策與吸引外商投資

92中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問題

教育政策研究領(lǐng)域

94文化政策研究領(lǐng)域

地方政府專業(yè)管理的績效評(píng)估

社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究

慈善組織與制度研究

非政府組織發(fā)展研究

人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理

100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析

101市場化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究

102市場化取向下的城市垃圾處理外包研究

103市場化取向下的環(huán)境污染治理研究

104論決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間的協(xié)調(diào)與適度分離

105論工作分析在人力資源管理中的作用

106論公務(wù)員績效評(píng)估在公務(wù)員制度中的地位與作用

107我國實(shí)行法治的問題與對(duì)策研究

164“志愿服務(wù)問題研究”

165現(xiàn)代中國政治思想研究

166媒體與政策議程的設(shè)定

167街頭官僚與政策執(zhí)行

168環(huán)境領(lǐng)域中的政策問題與政策爭議

169全球化進(jìn)程中的治理與公共政策

170互聯(lián)網(wǎng)與決策中的信息與知識(shí)

171關(guān)于行政法制監(jiān)督的研究（自擬其中一個(gè)問題研究）

172黨政關(guān)系（中國、外國或中外比較研究）

173香港、澳門與臺(tái)灣的地方政府體制（任選一個(gè)地區(qū)或及進(jìn)行比較分析）

174封建監(jiān)察制度的現(xiàn)代啟示

175科舉制度與現(xiàn)代公務(wù)員制度

176地方政府管理創(chuàng)新的理論和實(shí)踐研究

177地方治理的理論與實(shí)踐研究

178人大制度的理論與實(shí)踐研究

179政府間及政府部門間關(guān)系的理論與實(shí)踐研究

180公民性與公共性

181個(gè)人自由、公民美德與政治認(rèn)同

182國家理由與國家自主性

183非盈利組織的地位與作用研究

184政府管制的邊界、方式研究

185公職人員職業(yè)倦怠問題研究

186公務(wù)員考核制度比較研究

187新公共管理運(yùn)動(dòng)述評(píng)

188行業(yè)協(xié)會(huì)與政府關(guān)系（制度或案例）研究

189公共利益界定與實(shí)現(xiàn)

190美國政府與媒體關(guān)系研究

191有關(guān)食品安全或者生產(chǎn)安全方面的問題研究

192（中國或者外國）非政府組織的發(fā)展?fàn)顩r、作用與運(yùn)作

193XX新《勞動(dòng)合同法》的立法、執(zhí)法與司法過程研究

194行業(yè)協(xié)會(huì)與監(jiān)管國家

195國家政權(quán)建設(shè)與基層治理

196社會(huì)抗?fàn)幣c公共治理

197制度變遷的中國案例分析

198當(dāng)代中國的利益表達(dá)研究

199 范圍：有關(guān)城市房價(jià)調(diào)控問題（請(qǐng)同學(xué)選擇其中的具體題目）

200 范圍：中國人口問題（請(qǐng)同學(xué)選擇其中的具體題目）

201城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題）

202中國文化背景下的激勵(lì)模式研究

203基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究

204公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究

205地方政府與基層治理

206 城市公共物品多元供給機(jī)制研究

207 中國非營利組織的人力資源管理研究

208街頭官僚與政策執(zhí)行

209當(dāng)代中國民間維權(quán)（案例）研究

210（我國）私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題研究

211流動(dòng)人口與戶籍政策

212中國非營利組織專題研究

213城市公共物品多元供給機(jī)制研究

214民主決策規(guī)則研究

215教育政策研究領(lǐng)域

216文化政策研究領(lǐng)域

217我國公務(wù)員管理的制度創(chuàng)新

218廣東文化產(chǎn)業(yè)政策研究

219人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理

220我國的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)

221非盈利組織管理研究

222公共產(chǎn)品的供給體制改革研究

223我國社會(huì)保障制度建設(shè)研究

224我國教育管理體制改革研究

225我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究

226政府績效評(píng)估價(jià)值取向研究

227公職人員職業(yè)倦怠問題研究

228政府績效評(píng)估方法研究

229公務(wù)員考核制度比較研究

230政府績效評(píng)估案例研究

231公務(wù)員薪酬制度改革

232西方國家政府再造運(yùn)動(dòng)的緣起、發(fā)展和效果

233政策過程與公眾參與研究

234食品安全問題與政策工具選擇研究

235政策模型與中國問題應(yīng)用研究（多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，236地方政府管理創(chuàng)新的理論和實(shí)踐研究

237地方治理的理論與實(shí)踐研究

238鄉(xiāng)村治理的理論與實(shí)踐研究

239人大制度的理論與實(shí)踐研究

240政府間及政府部門間關(guān)系的理論與實(shí)踐研究

241政府機(jī)構(gòu)規(guī)模的影響因素研究

242居住小區(qū)模式與社區(qū)管理

243中國省級(jí)行政區(qū)劃改革研究

244設(shè)市體制改革和完善

245美國進(jìn)步時(shí)代與市政體制改革

246媒體與政策議程的設(shè)定

247國際組織對(duì)國內(nèi)政策的影響

248知識(shí)界、思想庫與公共政策

249村民委員會(huì)的決策權(quán)力與政策問題

250街頭官僚與政策執(zhí)行

251環(huán)境領(lǐng)域中的政策問題與政策爭議

252全球化進(jìn)程中的治理與公共政策

253互聯(lián)網(wǎng)與決策中的信息與知識(shí)

254我國民主憲政建設(shè)的傳統(tǒng)制約

255“上有政策、下有對(duì)策”的動(dòng)因分析

256傳統(tǒng)監(jiān)察制度的現(xiàn)代啟示

257科舉制度與中國傳統(tǒng)社會(huì)

258科舉制度的現(xiàn)代啟示

259清末改革的啟示和借鑒

260勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系

261高等教育政策與改革

262社會(huì)政策與福利

263香港政治與政策

264 城鎮(zhèn)最低生活保障制度研究

265 大學(xué)貧困生與高校學(xué)生資助體系

266 失業(yè)問題與失業(yè)保障體系

267政府間財(cái)政關(guān)系

268地方政府管理

269臺(tái)灣“修憲”的過程分析

270現(xiàn)代中國政治思想研究

271公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析

272市場化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究

273市場化取向下的城市垃圾處理外包研究

274市場化取向下的環(huán)境污染治理研究

275論決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間的協(xié)調(diào)與適度分離

276論工作分析在人力資源管理中的作用

277論公務(wù)員績效評(píng)估在公務(wù)員制度中的地位與作用

278我國實(shí)行法治的問題與對(duì)策研究

279論電子政務(wù)對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)的作用

280中國“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”改革研究

281地方政府與市場化改革

282 公共政策（教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)）