第一篇：關于印發《東營市建筑工程安全文明施工費核定管理辦法》的通知

關于印發《東營市建筑工程安全文明施工費核定管理辦法》的通知 發布時間：2004-10-2 文章來源：東營市建委 瀏覽次數： 1110 東建發［2004］86號

各縣區建設局、市直有關單位：

為加強建筑工程安全文明生產管理，保護人民生命財產安全，依據國家《建設工程安全條例》、建設部《建筑施工安全檢查標準》、《山東省建筑安全生產管理規定》(省政府第132號令)，以及省建設廳《山東省建(安)工程費用項目構成及計算規則》的有關規定，結合我市實際情況，制定了《東營市建筑工程安全文明施工費核定管理辦法》。現印發給你們，請認真貫徹執行。

二00四年三月十五日

東營市建筑工程安全文明施工費核定管理辦法

第一章總則

第一條為加強建筑安全管理，保護人民生命財產安全，依據國家《建設工程安全管理條例》、建設部《建筑施工安全檢查標準》、《山東省建筑安全生產管理規定》（省政府第132號令）、以及省建設廳《山東省建（安）工程計價依據》的有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法（以下稱本辦法）。

第二條凡在本市行政區域內，符合下列條件的工程必須遵照本辦法核定計取安全文明施工費：

1、新建、擴建和改建的建筑工程。

2、按照《建設工程工程量清單計價規范》（GB505000-2003）或2004年《山東省建筑裝飾安裝市政工程工程量計價辦法》進行計價的工程。

第三條本辦法所稱建筑工程是指各類房屋建筑及附屬設施和配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

第四條本辦法所稱建筑工程安全文明施工費是指為保證施工生產安全和質量而發生的費用。包括施工現場設置的圍欄、在建建筑物或構筑物除主體外的安全圍欄、現場道路及散狀材料堆放場地的硬化、消防設施、現場醫療和急救設施及其它必備的安全文明設施等所需費用。

第二章安全文明施工費的管理

第五條市建設行政主管部門統一負責建筑工程安全文明施工費的管理工作。具體工作委托市工程造價管理機構負責，其職責如下：

（一）定期制定發布《東營市建筑工程安全文明施工費標準》。

（二）核驗市直和縣區范圍所報建筑工程的安全文明施工費，并核發《東營市建筑工程安全文明施工費核定證書》。

（三）負責對全市建筑工程安全文明施工費計取工作進行監督檢查。

第六條縣（區）行政區域內的建筑工程安全文明施工費的管理工作由市建設行政主管部門通過委托方式進行，并簽定委托協議書。其職責如下：

（一）核驗本轄區范圍內所報建筑工程安全文明施工費，核發《東營市建筑工程安全文明施工費核定書》；

（二）核驗工作受市建設行政主管部門的監督檢查。

第三章安全文明施工費的核定和計取

第七條根據國家《建設工程安全生產管理條例》以及《工程建設標準強制性條文》的有關規定和《東營市建設工程安全文明施工管理規定》，建筑工程發包方與承包方必須按照建設工程施工安全文明工地的有關規定，結合工程實際，合理有效設置安全文明施工設施項目。

第八條安全文明施工費在工程招投標過程中，編制標底和投標報價中，按《山東省建安工程費用項目構成及計算規則》中規定的系數計算出費額，該費用作為不可競爭費用，在工程造價中單獨列項，投標人不得有讓利承諾。

第九條甲乙雙方簽訂建筑工程施工承包合同時，其安全文明施工費按規定計算出暫定金額在合同中約定；在結算時以《核定通知書》核定金額為最終結算依據。

第十條在工程施工過程中，其安全文明設施在各時間段發生的項目由承包商提出具體數量和設置情況，填寫《東營市建筑工程安全文明施工費核定申請書》，施工監理單位核驗，施工安全監督機構核準，報市工程造價管理處核定其費用，頒發《東營市建筑工程安全文明施工費核定通知書》（以下簡稱《核定書》）。

第十一條凡在本市行政區域內從事建筑工程施工的承包方必須辦理《核定書》的申請和領取，未辦理《核定書》的工程，不得計取該項費用。

第十二條建筑工程承包方辦理《核定書》的程序：

（一）到工程所在地工程造價管理機構領取《東營市建筑工程安全文明施工費核定申請書》。

（二）會同工程發包方按工程現場實際發生設施內容據實填報，雙方無異議，加蓋公章，報施工安全監督機構進行安全文明設施內容確認，報市工程造價管理機構核定其費用，填發《核定通知書》。

（三）市直單位的工程由市工程造價管理、市建設工程施工安全監督機構對內容進行確認，由市工程造價管理機構按有關規定核定其費用，填發《核定通知書》。

第十三條市工程造價管理機構對申報安全文明設施費按規定標準進行核定，發生下列情況之一者，應到施工現場查驗后再進行安全文明施工費核定。

（一）甲乙雙方有異議的設施項目。

（二）《東營市建筑安裝工程安全文明施工費標準》中未包括的設施項目。

第十四條承包人施工現場設置的建筑工程安全文明設施項目全部到位后，其工程承包人應立即按規定辦理安全文明施工費核定手續。現場設施項目已拆除的不再辦理。

第十五條發包人與承包人辦理工程結算，工程造價咨詢單位審核工程結算時，承包人應提供《核定通知書》。若承包人不能提供《東營市建筑工程安全文明施工費核定通知書》的，發包人或受委托的工程造價咨詢單位應將原合同中約定的安全文明施工費從工程造價 中扣除。

第四章安全文明施工費的監督管理

第十六條市工程造價管理機構填發的《核定通知書》，作為辦理工程結算計取該項費用的依據，任何單位和個人不得擅自改變、偽造、涂改和自行核定。

第十七條建筑工程安全文明施工費一經確認，填發《核定通知書》后，不需再進行編審，承包人按核定費額與工程發包時該項費用的暫定金額找補差價，列入工程結算。

第十八條違反本辦法，發包人或承包人、工程造價咨詢單位有下列行為之一的，由市建設行政主管部門依據《山東省建筑安全生產管理規定》等有關法律、法規、責令其改正：

（一）將安全文明施工費列為可競爭費進行工程招標的；

（二）未將安全文明施工費列入工程合同的；

（三）擅自提高或降低安全文明施工費標準的。

第十九條國家機關工作人員在建筑工程安全文明施工費監督管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由有關機關給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十條本辦法由市建設委員會負責解釋。

第二十一條本辦法自發布之日起施行。

第二篇：關于印發《深圳市建設工程安全文明施工措施費管理辦法》的通知

深建規?2010?5號

關于印發《深圳市建設工程安全文明施工

措施費管理辦法》的通知

各有關單位：

為了加強建設工程安全防護和文明施工管理,確保安全文明施工措施費落實到位，保障生命財產安全，根據《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規的規定，結合本市實際，我局制定了本辦法。現予印發，請遵照執行。

深圳市住房和建設

二〇一〇年三月十五日

深圳市建設工程安全文明施工措施費

管理辦法

第一條 為了加強建設工程安全防護和文明施工管理,確保安全文明施工措施費落實到位，保障生命財產安全，根據《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內各類新建、改建、擴建、裝修、拆除等建設工程。

第三條 本辦法所稱安全文明施工措施費，是指按照國

家、省、市建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用，具體包括安全施工費、文明施工費、環境保護費以及臨時設施費。

第四條 市、區建設行政主管部門（以下簡稱主管部門）按照項目管理權限負責安全文明施工措施費的監督工作。

市、區建設工程施工安全監督機構（以下簡稱安監機構）根據主管部門的委托，具體負責安全文明施工措施費的監督管理工作。

第五條 實行建設工程安全文明施工措施費工程量清單計價制度。

市安監機構應當組織編制安全文明施工措施技術規范，并給出各類工程項目安全文明施工措施費典型詳細清單。

建設單位應當根據國家、省、市有關安全文明施工的規定，結合自身安全文明施工的特別要求，參照前款所述典型詳細清單，在招標文件或者施工合同中編列安全文明施工措施費清單詳細項目。

第六條 依法應當進行招標的工程項目，招標人及其委托的工程造價咨詢單位編制招標控制價時應當依據安全文明施工措施費清單以及《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率，確定安全文明施工措施費。

投標人在編制投標文件時應當根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全文明施工措施，并按照招標文件要求，結

合自身施工技術水平和管理水平，以招標文件所列安全文明施工措施費詳細清單所列項目為基礎，根據相關規定填報單價。中標后詳細清單單價經監理工程師及招標人審查調整后作為合同組成部分。

上述詳細清單缺項的，投標人可根據項目實際需要自行補充項目及相應報價。

安全文明施工措施費單列，不參與投標競價。第七條 直接發包工程的安全文明施工措施費，應當根據施工合同中編列的施工措施費清單項目，按《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率為基礎確定，其中安全施工費、文明施工費和環境保護費按《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率計算，不參與下浮。

采用抽簽等方式定標且必須以招標控制價總價下浮確定合同價款的工程，安全文明施工措施費不參與下浮。

第八條 建設單位在招標文件或施工合同中要求創建安全生產與文明施工優良工地的，應當在招標控制價或預算中按《深圳市建設工程計價費率標準》中創建省級雙優工地費率計算安全文明施工措施費，實際未達到要求的，可以在期中支付時按比例扣回。

施工單位創建“五個一工程”、推行綠色施工的，建設單位應在施工合同中按《深圳市建設工程計價費率標準》相應提高安全文明施工措施費費率標準。

第九條 建設單位和施工單位雙方應當在施工合同中對安全文明施工措施項目的金額、資金使用及支付計劃、調整

方式等作出明確約定。

第十條 安全文明施工措施費超過10萬元的工程項目必須實行安全文明施工措施費由建設單位、施工單位及監理單位三方共管制度。

建設單位在申領施工許可證前，應當將施工合同價款中的安全文明施工措施費全額存入建設單位、施工單位及監理單位的共管專用賬戶，并向主管部門提交安全文明施工措施費的支付計劃和資金全額到位憑證。

第十一條 建設單位應當在工程開工后15日內預付安全文明施工措施費。合同工期在一年以內的，預付額度不得低于費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付額度不得低于費用總額的30％。

總包單位預付分包單位安全文明施工措施費的比例及時間適用本條規定。

第十二條 施工單位應當確保安全文明施工措施費專款專用。

安全文明施工措施分階段落實后，施工單位應當在7日內向監理單位、建設單位申請驗收，監理單位和建設單位應當在收到驗收申請后3日內組織驗收，驗收合格或經整改合格的，應當在3日內簽認所發生的費用。建設單位對所簽認的費用應當及時予以支付。

分包單位落實措施所發生費用由總包單位驗收確認，具體程序適用本條規定。

第十三條 經驗收，安全文明施工措施已按階段安全防

護要求落實并達到規定標準的，安全施工費、文明施工費和環境保護費的可計量部分應當按實計量并予支付，不可計量部分可按約定辦法或比例支付。未達到規定標準又未按期整改合格，或逾期落實未起到安全防護作用的，于當期進度款中扣除或扣減相應項目費用，并由監理單位報告主管部門依法進行處罰。

現場臨時設施費根據實施完成情況按實計量和支付。本條規定的應付款項在扣除預付款后按工程進度單獨支付。已列入安全文明施工措施費清單的項目未實施的，不得支付相應款項。

第十四條 對已簽認的費用，建設單位不按時支付的，施工單位可以不進入下一道工序，并向主管部門報告。

主管部門應責令建設單位限期改正；逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。

第十五條 分包單位未及時落實安全文明施工措施的，總包單位應當督促其進行整改。拒不整改的，總包單位可代為落實該部分安全文明施工措施，并相應扣除分包單位相關費用。

對于同一時期、同一施工現場的非總包單位分包的專業工程項目（含建設單位指定分包項目），其施工單位進場前應與總包單位、建設單位簽訂安全文明施工協議，由建設單位向總包單位支付安全生產協調管理費，參照實行分包的工程項目管理模式進行管理。相應的安全文明措施費劃入該項目原有共管帳戶，經過總包單位支付，并接受總包單位的監

督和管理。

總包單位應根據進度及安全措施驗收情況及時支付安全文明施工措施費。因總包單位未能按本辦法和合同約定支付相應的安全文明措施費用，導致分包單位不能及時落實安全防護措施而造成損失的或其他影響的，總包單位應當承擔相應的責任。

第十六條 施工單位未按要求落實安全文明施工措施的，監理單位應當責令限期整改。施工單位在規定期限內未完成整改的，監理單位應責令停工整改，并報告建設單位和安監機構。

第十七條 主管部門、安監機構應當按照安全文明生產法律法規及標準規范、建設工程承包合同約定（或中標承諾），對施工現場安全文明施工措施落實情況，及建設單位支付、施工單位使用安全文明施工措施費情況進行監督檢查。發現建設單位、總包單位、分包單位、監理單位以及相關個人違反本辦法規定的，應當及時進行調查，責令整改，作不良行為記錄，并依法予以處罰。

第十八條 本辦法所稱安全施工費是指依照國家有關安全生產法律法規，為保證工程建設項目所涉人員安全而采取的必要的安全防護措施所需的費用，包括用于施工現場安全文明施工視頻監控的電子攝像設備的租用費用等。

本辦法所稱文明施工費是指依照我市有關文明施工法規規章，為滿足建筑施工現場文明施工需要所需的費用。

本辦法所稱環境保護費是指根據建設行政主管部門和

環保部門的有關規定對施工場地周邊環境采取保護措施所需的各項費用。

本辦法所稱臨時設施費是指施工企業為進行施工作業所必需的施工現場生產、生活用臨時性建筑物、構筑物及其他設施的搭建、維護、拆除費用或者攤銷費用。

第十九條 本辦法自發布之日起施行，有效期五年。《深圳市建設局關于建設工程安全技術措施費有關問題的通知》（深建字[2003]28號）同時廢止。

第三篇：安全文明施工措施費考評費測算核定的通知(建委文件)

鄭州市建設委員會文件

鄭建〔2007〕102號

鄭州市建設委員會

關于印發鄭州市建設工程安全文明施工現場

考評費測算核定規定(試行)的通知

各縣（市）、區建設局，開發區、經濟技術開發區、高新技術開發區、鄭東新區建設局，各建設、施工、監理、工程造價咨詢及有關單位：

現將《鄭州市建設工程安全文明施工現場考評費測算核定規定》（試行）印發給你們，請結合工程項目實際情況，認真貫徹執行。貫徹執行中的有關問題和情況及時反饋到鄭州市建設工程造價管理辦公室。

二〇〇七年十月十九日

鄭州市建設工程安全文明施工現場

考評費測算核定規定

（試行）

第一條為加強鄭州市建設工程安全生產和文明施工管理，切實改善施工人員的作業條件和生活環境，根據河南省建設廳印發的《河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》（豫建設標[2006]82號）以及《鄭州市建設委員會轉發河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法的通知》（鄭建[2007]8號）等規定，制定本規定。

第二條本規定適用于我市行政區域內各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程、古建園林工程。維修改造工程和拆除工程也參照本規定。

第三條根據河南省建設廳《河南省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》（豫建設標[2006]82號），建設工程安全文明施工措施費包括基本費、現場考評費和獎勵費。

建設工程安全文明施工措施現場考評費（以下簡稱“現場考評費”）是指企業為保障施工現場安全生產與文明施工措施實施需要測算核定超出基本費部分的費用。

第四條現場考評費測算核定的內容詳見《建設工程安全文明施工措施費費用組成》（附件一）。

第五條現場考評費實行單項工程測算制度。承包單位應做到事前計劃、單獨核算；發包單位、監理單位進行現場認證；安全管理機構負責過程監督；造價管理機構負責測算核定、簽發費率。

第六條承包單位應根據現行標準規范、結合工程特點、工期進度和作業環境要求，單獨編制建設工程項目安全文明施工措施方案，方案應包括相關設施的施工簡圖。在開工前報發包單位或監理單位批準，并編制安全文明措施費擬投入明細。

第七條承包單位持建設工程項目安全文明施工措施方案和安全文明措施費擬投入明細，在工程開工后15日內到鄭州市建設工程造價管理辦公室備案。安全文明措施費擬投入明細超出基本費的，同時領取《鄭州市建設工程安全文明施工措施現場考評費測算申請表》（附件二）。

第八條發包單位、承包單位和監理單位應明確專人負責工程安全文明施工措施項目投入的計量工作。

第九條承包單位應嚴格按照批準的建設工程項目安全文明施工措施方案實施，施工過程中如必須改變方案的，應在改變的措施項目施工前報發包單位或監理單位批準。

第十條發包單位和監理單位應當對承包單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場認證。對承包單位已落實的安全文明施工措施項目，發包單位駐工地代表或監理

單位總監理工程師、造價工程師應當及時審查已完成的工作量和所發生的費用，并簽認《建設工程安全文明施工措施項目投入計量認證單》（以下簡稱“《計量認證單》”）（附件三）。

第十一條承包單位、發包單位和監理單位按施工合同約定，及時辦理《計量認證單》。施工合同無約定的，可按施工合同中關于工程量確認條款約定的時間和程序辦理。第十二條鄭州市建設安全監督站進入工程現場檢查時，應調閱已完成的安全文明措施項目的計量報告《計量認證單》。發包單位、承包單位、監理單位未對已完成的安全文明施工措施項目計量的，安全管理機構應責令其進行計量認證。

承包單位在申報安全階段性評價時應附《計量認證單》，否則安全管理機構將不予評價。

第十三條承包單位在申請安全階段性評價的同時，應向鄭州市建設工程造價管理辦公室申請，由其對現場已完成的安全文明措施項目進行階段復核，其中建筑工程應包括基礎階段和主體階段。

第十四條承包單位在建設工程安全文明措施方案施工完成后，需持《鄭州市建設工程安全文明施工措施現場考評費測算申請表》，按照《建設工程安全文明施工現場考評費測算核定申報資料要求》（附件四）的要求，報鄭州市建設工程造價管理辦公室，并附以下資料：

1、建設工程施工合同；

2、施工單位投標預算書；

3、經發包單位、監理單位批準的方案變更；

4、《建設工程安全文明施工措施費投入匯總表》（附件五）和《計量認證單》及計算書、圖片等資料；

5、建設工程項目階段性安全評價表。

第十五條承包單位需對其提供的測算資料真實性負責，如發現弄虛作假的，不得計取建設工程安全文明施工措施現場考評費。

第十六條鄭州市建設工程造價管理辦公室依據承包單位按第十四條規定提交的完整資料，結合現場復核情況，對報送的數據進行詳細審查，測算安全文明施工現場考評費費率。并簽發《鄭州市建設工程安全文明施工措施現場考評費核定費率函》（附件

六），其中考評費費率測算基數為投標預算的綜合基價或人工費。

第十七條按本規定應測算核定建設工程安全文明施工措施現場考評費的工程項目，應在工程竣工備案時提交《鄭州市建設工程安全文明施工措施現場考評費核定費率函》和建設工程安全文明施工措施費支付、使用情況證明。

第十八條本規定由鄭州市建設工程造價管理辦公室負責解釋。

附件

一、《建設工程安全文明施工措施費費用組成》

二、《鄭州市建設工程安全文明施工措施現場考評費測算申請表》

三、《建設工程安全文明施工措施項目投入計量認證單》

四、《建設工程安全文明施工現場考評費測算核定申報資料要求》

五、《建設工程安全文明施工措施費投入匯總表》

六、《鄭州市建設工程安全文明施工措施現場考評費核定費率函》

附件一

建設工程安全文明施工措施費費用組成1、現場圍擋：在市區主要道路設置的不低于2.5米高的圍擋；一般道路設置的不低于1.8米高的圍擋。圍擋材料可采用定型鋼板、磚、砼砌塊等。

2、五板一圖：在進門處設置的工程概況、管理人員名單及監督電話、安全生產、文明施工、消防保衛五板；施工現場總平面圖。

3、場容場貌：在易發傷亡事故（或危險）處設置的明顯、符合國家標準要求的安全警示標志牌；出入大門設有的企業標識；道路暢通；排水溝、排水設施通暢；工地地面硬化處理；綠化。

4、材料堆放、操作加工棚：材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規格等標識的標牌；水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采用覆蓋的措施；易燃易爆有毒有害物品分類標識和存放的設施。

5、現場防火：按照消防要求配置的各種消防器材及設施。

6、垃圾清運：施工現場應設置的密閉式垃圾站；施工垃圾采用相應容器或管道運輸費用。

7、辦公、生活設施；工地的辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所。

8、配電線路：采用TN—S系統配備的五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；按要求架設的臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶或電纜等防護設施；對靠近施工現場的外電線路，設置的木質、塑料等絕緣體防護設施。

9、配電箱開關箱：按三級配電，兩級保護要求配備的總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。

10、接地保護裝置：施工現場保護零線和重復接地的設施。

11、樓面樓梯陽臺邊防護：樓面、屋面、陽臺等臨邊用的密目式的安全立網；作業層另加的兩邊防護欄桿和踢腳板；樓梯邊設的定型化、工具化、標準化欄桿，踢腳板。

12、門道洞口防護：通道口設的防護棚；兩側沿欄桿架用的密目式安全網；通道口，預留洞設置的全封閉木板；短邊超過1.5米長的洞口四周設有的防護欄桿；電梯井口設置定型化、工具化、標準化的防護門；電梯井內每隔兩層（不大于10米）設置的安全平網。

13、高空作業防護：垂直方向交叉作業設置的防護隔離棚或其他設施；高空作業懸掛安全帶的懸索或其他設施；操作平臺；上下的梯子或其他形式的通道。

14、其他與安全文明施工相關設施的項目。

第四篇：印發《吉林省建筑工程勞務分包管理辦法(試行)》的通知

印發《吉林省建筑工程勞務分包管理辦法

（試行）》的通知

吉建管字[2004]10號

各市（州）建委（建設局）：

為了整頓和規范建筑市場秩序，規范建設工程勞務分包行為，保證工程質量和施工安全，吉林省建設廳制定了《吉林省建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》，現印發給你們，請認真遵照執行。

附件：《吉林省建筑工程勞務分包管理辦法（試行）》

二○○四年四月十三日

吉林省建筑工程勞務分包管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強建筑市場管理，整頓和規范建筑市場秩序，規范勞務分包行為，保證工程質量和施工安全，依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑業企業資質管理規定》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在吉林省境內從事各類房屋建筑及其附屬設施、市政公用設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動的勞務分包的實施及管理。

第三條本辦法所稱勞務分包是指總承包企業或專業承包企業將自己所承接工程的勞務作業依法分包給具有相應資質的勞務分包企業進行施工作業。

第四條省建設行政主管部門負責全省建筑勞務分包管理，各市（州）建設行政主管部門負責本行政區域內建筑勞務分包管理。

第二章資質管理

第五條勞務分包企業必須具備獨立法人資格和履行合同、承擔民事責任的能力。

第六條勞務分包企業應當按照其擁有的注冊資本、技術工人、作業機具等資質條件申請資質，經審查達到《勞務分包企業資質等級標準》要求，取得相應等級的《建筑業企業資質證書》后，方可在其資質等級許可的范圍內從事勞務

分包作業。

第七條勞務分包企業應當向企業注冊所在地市（州）人民政府建設行政主管部門申請資質，經初審同意后，報省建設廳審批、發證。

第八條新設立的勞務分包企業，應當向建設行政主管部門提供下列資料：

（一）建筑業企業資質申請表（勞務分包系列）；

（二）企業法人營業執照；

（三）企業章程；

（四）企業法定代表人、企業經理、企業技術負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

（五）企業作業人員的《職業技能崗位證書》；

（六）企業與作業人員簽訂的勞動合同；

（七）辦公場所證明；

（八）入股協議；

（九）驗資報告。

第九條勞務分包企業應在勞務分包資質序列內選擇一類作為主項資質，并可在勞務分包資質序列內選擇不高于主項資質的類別相近的資質作為增項。

第十條建設行政主管部門對勞務分包企業資質實行年檢制度。年檢的內容是檢查企業資質條件是否符合資質等級標準，是否存在質量、安全、市場行為等方面違法違規行為。

勞務分包企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。第十一條內勞務分包企業發生下列行為之一的，年檢結論為基本合格；發生兩種以上下列行為或同一種行為連續發生兩次以上的，年檢結論為不合格：

（一）超越本企業資質類別、等級范圍承攬工程；

（二）作業人員持證上崗率達不到規定要求；

（三）拖欠工人工資；

（四）發生過四級以上工程質量安全事故的。

勞務分包企業年檢不合格或連續兩年年檢基本合格的，降低企業資質等級；已經為最低資質等級的，取消資質。第十二條在規定時間內沒有參加資質年檢的勞務分包企業，其資質證書自行失效，且一年內不得重新申請資質。第十三條勞務分包企業遺失《建筑業企業資質證書》，應在省內公眾媒體上聲明作廢。

勞務分包企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等，應當在變更后的一個月內，到原審批部門辦理變更手續。

第三章市場管理

第十四條總承包或專業承包企業有自有勞務作業隊伍，對本企業承接的工程進行勞務施工作業，其勞務隊伍可不申請勞務企業資質，但不得承接其它總承包或專業承包企業分包的勞務作業。

總承包或專業承包企業自有勞務作業隊伍，是指與本企

業簽有勞務合同，由本企業統一辦理養老、醫療、失業等社會保險的職工組成的作業隊伍。

第十五條總承包或專業承包企業承接的工程，需對外進行勞務分包時，必須將勞務作業分包給具有相應資質的勞務分包企業；不得將勞務作業分包給無資質的企業或個人。第十六條勞務分包企業承接的勞務作業，必須由自有作業人員完成，不得再行分包或轉包。

第十七條勞務分包企業從事勞務分包作業時，接受發包的總承包或專業承包企業的統一管理，并對分包的勞務作業施工質量向總承包或專業承包企業負責。

第十八條勞務作業人員應按照本人已取得的《職業技能崗位證書》上規定的工種從事勞務作業。

第十九條總承包或專業承包企業應向勞務分包企業提供臨時設施，包括住宿、飲食、文化、衛生等生活設施。第二十條總承包或專業承包企業根據工程需要可以自主選擇符合資質要求的勞務分包企業，鼓勵勞務分包活動進入有形建筑市場公開交易。

第二十一條建設單位不得直接指定勞務工程承包人；任何單位和個人不得對總承包或專業承包資質企業貪污實施的勞務分包活動進行干預。

第二十二條總承包或專業承包企業與勞務分包企業，應依法簽訂勞務分包合同，并按照合同履行約定的義務。勞

務分包合同中必須明確約定支付勞務費用的時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保勞務工資的支付。

第二十三條省外進入吉林省從事勞務作業的勞務分包企業，必須在注冊地取得《建筑業企業資質證書》，并在省、市建設行政主管部門登記備案后，方可從事勞務作業。

第四章附則

第二十四條總承包或專業承包企業有下列行為之一的，建設行政主管部門依照有關法律、法規，責令限期改正，處以相應的行政處罰；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或吊銷資質證書：

（一）將勞務作業發包給不具有相應資質等級的勞務分包企業或其他企業及個人；

（二）臨時雇用民工或其他人員作為本企業自有勞務作業人員進行勞務作業，或不具備勞務作業能力自行組織勞務作業；

（三）未與勞務分包企業簽訂勞務分包合同；

（四）拖欠勞務分包企業勞務費用。

第二十五條勞務分包企業有下列行為之一的，建設行政主管部門依照有關法律、法規，責令限期改正，處以相應的行政處罰；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或吊銷資質證書：

（一）涂改、偽造、轉讓、出借資質證書；

（二）無資質或超越資質類別、等級承攬勞務作業；

（三）將承攬的勞務作業轉包或再分包；

（四）發生過四級以上工程建設質量安全事故；

（五）有其它違法違規行為。

第二十六條本規定的對資質證書的行政處罰由資質審批部門決定；其它行政處罰，由建設行政主管部門依照法定職權決定。

第二十七條資質審批部門未按照規定的權限和程序審批資質的，由上級資質審批部門責令改正，已審批的資質無效。

第二十八條從事資質管理的工作人員在資質審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。第三十條本辦法自2004年6月1日起實行。

第五篇：關于印發《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

關于印發《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

粵建管字[2007]39號

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

現將《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

廣東省建設廳 二OO七年四月十八日

廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強建筑工程安全生產管理，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全防護文明施工措施，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國 安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施 費用及使用管理規定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內，新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程的造價管理、招標投標、施工等建筑活動適用本辦法。

第二條 本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程施工中，按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，使用安全防護用具及設施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用 2009-2-23 15:10:00 來源：廣東省造價信息網 和落實施工安全措施、保證安全生產條件和作業環境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護用具：安全網、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護設施：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施；

三、全鋼質內外腳手架及配套防護設施、結構模板的全鋼質主體支撐桿件；

四、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備及配套防護設施；

五、施工用電：符合規范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；

六、施工機具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓；

九、安全標志、標牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環境保護：施工現場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛生間、淋浴間等；

十二、消防器材設施；

十三、應急救援器材；

十四、基坑支護的變形監測；

十五、地下作業中的安全防護和監測。

第五條 建設單位在編制工程概（預）算或標底時，應根據工程情況，按照本辦法及《廣東省建設工程造價管理規定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；

安全措施費不參與施工投標競價，實行單列支付、專款專用。

第六條 建設單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應當與分包單位合同約定安全措施費，并應及時向分包單位轉移支付。

第七條 建設單位在申請領取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設、施工、監理單位的共管專用帳戶，并向建設行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額 及使用計劃的有關資料。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時，應當對建筑工程是否落實安全措施費進行審查，對不具備條件的，不予核發施工許可證。

第八條 施工單位應當在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經監理單位和建設單位審查批準后實施。

第九條 建設單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的，建設單位預付安全措施費不得低 于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應當按照施工進度以及建設、監理、施工單位 共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條 監理單位在實施監理過程中，發現施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求 施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構報告。第十一條 建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應對建筑工程安全措施費的支付和使用進行監督檢查。對違反本辦法的行為，責令其限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十二條 建設單位未按本辦法規定及時審批支付安全措施費的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工。

第十三條 監理單位不按本辦法履行安全監理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責令限期改正，按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》進行處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任； 造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第十五條 建設、監理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責令限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十六條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發施工許可證的；

（二）發現違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施