第一篇：民情中心資料[范文]

大坪鎮龍潭村

民情民意服務中心機構設臵

一、民情民意服務中心由本村范圍內部份離退休干部、部份農村黨員、部份鄉土人才以及具有一定威性的群眾代表組成。在村黨總支倡導下，經2008年6月1日村民代表討論通過，并報鎮人民政府批復，成立的民情民意服務中心機構，屬村民自治組織。其活動范圍、活動職責也是由村民代表討論確定的。

二、民情民意服務中心組成成員共由7人組成，其中中共黨員有 名。

三、民情民意服務中心設名譽主任１名，由村黨總支書記兼任，常務主任１名，副主任１名，聯絡員4名。

四、民情民意服務中心一切活動統一在黨總支領導下開展工作。

附：民情民意服務中心組成人員名單

主 任：申樹林（龍潭村總支委員會書記）

常務副主任：鄒林書（龍潭村總支委員委員、村委會主任）副 主 任：申 杰（村委會副主任）聯 絡 員：申修志

申 林

廖佐華

鄒書娟

大坪鎮龍潭村 民情民意服務中心活動目標

通過全體成員的共同努力，民情民意服務中心將成為：新時期保持農村共產黨員先進性建設展示的舞臺，村支兩委的好幫手、好參謀，老同志、老年人思想交流溝通的平臺，村支兩委和群眾溝通的橋梁，社情民意的民間觀察站，基層黨員干部勤政廉政的監督哨，化解基層矛盾的民間調節器，村支兩委發展農村經濟的助推器。

大坪鎮龍潭村

民情民意服務中心活動規則

民情民意服務中心全體成員的一切活動都臵于法律法規監督之下，并在村支兩委的領導下開展活動，其活動規則做到 “一宗旨”、“二講求”、“三發揮”、“四不準”、“五主動”、“六帶頭”、“七做到”、“八堅持”。“一宗旨”即為民服務宗旨；“二講求”即大事講求原則，小事講求風格；“三發揮”即發揮黨員先鋒作用，發揮人熟地熟作用，發揮經驗豐富作用；“四不準”即幫忙不準添亂，協助不準爭權，諫言不準強加，團結不準拉幫結派；“五主動”即主動為村支兩委分憂，主動為群眾解難，主動收集民情反饋民意，主動傾聽群眾呼聲，主動化解基層矛盾；“六帶頭”即帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭遵紀守法，帶頭脫貧致富，帶頭整臟治亂，帶頭遵老愛幼，帶頭顧全大局；“七做到”即開展活動做到守規則，發現苗頭做到緊急制止并報告，有好的想法做到及時諫言，遇歪風邪氣做到及時制止，遇人有難做到鼎力相助，遇違紀違法做到及時制止，出現不良現象做到及時收斂；“八堅持即”堅持維護公平正義，堅持誠實守信，堅持秉公辦事，堅持公道正派，堅持伸張正義，堅持懲惡揚善，堅持用良知對待他人，堅持為農村經濟社會發展服務。

大坪鎮龍潭村

民情民意服務中心活動職責

1、協助有關部門對非法組織的調查反映，確保社會穩定，人民群眾安居樂業。

2、負責違規泡酒農戶的前期思想工作，協助村支兩委，剎不正之風。

3、負責監督全村不忠不孝的農戶、負責作不忠不孝農戶的思想工作、負責被虐待老人的司法援助。

4、協助村支兩委加強對環境衛生監督等后續管理工作。

5、協助村支兩委調解民事糾紛，化解農村基層矛盾，做到小事不出組，大事不出村。

6、負責對村支兩委計生準生證、獨生子女證光榮證辦理的監督。

7、協助村支兩委對救災救濟錢糧發放的摸底調查工作。

8、協助村支兩委發展本村經濟。

9、協助村黨支部介紹和培養積極分子加入中國共產黨。

10、協助村支兩委宣傳黨的方針政策以及群眾的思想宣傳發動工作。

11、協助村黨支部監督村干部遵紀守法、勤政廉政。

12、協助村支兩委對人民群眾反映的焦點、熱點、難點問題的處理。

13、協助村支兩委做好各項中心工作。

14、負責全村老年活動開展。

15、協助村黨支部聯系本村黨員，定期不定期反饋黨員的思想、生產、生活狀況。

16、聯系和關心空巢老人、關愛留守兒童、關注外出農民工。

大坪鎮龍潭村民情民意服務中心

人員分工包片及值班安排

一、包片及分工：

申樹林（負責全村聯絡）

鄒林書(負責辦公室工作和上下聯絡)申修志(負責山茶片區聯絡)申 林(負責火炭丫、沙壩片區聯絡)廖佐華(負責邊江、青杠片區聯絡)鄒書娟（負責官路片區聯絡）

二、值班安排：

辦公室按每月古歷逢一、六值班，每逢趕大坪場上午11：00－下午17：00正常上班，如有農民反映問題不分時間地點隨時接待。

1、每逢星期一召集片區人員匯總一次，并對一星期來的活動開展情況進行小結，每月底向村支兩委反饋民情民意信息、處理實施辦法及建議性意見，如遇重大事件及時向村支兩委報告。

2、民情民意服務中心人員在每月的古歷26日中午12點至下午16點組織一次政治思想理論學習，同時召集全體成員開一次例會。對一個月來的活動作一次認真總結。

3、民情民意服務中心每個黨員成員每年培養1名以上入黨積極份子。

4、民情民意服務中心同時正常開展老年活動工作。

5、服務中心在趕大坪場必須安排1至2人值班。同時根據情況不分場地開展日常工作，不分時間開展接待農民的來信來訪工作。

大坪鎮龍潭村

關于嚴禁違規操辦酒席借機斂財的公約

濫泡酒風已嚴重影響了我村廣大人民群眾的生產生活，狠剎酒風、制止奢侈浪費、破除陳規陋習、樹文明新風，已成為全村廣大人民群眾的強烈愿望，為集中人力、物力、財力投入到建設社會主義新農村和雪凝災害重建中來。經2008年6月1日村民代表大會討論通過，特制定本公約。

一、違規泡酒范圍的規定：

房屋搬遷酒、釘門酒、子女未到結婚年齡操辦的嫁娶酒、升學酒、七十歲以下的生日酒、無名酒。

二、提倡婚事新辦、喪事簡辦、嚴格控制婚喪以外的其它酒席。

1、操辦婚事：操辦人必須在結婚日一個月前持結婚證和所在村民組組長證明到龍潭村民情民意服務中心書面報告操辦酒席的時間及規模，經民情民意服務中心同意后方能辦理，否則作違規泡酒處理。

2、操辦喪事，操辦人必須在事后一個月內向服務中心報告操辦情況，并到派出所及時注銷戶口。特別強調，操辦喪事辦道場時間不得超過 天。

3、農民群眾年滿七十周歲以上的老人，其親人必須出具戶籍證明，書面向服務中心申請，經服務中心審核同意后按規定操辦，否則按違規操辦酒席論處。

4、符合政策生育的第一孩可申報泡月米酒，操辦人必須在十日前，持夫婦結婚證、生育證報村民情民意服務中心審批后方能操辦，否則按違規泡酒處理。

5、新建房屋，可操辦立房酒，操辦人必須在事前十日

前，持土地審批證、上繳耕地占用稅票據書面報服務中心審批后方可泡酒，否則按違規泡酒處理。

6、無論操辦何種酒席均不準影響國家機關正常辦公、學校正常上課、公路暢通、環境衛生、公民正常生產和休息，違者分別給予處罰。凡是在單位部門、學校附近操辦酒席（喪事除外）需燃放煙花爆竹和請樂隊演奏的，除星期

六、星期天和節假日外，其它時間只準許在下午12：00-14：00、17：30-23：00兩個時段燃放和演奏，違者由村委會罰戶主違約金200－500元，并強行制止。

三、責任追究

1、凡違反以上規定操辦酒席的群眾，由村委會或民情民意服務中心一次性收繳3000－5000元違約金，對違規吃酒的群眾，實行收繳送一罰一的違約金，并張榜公布。

2、國家機關企事業單位（包括上劃部門）干部職工和退休干部、招聘人員、代課教師、合同制工人違規操辦酒席的報鎮紀委處理。

3、凡舉報違規泡酒，經核查屬實的獎舉報人200元，并為其保密。

4、本規定自2008年6月1日起施行。舉報電話：08525571013 龍潭村委：08525571013 民情民意聯務中心：08525571013

龍潭村村民委員會

二ＯＯ八年6月1日

大坪鎮龍潭村

關于尊敬老人、孝敬父母、關心下一代

健康成長的公約

尊敬老人、孝敬父母是我們中華民族的傳統美德，青少年兒童健康成長是祖國的希望和未來，為傳承美德關心下一代健康成長，構建和諧、文明村，就有關事項經2008年6月1日村民代表大會討論通過，其具體規定如下，望全村群眾共同遵照執行。

一、全社會都有尊敬老人、孝敬父母、關心下一代的義務和責任。

二、尊敬老人、孝敬父母方面：

1、凡是子女在本縣以外務工或工作的由民情民意服務中心（以下簡稱服務中心）負責定期或不定期聯系，以期喚起在外子女的的哺育之情，從而孝敬父母。

2、如弟兄較多需分立門戶的，由服務中心協助村委會劃分孝敬職責，確保做到有錢出錢、有糧出糧、有力出力，力所能竭孝敬自己的父母。

3、子女外出務工，家中老人突然病故，由服務中心片區負責人和村民組長及時聯系其親人，并組織左鄰右舍父老鄉親處理后事。

4、對婆媳關系不和、不聽勸阻，且經常虐待老人的由服務中心進行法律援助，采取司法途徑解決。

5、對因殘、因病、因智的弱勢老年群體，由服務中心及時報告村委求助解決，讓這些老人安度晚年。

6、對不孝敬父母、尊敬老人的農戶，由村民代表大會討論取消一切支農惠農政策。

7、凡對留守老人不忠不孝的外出務工者，由服務中心直接寫信或發函聯絡外出務工人員所在的廠礦或企業，強烈要求辭退其工作。

8、對因子女被依法制裁或發生意外喪失子女造成老年人思想情緒低落、消沉、病倒的由服務中心代表村支兩委進行安慰和安撫。

9、由村服務中心監督各項關心關愛老人的政策幫扶到位。

10、村成立老年活動中心，力所能及為老人提供活動場所。

11、每年由服務中心組織全村老年人開展１－２次的有益于老年人身心健康的活動。

12、對不忠不孝、不關心下一代健康成長的農戶由服務中心在全村范圍內進行張榜公布，同時召集本組或全村黨員、村民代表、群眾代表大會進行評議。

13、對不供養糧食、不供養生活費、生病不醫、不管不問、打罵父母的不忠不孝子女，有以上行為發生的，由村委會或服務中心罰違約金300-500元，并強制兌現所應承擔的一切責任，情節嚴重的移交司法機關處理。

三、關心下一代成長方面。

1、全村群眾都有對所有少年兒童進行正面教育、保護的義務和責任。

2、關心、關注、幫助在家留守兒童的健康成長。

3、防止留守兒童被拐騙、欺辱、協迫犯罪，由服務中

心積極協助政府對孤兒的幫扶。

4、如少年兒童發生意外，要及時報警，積極聯絡家長組織解救。

5、對生活困難的在家留守兒童，片區負責人或其他村民要及時向村支兩委反饋情況以求得到及時解決。

6、學校要對在家留守兒童的生活學習情況，每月定期向服務中心反饋一次。

四、未盡事宜由村民代表大會討論補充完善。

五、本規定自2008年6月1日起實行。

六、監督舉報電話：08525571013 龍潭村委：08525571013 民情民意服務中心：08525571013

龍潭村村民委員會

二ＯＯ八年6月1日

第二篇：中心資料管理制度

成套設備加工制造出廠資料、工程項目竣工資料管理制度

成套設備加工制造出廠資料、工程項目竣工資料是設備制造和工程管理的組成部分，是設備使用單位和工程建設單位的重要檔案，為了規范成套設備加工制造出廠資料、工程項目竣工工程資料的管理和移交，確保設備、工程順利完整交付，特制定本管理制度。

一、成套設備加工制造的出廠資料的管理

1、成套設備加工制造的出廠資料的管理由設計部門負責。如果成套設備加工制造的合同中包含有免費安裝的內容，其相關資料的整理和管理也包含在本節中。

各種資料的整理搜集由各相關部門、單位負責，具體職責劃分如下：

設計部門------技術協議、設計圖紙、說明書、交貨清單、本機的安標等；

質檢科------出廠檢驗資料、合格證等；

物管中心------外購部件中需要提供的合格證、說明書、安標、質量證明等隨機資料；外購材料中需要提供的材質單、合格證等資料；

經營科------外委部件中需要提供的合格證、說明書等隨機資料；

加工單位------協助物管中心經營科提供外購外委部件中的相關資料；內部質量檢驗資料；供貨部件的裝箱單；

安裝單位------施工期間相關工程的記錄、簽證等資料的編制、整理、完善等工作。（如果成套設備加工制造的合同中包含有免費安裝的內容時。）

2、設計部門在下發設計資料的同時，根據技術協議的要求，下發“技術資料目錄”，一并交生產調度室。“技術資料目錄”內容包括：資料名稱以及數量、資料整理搜集的責任單位、資料上交日期、資料的具體要求等內容。

3、生產調度室根據技術資料目錄的責任劃分，將“技術資料目錄”下發到個相關責任部門單位，由相關責任部門單位具體落實執行。

4、各相關部門、單位，在設備加工的過程中編制、搜集、整理資料，在規定的日期內上交設計部門，由設計部門對資料進行統一歸檔。各部門對本部門提供資料的正確性、完整性、合法性負責，并負責解釋。

5、設備驗收合格出廠時，相關資料由設計部門一并提供給銷售中心，簽字交接，做好記錄存檔。

二、工程項目竣工資料的管理

1、工程項目竣工資料的管理由該項工程的工程管理部門負責，如生產調度室或經營科。各種資料的整理搜集由各相關部門、單位負責。

2、工程管理部門在工程任務下達的同時，根據工程建設單位、工程監理單位的要求，下發“工程資料目錄”，“工程資料目錄”中需明確資料名稱以及數量、資料整理搜集的責任單位、資料上交日期、資料的具體要求等內容。

3、各相關部門、單位根據工程資料目錄的要求，做好施工期間相關工程的記錄、簽證，資料的編制、整理、完善等工作。在規定的日期內上交工程管理部門，由工程管理部門對資料進行統一歸檔。各相關部門、單位對提供資料的正確性、完整性、合法性負責，并負責解釋。

4、工程管理部門在工程驗收前應組織相關部門、單位進行資料的檢查、驗收，發現問題及時整改。

5、工程竣工驗收時，由工程管理部門負責將所有竣工資料移交工程建設單位，簽字交接，做好記錄存檔。

三、本規定自2011-6-1起執行。

機電維修制造中心

2011-5-31

第三篇：職教中心資料封面

2013年省“十一五”縣級職教

中心項目驗收資料

2、職能與辦學任務

⑤、實習實訓中心資源共享情況

（本評估要點共5本）

第一本（2010）

第四篇：黨員中心戶(網上資料).

陜西子長縣建立“黨員中心戶”制度延伸基層黨組織功能 今年以來，陜西省子長縣針對山區農村黨員居住分散，組織活動和開展工作相對困難較多的實際，創新農村基層黨員活動形式，積極探索推行“黨員中心戶”制度，延伸基層黨組織功能，在農村基層形成了一個以黨支部為核心的“村黨支部—黨員中心戶—黨員—群眾”黨建工作體系，加強了農村基層黨建工作

子長縣“黨員中心戶”是按照“居住相鄰、從業相近、易于集中、便于活動”的原則，以自然村、村民小組、黨小組、產業協會和致富帶頭人為依托，與黨員電化教育中心戶、計劃生育中心戶、社會治安綜合治理中心戶相結合而設立的，每個黨支部一般設3—5個黨員中心戶，每個黨員中心戶聯系黨員群眾一般不少于20戶。黨員中心戶在村黨支部的領導下組織開展活動，主要職責是教育培訓、民主議事、服務群眾和示范帶動，要求成為農村黨的政策宣傳員、黨建工作的聯絡員、產業開發的示范員、民事糾紛的調解員、新農村建設的指導員。目前，全縣已選定黨員中心戶1296戶，聯系黨員6700人，聯系群眾38000多戶。

為了充分發揮黨員中心戶的作用，他們通過建立制度，對黨員中心戶的工作作了規范。一是建立黨員中心戶培訓制度，由各鄉鎮黨委對黨員中心戶集中進行培訓，明確中心戶的職責任務，提高他們的綜合素質和工作能力。二是建立經費保障制度，在由縣財政平均每月給黨員中心戶發放20元補助的基礎上，各鄉鎮黨委根據不同情況再給中心戶一定的經費補助，用于購買學習資料、電教器材及訂閱報刊等，保證黨員中心戶開展活動。三是建立民主議事制度，讓黨員中心戶在討論本村事宜時充分發表自己的意見，拓展黨群溝通渠道，擴大黨員在群眾中的影響力。四是建立縣、鄉、村三級考核機制，把黨員中心戶制度推行工作納入全年黨建考核范圍，實行一季一檢查，半年一考核，年終一評比。他們對黨員中心戶實行動態管理，將財政補助資金與考核結果相結合，按考核結果分類發放，對不勝任工作、不履行職責、黨員群眾意見較大的中心戶及時進行調整，優化黨員中心戶隊伍，有效激發了黨員中心戶的工作熱情，發揮了中心戶的作用。

黨員中心戶制度實現了黨組織對農村和社區黨員的小型化、分散化教育管理，提高了黨員參加黨組織活動的參與率。黨員中心戶利用自身優勢，團結帶領身邊群眾學科技、1 用科技、致富奔小康，產生了積極的效果。余家坪鄉的黨員中心戶建立了民情記錄本，把群眾的意見、建議和思想動態隨時記錄在案，及時向黨支部反饋，本支部能解決的解決，一時不能解決的向上邊反映，密切了黨和群眾的聯系。安定鎮張家岔村黨員中心戶薛海洋了解到延安市建了3個果汁廠，收購梨果量大且價好，發展梨果前景看好。于是通過與包村干部及時協調，以成本價為村上調回優質梨果苗木4000多株，解決了18戶貧困戶的致富問題。黨員中心戶制度的推行，還為解決農村基層的矛盾糾紛，消除農村不穩定因素發揮了積極作用。在子

長縣農村，一個個黨員中心戶像一塊塊磁石，把廣大群眾緊緊吸附在了黨組織周圍。

關于建立農村黨員活動中心戶制度的實施方案 各村(居)黨支部: 為加強新形勢下農村黨員隊伍的教育和管理，提高農村黨員素質，增加農村基層黨組織戰斗力、凝聚力，加快社會主義新農村建設步伐，解決農村黨員居住分散、黨員活動難以集中的問題，根據《中共樟樹市委關于建立農村黨員活動中心戶制度的意見》（樟發[2006]10號）文件精神，現就建 2 立農村黨員活動中心戶制度特制定如下實施方案。

一、指導思想

建立農村黨員活動中心戶制度必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，通過設立農村黨員活動中心戶，明確黨員活動中心戶職責，加強黨員活動中心戶建設，發揮黨員活動中心戶作用，完善農村黨員教育管理網絡，擴大農村黨員活動陣地，切實解決新形勢下農村基層黨組織和農村黨員隊伍建設中存在的日常活動難集中、教育效果難保證、先鋒作用難發揮等問題，從而形成保持農村黨員先進性長效機制，鞏固黨在農村的執政基礎，促進社會主義新農村建設。

二、農村黨員活動中心戶設立的原則和程序

設立農村黨員活動中心戶要在村（居）黨支部的領導下，以黨小組為基礎，選擇一些黨性強、文化程度較高、家庭條件好、有較高威信的黨員家庭，作為黨員學習教育活動的中心，把基層黨組織的教育陣地從黨支部、黨小組延伸到黨員家庭；要根據黨員人數及其分布情況，堅持因地制宜、注重實效，地域相鄰、就近便利，人數適中、易于活動，黨員認可、組織批準的原則。參加一個黨員活動中心戶活動的黨員人數以3-5人為宜。黨員人數多的村民小組可設臵多個黨員活動中心戶，黨員人數少不便設立黨員活動中心戶的村小組可就近編入其他村民小組的黨員活動中心戶參加活動。黨員活動中心戶必須設立在那些黨性強、文化水平較高、“雙帶”能力較強、家庭條件特別是住房條件較好、居住地便于黨員集中、有奉獻精神的黨員家中。符合設立條件的村組黨員干部、黨小組長家庭應優先安排。黨員活動中心戶長一般由黨員中心戶家庭中的黨員擔任，也可由村組黨員干部或黨小組長兼任。黨員活動中心戶活動應該吸收入黨積極分子參加。

黨員活動中心戶的設立程序：

1、由村（居）黨支部對黨員分布情況進行調查，在征求黨小組意見后，經支委會討論，提出設立黨員活動中心戶的方案；

2、由黨小組組織黨員推薦、自薦或指定黨員活動中心戶家庭及中心戶長；

3、村（居）黨支部支委會討論批準設立，明確黨員活動中心戶長，并授予市委統一制作的“黨員活動中心戶”牌匾，掛牌到戶。

黨員活動中心戶及中心戶長實行動態管理，經考核不稱職的應予以調整。

三、農村黨員活動中心戶工作職責

黨員活動中心戶要在村（居）黨支部的領導和黨小組的指導下，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務，建成農民黨員集中活動的中心、聯系群眾的中心、參政議政的中心、科技致富的中心、文明示范的中心。主要職責：

1、認真組織黨員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習黨章、黨的基本知識；學習黨的路線方針政策，特別是黨的農村政策；學習科學文化知識和農村實用技術。

2、協助黨支部做好群眾思想政治工作，組織黨員宣傳黨的路線方針政策，深入群眾家訪、談心，廣泛收集、及時反映群眾意見建議，積極參與矛盾糾紛的調處。

3、經常組織黨員交流思想，相互關心幫助。督促黨員履行崗位責任區職責，發揮先鋒模范作用。發現和培養入黨積極分子。

4、積極參與村組事務，推動民主管理。對村組事務提出意見建議，幫助落實村（居）黨支部、村（居）委會決定決議。

5、幫助黨員、群眾提供致富信息，規劃發展項目，找準致富路子，推進農業產業化，促進農民增收。

6、組織黨員帶頭移風易俗，倡導文明健康的生活方式，爭當新型農民，構建和諧新村。

黨員活動中心戶要圍繞工作職責，結合本地實際，發揮機動靈活的優勢，充分利用農閑、雨天及夜晚等時間，經常組織開展集中學習、觀看電教片、談心交流、參政議事等活動，原則上每月不少于一次。

黨員活動中心戶長負責活動的組織實施，制訂和落實活動計劃，定期向黨小組長、村（居）黨支部匯報活動情況。

四、切實加強對農村黨員活動中心戶建設的組織領導 各村（居）黨支部要抓住開展第三批保持共產黨員先進性教育活動的有利時機，把實行黨員活動中心戶制度作為推進農村基層黨組織建設、促進社會主義新農村建設的一個有力手段，加強領導，強化措施，認真實施。

一是要規范黨員活動中心戶場所建設。通過努力，每個黨員活動中心戶爭達到“六有”，即有黨員活動中心戶的牌匾，有比較寬敞明亮的活動場所，有必要的學習資料，有電視機、VCD等電教設備，有學習、聯系、議事、考勤考核等活動制度，有活動記錄。

二是要加強對黨員活動中心戶長的教育管理。村（居）4 黨支部要加強對黨員活動中心戶長的教育培訓，每年集中培訓不少于兩次。培訓內容主要包括黨的農村政策、黨的基本知識和農業實用技術。村（居）黨支部每

年要對黨員活動中心戶開展活動情況進行考核評比，對優秀黨員中心戶長要給予獎勵，并列為村、組后備干部人選。

三是要為黨員活動中心戶開展活動提供良好的環境。村（居）黨支部要關心支持黨員活動中心戶的工作，積極籌措資金，幫助解決必要的活動經費，提供必要的學習資料。要經常調查、指導黨員活動中心戶活動開展情況，積極幫助解決他們遇到的困難。

四是要與落實農村基層黨組織建設的其他工作任務緊密結合。在加強黨員活動中心戶建設工作中，要與進一步完善和深化“三培兩帶”、黨員分類管理、設臵無職黨員崗位責任區、入黨積極分子“先上崗后入黨”，以及“支部抓產業、黨員創實業、百姓富家業”活動和關愛老黨員、老干部、老勞模和困難群眾等緊密結合，合理調整農村黨小組設臵，配齊配強黨小組長，充分發揮村（居）黨支部、黨小組、黨員活動中心戶和廣大黨員的作用，整體推進農村基層黨組織建設，推動社會主義新農村建設。

各村（居）黨支部必須嚴格按照本實施方案要求認真做好黨員活動中心戶制度建設工作，并在3月底前完成黨員活動中心戶的設立工作。開展黨員中心戶活動實施意見

為進一步健全保持共產黨員先進性長效機制，探索加強農村黨員教育管理的有效途徑，切實加強農村黨員的經常性教育，推進黨員聯系和服務群眾工作，充分發揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用，根據績組

[2007]98號《關于在全縣農村開展黨員中心戶活動的意見》的要求，經研究決定開展 黨員中心戶活動，現提出如下意見：

一、開展黨員中心戶活動的意義、目標要求

開展黨員中心戶活動是加強農村黨建工作的新載體，是在村級黨組織領導下，以骨干黨員為中心戶發揮黨員先鋒模范作用的活動形式，是“雙培雙帶”先鋒工程和無職黨員設崗定責等活動的延伸拓展，是村級黨組織開展活動的有益補充。開展黨員中心戶活動對于加強村級黨組織建設，做好黨員聯系和服務群眾工作，培養選拔村級后備干部，充分發揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用，鞏固和擴大 5 保持共產黨員先進性教育活動成果，都具有積極的作用。各鄉鎮黨委要從健全先進性長效機制，切實加強黨的先進性建設的高度，充分認識開展黨員中心戶活動的意義，認真組織實施。

開展黨員中心戶活動的目標要求是，農村骨干黨員的作用得到更好發揮，主動性、積極性和創造性不斷激發；農村黨員的黨性觀念和宗旨意識得到增強，綜合素質得到提升；農村黨組織聯系和服務群眾的渠道進一步拓寬，黨群關系更加密切；黨組織的創造力凝聚力戰斗力進一步增強，黨建工作對農村經濟社會發展的促進和保障作用得到進一步體現。

二、確定黨員中心戶的原則、條件和程序

確定黨員中心戶的原則：按照地域相近、從業趨同、易于集中、便于活動的原則，在村級黨組織的領導下，以骨干黨員為黨員中心戶。每個黨員中心戶就近聯系5—10名黨員。

黨員中心戶的條件：有較好的政治文化素質，有工作熱情，樂于奉獻，愿意為黨員群眾服務；有一技之長，具備帶頭致富和帶領群眾致富的能力；居住于黨員群眾相對集中的地方，能夠提供開展活動的場所，便于黨員參加活動。黨員中心戶可以在村干部、黨小組長、村民小組長、村民代表、“雙帶”能人等黨員家庭中建立。

確定黨員中心戶的程序：在個人報名或黨員群眾推薦的基礎上，經黨小組建議，由村黨（總）支部結合本村實際審核確定，在村務黨務公開欄進行公示后，報鄉鎮黨委備案。鄉鎮黨委進行登記造冊后，統一進行命名掛牌。

三、黨員中心戶的主要任務

1、開展學習活動。黨員中心戶要把召集農村黨員學習作為一項基本任務，除督促所聯系的黨員按時參加村級黨組織組織開展的各種學習培訓外，充分利用空閑時間定期召集聯系的黨員開展政治理論、方針政策、法律法規、農村適用技術等內容的學習。

2、帶動群眾致富。黨員中心戶要按照“雙培雙帶”先鋒工程和“萬名黨員學科技”活動的要求，帶頭學科技、用科技，不斷提高自身的發展能力，率先成為當地致富典型。要幫助黨員群眾制定發展規劃、確定發展項目、找準致富路子、傳遞致富信息，主動給群眾謀思路、抓財路、找門路。要通過黨員中心戶示范帶動，增強農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。要主動加強與流動黨員的聯系，協助村級黨組織在流動黨員中開展“雙向帶動”活動。6

3、聯系服務群眾。黨員中心戶要主動與農民群眾結對子、交朋友，積極宣傳黨的農村政策。要主動關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事，積極幫助群眾解決實際困難和問題。要結合黨員教育管理“五個一”活動，引導黨員參加無職黨員設崗定責活動，認真做好公開承諾，力所能及地做好服務群眾工作。

4、促進鄉村和諧。黨員中心戶要引導聯系的黨員帶頭遵紀守法，積極參與和諧家庭、和諧村組建設。要積極協助基層黨組織，引導黨員群眾以正當的渠道和合法合理的形式表達利益訴求，主動協調和化解各種矛盾糾紛，在維護農村穩定、促進鄉村和諧中彰顯先進性。

5、帶頭參加新農村建設。黨員中心戶要按照新農村建設要求，積極發展生產，帶頭搞好村莊院落的環境整治工作，帶頭參加村里的公益事業和基礎設施建設，帶頭破除陳規陋習，爭做文明示范戶、五好家庭戶，以自己的一言一行，帶動黨員群眾自覺地參與新農村建設，美化村容村貌，改善農民群眾的生產生活環境。

四、建立健全相關制度。

1、建立健全定期學習制度。要充分發揮黨員中心戶活動比較靈活的優勢，定期召集吃笨 估礪堊 昂褪視眉際跖嘌怠５吃敝行幕б話忝吭驢 夠疃 簧儆?lt;SPAN lang=EN-US>1次。對年老體弱黨員、文化程度低的黨員要實行“一幫一”結對學習。要注意吸收群眾參加，擴大學習的覆蓋面。

2、建立健全黨員聯系和服務群眾制度。黨員中心戶要主動聯系黨員群眾，特別要重視與外出流動黨員、生活困難黨員和群眾加強聯系和溝通，及時反映情況，幫助解決問題，提高服務群眾的水平。

3、建立健全無職黨員設崗定責制度。黨員中心戶要帶頭落實農村無職黨員設崗定責目標管理制度，在黨員確定服務崗位、履行服務承諾等工作中，積極發揮引導、幫助和帶動作用，帶頭成為推廣農村適用技術、帶動共同致富、服務農村經濟發展、促進農村社會和諧的中心戶。

4、建立健全工作保障制度。要為黨員中心戶提供必要的學習資料，統一掛貼中心戶標志，發放活動記錄本。對黨員中心戶在教育培訓上要優先安排，組織黨員中心戶先學一步、學深一點，為其領學、帶學創造條件。鄉鎮黨委對黨員中心戶每年至少輪訓一次。

5、建立健全考核評議制度。黨員中心戶活動開展情況將納入“三級聯創”考核的重要內容，要把對黨員中心戶的考核作為黨員民主評議的重要內容。考核可采取民主測評和民主評議相結合的方式進行，充分聽取黨員群眾的意見，以黨員群眾是否滿意作為衡量黨員中心戶活動成效的標準。要把黨員中心戶開展活動、完成任務情況作為創優評先的重要內容，每年評比表彰一批優秀黨員中心戶，樹立先進典型。對黨員中心戶實行動態管理，對發揮作用不夠的及時予以調整。

五、實施步驟

按照試點先行、以點帶面、逐步推開的工作思路，擬定先在選派干部任職村---孔靈村,率先開展黨員中心戶活動，在總結試點經驗的基礎上在全鎮全面推開。

六、幾點要求

1、加強領導，精心組織。各村黨（總）支部要高度重視，加強指導，要加強對黨員中心戶的具體管理和服務。村黨組織班子成員和村“六大員”中的黨員要帶頭成為黨員中心戶，帶頭參加黨員中心戶活動，引導和推動黨員中心戶活動規范開展。

2、注重結合，增強效果。在活動內容上，要與“雙培雙帶”先鋒工程、黨員教育管理“五個一”活動、“萬名黨員學科技”、無職黨員設崗定責、黨員承諾制、流動黨員“雙向帶動”等活動有機結合起來，豐富和拓展活動內容，促進農村各項黨建工作載體有效結合。要與全面實施農村黨員干部“素質提升”工程結合起來，切實提高黨員中心戶的文化水平、創業技能和服務群眾的本領。

3、加強督查，推動開展。村級黨組織要督促黨員中心戶正常開展活動，認真填寫活動記錄，記好民情日記，村干部要經常保持與黨員中心戶的聯系，加強對黨員中心戶工作的督促和指導。每個季度，黨員中心戶要向村級黨組織報告一次活動開展情況，村級黨組織向鎮黨委上報一次活動開展情況。

第五篇：中心小組學習資料7月

時間：2010年7月7日

地點：同仁鄉中心學習小組會議室

參學人員：同仁鄉中心學習小組成員

學習方式：集中學習

主講人：青靖

學習內容：中共中央國家機關工委常務副書記楊衍銀《高標準高質量深入開展創先爭優活動》

認真貫徹落實中央要求，在中央國家機關黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是中央國家機關各級黨組織面臨的一項重要任務。搞好這項活動，需要統一思想、明確任務、加強領導，確保活動取得實實在在的成效。

一、統一思想，充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義

深入學習貫徹胡錦濤總書記以及習近平等中央領導同志的重要講話和中央文件精神，充分認識開展創先爭優活動的重要意義，自覺把思想統一到中央的精神和部署上來。

鞏固和拓展深入學習實踐活動成果的需要。這次創先爭優活動，是在深入學習實踐科學發展觀活動的基礎上展開的，以深入學習實踐科學發展觀為主題，與學習實踐科學發展觀活動緊密銜接。學習實踐活動是集中性主題教育，創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先鋒模范作用的經常性工作，是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入。從中央國家機關來看，學習實踐科學發展觀是一項長期的重大戰略任務，活動中整改落實任務的完成、向群眾承諾的兌現、長效機制的完善，都要體現和落實在平時的工作中。深入開展創先爭優活動，對于鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決存在的突出矛盾和問題，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，具有重要

1意義。

圍繞中心、服務大局的需要。中央國家機關承擔著經濟社會發展各個領域的宏觀指導和管理的重要職能，在完成黨和政府的中心工作中發揮著全局性的重要作用。圍繞中心、服務大局是機關黨建工作基本規律的內在要求，也是新形勢下機關黨建的基本方向。當前，黨和國家的中心工作，就是要深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，促進經濟平穩較快發展。在這個大局下開展創先爭優活動，能夠更好地把機關黨組織和黨員的智慧、力量凝聚起來，更好地把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果，在推動科學發展、促進社會和諧上發揮重要作用。在活動開展過程中，要著力學習宣傳貫徹中央關于加快經濟發展方式轉變的一系列方針政策，將其轉化為部門的工作思路和實際行動，為奪取應對國際金融危機全面勝利、促進經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展提供思想政治和組織保證。

加強機關黨的基層組織建設的需要。中央國家機關有基層黨組織15000多個，這些黨組織作為我們黨建立在高層政權機關的基層組織，其作用的發揮關系到黨的執政能力建設和先進性建設，必須走在前頭、做好表率。這些年來，各部門堅持面向基層、服務基層，認真做好抓基層打基礎的工作，特別是在加強黨員的教育、管理、服務和監督以及培訓支部書記方面做了大量扎實有效的工作，黨的基層組織的狀況總體上是好的，但也存在一些不適應新形勢新任務要求的問題。深入開展創先爭優活動，對于中央國家機關各級黨組織按照黨的四中全會要求扎實做好抓基層打基礎工作，進一步夯實機關黨的基層組織，努力走在全黨基層組織的前頭，具有重要意義。

建設高素質干部隊伍的需要。中央國家機關現有干部職工中，黨員所占比

例為60%以上，其中公務員隊伍黨員所占比例為90%以上，黨員集中、執政骨干集中、權力責任集中，他們的政治素質、業務能力、作風狀況如何，直接影響黨的執政水平，影響黨在群眾中的威信。把這支隊伍建設好，使之更好地擔負起推動科學發展、促進社會和諧的使命，是機關黨建工作義不容辭的重大責任。通過深入開展創先爭優活動，能夠更好地發揮機關黨組織培養人、塑造人、凝聚人的功能，提高黨員干部科學執政、民主執政、依法執政的本領，樹立為民、務實、清廉的良好形象，引導黨員立足本職崗位建功立業、增長才干，出色完成黨中央、國務院賦予的各項任務。

二、明確任務，高標準高質量地開展好創先爭優活動

以《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和中央領導同志的重要講話為根本遵循，認真貫徹落實中央精神，結合部門實際和自身特點，堅持更高的標準、更嚴的要求，使活動得到更有成效的開展。

把握總體要求。貫徹落實中央關于深入開展創先爭優活動的總體要求，關鍵是把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標。推動科學發展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線、方針、政策以及本單位科學發展的規劃、思路和舉措，黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員有針對性地做好群眾工作，及時排查調處矛盾糾紛，自覺維護社會穩定大局。服務人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重和依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多的實惠。加強基層組織，就是要進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，使基層黨組織和黨員更好地發揮先鋒模范作用，要通過基層黨組織建設帶動工、青、婦等基層組織建設。這“四句話”目標是一個有機整體：推動科學發展、促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點；服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點；加強基層組織，既是創先爭優活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。

把握主要內容。中央明確，創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是“領導班子好”、“黨員隊伍好”、“工作機制好”、“工作業績好”、“群眾反映好”；優秀共產黨員的基本要求是“帶頭學習提高”、“帶頭爭創佳績”、“帶頭服務群眾”、“帶頭遵紀守法”、“帶頭弘揚正氣”。這“五個好”、“五帶頭”，是按照黨章要求，在總結以往經驗、征求基層意見的基礎上，根據實踐需要提出來的對全國基層黨組織和黨員的普遍要求。中央國家機關各部門要結合實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，做到簡明可行、好記好評。要注意把建設學習型黨組織的要求貫穿在創先爭優活動全過程中，組織廣大黨員深入學習領會科學發展觀，學習新知識新技能，不斷提高思想政治素質和工作本領。

把握活動主題和載體。一是貼近實際確定具體爭創主題。這次創先爭優活動，以深入貫徹落實科學發展觀為主題，但在不同部門、不同單位，科學發展面臨的任務各不相同。要根據本部門本單位職責和工作需要，確定鮮明具體實在的爭創主題，引導基層黨組織履行職責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀，努力形成科學發展主題突出、整個活動豐富多彩、每個單位都見實效的生動局面。二是精心設計和搭建活動載體。各部門各單位要根據不同行業基層黨組織的職責任務、不同崗位黨員的特點，精心設計活動載體。可以與深入學習實踐科學發展觀活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員

發揮先鋒模范作用的問題設計活動載體。總的原則是有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效。活動載體要保持相對穩定性、連續性，內容要與時俱進、不斷創新。三是有機整合各類活動資源。當前，中央國家機關黨的建設活動資源很豐富，要有機整合起來，形成合力。特別要注意把深入開展創先爭優活動與建設學習型黨組織，與“講黨性、重品行、作表率”活動，與“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動等有機結合起來，使其相互促進、相得益彰。

把握好活動的方式和節奏。各部門各單位要從自身實際出發，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來，扎實推進活動的開展。注意運用好以下四種方式。一是公開承諾。基層黨組織制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。二是領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。三是群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。四是評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并適時評選表彰活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。創先爭優活動要有計劃有節奏地持續推進。中央國家機關黨工委考慮在2010年、2011年和2012年“七一”前，分別以“積極投身創先爭優活動”、“迎接建黨90周年”、“向黨的十八大獻禮”為主題，集中開展主題黨日活動，并適時對中央國家機關創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行評選表彰。

三、加強領導，確保創先爭優活動健康順利開展

組織開展好創先爭優活動，加強領導是關鍵。中央國家機關各級黨組織一

定要高度重視，明確責任，精心組織，狠抓落實。

落實領導責任。中央國家機關黨工委成立中央國家機關創先爭優活動領導小組，負責對中央國家機關各部門創先爭優活動的具體指導。各部門要構建黨組（黨委）統一領導、機關黨委和有關部門參與的工作機制。各單位基層黨組織具體負責本單位創先爭優活動的組織實施。要廣泛吸引群眾參與，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，形成創先爭優的濃厚氛圍。

運用典型引路。要重視輿論引導、典型帶動。注意發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺的作用，宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導向，努力培育學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

加強督促檢查。采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展情況，總結交流經驗，研究解決活動中出現的問題。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，有關黨組織要及時提出批評，要求限期整改。形成長效機制。創先爭優活動是一項經常性工作，經常性工作要常抓不懈，不能搞形式、走過場、一陣風。要妥善處理好當前工作和創先爭優活動的關系，合理安排時間，統籌兼顧，確保活動取得實實在在的效果。