第一篇：XX大隊建設(shè)新農(nóng)村消防示范村實施方案

xx大隊建設(shè)新農(nóng)村消防示范村（鎮(zhèn)）實施方案

為切實加強農(nóng)村消防工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)總隊和支隊的工作部署，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以全省農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和改善農(nóng)民生活安全環(huán)境為目的，以深入貫徹《中華人民共和國消防法》為主線，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，形成群防群治的農(nóng)村消防工作格局，建立健全農(nóng)村消防安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村消防規(guī)劃建設(shè)，加強對廣大農(nóng)民的消防安全教育，大力發(fā)展多種形式的消防隊伍，全面提高農(nóng)村自防自救的能力，確保廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、總體要求

堅持因地制宜、量力而行、循序漸進、注重實效的原則，全面加強農(nóng)村消防工作。一是落實責(zé)任。建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，組織開展消防安全教育、防火巡查、檢查活動。二是建立組織。以村為單位組建消防安全工作小組和義務(wù)消防隊伍，制定村民防火公約，規(guī)范村民的消防安全行為。三是宣傳教育。開創(chuàng)相對固定的農(nóng)村消防宣傳教育途徑，開展多種形式的消防宣傳教育活動，提高廣大農(nóng)民的防火安全意識。四是夯實基礎(chǔ)。因地制宜，逐步解決消防水源、火災(zāi)撲救裝備和器材，增強火災(zāi)撲救能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長王洪江任組長，xx縣公安分局副局長楊吉剛、消防大隊大隊長郭亮任副組長，政府辦、公安局、安監(jiān)局、農(nóng)發(fā)辦、水利局、林業(yè)局、城建局等相關(guān)部門負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊，具體負責(zé)全區(qū)農(nóng)村消防日常工作（聯(lián)系電話：5203559）。

四、工作任務(wù)

1、抓好消防安全責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與各村（居委會、社區(qū)）、駐地單位簽訂消防安全責(zé)任狀，把消防工作任務(wù)層層分解，并納入領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)、社會治安綜合治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)之中，同經(jīng)濟工作和各項社會管理工作同安排、同檢查、同考核。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會具體負責(zé)，鄉(xiāng)村企業(yè)、個體業(yè)主、村民代表共同參與、齊抓共管的農(nóng)村消防工作機制。

2、開展行業(yè)消防安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織本系統(tǒng)開展消防安全自查自改活動，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負的消防工作新機制。根據(jù)冬春季火災(zāi)規(guī)律和特點，加大對個體、私營企業(yè)及沿街門面房的監(jiān)督力度，切實消除火災(zāi)隱患。

3、做好滅火和搶險救援的各項準(zhǔn)備。要針對冬春火災(zāi)的特點，加強實用性訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的能力。要強化體能、技能、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，不斷增強消防隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和訓(xùn)練水平。做到一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速出動，積極撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我區(qū)消防安全。

五、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村消防組織建設(shè)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會應(yīng)設(shè)立辦公室，配備必要的文件資料柜、辦公用品，懸掛村內(nèi)水源、道路平面圖、消防組織及主要職責(zé)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會要確定1名負責(zé)人分管轄區(qū)消防工作，明確工作職責(zé)，并認真抓好落實。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會要認真落實消防安全管理責(zé)任，并成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會消防安全委員會或建立消防工作聯(lián)席會議、村民代表消防安全會議制度，定期召開消防工作會議，設(shè)立消防工作辦公室并設(shè)有專（兼）職消防安全管理人員，負責(zé)本轄區(qū)消防工作的組織、督促和協(xié)調(diào)管理。

4、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊或消防巡查隊伍，義務(wù)消防隊員或消防巡查隊員要經(jīng)培訓(xùn)上崗，熟悉防火、滅火基本知識。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會將消防工作納入轄區(qū)社會治安綜合治理之中，定期（每季度不少于1次）組織開展農(nóng)村消防安全檢查，檢查情況要有記錄，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法情況要有糾正措施。并與村民簽訂《消防安全責(zé)任書》，制定村規(guī)民約及消防安全檢查、用電用火管理制度，組織年度考評，健全并落實獎懲措施。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會要將消防安全工作列入重要議事日程，年初有部署、有安排、有檢查，對轄區(qū)消防設(shè)施、器材管理、維護保養(yǎng)等措施的落實情況每季度不少于1次檢查。

7、公安派出所要將農(nóng)村消防監(jiān)督工作列入警務(wù)區(qū)民警職責(zé)，發(fā)揮派出所消防監(jiān)管職能，健全消防監(jiān)督檔案，對農(nóng)村消防建設(shè)工作監(jiān)督檢查進行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對農(nóng)村消防管理人員進行消防專業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助農(nóng)村消防組織健全各項消防規(guī)章制度，完善消防業(yè)務(wù)檔案，指導(dǎo)開展消防宣傳活動，加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作建設(shè)，對村民舉報的消防違章行為及時進行查處。

8、農(nóng)村消防組織的主要職責(zé)是：

（1）認真學(xué)習(xí)貫徹國家消防法律、法規(guī)，利用廣播、板報、電視等新聞傳媒宣傳消防常識，提高村民消防安全意識。（2）對本村內(nèi)住宅及公共聚集場所、易燃易爆場所開展消防安全檢查、巡查。

（3）對本村內(nèi)公共消防設(shè)施進行檢查維護。

（4）農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年 “119”消防宣傳日活動期間組織村民進行防火檢查，督促整治安全隱患，并進行消防安全教育，組織滅火演習(xí)，提高村民自防自救能力。

（5）向消防機構(gòu)報告消防違法、違章案件，協(xié)助立案查處。

（6）協(xié)助消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故。

（二）農(nóng)村消防宣傳教育

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委區(qū)、社區(qū)）委會在制定消防防火公約，設(shè)立消防警示牌。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會每年在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、冬春季節(jié)，重大節(jié)日及“119”宣傳日期間開展有針對性的消防安全教育活動；每年組織一次消防滅火和逃生演習(xí)，提高村民消防安全意識，掌握火災(zāi)撲救基本常識。

3、定期對中小學(xué)開展消防安全教育，通過開展“一校帶一鄉(xiāng)、一班帶一村、一人帶一家”的活動，將消防知識送到千家萬戶，并定期向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料。

（三）農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）委會應(yīng)設(shè)不少于1處供消防車取水的消防水源，儲水量能夠滿足火災(zāi)撲救需要（可利用水塘、溝渠等天然水源建設(shè)消防取水碼頭）。確有困難的，可燃物、可燃堆垛等相對集中場所附近要增設(shè)儲水設(shè)施，保證消防用水。有供水管網(wǎng)的，應(yīng)設(shè)消防供水設(shè)施。有條件的，應(yīng)設(shè)消防報警電話、消防器材箱、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材。

2、消防器材配備數(shù)量：30戶以下不少于8具，30至50戶的不少于12具，超過50戶的不少于20具，器材配備要布局合理。

3、公共消火栓無埋壓、圈占、損壞現(xiàn)象，消防車道無占用現(xiàn)象。

4、消防設(shè)施器材管理、維護保養(yǎng)制度健全。

（四）農(nóng)村消防業(yè)務(wù)建設(shè)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負責(zé)受理群眾消防問題舉報，開展消防咨詢服務(wù)。

2、消防工作室內(nèi)懸掛張貼農(nóng)村消防建設(shè)示意圖、消防組織網(wǎng)絡(luò)及消防管理制度（消防宣傳制度、檢查巡查制度、消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、例會制度、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居委會、社區(qū)）委會的消防工作職責(zé)）。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作室建有下列消防業(yè)務(wù)檔案： ①轄區(qū)消防基本情況檔案；②火災(zāi)統(tǒng)計檔案；③消防宣傳教育培訓(xùn)檔案；④消防會議記錄檔案；⑤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居委會、社區(qū)）委會簽訂《消防安全責(zé)任》檔案；⑥ 其他情況檔案

4、村（居委會、社區(qū)）委會建有下列消防業(yè)務(wù)檔案： ①消防基本情況檔案；②消防檢查、巡查檔案；③消防設(shè)施器材檔案；④消防宣傳教育檔案；⑤消防會議記錄檔案；⑥ 其他情況檔案

（五）村民公約

1、認真學(xué)習(xí)貫徹國家消防法律、法規(guī)，普及消防常識，提高消防安全意識。

2、保護公共消防設(shè)施，不得私自圈占、拆除、挪用。

3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時撥打火警電話“119”報警。

4、對違反消防法律的人和事立即向當(dāng)?shù)叵罊C構(gòu)舉報。

5、積極參與群眾性的消防宣傳活動，提高自防自救能力。

6、加強火源、電源管理，教育孩子不要玩火。

7、嚴禁私自經(jīng)營、存放、傾倒易燃易爆化學(xué)危險物品。

8、不準(zhǔn)在道路上打麥曬糧、堆放草垛。

9、禁止隨意燃放煙花爆竹。

10、嚴禁使用劣質(zhì)電線或電器，不得超負荷用電。

第二篇：建設(shè)新農(nóng)村示范村實施方案（本站推薦）

文章標(biāo)題：建設(shè)新農(nóng)村示范村實施方案

為把**村建設(shè)成“富裕之村，文明之村，和諧之村，秀美之村”，成為全市新農(nóng)村示范村中的精品，從而推進全鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)的建設(shè)新農(nóng)村事業(yè)，特制訂本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，聚全鎮(zhèn)之力，引八方之援，在**村掀起新農(nóng)村示范村建設(shè)熱

潮，經(jīng)過五年努力，**村的政治、經(jīng)濟、文化、黨建、社會及村容村貌有一個全新的飛躍，成為我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作核心驅(qū)動力，推動我鎮(zhèn)其它15個村的和諧社會建設(shè)及小康事業(yè)建設(shè)進程。

一是建設(shè)“富裕**”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展：形成辣椒、煙葉、玉米種植和肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到村經(jīng)濟總量的60以上，村級經(jīng)濟以每年8的幅度增長。其次，農(nóng)民收入大幅提高：在5年內(nèi)，**村達人均純收入達到或超過7000元，并以年8的幅度遞增；剩余勞動力中的失業(yè)率控制在5以下，80以上的勞動力經(jīng)過了職業(yè)技能培訓(xùn)，人人均有一技之長。90以上的農(nóng)戶有致富門路，其穩(wěn)定收入占到純收入70以上。再次，農(nóng)民生活大為改善。80以上的農(nóng)戶住上了經(jīng)濟、適用、美觀的樓房，住房布局和占地面積符合村莊規(guī)劃要求；合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險落到實處，完全實現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

二是建設(shè)“秀美**”。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，村容整潔、環(huán)保，所有空坪隙地全部綠化；村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主干道路全部硬化；農(nóng)網(wǎng)改造100完成，數(shù)字電視和通訊入戶率達100，生態(tài)環(huán)境得到較大改善，家家戶戶均能用上自來水或純凈水，沼氣等清潔能源入戶率達100。改水、改廚、改廁、改欄、改浴基本完成；保潔制度健全，垃圾及時收集清運并逐步實現(xiàn)無害化處理；建有潔凈明亮的村部、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室、文化體育娛樂中心以及遠程教育點，公共管理設(shè)備運轉(zhuǎn)和管理維護步入正常。

三是建設(shè)“文明**”。通過開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的活動，文明創(chuàng)建活動進組進戶，合作醫(yī)療率和計劃生育合格率均達100；家庭和睦，鄰里相助、人人崇尚科學(xué)、封建迷信活動絕跡；村風(fēng)淳樸，無打架斗毆、無買碼賭博、無違法犯罪、無刑事案件。

四是建設(shè)“和諧**”。按《村民委員會組織法》，實行村務(wù)公開，規(guī)范“一事一議”，發(fā)展各類農(nóng)民合作組織（牛羊養(yǎng)殖協(xié)會、菜籃子協(xié)會等），參加合作組織的農(nóng)戶占總戶數(shù)的比例達50；黨群、干群關(guān)系和諧，人與人之間和諧，人與自然和諧，村、支兩委班子戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、號召力強，成為先進基層組織；各項工作制度健全，各種活動經(jīng)常開展，不出現(xiàn)任何村級債務(wù)。

二、實施步驟

一是成立班子，形成中流砥柱。成立鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記周征同志親自擔(dān)任組長，朱建輝同志任常務(wù)副組長，鄭志紅、徐放明、仇登峰、韓紅霞、翁中陽等同志任副組長，戴建兵、周軍、徐四仁、任定國、李靜、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部門單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉國輝同志任辦公室主任。同時，建立干部聯(lián)系制度，在**村的每一個項目都有1名干部具體聯(lián)系，有1—2個部門單位作扶助后盾單位。

二是深入發(fā)動，營造濃厚氛圍：2月中旬—3月中旬，認真組織召開黨委擴大會、鄉(xiāng)村干部、黨員骨干會，統(tǒng)一思想，全面發(fā)動，并制訂新農(nóng)村建設(shè)實施方案。

三是精心規(guī)劃，繪好編制藍圖：3月中旬—4月中旬，由有資質(zhì)的規(guī)劃部門編制建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)過村民（代表）大會通過，報上級批準(zhǔn)實施。編制規(guī)劃的原則：堅持科學(xué)發(fā)展，突出經(jīng)濟發(fā)展，貫徹生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映地方特色。具體做到村內(nèi)的生產(chǎn)、社會生態(tài)等功能的合理分區(qū)，教育、文化、衛(wèi)生、娛樂等服務(wù)設(shè)施的合理設(shè)置，有利于可持續(xù)發(fā)展。

四是認真實施，追求一流效果：4月份規(guī)劃制訂后，按照編制規(guī)劃實際要求，突出重點，抓住關(guān)鍵，精心組織，加快實施。重點抓好“五新一好”。

（一）、優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展。

1、公路建設(shè)：在5年內(nèi)，構(gòu)筑兩橫四縱的公路網(wǎng)絡(luò)，通組公路硬化率達到100，通戶道路的硬化率達到50。其中與鄉(xiāng)西路相接，新建長約300米，寬約6米的水泥路直達余子塘釣魚休閑基地，并在新建路邊植入觀賞價值與經(jīng)濟價值均高的樹木，在路口建好“社會主義新農(nóng)村——**村”的門樓或“社會主義新農(nóng)村**村歡迎您”的大型文化石或文化碑，并在門樓側(cè)或文化石（碑）基標(biāo)好“社會主義新農(nóng)村**村建設(shè)規(guī)劃圖”。

2、水利建設(shè)：抓好周公塘、余子塘、**塘的擴容及水泥護坡，抓好全村所有渠道的維修、加固，對所有的干渠進行硬化；

3、農(nóng)網(wǎng)改造：抓好第三批農(nóng)網(wǎng)改造工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價；

4、生活用水：今年內(nèi)全村農(nóng)戶用上自來水、搖井水，飲用潔凈水入戶率達100；

5、文教衛(wèi)方面：2年內(nèi)完善村衛(wèi)生室、圖書室、現(xiàn)代遠程教育站和體育場所等公共設(shè)施建設(shè)；

6、通訊信息：5年內(nèi)，程控電話實現(xiàn)每戶一門，數(shù)字電

視入戶率達到100。

7、住房方面：在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊換新、以舊換新，改造、新建的民房，要求設(shè)計美觀，格調(diào)鮮明，不搞簡單的整齊劃一，千房一面；

8、環(huán)境方面：以“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）三改（改廁、改圈、改出）為突破口，徹底改變“臟亂差”現(xiàn)象。同時大力推廣使用沼氣能源，積極使用秸稈沼氣，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟，爭取用5年時間基本實現(xiàn)道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化。

（二）、以人為本提升發(fā)展。

1、充實其知識：以農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。通過實施“農(nóng)民知識化工程”，和“陽光工程”，使18歲以上、45歲以下年齡段的、勞動力基本掌握1至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。

2、文明其精神：認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力發(fā)展文明家庭、文明村組創(chuàng)建活動，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力及黃、毒、賭、盜、搶等，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。

3、強健其體魄：建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)民救助體系、基礎(chǔ)體育設(shè)施。

4、完善其組織：發(fā)育、壯大牛羊養(yǎng)殖協(xié)會等新經(jīng)濟組織、協(xié)會、聯(lián)合社，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。做到村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶達到60以上。并圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織。

（三）、做強產(chǎn)業(yè)推動發(fā)展。

1、做大玉米產(chǎn)業(yè)。負責(zé)人：翁中陽、仇登峰。實施時間：2006年初具規(guī)模，2007年種植規(guī)模達650畝。成為全省玉米種植的典范。具體實施：玉米產(chǎn)業(yè)分東西片，東片在**片的山坡上（150畝），西片在周公片的山坡上，周公片的玉米帶與清泉村的玉米帶聯(lián)為一體（共500畝），其中玉米地中套種豫薯868。

2、做強牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。負責(zé)人：徐放明、陽義華。實施時間：2006年著手實施，2007年初具規(guī)模和成效。具體實施：依托全省有名的鎮(zhèn)牛羊養(yǎng)殖協(xié)會，開發(fā)開然河洲草場，在**片成立牛羊小區(qū)，養(yǎng)殖黑山羊300頭，養(yǎng)殖肉牛300頭，實現(xiàn)邊際效益的最大化。

3、做好辣椒產(chǎn)業(yè)。負責(zé)人：仇登峰、羅敏。實施時間：2006年。具體實施：幫助鄉(xiāng)友周建國搞好“一片紅”辣椒種植加工有限公司，辣椒基地面積達50—100畝，實現(xiàn)辣椒種植戶增收800元/戶以上。

4、做優(yōu)煙葉產(chǎn)業(yè)。負責(zé)人：仇登峰。具體實施：種植煙葉面積達100畝—200畝，成立曬黃煙基地。

5、做俏優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。負責(zé)人：翁中陽、劉明亮。實施時間：2006年——2008年。具體實施：在與白水村相聯(lián)的**村余家片一帶，種植優(yōu)質(zhì)稻面積達800畝。

6、做活水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。負責(zé)人：鄭志宏。實施時間：2006年—2007年。借鄉(xiāng)友周國安之力，在余家片的余子塘建設(shè)釣魚休閑基地——在余子塘東側(cè)、西側(cè)、南偏西側(cè)擴容，條件成熟時用小橋相接，并在塘的北側(cè)征收民房，改建成“農(nóng)家樂”，成為園林式的休閑基地；將基地建成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖中心，同時與當(dāng)?shù)貪O民聯(lián)系，購其在汨羅江中所捕之魚置于余子塘，以作垂釣之用。

三、保障措施

工作中把握三原則：一是政府引導(dǎo)，民為主體。黨委、政府組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會力量積極參與新農(nóng)村建設(shè)，充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。二是實事求是，量力而行。既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。三是突出重點，整體推進。抓好示范帶動，做好以點帶面。具體的保障措施如下：

一、發(fā)揚團隊精神，強化部門責(zé)任。

聚八方之力，重點建設(shè)**村，全力推動大面村：

1、發(fā)動全鎮(zhèn)各界人士：鎮(zhèn)機關(guān)干部、各部門負責(zé)人要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村事業(yè)上各司其職，各盡其能。負責(zé)組織的同志與示范村支部抓住第三批共產(chǎn)黨員先進性教育活動契機，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，制定為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻，辦實事的計劃書，并鼓勵行動落實；負責(zé)宣傳的同志協(xié)同鎮(zhèn)聯(lián)校，協(xié)助示范村搞好精神文明建設(shè)，在“星級文明戶”建設(shè)上做好文章；負責(zé)計育工作的同志要將**村建成計劃生育工作示范村；負責(zé)企業(yè)的同志在**村的招商引資、興辦企業(yè)上做出成效；負責(zé)農(nóng)業(yè)、科技的同志協(xié)同農(nóng)機站、農(nóng)技站、畜醫(yī)站、林業(yè)站、鎮(zhèn)農(nóng)校抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)、科技下村、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)協(xié)等工作；負責(zé)交通的同志要抓好**村公路勘察設(shè)計，積極向上爭取計劃；負責(zé)文衛(wèi)的同志協(xié)同衛(wèi)生院：做好環(huán)境衛(wèi)生整治、改水改廁、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工作；負責(zé)司法的同志將**村建成治安模范村；負責(zé)民政的同志在**村切實做好扶貧幫困工作，徹底消除貧困現(xiàn)象。

2、帶動全鎮(zhèn)各村群眾：全鎮(zhèn)的16個村，1000人以上的村組織8—12名志愿者，1000人以下的組織6名志愿者，志愿者采取自愿報名，村級批準(zhǔn)原則，從有條件的黨員和群眾中選擇，成為志愿者后根據(jù)自己的實際情況全力支持以示范村為重點的新農(nóng)村建設(shè)。

3、聯(lián)系本鎮(zhèn)各位鄉(xiāng)友：聯(lián)系楚塘村的周建國鄉(xiāng)友，做大做強“一片紅”辣椒公司；聯(lián)系**村的周國安鄉(xiāng)友，落實并做優(yōu)**釣魚休閑基地；聯(lián)系周昌貢鄉(xiāng)友，爭取搞好煙葉示范基地。同時，進一步完善《鄉(xiāng)友名錄》，進一步密切同各位鄉(xiāng)友的關(guān)系，爭取新農(nóng)村建設(shè)的一切外援。

4、牽引鎮(zhèn)外各種力量：抓住普光寺建設(shè)的機會，爭取鄧素貞女士等域外人士的愛心投入。

二、規(guī)范運作形式，建立長效機制。

1、建立科學(xué)的管理機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立健全村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民理事會、老干協(xié)會、人大代表、農(nóng)村骨干的作用。通過村自治組織經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明組”等群眾性評比活動，激勵先進、鞭策后進，促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

2、建立有效的激勵機制。在**村的新農(nóng)村建設(shè)中有貢獻的單位、個人，比照三個文明建設(shè)的獎勵辦法進行獎勵。

《建設(shè)新農(nóng)村示范村實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀建設(shè)新農(nóng)村示范村實施方案。

第三篇：新農(nóng)村示范村建設(shè)考核實施方案

附件

新農(nóng)村示范村建設(shè)考核實施方案

1.文明一條街(指村內(nèi)主大街,不含縣鄉(xiāng)及以上穿村路)。①城區(qū)型（含園區(qū)村，下同）、鄉(xiāng)村型村莊硬化長度分別不少于700米、500米，寬度不少于4米。

②主街兩側(cè)安裝中檔以上路燈不少于20盞，其中城區(qū)型村莊須為單桿單燈。

③城區(qū)型、鄉(xiāng)村型村莊主街兩側(cè)設(shè)置流動垃圾箱分別不少于10個、8個或建立垃圾中轉(zhuǎn)站，有排水、排污設(shè)施。

④主街兩側(cè)懸掛版面1.5米×1米（含，下同）以上噴繪式新農(nóng)村建設(shè)宣傳刊版不少于15塊。

2.村級組織活動場所。面積不少于200平方米，裝修整潔(地面鋪裝、墻壁粉刷、頂棚吊裝、門窗為鋁合金或塑鋼質(zhì)),配備標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋，鄉(xiāng)村型村莊須配備室內(nèi)乒乓球桌、象棋桌等文體設(shè)施；城區(qū)型村莊須配備室內(nèi)運動健身器材5件以上（單件價格1000元以上）。

3.文體活動廣場。城區(qū)型、鄉(xiāng)村型村莊廣場面積分別不少于800平方米、600平方米，其中城區(qū)型村莊須建有標(biāo)準(zhǔn)籃球場（硬化并配有籃球架，下同）并安裝室外健身路徑6件以上，鄉(xiāng)村型村莊須建有標(biāo)準(zhǔn)籃球場或安裝室外健身路徑6件以上，廣場

周邊適宜地帶進行綠化美化。成立村級秧歌隊等群眾性文體隊伍，經(jīng)常性舉辦文體活動。

4.村莊綠化。

①主街兩側(cè)按照喬、灌、花、草科學(xué)搭配的原則進行綠化、美化，其中常綠樹高1.5米以上，落葉樹胸徑4厘米以上，株距不大于6米。

②連村路兩側(cè)、河流兩岸按照株距不大于4米的標(biāo)準(zhǔn)各栽植1行以上樹木，其中常綠樹高1.5米以上，落葉樹胸徑4厘米以上。

③鄉(xiāng)村型村莊靠主公路一側(cè)栽植圍村林10畝以上，成活保存率達到85%以上。

5.環(huán)境衛(wèi)生。村內(nèi)主街、村莊外圍靠主公路一側(cè)整潔衛(wèi)生，無垃圾堆、草堆、糞堆、土石堆。

以上5項任一項不達標(biāo)該村考核不得分。

第四篇：村建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村實施方案

為把金沙村建設(shè)成“富裕之村，文明之村，和諧之村，秀美之村”，成為全市新農(nóng)村示范村中的精品，從而推進全鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)的建設(shè)新農(nóng)村事業(yè)，特制訂本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，聚全鎮(zhèn)之力，引八方之援，在金沙村掀起新農(nóng)村示范村建設(shè)熱潮，經(jīng)過五年努力，金沙村的政治、經(jīng)濟、文化、黨建、社會及村容村貌有一個全新的飛躍，成為我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作核心驅(qū)動力，推動我鎮(zhèn)其它15個村的和諧社會建設(shè)及小康事業(yè)建設(shè)進程。

一是建設(shè)“富裕金沙”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展：形成辣椒、煙葉、玉米種植和肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到村經(jīng)濟總量的60以上，村級經(jīng)濟以每年8的幅度增長。其次，農(nóng)民收入大幅提高：在5年內(nèi)，金沙村達人均純收入達到或超過7000元，并以年8的幅度遞增；剩余勞動力中的失業(yè)率控制在5以下，80以上的勞動力經(jīng)過了職業(yè)技能培訓(xùn)，人人均有一技之長。90以上的農(nóng)戶有致富門路，其穩(wěn)定收入占到純收入70以上。再次，農(nóng)民生活大為改善。80以上的農(nóng)戶住上了經(jīng)濟、適用、美觀的樓房，住房布局和占地面積符合村莊規(guī)劃要求；合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險落到實處，完全實現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

二是建設(shè)“秀美金沙”。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，村容整潔、環(huán)保，所有空坪隙地全部綠化；村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主干道路全部硬化；農(nóng)網(wǎng)改造100完成，數(shù)字電視和通訊入戶率達100，生態(tài)環(huán)境得到較大改善，家家戶戶均能用上自來水或純凈水，沼氣等清潔能源入戶率達100。改水、改廚、改廁、改欄、改浴基本完成；保潔制度健全，垃圾及時收集清運并逐步實現(xiàn)無害化處理；建有潔凈明亮的村部、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室、文化體育娛樂中心以及遠程教育點，公共管理設(shè)備運轉(zhuǎn)和管理維護步入正常。

三是建設(shè)“文明金沙”。通過開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的活動，文明創(chuàng)建活動進組進戶，合作醫(yī)療率和計劃生育合格率均達100；家庭和睦，鄰里相助、人人崇尚科學(xué)、封建迷信活動絕跡；村風(fēng)淳樸，無打架斗毆、無買碼賭博、無違法犯罪、無刑事案件。

四是建設(shè)“和諧金沙”。按《村民委員會組織法》，實行村務(wù)公開，規(guī)范“一事一議”，發(fā)展各類農(nóng)民合作組織（牛羊養(yǎng)殖協(xié)會、菜籃子協(xié)會等），參加合作組織的農(nóng)戶占總戶數(shù)的比例達50；黨群、干群關(guān)系和諧，人與人之間和諧，人與自然和諧，村、支兩委班子戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、號召力強，成為先進基層組織；各項工作制度健全，各種活動經(jīng)常開展，不出現(xiàn)任何村級債務(wù)。

二、實施步驟

一是成立班子，形成中流砥柱。成立鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記周征同志親自擔(dān)任組長，朱建輝同志任常務(wù)副組長，鄭志紅、徐放明、仇登峰、韓紅霞、翁中陽等同志任副組長，戴建兵、周軍、徐四仁、任定國、李靜、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部門單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉國輝同志任辦公室主任。同時，建立干部聯(lián)系制度，在金沙村的每一個項目都有1名干部具體聯(lián)系，有1—2個部門單位作扶助后盾單位。

二是深入發(fā)動，營造濃厚氛圍：2月中旬—3月中旬，認真組織召開黨委擴大會、鄉(xiāng)村干部、黨員骨干會，統(tǒng)一思想，全面發(fā)動，并制訂新農(nóng)村建設(shè)實施方案。

三是精心規(guī)劃，繪好編制藍圖：3月中旬—4月中旬，由有資質(zhì)的規(guī)劃部門編制建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)過村民（代表）大會通過，報上級批準(zhǔn)實施。編制規(guī)劃的原則：堅持科學(xué)發(fā)展，突出經(jīng)濟發(fā)展，貫徹生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映地方特色。具體做到村內(nèi)的生產(chǎn)、社會生態(tài)等功能的合理分區(qū)，教育、文化、衛(wèi)生、娛樂等服務(wù)設(shè)施的合理設(shè)置，有利于可持續(xù)發(fā)展。

四是認真實施，追求一流效果：4月份規(guī)劃制訂后，按照編制規(guī)劃實際要求，突出重點，抓住關(guān)鍵，精心組織，加快實施。重點抓好“五新一好”。

（一）、優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展。

1、公路建設(shè)：在5年內(nèi)，構(gòu)筑兩橫四縱的公路網(wǎng)絡(luò)，通組公路硬化率達到100，通戶道路的硬化率達到50。其中與鄉(xiāng)西路相接，新建長約300米，寬約6米的水泥路直達余子塘釣魚休閑基地，并在新建路邊植入觀賞價值與經(jīng)濟價值均高的樹木，在路口建好“社會主義新農(nóng)村——金沙村”的門樓或“社會主義新農(nóng)村金沙村歡迎您”的大型文化石或文化碑，并在門樓側(cè)或文化石（碑）基標(biāo)好“社會主義新農(nóng)村金沙村建設(shè)規(guī)劃圖”。

2、水利建設(shè)：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的擴容及水泥護坡，抓好全村所有渠道的維修、加固，對所有的干渠進行硬化；

3、農(nóng)網(wǎng)改造：抓好第三批農(nóng)網(wǎng)改造工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價；

4、生活用水：今年內(nèi)全村農(nóng)戶用上自來水、搖井水，飲用潔凈水入戶率達100；

5、文教衛(wèi)方面：2年內(nèi)完善村衛(wèi)生室、圖書室、現(xiàn)代遠程教育站和體育場所等公共設(shè)施建設(shè)；

6、通訊信息：5年內(nèi)，程控電話實現(xiàn)每戶一門，數(shù)字電視入戶率達到100。

7、住房方面：在規(guī)劃區(qū)

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)示范村經(jīng)驗交流材料

日前，××*省委副書記剛到××*省××*縣××*鎮(zhèn)××*村調(diào)研，對××*村“黨組織和黨員讓老百姓看到發(fā)展、嘗到甜頭、得到實惠”表示贊賞。××*村10年的時間，從后進村變成××*市“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，它的崛起，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，探索出了一條農(nóng)村黨員保持先進性的有效途徑。

××*村的十年巨變

××*村有7個村民小組，社會人口2650人，承包地面積2042畝，黨總支下設(shè)紡織、木業(yè)、村務(wù)管理3個支部，黨員42人。2005年，全村擁有民營工業(yè)企業(yè)62家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，上繳工商稅收280萬元，人均年收入突破5000元。村黨建活動室展牌提供的數(shù)據(jù)顯示：至“十一五”末，新增工業(yè)企業(yè)100家，完成年工業(yè)總產(chǎn)值3億元，年均增長25％；完成年工商稅收850元，年均增長30％；人均年收入達到1.2萬元，年均增長20％。走訪群眾時，村民徐厚坤用“民間數(shù)字”算了一筆帳，他說僅木材加工一項，全村有運輸車輛230多輛，每年要從鄰近的山東省、河南省、安徽省運進原木10萬多方，價值7000萬元，這批木材經(jīng)××*村大大小小企業(yè)加工后再運出去，增值1500萬元，村里資產(chǎn)超過百萬元的家庭有20多戶，以前村上是“喝酒的多、賭博的多、玩鵪鶉的多”，現(xiàn)在是“樓房多、車輛多、企業(yè)多”。村會計站長徐大林說，××*村電力增容3年換了4次變壓器，2005年上繳工業(yè)用電電費252萬元，常年勞務(wù)用工1500人，65％來自附近村，每年發(fā)放工人工資近800萬元。

另外，××*村群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，整治內(nèi)外三溝，興修水利設(shè)施，修鋪水泥路面，開通有線電視，解決了群眾困難。村風(fēng)民風(fēng)大變樣，喝酒賭博的少了，打工當(dāng)老板的多了，建成了全縣第一個“信用村”。民主治村受到群眾擁護，黨務(wù)公開、村務(wù)公開形成制度化，辦事講程序，公開透明度高。黨員成文秘雜燴網(wǎng)為發(fā)展生產(chǎn)的標(biāo)兵，黨組織成為群眾的“主心骨”。作為××*市首批“社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”，××*村正在為建設(shè)綠色××*、工業(yè)××*和現(xiàn)代××*而努力。

10年前的××*村是什么狀況呢？“正二月，賭博喝酒；三四月，春耕春種；五六月，××*收在望；七八月，一片汪洋；十臘月，伸手要糧。”群眾中間流傳的這么一段順口溜，是當(dāng)時的真實寫照。1997年，全村黨員26人，1990年到1997年8年才發(fā)展了3名黨員，黨支部多年不開展活動。據(jù)村民反映，當(dāng)時××*村僅有五六戶農(nóng)民從事原木經(jīng)營，大多數(shù)農(nóng)戶以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，農(nóng)民人均年收入1350元，社會治安混亂，干群關(guān)系緊張，農(nóng)田水利、計劃生育、農(nóng)業(yè)稅征收等多項中心工作在全鎮(zhèn)都處于后進村之列。

42名黨員保持先進性的生動實踐

對××*村的十年之變，經(jīng)過充分調(diào)研，筆者總結(jié)了三個突出變化。

一是帶頭人發(fā)揮作用突出，“后進村”變成了“新農(nóng)村示范村”

村黨總支書記徐思禮任職于1997年。當(dāng)時××*村有幾戶木材加工經(jīng)營戶到村委會找他商量，說因為受資金的限制，無法擴大再生產(chǎn)，看到的錢沒法賺，想請他出面和鎮(zhèn)信用社商量放一些貸款。到了鎮(zhèn)信用社，信貸員說××*村有陳欠款七八萬元，信用社有錢也不敢貸給。他就開始了思考：一方有錢不敢貸，一方用錢貸不來，問題的癥結(jié)是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的領(lǐng)導(dǎo)商量，決定采取“五戶聯(lián)保”、支部把關(guān)的形式，聯(lián)合信用社給群眾發(fā)放貸款。群眾發(fā)展生產(chǎn)需要資金，先聯(lián)絡(luò)5戶群眾擔(dān)保，再向村支部提出申請，由村干部調(diào)查走訪，看項目可行性，看資金需求量，看以往有無不誠信記錄，然后信用社辦理手續(xù)。運轉(zhuǎn)幾個月之后，貸款戶嘗到了“甜頭”，徐思禮也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群眾不理解，擔(dān)心賠了本還要付利息，仍然徘徊觀望。他大喇叭喊，小喇叭說，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、信貸員講課，開群眾座談會、黨員座談會、木材經(jīng)營戶座談會。50戶村民通過黨支部貸了信用款，發(fā)展木材加工業(yè)，效益可觀，當(dāng)年還款率達100％。2000年，××*村建成××*縣第一個“信用村”。到2005年，全村從鎮(zhèn)信用社貸款已達560萬元，累計貸款達4500萬元，鎮(zhèn)信用社對群眾的授信額度也由當(dāng)初的5000元提高到5萬元。信用貸款成為××*村群眾發(fā)家致富的引擎。

群眾有了致富門路之后，從2002開始，徐思禮又把眼光盯住了棉紡織行業(yè)，他親自帶人到蘇南、河北省參觀考察。項目決定上馬時，自己沒有寬裕的資金，就東借西湊，求親戚拜朋友，勇?lián)L(fēng)險。2003年3月，他帶頭入股，6戶農(nóng)民聯(lián)合投資300萬元，興辦昊翔紡織廠，當(dāng)年實現(xiàn)工商稅收50萬元。2005年再次以股份制形式投

資500萬元，創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司。今年春節(jié)過后，他個人出資3000多元，帶領(lǐng)村組干部去外地學(xué)習(xí)考察，準(zhǔn)備投資1500萬元新上環(huán)流紡廠和多層板加工廠。

村委會主任徐玉光說了一句意味深長的話：沒有吳仁寶就沒有今天的華西村，沒有徐思禮也沒有現(xiàn)在的××*村。

二是黨員帶頭致富蔚然成風(fēng)，“三怕”變成了“三想”

“經(jīng)濟越發(fā)展，越需要黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，越需要基層黨員的模范帶頭作用。”徐思禮說。

今年69歲的徐玉光在××*村任村干部28年，他說××*村的干部過去有“三怕”：怕鎮(zhèn)政府安排工作打電話，怕鄰居缺吃少喝上門找，怕群眾鬧糾紛要求處理。現(xiàn)在有“三想”：想外出考察學(xué)先進，想帶頭致富做榜樣，想服務(wù)群眾出把力。村“兩委”8名成員的家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如下：

黨總支書記徐思禮，紡紗；村委會主任徐玉光，板皮加工；會計站長徐大林，板皮加工；黨總支副書記徐厚民，農(nóng)業(yè)種植；黨支部副書記李秀軍，汽車運輸；支委徐思龍，農(nóng)業(yè)種植；支委徐大森，板皮加工；村委會委員徐桂榮，板皮加工。

2005年，××*村發(fā)展4名黨員，平均年齡36.2歲，其中3人是紡紗廠、多層板廠、楊木板皮廠的股東或老板，1人創(chuàng)辦了民辦幼兒園。2006年確定的5名入黨積極分子中，3人是企業(yè)股東或老板，另外兩人分別是運輸大戶和熱心群眾公益事業(yè)的村民小組干部，平均年齡32.6歲，比目前全村黨員平均年齡低14.8歲。

××*村雖有木材加工的傳統(tǒng)，但多是粗加工，村支部1997年決定籌建木材加工工業(yè)小區(qū)時，很多干部群眾不理解，認為能鼓搗兩個錢就不錯了，投入多，風(fēng)險大，沒必要逞強。徐思禮在黨員會上說：“群眾不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群眾就可能退十步八步，黨員干部要勇?lián)L(fēng)險，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。”黨總支又組織全體黨員到邳州、邢臺、蘇南等地參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，黨員徐厚民、宋允先、徐蘭光等人率先投入資金50萬元，一次性上馬10臺熱壓機、10臺旋切機，一家辦一個板皮加工廠，吸引40多戶入股，當(dāng)年經(jīng)濟效益相當(dāng)于粗加工的十幾倍。群眾看到板皮加工的良好前景，紛紛開辦新廠或投資入股。目前入駐工業(yè)小區(qū)的50多家木材加工企業(yè)，75%的由黨員干部領(lǐng)辦。

最早創(chuàng)辦的昊翔紡紗廠，投資主體基本上是黨員干部。創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司時，投資主體開始多元化，群眾中的經(jīng)營大戶逐步參與進來。

在××*村，先富的是黨員干部，最富的是黨員干部，領(lǐng)著大家富的還是黨員干部。“誠信村”建設(shè)中，拿到第一批信用貸款的大多是黨員干部，被評為首批“信用戶”的也多是黨員干部戶。目前全村80%的黨員干部都有自己的企業(yè)，年齡偏大的也都動員子女創(chuàng)辦企業(yè)。普通黨員徐廣文今年65歲，當(dāng)初3個兒子和媳婦都在鄰居的板皮廠打工，他考慮自己是老黨員，兒子給別人打工似乎自己就混同了普通群眾，就多次做孩子的工作，又向村黨總支申請信用貸款，現(xiàn)在孩子們都創(chuàng)辦了自己的木材加工廠。

“黨組織如果把黨員當(dāng)成一塊鐵，往門角一丟，會越丟越銹；如果把黨員當(dāng)成一塊鋼，一定會越用越光。”村總支書記徐思禮這樣形容黨員和黨組織的關(guān)系。

三是黨員和黨組織服務(wù)群眾意識強，“三要”變成了“三送”

“要糧要錢要人（計劃生育）”的“三要”型干部，在前些年農(nóng)村基層干部隊伍中并非個案，××*村也一度存在這種現(xiàn)象，但現(xiàn)在得到了徹底的改觀。恒發(fā)紡織有限公司總經(jīng)理徐大健說，××*村的黨員干部是“三送”型的：送觀念、送信息、送資金，說到底是“送服務(wù)”。

在村民發(fā)展木材加工業(yè)的初始階段，資金成為限制發(fā)展的“瓶頸”。為爭取鎮(zhèn)信用社資金扶持，村黨總支一邊幫助協(xié)調(diào)資金，一邊指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，黨員和群眾聯(lián)手創(chuàng)建信用村。村民徐思德貸款5000元從事木材販運，因意外事故干活的工人被砸傷，沒有還貸能力，村干部出門協(xié)調(diào)其余四戶聯(lián)保人為保持信譽，暫時替他還上。村民徐運光貸款5000元搞生產(chǎn)，后來患病去世，兒子不知道父親貸款的事，不想認這筆帳，后來經(jīng)村支部和其它四戶擔(dān)保人共同做工作，他的兒子愉快地還清了貸款，后來又繼續(xù)貸款搞生產(chǎn)，現(xiàn)在成了村上的富裕戶，他經(jīng)常逢人就說：“感謝當(dāng)初黨組織給我做工作，及時還清了貸款，否則不講信用我就吃了大虧。”也有部分群眾有時因為存貨或積壓原料，不能及時歸還貸款，徐思禮了解情況后，總是盡量幫助協(xié)調(diào)資金，確保按時還貸。

殘疾軍人丁慶華患病多年，子女多，生活比較困難，為了不讓一家一戶掉隊，村黨總支在實行經(jīng)濟幫扶、常年堅持送溫暖的同時，注重提高其致富能力，幫助他協(xié)調(diào)5000元貸款，入股參與旋板皮加工，年終分紅加上他愛人、孩子的打工收入，每年不低于兩萬元，去年建起了兩層小樓。

群眾發(fā)展生產(chǎn)，交通不便，村“兩委”協(xié)調(diào)資金30萬元，修建了長2000米、寬18米的××*中心大道；經(jīng)營場地困難，協(xié)調(diào)部分農(nóng)戶，在青年路、中心路兩側(cè)規(guī)劃出專門用地；用電緊張，村里投入5萬多元，新增兩臺80千瓦變壓器；資金不足，村支部多次協(xié)調(diào)鎮(zhèn)信用社提高授信額度，基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營所需；產(chǎn)品銷售不暢，村支部組織人員三下浙江，五下蘇州，疏通銷售渠道。

幾點啟示

農(nóng)村黨員保持黨的先進性，既是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的根本保障。農(nóng)村黨員如何保持先進性，如何建立保持先進性的成效機制，××*村的黨員用實踐做出了回答。××*村的十年巨變，為我們提供了許多有益的啟示。

第一、選準(zhǔn)配強村黨組織書記，是農(nóng)村黨員保持先進性的關(guān)鍵所在村黨組織書記，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，直接關(guān)系到基層組織強不強；是黨員隊伍的排頭兵，直接關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是村務(wù)管理的當(dāng)家人，直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)不穩(wěn)。農(nóng)村黨員保持先進性，關(guān)鍵取決于選準(zhǔn)配強村黨組織書記，使之充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，體現(xiàn)懂政治、善經(jīng)營、講奉獻的時代特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選人視野，提升選人標(biāo)準(zhǔn)，革新選人辦法。一是大膽選用群眾威信高、發(fā)展有辦法、致富能力強的人。把那些在市場經(jīng)濟中領(lǐng)先一步、帶頭實踐黨的富民政策的經(jīng)濟能人，看成是搞好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。二是大膽選用知識創(chuàng)新型人才。注重選拔致富能手、復(fù)退軍人、企事業(yè)單位管理人員、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生當(dāng)“村官”。三是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到農(nóng)村任職。選派發(fā)展意識強、比較熟悉農(nóng)村工作的同志，下派到村任職，幫助群眾理清發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)后備人才，建設(shè)村“兩委”班子。四是跨村任職。讓那些工作能力強、致富本事大的村干部跨村任職，實行強村帶弱村、富村帶窮村。

第二、黨員做先進生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村黨員保持先進性的重要體現(xiàn)

發(fā)展是第一要務(wù)。一名黨員只有先富起來，他在群眾中才有威信。一名黨員只有成為了先進生產(chǎn)力的代表，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，他保持先進性才會有根基。因此，廣大農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中的先進分子，首先應(yīng)當(dāng)做農(nóng)村先進生產(chǎn)力的推動者，成為“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”的典范。即能帶頭學(xué)科技用科技，掌握1－2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，根據(jù)市場需要調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，辛勤勞動，成為小康道路上的排頭兵；能立足本地實際，努力開拓市場，在農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一個或多個方面積極帶頭致富；以“有經(jīng)營頭腦、有經(jīng)濟實力、有致富技能、有發(fā)展眼光”的新形象，成為農(nóng)民群眾心中一面致富的旗幟。黨的農(nóng)村基層組織，特別是村黨支部要十分重視發(fā)揮黨員在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的作用，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。黨員有了用武之地，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和活力就會大大增強。

第三、為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，是農(nóng)村黨員保持先進性的重要方面

農(nóng)村黨員通過誠實勞動富裕起來后，要注意充分發(fā)揮黨員的服務(wù)作用，通過傳授致富好經(jīng)驗、好做法，熱心幫助農(nóng)民在市場經(jīng)濟中學(xué)會經(jīng)營，積極主動地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，在傳技術(shù)、送資金的實際行動中體現(xiàn)先進性。群眾對農(nóng)村黨員是否具有先進性較為實際，對農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力有一定要求，但更要求黨員具備全心全意為人民服務(wù)的思想。比如在牽頭建設(shè)公益事業(yè)、帶頭履行計劃生育政策、以身作則遵守村規(guī)民約、關(guān)心孤寡老人生活等方面起到模范作用；在農(nóng)村改革中主動積極協(xié)助做好黨組織與村民之間的溝通說服工作方面起到帶頭作用。總之，只要在力所能及的范圍內(nèi)盡己所能，黨員的先進性就體現(xiàn)了。

第四、加強村級黨組織建設(shè)，是農(nóng)村黨員保持先進性的重要保證

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者和推動者，必須按照黨的先進性要求，把村級黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在廣大農(nóng)村高高飄揚。一要選出威信高的村委班子，尤其要選出威信高的支部書記。把那些愿意為群眾服務(wù)、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有致富本領(lǐng)、有威信的“雙帶”型黨員推選到村“兩委”班子當(dāng)中來。二要健全制度，嚴格管理，保持黨員隊伍先進性。健全“三會一課”、黨員民主生活會等黨內(nèi)生活制度，完善黨員學(xué)習(xí)教育和流動黨員管理制度；健全議事制度，科學(xué)、民主、規(guī)范議事；健全辦實事制度，組織黨員帶領(lǐng)群眾興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境；健全評價制度，增強支部和黨員的責(zé)任感。三要加強陣地建設(shè)，組織開展形式多樣的黨內(nèi)生活。整合各種資源，加強配套建設(shè)，解決村級組織“居無定所”的問題。要經(jīng)常性組織黨員開展文體活動，召開黨建座談會、致富經(jīng)驗交流會等，增強農(nóng)村黨員的集體責(zé)任感和榮譽感，促進農(nóng)村黨員的團結(jié)，讓農(nóng)村黨員時刻注意身份與普通群眾不同，避免在市場經(jīng)濟中迷失方向變成落后群眾的危險。