第一篇：境外人員參加廣播電視節目制作管理規定(征求意見稿)

境外人員參加廣播電視節目制作管理規定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規范境外人員參加廣播電視節目制作管理，促進廣播電視交流合作，根據《廣播電視管理條例》和國家有關規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于聘用外國及香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員（以下簡稱境外人員）參加境內廣播電視節目制作的活動。

第三條 聘用境外人員參加廣播電視節目制作，應當堅持以人民為中心的創作導向，把社會效益放在首位，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優秀傳統文化，講好中國故事，傳播正能量。

第四條 國務院廣播電視主管部門負責全國廣播電視節目制作聘用境外人員的監督管理。

省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責對本行政區域內廣播電視節目制作聘用境外人員的監督管理。

第五條 國務院廣播電視主管部門和省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門應當建立和完善境外人員聘用備案管理電子辦公系統，推行電子政務。

第二章 聘用及播出規范 第六條 參加廣播電視節目制作的境外人員，應當符合以下條件：

（一）尊重和維護中華人民共和國國家統一、主權和領土完整，尊重和維護中華人民共和國國家尊嚴、榮譽和利益；

（二）尊重中華民族文化和風俗習慣，無違反公序良俗行為；

（三）遵守中華人民共和國法律法規，無違法違規記錄；

（四）具有良好的公眾形象和健康向上的精神風貌；

（五）具備節目要求的工作技能、專業技能或工作經歷；

（六）法律、行政法規及國家有關規定規定的其他條件。第七條 參加廣播電視節目制作的境外人員，在節目制作中應當言行得當，積極向上，起到良好的社會示范和引導作用。

第八條 廣播電視節目制作機構聘用境外人員參加廣播電視節目制作應當與其簽訂勞動合同或協議，明確約定工作內容、權利義務等事項。

第九條 廣播電視節目制作機構應當對擬聘用的境外人員進行嚴格審查，不得聘用不符合本規定第六條、第七條規定的境外人員。

第十條 廣播電視播出機構一般不得聘用境外人員擔任廣播電視節目主持人。廣播電視播出機構與境外廣播電視機構合作舉辦在境內外播出的晚會類節目，以及國際頻道、頻率確 需聘用境外人員擔任節目主持人的，應當符合國務院廣播電視主管部門的要求。

第十一條 廣播電視節目制作機構應當對其聘用的境外人員履行監督管理責任，建立健全管理制度，完善人員管理措施。

第十二條 廣播電視節目應當由擬播出節目的廣播電視播出機構進行重播重審，重審時發現節目聘用的境外人員已出現不符合第六條、第七條規定條件的，不得重播該節目。

第十三條 廣播電視播出機構在對廣播電視廣告內容進行審核時，發現廣告中境外人員不符合本規定第六條、第七條要求的，該廣告不得播出。

第三章 備案要求

第十四條 國家對境外人員作為主創人員參加國產電視劇，以及綜藝類、訪談類等廣播電視節目（以下簡稱其他廣播電視節目）制作實行備案管理。

前款所稱國產電視劇主創人員是指國產電視劇的編劇、撰稿、導演、主要演員以及主要工作人員等；其他廣播電視節目主創人員是指廣播電視節目的制片人、導演、嘉賓、主要演員等。

第十五條 一部國產電視劇中聘用擔任主創人員的外國人，不得超過同類別人員總數的五分之一。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員不作數量限制。編劇和導演不得同時由境外人員擔任，劇中男女主角不得同時由境外人員擔任。

第十六條 每期綜藝類、訪談類等廣播電視節目中聘用擔任主創人員的外國人，不得超過同類別人員總數的五分之一。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員不作數量限制。

第十七條 國務院廣播電視主管部門負責中央廣播電視總臺、中國教育電視臺以及重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等敏感內容的電視劇聘用境外人員的備案。

省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責本行政區域內國產電視劇制作機構，廣播電視制作、播出機構聘用境外人員的備案。

第十八條 聘用境外人員作為主創人員參加國產電視劇制作，聘用機構應當在與擬聘用的所有境外人員簽訂合同后5日內進行備案。備案的主要內容包括：電視劇名稱、境外人員基本情況、擬擔任的角色、是否符合本規定第十五條規定的比例要求等。

第十九條 聘用境外人員作為主創人員參加其他廣播電視節目制作，聘用機構應當在與擬聘用的所有境外人員簽訂合同后5日內進行備案。備案的主要內容包括：節目名稱、境外人員基本情況、擬擔任的角色、節目播出時間和播出平臺、是 否符合本規定第十六條規定的比例要求等。

第二十條 廣播電視主管部門收到聘用機構的備案信息后，應當在5日內向聘用機構提供紙質或電子的備案回執。

第二十一條 廣播電視播出機構在播出境外人員作為主創人員參加的其他廣播電視節目前，應當審查制作機構是否具有境外人員參加節目制作的備案回執。

第二十二條 電視劇制作機構送審國產電視劇時，應當提交送審國產電視劇聘用境外人員的備案回執。

第四章 監督管理

第二十三條 廣播電視主管部門應當按照建立健全節目監聽監看制度，運用日常監聽監看、專項檢查、實地抽查等方式，加強對聘用境外人員參加的節目的監督管理。

第二十四條 廣播電視主管部門應當加強對聘用境外人員的國產電視劇制作機構、廣播電視制作播出機構中相關人員的培訓。

第二十五條 廣播電視播出機構應當每季度向負責其節目備案的廣播電視主管部門報送聘用境外人員參加的廣播電視節目收視收聽效果、社會評價的書面報告。

第二十六條 省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門應當每半年向國務院廣播電視主管部門報送本行政區域內聘用境外人員參加的廣播電視節目社會評價情況的書面報告。第二十七條 廣播電視主管部門將嚴重違反本規定的國產電視劇制作機構、廣播電視節目制作播出機構記入違規失信名單，向社會公布，并加大執法檢查力度。廣播電視播出機構不得播出違規失信名單中的制作機構制作的節目。

第二十八條 廣播電視主管部門應當會同有關部門建立健全違規失信聯合懲戒機制，對嚴重違反本規定的國產電視劇制作機構、廣播電視制作播出機構及其主要責任人開展聯合懲戒。

第五章 法律責任

第二十九條 廣播電視節目制作播出機構違反本規定第十九條規定，未向廣播電視主管部門備案的，由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目，并可對其負責人進行警示談話；情節嚴重的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，責令限期整改，對違規機構進行通報批評，可并處三萬元以下罰款。

第三十條 國產電視劇制作機構違反本規定第十八條規定，未向廣播電視主管部門備案的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，可并處三萬元以下罰款；情節嚴重的，對相關電視劇，不予頒發電視劇發行許可證。

第三十一條 廣播電視節目制作播出機構違反本規定，未對擬聘用人員條件進行嚴格審查，在相關節目中出現不符合本規定條件的境外人員的，由縣級以上廣播電視主管部門責令 停止播出相關節目，并可對相關負責人進行警示談話；情節嚴重的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，責令限期整改，對違規機構進行通報批評，可并處三萬元以下罰款。

第三十二條 廣播電視播出機構違反本規定第十二條、第十三條、第二十一條規定，未盡到審核義務的，由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目，并可對其負責人進行警示談話。

第三十三條 廣播電視播出機構違反本規定第十條規定的，由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目，并對違規機構進行通報批評；情節嚴重的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令限期整改，可并處三萬元以下罰款。

第三十四條 廣播電視播出機構違反本規定第二十五條規定的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告，可并處三萬元以下罰款。

第三十五條 廣播電視制作播出機構違反本規定，該機構的主管部門或者有權處理單位，應當依法對負有責任的主管人員或者直接責任人員處分、處理；造成嚴重社會影響的，廣播電視主管部門可以向被處罰單位的主管部門或者有權處理單位通報情況，提出對負有責任的主管人員或者直接責任人員的處分、處理建議，并可函詢后續處分、處理結果。

第三十六條 廣播電視主管部門工作人員未按本規定履行職責或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予處分； 構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十七條 廣播電視制作播出機構聘用境外人員參加廣播電視節目制作，還應當遵守出境入境相關法律規定。

第三十八條 《電視劇內容管理規定》（國家廣播電影電視總局令第63號）第二十二條第七項規定按照本規定第二十二條執行。

第三十九條 網絡視聽節目制作聘用境外人員參照本規定執行。

第四十條 本規定第十八條至第二十條規定的期限以工作日計算，不含法定節假日。

第四十一條 本規定自2018年 月 日起施行。國家廣播電影電視總局《關于印發<外國人參加廣播影視節目制作活動管理規定>的通知》（廣發外字〔1999〕269號）、《關于加強對聘用港、澳、臺從業人員參與廣播電視節目制作管理的通知》（廣發外字〔1999〕518號）和《國家廣電總局關于進一步加強港澳臺從業人員參與廣播電視節目制作管理的通知》（廣發外字〔2002〕99號）同時廢止。

第二篇：《廣播電視節目制作經營管理規定》

《廣播電視節目制作經營管理規定》 國家廣播電影電視總局令

（第 34 號）

《廣播電視節目制作經營管理規定》經2004年6月15日局務會議通過，現予發布，自2004年8月20日起施行。

局長：徐光春

二○○四年七月十九日

廣播電視節目制作經營管理規定

第一章總則

第一條為堅持廣播電視節目正確導向，促進廣播電視節目制作產業繁榮發展，服務社會主義物質文明和精神文明建設，根據國家有關法律、法規，制定本規定。

第二條本規定適用于設立廣播電視節目制作經營機構或從事專題、專欄、綜藝、動畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節目的制作和節目版權的交易、代理交易等活動的行為。專門從事廣播電視廣告節目制作的機構，其設立及經營活動根據《廣告法》等有關法律、法規管理。

第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責制定全國廣播電視節目制作產業的發展規劃、布局和結構，管理、指導、監督全國廣播電視節目制作經營活動。縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內廣播電視節目制作經營活動的管理工作。

第四條國家對設立廣播電視節目制作經營機構或從事廣播電視節目制作經營活動實行許可制度。

設立廣播電視節目制作經營機構或從事廣播電視節目制作經營活動應當取得《廣播電視節目制作經營許可證》。

第五條國家鼓勵境內社會組織、企事業機構（不含在境內設立的外商獨資企業或中外合資、合作企業）設立廣播電視節目制作經營機構或從事廣播電視節目制作經營活動。

第二章節目制作經營業務許可

第六條申請《廣播電視節目制作經營許可證》應當符合國家有關廣播電視節目制作產業發展規劃、布局和結構，并具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，有符合國家法律、法規規定的機構名稱、組織機構和章程；

（二）有適應業務范圍需要的廣播電視及相關專業人員、資金和工作場所，其中企業注冊資金不少于300萬元人民幣；

（三）在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節目制作經營許可證》的記錄；

（四）法律、行政法規規定的其他條件。

第七條申請《廣播電視節目制作經營許可證》，申請機構應當向審批機關同時提交以下材料：

（一）申請報告；

（二）廣播電視節目制作經營機構章程；

（三）《廣播電視節目制作經營許可證》申領表；

（四）主要人員材料：

1、法定代表人身份證明（復印件）及簡歷；

2、主要管理人員（不少于三名）的廣播電視及相關專業簡歷、業績或曾參加相關專業培訓證明等材料。

（五）注冊資金或驗資證明；

（六）辦公場地證明；

（七）企事業單位執照或工商行政部門的企業名稱核準件。

第八條在京的中央單位及其直屬機構申請《廣播電視節目制作經營許可證》，報廣電總局審批；其他機構申請《廣播電視節目制作經營許可證》，向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批。

審批機關應在收到齊備的申請材料之日起的二十個工作日內做出批準或不批準的決定。對符合本規定第六條、第七條規定的，應為申請機構核發《廣播電視節目制作經營許可證》；對不批準的，應向申請機構書面說明不予批準的理由。

省級廣播電視行政部門應在做出批準或不批準決定之日起的一周內，將審批情況報廣電總局備案。

《廣播電視節目制作經營許可證》由廣電總局統一印制。有效期為兩年。

第九條經批準取得《廣播電視節目制作經營許可證》的企業，憑許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記或業務增項手續。

第十條已經取得《廣播電視節目制作經營許可證》的機構需在其他省、自治區、直轄市設立具有獨立法人資格的廣播電視節目制作經營分支機構的，須按本規定第七條的規定，向分支機構所在地的省級廣播電視行政部門另行申領《廣播電視節目制作經營許可證》，并向原審批機關備案；設立非獨立法人資格分支機構的，無須另行申領《廣播電視節目制作經營許可證》。

第十一條依法設立的廣播電臺、電視臺制作經營廣播電視節目無需另行申領《廣播電視節目制作經營許可證》。

第三章電視劇制作許可

第十二條電視劇由持有《廣播電視節目制作經營許可證》的機構、地市級（含）以上電視臺（含廣播電視臺、廣播影視集團）和持有《攝制電影許可證》的電影制片機構制作，但須事先另行取得電視劇制作許可。

第十三條電視劇制作許可證分為《電視劇制作許可證（乙種）》和《電視劇制作許可證（甲種）》兩種，由廣電總局統一印制。

《電視劇制作許可證（乙種）》僅限于該證所標明的劇目使用，有效期限不超過180日。特殊情況下經發證機關批準后，可適當延期。

《電視劇制作許可證（甲種）》有效期限為兩年，有效期屆滿前，對持證機構制作的所有電視劇均有效。

第十四條《電視劇制作許可證（乙種）》由省級以上廣播電視行政部門核發。其中，在京的中央單位及其直屬機構直接向廣電總局提出申請，其他機構向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批。

第十五條申領《電視劇制作許可證（乙種）》，申請機構須提交以下申請材料：

（一）申請報告；

（二）《電視劇制作許可證（乙種）申領登記表》；

（三）廣電總局題材規劃立項批準文件復印件；

（四）編劇授權書；

（五）申請機構與制片人、導演、攝像、主要演員等主創人員和合作機構（投資機構）等簽定的合同或合作意向書復印件。其中，如聘請境外主創人員參與制作的，還需提供廣電總局的批準文件復印件；

（六）《廣播電視節目制作經營許可證》（復印件）或電視臺、電影制片機構的相應資質證明；

（七）持證機構出具的制作資金落實證明。

第十六條省級廣播電視行政部門應在核發《電視劇制作許可證（乙種）》后的一周內將核發情況報廣電總局備案。

第十七條電視劇制作機構在連續兩年內制作完成六部以上單本劇或三部以上連續?。?集以上/部）的，可按程序向廣電總局申請《電視劇制作許可證（甲種）》資格。第十八條申領《電視劇制作許可證（甲種）》，申請機構須提交以下申請材料：

（一）申請報告；

（二）《電視劇制作許可證（甲種）》申請表；

（三）最近兩年申領的《電視劇制作許可證（乙種）》（復印件）；

（四）最近兩年持《電視劇制作許可證（乙種）》制作完成的電視劇目錄及相應的《電視劇發行許可證》（復印件）。

第十九條《電視劇制作許可證（甲種）》有效期屆滿后，持證機構申請延期的，如符合本規定第十七條規定且無違規紀錄的，準予延期；不符合上述條件的，不予延期。第二十條境內廣播電視播出機構和廣播電視節目制作經營機構與境外機構合作制作廣播電視節目，按有關規定向廣電總局申報。

第四章管理

第二十一條取得《廣播電視節目制作經營許可證》的機構應嚴格按照許可證核準的制作經營范圍開展業務活動。

廣播電視時政新聞及同類專題、專欄等節目只能由廣播電視播出機構制作，其他已取得《廣播電視節目制作經營許可證》的機構不得制作時政新聞及同類專題、專欄等廣播電視節目。

第二十二條廣播電視節目制作經營活動必須遵守國家法律、法規和有關政策規定。禁止制作經營載有下列內容的節目：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

第二十三條制作重大革命和歷史題材電視劇、理論文獻電視專題片等廣播電視節目，須按照廣電總局的有關規定執行。

第二十四條發行、播放電視劇、動畫片等廣播電視節目，應取得相應的發行許可。第二十五條廣播電視播出機構不得播放未取得《廣播電視節目制作經營許可證》的機構制作的和未取得發行許可的電視劇、動畫片。

第二十六條禁止以任何方式涂改、租借、轉讓、出售和偽造《廣播電視節目制作經營許可證》和《電視劇制作許可證》。

第二十七條《廣播電視節目制作經營許可證》和《電視劇制作許可證（甲種）》載明的制作機構名稱、法定代表人、地址和章程、《電視劇制作許可證（乙種）》載明的制作機構名稱、劇名、集數等發生變更，持證機構應報原發證機關履行變更審批手續；終止廣播電視節目制作經營活動的，應在一周內到原發證機關辦理注銷手續。

第二十八條《廣播電視節目制作經營許可證》和《電視劇制作許可證》的核發情況由廣電總局向社會公告。

第五章罰則

第二十九條違反本規定的，依照《廣播電視管理條例》進行處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十條本規定自2004年8月20日起施行。廣播電影電視部《影視制作經營機構管理暫行規定》（廣播電影電視部令第16號）、《電視劇制作許可證管理規定》（廣播電影電視部令第17號）和廣電總局《關于實行廣播電視節目制作、發行行業準入制度的實施細則（試行）》（廣發辦字〔2001〕1476號）同時廢止。

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第三篇：境外電視節目引進、播出管理規定

境外電視節目引進、播出管理規定 第一條 為規范引進、播出境外電視節目的管理，促進中外廣播電視交流，滿足人民群眾精神文化生活的需要，根據《廣播電視管理條例》，制定本規定。

第二條 本規定適用于境外電視節目的引進、播出活動。境外電視節目是指供電視臺播出的境外電影、電視?。娨晞赢嬈ㄒ韵路Q境外影視?。┘敖逃?、科學、文化等其他各類電視節目（以下稱其他境外電視節目）。

不引進時事性新聞節目。

第三條 國家廣播電影電視總局（以下稱廣電總局）負責境外影視劇引進和以衛星傳送方式引進境外其他電視節目的審批工作。

省級廣播電視行政部門受廣電總局委托，負責本轄區內境外影視劇引進的初審工作和其他境外電視節目引進的審批和播出監管工作。

地（市）級廣播電視行政部門負責本轄區內播出境外電視節目的監管工作。

第四條 未經廣電總局和受其委托的廣播電視行政部門審批的境外電視節目，不得引進、播出。

第五條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，由廣電總局指定的單位申報。

第六條 廣電總局對引進境外影視劇的總量、題材和產地等進行調控和規劃。

第七條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，應符合廣電總局的總體規劃和本規定第十五條的要求。

第八條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，由引進單位向省級廣播電視行政部門提出申請。

第九條 申請引進境外影視劇，應提交下列材料：

（一）《引進境外影視劇申請表》（申請表由廣電總局統一制定，省級廣播電視行政部門憑樣本印制使用）；

（二）引進合同（中外文）；

（三）版權證明（中外文）；

（四）具備完整的圖像、聲音、時碼的大1／2錄像帶一套；

（五）每集不少于300字的劇情梗概；

（六）與樣帶字幕一致的片頭、片尾中外文字幕。

第十條 申請以衛星傳送方式引進其他境外電視節目，應提交下列材料：

（一）《引進其他境外電視節目申請表》（申請表由廣電總局統一制定，省級廣播電視行政部門憑樣本印制使用）；

（二）引進合同（中外文）；

（三）版權證明。

第十一條 引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他境外電視節目的，省級廣播電視行政部門正式受理申請后，應在行政許可法規定的期限內作出詳細、明確的初審意見，報廣電總局審查批準。

廣電總局正式受理申請后，在行政許可法規定的期限內作出同意或不同意引進的行政許可決定。其中，引進境外影視劇的審查需要另行組織專家評審，評審時間為三十日。同意引進的，發給《電視?。娨晞赢嬈┌l行許可證》或同意以衛星傳送方式引進其他境外電視節目的批復；不同意引進的，應當書面通知引進單位并說明理由。

第十二條 同意以衛星傳送方式引進其他境外電視節目的，引進單位憑廣電總局批復辦理《接收衛星傳送的電視節目許可證》等相關手續。

第十三條 地（市）級電視臺、省級電視臺申請引進其他境外電視節目，報省級廣播電視行政部門審查批準；題材涉及重大、敏感內容的，由省級廣播電視行政部門報廣電總局審批。

第十四條 引進其他境外電視節目，應提交下列申請材料：

（一）《引進其他境外電視節目申請表》（申請表由廣電總局統一制定，地（市）級以上廣播電視行政部門憑樣本印制使用）；

（二）引進單位對節目內容的審查意見；

（三）引進合同（中外文）；

（四）版權證明。

省級廣播電視行政部門正式受理申請后，應在行政許可法規定的期限內作出行政許可決定。同意引進的，發給相關的批準文件；不同意引進的，應當書面通知送審單位并說明理由。第十五條 引進境外電視節目應嚴格把握導向和格調，確保內容健康、制作精良。境外電視節目中不得載有以下內容：

（一）反對中國憲法確定的基本原則的；

（二）危害中國國家統一、主權和領土完整的；

（三）泄露中國國家秘密、危害中國國家安全或者損害中國榮譽和利益的；

（四）煽動中華民族仇恨、民族歧視，破壞中華民族團結，或者侵害中華民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂中國社會秩序，破壞中國社會穩定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）危害中國社會公德或者中華民族優秀文化傳統的；

（十）其他違反中國法律、法規、規章規定的內容。

第十六條 省級廣播電視行政部門應于每季度第一周將上季度本轄區引進其他境外電視節目的情況報廣電總局備案。

第十七條 經批準引進的其他境外電視節目，應當重新包裝、編輯，不得直接作為欄目在固定時段播出。節目中不得出現境外頻道臺標或相關文字的畫面，不得出現宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內容。

第十八條 電視臺播出境外影視劇，應在片頭標明發行許可證編號。各電視頻道每天播出的境外影視劇，不得超過該頻道當天影視劇總播出時間的百分之二十五；每天播出的其他境外電視節目，不得超過該頻道當天總播出時間的百分之十五。

未經廣電總局批準，不得在黃金時段（19：00－22：00）播出境外影視劇。

第十九條 違反本規定的，依據《廣播電視管理條例》予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 本規定自2004年10月23日起施行。廣播電影電視部《關于引進、播出境外電視節目的管理規定》（廣播電影電視部令第10號）同時廢止。

第四篇：廣播電視節目制作經營

廣播電視節目制作經營許可證

一、要求

1.注冊資金至少不低于300萬，注冊資本需一次性出資。

2.企業需出示三張證書（導演證書、編導證書、攝像證書），同時三人必須有兩年以上工作經驗，獲得中級以上職稱，并提供相應的作品

3.開展廣播電視節目制作經營業務可行性報告；

4.在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節目制作經營許可證》的記錄；

5.法人必須是中國人，不能聘用外籍人員及港澳臺人 注冊影視公司辦理許可證的要求

二、提交材料

（一）申請報告；

（二）廣播電視節目制作經營機構章程；

（三）《廣播電視節目制作經營許可證》申領表；

（四）主要人員材料：

1.法定代表人身份證明（復印件）及簡歷；

2.主要管理人員（不少于3名）的廣播電視及相關專業簡歷、業績和曾參加相關專業培訓證明等材料。

（五）注冊資金或驗資證明；

（六）辦公場地證明；

第五篇：廣播電視節目制作論文

廣播電視節目編輯與制作課程論文

淺談中國大陸綜藝類節目的審美取向

成績

教師評語

淺談中國大陸綜藝類節目的審美取向

【摘要】 電視節目編輯與制作的美學是一門交叉性的學科，在電視節目的制作中日益顯示出重要的地位。本文從中國大陸的綜藝節目為例，淺談節目制作的形式美，包含光、色、影畫面美，人物、舞臺、取景的整體美，還有綜藝節目內在的審美取向，如節目定位的綜合性、價值取向的多元性和追求真善美的人生導向等?！娟P鍵詞】 綜藝節目 中國大陸 審美取向

近期，隨著外國綜藝在中國的改編和引進，中國的廣播電視節目日漸呈現出百花齊放、欣欣向榮的局面。從《非誠勿擾》、《非常完美》、《我們約會吧》、《爸爸去哪兒》、《爸爸回來了》、《花兒與少年》、《花樣爺爺》到《超級演說家》、《職來職往》、《金牌調解》、《年代秀》，從相親類、娛樂類、旅游類到求職類、演講勵志類、求職類，外國引進的綜藝在歷經本土化后在中國電視節目肥沃的土壤中扎根下來，與其他綜藝一起構成了屬于中國多有的多元的電視節目綜藝景觀。縱觀中國廣播電視節目的發展歷史，它在起步之初，由于經濟發展水平的低下和科技能力的落后，大眾審美發展水平低下等原因，只是被看做政治宣傳的工具，這也制約著廣播電視的普及和發展，因此在很長一段時期里，談不上對廣播電視的高層次、學術化研究。20 世紀八九十年。隨著中國的經濟發展和社會進步，電視的普及率大大提高，看電視成為中國人民最重要的新聞信息來源和文化娛樂手段，對廣播電視的理論研究也開始得到迅速發展。然而，在現有的廣播電視學科體系當中，對于廣播電視美學的研究依然處于一種十分尷尬的 境地。但是無論是新聞類節目、文娛類節目、教育類節目和服務類節目，人們在制作、編輯的過程都無時無刻不在踐行者美學原則。

本文試從電視綜藝節目的形式美和內涵美兩方面來談當今大陸綜藝節目的審美取向。

一、外在形式的審美取向

現在綜藝節目越來越注重運用綜合的現代科技手段，來營造高度逼真、炫目的視覺效果。將屬于包裝性質的電視綜藝節目片頭、舞臺空間、鏡頭轉場、節目宣傳中所使用的電腦動畫、特殊效果、影像處理、字體變化的色彩與造型，應該樹立獨特的設計風格，利用最基本的構成設計理念，參考設計史上的各種風格、運用美學的感知經驗來塑造新的風格。

（一）光、色、影的畫面美

在美學史上按照藝術形象開展的原則把藝術分成了三種門類:

1、目所見的空間中表現的造型藝術即藝術形象在空間開展, 不能在時間的持續過程中開展, 這種藝術包括建筑、雕刻、繪畫。2耳所聞的時間中表現的音調藝術。即在時間的持續過程中開展的藝術形象, 這種藝術包括音樂、詩歌。3.同時在空間、時間中表現的擬態藝術。即藝術形象既在時間上開展, 又在空間上開展, 包括電影、舞蹈、戲劇。從這一屬性來看，電視節目顯然屬于第三類藝術。

作為在空間時間同時展開的一項藝術，電視節目展示的是一種綜合的舞臺藝術。綜藝節目由原來的單一的極其重視的節目設計，到現在的燈光、色彩、舞美并重更是說明了這個問題。任何情況下, 光和色都是不可分離的,如果說布景是造型的軀殼, 那么光就是靈魂。如《非誠勿擾》上，現場的燈光是隨著節目的流程不斷變換的，如女嘉賓坐席出的燈光一般比較柔和，襯托的女嘉賓個個嬌艷美麗，當告白時間時，全場燈光暗下來，只有幾個光柱照著男女嘉賓，營造電影話劇的氣氛。男嘉賓立場時燈光再次切換，色調也變暗了。電視綜藝節目的播出形式以及鏡面的處理方式大都采用3D 電腦動畫片頭、電腦繪圖背景、彩色動態字幕等。

（二）人物、舞臺、取景的整體美

要知道再好的布景和燈光也都是為了烘托人物的, 如果景奪了戲, 就是失敗的設計。在舞臺上，人物永遠是核心。因此每一個人物在舞臺上就是演員，當然要做出流行的造型，才能更好的祈禱引導作用。那《非誠》來說，24為女嘉賓每次登臺 都要穿不同的衣服，并做與之相配的發型，所以她們出現在觀眾面前個個都是“女神”。主持人就不用說了。

現在的綜藝節目，在舞臺布景上更加的顯示多樣化的趨向。但并不是無章可循，都有自己的一套理據。舞臺造型是T型還是U型，嘉賓席設在哪里，是遠離觀眾還是靠近觀眾，以及主持人站立的位置，舞臺屏幕的裝飾等等，都根據節目的性質，不同的意圖而有不同的設計，但本質上是想要達到與人物和諧的整體的舞臺效果。

至于屏幕總是與節目同步的，在綜藝節目的拍攝過程中，現場攝影選取不同的近景、遠景，特寫。從解析鏡頭的美學意義入手，取景要對景別、角度、攝像機的運動以及畫面的形式感高度關注，把握單個鏡頭拍攝的美學規律，并由此擴展到對長鏡頭、景深鏡頭及鏡頭內部調度和聲音的空間感等問題的討論，而后進入對影像敘事和言說的基本規律的探尋，并特別注重其中的戲劇性技巧，甚至可以落腳在廣播電視影像構成的關鍵———特殊的蒙太奇思維方式上，來營造畫面的和諧美。

二、內在審美取向

（一）節目定位的綜合性

現在隨著社會的進步，快節奏的生活，人們思維的復雜，極其單一的節目定位取向已經不能滿足人們的審美的發展，因此越來越多的節目走的是在單一主線下，延伸其他節目價值的定位。

絕大多數電視綜藝節目都包含一定的文化屬性、價值取向、人物形象及藝術形式, 走的是知識性、娛樂性、教育性和藝術性相結合的路子。如《爸爸去哪兒》邀請明星親子做嘉賓，就擁有娛樂性，但同時他是親子組合，不可避免就會涉及教育子女的問題，因此又具有了知識性，同時他是以旅行的形式進行，因此又兼具了旅行介紹的性質。

（二）價值取向的多元性

綜藝電視節目作為一個傳播的媒介，在以影片的形式播出時，它反映的肯定是社會的一些現象。但對這些現象人們又有著不同的評價，這就顯示人們多元的價值取向，而綜藝節目作為傳播媒介，向觀眾展示和傳達這種多元價值取向，以增加人們對社會的理解。

如在《非誠勿擾》的舞臺上,來過一位高校教師李文勝他的休閑生活是養蘭花,他說:“在我打拼疲憊的時候,是蘭花那種`生于幽谷,不以無人而不芳'的姿態打動了我,所以我選擇去高校當了一名講師,教師的那種精神回報讓人感覺特別滿足,一直以來是蘭花的精神激勵著我快樂的工作,蘭花已經成為了我一生的追求,我決定讓蘭花陪伴我一輩子。”崇尚“靜”、“養”的休閑文化,反映了以“仁”為本、以“和”為宗的價值追求,體現了人與自然和諧相處的倫理精神。

在《非誠勿擾》當中,來過一位孝順的男嘉賓段涵丁(圖2.2右),他不僅孝敬父母,而且樂善好施,不僅捐款捐物支援災區,還一直計劃著去貧困地區支教。場上的女嘉賓被段涵丁悲憫的情懷所打動,22號女嘉賓馬曉星直言跟男嘉賓志同道合,想和他一起去災區幫助需要的人。3號女嘉賓李娜也為內心善良的他評然心動,現場浪漫表白。段涵丁的人格魅力正是踐行了中國傳統文化的核心和諧、合一的美學追求,自然受到女嘉賓們的青睞。

（三）真、善、美的人生導向性

歌德曾把觀眾的欣賞態度劃分為以下三種: 一不加思索地享受美二只做判斷, 不享受三在享受的同時作判斷, 在判斷的同時進行享受按照歌德的看法, 只有持第三種態度的人才做到真正享受藝術價值。藝術在創作著美, 這美不是在藝術家的勞動過程中, 而是在讀者受到感動的時候產生出來的。電視藝術工作者, 就是要通過這樣的過程創造出審美幻象來, 這種審美幻象融進了藝術家自身的情感及審美追求, 它誘導著、激發著、感染著震憾著觀眾, 使之在欣賞中被吸引被感染, 進入到劇情之中, 產生參與意識，從而引導者娛樂的導向，泛觀綜藝節目大體都以追求真、善、美為價值訴求。

真,指真實、真情和真誠。在婚戀交友類節目中,不論主創人員,還是男女嘉賓都應秉承“真”的原則制作和參與節目。婚姻大事不僅僅是個人問題,還關系到整個家庭的悲歡。江蘇衛視的《非誠勿擾》,節目名稱中就蘊含了 “真”的訴求。真誠和真實是婚戀類節目保持長遠生命力的關鍵所在,節目為適婚年齡的單身青年提供相識和交往機會,體現了電視媒體的教育和服務功能,只有“堅持走真實交友的路線”,能做到社會效益和經濟利益的雙豐收。

善,是我們民族的傳統美德,它可以規范行為、凈化靈魂。電視對人的教化功能是潛移默化的,婚戀交友類真人秀節目從狹義來講,承擔著引領青年人樹立正確的婚姻觀的責任;從廣義來講,可以幫助大眾樹立正確的人生觀和世界觀。節目主創人員應把中華民族“善”的美德滲入到節目當中,喚醒人們向善的追求。

美,即審美,它是真與善的最終表達。美的本質是和諧,而和諧的本質是結合。中國古人從自然界周而復始的運動中體會出宇宙的和諧,并把它引申到社會人生領域,產生出“和合”的審美理想?！昂稀敝覆煌再|的“異”,和合就是要將不同性質的異有機地結合起來,實現完美和諧的理想狀態。在成功的婚戀交友類真人秀節目中,只要我們用心觀察就能體會到,“和合之美”始終貫穿其中。

真、善、美的堅守需要電視人站在當今文化發展的前沿,一方面,對傳統的文化資源進行有效地挖掘和整合,牢牢把握住中國風格、中國精神、中國氣派;另一方面,緊緊跟隨全球文化的發展趨勢,努力打造具有時代性、共通性、民族性的文化品牌,使具有民族特色的電視節目以獨特的風采走向世界。

電視具有更加開放的“ 圖式化視域” 或“ 多種價值” 的觀點告訴我們, 電視綜藝通過光、影、色、人物、舞臺、屏幕、話語傳達訊息, 觀眾必須平衡使用多種感官, 通過感知、想象、理解、記憶等一系列心理機能的相互補充來完成深層次的接受活動，在這個過程中接受綜藝節目向觀眾傳達的各種價值訴求，從而引導者娛樂的導向。

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