第一篇：江蘇單獨二胎新政策2014實施細則

江蘇單獨二胎新政策2014實施細則

今年3月份，多個省份逐漸實施“單獨二胎”新政策，3月20日是四川正式實施二胎最新政策時間，27日廣東也宣布了“單獨二胎”的好消息。緊跟隨廣東后面的是江蘇省，江蘇單獨二胎新政策2014年3月28日零時起正式實施。

28日，在江蘇“單獨二胎”政策正式通過后，南京師范大學社會發展學院的教授白友濤表示，雖然對二胎的生育政策繼續放寬，但對江蘇二胎的生育應該影響還是有限的。據媒體調查稱，單獨二胎新政策實施之后，江蘇無錫在今年或增二孩7800人。

江蘇省“單獨兩孩”政策從2014年3月28日起正式實施。記者從昨日閉幕的省十二屆人大常委會第九次會議上獲悉，會議全票通過了關于修改《江蘇省人口與計劃生育條例》的決定。據介紹，《條例》已經被列為省人大常委會2014年立法計劃調查項目，省人口計生委正在開展前期立法調研。

所以，此次修改只涉及生育政策的調整，其他諸如生育調節、獎勵與社會保障等方面的條款還將在深入調研評估后再作全面修訂。

條例修改內容

“此次修改《條例》的主要目的是盡快落實”‘單獨兩孩’生育政策，滿足社會公眾的需求。”省人口計生委副主任何小鵬說。揚子晚報記者注意到，本次提交審議的修正案草案可謂為“單獨兩孩”政策量身定做，對規定“可以申請再生育一個孩子”條件的第二十二條和第二十三條進行了修改，內容如下：

第二十二條是針對所有城鄉居民的一般性規定，其中第一款第（二）項修改為“一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武警、公安民警、見義勇為人員，只有一個孩子的”，草案去除了“一方為烈士的獨生子女”這一類別。

第六項原為“一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的”，修改為“一方為獨生子女，只有一個孩子的”，此項即為人們通常所說的從“兩代單獨”、“一代雙獨”調整為“單獨”。

第二十三條是針對女方為農村居民的夫妻，規定了可以再生育一個孩子的條件，其中第（一）項“一方為獨生子女，只有一個孩子的”與修改后的第二十二條第（六）項重復，因此，刪去該項。

對此，一些人大代表向記者表示，本著人文關懷的精神，政策需要更加人性化，這也為下一次修訂預留了空間。

江蘇單獨二胎新政策2014實施細則(2)單獨兩孩實施細則

單獨兩孩政策適合哪些人群？

單獨兩孩政策適用于雙方均為江蘇省戶籍，且一方為獨生子女的夫妻；一方為江蘇省戶籍，另一方為外省戶籍，且一方為獨生子女的夫妻。關于獨生子女的認定，有下列情形之一的，為《條例》第二十二條中所稱的獨生子女：

（一）本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；

（二）本人申請生育時同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹均已死亡，且沒有存活的子女；

（三）本人由社會福利機構或收養人撫養成人，且沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；

（四）依法收養子女，送養人和收養人沒有不符合《條例》規定生育情形，本人申請生育時為送養人或收養人家庭唯一子女。

由于我省早在1985年就規定女方為農村戶籍、夫妻一方為獨生子女的可以生育第二個孩子，因此，此次單獨兩孩政策主要涉及城鎮戶籍的育齡夫妻。

符合政策的夫妻怎樣申請再生育？

雙方戶籍均在我省的夫妻，向女方戶籍所在地鄉鎮（街道）提出生育申請；夫妻雙方經常居住地在男方戶籍所在地的，也可以向男方戶籍地鄉鎮（街道）提出申請。一方戶籍在外省，一方戶籍在我省的夫妻，可以向我省一方戶籍所在地的鄉鎮（街道）提出生育申請。申請時需提供規定的材料。受委托的村（社區）也可以接收再生育申請材料。

鄉鎮（街道）自受理之日起15日內進行審核，將審核材料上報縣級人口計生行政部門。縣級人口計生行政部門自收到之日起30日內審批完畢，對符合條件的夫妻出具《批準再生育決定書》，發放《批準再生育一個孩子生育證》；對不符合條件的夫妻出具《不予批準再生育決定書》。

全省人口計生系統將把握好審批的合法性和及時性，進一步簡化再生育審批程序，提高審批工作效率，方便群眾辦事。

公務員能生二胎嗎

公務員是一份特殊的工作，他們依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利。然而，公務員也面臨這一個生活難題，那就是能不能生二胎。究竟，公務員能生二胎嗎?很多地方都說公務員只允許生一個孩子，那么到底是不是這樣呢?一起來了解一下吧!

只要公務員符合國家的政策、單位給準生證，生二胎也是沒有問題的，就不會受到影響，允許生二胎的條件主要有以下幾條：

1、夫妻一方為獨生子女的；

2、只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；

3、一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；

4、一方系喪偶者，另一方未生育的；

5、一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；

6、一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的。

計劃生育政策各省略有不同，用戶可以對照自己所在省份，網上搜索一下你所在省份人口和計劃生育條例，里面有生育調節一章，逐一對照自己的條件，只要符合其中一項的就可以生二胎。

作為公務員當然要滿足國家規定的允許生二胎的條件才能生育二胎，否則將會受到嚴格的處罰。

第二篇：天津單獨二胎新政策

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天津單獨二胎新政策

天津單獨二胎最新政策如下：

一、天津市單獨二胎適用人群：

單獨兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫妻。夫妻雙方都是獨生子女的，按照一方是獨生子女的進行申請即可。

按《國家衛生計生委關于貫徹落實〈中共中央國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》規定，獨生子女是指夫妻生育或合法收養的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

二、天津市單獨二胎生育間隔要求：

按《天津市人口與計劃生育條例》的規定，經批準生育二孩的，應當與生育第一個子女間隔四年以上，但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養子女后又懷孕的這三種情況除外。

單獨夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求，這樣有助于緩解生育堆積現象的出現。

三、單獨二胎政策實施時間：

天津市人大常委會通過了關于修改《天津市人口與計劃生育條例》的決定，從公布之日起實施。即天津市自2014年2月14日起施行單獨兩孩政策。

單獨兩孩政策實施前，單獨夫妻已經生育第二個孩子的，依照生育行為發生時的有關法律法規政策處理。

四、生育保險政策與產假政策：

(一)生育保險政策

凡符合國家和本市計劃生育規定，參加生育保險且用人單位按月足額繳納生育保險費的職工，均可享受城鎮職工生育保險待遇，包括產前檢查費、生育醫療費、生育津貼和計劃生育手術費。符合國家和本市計劃生育規定、參加城鄉居民基本醫療保險人員，均可享受城鄉居民生育保險待遇，包括產前檢查費、生育醫療費和計劃生育手術費。

(二)產假政策

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根據國家及本市有關規定，生育二孩的女職工可享受與生育一孩同樣的產假政策，即產前假、產后假兩部分，共98天。女職工分娩時遇有難產，施行了剖腹產術、產鉗術、臀位助娩術等手術的，在享受98天產假的基礎上，再增加產假15天。

五、天津單獨二胎申請程序：

1、申請需準備的材料：

申請時需填寫《天津市生育第二個子女申請表》，提交夫妻雙方的戶籍簿、結婚證、身份證及其中一方的獨生子女證明。受理部門對戶籍簿、結婚證、身份證原件進行查驗，并留存復印件。

2、夫妻雙方為本市戶籍的，向女方戶籍所在街道(鄉、鎮)計劃生育部門提出申請。

3、夫妻一方為本市戶籍、一方為外省市戶籍的，向本市一方戶籍所在街道(鄉、鎮)計劃生育部門提出申請。

4、審批時間從原來50個工作日壓縮到30個工作日。即，自街道計生部門受理之日起算，一般30個工作日內符合條件的單獨夫妻就可以取得二孩審批證明。特殊情況可以延長7個工作日。

天津單獨二胎最新政策鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。男女雙方按照法定結婚年齡推遲三年以上結婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女為晚育。

第三篇：新疆單獨二胎新政策

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新疆單獨二胎新政策

在新疆啟動單獨二胎政策前，自治區計生委曾進行過調研摸底，以喀什地區為例，約有4000余對育齡夫妻提出申請表明了愿意生二胎的意愿。

不過，李國江明確，啟動單獨二胎政策，并不代表不進行計劃生育，全面放開生育二胎。新疆全區人口出生率和自然增長率需要控制在16‰和11‰以內，這就需要在部分人口增長過快地區，實行更加積極的計劃生育利益導向政策，控制人口過快增長。

“單獨二胎”不會致新疆人口激增

“單獨二胎”政策對新疆影響如何？就此，記者采訪了新疆大學教授瓦哈甫，瓦哈甫長期研究新疆人文地理、城鎮化、人口結構變化，他認為，“單獨二胎”對全國都有影響，雖然未來5年內新疆會出現生育小高峰，但人口不會出現井噴式增長。

昨天，就“單獨二胎”政策，記者在首府街頭做了隨機調查，其中有不少受訪者表示想要第二個孩子。

29歲的張宗海家住嘉和園10號樓3單元，家中有一個4歲的女兒，夫妻倆打零工為生。張宗海說：“俺倆一年收入才七八萬元，除去開銷就剩下五六萬，如果全拿來還房貸，最少也要還7年，到那時我們都三十六七歲了，想要孩子也比較困難了。”

昨天，在記者隨機調查的育齡夫妻中，和張宗海夫婦的態度一致的人不少，他們主要擔心的是撫養壓力。

相對于打零工的張宗海夫婦，家住珠江路城市花園、工作收入都很穩定的王少芬女士告訴記者：“我們現在有個上小學的兒子，經濟條件也不錯，但是因為父母年事已高，不能幫助帶小孩，而請保姆又會增加經濟負擔。”所以王少芬表示，即便政策惠及到她的家庭，她也不會“執行”。

有人面對生活壓力，選擇放棄二胎，但也有符合條件的育齡夫婦，對這一政策的出臺倍感激動，接受記者調查夫妻中，已經有一個兒子的楊華就是其中一位。

“我和媳婦都很喜歡女孩，我做夢都想要個女兒”。今年34歲的楊華經營一家公司，家里條件不錯，夫妻倆每年收入50余萬元，他也一直希望再要個孩子。

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和楊華一樣，表示愿生二胎的夫妻中，大都生活富裕，而且他們的觀點是，“一個孩子很孤單，連個做伴的都沒有，家庭抗風險能力也差，還是兩個孩子好”。

單獨二胎政策：適合人群

一方為獨生子女的夫婦，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。如何啟動實施

具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

實施時間表

全國不設統一的時間表，由各地根據實際情況確定。

第四篇：江蘇單獨二胎最新政策2014

江蘇單獨二胎最新政策2014 核心內容：江蘇省單獨二胎最新政策怎么樣？江蘇省單獨二胎政策于2014年3月28日起正式施行。對于江蘇單獨二胎政策的適用范圍、哪些人可以生育單獨二孩、怎么申請再生育二孩等，江蘇省已基本明確。法律快車編輯為您詳細介紹關于江蘇省單獨二胎的最新政策。

江蘇省單獨二胎政策：

一、單獨二胎政策的適用范圍

單獨兩孩政策適用于雙方均為江蘇省戶籍，且一方為獨生子女的夫妻；一方為江蘇省戶籍，另一方為外省戶籍，且一方為獨生子女的夫妻。關于獨生子女的認定，有下列情形之一的，為《條例》第二十二條中所稱的獨生子女：

(一)本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；

(二)本人申請生育時同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹均已死亡，且沒有存活的子女；

(三)本人由社會福利機構或收養人撫養成人，且沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；

(四)依法收養子女，送養人和收養人沒有不符合《條例》規定生育情形，本人申請生育時為送養人或收養人家庭唯一子女。

由于江蘇省早在1985年就規定女方為農村戶籍、夫妻一方為獨生子女的可以生育第二個孩子，因此，此次實施單獨兩孩生育政策，主要涉及城鎮戶籍的育齡夫妻。

二、符合條件的夫妻申請再生育時需要攜帶的材料：

1、身份證；

2、居民戶口簿；

3、結婚證；

4、已有子女的出生醫學證明或證明孩子出生的相關材料；

5、一方是獨生子女的證明等有關材料；

6、夫妻近期合影照片兩張(1寸或2寸)。

三、符合單獨兩孩政策的夫妻再生育的申請程序：

1、提出再生育申請

(1)雙方戶籍均在我省的夫妻，向女方戶籍所在地鄉鎮(街道)提出生育申請；夫妻雙方經常居住地在男方戶籍所在地的，也可以向男方戶籍地鄉鎮(街道)提出申請。

(2)一方戶籍在外省，一方戶籍在我省的夫妻，可以向我省一方戶籍所在地的鄉鎮(街道)提出生育申請。

申請時需提供規定的材料。受委托的村(社區)也可以接受再生育申請材料。

2、審批

(1)鄉鎮(街道)自受理之日起15日內進行審核，將審核材料上報縣級人口計生行政部門。

(2)縣級人口計生行政部門自收到之日起30日內審批完畢，對符合條件的夫妻出具《批準再生育決定書》，發放《批準再生育一個孩子生育證》；對不符合條件的夫妻出具《不予批準再生育決定書》。

全省人口計生系統將貫徹落實《江蘇省人口計生委關于進一步簡化和規范計劃生育證件辦理工作的通知》(蘇人口計生規[2013]2號)，把握好審批的合法性和及時性，進一步簡化再生育審批程序，提高審批工作效率，方便群眾辦事。

四、實施單獨兩孩政策前后，對違法生育行為的處理：

對違法生育的，依法依紀予以處理：

(一)不符合原《條例》規定，在2014年3月28日前已生育的“單獨”夫妻，按照原《條例》規定處理。

(二)2014年3月28日后生育的“單獨”夫妻，未辦理再生育審批手續的，可在2014年9月30日前補辦；10月1日以后未辦理再生育審批手續生育的，按照《條例》第45條規定處理。

第五篇：河南省單獨二胎新政策（xiexiebang推薦）

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河南省單獨二胎新政策

年河南省單獨二胎新政策：

一、河南省單獨二胎獨生子女的界定：

獨生子女一般指夫婦生育或合法收養的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。

可視為獨生子女的情形：

1、由社會福利機構撫養成人且沒有兄弟姐妹的；

2、夫婦只生育一個子女，該子女以及該夫婦依法收養的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童。

二、沒有二孩生育證的處理：

《二孩生育證》是合法生育第二個子女的重要法律憑證，也是行政許可的證照形式。符合《條例》第17條、18條規定，擬生育第二個子女的夫妻須及時向相關部門提出申請，經過批準，依法領取生育證后方可生育。

《條例》公布實施當天生的孩子，不違反計劃生育政策，不征收社會撫養費，但如果沒有《二孩生育證》，則違反了生育證管理規定，要征收無證生育罰款500到2000元。

三、單獨二胎辦理流程：

1、填寫表格。

填寫《二孩生育證審批表》。

2、單位核實。

《二孩生育證審批表》需經夫妻雙方單位或戶籍地村民(社區居民)委員會簽署核實意見。

3、提供材料。

(1)經相關部門簽署核實意見的《二孩生育證審批表》；

(2)夫妻雙方身份證、結婚證(再婚的還需提供原離婚判決書或調解書、協議書、離婚證)；

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(3)夫妻雙方及子女戶口簿(或提供子女的相關證明材料)；

(4)單獨一方生母(養母)單位或戶籍地村民(社區居民)委員會出具的結婚且只生育(收養)一個孩子證明。

獨生子女父母離異或再婚的，同時提供生父(養父)所在單位或村民(社區居民)委員會出具的相關證明；

(5)夫妻近期2英寸免冠合影照5張。

4、審批及發證。

申請人將上述材料提交女方戶籍地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處，經審核后，報縣級衛生計生行政部門(沒有合并的仍報計生部門)批準并發證。

四、生育二胎的時間間隔：

原《條例》規定了再生育的夫妻，女方應有4年以上生育間隔時間，但28周歲以上者除外，簡稱“

4、28間隔”。隨著社會的進步和人口計生形勢的變化，這次修改決定取消了此項規定，意味著凡是符合再生育法定條件的，可結合自己的情況，自主決定生育第二個子女的時間。

五、再生育二胎的單獨夫妻已享受的獎勵優惠待遇的處理：

《條例》第二十條規定，獲得批準生育第二個子女的，應“簽訂計劃生育合同書，退回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵”。