經濟責任審計述職報告
經濟責任審計述職報告1
我國國有企業領導人任期經濟責任審計,自中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合《國有及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》以來,逐步趨于規范化、制度化、法制化。經濟體制改革的不斷深化和企業管理的不斷加強,對企業領導人經濟責任審計提出了新的要求。
企業財務負責人經濟責任審計,是企業領導人經濟責任審計的延伸與深化。20xx年,山西省電力公司審計部緊緊抓住對企業領導人管理監督這個重要環節,開展了“山西省電力公司財務負責人經濟責任審計研究”這一課題。課題在科學界定財務負責人涵義的基礎上,就開展對供電企業財務負責人經濟責任審計的有關問題進行了深入的研究。
一、財務負責人的涵義
對于什么是財務負責人,我國法規中并未直接界定。我國《總會計師條例》(1990年12月)第五條規定:“總會計師組織領導本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作,參與本單位重要經濟問題的分析和決策”。《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》(20xx年4月)第三條規定:“本辦法所稱總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗,在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作,并按照干部管理權限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會計師的高級管理人員。”可見,法規中規定單位的總會計師屬于單位的財務負責人。以此類推,則在企業領導班子成員中分工負責財務工作的人員,就應當屬于財務負責人。這是財務負責人的狹義概念的一般理解。
如果從廣義的概念來看,財務負責人應該包括企業領導人、財務副經理(總會計師)和財務部門負責人。從經濟責任的角度看,企業領導人為單位首要財務負責人,其經濟責任可以細分為財務責任、經營責任、管理責任、社會經濟責任、財經法紀責任等。出于各種原因,企業領導人需要對所擁有的財務權利逐層向下分割,形成了擁有財務權利的第二責任主體,即財務副經理(總會計師)和財務部門負責人。因此,財務負責人屬于一個群體概念,而不是個體概念。將財務負責人界定為一個群體概念,有重要的現實意義,尤其是在對財務負責人進行經濟責任審計時,更有利于保證審計的全面性和合理界定不同層次財務負責人的經濟責任。
二、財務負責人經濟責任的涵義
對于什么是經濟責任,傳統的理解是,經濟責任是當事人應承擔或履行的與經濟相關的職責或義務;或者認為,經濟責任是當事人對其行為應承擔的經濟后果。但具體到經濟責任審計中的“經濟責任”,理論界對其有多種理解,尚無統一概念。有的觀點認為,經濟責任是當事人基于特定的職務而應承擔或履行的與經濟相關的職責、義務;有的觀點認為,經濟責任是當事人對其與經濟責任相關的職務行為應承擔的法律后果;甚至有人認為,經濟責任即一切責任。但在實務中,最具有權威性的也是人們最常用的、用于指導審計實踐的,當屬于國家相關審計法規中的概念了。
19,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》第三條明確規定:“本規定所稱領導干部任期經濟責任,是指領導干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應當負有的責任。”《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》第三條也提出,“本規定所稱任期經濟責任,是指企業領導人員任職期間對所在企業資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應當負有的責任。”可以看出,以上定義側重于規定經濟責任的內容。至于經濟責任的本質,從該定義中并沒得到體現。
筆者認為,經濟責任是在財產權利分割的基礎上,各財產權利主體之間所形成的關系。這種關系具有如下特征:一是這種關系是以財產權利分割為基礎而產生的。沒有財產就不可能產生經濟責任;同樣,有了財產,如果所有的權利都由某一個主體所享有,沒有財產權利的分割,則也不可能產生經濟責任。二是財產權利主體之間對財產權利的分割可以通過多種途徑來實現,如合同、組織章程、規章制度、法律、慣例或習慣等。所以,財產權利在各個財產權利主體之間的分割是多種多樣的,沒有一個統一的分割模式或方法。三是財產權利的分割是基于財產的最優使用而發生的。如果分割以后的使用效果不高于分割以前,則這種財產權利的分割就不需產生。正因為如此,財產權利的分割程度和分割方法是由特定的環境因素所決定的,因而也是一個動態發展的過程。可以說,經濟責任是一種優化資源使用的社會機制。
由于經濟責任是逐層分割的`,因此“三層次”財務負責人所應負的經濟責任在范圍上也是逐層遞減的,即企業領導人經濟責任的范圍最大,財務部門負責人的最小。至于所承擔經濟責任的大小,與所分割權利的大小、多少有直接關系。而財務負責人的經濟責任,是企業領導人將其所擁有的財務權利向下分割所形成的各層次的財務負責人的經濟責任,因此有必要對企業領導人的財務權限予以分析。
一般而言,企業領導人所擁有的財務權利,主要包括以下方面:
一是財務制度(辦法、細則)制定權,即企業領導人在任職期間,為了加強本單位財務管理工作而制定相關財務措施(包括內部會計控制制度)的權利。二是財務事項決策權,即對單位有關財務事項“拍板定案”的權利。三是財務管理權,是企業領導人財務活動中內容最廣泛的一項權利,具體可分解為管理內容、管理效果、管理手段。四是財經政策法規執行權,即遵守國家有關財經政策法規的權利。五是除上述權利外的其他財務權利。
對于企業領導人所擁有的上述財務權限,出于國家相關法規的要求、分工授權的要求、管理的需要、工作精力及工作能力等原因,企業領導人需要將部分財務權限“下放”,即向下分割。比如對次要的財務事項決策權,直接授權給財務部門負責人,而對于重大的財務事項決策權,則由自己掌握。
綜上所述,所謂財務負責人的經濟責任,即企業領導人、財務副經理(總會計師)和財務部門負責人在任職期間,對其所擁有的與財務權限相匹配的經濟責任(財務責任)。該經濟責任又可分為主管責任和直接責任。
三、財務負責人經濟責任的審計內容
根據財務負責人所擁有的財務權限及其應負有的經濟責任,筆者將其審計內容確定如下。
(一)會計信息的真實性
我國《企業會計準則――基本準則》第十二條,對會計信息真實性的描述是:企業應以實際發生的交易或者事項為依據進行會計確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整。
保障會計信息的真實性,是財務負責人的主要職責之一。《會計法》(1999年修訂)第四條中明確規定:企業領導人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。這里的責任應該屬于“領導責任”。財務副經理(總會計師)作為財務工作的分管領導,以及財務部門負責人作為財務信息的具體提供人,在會計信息的真實性方面也負有一定的管理責任或直接責任。
(二)財務指標的完成情況
財務指標,是指財務負責人按照目標責任制的要求,完成的資產負債率、凈資產收益率等指標。財務指標是否完成,是財務負責人是否履行其財務責任的直接反映。
鑒于企業的財務指標較多,為方便審計,此處的財務指標僅涉及省公司對所屬單位業績考核的財務指標(比如資產負債率、凈資產收益率、流動資產周轉率等)。
(三)重大財務決策的科學性與合理性
一般來說,重大經營決策是指企業領導人在任職期間作出的對企業當前乃至今后的發展有著極其重要、深遠影響的決策,包括企業重大投資、籌資、擔保、捐贈、出借資金、大額采購合同、重大資產處置、企業改制重組(收購、兼并、出售、拍賣)等經營決策行為。由于這些重大經營決策的結果大多會在財務方面得到體現,因此重大經營決策中與財務相關性較大的決策也可稱之為重大財務決策。
重大財務決策是否科學、合理,屬于企業領導人的審計內容。但因為財務副經理(總會計師)在單位重大財務決策方面擁有一定的決策權、監管權或建議權(比如《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》中規定,總會計師的主要職責包括重大財務事項監管),財務部門負責人也擁有一定的重大財務決策的建議權,因此重大財務決策也屬于財務負責人的審計內容。
重大財務決策包括投資決策、籌資決策、資金出借、資產租入、資產租出、對外擔保、兼并收購等。審計內容包括:決策程序的合理性;決策過程的民主性;決策的科學性、有效性,即決策是否失誤,有沒有造成重大損失和資產流失等;決策風險控制情況等。
(四)財務內控制度的建立情況
我國《總會計師條例》(1990年)規定,總會計師負責組織建立、健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析。《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》規定財會內控機制建設屬于總會計師的職責。可見,建立適合企業的財務內控制度,財務副經理(總會計師)責無旁貸,具有“組織建立”的職責,而財務部門負責人在總會計師的領導下,在建立財務內控制度方面負有具體的參與責任,至于企業領導人,則在財務內控制度建設方面,負有全面的領導責任。
企業重要的財務內控制度一般包括:預算管理制度、成本費用的開支與審批制度、大額支出聯簽制度、貨幣資金管理制度、存貨管理制度、固定資產管理制度、成本費用管理制度、應收賬款管理制度等。
財務內控制度審計內容包括:財務內控制度是否健全;建立的財務內控制度是否合理;財務內控制度的執行是否有效。
(五)會計基礎工作管理情況
加強會計基礎工作,對于建立規范的會計工作秩序,提高會計水平有重要的意義。我國《會計基礎工作規范》()第四條規定,單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。總會計師、財務部門負責人在單位會計基礎工作規范方面也應負有相應的責任。
審計內容主要包括:會計憑證、賬簿、報表的填制、編制、管理的規范性,會計監督的規范性,會計管理的規范性等。
(六)財務機構及財務人員管理情況
規定會計組織內部各崗位財務人員的職責與權限,是內部控制的要求,也是會計組織高效、有序運行的要求。會計組織內部分組及崗位設置有利于劃分職責、提高工作效率、強化內部控制。另外,加強對企業財務人員的管理,有利于保證財務工作的統一性,以更好地發揮會計的核算、監督作用。
審計內容主要包括:會計崗位設置的科學性、合理性,會計人員招聘、培訓、離職、考核等的合理性與充分性。
(七)全面預算管理情況
如何使企業有效地營運,是管理者面臨的主要任務。隨著環境的日趨復雜、多變,規模的不斷膨脹,企業越來越難以控制。為了解決這個問題,管理者利用各種有效的方法與技術,加以規劃、控制,以達到組織既定的目標。實踐中,企業多使用預算來進行規劃與控制。可見,預算制度是組織營運中的一種有效的管理工具與技術。
單位的預算管理委員會主任,一般都由企業領導人兼任;在《總會計師條例》中,規定了總會計師負責領導單位的預算管理工作;單位的預算管理辦公室,一般設在財務部門,則財務部門負責人在財務預算管理方面也具有一定的權限與責任。因此,全面預算管理審計應屬于財務負責人經濟責任審計的范疇。
全面預算管理審計內容包括:預算編制、預算執行與控制、預算分析、預算調整(變更)、預算考評。
(八)財務風險防范機制建立情況
財務風險,是指在企業的各項財務活動中,因企業內外環境及各種難以預計或無法控制的因素影響,在一定時期內,企業的實際財務結果與預期財務結果發生偏離,從而蒙受損失的可能性。我國《企業財務通則》(20xx)第十條規定:“企業應當建立財務風險管理制度,明確經營者、投資者及其他相關人員的管理權限和責任,按照風險與收益均衡、不相容職務分離等原則,控制財務風險”。財務風險貫穿于企業各個財務環節,是各種風險因素在企業財務上的體現。按照財務風險的來源,財務風險一般包括籌資風險、投資風險、現金流量風險、利率風險等。因此財務風險審計內容,即審核企業是否建立了有效的財務風險防范機制,確保企業在實現經營目標過程中,及時確認、識別存在的財務風險,減少風險損失。
(九)財務能力變化情況
財務能力,即企業的各種能力在財務上的體現。財務能力包括償債能力、盈利能力、資產管理能力、生產能力等。企業保持良好的財務能力,并促進財務能力提升,是財務負責人的職責。評價財務負責人任職前后單位財務能力的變化情況,能夠客觀評價財務負責人的職責。財務能力變化審計包括償債能力指標、盈利能力指標、資產管理能力指標、生產能力指標等財務指標變化情況的審計。
(十)對內、對外財務關系管理情況
企業財務,是企業財務活動和企業財務關系的統一。財務活動表明了企業財務的內容和形式特征,財務關系揭示了企業財務的實質。財務并非簡單的資金收付活動,其實質是企業財務關系的體現。對企業財務關系予以審計與評價,有利于促進“和諧企業”的構建,也符合構建“和諧社會”的思想。
財務關系,即企業的財務活動具有社會性,體現著各種經濟利益的關系。企業財務關系主要包括以下幾個方面:
1.企業與投資者之間的財務關系,即投資者向企業注入資本,企業向投資者分配利潤所形成的經濟關系,體現著資本收益分配關系。
2.企業與債權人之間的財務關系,即企業向債權人借入資金,并按借款合同的規定按時支付利息和歸還本金所形成的經濟關系,體現著債權、債務關系。
3.企業與政府之間的財務關系,即政府作為社會管理者,強制和無償參與企業分配,同時對企業承擔社會道義、實施各項財政經濟政策所形成的經濟關系,體現著國民收入分配與再分配所形成的特定分配關系。
4.企業與客戶之間的財務關系,即企業與客戶互相提品、勞務所形成的經濟關系,體現著社會成員之間的分工協作關系。
5.企業內部各單位之間的財務關系,即企業各單位之間在生產經營各環節中相互提品或勞務所形成的經濟關系,體現著在企業總部統一管理下的分工協作關系。
6.企業與職工之間的財務關系,即企業接受職工的勞動,并向職工支付勞動報酬過程中所形成的經濟關系,體現著職工和企業之間在勞動成果上的分配關系。
上述財務關系錯綜復雜,如何協調好財務關系,屬于財務負責人的重要職責。對內、對外財務關系管理審計內容為:企業能否處理好各方面的財務關系,與各方面利益相關者和諧相處,共同發展。
(十一)單位遵守財經法紀情況
使單位遵守財經法紀,是財務負責人的法定職責。對企業遵守財經法紀情況的審計,既是綜合性的審計,也是查清責任的審計,主要對單位嚴重違反國家現金管理、結算制度、信貸制度、成本費用開支范圍、稅利上交規定等所進行的審計。重點在于審查和揭露各種舞弊及侵占國家、單位資財的事項,審查和揭露使國家和集體資產造成重大損失浪費的各種事項。
(十二)本人遵守財經法紀情況
嚴格來講,被審計人員遵守財經法紀,并不屬于其財務責任,而是其應當遵循的道德規范。因此本研究認為,對本人財經法紀的遵循情況,雖然應和上述內容同時審計,但應作為抵減項,對本人違反財經法紀的情況,作為其履行經濟責任的減項來看待。
對財務負責人遵守財經法紀情況的審計,主要是在查明企業遵守財經法紀情況的基礎上,對財務負責人在任職期間個人有無侵占國家資產,違反財經紀律和其他違法違紀的行為進行審計,以及使國家和集體資產造成重大損失浪費的各種失職、瀆職行為。
(十三)其他情況
指上述審計內容未包括,但又需要審計的其他事項,包括:
1.內、外部審計意見中的財務問題整改情況。對外部審計(政府審計、社會審計)意見和內部審計意見中所涉及的財務問題的積極整改,體現了財務負責人對審計成果應用的態度。對財務問題整改的審計,主要審計對涉及問題是否整改,以及整改是否徹底和有效。
2.前任遺留財務問題處理情況。審計財務負責人在任期間,對于前任財務負責人遺留的財務問題是否處理、解決,以及處理得是否徹底、到位。審計前任遺留財務問題的處理,有利于分清前任與現任責任,對“新官不理舊事”現象能夠起到一定的抑制作用。
3.審計人員認為其他需要審計的事項。
四、具體內容的審計與評價
對于上述審計內容,確定了具體的要求。對于財務能力變化的審計,取得被審計人員任職前與離任時的會計資料,填寫表1。
審計人員根據上述指標變化情況,計算財務能力變動比例,并確定被審計單位財務能力變動情況:財務能力變動比例=(評價得分合計-18)÷18×100%(結果見表2)。
五、財務負責人經濟責任審計評價
(一)財務負責人經濟責任總體評價分值設置
根據不同層次財務負責人的職責與權限,列出表3。
(二)根據上述權重,對企業領導人、財務副經理(總會計師)經濟責任(財務責任)進行評價
比如對財務副經理(總會計師)的評價如表4。
根據評價得分,進行評價表述,表5。
經濟責任審計述職報告2
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將20xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。20xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光20xx年-20xx年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中20xx年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的 “兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。20xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的`改造任務,徹底消除了D級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。20xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局里就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。 20xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。20xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從20xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。20xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。20xx年全區中小學校的公務費支出只有313萬元,比20xx年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,20xx年至20xx年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在工作中求穩意識重和機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
經濟責任審計述職報告3
現將審計情況報告如下:
一、基本情況
我市轄區六縣一區1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數的99。2%;實現村級會計電算化的村數143個、占全市行政村總數的9。4%。
市、縣(區)、鄉(鎮)三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規違紀資金434。2萬元,追回貪腐挪用資金120。9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規違紀資金11。10萬元,結算移交離任村社干部經濟手續223人(次)。
二、具體工作
(一)財務審計不留死角
二00八年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續推行“鄉鎮自查自審、縣區就地復審、市站以縣區為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實全市村社集體固定資產34007。2萬元,較上年凈增128。72萬元;負債總額17506。5萬元,較上年減少10021。58萬元;所有者權益42942。5萬元,較上年凈增7418。84萬元。
查處違紀未違規單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規范條據123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10。8萬元,現金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據退還有關當事人員不作報銷;對一些不規范條據,及時督促有關人員規范手續;對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展
1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。
20xx年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農民人均98。92元。
分別為崆峒區451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補貼公平合理,全市各縣區均以20xx年核產定稅面積和常產為依據,分解到鄉、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(鎮)資金核算中心糧食補貼專戶。
各鄉(鎮)信用社給每個農戶辦理存折,由鄉(鎮)政府、資金中心、信用社共同監督,在各村社設點集中發放存折,農戶憑身份證、印章領取存折,然后再到信用社取款。
從審計監督情況看,全部兌現到42。4戶農民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。
從20xx年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發放現金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發放,由退耕農戶直接領取。
今年我市撥付20xx年農戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現金補助2960萬元,全部兌現到29。4戶農民手中,兌付率100%,受益農戶人均收入191。30元。
3、良種補貼。
20xx年國家安排我市實施優質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經審計,各縣區均嚴格按示范區農戶播種面積核發購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規定落實到農戶、地塊,未發現任何違規違紀問題。
4、大型農機具購置補貼。
20xx年國家安排我市大型農機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業機械為主,兼顧重點產業、支柱產業和特色產業的作業機械;補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。
受益農戶9。77萬戶,未發現任何違規違紀問題。5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(鎮)586個個行政村72。4萬人,籌資總額679。27萬元,人均籌資9。40元;籌勞涉及29個鄉(鎮)554個行政村50萬人,籌勞總數191。2萬標準工日,勞均3。8個標準工日,其中收集以資代勞資金589。69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現象發生。6、村級財政補助。
二00八年全市各鄉鎮農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195。4萬元,村均1。44萬元;村內開支2118。95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養98。5萬元、其他支出14。45萬元;所有支付均符合法律法規規定,但因我市多數村級集體經濟欠發展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。7、征地補償費。
二00八年全市未發生新的農地征占事項,但收回歷年補償費54。44萬元,兌付歷年應兌付農戶土地補償費1220。76萬元、安置補償費67。59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724。02萬元。
賬務記載清晰、支付手續齊全。8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4。5萬元,追究經濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳,統一認識。
二00八年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發動,既使農村基層干部消除了思想顧慮,統一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環節入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據、走訪農戶的辦法,做到了鄉、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經濟處罰相結合,做到了寬嚴適度,秉公執法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。
村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來,對查處的黨員干部違規違紀問題,除依據有關法規政策進行處理外,重點進行了政策法規教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉鎮進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監管。
推行財務公開,實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。
為了解決部分村財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的.好評。
從而使農村財務逐步走上依法管理,規范運作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向
雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規范;三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。
今后我們將根據農村改革發展需要,從切實維護好廣大農民利益的角度出發,在繼續抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實,使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。
重點應抓好以下幾個方面:
1、加強農民負擔專項審計。
農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。
審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規定,有無強行以資代勞的現象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規定,有無挪用、侵占的現象。
2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。
農村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監管,建立農村土地補償費專項審計制度。
3、加強農村審計的規范化管理。
審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量,實現農村集體經濟審計工作的規范化,才能更有效地發揮農村集體經濟審計工作的監督作用。
一是進一步規范農村審計工作程序。
二是加強農村審計檔案管理。
三是搞好農村審計結果公開。
四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調查研究,不斷開拓創新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結合,實現由事后審計向事前、事中審計的轉變。
要把審計監督與民主理財、財務公開監督、農村會計委托代理監督相結合,形成監督合力,提高監督實效。
當前,農村集體經濟審計,要根據新形勢下農村經濟活動的規律和特點,結合審計工作中發現的問題,著眼于從源頭上制約權利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設性的建議,從而把農村審計的監督職能和服務職能結合起來,實現以監督為主向寓監督于服務之中的轉變,不斷創新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發展和穩定保駕護航。
經濟責任審計述職報告4
受黨委組織部委托,按照《關于轉發河南科技學院干部任期經濟責任審計聯席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經濟責任)中層領導干部進行任期經濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現將具體工作匯報如下:
一、明確指導思想
以貫徹落實科學發展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據。
二、審計工作的實施
(一)領導重視,精心準備
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經濟責任審計聯席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結合工作實際,制訂了《任期經濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監察處、財務處、資產處抽調7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業財務人員參加;審計處印發了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領導干部經濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規定》、《河南省教育系統處級以下領導干部任期經濟責任審計實施辦法》(教審﹝﹞634號)、《河南科技學院干部任期經濟責任審計聯席會議制度》(院發字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴格按照《河南科技學院經濟責任審計暫行辦法》(院發字13號)、《河南科技學院經費預決算管理辦法(修訂)》(院發字[2009]148號)、《河南科技學院事業經費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產管理暫行辦法》(院發字[2010]17號)等規定,本著客觀公正、實事求是的態度,嚴格執行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調查、調閱電子數據、統計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據可查。
(三)細化責任,突出重點
審計處根據每個領導干部工作性質的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1、黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經費、學生經費管理使用情況;本人遵守國家財經法規和財務制度、有無違規違紀情況等。
2、行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;校撥經費及其他經費管理使用情況;各類資產是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經法規和財務制度、有無違規違紀情況等。
3、教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;單位經費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經費、科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規和財務制度、有無違規違紀情況等。
4、二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;財務收支是否合法合規及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規違紀和損失浪費現象等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產業的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規和財務制度、有無違規違紀情況等。
(四)措施到位,確保質量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結果客觀、公正。
三、審計工作的結果
(一)肯定成績,再接再厲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1、經費管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執行學校相關財務制度;部分單位能夠結合實際制定經費管理使用方面的規章制度,使經費的管理使用規范化。二是經費使用比較合理,大多數單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經費,以提高辦公質量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求,完成上交學校經費任務。
2、固定資產方面
隨著學校招生規模的擴大,發展步伐的加快,固定資產的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內,被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3、內部控制制度建設方面
重視內部控制制度建設。經審計,56個部門單位共制訂相關經費管理使用及財務管理制度150余項,規范了劃撥經費和單位財務收支使用管理。
4、重大經濟決策執行方面
工作中,對于需要決策的重大經濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規定執行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經過處(部)務會議等協商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改
審計過程中,共發現了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1、執行學校財務收支預算和單位內控制度不力,經費使用存在超支現象。
2、個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3、部分教學院(部)教學經費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經費預決算管理辦法要求。
4、二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發票、單據不規范。
(三)提出建議,加強管理
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1、各單位應緊密結合實際,科學合理地編制經費使用預算,本著量入為出的原則加強經費管理,實施年度工作計劃時,盡量避免經費的超支使用。把年度經費使用情況列入有經濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經費使用的監督力度。
2、根據《河南省省直機關及事業單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規定,要求部門內有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3、學校資產管理部門應進一步加強固定資產管理,要定期對學校的固定資產進行核查,把固定資產清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領導匯報,向審計、財務等相關部門通報。
4、針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經費使用管理方面,應結合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5、二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監管,對于一些非正式、不符合財務制度規定的原始票據,應嚴格把關,不予報銷。
四、切實加強審計隊伍建設的建議
建設一支數量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關專業素質的內部審計人員,結合我校實際還需做到:
1、增加專業審計人員。隨著我校各項事業的'快速發展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2、增加審計經費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經費的投入是維持審計部門開展常態化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經費的使用和部分單位規范財務收支,起到了重要的監督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據;為學校各項事業又好又快發展起到了保駕護航的作用。
述職人:xx
xxxx年xx月xx日
經濟責任審計述職報告5
各位領導、各位同志:
大家好
20xx年X月到20xx年X月期間,我擔任XX鎮黨委書記一職。作為一班之長,我肩負著發展一方經濟,致富一方百姓,保持一方穩定的重任。六年來,我認真履行第一責任人的職責,緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統籌運用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發展上,對事關經濟發展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策,進一步理清了發展的思路,明確了目標,穩穩的把握住全鎮經濟發展的方向和走勢,努力推動了XX鎮各項工作的全面進步,為XX鎮經濟社會的持續健康發展發揮了一定作用。現根據上級要求,將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報:
一、主要經濟指標完成情況
20xx年,全鎮完成國內生產總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮的財政收入是一直在穩步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業協調發展,人民生活水平顯著提高
1、優化農業產業結構,農民收入不斷增加。
我以增加農民收入為目標,不斷強化農業在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業產業結構的調整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農業特色品牌。截至20xx年,全鎮共有農業專業合作組織11家,其中茶葉專業合作組織就6家,蔬菜種植專業合作組織3家,水稻種植專業合作組織1家。據統計,全鎮山茶種植面積達8000多畝,XX大桔種植面積達7000畝,玉米種植面積30930畝,水稻種植面積38071畝。20xx年,農民人均純收入達6969元。
2、加大招商引資力度,工業實現跳躍式發展。
六年來,我始終把招商選資、發展工業作為經濟工作的重中之重,以四項指標、一個帶動”標準,多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業園區。六年來,我鎮通過招商選資共引進項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年X月,全鎮外資民資企業共47家,其中投資規模超千萬元的.有19家。
3、創新經濟發展方式,生態旅游業初見成效。
我把發展旅游業作為加快轉變經濟發展方式的重要抓手,依托后發優勢和生態優勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮先后引旅游項目共5宗,總投資達16億元,其中XXXXX投資10億元,XXXX投資2.5億元,XXXXX投資2億,XXXXX投資1億,XXXXX投資5000萬元。
4、基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設,城鎮化步伐明顯加快,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿新城、XXX、XX客運站、文化服務中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等項目建設,新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政設施改造,對XX主要街道全部進行了硬底化建設,為全鎮主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
5、科教文衛等各項事業和諧發展,幸福指數進一步增強。
六年來,堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”原則,不斷加大文化、教育、衛生等社會事業投入,全力改善民生質量。
教育方面,投入3000多萬元成功創建“廣東省教育強鎮”,被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮創強鎮”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的XXXXX。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協會、書法協會、民間藝術協會等組織,大力推動文化體育事業快速、健康發展。在建設好鎮文化廣場的基礎上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運動場,投入30萬元建成6個農家書屋。
醫療衛生方面,投入200萬元對XX鎮衛生院進行全面改造;全鎮36個行政村配備“一醫生一護士”衛生站,進一步構筑了鎮村醫療衛生網絡體系,完善了村醫療衛生站設備設施,提高了村醫生的醫術和服務水平;新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院,使老有所養得到了落實。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發展觀。
強化執政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態。堅持政務公開,確保群眾知情權,接受社會各界監督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設,健全各項規章制度。
六年來,我著力健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
四、加強自身修養,做到廉潔自律
六年來,我自己著力加強自身政治理論知識學習,進一步提高自身政治素養,用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,認真貫徹落實科學發展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護中國共產黨的領導。在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鎮主要領導,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節約,從不鋪張浪費,自覺做好表率。
綜上所述,我在六年的經濟工作中雖取得了一定成績,但對照黨的要求和全鎮人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象;二是招商選資力度不夠,第二產業比重仍偏低;三是農村經濟發展不平衡,農民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力不足,基礎設施、惠民工程建設受阻。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
以上是我的經濟責任述職報告,請審查。
述職人:XXX
20xx年X月X日
經濟責任審計述職報告6
各位領導、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔任XX鎮黨委書記一職。作為一班之長,我肩負著發展一方經濟,致富一方百姓,保持一方穩定的重任。六年來,我認真履行第一責任人的職責,緊緊依靠黨委、XXX、政府一班人的集體智慧和全鎮廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統籌運用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發展上,對事關經濟發展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策,進一步理清了發展的思路,明確了目標,穩穩的把握住全鎮經濟發展的方向和走勢,努力推動了XX鎮各項工作的全面進步,為XX鎮經濟社會的持續健康發展發揮了一定作用。現根據上級要求,將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報:
一、主要經濟指標完成情況
20xx年,全鎮完成國內生產總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮的財政收入是一直在穩步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業協調發展,人民生活水平顯著提高
1、優化農業產業結構,農民收入不斷增加。
我以增加農民收入為目標,不斷強化農業在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業產業結構的調整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農業特色品牌。截至20xx年,全鎮共有農業專業合作組織11家,其中茶葉專業合作組織就6家,蔬菜種植專業合作組織3家,水稻種植專業合作組織1家。據統計,全鎮山茶種植面積達8000多畝,XX大桔種植面積達7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農民人均純收入達6969元。
2、加大招商引資力度,工業實現騰躍式發展。
六年來,我始終把招商選資、發展工業作為經濟工作的重中之重,以四項指標、一個帶動”標準,多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業園區。六年來,我鎮通過招商選資共引進項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮外資民資企業共47家,其中投資規模超千萬元的有19家。
3、創新經濟發展方式,生態旅游業初見成效。
我把發展旅游業作為加快轉變經濟發展方式的重要抓手,依托后發優勢和生態優勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮先后引旅游項目共5宗,總投資達16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬元。
4、基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設,城鎮化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿新城、XXX、XX客運站、文化效勞中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等工程建設,新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政辦法改造,對XX主要街道全部進行了硬底化建設,為全鎮主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛等各項事業和諧發展,幸福指數進一步增強。
六年來,堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”原則,不斷加大文化、教育、衛生等社會事業投入,全力改善民生質量。
教育方面,投入3000多萬元成功創建“廣東省教育強鎮”,被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮創強鎮”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協會、書法協會、XXX等組織,大力推動文化體育事業快速、健康發展。在建設好鎮文化廣場的基礎上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運動場,投入30萬元建成6個農家書屋。
醫療衛生方面,投入200萬元對其進行全面改造;全鎮36個行政村配備“一醫生一護士”衛生站,進一步構筑了鎮村醫療衛生收集體系,完善了村醫療衛生站設備辦法,提高了村醫生的醫術和效勞水平;新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院,使老有所養得到了落實。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發展觀。 強化執政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態。堅持政務公開,確保大眾知情權,承受社會各界監督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實行逢場部門聯合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律尺度言行,樹立公正誠信清廉形象。
2、加強制度建設,健全各項規章制度。
六年來,我著力健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現由對干部職工的'管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
四、加強自身修養,做到清廉自律
六年來,我自己出力加強自身政管理論知識研究,進一步提高自身政治素養,用、武裝自己的頭腦,當真貫徹落實科學發展觀,堅定政治立場,堅定支持和擁戴黨的領導。在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧,把各項工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鎮主要領導,請求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持私事公辦準繩,并且在接待中能做到勤儉節省,從不鋪張浪擲,自覺做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經濟工作中雖取得了肯定成就,但對照黨的請求和全鎮人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產業比重仍偏低;三是農村經濟發展不平衡,農民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力缺乏,基礎辦法、惠民工程建設受阻。今后的工作中,我會逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進一步推進工作,加速全鄉的發展步伐。
以上是我的經濟責任述職報告,請審查。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計述職報告7
我叫XXX,現年50歲,中共黨員,我從20xx年擔任中保鎮桐升社區支部書記兼主任,負責社區全面工作。20xx年至今,我社區經濟社會快速推進,健康發展。兩年多來,在中保鎮黨委政府的正確領導下,團結帶領全社區廣大干部群眾解放思想、攻堅克難、真抓實干,全社區經濟建設取得了長足發展,現將個人任期內的工作報告如下:
一、工作目標完成情況。
1、目前,社區有83名正式黨員,這兩年來,發展新黨員3人,預備黨員1人,還培養了5名積極分子正在向黨組織靠攏。
2、加強城鄉環境綜合治理,20xx年初,被評為全省示范鎮,第三季度被評為眉山市十佳場鎮。通過社區干部、執法隊、保潔人員和全體居民的共同努力,20xx年第三季度,中保鎮被評為優秀鄉鎮,第四季度被評為十佳優美鄉鎮,這與中保鎮黨委政府的正確領導和我們社區干部的努力密不可分。
3、強化社區綜治維穩工作,做到了零上訪、調解率100%。深化計劃生育政策,兩年來,征收社會撫養費18余萬。認真落實貫徹各項惠民、民生工程,1644人參加新農保,參保率99.6%。
4、配合鎮政府完成中保商貿街桐升社區7組土地征用“兩費”和地面附作物補償工作以及房屋拆遷、安置工作。商貿街總投資2500萬元,修建工作正在順利進行當中,預計20xx年10月份全面完工。
5、20xx年8月,配合鎮政府完成了引水入鎮工程,打造出了悟達廣場獨具特色的水系景觀。
6、完成了社區天然氣管道的安裝工作,為實現社區居民能用上天然氣的愿望奠定了基礎。現已進入入戶登記和安裝準備工作階段。
7、今年,我們還完成了自來水廠到戶的`管道安裝工作,分管道已安裝完畢,即將讓居民用到健康衛生的水源。
8、配合移動公司在社區的范圍內安裝網線,為居民能用到高速的網絡服務提供了方便。
9、配合電管站完成了10萬伏和35萬伏的電路改造征地和安裝工作。
10、關于修建社區公墓已經召開了居民代表大會,形成了決議,完成了規劃、設計和預算工作。
11、以農業綜合開發為契機,兩年內預計新增農村土地流轉面積300畝,實際完成了土地流轉650畝,加大了蔬菜種植力度和制種播種面積。
12、認真抓好農業土地綜合治理開發項目,完成了社區1、2、4、5組耕作道修建和溝渠的整治工作3公里,硬化社級道路2.5公里。
13、為了提高居民收入,解決部分中高齡居民的就業問題,社區5組新辦了華盛食品加工廠。
14、20xx年,引進了成都旭耀公司在場鎮新辦旭中皮鞋廠,解決了部分留守兒童無人照顧的問題,現在職員工兩百余人。
為實現社區目標成立了社區理財小組,制定了財務公開制度,每季度在公開欄內公布居務公開季度報表。
二、重大經濟決策情況。
1、實現城鄉環境綜合治理社區全覆蓋,實行居民一事一議,各組按時繳納了衛生費并修建居民垃圾處理池10個,建立長效機制,各組安排1-2名保潔人員,對社級道路和溝渠、房前屋后定期進行整理,保證垃圾清運。
2、競買原平樂村村公所。經社區兩委和平樂村兩委決定,競賣元平樂村村公所,之后召開了居民代表會議和張貼競買公告,有3人報名,公開競買。結果社區5組居民柳銀洪以13.8萬元(大寫:壹拾叁萬元整)。
三、依法理財,有效管理。
20xx年5月至20xx年3月30 日,社區總收入1681244元,總支出1656585.3元,總結存24658.7元。
重要收入來源是政府下撥的辦公經費,農戶和機關單位衛生費的收取,基礎設施建設經費等。主要支出情況是社區組長的工資,城鄉環境綜合治理,基礎設施建設,購買辦公用品,廣場管理和維護,道路硬化,溝渠整治等。
總之,在過去的兩年多里,資金在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得靠大家的團結、支持,功勞是屬于大家的,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現為:一是工作方法不夠成熟,創新工作方式有待提高,二是辦事風風火火,有時有急于求成的現象;三是對同志們的疾苦關心不夠;來年繼續發揚優點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我對20xx年以來的經濟責任情況匯報,如有不妥之處,請批評指正。
經濟責任審計述職報告8
在上級領導和財務部門的指導監督下,牢記自己的職責,始終把組織信任掛在心上,在抓好以審判工作為中心的各項工作的同時,嚴格要求、嚴格自律,嚴格執行財務規章制度,遵守上級的各項規定,保證了經費物資的正確使用,維護了全體干警的利益。現結合有關制度,從以下幾個方面進行述職:
一、狠抓管理,促進各項財務管理制度的落實
制度是開展各項工作的基本依據。兩年來,為抓好財務管理,我注重在執行財經法規和標準制度上下功夫,落實了財務管理措施,健全了財務管理制度。
1、嚴格落實經費計劃管理制度
單位的各項經費收支,嚴格按照“量入為出,留有余地”的原則編制經費收支計劃。對各項經費的使用管理做到了月有計劃,周有安排。
2、嚴格落實經費核算制度
按規定設置會計科目,按要求組織經費核算。要求取得的原始發票必須要素齊全,由經手人、驗收人、法院領導簽章后方可報銷。對要素及手續不全的發票,不得作報銷憑證。
3、嚴格落實現金管理制度
對庫存現金實行限額管理,做到日清月結。堅決不允許私借、挪用公款和以“白條”抵現金。工資、補貼做到隨到隨發,確保安全。
4、嚴格落實實物驗收和逐日消耗登記制度
對采購的各種物質,由專人認真驗收登記,做到錢物相符,堵塞漏洞。
5、嚴格落實財務交接制度
當財務人員因工作需要調離時,能認真組織辦理交接手續,對所管理的文件資料、帳簿、憑證、貴重物品、庫存現金等都認真清理,并編制交接清單進行交接。
二、狠抓監督,完善單位內控機制
在對待財務管理工作的檢查指導上,不僅僅停留在“要求了”、“檢查了”、“督導了”,而是經常抓、抓經常,深入分析研究存在問題的原因,制定改進措施,從而增強檢查的威懾力和監督的約束力。
同時,我們還加強黨組對財務工作的領導。經費安排等重要的財務事項,由黨組集體決策,嚴禁領導者個人說了算。在黨組統一領導下,實行領導“一支筆”審批制度。每季度召開一次理財專題分析會,查找問題,布置下步工作。在平常的經費審核中,堅持事前監督和事后監督相結合的原則,做到“四個不批”,即:開支不符合要求的`不批,發票不符合要求的不批,超出規定的不批,手續不全的不批。從而較好地避免了假公濟私和違紀違法問題的發生。
三、各項經費收支明確,使用效益明顯
兩年來,共有大項經費開支x項,其中有:XXXXXXXXX,XXXXXX
預算外收入XXXxx元,支出XXXxx元,分別用于XXXXXX,XXXxx
干警物質文化生活共投入xx萬余元。
四、本人經濟狀況小結
作為一個領導干部我堅持“以廉為本”的原則,不拿不占單位及所屬人員一分一毫。特別在辦案、基建、干部提升等重大關鍵問題上,堅持不喝請酒、不收送禮。
我月收入XXXx元,家屬月收入XXX余元,現有存款XXXxx余元。
以上是我的經濟責任述職報告,請領導和同志們監督審查。
經濟責任審計述職報告9
20xx年3月5日,總理在十二屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中指出“加大審計和審計結果公告力度”,意味著我國當前審計結果公示力度還不夠。在當前形勢下推行和完善審計結果公告制度刻不容緩,對發揮審計“推進法治、維護民生、推動改革、促進發展”的免疫系統功能起十分重要的作用。
一、審計結果公告的相關規定
20xx年修訂的《中華人民共和國審計法》第三十六條規定“審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果。”20xx年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳共同印發《黨政主要領導干部和國有企業領導干部人員經濟責任審計規定》(中辦發〔20xx〕32號)第三十八條規定“各級黨委和政府應當建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度。”當前,我國尚未建立統一、行之有效的經濟責任審計結果公告制度,因此,關于審計結果公告的內容、形式和方式都值得探討。
二、經濟責任審計結果公告的重要性
高校審計部門在履行審計工作職責的同時,也應該接受高校教職工對審計報告和審計結果的監督,經濟責任審計結果公告對于審計部門和被審計領導干部都具有重要的意義。
1.審計結果公告能夠建立審計部門的威信。在高校中,審計部門作為一個輔部門,普遍存在高校領導和教職工對審計工作與審計報告重視度較低,審計工作的配合度不高。實施審計結果公開制度,能夠讓高校教職工全面認識、了解審計工作,而客觀、公正的審計報告能較大程度上維護審計工作的嚴肅性,提高審計部門的威信。
2.審計結果公告有利于實現有效監督。現在高校教職工的民主法治觀念在不斷增強,對高校領導干部的經濟責任也更加關注。對高校領導干部經濟責任審計結果的公告,可以使高校各個部門、各級教職工對被審計領導干部的經濟責任履行情況進行監督,更好地發揮經濟責任審計的作用。
3.審計結果公告有效推進反腐倡廉建設。反腐倡廉的建設離不開群眾的監督,審計結果公告制度為高校教職工提供了監督的窗口與依據。將經濟責任審計過程中發現的問題公之于眾,可以有效防止權力被濫用,促進高校的職能部門和學院高效地運作、部門和學院的領導干部廉潔自律。
三、經濟責任審計結果公告的內容
經濟責任審計結果公告的內容應遵循客觀公正、簡明扼要、突出重點的原則。根據經濟責任審計的概念、審計內容與特點,將經濟責任審計的相關信息和審計情況進行公告,經濟責任審計結果公告應主要包括以下四方面內容。
1.審計項目基本信息。包括被審計領導干部的姓名、任職職務、任職時間、審計小組成員、審計時間等信息。
2.被審計領導干部經濟責任履行情況。簡要描述被審計領導干部任職期間主要經濟目標完成情況、履職情況,既要寫明工作業績也要列出工作中的不足。同時對被審計領導干部任職部門的財務收支情況進行簡要說明。
3.審計發現的問題與建議。主要說明被審計領導干部在任職期間違反國家法律法規和高校相關規章制度的情況,以及被審計單位違法違規的情況,并針對上述情況提出相應整改建議。
4.被審計領導干部的及部門的反饋意見。將被審計領導干部及所在部門的反饋意見進行公告,如果審計期間已經整改的問題也可一并進行描述。
考慮到審計結果公開的對象多為非專業出身,審計結果公告的`內容也要具有一定的易懂性。以表1的形式對經濟責任審計結果進行公示。
四、經濟責任審計結果公示的方式
結合高校組織管理的特點,高校領導干部經濟責任審計結果公示的對象主要是校級領導、相關職能部門和教職工,因此可以采取以下幾種方式進行結果公示。
1.校園內部網站。校園網站的校務公開是高校信息的重要平臺,教職工對校務公開的關注度比較高。在執行完成經濟責任審計結果公告審批的相關程序后,可以在校務公開上及時公布審計結果,高校教職工能夠在第一時間了解被審計領導干部經濟責任審計結果的主要內容。同時,審計部門也可以在校務公開上定期公開被審計領導干部和部門對審計過程發現問題的整改情況。
2.相關會議。高校審計部門可以定期召開全校型審計工作會議,在會議上向校級領導、中層干部、教職工介紹審計工作,尤其是經濟責任審計的內容、程序以及重要性等知識,并在會上通報學校內部領導干部經濟責任審計報告中提出的問題與建議。通過會議的形式,讓高校各級領導和教職工更加深入了解和支持審計工作,促進經濟責任審計工作的推進。
3.書面文件。高校審計部門通過發送各類文件和審計信息,介紹高校審計工作的最新動態和審計工作成果,并對近期的經濟責任審計結果進行公示。審計部門通過書面文件的下發與傳閱,不斷擴大高校審計部門影響力,從而更好地推進審計工作,發揮審計工作監督、服務功能。
經濟責任審計結果公告制度的建立,對于經濟責任審計工作發揮“免疫系統”功能起重要的推動作用,但也提高了審計工作的風險。高校審計部門在完成審計工作的同時,更要注重對審計風險的控制,保證審計結果公告的內容客觀、公正。
經濟責任審計述職報告10
各位領導、各位同志:
大家好
本人于20xx年x月起任xx鎮黨委書記、人大主席,主持鎮黨委、人大全面工作,側重工業經濟工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調查了解長蕩區域發展實際,并根據鎮情,進一步優化、細化“以工興鎮”方略、農業高效增收方略、統籌城鄉發展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮先后被先后獲評xx省文明鎮、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮、xx市社會治安安全鎮、xx市法治鎮、xx市平安建設先進鎮。本人被評為xx市落實農村政策先進個人、xx市黨群綜合服務中心建設先進個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
一、理清發展思路,助推區域經濟提速快進
三年多來,為全面推進區域經濟發展,本人及黨委政府班子
成員始終緊扣發展第一要務,以保增長、保民生、保穩定為工作主線,抓工業運行、抓規模企業培育、抓集鎮經營,加大三產服務業的投入,經濟總量不斷壯大,綜合實力顯著增強。20xx年底實現一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區生產總值、固定資產投資、農民人均純收入等主要經濟指標均實現翻番。
1、工業經濟穩步發展。堅持以項目統領工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴”,同時,加大投入完善園區配套。4年來,共引進億元項目8個,5000萬元項目18個,3000萬元項目26個,創業園區基礎設施累計投入3000萬元,達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米,園區共有企業41家,園內企業年可實現稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機械加工、節能燈具等特色規模產業,成為全縣為數不多的省級中小企業創業示范基地,培育了一批新的經濟增長點。
2、農村經濟前景喜人。緊緊圍繞“農業增效、農民增收”工作目標,積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發揮“三大”載體作用,村級經濟實力不斷壯大。4年來,全鎮形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規模特色產業,實現了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉達10000畝,已建成3個千畝以上的農業示范園,農民人均純收入達8680元。
3、集鎮經營有效推進。按照“一次規劃、分步實施、打造特色、積極經營”的總體要求,加速推進集鎮建設,集鎮面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現了集鎮硬質道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區、勝利橋康居示范村等12個居民小區,集鎮規模不斷擴大,集鎮承載能力不斷增強,提高了居民的生活質量,推動了集鎮的商業繁榮。
二、加強財經管理,保證收支狀況平衡平穩
1、收支情況:
2、制度建設:
3、廉政建設:一方面,貫徹落實《廉政準則》和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發縣有關廉政建設文件;另一方面,不斷完善內部各項廉政制度,出臺了《機關內部十項管理制度》,進一步加強財務監管,嚴格壓縮開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地實現了全鎮廉潔自律工作的規范化和制度化。作為鎮黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,帶頭執行黨風廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經過多少個風景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的`嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育,以實際行動杜絕以權謀私現象的發生。
三、推行民主決策,保證重大事項有序實施
三年多來,我鎮積極推進民主法治建設。定期組織班子成員、黨員干部開展學法培訓,提高依法辦事能力。創新形式推進民主決策,進一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學性。積極推進人大監督規范運作,期內累計開展46次專項視
察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結率100%。普法宣傳教育得到加強,廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來,我鎮堅定不移地實施各項利民惠民工程,逐步改
善了全鎮居民的生產生活環境。先后投入2200萬元,實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元,實施了中心河東次高地治理項目,建設了“長東排區”;投資700萬元,以二級路標準修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質量;新改衛生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續領跑全縣,連續xx年在縣級評比中穩居第一方陣,為免查示范鎮;新型農村合作醫療參保率100%;加大了五保供養、優撫提標工作力度,提高了五保集中供養率,并保證了優撫對象撫恤金及增補金費按時足額發放。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計述職報告11
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將20××年至20××年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。20××年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光20××年-20××年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56,其中20××年教育支出占到同期財政支出的32.48,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。
二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。
三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的'形式全面改善公辦學校的硬件設施。20××年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
三、堅持維護群眾利益,努力構建和諧教育。均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發展是穩教之策。
一是城鄉教育一體化。小財政的區情,決定我局必須堅持城鄉教育一體化,促進城鄉教育的均衡發展。20××年,通過資源整合,我局將原有的117所區屬中小學校調整優化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前,全區有6所學校成為省級現代教育技術示范學校。
二是惠師政策人性化。小財政的區情,決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴,但因教
四、注重勤政廉政,嚴格約束自己。認真履行班長職責,帶頭貫徹執行中央和省、市關于加強廉政建設的各項規定,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,切實做到立黨為公,執政為民。
一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委區政府周圍,在教育局班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。
二是主動接受各界監督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協委員的意見和建議,主動和班子成員、學校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是堅持廉潔自律。工作中要求別人做到的事情,自己首先做到,要求別人不為的事情,自己堅決不為,在抓好政府廉政建設的同時,更注重管住自己的親屬和身邊工作人員,管住自己的一言一行。
經濟責任審計述職報告12
一、加大宣傳力度,營造任期經濟責任審計的良好環境
鄉鎮是地方一級政府,領導干部任期經濟責任審計層次高、敏感性強、磨擦力大,對此我們有著清醒的認識。局班子形成了統一認識:要以宣傳鋪路,營造良好外部環境,審計工作才能得以順利健康的開展。我們利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環境。
1、抓住各種機會多請示,勤匯報,爭取領導有效支持,增強審計后盾。首先,印發《兩辦暫行規定》小冊子,直接呈送五套班了,供領導參閱,并向領導具體解釋重要條款規定,增強領導干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結,同級預算執行審計結果報告和工作報告,階段任期經濟審計情況等綜合性材料,定期向領導反饋匯報任期審計開展情況,使五套班子了解和掌握審計動態。三是采取見縫插針,迂回戰術向領導匯報。我們利用領導交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會,見縫插針匯報任期審計發現問題、案件線索,或遇到困難,以引起領導重視。
2、充分利用各種資源,廣泛宣傳,爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用,通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規定》,同時利用政府政務公開欄,分期分批對任期經濟責任審計程序對象等內容進行公開,向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉發霞浦縣組織、紀檢、監察、審計等五家關于做好科級領導干部任期經濟審計通知,下發到全縣科級行政事業單位和副科級企業單位,使審計對象和部門單位進一步明確審計內容與要求。三是舉辦了科級領導干部和財務人員審計法規知識講座。四是利用召開領導干部審計進點述職報告會機會,向審計對象及班子成員,財務等機關人員,專題宣講開展任期責任審計的目的意義,審計程序、審計內容、審計要求、法律責任等,進一步加深被審單位對有關任期審計工作了解,提高了認識。得到廣大審計對象的支持和配合,為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環境。
二、整合審計資源,提高工作效率,確保按時保質完成審計任務。
鄉鎮領導干部任期經濟責任審計具有政策性強、要求高、任務集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大,關聯度高等特點,針對審計資源相對不足難以應對的矛盾,我們采取三結合一統一措施,調動一切力量,整合各種審計資源,形成合力,保質保量完成審計任務。
1、手工操作與計算機輔助審計相結合,提高審計工作效率,緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。將歷次鄉鎮有關審計信息等資料輸入電腦建立領導干部任期檔案,為審計人員做好審前準備工作和資料利用打下基礎,從而減少審計時間。
2、經濟責任審計與常規審計相結合。緩解任期審計工作量,進而保證適時完成任務。領導干部任期一般一屆三年,長的二屆。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾,我們把經濟責任審計同財政財務收支審計、專項資金審計、調查等常規審計相結合。一是充分利用以往的審計成果,直接從電腦審計文件庫中調出已發出的審計決定或審計意見,摘錄所需材料,生成工作底稿,減少了所需審計的年份,從而節約了有限的人力資源和審計時間資源,獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規審計計劃實施期中審計,減少任期經濟責任審計時效。我們在每年自定的審計項目計劃任務時,將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態管理信息劃分成:即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型,實行動態管理審計,在年度審計計劃中有目的預先安排常規審計項目,優先組織實施,一旦接受組織部門的任期經濟審計委托通知,即可在短期內迅速完成任務。保證了任期審計工作忙而不亂,有序開展,確保按時保質保量完成任務,得到組織部門高度贊揚。
3、離任審計與屆中審計相結合。審計方式以任中審計為重點,在20xx年試行開展鄉鎮領導干部任中基礎上,20xx年有計劃地全面推行。全縣14個鄉鎮街道已完成了7個,為20xx年鄉鎮換屆審計打下良好基礎。
4、統一調配審計力量。為化解審計力量不足矛盾,我局實行全局一盤棋,統一計劃,統一部署,統一調配,形成整體合力。一是班子成員分工負責,深入一線協調各方關系,為審計人員排憂解難,保證審計人員有足夠寬裕審計時間。二是突破行業與股室職能分工,統一調配審計干部,能夠上一線干部都要到一線,確保一線審計力量,全局在職19名干部,保證有5個審計組在任期審計工作現場審計。
三、嚴格把關,防患審計風險
較常規審計而言,任期經濟責任審計更具挑戰性和風險性,為防患審計風險,我們著重從審計源頭上控制風險,把好“三關”。
1、把好審計程序關,堵住簡化程序造成的違法運作。在鄉鎮經濟責任審計中,由于時間緊工作量大,最容易被審計組所忽視,采取簡單做法替代。如:審計通知書,邊制發邊進點審計,沒有達到規定時限介入審計;征求審計結果報告意見通知,按工作需要要求對方回函,而不是按審計程序規定時限等,造成違規操作。要求每個審計組要嚴格遵守法定程序,依法審計。遇有特殊情況,在符合程序規定前提下與被審計對象和部門單位具體協商取得被審對象支持配合,贏得審計時空。
2、把好制定審計方案和實施審計關。審計方案是落實和實現審計目標的集中體現,直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計“綱”,把好審計方案制定關和實施審計關,是規避審計質量風險核心環節,我們按照“審計準則”要求,實施分級管理,即分管領導、審計組長、審計員三級質量負責制,嚴格把關,做到四查四看:一查是否進行必要的審前調查,看制定的審計方案內容是否符合“準則”要求;二查方案審計重點是否突出,看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或審計目標要求;三查是否依照審計方案或依法調整的方案組織實施,看是否依法收集和編制審計取證記錄;四查審計工作底稿是否符合審計準則要求,看審計目標是否全面實現。
3、把好經濟責任認定和綜合評價關。經濟責任界定和評價是領導任期經濟責任的核心內容,是縣委組織部門和被審計領導干部最關注、最敏感的事項,也是經濟責任審計的難點之一。我們始終堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價,防范風險,取得組織部門和被審計領導干部認同。
(1)堅持合法性與客觀性相結合的原則,公正界定領導干部經濟責任。一是以事實為基礎、法規為準繩,對審計發現問題進行量化分析問題發生的'原因,如會計人員素質低、技術差錯或人為因素,前者則披露不界定責任;同時考慮背景分清是否屬于改革發展中的問題、法律法規滯后性問題,作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費,依據財政部文件規定標準為單位公務費支出2%,對基層政府來說,公務接待量大與每年可支配的接待費總額矛盾大,實際支出雖然突破法規規定,只要審計組在審計過程未發現有虛假支出,其審計風險率較低的情況下,不予界定領導干部經濟責任。充分體現客觀性原則,做到寬嚴相濟。二是合理區分書記與鎮長責任。由于鄉鎮工作的特殊性,書記、鎮長的經濟責任界限模糊難取證、難區分,我們堅持三個原則:執行黨的方針政策出現問題的書記負直接責任;為完成上級考核任務(指標)出現問題的書記負直接責任;財政、財務收支過程出現問題的鎮長負直接責任。
(2)以合法、全面、客觀、歷史為原則,做好任期經濟責任綜合評價。一是緊密圍繞財政財務收支審計載體列示的經濟運行指標,審什么、評什么,特別注意有的指標雖然是經濟指標,但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制,沒有核實的經濟指標不予評價,如工農業總產值、人均國民收入、農民人均收入等,不能照搬述職報告或被審單位工作總結,否則,就會引發審計評價質量風險。二是把握合法性原則,認真考核領導干部任期內取得的各項經濟指標,是否依法取得,有無寅吃卯糧,以犧牲環境、土地資源為代價等,如財政收入、基礎設施建設、工業發展規模產生的經濟效益等,要以合法性為前提,認真把關謹慎評價。三是把握全面,客觀、歷史原則。在對領導干部任期內財政財務收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮——即“操作規程”例舉的違紀違規資金比率,還要從歷史角度、客觀的原則,在違紀違規的構成上作定性考量,這對保工資保運轉“吃飯財政”縣、鄉一級政府黨政主要負責人任期經濟責任審計尤其重要,為了“吃飯”,歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子,在違紀資金總額中占有一定比例,并已作了責任認定,收支合法性評價應從定性上對所挪用擠占專項資金性質作進一步考量,看是屬于救災憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關系人民群眾生產生活應急救助資金還是鄉村統籌資金等一般性專項資金,若屬一般專項資金,則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除,客觀、歷史地作出評價。
經濟責任審計述職報告13
離任經濟責任審計述職報告的內容,基本以離任前三年的情況作為述職報告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
一、基本情況:
1.接、離任的時間;
2.經濟責任的范圍;
3.其他認為需要說明的情況。
二、各項經濟指標完成情況:
1.經濟責任范圍各年度管理的企業戶數、營業收入總額、利潤總額;
2.經濟責任范圍內各年度管理費收入數和向國家上交各項稅收(包括增值、營業、城建、所得各稅)的數額;
3.預算內、外資金各年度的收入、支出和結存數;
4.其他需要說明的導致各項經濟指標變動或影響各項經濟指標完成的`情況。
三、任期內經濟管理和經濟決策的主要成績和尚待解決、改進的問題:
1.任期內決策投資的項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經濟責任范圍內各公司資產凈額在任期內的變動情況及其現狀;
3.任期內債權債務的增減變化,以及主要的應收、應付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經濟指標、企業資產等有否弄虛作假;有否在經濟活動中為個人或小集團之利而違反國家財經法紀、財務制度,從而導致集體資金沉淀或直接造成經濟損失;有否在經濟活動中以權謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務之便為子女、親屬經商辦企業提供方便等等。
四、對任職期間內經濟責任的功、過、成、敗的自我評價意見。
(略)
經濟責任審計述職報告14
根據校黨委工作安排,現將我一年來的工作、學習等情況向大家作一匯報,請予評議。
一、認真學習、提高素養
1、加強政治理論學習。思想是行動的先導,實踐是理論的基礎,要使工作有正確的方向和好的效果。就必須始終保持思想理論與政治上的清醒與堅定,基于這種認識,自己在平時始終注意政治理論學習,及時學習了解黨和國家的有關方針政策,用于指導實際工作。
2、加強專業知識學習。審計工作涉及財務、金融、資產、工程等領域,專業面廣、政策性強。只有不斷學習并準確理解國家有關最新的財經政策和法規,才能做到既維護國家和學校利益,又能很好的保護干部,使審計工作得到應有的尊重。我深知自己學識還十分淺薄,為此我不敢懈怠,盡可能通過專業書籍、雜志和網絡等途徑,及時學習了解國家有關政策法規,努力提高專業素質,以期不辜負大家的期望。
3、努力提高個人素養。“知人者智,自知者明“,我已過知天命之年,反躬自省,深感工作事務是小器,修身立德是大節。我深知自己修養不夠,需要一生的努力,但我在不斷追求。工作中,我常告誡自己,正人先正己,要求別人做到的,自己先做,多看別人的長處,常思自己的不足,要講團結,識大體,顧大局,發揮團隊的力量;遵循做事先做人的原則,做到有話講在當面,決不背后議論;敢于承擔責任,不爭功諉過,不轉移矛盾;“予人玫瑰,留有余香“,對同事工作中嚴格要求,政治生活上關心愛護,能幫則幫;胸懷坦蕩,寬厚待人,不計較個人得失。我一直在努力,今后仍會繼續努力!
二、忠實履職,勤奮工作
根據省教育廳《關于印發20xx年教育財務與審計工作要點的通知》要求,和學校對審計工作的部署和安排,本年度帶領審計處全體同志共同努力主要作了下列工作:
1、注重制度落實,促進規范管理
審計工作有很強的政策性,制度先行是審計工作應遵循的基本原則,20xx年,學校根據審計工作需要制定并出臺了《淮北師范大學內部審計工作規定》、《淮北師范大學審計項目委托社會審計管理辦法》、《淮北師范大學基建修繕工程竣工決算審計實施辦法》和《淮北師范大學處級領導干部任期經濟責任審計實施辦法》等四個文件,并分別以校行字(20xx)13號文和校發【20xx】9號文印發實施,為把這些制度落到實處,本年度審計處嚴格按制度辦事,工作到位不越位,遵守程序不缺位,工程竣工決算超過規定限額的嚴格按照國家規定實行招標委托審計,自審項目嚴格遵守工程決算初審、復審和終審“三審“制度,經濟責任審計嚴格遵守黨委安排和組織程序,并按審計工作實施方案有序進行。由于堅持了以上制度,使審計工作更加規范有序。
2、突出工作重點,工程竣工決算審計成效顯著
工程竣工決算審計始終是審計的工作重點,審計處從抓規范管理入手,不斷提高審計質量,收到了明顯成效。全年共完成基建工程和維修專項工程竣工決算審計32項,審計資金總額達7792萬元,審減額達1061萬元,為學校節約了大量建設資金。其中:基建工程先后完成了邵逸夫實驗大樓、藝術大樓、19學生公寓樓、新校區南側一期工程永久圍墻、新校區門衛等20項工程竣工決算審計,施工單位報審總額為7601萬元,審核后的實際決算總額為6584萬元,審減投資1017萬元,審減率為13.38%。維修專項工程竣工決算審計也成效顯著,先后完成了物電學院實驗樓維修改造、教學區局部供水管道改造、供暖管道改造等維修專項工程竣工決算審計12項,施工單位報審總額為191.4萬元,審定后的實際造價為137.4萬元,審減54萬元,審減率為28.21%。
為保障審計工作質量,近年來,我校始終堅持實行工程竣工決算“三審“制,審計處在復審的過程中,堅持全面把關,重點抽查,現場實測實量,并通過召開由施工單位、學校建設主管部門,社會審計機構,監理單位,學校審計處等“五方主體“參加的協調會,現場解決重點、疑難問題,有效防范和杜塞了工程竣工決算審計工作中的漏洞,保障了竣工決算審計質量。
3、根據校黨委決定和學校工作安排,穩妥有序地推進經濟責任審計工作
根據教育部《關于做好教育系統經濟責任審計工作的通知》(教財【20xx】2號)、和省教育廳《轉發教育部關于切實做好教育系統經濟責任審計工作的通知》(皖教財【20xx】2號)的要求,均明確要求各高校把處級領導干部的經濟責任審計作為審計的常規性工作,學校黨委和行政,從關心、保護干部的角度出發,對此項工作極為重視,要求審計處把經濟責任審計作為常規性工作來開展,并于20xx年以校發[20xx]9號文印發了《淮北師范大學處級領導干部任期經濟責任審計實施辦法》。隨后,20xx年10月17日經校黨委會研究決定,對11位工作崗位有變動的處級領導干部進行經濟責任審計,并且由校黨委書記主持、校長和校紀委書記參加,召開了經濟責任審計工作專題會議,審計處嚴格按照審計工作程序的要求,制定了經濟責任審計實施方案;學校成立了經濟責任審計工作領導小組,并成立了由審計處、財務處、國資處等有關人員參加的審計工作小組,在校黨委、行政的高度重視和有力支持下、審計小組的同志克服人手少,審計對象多而集中、審計面廣,審計任務繁重等困難,以高度負責的精神,嚴肅認真,一絲不茍的開展工作,在審計的過程中,審計處的同此們寧可自己多辛苦、多受累,甚至受誤解、受委屈,也盡量不給被審計干部添麻煩,我們能夠做的和能夠簡化的程序盡量簡化,而且參加審計的同志嚴格遵守職業道德和保密紀律,自覺維護被審計領導干部的形象,到目前為止,我們沒有給任何一位被審計同志添麻煩或帶來任何負面影響。由于財務處、國資處等部門的配合,特別是各位被審計領導干部的理解、配合和支持,此項工作進展順利,我在此也向各位的理解和支持表示感謝!目前已完成了10位處級領導干部的經濟責任審計工作,并在征求本人意見后出具了正式審計報告,另外一位處級干部的審計報告正在征求本人意見,近期也將出具正式審計報告。從審計的情況看,結果是好的,沒有發現違紀違規行為。這也反映出我們學校的經濟管理活動是規范的,干部隊伍的素質是高的。
4、積極拓寬審計范圍,認真履行審計監督職能
一是熱真做好銀行對賬單審核工作。對財務處提供的每月銀行存款余額調節表,審計處進行逐月逐筆認真審核,并有財務處負責人和審計處負責人“兩支筆“會簽,以防范財務風險。二是積極參加新校區規劃、設計評審,工程施工及材料招標;新校區學生組合床、課桌椅、學生食堂餐桌椅等資產設備招標;新校區一期工程燈具、室外工程材料及供水設備招標;新校區超市租賃經營及三樓特色餐廳租賃經營招標等工作,認真履行審計監督職能;三是積極參與做好39#、40#教工住宅的結算工作,嚴格執行國家有關政策規定,維護教職工、學校利益,促進校園和諧。四是認真做好工會經費審查工作,在今年省教育廳教育工會舉行的全省高校工會經費預算、決算審查工作中,我校獲一等獎。
5、認真做好“國培計劃“專項項目審計,確保資金的`安全合理使用。20xx年6-7月,經過“國培計劃“項目招投標,我校承擔了“農村中小學教師短期集中培訓“和“農村中小學教師置換脫產研修“共九個學科450人的培訓任務,經過認真組織,從20xx年9月17日至12月16日圓滿完成了培訓任務。20xx年底我校又承擔了“幼師國培(20xx)-安徽省農村幼兒園轉崗教師培訓任務,并于20xx年3月27日完成了集中研修和送培送教等各項培訓任務。項目結束后,我校審計處按照上級要求分別于20xx年5月27日至6月15日及20xx年2月27日至3月12日分別對以上項目進行了專項審計,并按照規定出具了審計報告,有效保障了“國培計劃“資金的專款專用、合理使用和資金的安全性。
6、注重對外交流與合作,擴大了我校內審工作的影響力。積極參加淮北市審計學會及審計協會工作,與市審計局及市屬各大企事業單位的審計部門建立了良好的合作關系,在20xx年9月30日舉行的淮北市審計學會及審計協會第三屆換屆會議上,我校審計處當選為常務理事單位,我本人也當選為常務理事、副會長。
7、積極開展審計理論和學術研究,不斷提高審計人員理論水平和業務素養
一是積極支持審計人員參加省審計廳和省發改委組織的業務培訓;二是與經濟學院、財務處等單位密切合作,整合人才資源優勢,積極參與審計署和省審計廳招標科研課題及省重點審計科研課題項目的申報,三是鼓勵和支持審計人員積極開展審計理論和學術研究,本年度我作為副主編與江蘇省建筑職業技術學院有關人員合作,編寫了建筑職業技術學院國家示范建設教材《建筑裝飾工程質量檢驗與檢測》一書,并已經在教學中使用;李敏同志撰寫的論文《對高校經濟責任問題的思考》榮獲全省內部審計理論研討論文三等獎。
以上成績的取得,是校黨委、行政正確領導的結果,是審計處全體同志共同努力的結果,我本人只是做了部分組織協調工作,沒有他們的全力支持和鼎力相助,我將一事無成。在此,我要感謝我的兩位同事將支援和李敏,工作主要是他們做的,他們素質高,能力強,識大體,顧大局,我為有這樣的同事感到自豪;也要感謝王永豐、倪興樓等老同志過去打下的良好基礎;還要感謝長期關心、理解、支持審計處的校領導和全校各部門的領導和同志們!
三、廉潔自律、恪盡職守
勤而不廢,廉而不貪,是做人的美德,也是黨的紀律對黨員領導干部的基本要求。在實際工作中,本人能嚴格遵守黨的紀律、國家法律法規和各項規章制度。執行黨員領導干部廉潔自律準則,嚴格履行黨風廉政建設崗位責任制,自覺遵守職業道德,沒有違紀違規行為。
四、克服不足、努力向前
總結過去,雖做了一些工作,但仍有許多不足,主要有理論學習和修養不夠,工作急躁,缺乏耐心細致的思想交流;工作的藝術性和領導水平還需進一步提高;工作有為難情緒,感到審計是出力不討好的事情;在今后的工作中,將加強學習,進一步改進工作作風,講究工作方法,特別要加強同志之間、部門之間的溝通和交流;要尊重同事,關心同事,多一份理解,多一份寬容,努力創造寬松、和諧、愉快的工作環境,帶領全處同志為師生員工做好服務,為建設特色鮮明的師范大學做出貢獻。
述職人:XXX
20xx年XX月XX日
經濟責任審計述職報告15
伴隨著農村經濟體制、經營機制的不斷深化和創新,加之對農村地區財政補助資金的逐年大量增加和社會主義新農村建設進程的加快,農村經濟表現出了強勁的發展勢頭,但是制約農村經濟發展的“瓶頸”因素卻依然存在,尤其是農村集體財務管理混亂,離任農村干部職責不清,經濟手續轉交不暢等問題較為突出,在一定程度上影響了小康社會的進程。順應黨中央對“三農”問題的高度關注,開展農村干部離任責任審計已迫在眉睫。結合工作實際,本文就農村干部離任責任審計的主要目的、主要內容、程序和存在的問題等提出了自己的一些看法,僅供參考。農村干部責任審計評價,是從經濟發展和干部任期目標完成角度,對農村干部任職期間財務收支及相關經濟責任進行審計后,在審計結果報告中,對其應負的經濟責任進行評述,劃清責任界限,公正地評價農村干部的功過是非。所以,對農村干部任期經濟責任審計評價是否準確,影響重大。領導干部任期經濟責任審計雛形于80年代的企業廠長(經理)承包兌現審計和離任審計。經過十多年的努力 ,經濟責任審計已積累了一些成功的經驗 ,打下了很好的基礎。中共中央辦公廳和國務院辦公廳頒布的《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》 。實行任期經濟責任審計,是適應社會主義市場經濟,加強對企業領導人員的管理和監督的有效途徑,同時,也是新形式下用人制度的一項重大改革。通過任期經濟責任審計,在明確經濟責任的基礎上,客觀、公正地評價領導人的業績和過失,為合理使用干部提供令人信服的事實依據。領導干部任期經濟責任審計工作,是一項涉及到組織、紀檢、監察等部門的工作,審計部門需要各有關部門的協調配合,才能保證此項工作的順利進行。
一、農村干部離任責任審計的主要目的
考核、評價離任干部任職期間的功過;審大經濟問題,對個別干部在經濟領域的違法亂紀行為予以查處;清查任職期內的經濟往來,搞清兩任干部之間的經濟責任,確保農村集體經濟的發展和農村社會的穩定。
二、農村干部離任責任審計的主要內容
農村干部離任責任審計的主要內容是對農村干部任職期間完成的各項指標,與其承包指標、計劃指標、任職前的基礎以及與外單位進行比較,確定任職期間責任履行的優劣,是否還有經濟不清的問題。
(一)審查的主要指標
審查生產產量、產值、稅務等主要經濟指標是否實現,有無虛報、瞞報、漏報現象;審查集體資金積累的增加情況;審查上級轉移支付、黨委的拔付使用及效益狀況;審查干部任期內有無責任不清,造成損失、浪費和以權謀私及經濟不清的問題。
(二)審查的程序和方法
可按一般審計工作程序和方法進行,但在每個階段中的某些內容與一般審計工作程序的某些內容有所不同,具體有:
1.準備階段、準備過程中應注意以下問題
(1)審計工作組獨立進行審計工作,應回避的人員不能參加審計工作組,以免影響審計的權威性和公正性。
(2)在承包(租賃)經營下,除搜集一般審計工作應搜集的資料外還要搜集承包(租賃)經營合同及有關變更、修訂資料;歷次的審計報告、結論和處理決定;前任干部離任時的審計報告和結論等。對以上材料進行綜合分析,篩選出要審查的重點。審計工作方法可按常規的格式內容進行編制。
2.實施階段
審計工作方法批準后,即可下達離任干部審計通知書,進行審計,同時應注意做好以下工作:
(1)被審計單位和被審計干部應做好兩方面的準備
干部要撰寫好任期綜合性述職報告,具體內容應包括:主要業績、存在的問題、經驗、教訓和建議等。
清賬和清產核查農村干部離任時,必須確定離任交接期限,進行清賬和清產核查,并辦理新任干部財產交接手續。清產核資工作,一般應由鄉(鎮)政府農經管理人員、離任和新任干部、村會計以及老農代表等組成的清查核資小組負責進行具體工作。
(2)聽取述職報告,了解全部工作情況
審計組到被審單位后,應先聽取離任干部述職報告,了解任職期間的全部工作情況。召開村“兩委”成員、黨員代表等參加的座談會,聽取對離任干部的評議意見。在此基礎上,按照審計方案的`要求,運用審計專門方法進行審計查證工作。即采取查賬與群眾調查相結合,查賬與查物相結合,賬內與賬外相對照等方法進行,對查出的重大問題,必須立案進行專門審查。
3.終結階段
即對就地審查所取得的證據資料,進行整理、歸納、綜合分析,編制審計評議報告,做出審計結論和審計處理決定。
(1)審計評議報告是表明離任干部在職期間責任履行情況的審計簽證文書
報告應寫明以下內容:被審單位的名稱、離任干部姓名、任職期限、任職前和任職期間村經濟組織的基本狀況以及經營狀況;客觀、公正評價離任干部在任期間所取得的成績,存在的問題及其所起的作用;針對存在的問題,提出切實可行的改進意見和建議。審計評議報告在征得被審查單位和被審干部意見之后,審計組負責人簽字,上報鄉鎮政府主管領導機關,被審計人自身存在的違紀問題應單獨列出,并形成報告。
(2)審計結論主要是集中概括明確離任干部的業績和應承擔的責任的審計鑒定文書。
它是在審計報告的基礎上,根據被審單位、審計小組的綜合討論結果作出的,其內容著重于表述離任干部自身業績和存在的問題。審計結論應征求離任干部及有關方面的意見后報送有關機關和相關人員。如被審計人對審計結論有意見的可向審計機關及其主管機關申請復審。
(3)審計處理決定,審計結論發出后,農村干部離任責任全部審計工作即告結束。
但在審計中發現違紀違法的問題,須要處理時可根據本單位主要負責人討論的意見,下發處理決定,予以糾正和處理。審計處理決定,不是農村干部離任責任審計的固定程序,只是用來對被審人等存在的問題作出處理決定的指導性文書。在具體工作中,應結合各地的實際情況進行操作,切不可生搬硬套、盲目順從。
開展村干部經濟責任審計是進一步健全和完善村務公開和民主管理制度的有效途徑,是加強農村黨風廉政建設、全面建設社會主義新農村的一項重要措施。目前,農村組織負責人經濟責任審計已在全國廣泛開展起來。
經濟責任審計述職報告
誠摯地歡迎市審計局審計組各位領導和同志到市交通運輸局對我進行任期內的經濟責任審計。根據市審經責[20**]30號《XX市審計局關于對市交通局原局長鄒家進同志20**年1月至20**年12月任期經濟責任進行審計的通知》要求,我將20**年1月至20**年12月任市交通局黨組書記、局長以來的工作情況報告如下:
一、履行職責情況
2009年至2011年12月在市委、市政府的堅強領導下,在全市交通系統廣大干部職工的支持幫助下,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真履行交通運輸局“一把手”的職責,同局領導班子成員一起,團結帶領交通系統干部職工,搶抓機遇,扎實工作,圓滿地完成了各項工作任務。繼續保持了全市交通事業持續、快速的發展勢頭,為全市的經濟和社會發展做出了應有的貢獻。
(一)交通基礎設施建設步伐明顯加快
交通是先行,這是我與局黨組一班人時刻牢記在心的一個根本觀念。始終把“發展作為交通事業的第一要務,努力為我市經濟社會跨越發展和全面建設小康社會當好先行”這一理念作為一切工作的出發點和落腳點。高速公路建設和項目融資工作取得較大突破,農村公路建設取得新進展。2009年至2011年我市交通基礎設施建設共完成固定資產投資107.14億元,其中2009年22.8億元,2010年32.23億元,2011年52.11億元,保持了快速增長的良好勢頭。三年來,交通運輸工作取得了可喜的成績:一是高速公路建設全面提速。水盤高速公路全面開工建設(建設里程91公里),預計2012年底建成。2009年12月,六枝至鎮寧高速公路開工建設,2011年12月,杭瑞高速六盤水境內段和六盤水至六枝高速公路開工建設。XX縣至興義高速公路、市中心城區西環線高速公路、威寧至六盤水高速公路、畢節至興義高速公路“納雍—六枝—晴隆”段工程可行性研究工作已完成。“十一五”所提出來的“二橫二縱一環線”高等級骨架公路已有一個輪廓。全市總計519公里高速公路已進入國家和省的高速公路網規劃,占全省總里程約1/10。二是多元化、多渠道、多模式建設二級公路成果顯著。紅果至威舍公路一期工程(60.4公里),英武至柏果公路羊場至柏果段(66.3公里),柏果至火鋪公路(80.3公里),玉舍至馬場橋公路(60.7公里)。紅果環城東線(23.2公里),開工建設英武至柏果公路羊場至英段(14.6公里),英武至大山公路(53.5公里),響水至瓦窯田公路(14.5公里),長寨至興隆旅游公路(7.2公里)。總計380.7公里,總投資34.9億元。全市形成二級公路里程達700公里,占全省總里程約1/8。三是實現了鄉鄉通油路目標。完成“十一五”通鄉油路收尾項目6個,于2011年底提前完成了全市98個鄉鎮通油路的目標。四是通村公路建設職得階段性成果。全面實施通村公路建設項目實現了全市100%的行政村通公路,啟動了“十二五“通村油路(水泥路)建設計劃。本人也于2011年8月被國家交通運輸部評為農村公路建設先進個人。五是運煤公路建設全面推進。自2009年年初全面啟動運煤公路建設,開工建設三批運煤公路37個項目共計494.7公里,總投資8.518億元。2011年底啟動了第四批運煤公路建設計劃。六是汽車站點建設步伐加快。全市已有二級客、貨運站場1個,三級客、貨運站場2個,鄉鎮客運站38個。鄉鎮客運站的面貌和功能得到大改善,為進一步方便群眾的出行,打下了良好的基礎。七是水上交通基礎設施建設邁出了一步。全市渡口達到58道,建設完成毛口碼頭一期工程、中寨碼頭、野鐘碼頭。2011年首次水上投資超千萬元。
(二)全面完成公路養護及路況指標
通過進一步推進公路養護運行機制改革,落實責任制,在縣鄉兩級支持下,提高了公路養護質量和道路服務水平,縣鄉公路三年來也全面完成省市下達的各項指標任務。為確保我市農村公路安全暢通,改善廣大農村生產生活條件,促進城鄉交流,適應地方經濟的發展,做出了應有貢獻。在省政府已出臺的《貴州省農村公路建設養護管理辦法》的指導下,結合XX市的實際情況,經過反復認真調查研究,并參照其他地區好的辦法,擬訂了《六盤水農村公路管理養護暫行規定》。2010年6月經市人民政府同意,正式下發了《六盤水農村公路管理養護暫行規定》,該暫行規定明確了市、縣(特區、區)公路管理養護部門的職責,使我市農村公路管理養護資金得到了有效保障。由于市、縣兩級的養護資金到位早,農村公路養護工作得到加強,2011年通過全省交叉檢查評比,我市完XX縣公路好路率為80%,鄉村公路好路率為67%,獲全省第三名的較好成績。
(三)加強交通運輸業行業管理
加大對非法營運、無證經營等非法違法生產經營行為的打擊力度,切實保護廣大道路運輸經營者和服務對象合法權益。規范駕駛員培訓和維修市場管理。抓好教練員職業道德教育,督促教練員按統一教學大綱施教。加強貨運管理制度的清理和簡化,對不符合國家與省有關規定的管理制度一律取消,進一步精簡辦事程序,將貨運辦理事項全部下放到縣級管理單位。統籌城鄉客運協調發展,努力推動政府交辦的進出城市的農村客運線路公交化改造工作,采用“先消化、后實施”的工作步驟,六盤水火車站至汪家寨線路實行了公交化改造,通過反復論證和研究,對該線路原有經營資格的面的車進行整合下線,組建新的公交線路股份公司,為市中心城區公交體制改革作出了有效探索。嚴厲打擊公路超限運輸行為,維護公路路產路權。由于狠抓交通安全管理,多年來一直保持安全平穩態勢,任期內未發生一起較大以上安全責任事故。
(四)機構改革工作順利完成
按照市人民政府的機構改革方案的統一安排和部署,2010年3月順利完成了XX市交通運輸局的組建工作,并將指導和管理城市客運的職責整合劃入市交通運輸局。2010年8月份,XX市機構編制委員會下發了《關于調整市交通運輸局所屬事業單位機構編制等事項的通知》,對市交通運輸局下屬的事業單位進行了整合。采取有效措施,確保了機構改革工作的順利完成。按進一步管理權限2010年完成局機關中層干部的競聘上崗,整個工作嚴格按干部任用條例進行,保證了機關的穩定。
(五)交通建設融資工作取得突破
為確保XX市交通建設資金及時到位,由市級財政注資5000萬元,同時劃撥資產6.8億元搭建交通融資平臺,積極主動與市內各家銀行加強聯系推進融資工作。2009年、2010年兩年,共爭取了5筆貸款共11.08億元。
二、任期內財務狀況
(一)本單位固定資產額增減變化情況: 2009年年初數1586432.10元,年末無增減。
2010年年初數1586432.10元,年末數2353414.60元,固定資產增加766982.50元(原因是新購辦公用品、車輛和資產劃入)。2011年年初數2353414.60元,年末數2236914.60元,固定資產減少116500.00元(原因是報廢一臺到年限的汽車)。
(二)本單位財務收入與支出情況
2009年:總收入3483723.76元(其中:財政預算內撥款2917723.76元,預算外撥款566000.00元),總支出3483723.76元,無節余。2010年:總收入18460173.88元(其中:財政預算內撥款18231978.71元,預算外撥款226000.00元,其他收入銀行利息2195.17元)。總支出18460173.88元,無節余。
2011年:總收入21753463.05元(其中:財政預算內撥款21753210.00元,其他收入銀行利息253.05元),總支出21753463.05元,無節余。
(三)本單位的債權和債務情況
2009年:行政賬上沒有債權。債務(暫存款)年初數116114.31元,年末數161490.83元。
2010年:債權(暫付款)年末余額100754.05元;債務(暫存款)年初數161490.83,年末436788.60元。
2011年:債權(暫付款)年初數100754.05元,無年末余款;債務(暫存款)年初數436788.60元,年末數300140.70元。
(四)本單位收入計劃完成情況
2009年:本共收取門面出租收入210800.00元,收入全部上繳財政。
2010年:本單位共上取門面出租收入195444.37元、打擊黑車罰款收入1220850.00元。全部上繳財政。
2011年:本共收打擊黑車罰款290200.00元,全部上繳財政。門面已全部劃給市財政民生公司。
三、廉潔從政情況
(一)從思想上充分筑牢反腐防線
作為市交通局的主要領導,自己始終牢記作為重點建設部門領導的責任重大,在行政、技術等各項管理、決算工作中,時刻繃緊黨風廉政建設這根弦。始終把落實“一崗雙責”、領導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓,從嚴要求自己,確實管住自己,管好自己的配偶和子女;對職工嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監督。對黨風廉政建設在思想認識上達到“四個明確”,即:明確了黨風廉政建設是深化改革、搞好交通基礎設施建設的現實需要;明確了搞好黨風廉政建設必須齊抓共管,看好自己的門,管好自己的人;明確了作為領導干部的責任內容和要求;明確了如果知法犯法,貪污受賄就必然受到法律責任追究。針對交通行政的特點,重點在工程招標、大額資金使用等方面從嚴規范行為,嚴格要求自己,堅決守住不以權謀私的底線!平時堅持了黨性原則,在日常工作中始終做廉潔自律,做勤政廉潔的表率。
(二)強化學習,提高自身修養和素質
結合工作實際,我一方面狠抓業務,開拓進取,另一方面強調政治理論學習,全方位鑄造鍛煉培訓自己。通過全面學習和貫徹落實科學發展觀活動,自己又在思想上得到了較大的提高,圍繞黨員受教育、科學發展上水平、人民群眾得到實惠的總目標,自己的綜合素質和水平得到提高。通過中心組集中學習和日常工作中的自學,進一步對自律與他律的內涵有了深層次的理解,從思想上不斷增強拒腐防變的意識。
(三)規范制度管理,保障廉政建設的深入開展
廉政建設一方面從個人思想上要有正確的認識,另一方面要建立有效的體制、機制和制度,以確保廉政工作的順利開展。在交通建設項目管理上,全面貫徹落實民主集中制,認真執行《招投標法》,實現了公開透明,全面實施“陽光工程”,堅決杜絕一切暗箱操作,并不斷總結經驗,做到程序合法是基礎,實現良好的交通建設結果是關鍵。始終把黨和國家的利益放在首位,堅持“三重一大”集體研究決定,有力保障了各項工作的正常運轉,保證了各項廉政措施的貫徹落實,努力做到工程優質、管理人員優秀的雙優。
(四)防微杜杜漸,做好廉政建設工作
黨風廉政建設是項長期工作,既要從大事抓起,又要在細微處堅持。作為一名領導干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好。三年來,日常工作中我能夠嚴格要求自己,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監督、參與和支持下做好相關工作,能夠按《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》嚴格要求自己。
我任職以來,單位從未設小金庫。
四、存在的不足和今后的打算
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足。在自我主觀世界方面需進一步加強學習,不斷提高,工作中有求穩意識和機關制度建設抓得不緊,在管理人員方面有所放松,還存在少數干部職工拖沓散慢現象。在工作方面忙于交通建設方面工作,對交通企業管理深入不夠,未能實現快速做大做強。在今后的工作中,我將逐步克服存在的不足之處,加以解決。一定進一步加強學習,不斷提高政治修養,充分利用“三忠誠”教育,保持黨的純潔性教育的契機,進一步增強公仆意識,強化自律、自警和自省,以全面貫徹落實科學發展觀為行動指南,堅持正確的人生觀、價值觀,大力弘揚求真務實的精神,牢固樹立為人民服務的思想意識,虛心接受群眾的批評和建議,努力攻堅克難,為實現我市經濟社會跨越發展,實現“五個六盤水”作出貢獻。