第一篇：涼州區(qū)達家寨村新農村建設實施方案

涼州區(qū)河東鄉(xiāng)達家寨村新農村建設

實施方案

為了認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于新農村建設的有關精神，根據《涼州區(qū)關于實施社會主義新農村建設實施細則的意見》，結合我鄉(xiāng)達家寨村實際，制定本方案。

一、基本狀況

河東鄉(xiāng)達家寨村位于涼州區(qū)東南部，東鄰黃羊食品工業(yè)城，南靠蘭新鐵路，北至干武鐵路，武黃公路橫穿境內，交通極為便利。全村共轄11個村民小組，共有農戶453戶，總人口1913人，勞動力1340人，總耕地面積8062畝，人均占有耕地4.21畝。2005年全村社會總產值達1100.64萬元，農民人均純收入達到3255.56元，居全鄉(xiāng)中上水平。

（一）特色產業(yè)發(fā)展狀況

１、種植業(yè) 重點以小麥、玉米、啤酒大麥、甜菜、日光溫室蔬菜產業(yè)為主，特色瓜菜，玉米制種等產業(yè)已初具規(guī)模。西紅柿制種面積達450畝，美國紅辣椒制種面積達200畝，小麥良種面積達2500畝，玉米制種面積達2060畝，雜交玉米種植面積為1800畝。

２、養(yǎng)殖業(yè) 累計扶持規(guī)模養(yǎng)羊專業(yè)戶10戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶10戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶20戶，全村建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4處，2005年底畜禽總量達到4000頭（匹、只）。

（二）基礎設施建設現狀

截止2005年底，共完成“鄉(xiāng)村通”油路3.5公里，各類渠道4.0公里，營造農田防護林15畝，改造中低產田2500畝，鋪墊機耕道路3.0公里，改造輸變電線路2.5公里，建成寬裕型小康住宅50套，鋪設安全飲水管道5.5公里，建成“三位一體”沼氣池5座，改廁4座，改灶20個，修建暖棚圈舍348平方。

（三）社會事業(yè)發(fā)展現狀

全村有六年制小學1所，幼兒園1所，教師20人，小學入學率達100%；村級衛(wèi)生所1 所，有執(zhí)業(yè)醫(yī)生2人，2005年參加新型醫(yī)療保險的村民1917人，參保率96%；全村有8人享受到最低生活保障，實現了應保盡保；建有100平方米的村級文化活動室1個，籃球場1個，100平方米戲臺一處。

（四）村級組織建設現狀

村黨支部現有黨員44名，村黨支部成員5名，村委會成員10人，村委會辦公室依托村小學建在一起，院內地坪硬化面積達到400平方米，栽植風景樹40棵，辦公設施條件較好。

隨著黨的惠農政策的實施，通過黨支部、村委會一班人的努力，群眾的生產積極性空前高漲，農村經濟發(fā)展較快，居民生產生活條件得到一定的改善。瓜菜制種、小麥種植、玉米制種、日光溫室蔬菜等產業(yè)初具規(guī)模，農民收入持續(xù)增長。但是，也存在如基礎設施老化，特色產業(yè)規(guī)模小市場競爭力弱，農民素質不高，轉移就業(yè)能力差等經濟發(fā)展制約的因素。

二、工作思路

按照新農村建設五句話的總體要求，立足本村資源優(yōu)勢，圍繞西紅柿、辣椒制種、玉米制種、勞務經濟等主導產業(yè)，以“農民增收工程，農民培訓工程，環(huán)境建設工程，公共管理工程”等五大項目總攬經濟社會全局，以良種繁育示范基地帶動制種產業(yè)的迅速發(fā)展，結合農民素質提高，帶動勞務產業(yè)快速發(fā)展，結合小康住宅建設著力整治村容村貌，改善生產生活條件，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力推進農業(yè)不斷增效，農民繼續(xù)增收。

三、目標任務

以“發(fā)展新產業(yè)，培養(yǎng)新農民，建設新村鎮(zhèn)，提高新服務，樹立新風尚，建立新機制”為主要建設內容，到2015年使全村100%的農戶達到全面小康建設標準，實現新目標。

----產業(yè)發(fā)展形成新形勢。努力提高農業(yè)的物質技術，裝備水平和綜合生產能力，建成優(yōu)質瓜菜制種、玉米制種、小麥種植、啤酒大麥等4個“千畝”特色產業(yè)基地，培育壯大玉米制種等4個專業(yè)合作組織，爭取使全村農業(yè)年均增長10%以上。

----村民生活實現新提高。村民的物質生活更加富裕，人均純收入年均增長200元以上，2015年達到5100元；建成寬裕型小康住宅200套，寬裕型小康住宅占農戶的100%；配套建成“一池三改”沼氣池200戶，使清潔能源入戶率達到100%；

----村容村貌發(fā)生新變化。農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境進一步改善，改建維修渠道4公里，配套渠系5公里，鋪設供水管道1.2公里，使渠系水利利用率達到95%以上，農村安全水普及率達到100%，完成村級道路建設6公里，新建、改造輸配電線路6公里，完成土地沙化治理面積200畝，完成生態(tài)林網建設300畝；大力整治村容村貌，修建垃圾中轉站1個，“四清五改”率達到90%以上；農村教育、文化、衛(wèi)生和信息網絡設施完善配套。

----各項事業(yè)要有新發(fā)展。教育文化事業(yè)全面發(fā)展，村民素質進一步提高。建成多功能村民活動廣場1個，力爭使100%的勞動力掌握1-2門先進的農業(yè)實用技術或外出務工技能，使高素質勞動力培訓輸轉率達到100%，新型合作醫(yī)療參保率達到100%，城鎮(zhèn)化水平進一步提高。

----農村社會樹立新風尚。村民社會公德，職業(yè)道德和家庭美德教育進一步加強，使農民養(yǎng)成健康、文明、科學的生活習慣，樹立安居樂業(yè)和睦相處的農村新風尚。“十星級文明戶”“五好家庭”占總農戶數的95%以上。

----鄉(xiāng)村建立健全新機制。基層組織建設進一步加強，公共服務和社會管理職能健全完善，村民自治實現法制化、制度化、規(guī)范化。

四、工作重點

（一）發(fā)展新產業(yè)。堅持把生產發(fā)展作為新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)，立足本村產業(yè)發(fā)展實際，大力實施農民增收工程。

----加大特色農業(yè)基地建設力度。爭取每年投資200萬元，突破、提升、優(yōu)化特色產業(yè)，培育新型接續(xù)產業(yè)，不斷提高主導產業(yè)的規(guī)模 效益和比較效益。于2007年建成優(yōu)質瓜菜制種、小麥、啤酒大麥、玉米制種等4個“千畝”特色產業(yè)基地，其中小麥、啤酒大麥每年保持在1000畝以上，玉米制種2500畝，瓜菜制種500畝以上。草畜產業(yè)積極推行“五良”配套飼養(yǎng)技術，至2015年，力爭全村畜禽總量達到9000頭（匹、只），人均增收500元以上。同時，著眼于結構調整的動態(tài)性，積極探索發(fā)展肉羊特畜，反季節(jié)水果，陽光產業(yè)等新興產業(yè)，不斷挖掘農業(yè)內部增收潛能。

----加大農業(yè)龍頭企業(yè)建設力度。繼續(xù)加大對制種企業(yè)，小麥、玉米、甜菜等加工企業(yè)的建設力度，與農戶建立緊密的利益聯結機制。同時，要按照“品質優(yōu)，數量足”的要求，將農產品基地建設和標準化生產有機結合起來，提高基地生產和龍頭企業(yè)的配套水平。

----加快農業(yè)科技進步。認真實施生態(tài)農業(yè)，節(jié)水農業(yè)等科技示范工程，建立健全農業(yè)信息網，進一步完善科技化服務體系。力爭每年完成農業(yè)標準化生產基地1000畝，標準化示范田500畝，形成瓜菜制種，日光溫室蔬菜產業(yè)，玉米制種等一批有市場競爭力和地方特色的無公害品牌產品。

（二）培養(yǎng)新農民。繼續(xù)把實施農民培訓工程作為提高農民素質的一項戰(zhàn)略性任務來抓，結合市、區(qū)開展的“十萬農民勞動技能提高計劃”、“陽光工程”和農民科普工程，切實抓好村組干部，農村青壯年勞動力存量農民和對初高中畢業(yè)后未進入高中和大中專學校的學生等增量農民三個層面的培訓。在具體工作中一方面要切實加大對村民各項實用技術培訓力度，培養(yǎng)一批高技能人才，抓好勞務輸轉服務工作拓寬村民的增收領域。另一方面加大宣傳力度，引導農民牢固樹立“要致富，靠勞務”的新思維，并積極開展農民進城務工生活常識、法律知識，文明禮儀教育。通過努力，力爭每年培訓農民300人（次），每戶培養(yǎng)一個種植能人，培訓外出務工農民280人，農民工熟練地掌握1－2門職業(yè)技能。通過技能培訓，信息服務，組織輸轉等措施，不斷拓寬農民就業(yè)渠道，顯著提高外出務工農民的工作穩(wěn)定程度和工資水平，力爭年人均勞務收入達到1.2萬元，做大做強勞務經濟，切實增 加農民非農收入。

（三）建設新村鎮(zhèn)。根據省、市、區(qū)、鄉(xiāng)關于建設生態(tài)文明村的戰(zhàn)略部署，從我村的實際出發(fā)，科學規(guī)劃，將本村渠、路、林、田大環(huán)境建設與村容村貌小環(huán)境治理結合起來，大力實施環(huán)境建設工程和公共管理工程。

----繼續(xù)抓好小康住宅建設。從2006年開始，每年新建小康住宅不少于50套，至2015年，全面完成小康住宅建設和基礎設施配套建設。

----大力加強村容村貌整治。以整治臟亂差現象為突破口，從整治環(huán)境衛(wèi)生、提高生活質量入手，廣泛發(fā)動群眾開展以清垃圾、清亂建、清柴垛、清路障和改路、該水、該灶、改廁、改圈為內容的“四清五改”活動，深入開展村容村貌整治工作。積極建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機制，投資25萬元，于2007年建成垃圾中轉站1處，組建垃圾清運隊1個，使集中專項整治與經常性工作相結合，至2015年，使本村“四清四改”率達到90％以上。

----加快基礎設施建設步伐。道路建設方面，每年硬化村組道路1公里，改善種植區(qū)、田間生產道路（沙石路面）5公里；水利設施方面，5年內改造和修建支渠10公里，補修配套渠10公里，節(jié)水灌溉面積2500畝；人飲工程方面，鋪設安全水供水總管道6.5公里，使全村都能用上干凈、衛(wèi)生、清潔水；農電線路改造方面，五年內新建、改造輸配電線路8公里；完成生態(tài)林網建設300畝；能源建設方面，每年建成“三位一體”沼氣池50座。

（四）提供新服務。實施社會保障工程，健全完善以農村新型合作醫(yī)療、義務教育、社會養(yǎng)老、困難救助等全方位的社會保障體系。一要不斷提高農民合作醫(yī)療參合率。配合區(qū)、鎮(zhèn)建立和完善合作醫(yī)療、大病統籌和醫(yī)療救助“三位一體”的農村新型合作醫(yī)療和救助體系，加強我村醫(yī)療設施建設，力爭于2007年建成120平方米多功能醫(yī)療室1所，積極動員全村農民參加新型合作醫(yī)療，使參合率始終保持100%。二要繼續(xù)抓好基礎教育。爭取于2006年建成高標準籃球場1個，多功 能村民活動廣場1個，于2008年建成100平方米圖書閱覽室1所，于2009年建成標準化操場一座、標準環(huán)形跑道200米，硬化燈光球場一個，并配備體育輔導員一名。在抓好硬件建設的同時，不斷完善軟件建設，努力形成“軟硬”一起抓的良好局面。三要積極推進以救災救濟、農村低保為主的保障制度建設。配合區(qū)鎮(zhèn)加快建立以最低生活保障為基礎，養(yǎng)老救助、醫(yī)療救助、教育救助、法律救助等專項求助相配套的比較健全的新型社會救助和保障體系，完善“五保戶”供養(yǎng)制度，統籌發(fā)展我村社會各項事業(yè)，切實增強社會服務功能。此外，還要積極扶持基層政權建設，爭取10年內投資30萬元，完成村委會辦公陣地建設任務。

（五）樹立新風尚。2006年，對全村進行以思想道德建設為主要內容的精神文明宣傳、引導、教育工作，做到家喻戶曉。2007年，通過黨支部村委會的全面宣傳教育，鼓勵農民群眾積極參與到精神文明建設中來，自發(fā)地開展各類思想道德教育活動，形成全社會共同參與的良好格局。大力推進文明村、十星級文明戶、五好家庭的創(chuàng)建活動，切實改變長期存在的各種陳規(guī)陋習，加強村民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，使村民養(yǎng)成健康、文明、科學的生活習慣，切實把全村新農村精神文明建設工作推向高潮、做出成效；2008年，實現以思想道德修養(yǎng)、科學教育水平、民主法制觀念為主要內容的公民素質明顯提高。2009年，實現以社會風氣、公共秩序、生活環(huán)境為主要標志的城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。2015年，將農村精神文明建設工作整體提升一個檔次，向全省、全市的精神文明創(chuàng)建標準看齊，不斷向更高的層次邁進。

（六）建立新機制。加強本村基層組織建設，完善村民自治制度，擴大基層民主，強化服務管理，推進農村民主政治建設進程。以“三級聯創(chuàng)”活動為總攬，深入開展“雙培雙帶雙提高工程”強化對黨支部書記、村委會主任和農民群眾的教育培訓，促進農村干部隊伍整體素質明顯提高。進一步深化和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全面提升基層民主建設的層次和水平。突出各類專業(yè) 組織建設，以“民辦、民管、民受益”和“重引導、少干預、多服務”為原則，鼓勵和引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農村種養(yǎng)大戶、農業(yè)技術人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的專業(yè)協會、專業(yè)合作社等農村專業(yè)合作組織，多層次、多領域放手發(fā)展多種形式專業(yè)合作組織，爭取于2007年建成小麥生產協會、啤酒大麥協會、甜菜種植協會、玉米制種協會等四個專業(yè)合作組織，帶動四大特色產業(yè)等高效優(yōu)質農業(yè)生產基地建設。深入開展“民主法制示范村”建設、“法制進村入戶”、“培養(yǎng)法律明白人”等活動，進一步提高農村干部群眾法律素質，逐步實現村級政治、文化事業(yè)和社會事務管理的法制化，維護農村社會穩(wěn)定。

五、保障措施

（一）加強組織領導。將建設社會主義新農村納入重要議事日程，切實加強領導，明確工作重點，落實工作責任。成立由主管副區(qū)長為組長，河東鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為副組長，以區(qū)直相關部門、河東鄉(xiāng)政府、達家寨村黨支部為成員單位的建設社會主義新農村工作領導小組，并下設辦公室，辦公室設在河東鄉(xiāng)政府。主要職責是制定年度工作目標任務和措施，定期研究解決建設中的突出問題，指導、督促、推進、協調有關部門、單位，抓好工作落實；充分調動全體村民投身新農村建設的積極性和主動性，動員社會各方力量廣泛參與，群策群力，掀起新農村建設高潮。

（二）拓寬投入渠道。建立政府引導、農民主導、社會參與的多元化投入機制，采取農民集一點、村組籌一點、能人投一點、政府補一點、銀行貸一點等“五個一點”的方式積極籌措資金。重點協調區(qū)、鄉(xiāng)兩級公共財政加大新農村建設投入力度，動員群眾投工投勞，形成新農村建設合力。同時，牢牢把握國家、省、市投資導向，積極爭取項目投資，特別要在農田水利、農業(yè)產業(yè)化經營，扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)等方面爭取大項目、好項目，為新農村建設提供強有力的項目支撐。

（三）創(chuàng)新工作機制。實行責任目標“四到位”，即職責到位、服務到位、考核到位、獎懲到位；實行工作方式“三分三合”，即職責分 目標合、工作分力量合、角色分心氣合；建立共識共謀、共榮共恥、立足自身、負重加壓的工作機制。積極建立“政府主導、農民主體、多方參與”的建設機制和“區(qū)鄉(xiāng)共建、主抓靠鄉(xiāng)、行動在村、實惠到戶”的工作格局，通過上下聯動和廣大農民群眾的積極參與，有步驟有計劃有重點地推進新農村建設。

（四）強化民主管理。建立和完善村黨支部對民主管村的領導權、村民代表大會對民主管村的決策權、村民委員會對民主管村的執(zhí)行權、村民監(jiān)督委員會對民主管村的監(jiān)督權。本著群眾自愿原則，堅持“一事一議”，充分尊重并組織開展農民群眾的民主權利，發(fā)揮農民的主體作用，調動農民的積極性；對在家無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用，努力創(chuàng)建組織領導好、經濟發(fā)展好、基礎設施好，人居環(huán)境整治好，社會事業(yè)發(fā)展好、民風淳樸治安好等“六好”村組，著力倡導健康文明的生活方式，提高農民的思想道德素質。鼓勵外出務工農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導他們自力更生、投資投勞建設美好家園。

附表：

1、涼州區(qū)河東鄉(xiāng)達家寨村2006-2015年新農村建設項目表

（一）2、涼州區(qū)河東鄉(xiāng)達家寨村2006-2015年新農村建設項目表

（二）3、涼州區(qū)河東鄉(xiāng)達家寨村新農村建設2006-2015年度計劃表

（一）4、涼州區(qū)河東鄉(xiāng)達家寨村新農村建設2006-2015年度計劃表

（二）

第二篇：陳家寨村新農村建設實施方案

建水縣曲江鎮(zhèn)觀音廟村委會 陳家寨村新農村建設實施方案

為了貫徹落實各級黨委、政府關于社會主義新農村建設的重大戰(zhàn)略部署，按照黨中央“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總目標要求，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，加快該村新農村建設步伐。結合曲江鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本村實際，編制陳家寨村新農村建設實施方案，用于指導村內各項建設的實施。

一、項目村概況

陳家寨村隸屬于曲江鎮(zhèn)觀音廟村委會，屬于半山區(qū)。位于曲江鎮(zhèn)南邊，距離村委會1.00 公里，距離鎮(zhèn)24公里。國土面積1.13平方公里，海拔1,525.00米，年平均氣溫18.00℃，年降水量800.00毫米，適宜種植稻谷、烤煙等農作物。有耕地182.81畝，其中人均耕地1.06畝；有林地1,477.19畝。全村轄1個村民小組，有農戶52戶，有鄉(xiāng)村人口172人，其中農業(yè)人口172人，勞動力85人，其中從事第一產業(yè)人數65人。2010年全村經濟總收入91.14萬元，農民人均純收入 3658.00元。該村農民收入主要以種植業(yè)收入為主。

二、規(guī)劃目標

（一）經濟穩(wěn)步發(fā)展。到2011年小米辣、生姜等生產能力達到100噸；生豬存欄達到200頭。農民人均純收入達到4500元。

（二）科技水平提高。全面提升農業(yè)科技含量，科技入戶率達到95%以上。

（三）村容村貌整潔。村莊主要街道實現硬化、凈化、綠化、美化、亮化等“五化”；垃圾基本實現集中處理。

（四）農民素質提升 農村勞動力廣泛接受科技文化培訓，每人至少掌握一項以上專業(yè)技術。農村群眾環(huán)保意識進一步提高，逐步養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習慣。

（五）實現管理民主 實現村務公開制度化，確保農民知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權得到有效保障。

三、規(guī)劃任務

（一）生產發(fā)展規(guī)劃

生產發(fā)展是新農村建設示范村的基礎和核心，是整個社會全面發(fā)展的首要條件。堅持以效益為中心，以市場為導向，以資源為依托，以科技為支撐，以服務為保障，千方百計調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，努力發(fā)展農村經濟，增加農民收入，實現2011年人均純收入達4000元。

措施：穩(wěn)定發(fā)展糧食生產；積極推進農業(yè)結構調整；加強農村基礎設施建設；發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營；拓寬農產品交易途徑，壯大集體經濟。

（二）生活寬裕規(guī)劃 夯實新農村建設的經濟基礎，促進農民持續(xù)增收，拓寬農民增收渠道，提高農民生活信息化程度。使彩色電視機普及率達100%、電話普及率50%和計算機普及10%、報刊擁有率5%、廣播電視家庭覆蓋率100%。

（三）鄉(xiāng)風文明規(guī)劃

加快發(fā)展農村義務教育，大規(guī)模開展農村勞動力技能培訓；利用村文化室等公共文化設施繁榮農村文化事業(yè)；推動實施農民體育健身工程；扶持農村業(yè)務文化隊伍，開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動。

1、思想道德建設：印制村民道德讀本，完善文明公約、衛(wèi)生公約。

2、科學技術培訓：建立農民文化技術學校，加強農村實用技術培訓，提高科技對經濟增長的貢獻率。

3、文化建設：建立農村書屋。

（四）基礎設施建設規(guī)劃

為加快陳家寨村新農村建設步伐，提高農村規(guī)劃水平，建設有自己村莊特色和民俗特色的新型村莊，積極組織、精心安排，采取有力措施投入新農村基礎設施規(guī)劃編制中去。

四、規(guī)劃原則

1、堅持發(fā)揮農民主體作用 充分尊重村民意愿，充分尊重農民的首創(chuàng)精神，充分調動農民的積極性，引導廣大農民群眾自力更生，艱苦奮斗，建設美好家園。同時，加大政府政策支持力度，充分調動和引導農民群眾投入村容村貌建設 的積極性。

2、堅持以農業(yè)產業(yè)發(fā)展為重心重點發(fā)展蔬菜產業(yè)，擴大種植規(guī)模，努力增加農民收入；兼顧發(fā)展公共事業(yè)，實現經濟社會全面協調發(fā)展。

3、堅持科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進 從農民群眾最迫切而又有條件做的事情辦起，立足當前，著眼長遠，量力而行，循序漸進。

4、堅持因地制宜、注重實效 結合陳家寨村實際情況，積極探索，及時總結，形成特色鮮明的發(fā)展模式。

五、工程建設重點

（一）、基礎設施建設

1、村莊綠化：綠化村內環(huán)境，綠化面積400M。

2、道路硬化：300M23、村內亮化：新裝街燈15盞。

4、拆除簡易房：1000 M

5、立面改造：20000 M

6、新建垃圾池：2個

7、新建公廁：1個

（二）產業(yè)發(fā)展

1、種植業(yè)：穩(wěn)定發(fā)展糧食生產110畝，以發(fā)展優(yōu)質水稻為主；大力發(fā)展小米辣、生姜種植，提高復種指數，擴大種植規(guī)模。4

2、養(yǎng)殖業(yè)：對生豬品種進行改良，發(fā)展養(yǎng)豬示范戶2戶，改造廄舍5戶，擴大家禽等養(yǎng)殖規(guī)模。

六、項目實施進度安排

該項目建設期為3個月，前期以改造村內道路、改廁、簡易房的拆除，綠化、立面改造，路燈安裝等，后期以路燈安裝及衛(wèi)生設施建設為主。

項目總投資50.5萬：上級補助15元，縣級補助7.5萬元，整合項目資金15萬元，群眾捐資及投工投勞折資和13萬元。各項工程的建成，將為廣大群眾提供良好的生產生活環(huán)境，也會產生較好的經濟效益。

七、保障措施

社會主義新農村建設是進一步貫徹落實科學發(fā)展觀重要思想，是關心農民群眾利益的根本要求，與農村經濟社會發(fā)展緊密相連，廣大干部要高度重視，切實加強領導，為推進社會主義新農村建設提供組織保證。村委會成立建設領導小組，組長由總支書記、村主任擔任，成員由陳家寨黨小組長、村小組長及理財小組成員組成，負責村容村貌建設的指導、協調、督促和檢查工作。

項目建設是觀音廟村委會新農村建設的重要內容，建設項目的實施將實現農村生產水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

第三篇：村新農村建設實施方案

**村新農村建設實施方案

為了加快社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府《于推進社會主義新農村建設的指導意見》，結合**村實際，立足資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ刂贫ㄈ缦聦嵤┮?guī)劃：

一、基本情況**村地處**鎮(zhèn)中部，總人口1106人，耕地1120畝，轄2個自然村，3個村民小組。2009年底，該村經濟總產值1300萬元，（其中第一產業(yè)產值 400萬元，第二產業(yè)產值350萬元，第三產業(yè)產值550萬元），農民人均純收入3300元。全村現有個體戶110戶，大、中型運輸車輛65輛，個體私營企業(yè)2家。

二、指導思想 以“科學發(fā)展、構建和諧”的總體工作思路統領農村各項工作，按照新農村發(fā)展“二十字”方針的要求，充分調動廣大農民群眾的積極和創(chuàng)造性。以發(fā)展農村經濟為中心，以加快全面建設小康新村和構建和諧社會為目標；以環(huán)境治理，基礎設施建設和文明村創(chuàng)建為切入點；以村莊建設，農村產業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點；以農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線；以生態(tài)文明村建設為載體，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，優(yōu)化農村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，建設社會主義新農村。

三、規(guī)劃建設的主要內容：

（一）基礎設施建設

1、投資50萬元，建成兩委會陣地及群眾文化廣場；

2、投資1500萬元，力爭用3年時間，分三期全面建成**新村，2010年底，完成一期工程建設任務；

3、投資70萬元，于2010年5月底前建成總長3.5公里的通村水泥路，徹底改善**——農場，**——**段路況較差的現狀；

4、利用群眾集資的方式，投資6萬元，在2010年4月底前完成1.5公里的村間街道排水續(xù)建工程；

5、投資11萬元，于4月底前完成**組2眼機井配套及電力設施工作；

6、投資15.5萬元，于4月底前完成**組打深機井及電力配套設施工程，目前，該工程正在進行中；

7、投資33萬元，在10月底前完成全村9000米的暗管輸水工程；

（二）產業(yè)發(fā)展及招商引資

1、擴大**有限公司的種植規(guī)模；

2、擴大**雜果種植面積；

3、擴大生豬養(yǎng)殖場的規(guī)模。

（三）鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境保護

1、對村莊、街道實行綠化、美化、靚化人居環(huán)境；

2、以“一池四改”為重點，年內建成沼氣池100座，發(fā)展清潔能源，實現資源節(jié)約利用。

（四）加強村民教育，提高村民素質。開拓農民投資及種植養(yǎng)殖知識培訓力度，使大多數農民能掌握1——2門實用技術，培養(yǎng)一大批懂技術、善經營、會管理的新型農民。

（五）發(fā)展農村各項社會事業(yè)。深入開展農村精神文明建設和平安村創(chuàng)建活動。

四、規(guī)劃實施的保障措施

1、搞好組織發(fā)動，營造良好氛圍。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民群眾。要切實在思想發(fā)動，組織動員上下功夫，采取有力措施，通過做深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度地調動農民投身到社會主義新農村建設工作的積極性，迅速掀起社會主義新農村建設熱潮。

2、充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。尊重農民群眾意愿，充分發(fā)揮農民群眾在社會主義新農村建設中的主體作用，實現新農村建設重大事項決策的科學化、民主化。把群眾當前最關心、最急迫的事項做為重點，通過建設成效展示，進一步激發(fā)村民建設新農村的積極性。

3、健全機構，落實責任。為了確保新農村建設工作的順利進行，達到預期目標，應完善村組織管理機構，充分發(fā)揮村黨支部、村委會的領導作用，充分發(fā)揚民主，讓農民發(fā)揮主體作用，成立了村黨支部書記任組長，村組干部和社會能人

為組員的新農村建設工作小組，具體負責落實工作規(guī)劃實施細則，組織實施新農村建設工作，為全面推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保障。

第四篇：村新農村建設規(guī)劃實施方案

××村（社區(qū)）新農村建設規(guī)劃實施方案近年來，我村黨支部、村委會班子團結、重干，實干,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取、工作扎實、作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件、發(fā)展支柱產業(yè)、新農村建設方面做了大量的工作，環(huán)境整治、綠化美化、產業(yè)發(fā)展、公共服務、試點村和整體推進村建設等方面，取得了較好的成績。廣大農民群眾苦干精神強、村風正、民風順、觀念新、思路活、信息靈，建設社會主義新農村的決心大、信心足。為2012年扎實推進新農村建設奠定了堅實的基礎。現根據市新農村建設的最新文件精神，結合我村實際制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統領，以促進農村全面發(fā)展為目標，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質，加快農村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程，為構建新產業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。

二、工作原則

（一）堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能，教育和引導農民建設好自己的家園，充分調動農民主體積極性，發(fā)揮農民主體作用，依靠群眾力量推進新農村建設。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。

（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現整體推進，務求實效，真正做到改善農村環(huán)境，提升農民素質。

（五）堅持整體推進，務求實效的原則。科學編制村發(fā)展規(guī)劃，統籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村管理內容，實現農村可持續(xù)發(fā)展。

三、工作任務

（一）生產發(fā)展

依托本地環(huán)境、氣候優(yōu)勢，大力推進“一村一品”產業(yè)發(fā)展。圍繞生態(tài)蔬菜等產業(yè)優(yōu)勢，擴大種植面積和技術，實現規(guī)模效益，并形成產業(yè)延伸鏈，提升生產附加值，并進一步完善農產品流通體系，促進農業(yè)產業(yè)化經營，為村民拓寬增收渠道，真正實現以產業(yè)富民、以產業(yè)強村的目標。

（二）生活寬裕

通過努力，實現農民年均增收2300元；農村“五保戶”供養(yǎng)率100%，特困戶、災民救助資金按時足額發(fā)放率100%，逐步建立農村社會養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，不斷擴大覆蓋面；基本實現人人享有初級衛(wèi)生保障，新型農村合作醫(yī)療參合率90%以上。

（三）村容整潔

一是加大村點改水、改廁、改路，普及沼氣、有線電視、電話力度。采取集中式或單戶式等多種方式進行改水，使 100%的農戶用上安全自來水，抓好村內巷道和進村道路硬化。

二是實施“家園清潔行動”，動員村民做好清理垃圾、清淤溝，并妥善處理垃圾，制定健全的垃圾處理和衛(wèi)生保潔機制，定期處理垃圾，保證村內清潔衛(wèi)生。

三是全力推進村莊“三化”（綠化、亮化、美化）。在村道上安裝路燈，實現夜間亮化，加大村莊綠化力度，種植樹木花草，擴大綠化面積，鼓勵村民在庭院、道路、村旁等空閑地大力種植以果樹，發(fā)庭院經濟，促進農民增收致富，勾畫“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有景”的生態(tài)新村美景。

（四）鄉(xiāng)風文明

一是倡導文明新風尚，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生的責任機制和約束機制，努力建設文明新村。

二是培養(yǎng)新型農民，提高農民綜合素質，加強村內勞動力技能培訓，爭取讓走出去的勞動力掌握1門以上的務工技能，留下來的80%以上掌握1門以上農業(yè)生產實用技術。

三是完善農村管理秩序，建立健全村規(guī)民約，實現鄰里和睦，團結互助，民風淳樸，無“黃、賭、毒”現象的良好社會治安狀況，并組織農民開展“除陋習、樹新風”、“文明戶”等評比活動，反對封建

迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。

（五）管理民主

建立健全村黨組織和班子隊伍管理制度，提高組織協調、管理服務和幫助農民增收致富的能力；完善村級治理工作機制，增強應對和解決突發(fā)問題的能力和控制重、險、大事件的能力；健全村務政務公開制度，加大村務公開力度，尊重村民的知情權、參與權、監(jiān)督權；提高依法執(zhí)政能力，依法民主選舉，使民主決策規(guī)范、民主監(jiān)督有效。

四、工作要求

（一）加強組織領導，提高認識

為加強社會主義新農村建設工作的領導，經村黨支部、村委會研究，決定成立了新農村建設工作領導小組：黨委書記為組長，場長為副組長，以包村班子為成員。要求領導小組成員要從樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、加快新農村步伐的高度，深刻認識社會主義新農村建設工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領導。要在街道黨工委的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村創(chuàng)建工作取得實效。

（二）加大督查力度，確保工程質量

為保障村莊建設及改造質量，積極吸納村內德高望重的老黨員、代表成立了新農村建設督察小組。

通過督察組對工程質量監(jiān)督，提高資金的使用程度，并對工程的質量、數量和進度實施全方位的監(jiān)督，對發(fā)現的問題要及時上報工作

組，針對出現的問題要想辦法解決，從而確保村莊改造如期并保質保量完成。

（三）明確責任，狠抓落實

為加強對新農村建設的領導，我村把新農村建設，納入本地經濟社會發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃，以新農村建設為總抓手，推動整個農業(yè)、農村工作躍上新的臺階。要把共產黨員先進、表率作用貫穿于新農村建設工作之中，以新農村建設工作的成效來展現共產黨員的先進性。

廣大農民群眾是新農村建設的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施。把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

第五篇：達桐村社會主義新農村建設調查報告

達桐村社會主義新農村建設調查報告

眾所周知，建設社會主義新農村已是我國現代化進程的一個重要歷史任務，新農村的一個“新”，有著豐富而深刻的內涵，它是新的時代背景下提出的新目標，是經濟建設發(fā)展新階段的新要求，它體現的是中央提出的解決”三農”問題的新舉措和新決策，凸顯的是全面解決三農問題的新條件和新機遇，也是農村振新歷史進程的新起點，是三農事業(yè)發(fā)展的希望。農業(yè)，農村，農民問題一直是制約我國經濟發(fā)展的一個重要因素。因此三農問題也倍受關注，對三農問題的重視程度也在不斷加大。黨的十七大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對三農問題也做了進一步的部署和安排。會議強調：認真貫徹黨的十七大，十六屆三中和四中全會，中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予，少取，放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村的投入力度，加大對三農工作的領導力度，穩(wěn)定完善和加大對三農工作的領導力度，穩(wěn)定完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現糧食穩(wěn)定增產，農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。前幾年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現了中央關于三農政策測的具體實施。社會主義新農村的內涵：“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理明主”。這二十個字的目標充分表明，我們要建設的新農村，是社會主義經濟建設，政治建設，文化建設和黨建設協調推進的新農村，是農村“三個文明”共同發(fā)展的新農村，是富裕，民主，和諧的新農村。

一、調查目的為了深入了解我國特別是我村新農村建設的現狀，通過走、訪、實地考察本地的農村現狀，并對比鄉(xiāng)村建設后的差別，通過親身體驗社會實踐，讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，找出自己的不足和差別所在。

二、調查背景社會主義新農村是黨和國家全面建設小康社會和實現現代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展觀的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路，是時代的召喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。在新的歷史背景下建設社會主義新農村，是經濟社會發(fā)展水到渠成的結果，有著許多過去所不具備的有利條件和新的機遇。

（一）在物質條件方面，當前我國逐漸增強的經濟實力和綜合國力使我國完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農村農業(yè)發(fā)展的支持力度，（二）在政策環(huán)境方面，最近幾年中央的支農政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接有利的支農措施，（三）在社會氛圍方面，凝聚全社會之力加快農村的發(fā)展不僅是農民的愿望，也成為全黨全社會的共同認識；(四)在農村自身方面，農村建設已有了一定的基礎，社會事業(yè)發(fā)展加快，基礎設施開始改善，一些地方積累了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經驗，所有的這些主客觀因素都表明，只要能抓住新機遇，加大推進力度，新農村建設就一定會取得較大進展，三、調查內容我家鄉(xiāng)位于甘肅省武威市涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)達桐村，是一片廣闊的平原，適合發(fā)展農業(yè)，本次暑假社會調查，我調查的是我們達桐村，下面分類介紹本次調查中獲得的信息：

（一）農業(yè)：民以食為天，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其占了舉足輕重的地位，由于我們這個村地處甘肅北部，原本降水適宜，但因考慮到靠近民勤（中國最干旱的地方），為了溫家寶總理的一句“絕不讓民勤成為第二個羅布泊”這幾年大力節(jié)水，重點治理石巖河流域，為民勤節(jié)水，所以相比以前旱了一點。這里的主要作物為植種玉米，小麥，副作物有大豆，油菜，向日葵等，還有獨具特色的日光溫室，除日光溫室可以常年耕作外，別的都是一年一耕。

（二）教育百年大計，教育為本，教育歷來是國人所重點關注的問題,農村人口多，義務教育的責任也比較重，本村村民也較重視教育問題，隨著農村里經濟的發(fā)展，人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決三農問題的重要途徑。我調查的村民中大部分認為讓孩子上學是一個較好的出路，應全力支持孩子的學業(yè)，同時，通過教育資源的整合，這里的中小學辦學能力不斷能增強，硬件，軟件不斷完善。但大多數農民都希望自己的孩子通過學習走出去，從此告別農村，很少有人在出去掌握知識后，選擇對農村做貢獻，甚至在選擇知識上避開農業(yè)。這樣不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟，農村文化的繼承和發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。

（三）經濟有人說：新農村建設離不開農民，農社，社會各界和政府的參與。新農村建設不但是知識分子倡導的社會改良和實驗，不但使農民的一種自發(fā)行為，也不單是政府的一廂情愿，發(fā)揮政府，社會，和農民三方面的積極性，是新農村建設的關鍵。因此，政府主導，多元參與，工業(yè)反哺，工農互促，城鄉(xiāng)互動，和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明的時代特征。經驗告訴我們，既要看農業(yè)化，城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到農業(yè)兼業(yè)化，農村勞動力素質退化的嚴重后果，那些大量輸出勞務的村落里。顯現的凋敝現象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫。

（四）醫(yī)療：醫(yī)療對農民特別是對經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分承重的負擔，以前不少農民存在“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了新農村合作醫(yī)療后，我村農民只需交二十元，就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷 %60以上，每個農民對此政策都大加贊賞。

四、本村新農村建設后的總體經濟情況

（一）經濟發(fā)展：在2005年前僅靠農業(yè)生產和農副產品作為家庭的全部來源，但自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工。這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農村建設中沼氣，太陽能等新能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源。

（三）物質生活：在八十年代至九十年代的農村里，人們住的是土木構成的房屋，用的是蠟燭，煤油燈照明。走親訪友，上街的人大部分是步行，還有小部分人騎自行車，極少數的人用噪聲大，污染大的摩托車，出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少了又少，全村只有少數人看過黑白電視機，但是進入二十一世紀后，特別是在近幾年里，房屋大部分都是鋼筋水泥磚瓦房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更不用說，村村通的是柏油水泥路，路上自行車多如牛毛，摩托車更是家家都有，在農村，幾乎%95的人家都有電視機，DVD，電冰箱等電器設備也在農家是常見的，特別是電話手機等聯系設施，家家都有，人人必備。新農村建設不愧突出一個“新”字。

（四）問題和不足，社會主義新農村建設雖然取得了可喜成績，面貌和過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農村建設的要求相比還存在一定的差距，制約農村經濟繁榮，社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設依然任重而道遠。主要體現在：1，思想認識存在誤區(qū)。一方面，領導重視程度不夠，少數領導并沒有把精力放在研究新農村建設上，許多時候是表面東西多，實際做到的少。另一方面，農民主體作用沒有真正發(fā)揮。許多農民認為新農村建設市政府的是，認識不到自己應在新農村建設中發(fā)揮主導作用，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合，投工投勞，等靠要思想嚴重，建設新農村的主體意識沒有樹立起來，出現上頭熱，下頭涼的現象。2，農民素質普遍不高，當前都把新農村建設的重點放在“村容整潔”上，而對村風文明投入甚少，絕大多數農民素質不容樂觀，一方面?zhèn)鹘y小農意識根深蒂固生產，生活和行為方式與現代社會的要求相差甚遠。另一方面普遍存在“小富即安”的心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神，同時由于農民科技知識不足，對新事物新技術，缺乏認識從而阻礙了接受新事物，學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營，不能集約經營。打工則只能賣苦力，嚴重制約了農民增收。3是發(fā)展生產方法不多，我村農業(yè)總體上是粗放生產，加工生產能力低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖種只是追求數量的增長而不是質量的提高，更忽視了品牌效應，農村合作經濟組織功能作用不強農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小，功能單一，結構分散，輻射力不強，政府協調成立的多，農民自發(fā)組建的少。

五、總體上來說，通過此次社會調查，我對社會主義新農村建設有了更清醒的認識，對我國現代化建設有了更強的信心。同時，我國新農村建設任重道遠，我們在思想上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光，制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員，城鄉(xiāng)互動，各職能部門上下聯動的方式，一定能促進我村新農村建設又快又好的發(fā)展。