第一篇：福建省工商局關于市場主體申報并公示年度報告指南

福建省工商局關于市場主體申報并公示年度報告指南

根據《企業信息公示暫行條例》（國務院令第654號）和《個體工商戶年度報告暫行辦法》(國家工商總局令第69號)、《農民專業合作社年度報告暫行辦法》(國家工商總局令第70號)的規定，我省企業、個體工商戶、農民專業合作社申報年度報告主要做法：

一、年度報告范圍。

在福建省內注冊登記的公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社及其分支機構和個體工商戶應當依法申報年度報告。

截至2014年2月28日，各類市場主體未按照原有規定辦理年檢驗照手續，但工商部門未作出吊銷營業執照決定的，應當依法報送年度報告。

二、企業年度報告。

企業包括在福建省內注冊登記的公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業及其分支機構。

1.年度報告時間：企業應當于2014年10月1日至2015年6月30日前向工商行報送2013年度報告并公示，2014年度報告按照規定從2015年1月1日至6月30日報送年度報告并公示，企業應當報送2013年度報告并公示后，再報送2014年度報告并公示。

2014年10月1日前已經通過信用信息公示平臺報送并公示了2013年度報告的，不再重新申報和公示。

2.年度報告方法和步驟：通過以下二個步驟申報和公示年度報告。

（1）信息公示平臺身份認證。企業可以采用以下兩種方式之一進行身份認證：一是信息公示聯絡員身份認證。企業到其注冊登記所在的工商部門辦理市場主體信息公示聯絡員備案，完成聯絡員身份認證。聯絡員備案后第二天可登錄信息公示平臺進行年度報告。聯絡員備案的表格、須知可登錄福建工商紅盾網-辦事指南中下載（www.tmdps.cn/bsdt/ztfw/）。二是CA證書身份認證。持有有效CA證書的企業，可以利用CA證書進行身份認證，登錄信息公示平臺進行年度報告。

（2）申報年度報告并公示。企業登錄福建工商紅盾網（www.tmdps.cn），點擊“福建省工商系統市場主體信用信息公示平臺”圖標，進入“市場主體年度報告申報”模塊，有CA證書的，選擇“CA證書登錄”；聯絡員備案的，選擇“企業用戶登錄”。登錄后按網頁提示操作，如實填報年報相關信息，完成向工商行政管理部門報送年度報告并公示工作。

3.年度報告內容：企業年度報告的內容分為應當公示的內容和可自主選擇公示的內容。

應當公示內容包括：（1）企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；（2）企業開業、歇業、清算等存續狀態信息；（3）企業投資設立企業、購買股權信息；（4）企業為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；（5）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；（6）企業網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；

可自主選擇公示內容包括：（7）企業從業人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

上述（1）（2）（6）項內容為企業報送年度報告時的即時信息，其他內容為截止到企業所報告年度12月31日的信息。

私營企業還需另外申報就業再就業、非公黨建信息（不公示）。

三、農民專業合作社年度報告

1.年度報告時間：農民專業合作社從2015年1月1日至2015年6月30日報送并公示2014年度報告。（不報送和公示2013年度報告）。當年設立的農民專業合作社自下一年度起報送年度報告。

2.年度報告方法和步驟：同企業年度報告的方法和步驟。3.年度報告內容：農民專業合作社年度報告的內容分為應當公示的內容和可自主選擇公示的內容。

應當公示內容包括：（1）行政許可取得和變動信息；（2）生產經營信息；（3）開設的網站或者從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；（4）聯系方式信息；

可自主選擇公示內容包括：（5）資產狀況信息。

上述（3）（4）項內容為農民專業合作社報送年度報告時的即時信息，其他內容為所報告年度12月31日的信息。

四、個體工商戶年度報告

1.年度報告時間：個體工商戶應當于2014年10月1日至2015年6月30日申報2013年度報告，2014年度報告按照規定從2015年1月1日至6月30日報送。個體工商戶應當申報2013年度報告后再申報2014年度報告。

2.年度報告方法和步驟：個體工商戶可以選擇通過信息公示平臺申報年度報告并公示，操作步驟與企業相同；也可以向其登記所在地工商部門（或委托的工商所）書面申報年度報告，并由工商部門（或委托的工商所）自收到書面年度報告起10個工作日內通過信息公示平臺公示“已報送年度報告”，不公示年報具體內容。

3.年度報告內容：個體工商戶年度報告內容包括：（1）行政許可取得和變動信息；（2）生產經營信息；（3）開設的網站或者從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；（4）聯系方式等信息；（5）非公黨建信息（不公示）。

網絡申報的，可自主選擇公示的信息包括：（6）資產狀況信息。

上述（3）（4）項信息內容為個體工商戶報送年度報告時的即時信息，其他內容為截止到所報告年度12月31日的信息。

個體工商戶決定公示年報信息的，應當自行通過信息公示平臺報送年度報告并公示。通過書面形式直接向個體工商戶登記的工商部門申報年度報告的，不公示年度報告具體內容。

五、年度報告內容的修改

市場主體發現年度報告公示信息有誤的，應當在該年度報告報送截止日期（6月30日）之前及時更正。更正前后的內容同時公示。個體工商戶以書面形式向工商部門申報年度報告的，其年度報告內容不再修改。

第二篇：工商局上半年市場主體分析報告

工商局上半年市場主體分析報告

圍繞推進招商引資和建設提升辦事效能和服務水平，充分發揮工商職能作用，有力地促進了我縣市場主體健康平穩發展。本報告主要依據全縣工商部門市場主體登記的統計數據匯總，分析我縣市場主體的發展特點、狀況、行業分布，現將市場主體發展數據分析如下：

一、全縣市

場主體發展基本情況

（一）從市場主體總數看：截止6月20日，本縣現累計登記市場主體1437戶，比去年同期增加192戶，其中企業（除外資企業）1016戶，已登記企業中含國有企業53戶，注冊資本276079.5萬元；私營企業1016戶，已登記私營企業中含有限公司557戶，占企業總數的39％；個人獨資292戶，合伙企業167戶，注冊資本213468萬元；農民專業合作社211戶，注冊資金34702.5萬元；個體工商戶7586戶，注冊資金28062萬元。

（二）從市場主體注冊資本金總數看：我局為貫徹落實省局、市局出臺“幫扶企業、服務企業”的各項政策措施，從“放寬注冊資本、允許公司債權轉股權、允許股權出質和股權出資登記”等各種措施，支持企業用活資產，拓寬企業融資渠道，真正解決融資難的問題。我市企業注冊資金繼續增長。截至6月20日，市場主體資金276079.5萬元；比去年底增長77244.5萬元；私營企業注冊資本213468萬元；比去年底增長42741萬元；農民專業合作社注冊資金34702.5萬元；個體工商戶注冊資金28062萬元。

（三）從從業人數看：從業人員是經濟與社會活動的主體，我縣從業人員55544人。其中企業32531人，農民專業合作社成員2133人，個體工商戶20880人。

二、市場主體發展特點分析

以提升工作規范化水平為重點，著力推進服務方式創新，促進各類市場主體健康發展，簡化企業登記程序，放寬登記條件、縮短承諾工作時限，放寬中小企業市場準入領域，為各類市場主體搭建創業平臺，營造全民創業的濃厚氛圍。

（一）私營企業發展已成為我縣主力軍，持續穩定增長，實有戶數1016戶（含分支機構），比上年同期增加46戶，比上年同期增長26%，注冊資本213468萬元，比上年同期增加42741萬元，比上年底增長19%。其中有限公司557戶，比上年同期相比增長13%，注冊資本157199萬元，與去年同期相比增長16%；個人獨資企業292戶，出資額37106萬元；合伙企業167戶，認繳出資金額18163萬元。

（二）農民專業合作社發展快。今年，我局繼續通過電視、報紙、橫幅標語等媒體廣大宣傳了農民專業合作社的政策，加強對農民專業合作社的行政指導與跟蹤服務，做到“扶上馬，送一程”，以促進我縣農民專業合作社健康、有序發展。截至6月20日，我局登記的農民專業合作社有211戶，出資額34702.5萬元，成員總數2133人。

（四）國有企業戶數與注冊資本發展緩慢，截至6月20日，內資企業210戶，注冊資金28909萬元，其中國有企業53戶（其中企業法人7戶），注冊資金9698萬元；集體企業79戶（其中企業法人50戶），注冊資金3132萬元。內資公司51戶，占內資企業實有戶數24%。注冊資本14192萬元。集體企業總數比上年同期減少10戶。在現有的形勢下，集體企業登記戶數較少原因：隨著我市國有、集體企業改革步伐不斷加快，一些國有、集體企業改制為私營企業，退出公有制領域，導致國有、集體企業逐年減少。另外，少數國有、集體企業因設備老化、工藝落后、生產成本高、債務沉重等問題，在激烈的市場競爭中逐步被淘汰。

三、全縣市場主體發展的主要趨勢

我局為貫徹落實省局、市局出臺“幫扶企業、服務企業“的各項政策措施，放寬中小企業市場準入領域，鼓勵中小企業盤活存量資本，開展股權出質、股權出資登記，落實收費減免政策，支持企業用活資產，拓寬企業融資渠道，幫扶企業。

（一）公司已成為企業發展的主要形式。隨著國有、集體企業改制工作的逐步推進，以公司制企業形式為主的現代企業制度已經形成，有條件、有實力、有長遠目標的投資人都將選擇設立有限責任公司。我縣實有有限公司557戶，占企業總數的55%，注冊資本157199萬元，個人獨資企業292戶，出資額37106萬元；合伙企業24戶，認繳出資金額1734萬元。私營企業投資者人數2313人，雇工人數13075人，其中農村雇工人數比例較大。

（二）我局進一步加大對《農民專業合作社法》的宣傳力度，不斷提高農民專業合作社登記工作效率和服務質量，為農民專業合作社發展提供全方位服務。但農民專業合作社今年發展勢頭較去年前年有很大的減弱，是因為在經歷這兩年的大宣傳、大鼓勵、大發展的高峰期后，處于理性回歸、調整階段。截至6月20日，實有農民專業合作社211戶，比上年同期增加17戶；出資額34702.5萬元，比上年同期增加4905萬元；成員總數2133個。通觀農民專業合作社注冊資金的變化，可以看出前幾年農民對農民專業合作社的概念由模糊到了解，由觀望到投身其中，充分說明農民專業合作社的理念及惠農政策已經深入人心。今

（三）個體工商戶迅速發展。一是“兩費”停征后，一些產品單

一、項目單調、規模較小的“家族”式公司，為降低成本，將放棄公司組織形式而轉為個體經營；二是隨著“全民創業”工程和支持服務返鄉人員就業工作的扎實推進，在鼓勵農民工用自身資金、技術等方面的優勢就地創業的同時，我局主動在開業登記、收費減免、政策咨詢、舉辦招聘會等方面提供優質服務，并為鼓勵、引導返鄉農民工興辦餐飲業、零售業等服務業及創辦農民專業合作社設立方便快捷的綠色通道，全縣個體工商戶經營必將迎來一個快速發展的高峰期。

目前個體工商戶實有戶數7586戶，實有資金數額28062萬元，從業人員7351人。登記注冊的個體工商戶經營主要集中在批發、零售業，批發、零售業實有4102戶，其次為居民服務和其他服務業1321戶，再次制造業965戶，交通運輸、倉儲業478登記242戶，住宿餐飲業421戶。

四、市場主體中存在的問題

（一）從工商行政管理角度看：

1、部分市場主體生存周期短，淘汰率較高。面對日益激烈的市場競爭，個體工商戶和小型企業船小好調頭的優勢已逐漸喪失，每年既有一些企業誕生，也有大量的小企業停產、轉產、搬遷或倒閉。

2、工商登記數據中吊銷企業占全縣登記企業數據的11.5%，造成工商電子系統數據的不準確，也將影響市場主體數據的不準確。

（二）從市場主體自身角度看我市市場主體發展。

1、企業制度創新不夠。我縣企業資本積累慢，經營者見識有限，從個體到私營，從無限責任公司到有限責任公司，從合伙經營到股份制，從家庭式管理到現代企業經營制度。按現代企業制度的標準來衡量，在現有的規模企業中，相當一部分企業還處于家族式管理階段。

2、人才、科技實力等與市場主體發展需求不相適應。社會進步要以人為本，市場主體的發展也遵循著以人為本的規律。我縣有市場主體的人才隊伍，從企業董事長、總經理到企業管理人員，從產品開發的專業科技人員到市場營銷團隊，大部分是土生土長，小農意識根深蒂固，專業知識缺乏，承受挫折的能力差，很難適應激烈的市場競爭，一旦失利便一蹶不振。

五、今后發展市場主體的措施

1、加大招商引資力度，加快重點項目建設，貫徹執行各項優惠政策，促進我縣經濟的又快又好發展。

2、進一步挖掘發展潛力，優化發展環境，扶持龍頭企業，推動私營經濟更加健康、蓬勃發展。從企業發展數量、整體規模、投資過千萬的不多，建議引導企業做大做強，增大投資規模。

3、大力推進精品名牌戰略實施。加強品牌宣傳，實施品牌戰略，使企業真正成為品牌戰略的享受者和獲益者。要建立和完善商標名牌梯級認定體系，引導企業牢固樹立商標品牌意識，制訂商標品牌的中長期規劃，以商標品牌為突破口，多層次、全方位積極穩妥地實施品牌戰略。進一步完善對擁有馳名、著名商標企業的獎勵機制，對被認定為馳名、著名商標的企業要加強宣傳和形象展示，提高品牌的知名度、公認度。對具有地方特色具有原產地特征的名、特、優、新農產品，要指導其申請商品商標、證明商標或集體商標的注冊；對第三產業，指導其注冊服務商標。

5、加強創業者素質教育培訓。根據企業行業特點、發展規模等情況，分行業、分區域、分層次，采取請進來，走出去的辦法，分期培訓。提高創業者綜合素質，促進企業管理水平提高。

第三篇：2009年福建省節能項目申報指南

附件1: 2009年福建省節能項目申報指南

一、節能重點投資導向

（一）燃煤工業鍋爐（窯爐）改造工程 1.工業鍋爐

循環流化床工業鍋爐等新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐;采用與燃氣輪機或內燃機配套的余熱鍋爐；

現有鍋爐房系統節能改造，工業鍋爐自動控制裝置和燃燒監測技術改造；

應用潔凈煤、型煤和生物質燃料替代原煤；

應用先進高效的燃燒裝置、煤粉分級燃燒等潔凈燃燒方式。

新型保溫、隔熱材料、新型優質保溫耐火材料在工業鍋爐（窯爐）上的應用。

現有單機容量135MW及以上的電站鍋爐：受熱面改造，本體及空預器漏風改造，配煤摻燒，燃燒優化調整，爐底排渣系統改造。

2.工業窯爐

工業窯爐連續化、大型化、自動化、窯體耐火保溫輕質化、節能煅燒等技術改造；

建筑陶瓷、衛生陶瓷輥道窯節能技術改造，高速燒嘴燃燒技術應用。

（二）余熱余壓利用工程 1.冶金行業

鋼鐵：干法熄焦、TRT、蓄熱式軋鋼加熱爐、低熱值煤氣燃氣輪機等技術改造；

有色：窯爐煙氣輻射預熱器、廢氣熱交換器、煙氣廢熱鍋爐及發電裝置應用等。

2.建材行業

水泥：利用已有新型干法水泥生產線配套建設純低溫余熱發電,屬于新建裝置同步配套建設類除外；

玻璃：玻璃窯爐余熱發電，全保溫富氧、全氧燃燒等技術。

3.化工行業

節能型燒堿生產工藝技術改造，純堿余熱利用、硫酸余熱發電等技術改造。

4．電力行業

現有電站機組供熱改造，汽輪機通流改進，汽輪機汽封改進，熱力流水系統改進及內漏治理。

5.其他行業 供熱鍋爐壓差發電等能量梯級利用技術改造； 工業窯爐煙氣余熱用于空氣、燃料及物料的預熱及爐外熱回收技術改造；

（三）節約和替代石油工程

電力：氣化小油槍、微油點火技術和等離子無油點火、低負荷穩燃等技術改造；

建材：重油替代、富氧或全氧燃燒等技術改造； 化工：以煤炭氣化替代燃料油和原料油技術改造； 其他行業：重油摻水、混合煤氣發生爐節代油等技術改造。

（四）電機系統節能工程

應用高性能無功補償、變頻調速及內反饋斬波調速、高效率的泵類設備、節能型通用風機產品、節能高效電動機等節能裝置和技術，更新淘汰低效電動機及高耗電設備，提高電機系統效率，對被拖動裝置控制和設備進行改造，優化電機系統的運行和控制。

重點支持高壓變頻調速及內反饋斬波調速技術在電力、冶金、建材、輕紡、石化、機電、煤炭等行業電機系統節能技術改造。

（五）能量系統優化（系統節能）工程 1．化工 大型化、集成化、自動化生產合成氨技術應用，低能耗合成氨工藝應用；

離子膜燒堿技術和氧陰極技術、節能型離心膜電解槽、燒堿改性隔膜+金屬擴張陽極+活性陰極隔膜法電解技術、高效節能型蒸發技術和裝置的應用。

氨堿法真空蒸餾或干法加灰蒸餾技術、蒸餾廢液閃發技術生產純堿；

聯堿法高效淡液蒸餾塔技術、新型變換氣直接制堿技術、高效換熱設備節能技術、氯化銨結晶工序節能技術應用；

2．冶金

超高鐵、低硅、低燃耗、高還原度燒結技術、低碳厚料層、混合料預熱、熱風點火和小球燒結等節能技術應用；

高爐大型化、優化爐料結構和長壽命技術、精料、高風溫、高噴煤比、低硅冶煉技術應用；

電解鋁液直接生產鋁及鋁合金錠等綜合節能工藝應用； 銅鋁鉛鋅冶煉過程檢測和優化控制技術及短流程、連續化加工成型技術應用；

（六）區域熱電聯產工程

熱負荷集中地區的熱電聯產，熱、電、冷三聯產，工業園區或工業集中區集中供熱。

（七）商貿節能 建筑面積3000平方米以上商貿企業既有建筑采暖、空調、照明、電梯、熱水供應、炊事等方面進行節能改造以及太陽能、空氣源熱泵、水源熱泵、地源熱泵、地熱能等可再生能源在建筑上的應用，建筑與可再生能源一體化示范工程。

（八）節能新技術、新材料

1.鑄造新工藝、新材料、新技術開發與應用，鑄造合金液體凈化技術與裝備的應用（ADO爐、LF爐）；

2．高紅外、遠紅外、等離子、感應加熱等高效加熱技術；

3．微波能高溫技術，如微波燒結、微波高溫合成工藝及相關設備應用；

4．節能新技術新產品推廣。

（九）節能產品

取得國家級節能認證有效期內的高效節能電機、高效照明產品及其他節能產品生產線建設和技術改造。

（十）節能信息化

1．電機、鍋爐、內燃機、風機、水泵等重點耗能設備產品采用信息技術改造；

2．冶金高爐操作專家系統應用； 3．信息技術在節能領域上的應用。

二、節能項目鼓勵辦法

（一）節能技術改造獎勵

節能重點工程投資導向中

（一）—

（五）類型的項目適用《福建省節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，單項節能量1000噸標準煤以上的節能技術改造項目，每節約1噸標準煤獎勵150元，獎勵資金不超過固定資產投資額的30%，且每個項目最高獎勵金額200萬元。

上述項目單項節能量1萬噸標準煤以上的，原則推薦申報國家節能技術改造財政獎勵。

節能量核定采用以下3種計算方法

1．根據節能改造項目實施前后節能效率、改造規模、容量核定的節能量，如變頻改造的總功率、鍋爐改造的類型噸位、余熱余壓發電的裝機容量等。

2．根據產品單耗下降形成的節能量，如通過應用新技術新工藝，或實施一系列改造優化能量使用系統。（基期單耗必須以能源審計報告為準。）

3．根據替代礦物能源形成的替代量，如以利用可燃性廢棄物替代原煤、天然氣、汽油、柴油、重油等。

項目年可實現的節能量無法測算或監測，核定節能量小于1000噸，非通過技術改造直接節能（產品或設備制造、節能技術產業化、管理節能類、擴大產能類等）的項目不適用節能獎勵。

（二）節能重點項目補助

節能重點工程投資導向中

（六）—

（十）類型的項目適用節能重點工程補助，節能重點工程補助按不同項目依據核定的投資額、項目建設規模給予30—60萬元補助。

（三）合同能源管理專項資金補助

由投資單位采用合同能源管理模式投資節能技術改造項目，通過項目改造后節約的能源費用收回投資，并取得合理利潤，總投資100萬元以上的節能投資項目，按照項目設備投資額的10%—15%的比例給予合同能源管理投資公司專項資金補助（最高300萬元）。

三、節能項目優先選擇原則

（一）規劃項目優先

列入經省政府、各設區市政府批準或省經貿委及省經貿委會同有關部門制定的相關規劃（工作方案）中的項目優先。

（二）重點企業項目優先

列入省控200家重點耗能企業經過評審節能規劃中的項目優先。

（三）試點優先

列入省經貿委確定的循環經濟試點企業和園區、商貿試點企業節能技術改造項目優先。

第四篇：縣工商局2009年市場主體注冊登記分析報告

一、____年全縣各類市場主體基本情況

截止____年__月__日，內資企業___戶，注冊資金______萬元，其中新增加___戶，注冊資本____萬元，私營企業___戶，注冊資金_____.__萬元，其中新增__戶，注冊資本____.__萬元；個體工商戶____戶，注冊資金_____.___萬元，其中新增___戶，注冊資金____.__萬元；農民專業合作社__戶，____._萬元，其中新增__戶，注冊資金____._萬元。

二、與去年同期市場主體新增情況比較

一是內資企業戶數與新增注冊資本呈略上升趨勢。__年新增內資企業__戶，新增注冊資本____萬元；__年新增內資企業___戶，注冊資本金新增____萬元，比去年同期分別上升__%和__%。

二是私營企業戶數穩步增加。__年，全縣新增私營企業__戶，新增注冊資本（出資額）____萬元；__年新增私營企業__戶，新增注冊資本（出資額）____.__萬元，分別比去年同期增加__%和__%。

三是個體工商戶發展情況較好，戶數與資金額增幅較大。__年新增個體工商戶___戶，新增資金額____萬元；__年新增個體工商戶___戶，新增資金額____.__萬元，分別比__年增加了__%和___%。

三、××縣市場主體發展變化特點

一是投資額度明顯上升。__年受金融危機的影響，各類投資者一方面資金使用困難程度加劇；另一方面投資信心略顯不足，內資企業和私營企業投資額度不大，__年全縣新增注冊資本（出資額）分別比去年同期上升__%和__%，特別是內資企業注冊資本上升幅度十分明顯。外商投資企業今年還未起步。

二是新增企業行業分布相對集中。__年新增的__戶私營企業中，除牲豬養殖業、旅游開發行業_戶，僅房地產、礦業兩個行業就占了新發展總數的___%，體現了我縣經濟發展產業結構的特點。

三是個體工商戶發展活躍。__年個體工商戶新增戶數和資金額比去年同期增加了__%左右，增幅較大。由于個體工商戶經營方式靈活，在大的經濟環境不太景氣的情況下，投資者選擇了個體經營這一方式，相對來說投入資金不大，承擔的風險較小。

四是文教衛生廣告業數量少，尚處于初始發展階段。目前全縣廣告業企業僅_戶，注冊資本___萬元，戶均注冊資本___萬元；文化、體育和娛樂業企業_戶，注冊資本__萬元，戶均注冊資本__萬元；教育業企業_戶，注冊資本___萬元，戶均注冊資本__萬元；衛生、社會保障和社會福利類企業為零。

五是傳統商貿企業所占比例較大，但規模較小。全縣共有批發和零售業企業___戶，占總戶數的__.__%；共有注冊資本____.__萬元，僅占總額的_.__%，戶均注冊資本僅__.__萬元。

四、××縣市場主體健康發展建議

一要高度重視××縣支柱產業發展中的困難給全縣經濟帶來的負面影響。今年以來，我縣生產以肚倍為原料的龍頭企業××公司，生產的產品下游企業××公司，受國際金融危機的影響，其產品銷路遇到停滯，造成該公司的中間產品-單寧酸大量積壓，其銷售收入和利稅雙雙下降。直接影響了當地經濟。如何支持該企業，并讓其持續和恢復發展，亟需政府和相關部門從金融、財政、稅收等方面出臺相關的政策，以促進我縣支柱產業的穩健發展，幫助企業度過難關。

二要提升企業管理水平，增強市場競爭力。一方面，我縣工業園的生產型企業多數為資源性企業，市場、成本的因素直接影響和制約了自身的發展，一有風吹草動，就束手無策；另一方面，我縣大多數企業是改制后和政府招商引資落戶的民營企業，起步晚，隨著企業的發展，規模的擴大，管理嚴重滯后，管理人才缺乏，產品科技含量不高，粗加工和初級產品多。盡管近幾年也出現了一些規模較大的私營企業，但絕大部分私營企業的規模仍較小、實力較弱，抗風險能力較差，容易出現歇業、關閉等情形，在資產規模、整體實力方面與同行業大企業的差距較大。因此，必須按照現代企業管理模式，積極引進人才，強化企業內部管理，打造自主品牌產品，積極主動拓展市場，才能將企業做大做強，立于不敗之地，活躍縣域經濟。

三要進一步完善落實好相關政策，支持企業渡過難關。全球金融危機帶來的資金使用困難、產品銷售受阻等負面影響遠未結束。因此，要進一步拓寬融資渠道，緩解企業資金困難問題。工商部門要主動通過開展公司股權出質、股權出資和“債權轉股權”登記，支持企業開展商標權質押貸款，激活企業“靜態”資本；進一步擴展動產抵押登記范圍，在現有的法律、法規和政策的框架下，積極支

持企業、個體工商戶、農業生產經營者辦理各類擔保、小額貸款、租賃、信托、風險投資等金融、投資機構和民間借貸以及企業間應收賬款的動產抵押登記，為企業融資開辟新渠道；積極支持組建小額貸款公司、村鎮銀行、擔保公司、融資租賃企業、股權投資類企業等各類投融資服務機構，改善企業融資的外部環境。同時，政府應增加財政引導資金投入，提高縣中小企業信用

擔保中心專項扶持資金額度，引導和支持企業較快發展。縣內各金融機構應當按照當前中央提出的擴內需、促增長、保穩定的方針政策，制定具體的貸款扶持措施，加大對企業的信貸支持力度，開發適合中小企業特點的金融產品和貸款服務，增強市場信心；不定期組織銀企融資對接治談會，積極鼓勵各商業銀行擴大對有市場前景企業的貸款發放力度，促進我縣經濟平穩較快發展。

四要突出主導產業，兼顧多元化市場經濟主體發展。要按照縣委、縣政府提出的發展以醫藥、茶葉、礦業、水電為支柱產業，構建生態水電大縣的地方經濟發展目標。要大力發展與支柱產業集群相關的市場主體，突出主導產業；又要注重林業、旅游、文化等產業的發展，大打水電牌、茶葉牌、旅游牌、文化旅游牌。逐步降低產業結構過于單一所帶來的依賴性，走經濟多元化發展的路子。要通過以商招商、產業招商、定點招商、網絡招商、活動平臺招商等行之有效的手段，樹立“愛商、親商”的服務理念。通過各種媒介廣泛宣傳，展示××，提高××知名度、美譽度，吸引更多的客商到××投資興業發展。

第五篇：福建省森林公安系統裝備建設項目申報指南

福建省森林公安系統裝備建設項目申報指南

一、指導思想

根據公安部《關于深入實施科技強警戰略的決定》（公發?2007?3號）、《公安派出所裝備配備標準》（公裝財?2002?65號）和國家林業局森林公安局《關于森林公安機關接入公安信息網有關問題的通知》（公信通?2005?378號）、《關于加強信息網絡傳遞工作的通知》（林公字?2004?58號）、《關于切實加強森林公安信息化建設的通知》（林公字?2004?12號）等文件精神，本著突出重點、逐步提高、科學配置、穩步發展的原則，依照公安信息網“統一領導、統一規劃、統一實施、統一標準”的建設原則，以基層森林公安一線派出所為重點進行森林公安信息網絡建設，逐步完成全省森林公安信息網絡建設,努力實現省、市、縣三級森林公安信息化建設和“科技強警”的目標，使我省森林公安民警整體科技素質明顯提高和增強，現代科技轉化為森林公安戰斗力的步伐明顯加快，森林案件發案率得到有效控制，實現林區治安持續穩定，“海西”林業經濟持續發展。

二、建設內容

全省森林公安派出所信息網絡、軟件開發、偵辦案件所需的現場痕跡勘查箱、值班室及武器警械庫監控等設備購置和全省森林公安民警購置公安數字身份證書（PKI）及省級綜合信息網絡平臺建設。

三、補助辦法

符合申報條件和建設內容的，每個派出所補助10萬元。

四、申報條件

1.派出所經當地機構編制批準成立，并核定編制；

2.2010年完成新建、擴建、改建任務的森林公安派出所進行設備配置；

3.派出所建設資金短缺，2009年未安排補助資金的。

五、申報限額

南平、三明申報單位不超過5個，福州、龍巖申報單位不超過4個，漳州、泉州申報單位不超過3個，寧德、莆田、省局直屬分局申報單位不超過2個。

六、項目管理

（一）檢查驗收。根據下達的項目建設內容和規模，由省森林公安局組織開展年終項目總結和檢查驗收工作。

（二）資金使用。項目資金使用嚴格實行專款專用，由項目縣根據規劃建設方案保證資金落實到位，有效提高資金的使用效益，嚴禁截留、挪用。

七、本項目指南由省林業廳和省財政廳負責解釋。聯系人：省森林公安局葉飛（0591—87855273）、林業廳計財處石家泉（0591—87829294）、財政廳農業處金蓮香（0591—87097563）