第一篇：永春林業中介服務組織監管辦法細則

永春縣林業中介服務組織監管辦法（細則）

為深化林業行政審批制度改革，規范林業行政審批林業中介服務組織的從業行為，提高行政效率，保障中介活動當事人的合法權益，現就規范行政審批中介服務（以下簡稱中介服務）、加強行政審批中介服務組織（以下簡稱中介服務組織）制定本辦法（細則）。

一、明確規范范圍

林業行政審批中介服務，是指林業部門開展林業行政審批時，依法要求申請人委托企業、事業單位、社會組織等開展的作為林業行政審批受理條件的有償服務，包括：各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗、培訓等。

林業行政審批林業中介服務組織，是指經依法登記設立，為委托人就涉及林業行政審批和公共服務的項目提供建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表、木材檢驗、伐區調查設計、森林資源資產評估等服務的組織。

二、破除林業中介服務壟斷

放寬林業中介服務機構準入條件，除法律、行政法規、國務院決定明確規定的資質資格許可外，其他林業中介服務機構資質資格審批一律取消。大力發展市場中介服務，林業部門不得通過限額管理控制林業中介服務組織數量，不得以任何形式指定林業中介服務機構；鼓勵林業中介服務機構以多種形式實施兼并重

第二篇：《供電監管辦法》與《供電服務監管（范文模版）

《供電監管辦法》與《供電服務監管辦法（試

行）》對照學習資料

《供電監管辦法》自2010年1月1日起施行，《供電服務監管辦法（試行）》同時廢止。為便于廣大員工學習《供電監管辦法》,更好的理解其與《供電服務監管辦法（試行）》的區別，確保學習到位、執行到位，電力營銷部組織編寫了《供電監管辦法》（以下簡稱辦法）與《供電服務監管辦法（試行）》（以下簡稱試行）對照學習材料，請各中心、班組、室認真組織學習。

一、辦法新增條款

1、第四條 供電企業應當依法從事供電業務，并接受電監會及其派出機構（以下簡稱電力監管機構）的監管。供電企業依法經營，其合法權益受法律保護。

本辦法所稱供電企業是指依法取得電力業務許可證、從事供電業務的企業。

2、第六條 電力監管機構對供電企業的供電能力實施監管。供電企業應當加強供電設施建設，具有能夠滿足其供電區域內用電需求的供電能力，保障供電設施的正常運行。

3、第八條 電力監管機構對供電企業設置電壓監測點的情況實施監管。

供電企業應當按照下列規定選擇電壓監測點：

(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應當設置電壓監測點；

(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設置1個以上電壓監測點，所選用戶應當包括對供電質量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶；

(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設置1個以上電壓監測點，所選用戶應當是重要電力用戶和低壓配電網的首末兩端用戶。

供電企業應當于每年3月31日前將上一設置電壓監測點的情況報送所在地派出機構。

供電企業應當按照國家有關規定選擇、安裝、校驗電壓監測裝置，監測和統計用戶電壓情況。監測數據和統計數據應當及時、真實、完整。

4、第九條 電力監管機構對供電企業保障供電安全的情況實施監管。

供電企業應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關供電安全的法律、法規和規章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統安全穩定運行，依法處置供電突發事件，保障電力穩定、可靠供應。

供電企業應當按照國家有關規定加強重要電力用戶安全供電管理，指導重要電力用戶配置和使用自備應急電源，建立自備應急電源基礎檔案數據庫。

供電企業發現用電設施存在安全隱患，應當及時告知用戶采取有效措施進行治理。用戶應當按照國家有關規定消除用電設施安全隱患。用電設施存在嚴重威脅電力系統安全運行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業可以按照國家有關規定對該用戶中止供電。

5、第十七條 電力監管機構對供電企業執行國家有關電力行政許可規定的情況實施監管。

供電企業應當遵守國家有關供電營業區、供電業務許可、承裝（修、試）電力設施許可和電工進網作業許可等規定。

6、第十八條 電力監管機構對供電企業公平、無歧視開放供電市場的情況實施監管。

供電企業不得從事下列行為：

（一）無正當理由拒絕用戶用電申請；

（二）對躉購轉售電企業符合國家規定條件的輸配電設施，拒絕或者拖延接入系統；

（三）違反市場競爭規則，以不正當手段損害競爭對手的商業信譽或者排擠競爭對手；

（四）對用戶受電工程指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位；

（五）其他違反國家有關公平競爭規定的行為。

7、第二十條 電力監管機構對供電企業簽訂供用電合同的情況實施監管。

供電企業應當按照國家有關規定，遵循平等自愿、協商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

8、第二十一條 電力監管機構對供電企業執行國家規定的成本規則的情況實施監管。

供電企業應當按照國家有關成本的規定核算成本。

9、第二十三條 電力監管機構對供電企業報送信息的情況實施監管。

供電企業應當按照《電力企業信息報送規定》向電力監管機構報送信息。供電企業報送信息應當真實、及時、完整。

10、第二十四條 電力監管機構對供電企業執行國家有關節能減排和環境保護政策的情況實施監管。

供電企業應當減少電能輸送和供應環節的損失和浪費。供電企業應當嚴格執行政府有關部門依法作出的對淘汰企業、關停企業或者環境違法企業采取停限電措施的決定。未收到政府有關部門決定恢復送電的通知，供電企業不得擅自對政府有關部門責令限期整改的用戶恢復送電。

11、第二十七條 供電企業應當按照電力監管機構的規定將與監管相關的信息系統接入電力監管信息系統。

12、第三十三條 供電企業違反本辦法第六條規定，沒有能力對其供電區域內的用戶提供供電服務并造成嚴重后果的，電力監管機構可以變更或者吊銷電力業務許可證，指定其他供電企業供電。

二、辦法與試行之間有差異的條款

1、適用范圍：

試行： 第二條 本辦法適用于國家電力監管委員會及其派出機構（以下簡稱電力監管機構）對供電企業提供供電服務的情況實施監管。

本辦法所稱供電企業是指依法取得電力業務許可證、從事供電業務的企業。

辦法： 第二條 國家電力監管委員會（以下簡稱電監會）依照本辦法和國家有關規定，履行全國供電監管和行政執法職能。

電監會派出機構（以下簡稱派出機構）負責轄區內供電監管和行政執法工作。

2、供電質量方面：

試行：第六條 電力監管機構對供電企業的供電質量實施監管。在電力系統正常的情況下，供電企業的供電質量應當符合下列規定：

（一）向用戶提供的電能質量符合國家標準或者電力行業標準；

（二）城市地區年供電可靠率不低于99.00％，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95.00％。

農村地區年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率由電力監管機構根據各地實際情況規定。

辦法：第七條 電力監管機構對供電企業的供電質量實施監管。在電力系統正常的情況下，供電企業的供電質量應當符合下列規定：

(一)向用戶提供的電能質量符合國家標準或者電力行業標準；(二)城市地區年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

(三)農村地區年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構的規定。派出機構有關農村地區年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率的規定，應當報電監會備案。

供電企業應當審核用電設施產生諧波、沖擊負荷的情況，按照國家有關規定拒絕不符合規定的用電設施接入電網。用電設施產生諧波、沖擊負荷影響供電質量或者干擾電力系統安全運行的，供電企業應當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的，供電企業可以按照國家有關規定拒絕其接入電網或者中止供電。

3、供電企業辦理用電業務方面：

試行：第十條 電力監管機構對供電企業辦理用電業務的情況實施監管。供電企業辦理用電業務的期限應當符合下列規定：

（一）向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，一般居民用戶不超過5個工作日，低壓電力用戶不超過10個工作日，高壓單電源用戶不超過30個工作日，高壓雙電源用戶不超過60個工作日；

（二）對用戶受電工程設計文件和有關資料審核的期限，自受理之日起，低壓電力用戶不超過10個工作日，高壓電力用戶不超過30個工作日；

（三）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結相關手續之日起，一般居民用戶不超過3個工作日，低壓電力用戶不超過5個工作日，高壓電力用戶不超過7個工作日。

辦法：第十一條 電力監管機構對供電企業辦理用電業務的情況實施監管。

供電企業辦理用電業務的期限應當符合下列規定：

(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個工作日，其他低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個工作日；

(二)對用戶受電工程設計文件和有關資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓供電用戶不超過20個工作日；

(三)對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；

(四)對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日；

(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結相關手續之日起，居民用戶不超過3個工作日，其他低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日。

前款第（二）項規定的受電工程設計，用戶應當按照供電企業確定的供電方案進行。

4、用戶受電工程服務方面：

試行： 第十一條 電力監管機構對供電企業向用戶受電工程提供服務的情況實施監管。

供電企業應當對用戶受電工程建設提供必要的業務咨詢和技術標準咨詢；對用戶受電工程進行竣工檢驗，應當執行國家有關標準；發現用戶受電設施存在故障隱患時，應當及時告知用戶并指導其制定有效的解決方案。

供電企業不得對用戶受電工程指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。

辦法： 第十二條 電力監管機構對供電企業向用戶受電工程提供服務的情況實施監管。

供電企業應當對用戶受電工程建設提供必要的業務咨詢和技術標準咨詢；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應當執行國家有關標準；發現用戶受電設施存在故障隱患時，應當及時一次性書面告知用戶并指導其予以消除；發現用戶受電設施存在嚴重威脅電力系統安全運行和人身安全的隱患時，應當指導其立即消除，在隱患消除前不得送電。

5、停電、限電方面： 試行： 第十二條 電力監管機構對供電企業實施停電、限電規定的情況進行監管。

在電力系統正常的情況下，供電企業應當連續向用戶供電。需要停電或者限電的，應當符合下列規定：

（一）因供電設施計劃檢修需要停電的，供電企業應當提前7日公告停電區域、停電線路、停電時間，并通知重要用戶；

（二）因供電設施臨時檢修需要停電的，供電企業應當提前24小時通知重要用戶；

（三）因電網發生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業應當按照批準的有序用電方案執行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業應當盡快恢復正常供電。

辦法： 第十三條 電力監管機構對供電企業實施停電、限電或者中止供電的情況進行監管。

在電力系統正常的情況下，供電企業應當連續向用戶供電。需要停電或者限電的，應當符合下列規定：

(一)因供電設施計劃檢修需要停電的，供電企業應當提前7日公告停電區域、停電線路、停電時間；

(二)因供電設施臨時檢修需要停電的，供電企業應當提前24小時公告停電區域、停電線路、停電時間；

(三)因電網發生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業應當按照所在地人民政府批準的有序用電方案或者事故應急處置方案執行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業應當盡快恢復正常供電。供電企業對用戶中止供電應當按照國家有關規定執行。供電企業對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復供電，應當按照國家有關規定執行。

6、用電投訴處理方面: 試行: 第十五條 電力監管機構對供電企業處理用電投訴的情況實施監管。

供電企業應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業應當自接到投訴之日起10個工作日內提出處理意見并答復用戶。

辦法: 第十六條 電力監管機構對供電企業處理用電投訴的情況實施監管。

供電企業應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業應當自接到投訴之日起10個工作日內提出處理意見并答復用戶。

供電企業應當在供電營業場所設置公布電力服務熱線電話和電力監管投訴舉報電話的標識，該標識應當固定在供電營業場所的顯著位置。

7、執行電價政策和收費標準方面：

試行： 第七條 電力監管機構依法對供電企業執行國家規定的電價政策和收費標準的情況實施監管。

辦法： 第十九條 電力監管機構對供電企業執行國家規定的電價政策和收費標準的情況實施監管。

供電企業應當嚴格執行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據計量檢定機構依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。供電企業不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規定以外的其他費用。

供電企業不得自立項目或者自定標準收費；對國家已經明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。

供電企業應用戶要求對產權屬于用戶的電氣設備提供有償服務時，應當執行政府定價或者政府指導價。沒有政府定價和政府指導價的，參照市場價格協商確定。

8、信息公開方面：

試行： 第九條 電力監管機構對供電企業按規定披露信息的情況實施監管。

供電企業應當在營業場所顯著位置公示用電業務的辦理程序、電價和收費標準。

供電企業應當按照電力監管機構的要求，披露停電、限電和事故搶修處理等信息。

辦法： 第二十二條 電力監管機構對供電企業信息公開的情況實施監管。

供電企業應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業信息披露規定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務信息。供電企業公開信息應當真實、及時、完整。

供電企業應當方便用戶查詢下列信息：(一)用電報裝信息和辦理進度；(二)用電投訴處理情況；(三)其他用電信息。

9、處罰方面：

辦法：第三十四條 供電企業違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規定的，由電力監管機構責令改正，給予警告；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第三十五條 供電企業違反本辦法第十八條規定，由電力監管機構責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；情節嚴重的，可以吊銷電力業務許可證。

第三十六條 供電企業違反本辦法第十九條規定的，電力監管機構可以責令改正并向有關部門提出行政處罰建議。

備注：以上對照學習資料難免存在疏漏或不妥之處，若有發現還望各位同仁及時指正。

第三篇：安徽省林業產業化龍頭企業認定監管辦法

安徽省林業產業化龍頭企業 申報、認定、監管辦法

一、總 則

第一條 為培育壯大林業產業化龍頭企業，促進全省林業產業持續健康快速發展，根據《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》（國發?2012?10號）、《安徽省人民政府關于實施千萬畝森林增長工程推進生態強省建設的意見》（皖政?2012?106號），特制定本辦法。

第二條 安徽省林業產業化龍頭企業是指以利用森林資源為對象，以林產品及衍生品的生產、加工、流通和服務為主業，實行產業化經營，經省林業廳審核認定的企業。

第三條 本辦法適用于本省行政區域內各種所有制的涉林企業。

二、申 報

第四條 申報范圍

凡以利用森林資源為對象，從事林產品及衍生品的生產、加工、流通和服務的，包括木竹種植與培育、苗木花卉生產與培育、木竹藤加工制造、人造板生產、家具制造、木漿造紙、林產化工、野生動植物人工馴養繁育與加工、林下經濟生產、森林食品藥品生產、林副產品加工、林業生物質材料綜合加工利用、森林和濕地旅游，以及林產品和衍生品專業批發、流通、服務等具有獨立法人資格并達到申報條件的企業。

第五條 申報安徽省林業產業化龍頭企業應具備以下條件：

（一）市場競爭力較強。林產品加工企業主營產品在國內市場競爭力較強，產銷率在85％以上；企業營銷網絡健全，市場占有率較高。

（二）產品質量過硬。林產品加工企業的技術裝備具有國內先進水平，產品加工水平和質量安全水平較高；并建有生產原料來源與使用登記管理、生產操作規程、產品質量安全控制和可追溯等制度；產品質量達到國家標準，在全省同行業中居領先地位。獲得馳名商標、著名商標和省級以上名牌產品稱號，以及通過國際或國家相關認證的企業有優先申報權。

（三）新產品開發能力較強。林產品加工企業要具有專業技術研發能力，能依靠科技進步，開展自主創新；產品科技含量較高，主營產品符合國家林業產業政策和環保政策。

（四）產業鏈較長、輻射面較廣、帶動力較強。企業生產、加工、銷售各環節與農戶或農民林業專業合作組織利益聯結機制健全，經濟效益較明顯，能擴大農村就業，帶動農戶增收。

（五）資信較好。企業經濟效益較好，資產負債率低于70％，銀行信用等級在A級以上(含A級)，產品轉化增值能力和抵御市場風險的能力較強。

（六）誠信守法，有較強社會責任感。企業在生產流通中自覺遵守職業道德和行業準則，維護公開、公平、公正的市場交易規則，自覺維護企業誠實守信形象；模范遵守國家法律、法規，熱心社會公益事業，近兩年內無違法違紀行為發生，無質量、計量欺詐和制售假冒偽劣產品行為；不拖欠國家稅款、不拖欠職工工資、不拖欠社?；?。

第六條 申報企業應達到的經營指標：

（一）木竹加工類。總資產規模：人造板生產企業8000萬元以上，木材加工企業6000萬元以上，竹材加工企業3000萬元以上，林業生物質材料綜合加工利用企業2000萬元以上，林化企業1500萬元以上。年銷售額：人造板生產企業6000萬元以上，木材加工企業5000萬元以上，竹材加工企業2000萬元以上, 林業生物質材料綜合加工利用企業1500萬元以上，林化企業1000萬元以上。人造板生產企業和木竹加工企業需在本省范圍內，通過企業自營或“公司+基地+農戶”、“訂單林業”、“合作造林”等形式，定向建設5000畝以上原料林基地。與林農形成利益共同體的企業，其總資產規模和年銷售額可放寬到同類企業的70%。

(二)木竹和經濟林種植與培育類。商品用材林基地種植、培育規模8000畝以上，竹林基地種植、培育規模3000畝以上，經濟林基地種植、培育規模2000畝以上。

(三)林木種苗培育類?？傎Y產規模1500萬元以上，基地面積1000畝以上，年銷售額300萬元以上。產品技術含量高，市場 3 競爭力強，在同行業中經濟效益領先。企業在培育、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式帶動農戶數量100戶以上。

(四)花卉培植類?？傎Y產規模800萬元以上，基地面積100畝以上或溫室面積8000平方米以上，年銷售額500萬元以上，生產設施較為先進，具有較強的新優特品種開發、引種能力。企業在生產、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式，帶動農戶數量100戶以上。

(五)野生動植物人工馴養繁育加工類。總資產規模2000萬元以上，年銷售額1500萬元以上，能夠提供不少于100人的就業機會，具有較好的產業發展潛力，行業關聯度大、輻射力強，能夠促進珍貴、瀕危野生動植物的保護和可持續利用。

（六）森林食品藥品生產、林副產品加工類?？傎Y產規模2000萬元以上，年銷售額1500萬元以上，能夠提供不少于100人以上的就業機會，具有較好的產業發展潛力，行業關聯度大、輻射力強。

（七）森林旅游類。主要指以森林生態旅游為主業的各類景區和森林公園、濕地公園等經營企業，總資產規模5000萬元以上，經營總面積3000畝以上，年旅游綜合收入3000萬元以上，年接待游客量達15萬人次以上；對地方經濟發展有一定的拉動能力，能創造100人以上就業機會。

（八）林下種植、養殖類?？傎Y產規模1000萬元以上，林下種植面積1000畝以上，林下種植、養殖特色明顯，主導產品市場前景良好，具有注冊商標和主打品牌；建有農民專業合作組織，吸 4 收返鄉農民務工成績突出，生產逐步向規模化、專業化、集約化、標準化方向發展。

（九）林產品及衍生品專業批發、流通和林業服務類。林產品及衍生品專業批發企業，總資產規模5000萬元以上，年交易額5000萬元以上。林產品及衍生品流通和電子商務企業，總資產規模2000萬元以上，年交易額3000萬元以上。林業投資擔保、森林收儲企業，總資產規模：10000萬元以上。林木資產評估、咨詢、培訓、認證、科技開發、推廣、應用等專業服務型企業，總資產規模300萬元以上；科技推廣、服務企業應具有可持續發展能力，科技推廣、服務成效明顯，技術含量在省內居有領先水平。

第七條 申報企業須填寫《安徽省林業產業化龍頭企業申報表》，并按本辦法第五條和第六條的要求，提供企業營業執照、企業資信證明、企業資產負債表與損益表、企業年檢報告書、企業納稅和繳納社?；?、企業獲得的相關成果或獎勵、認證以及林業種植基地等相關證明材料或縣級以上行政主管部門的證明文件。

第八條 安徽省林業產業化龍頭企業每兩年申報一次，申報企業直接向企業所在地的縣級林業主管部門提出申請，經市級林業主管部門對企業所報材料的真實性進行審核確認后，正式行文向省林業廳推薦，并附審核意見和相關材料。

三、認 定 第九條 省林業廳對各地上報的企業申報材料進行復核后，組織對申報企業進行實地考察和評審認定。評審認定通過的安徽省林業產業化龍頭企業，經省相關媒體公示后，由省林業廳發文命名并頒發證書和匾牌。

第十條 經認定公布的安徽省林業產業化龍頭企業，作為省林業廳重點聯系和扶持企業，優先享受國家和省有關林業產業化龍頭企業優惠扶持政策。

第十一條 安徽省林業產業化龍頭企業變更企業名稱，需要對其省林業產業化龍頭企業稱號予以重新確認的，應出具工商行政管理部門變更的企業營業執照等證明材料，由縣、市級林業主管部門提出審查意見，報省林業廳予以確認。

第十二條 安徽省林業產業化龍頭企業有效期為兩年，期滿后由省林業廳組織復審；經復審不合格的企業，取消其省林業產業化龍頭企業稱號。

四、監 管

第十三條 省林業廳對省林業產業化龍頭企業實行跟蹤監測和動態管理，保優汰劣。

第十四條 省林業產業化龍頭企業實行一年兩次的數據監測和信息統計制度。每年1月和7月，分別填報《安徽省林業產業化龍頭企業基本信息數據表》，1月份填報上全年數據，7月份填報當年上半年數據，經縣、市級林業主管部門審核后于次月

20日前報省林業廳。

第十五條 省林業廳對省林業產業化龍頭企業的基本信息數據進行分析，依據本辦法規定的標準提出監測評價意見，并反饋給企業。

第十六條 省林業產業化龍頭企業有下列情況之一的，經省林業廳審核后，取消其安徽省林業產業化龍頭企業稱號,收回證書和牌匾，并以適當形式向社會公布。

1、監測評價不合格的；

2、在申報和監測過程中提供虛假材料的；

3、拒絕監測，不按規定要求提供相關基本信息數據的；

4、因經營不善、資不抵債而破產或被兼并的;

5、企業經營過程中違反國家產業政策、環保政策、財稅信貸政策和產品質量安全標準，存在質量、計量欺詐和制售假冒偽劣產品行為或違法違紀行為的。

五、附 則

第十七條 已評為安徽省林業產業化龍頭企業的，鼓勵申報安徽省農業產業化龍頭企業。

第十八條 本辦法由省林業廳負責解釋，自印發之日起施行，原《安徽省林業產業化龍頭企業申報、認定、監管暫行辦法》同時廢止。

第四篇：發展統計中介服務組織調研報告

當前，統計調查對象增多、配合程度下降、調查組織開展難度加大，政府統計部門人員緊張、任務繁重、壓力倍增，而各級黨委政府和社會各界對統計服務需求量大幅度增長，統計力量與統計任務的不對稱性十分突出，這已成為目前統計工作面臨的主要矛盾。要破解這一矛盾，推動統計事業和諧發展、快速發展，就要解放思想、與時俱進，進行統計改革。發展統計中介

服務組織，是適應社會主義市場經濟發展，深化統計調查體制改革，優化統計資源配置，推進統計市場化的迫切需要。

一、發展統計中介服務組織需引起重視的幾個問題

（一）當前發展統計中介服務組織缺乏法律保障和統一標準。目前發展統計中介服務組織能夠適用的法律依據主要是1995年國家統計局與國家工商局聯合出臺的《統計信息咨詢服務管理暫行規定》。但該規定存在明顯缺陷：一方面由于制定年份較早且未經后續修訂，一些條款難以適應市場經濟發展和當前形勢需要；另一方面該規定對統計中介服務組織的設立、權利和義務等沒有作出明確規范，使之確立沒有一個統一標準，勢必給統計中介服務組織的發展造成不利影響。

（二）社會上對統計重視度較低的客觀現實制約著統計中介服務組織的發展。雖然近年來統計普法和統計執法的力度越來越大，但全社會對統計重視程度較低的客觀現實仍然沒有得到根本性的轉變。不少統計調查對象法制意識不強，沒有建立健全統計原始記錄、統計臺帳，不愿提供統計調查資料，更不愿意委托統計中介服務組織從事統計活動，必然對統計中介服務組織的發展造成阻礙。

（三）要努力解決政府重視和支持力度不夠的問題。當前，在政府中還客觀存在認為統計資料只能由統計調查對象提供，統計數據只能由政府統計部門進行匯總的舊思想、舊觀念，一些政府部門對發展統計中介服務組織的認識不到位，重視、支持力度不夠。

二、積極有序發展統計中介服務組織的建議

（一）充分用好現有政策規定，為統計中介服務組織的設立和發展提供法律保障。依法行政是國務院《全面推進依法行政實施綱要》中對各級政府開展工作的2003年頒布實行的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出積極發展獨立公正、規范運作的專業化市場中介服務組織，這是發展統計中介服務組織的政策依據。國家統計局、國家工商局聯合制發的《統計信息咨詢服務管理暫行規定》是目前設立和發展統計中介服務機構主要的法規依據。盡管這個《規定》有不完善的地方，但卻是唯一一部對設立和發展統計中介服務機構作出規范的的部門規章。其實，從法律的另一個層面講，“法無禁止即可行”?！兑幎ā分械囊恍l款不明確、不規范，這也為設立和發展統計中介服務組織提供了更大的運作空間。

（二）堅持培育與引進相結合，以點帶面，加快統計中介服務組織的發展。相對于市場經濟的快速發展，**統計中介服務組織的發展比較滯后，市級層面大都還處于起步階段。在加快統計中介服務組織發展上，建議走出去，充分借鑒先進地區成功經驗與好的做法，避免走錯路，走彎路，縮短研究探索的時間，減少起步里程；要堅持自主培育與引進消化相結合，因地制宜，典型帶動，以點促面，全面推開，加快統計中介服務組織的發展步伐。

（三）政府及部門要關注和支持統計中介服務組織的發展。國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出“要加強對行業組織和中介機構的引導和規范”。對此，各級政府及有關部門應當遵照這一精神，加強對統計中介服務市場的規劃，優化統計中介服務的發展環境，制定有利于扶持統計中介服務組織發展的政策，促進統計中介服務機構健康、有序發展。

（四）加快統計中介行業組織建設，為其管理提供組織制度支撐。應根據《中共中央關于社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中華人民共和國行政許可法》等規定精神，積極探索建立統計中介行業協會，促進統計中介行業的健康發展，保證統計中介服務機構的公平競爭，充分發揮統計中介行業協會在提供服務、規范自律等方面的作用。

（五）政府統計部門要加大普法、執法力度，為統計中介服務組織發展提供良好環境。統計中介服務組織之所以發展遲緩，除了市場經濟發展不成熟外，一個重要原因是是社會對統計重要性的認知度比較低，統計調查對象的法制觀念比較淡薄，瞞報、虛報甚至拒報的現象時常發生。因此，政府統計部門要加大統計普法和統計執法力度，形成濃厚的全社會支持統計、依法統計氛圍，為統計中介服務組織的發展提供廣闊空間，促進統計事業持續、健康、快速發展。

第五篇：供電公司貫徹落實《供電服務監管辦法》工作匯報

電監會調研組各位領導：

一、統一思想，充分認識新形勢下貫徹落實《監管辦法》的重要意義

十六大以來，黨中央審時度勢，強調以人為本，構建社會主義和諧社會。同時，網家電網公司也提出建設“一強三優”現代公司的發展目標。應該說，構建和諧社會的要求和“一強三優”現代公司發展目標的確立，把供電企業的服務工作放到了更加突出的位置。供電企業具有自然壟斷特征，所以服務工作的好壞不僅是企業自身發展的需要，同時更在一定程度上代表了黨和政府的形象。通過學習，我們認識到，《供電服務監管辦法》作為《電力監管條例》的相關配套法規，是電力監管機構對供電企業向用戶提供服務情況的重要監管依據，同時也是供電企業向用戶提供電能質量和服務工作的具體執行標準。因此，我們必須把服務工作貫穿于企業生產經營的每一個環節，這樣才能保證《監管辦法》切實落實到位。

在營銷系統，公司從用電工程設計審查及驗收接電入手，規范工作程序，組織制定了《報裝接電管理標準流程》，明確了向用戶提供供電方案、審核用戶受電工程文件和裝表接電的具體時限，有效縮短了供電周期。同時，站在滿足客戶需要，維護客戶利益的角度，積極主動為用電企業解決實際困難。中油吉化公司乙烯廠是吉林市的一家重要化工企業，今年新建了一座二次變電所，在設計如何獲取電源時，我們發現該廠提供的供電方案雖然方法可行，但費用較大，于是經過現場勘察和反復論證，最后建議其更改了原先的設計方案，有效地減少了該廠生產成本的支出。并根據實際情況，積極幫助調整運行方式，現場培訓工作人員，大大縮短了變電所的建設工期，體現了公司“想客戶之所想，幫客戶之所需”的優質服務理念。

在電能計量方面，公司嚴格執行國家電能計量標準，按照《法定計量檢定機構規范》的要求，編寫了近3萬字的質量手冊、28個程序文件和23個作業指導書，形成了一套比較完整的電能質量管理體系。此外，公司還嚴格按照國家批復的電價標準進行收費，主動接受客戶監督。每次電價調整后，公司都開展相關的電價普查活動，同時利用新聞媒體進行廣泛宣傳，將新的電價表在各供電營業大廳進行公布，堅持居民電價、電量、電費“三公開”。對于高壓客戶，我們采取召開座談會和主動上門服務的方式，將上級調價的文件送到客戶手中，使廣大客戶及時掌握了電價政策，清楚了用電情況，真正用上了明白電、放心電。

在生產系統，公司嚴格按照承諾要求，對需要停電的供電設施，通過新聞媒體提前7天向社會公示。對有重要客戶的線路和客戶專用線路，停電檢修前，充分考慮客戶的用電需求，積極組織召開協調會議，合理安排電網運行方式，采取帶電作業和“零點作業法”等，盡量避開用電高峰時段，最大限度縮短停電時間。在對市廣播電臺進行線路改造施工過程中，為滿足客戶要求，工作人員要在每晚電臺停播后和凌晨開始播音前進入施工現場，施工期間沒有一次影響到電臺的正常播音，贏得了客戶的極大好評。

在初步解決了無電鎮和無電村的用電問題后，我們又將服務的重點放到了困難戶和無電戶上，建立特殊客戶檔案，對確實有困難的農戶，開展義務服務和親情服務，盡其所能的幫助解決用電難題。舒蘭煤礦破產后，我們在接收部分負荷時發現有一住戶因地處偏僻，一直沒能用上電。得知情況后，公司立即組織施工人員在最短時間內為住戶送去了光明，結束了這家住戶長達18年無電的歷史，以實際行動體現了供電企業服務作風的轉變，履行了電力社會普遍服務的義務。

在多經系統，我們重新組建了江城電力公司和招投標公司，對電力安裝業務及工程招投標工作實行規范管理、一口對外。工作中，嚴格按照《供電服務監管辦法》，以優質服務作為贏得市場的立足點，大力加強員工隊伍建設，完善服務設施，實行客戶代表制、工程施工承諾制和售后服務制。截至目前，沒有發生“三指定”和變相“三指定”的現象，以誠信贏得了客戶，以服務占領了市場。在今年的吉化公司70萬噸乙烯擴建電源工程中，江城電力公司工作人員日夜奮戰在施工現場，搶工期，抓進度。在施工環境惡劣，運輸車輛無法進入現場的情況下，該公司近200名機關干部組成攻堅隊伍，僅用兩天就將大量的施工材料運到了1公里以外的山上。原本需要120天才能完成的工程，最后僅用62天就完成了全部任務，并一次投運成功。中油吉林石化公司的負責人專程將寫有“至誠至信，合作典范”的錦旗和感謝信送到公司，感謝公司為工程順利完成所做出的巨大貢獻。

四、加大科技投入，自覺接受監督，以優質服務促進《監管辦法》的深入實施

1、深入開展需求側管理，提升供電企業服務形象。為使《監管辦法》能夠得到更好的貫徹落實，我們針對工作中的熱點、難點問題，積極探索解決辦法，實施了一系列人性化、個性化的服務：

一是與移動公司合作開通了電費信息短信服務功能，移動手機客戶，可以隨時通過手機發送短信查詢最新的用電信息，也可設定繳納電費信息提醒業務。為使更多的客戶能夠隨時了解電量電費的使用情況，2003年以來，我們又陸續投資近百萬元在城區居民住宅安裝了電費公示欄，有效避免了客戶因無意識欠費而被停電的事情。