第一篇:抗旱調(diào)研
長沙縣農(nóng)機局
關(guān)于農(nóng)機抗旱減災(zāi)能力建設(shè)的調(diào)查報告
為全面掌握我縣現(xiàn)有農(nóng)機抗旱能力情況,切實加強全縣農(nóng)機抗旱減災(zāi)能力建設(shè),改善全縣糧食生產(chǎn)條件,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,縣農(nóng)機局成立了以局長胡超鋼為組長、副局長王立新為副組長、管理、科教等科室為成員的調(diào)查組,采取發(fā)放調(diào)查表格、實地走訪察看和召開群眾代表座談會等形式,近期對全縣農(nóng)機抗旱減災(zāi)能力建設(shè)情況進行了調(diào)查研究。調(diào)查報告如下:
一、我縣旱災(zāi)發(fā)生的基本情況
1、長沙縣氣候特征
我縣處于東亞季風(fēng)區(qū),屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候,氣候溫和,熱量豐富,降雨充沛日照較足,四季分明,生長季節(jié)長。有春溫多變,春末夏初多雨,伏秋多旱,秋寒明顯,冬少嚴寒的特點。多年平均氣溫17.20度,極端最高氣溫40.6度,極端最低氣溫一12.8度,年平均無霜期275天年,多年平均降雨量1577毫米,屬省內(nèi)中等偏少地區(qū)。
1990-2007年的18年中,我縣每年都遭受了不同程度的旱災(zāi),其中中度以上干旱發(fā)生9次,平均兩年就發(fā)生一次。隨著全球氣候變暖,旱災(zāi)態(tài)勢明顯加劇,發(fā)生時節(jié)提早,持續(xù)時間延長,且受旱影響面積越來越大,全縣抗旱形勢越來越嚴峻。
其次是2007年。3月份,我縣部分地區(qū)就發(fā)生了春旱,全縣有1.2萬畝早稻無水翻耕。4月中旬以來,受干旱影響,部分早稻因缺水而明顯減產(chǎn)。6月下旬,由于受副熱帶高壓穩(wěn)定控制,我縣持續(xù)晴熱少雨天氣。7月,全縣普遍受旱,到8月中旬發(fā)展為50年一遇的特大干旱。全縣共有21座中小水庫、4200處口塘、壩干枯,境內(nèi)除湘江和瀏陽河以外,其余河流基本斷流,受災(zāi)面積45萬畝,成災(zāi)面積13萬畝,其中絕收面積2.4萬畝,當(dāng)年減產(chǎn)糧食5250萬公斤,全縣5萬人因旱受影響,20個村民組的3000多人不同程度出現(xiàn)飲用水困難。
二、現(xiàn)有農(nóng)機抗旱能力情況
1、現(xiàn)有提水抗旱設(shè)備利用率及工作效率低
全縣共有40千瓦以下機電提灌機埠2956處,裝機36982千瓦,供水規(guī)模達133.93立方米∕秒,由于主要機電提灌機埠運行時間長,磨損嚴重,耗能增大,實際功率下降,加上渠道淤塞嚴重,工程配套跟不上,導(dǎo)致灌溉效益顯著下降。全縣共有提灌機具48161臺,其中,中小型流動提灌機具保有量33720臺,小型、微型提灌機具保有量14441臺。提灌機具平時大多閑臵,大多老化,沒有維修保養(yǎng),旱災(zāi)發(fā)生時才搬出來,臨時進行檢修,導(dǎo)致維修保養(yǎng)人員和零配件供不應(yīng)求。全縣近年經(jīng)濟發(fā)展較快,種田不如打工的思想在農(nóng)村普遍存在,運行成本效高,工作效率低,以至旱情來臨,農(nóng)民寧可棄耕,也不愿利用提灌設(shè)備提水抗旱,導(dǎo)致現(xiàn)有提灌設(shè)備利用率低下。
4、需修建農(nóng)渠12.8萬米與機埠建設(shè)配套,約需要資金投入1000萬元。
四、幾點建議
1、切實加強抗旱體系建設(shè)
加強抗旱管理能力和抗旱服務(wù)組織建設(shè)是提高抗旱工作水平的現(xiàn)實要求。一建立防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng),切實抓好各類防汛抗旱預(yù)案的科學(xué)編制,形成以各級預(yù)警及其響應(yīng)為核心的應(yīng)急管理體系,做到有力、有序、有效應(yīng)對水旱災(zāi)害;二積極推行股份制建設(shè)、運作新模式,以農(nóng)機專業(yè)合作組織為載體組織興建、管理提灌機埠,既保證國有資產(chǎn)保值增值,又能吸納各方資金入股,增強抗旱服務(wù)組織的活力,不斷提高應(yīng)對市場的生存能力;三是打造以縣級抗旱服務(wù)隊為龍頭,各農(nóng)機服務(wù)合作組織、抗旱小分隊等為主體的抗旱服務(wù)主力軍,充分發(fā)揮各級抗旱組織的攻堅作用,為群眾排憂解難,及時協(xié)助化解用水矛盾,建立合理的收費機制,使抗旱服務(wù)走上良性發(fā)展的軌道。
2、加大投入力度
抗旱設(shè)施建設(shè)是以提高水資源綜合利用效率為前提的長期而艱巨任務(wù),需要巨大的資金投入,要通過爭取中央、省、市投資,加大地方各級財政投入力度,整合各部門用于涉農(nóng)工程建設(shè)專項資金,發(fā)動群眾籌資投勞,吸引民營資本,接受社會捐資等途徑,拓展抗旱設(shè)施工程建設(shè)的投融資渠道,建立多元化、多層次穩(wěn)定增長的抗旱設(shè)施工程建設(shè)投入機制。要采取“以獎代投”、干旱季節(jié)應(yīng)實行抗旱行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣防汛抗旱指揮部成員單位應(yīng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負其責(zé),密切配合,將任務(wù)落實到責(zé)任單位和責(zé)任人,并將其納入各部門領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容。同時,一級抓一級,環(huán)環(huán)相扣,層層簽訂抗旱增收責(zé)任狀,全縣上下齊努力抗旱減災(zāi),才能取得抗旱減災(zāi)增收的勝利。
縣農(nóng)機局調(diào)研小組
二OO九年六月三十日
第二篇:抗旱春耕生產(chǎn)調(diào)研督導(dǎo)匯報
根據(jù)廳里的安排,我們第四組于3月11日至15日對臨夏、甘南兩州今年強農(nóng)政策落實、當(dāng)前旱情、春耕備耕生產(chǎn)等情況進行了調(diào)研督導(dǎo)。從調(diào)研督導(dǎo)的情況看,臨夏、甘南兩州今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作謀劃早、動手快、工作實、效果好。耕地墑情為近年來少有的好,農(nóng)資價格除磷二胺略有上升外,其余價格平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路明晰,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施得力。兩州對農(nóng)牧廳機關(guān)工作作風(fēng)比較滿意。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、貫徹落實中央、省委1號文件精神和全省農(nóng)村工作會議精神情況。兩州黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門高度重視對文件和會議精神的學(xué)習(xí)、傳達和貫徹落實,及時通過多種形式把黨的政策傳遞給廣大農(nóng)民和干部職工,進一步調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增強了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部職工搞好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。中央、省委1號文件出臺和全省農(nóng)村工作會議結(jié)束后,兩州州委常委分別召開會議,對文件、會議精神進行了專題學(xué)習(xí),研究提出了貫徹意見。縣鄉(xiāng)黨委、政府、涉農(nóng)部門深入學(xué)習(xí)文件精神,多層次、廣領(lǐng)域、全視角開展學(xué)習(xí)宣傳,將文件會議精神傳達到各級干部職工、農(nóng)民群眾中去,全力營造全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”、各級黨政部門更加重視“三農(nóng)”、各級農(nóng)業(yè)部門更好服務(wù)“三農(nóng)”的良好氛圍。臨夏州今年為民要辦的8件實事中,農(nóng)業(yè)方面有兩件。一件事在全州推廣100萬畝全膜雙壟溝播技術(shù),籌措資金600萬元(其中:秋覆膜補助資金156萬元,頂凌覆膜補助資金444萬元)對推廣區(qū)農(nóng)民進行實物補助,在州上的帶動下,各縣(市)積極籌措資金1870萬元,全州在全膜雙壟溝播技術(shù)推廣工作中已投入資金2470萬元。另一件是州上拿出200萬元專項資金,扶持臨夏縣北塬、臨夏市城郊的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。另外,還籌措州級農(nóng)機購置補貼配套資金100萬元,重點對20馬力小四輪、馬鈴薯種植機挖掘機等機具實行累加補貼。春節(jié)過后,特別是全省頂凌覆膜現(xiàn)場會和抗旱春耕生產(chǎn)電視電話會議后,州政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱春耕生產(chǎn)和頂凌覆膜工作的緊急通知》。從3月8日開始,州政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)、水電、林業(yè)、農(nóng)機、供銷、水保等部門主要負責(zé)人深入各縣(市),對當(dāng)前全州抗旱春耕生產(chǎn)、植樹造林和集體林權(quán)制度改革等工作進了實地調(diào)研、檢查指導(dǎo),在全州掀起了以推廣旱作農(nóng)業(yè)為主的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮。
二、兩州旱情、春耕備耕和農(nóng)資市場情況。一是兩州旱情及抗旱工作。去冬今春以來,兩州降水偏少,氣溫偏高,兩州耕地和越冬作物不同程度受旱。在3月4日降水前,臨夏州受旱面積達到102.7萬畝,占耕地面積的47.8%,其中越冬農(nóng)作物受旱面積6.3萬畝,因旱缺墑面積96.4萬畝。旱情主要集中在永靖、東鄉(xiāng)、積石山、臨夏縣沿黃旱區(qū)和廣河縣、康樂縣山區(qū)。甘南州舟曲河川半山高山越冬作物受旱嚴重。面對旱情,兩州牢固樹立抗大旱、防大災(zāi)的思想,堅持一手抓抗旱生產(chǎn)、一手抓備耕春耕。臨夏州將全膜雙壟溝播技術(shù)作為抗旱的重要抓手,變被動抗旱為主動抗旱、變傳統(tǒng)抗旱為科學(xué)抗旱、變單一抗旱為綜合抗旱,要求完成頂凌覆膜85.62萬畝。同時,積極引導(dǎo)農(nóng)民,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),壓縮春小麥播種面積,擴大玉米、馬鈴薯種植面積。農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線進行苗情、墑情、災(zāi)情、病蟲情“四情”調(diào)查,開展多層次、多形式的技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民因時、因地、因苗落實耙耱鎮(zhèn)壓、灌水施肥、保墑提墑抗等旱技術(shù)措施。全州完成越冬作物追肥26.3萬畝,耙耱、鎮(zhèn)壓缺墑地64.5萬畝,完成灌溉2.05萬畝。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、政策到位、服務(wù)有效、天氣好轉(zhuǎn),全州大部分地方旱情基本解除,確保了秋冬種作物安全越冬和春耕工作順利開展。甘南州舟曲進行鋪沙壓田1.2萬畝,春季灌溉1.44萬畝。二是備耕工作。針對往年農(nóng)資價格波動增加農(nóng)民負擔(dān)的實際情況,臨夏州于2010年建立了農(nóng)資儲備制度,由州供銷社、州農(nóng)業(yè)局在淡季儲備農(nóng)資,旺季平價銷售,以減少農(nóng)資價格上漲增加農(nóng)民生產(chǎn)支出。目前各類農(nóng)資準(zhǔn)備充足,全州收購調(diào)進各類作物良種1574.75萬公斤,占需求量11536.97萬公斤的13.6%,其中小麥161.05萬公斤,占需求量436.5萬公斤的36.89%,玉米97萬公斤,占需求量194.2萬公斤的49.95%,其他49.78萬公斤。調(diào)進化肥83938噸,占需求量107500噸的78%,農(nóng)膜5540噸,占需求量6500噸的85.23%,準(zhǔn)備農(nóng)藥233.8噸,占需求量269噸的87%。積攢農(nóng)家肥3570萬車,準(zhǔn)備油渣3197.5萬公斤,精肥590萬公斤,完成種子包衣131.4萬公斤,種子統(tǒng)供663.01萬公斤。在全膜雙壟溝播技術(shù)推廣中,全州已落實地膜4369.96噸,其中省上補助1505噸,州上補助129.46噸,縣(市)配套1575.6噸,群眾自籌1160噸,州上444萬元頂凌覆膜補助資金將于近日下達。甘南州自2010年12月以來,全州春耕生產(chǎn)共調(diào)運各類化肥8500標(biāo)噸,農(nóng)藥126噸,地膜110噸。兩州農(nóng)資市場價格平穩(wěn),其中尿素1800元/噸、二銨4400元/噸、地膜11000元/噸、小麥良種3000元/噸、玉米雜交種5500元/噸。三是春耕工作。兩州州、縣(市)黨政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)先后深入基層督促檢查越冬作物田間管理和春耕生產(chǎn),集中精力落實各項任務(wù)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實行班子成員分片包縣、局屬單位聯(lián)系縣市、農(nóng)技人員蹲點指導(dǎo)的行政、技術(shù)“三層雙軌”工作責(zé)任制,開展了由州、縣、鄉(xiāng)“千名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)助三農(nóng)”活動。組織農(nóng)技、種子、植保等單位,協(xié)同有關(guān)部門積極引進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,落實各項增產(chǎn)措施。臨夏州加大農(nóng)機具作業(yè)力度,投入各類農(nóng)機具23283臺,其中:拖拉機5188臺,農(nóng)用車1.32萬輛,各類播種、鋪膜機具4895臺。檢修各類農(nóng)機具7316臺(件),新增各類春耕生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械499臺(套)。全州廣大農(nóng)村從北到南,從川到山陸續(xù)展開了緊張有序的春耕生產(chǎn),目前,全州完成頂凌覆膜6.58萬畝,整個覆膜面積達到20.9萬畝,占推廣任務(wù)的20.9%;完成春播面積5.15萬畝,其中春小麥3.42萬畝,油菜1.5萬畝,其它0.23萬畝。甘南州由于氣候寒冷,各類農(nóng)作物播種期普遍較晚。自3月1日以來,全州只有卓尼縣的藏巴哇、洮硯兩鄉(xiāng),臨潭縣的冶力關(guān)、羊沙、王旗、洮濱、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始陸續(xù)播種春小麥,目前播種面積約1.5萬畝,其他縣市春小麥的始播期約在3月20日以后。舟曲縣河川地早播馬鈴薯已經(jīng)開始種植。四是農(nóng)資打假。開春以來,兩州認真貫徹全國全省農(nóng)資打假春季專項治理工作電視電話會議精神,堅持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”工作方針和屬地管理原則,制定了行動方案,扎扎實實開展農(nóng)資打假專項治理行動。兩州還以提高農(nóng)民群眾識假辯假的能力和增強依法維權(quán)意識為重點,通過電視、報紙、宣傳車、宣傳牌、標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式,開展了聲勢浩大、廣泛深入的宣傳活動,邊宣傳、邊清理、邊整頓,對現(xiàn)場收繳的假劣農(nóng)資當(dāng)場曝光,讓群眾看得清、認得明,為農(nóng)資市場專項整治工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。兩州以打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥和毒鼠強為重點,分別進行了一次拉網(wǎng)式全覆蓋清理清查專項治理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的種子無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營,農(nóng)藥過期、化肥沒有生產(chǎn)證號等問題,及時進行了整頓規(guī)范。臨夏州累計出動執(zhí)法人員750人(次),執(zhí)法車輛85輛(次),發(fā)放宣傳資料7萬多份,查繳假冒偽劣種子30公斤,肥料1500公斤,農(nóng)膜522公斤,農(nóng)藥612盒(支),獸藥11種134盒(支),過期飼料及飼料添加劑80公斤。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。近年來,兩州按照做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做精特色產(chǎn)品的思路,著力發(fā)展區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品。區(qū)域性優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展,抗災(zāi)能力強、比較效益高的農(nóng)作物面積明顯增加。臨夏州農(nóng)作物糧經(jīng)比調(diào)整到81:19,夏秋比調(diào)整到29:71。特色優(yōu)勢作物種植面積達到162萬畝,占農(nóng)作物播種面積的68%。蔬菜種植面積14.48萬畝,新建日光溫室2676畝,塑料大棚1500畝,蔬菜產(chǎn)量達到30萬噸。草食為主的畜牧業(yè)保持了強勁的發(fā)展勢頭,畜禽飼養(yǎng)總量達到605.38萬頭(只),增長12.21%;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到8.62億元,增長7.75%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26.9%;增加值達6.37億元,增長7.4%;農(nóng)民人均牧業(yè)純收入295元,占農(nóng)民人均純收入的14%。甘南州瑪曲、碌曲、夏河等3個省列牛羊產(chǎn)業(yè)大縣的建設(shè)工作順利推進。年末全州存欄各類牲畜397.61萬頭(只),完成肉產(chǎn)量5.27萬噸,比上年增長13.2%,奶類產(chǎn)量8萬噸,比上年增長2.5%,全州實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值14.31億元,其中畜牧業(yè)增加值9.75億元,增長12.3%,占農(nóng)業(yè)增加值的68.1%,畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位進一步得到提升。
今年,兩州將繼續(xù)在發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面下功夫。臨夏州提出發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)基地。建成100個規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū),目前大多數(shù)縣(市)已開工建設(shè)。輸轉(zhuǎn)各類勞務(wù)人員46萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入30億元。完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等“十二五”規(guī)劃及新一輪扶貧開發(fā)的十年規(guī)劃。甘南州提出完成112個專業(yè)化布局村試點建設(shè)任務(wù),發(fā)展聯(lián)戶牧場296個,養(yǎng)殖小區(qū)30個,專業(yè)戶20100戶,退糧還草12萬畝。完成草畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)、市場建設(shè)規(guī)劃,并在園區(qū)建設(shè)、市場建設(shè)、引進龍頭企業(yè)、打造品牌等到方面取得實質(zhì)性進展。完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)12萬人,勞務(wù)收入6.7億元。完成青稞基地10萬畝,藏中藥材10萬畝,雜交油菜5萬畝,日光溫室300畝,塑料大棚200畝,完成2萬畝全膜雙壟溝播玉米種植。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化、機械化生產(chǎn)情況。兩州高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化、機械化生產(chǎn)工作。特色產(chǎn)業(yè)基地面積穩(wěn)步增長,特色產(chǎn)業(yè)逐步向優(yōu)勢地區(qū)集中,布局更加合理。龍頭企業(yè)健康發(fā)展。臨夏州有5家企業(yè)被認定為第五批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),全州省級重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到18家。農(nóng)合組織總數(shù)達到83個,有 10家省級示范社,14家州級示范社,全州參加農(nóng)合組織的農(nóng)戶達7627戶,帶動農(nóng)戶36227戶,示范戶較當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶人均增收252.67元。無公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了全州主要優(yōu)勢無公害農(nóng)產(chǎn)品。認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地19個88.7萬畝,認證無公害農(nóng)產(chǎn)品32個;認定無公害畜水產(chǎn)品產(chǎn)地18個140萬頭(只、尾),認證無公害畜水產(chǎn)品9個。農(nóng)機總動力68.42萬千瓦;拖拉機擁有量11909臺,農(nóng)用車25061輛,農(nóng)機經(jīng)營總收入3.8億元,農(nóng)機經(jīng)營純收入1.41億元,機播14.68萬畝,機收13.56萬畝,機耕113萬畝。甘南州農(nóng)牧互補一特四化(以牦牛、藏羊為主的高原特色生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè),專業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技能化培訓(xùn))取得重要進展。全面完成了139個試點村的專業(yè)化布局任務(wù),扶持建立各類專業(yè)戶10800戶,聯(lián)戶牧場136個,養(yǎng)殖小區(qū)25個。完成退糧還草10.5萬畝,建立牦牛藏羊繁育核心群12個。以華羚、燎原為代表的畜產(chǎn)品加工企業(yè)輻射帶動能力不斷增強,龍頭企業(yè)加工增加值達到1.66億元,畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高。
今年,兩州將立足區(qū)域比較優(yōu)勢,按照做大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)品的思路,壯大產(chǎn)業(yè)基地,扶持龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)合組織,健全市場體系,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。二是引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。三是著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺。四是加大農(nóng)業(yè)機械化的推廣應(yīng)用力度
五、科教興農(nóng)戰(zhàn)略和農(nóng)民培訓(xùn)情況。兩州分別從全州和戰(zhàn)略的高度出發(fā), 充分利用冬季農(nóng)閑時機,全力開展農(nóng)技服務(wù),采取多種形式開展農(nóng)技培訓(xùn)。甘南州目前已舉辦各類科技培訓(xùn)25期,科技講座3場次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員80人次、農(nóng)技操作手126人次、農(nóng)牧民7000余人次,散發(fā)各類科技宣傳資料10000余份。在培訓(xùn)內(nèi)容上,除宣傳黨和國家的涉農(nóng)惠農(nóng)政策外,重點講授了以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、測土配方施肥、中藥材栽培、暖棚育肥、畜種改良、飼草青貯氨化、動物植物病蟲害防治等技術(shù)的推廣應(yīng)用。通過培訓(xùn)使全州農(nóng)牧業(yè)科技含量得到有效提升,為春耕生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐和智力保障。臨夏州截至目前,全州已舉辦各類培訓(xùn)班144期,培訓(xùn)農(nóng)民15.12萬人(次)。開展科技宣傳107場(次),散發(fā)宣傳資料7.5萬份,受益群眾18.2萬人(次)。州畜牧局舉辦了全州飼草開發(fā)利用及牛羊育肥技術(shù)高級研討班,邀請甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)5名教授培訓(xùn)州、縣(市)技術(shù)骨干60多人。州農(nóng)業(yè)局舉辦了全膜雙壟溝播技術(shù)培訓(xùn)班,重點對州直200名下鄉(xiāng)蹲點人員進行了培訓(xùn)。州農(nóng)機局開展農(nóng)機操作手、修理員培訓(xùn)420人。
今年,兩州將進一步加大工作力度,扎實推進農(nóng)業(yè)科技進步,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)變。一是加快關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。把全膜雙壟溝播技術(shù)推廣作為促進旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的革命性措施抓緊抓好,將良種、良法、良肥配套實施,提高先進適用技術(shù)的普及率和推廣應(yīng)用能力。二是加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。加強育種、重大生物災(zāi)害、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)等技術(shù)的研發(fā),加速推進先進適用技術(shù)組裝配套,加快推進新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。三是積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)。組織實施測土配方施肥,積極推廣診斷施肥、精準(zhǔn)施肥等先進施肥技術(shù)。積極推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥等新技術(shù),大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)。四是深入實施畜牧良種工程。統(tǒng)籌使用國家和省、州良種補貼資金,細化補貼辦法,規(guī)范操作規(guī)程,五是大力推廣玉米秸稈青貯技術(shù)。六是搞好農(nóng)民培訓(xùn)。堅持從科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)三個層次推進農(nóng)民培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民培訓(xùn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益。
六、動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況。近年來,兩州強化動物防疫行政、業(yè)務(wù)雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的防控工作方針,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,進一步加強了禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。甘南州認真執(zhí)行禽流感等重大動物疫情日報告制度,加大了對牲畜w病等重大動物疫病的疫情普查監(jiān)測、消毒和流行病學(xué)趨勢調(diào)查分析工作,進一步健全、完善了村級疫情報告觀察員制度。州縣市動物衛(wèi)生監(jiān)督所加強了畜禽養(yǎng)殖場(戶)、活畜禽交易市場、屠宰加工場(點)的防疫監(jiān)管,定期開展了消毒等工作,做到了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、市場監(jiān)督四到位。臨夏州完成了全州獸醫(yī)管理體制改革,改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站124個,配備村級動物防疫員966名,有效提升了動物疫病防控能力。2010年,以牲畜w病、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為重點,共免疫接種各類動物2646萬頭(只、次),重大動物疫病免疫率均達98%以上;檢疫各類活畜禽292.85萬頭(只),對檢出的病畜禽及產(chǎn)品按規(guī)定進行了無害化處理。甘南州及時從省上調(diào)撥了牛羊o型-亞洲i型口蹄疫雙價疫苗508萬毫升,豬o型口蹄疫滅活疫苗52萬毫升,a型口蹄疫疫苗3萬毫升,禽流感疫苗6萬毫升,高致病性豬藍耳病疫苗52萬毫升,豬瘟苗25萬頭份,禽流感—新城疫重組二聯(lián)苗7萬頭份,防疫物資有防護雨鞋、鞋套、乳膠手套、聽診器、小動物解剖、工作箱。目前,各縣(市)已調(diào)撥了疫苗及防疫物資,正在積極開展春季動物防疫工作。
今年,兩州將繼續(xù)把重大動物疫病防控及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作放在重中之重的位置來抓。加強重大動物疫病防控。積極做好各項春季動物集中免疫準(zhǔn)備工作,力爭使牲畜w病、禽流感免疫密度達到100%,養(yǎng)殖場(小區(qū))等重點區(qū)域必須達到100%,高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫的免疫密度達98%以上,其他因病設(shè)防疫病免疫密度達到規(guī)定的目標(biāo)。同時,積極推行補免日、補免周制度,做好補免工作。加強對疫情的監(jiān)測和報告,堅持疫情舉報核查和24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保各類疫情即時監(jiān)控、早期發(fā)現(xiàn)、快速確診、迅速撲滅。抓好消毒滅源工作,加強了對新舊疫點、撲殺和掩埋現(xiàn)場、畜禽交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、運載工具等定期消毒,有效防止疫情的發(fā)生和傳播。
七、促進農(nóng)民增收情況。兩州各級黨委、政府和涉農(nóng)部門認真落實黨在農(nóng)村的各項基本政策和中央、省、州的強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持實施促農(nóng)增收“六大行動”,千方百計促進農(nóng)民增收。臨夏州農(nóng)民人均純收入達到2106元,增長14%,保持了農(nóng)民人均純收入兩位數(shù)增長的新速度。甘南州農(nóng)牧民人均純收入增長12.3%,達到2301元。
今年,兩州將著眼于開辟農(nóng)民增收的新途徑、拓展農(nóng)民增收的新領(lǐng)域、培育農(nóng)民增收的新的增長點,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持實施促農(nóng)增收“六大行動”,力爭農(nóng)民人均純收入持續(xù)快速增長速度。一是落實各項農(nóng)業(yè)補貼。全面推廣“一冊明、一折統(tǒng)”機制,加強對各類項目補助資金(物資)的規(guī)范化管理,確保各類補貼資金按時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。二是認真落實農(nóng)村基本政策。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)健康有序流轉(zhuǎn);積極推進農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理,發(fā)展集體經(jīng)濟、增強集體組織服務(wù)功能。三是堅持實施促農(nóng)增收“六大行動”。認真抓好特色產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收計劃,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會,開展多層次農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。四是加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。進一步落實減輕農(nóng)民負擔(dān)“五項制度”,堅決制止侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為,嚴肅查處非法侵占各類補貼的行為。
八、請求幫助解決的困難和問題。臨夏州希望省廳解決的問題有八項:一是請求省上協(xié)調(diào)解決春耕生產(chǎn)資金50萬元。二是提高全膜雙壟溝播技術(shù)補助標(biāo)準(zhǔn)。請省上將省級財政對旱作農(nóng)業(yè)項目的補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到90元/畝(對農(nóng)膜全部給予補助)。三是幫助解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心經(jīng)費。臨夏州是全省唯一沒有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心的地區(qū),請求省廳幫助解決建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心經(jīng)費50萬元。四是幫助解決動物疫病預(yù)防控制中心建設(shè)經(jīng)費。州、縣(市)動物疫病預(yù)防控制中心沒有辦公地點,疫病化驗檢測儀器設(shè)備、應(yīng)急物資購置儲備等無力解決,應(yīng)對突發(fā)事件的能力較弱,請求省上給予支持。五是州動物衛(wèi)生監(jiān)督人員少,經(jīng)費缺少,無交通工具,儀器設(shè)備簡陋,監(jiān)管手段落后,而畜禽交易市場多,畜禽流動頻繁且數(shù)量大,獸藥、飼料及飼料添加劑、生鮮乳經(jīng)營分散,與檢疫監(jiān)管、農(nóng)資打假繁重的任務(wù)要求不相適應(yīng),請求省上支持。六是請求省農(nóng)牧廳將各類鄉(xiāng)站的建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,增加對基層推廣體系建設(shè)的投資比例,切實解決基層推廣服務(wù)體系建設(shè)中的實際困難,確保基層推廣體系機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。七是提高撲殺和免疫過敏死亡牲畜補助標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行撲殺和免疫過敏死亡牲畜補助標(biāo)準(zhǔn)過低、落實緩慢且沒有全額補償,加劇了防疫人員與養(yǎng)殖群眾之間的矛盾,請求省上提高補償標(biāo)準(zhǔn)、按時足額落實。八是請求幫助解決農(nóng)技人員培訓(xùn)經(jīng)費。臨夏州現(xiàn)有農(nóng)技人員大多為上世紀(jì)七八十年代的大中專生,知識嚴重老化,跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。請求省廳支持。
甘南州請求省廳解決的問題有7項:一是解決春耕備耕資金80萬元。二是解決干旱草場灌溉設(shè)備購置補助經(jīng)費50萬元。三是解決農(nóng)作物病蟲害防治藥物、設(shè)備購置和人員培訓(xùn)經(jīng)費60萬元。四是解決瘦弱畜和仔畜補飼補助經(jīng)費120萬元。五是解決暖棚維修補助經(jīng)費40萬元。六是解決動物防疫工作經(jīng)費50萬元。七是解決培訓(xùn)經(jīng)費150萬元。
以上匯報,不妥之處,請批評指正。
第三篇:抗旱救災(zāi)調(diào)研報告
抗旱救災(zāi)調(diào)研報告
瀘西縣水利水電勘測設(shè)計隊孟興福
面對秋、冬、春連旱、四年連旱的嚴重旱情,縣委、縣政府、局領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從重民生、促和諧的高度,全力以赴抗旱救災(zāi),實現(xiàn)“遇連續(xù)四年干旱,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活不受大的影響;遇特大干旱,確保城鎮(zhèn)和產(chǎn)生活用水的同時保證工業(yè)用水,最大限度減輕災(zāi)害損失。”的抗旱工作總目標(biāo)。隨著干旱的持續(xù)和進一步加重,部份地區(qū)人畜飲水面臨嚴重的困難,廣大群眾的生產(chǎn)生活遭受嚴重影響。為幫助群眾緩解困難,最大限度降低災(zāi)害造成的損失,根據(jù)瀘西水務(wù)局關(guān)于在各黨支部和廣大共產(chǎn)黨員中開展“為民務(wù)實抗旱先鋒動”,的通知,近日,我走訪了掛鉤聯(lián)系的向陽鄉(xiāng)沙馬村委會所梅落村,通過實地了解情況、與農(nóng)戶溝通交流,對所梅落村的旱情實際情況有了一個真實的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況 向陽鄉(xiāng)位于瀘西縣東部,屬于高寒山區(qū)鄉(xiāng),距縣城25千米,東南與文山州丘北縣隔江相望,東北與曲靖市師宗縣接壤。地處東經(jīng)103°50′52″~103°58′19″,北緯24°26′11″~24°34′5″之間,境內(nèi)東西橫跨25.6千米,南北縱距15.2千米,全
1鄉(xiāng)國土面積216.3平方公里。境內(nèi)最高海拔2328米,最低海拔810米,年降雨量1200毫升,年平均氣溫12.5?左右。霜期達200天,日照時數(shù)2100余個。2011年,全鄉(xiāng)總?cè)丝?8918人,全鄉(xiāng)有耕地面積32954畝,其中水田520畝,旱地32434畝,25度以上耕地占80%,人均耕地面積1.3畝。人均純收入1589元,農(nóng)民人均有糧360公斤。沙馬村委會轄小沙馬、大沙馬、泥墨勒、新寨、所梅落、小木衣、小得落上寨、小得落下寨、魯黑、山色、大得落等11個村民小組。所梅樂村,屬于山區(qū)。距離村委會8.00公里,距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.00公里,國土面積7.17平方公里,海拔1925.00米,年平均氣溫15.00?,年降水量957.00毫米,適宜種植玉米、小麥、洋芋等農(nóng)作物。有耕地903.00畝,其中人均耕地1.22畝;有林地4959.10畝。有農(nóng)戶179戶,有鄉(xiāng)村人口755人,其中農(nóng)業(yè)人口755人,勞動力431人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)407人。2011年全村經(jīng)濟總收入270.20萬元,農(nóng)民人均純收入2215.00元。農(nóng)民收入主要以農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)銷售收入為主。
二、受災(zāi)情況
由于多年的干旱及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套和地處山區(qū)的原因,目前,該村903畝農(nóng)田均出現(xiàn)不同程度的干旱,部分田塊明顯減收,少數(shù)田塊絕收,糧食明顯減產(chǎn)。小春作物出現(xiàn)嚴重影響,其中小麥600畝(絕收100畝),油菜32.9畝,蠶豆等其它作物絕收43.8畝,由于有沙馬飲水工程,人畜飲水沒有出現(xiàn)問題。
三、存在情況
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利化程度低,除沙馬飲水工程和部分小水窖外,幾乎沒有其它水利設(shè)施,農(nóng)作物抵御自然災(zāi)害能力弱。該村農(nóng)業(yè)設(shè)施比較薄弱,近年來,雖然加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效地改善了農(nóng)田運輸條件,但還灌溉遠遠滿足不了農(nóng)村生產(chǎn)、生活的需要。又地處山區(qū),沒有大型水源及配套設(shè)施,農(nóng)業(yè)灌溉主要是靠天下雨,難以滿足生產(chǎn)和生活用水的需求。
2、抗旱資金投入有限。隨著旱情的持續(xù)發(fā)展,抗旱工作形勢日益嚴峻,該村雖然以前實施了水源點建設(shè)工程,但由于受資金和水源制約,自來水管網(wǎng)雖通全村,但全鄉(xiāng)只有沙馬飲水工程和阿盈里提水工程兩件工程,難以滿足全人民的用水需求,群眾取水仍然要靠挑和拉,農(nóng)業(yè)灌溉還屬空白,需要得到上級相關(guān)部門在項目、資金上的大力支持。
3、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低,群眾自我抗旱能力不強。大部分群眾還是依靠牛車和人力進行拉水灌溉,效率低下;部分群眾主動抗旱的意識不強,依靠自身力量,積極抗旱的辦法不多。
4、部分群眾對災(zāi)情并不十分重視,未能投入更多的精力抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。大部分群眾比較重視當(dāng)前災(zāi)情,把抗災(zāi)救災(zāi)工作列入重要議事日程抓緊抓好。但有少數(shù)群眾對當(dāng)前災(zāi)情認識不到位,面對嚴峻的災(zāi)情,抱有漠視、觀望、等待態(tài)度,沒有意識到當(dāng)前災(zāi)情的嚴重性,沒有制定抗災(zāi)救災(zāi)措施。
四、對策建議
(一)認清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各村充分認識當(dāng)前旱情的嚴峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流,強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究,面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節(jié)水意識,引導(dǎo)群眾計劃用水、節(jié)約用水,科學(xué)合理調(diào)配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調(diào)查,對重點人群的飲水要落實相應(yīng)的幫扶制度。對還有水源點的村,要及時抓好調(diào)查和匯報工作,以便于縣、鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金,將有限的經(jīng)費在抗旱救災(zāi)的刀刃上,切實做好民生保障工作。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記,建立需救濟人口臺賬。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、主要勞動力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方
式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報送網(wǎng)絡(luò),明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員,每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。
(三)、明確工作紀(jì)律。掛村班子成員、駐村工作組、村組干部積極深入到村組抓好災(zāi)情核查,立即行動起來,認真組織好本村的抗旱救災(zāi)工作,顧全大局。對作風(fēng)不實、工作不力、敷衍塞責(zé)、不認真履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)、加大督查力度。為確保抗旱救災(zāi)工作取得實效,鄉(xiāng)督查室采取定期不定期方式,深入各村、組、寨,對抗旱救災(zāi)工作進行督查,確保抗救災(zāi)工作取得實效。
(五)、突出重點難點,科學(xué)部署抗旱。始終按照“先生活后生產(chǎn),先遠水后近水,先活水后死水,先地上水后地下水”的原則,組織群眾抗旱。一是以人為本,解決人畜飲水困難。
(六、)實行分類指導(dǎo),有序開展抗旱。一是因地制宜落實改種任務(wù)。重點抓好改種、補救工作,切實做到糧食作物損失經(jīng)濟作物補,上季作物損失下季作物補。
(七)、是主動抗旱。我們將把抗旱救災(zāi)作為農(nóng)村當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓,進一步健全抗旱工作機制,層層落實干部責(zé)任追究制,把廣大干部群眾的思想和精力凝聚到抗旱救災(zāi)當(dāng)中;進一步引導(dǎo)各級各部門和廣大干群在思想上高度重視旱情,牢固樹立抗長旱、抗大災(zāi)的思想,作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,堅持自力更生,不等不靠,全力抗災(zāi)自救。
(八)、是科學(xué)抗旱。搞好氣象分析,抓住有利時機人工降雨,實施科學(xué)增水;加大對水源點的保護力度,堅決制止任何破壞水利設(shè)施的行為,樹立旱區(qū)上下游一盤棋的思想,維護正常用水秩序,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有水資源作用,實施科學(xué)管水;進一步倡導(dǎo)節(jié)約用水意識,推廣一批先進節(jié)水生產(chǎn)技術(shù),實施科學(xué)用水。
(九)、是協(xié)同抗旱。組織各涉農(nóng)部門及電力、民政、財政等相關(guān)部門,圍繞抗旱救災(zāi)工作,切實履行部門職能,服務(wù)廣大人民群眾。組織廣大黨員干部下鄉(xiāng)抗旱救災(zāi),著重調(diào)查抗旱工作存在的突出問題,有針對性地加以解決;提供資金、種苗、物資和生產(chǎn)技術(shù),搞好改播改種,挽回災(zāi)害損失。組織廣大群眾搶修水利設(shè)施,提高抗旱保灌能力。
第四篇:婁星區(qū)防汛抗旱調(diào)研匯報材料(2017年)
婁星區(qū)防汛抗旱調(diào)研匯報材料
婁星區(qū)位于湘中腹地,湘江一級支流漣水中游,湘黔、洛湛鐵路交匯處。全區(qū)轄5個鎮(zhèn)、一個鄉(xiāng)、5個街道辦事處,全區(qū)總?cè)丝跒?3萬余人。全區(qū)共建有中型水庫1座,小I型水庫9座,小II型水庫56座,婁星區(qū)地處“婁邵衡干旱走廊”,雖屬中亞熱帶季風(fēng)溫潤氣候區(qū),但降水量具有明顯的季節(jié)性,4~6月降水量約占全年總降水量的50%以上,7~9月降水量占全年總降水量的10~15%,降水時空不均,地表涵養(yǎng)水源能力有限,容易造成季節(jié)性洪澇和干旱,形成春末夏初多雨,盛夏初秋多旱,由于年際降雨量變化大,極易形成洪災(zāi)和旱災(zāi),使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活用水易受洪災(zāi)和干旱的困擾。
一、防汛工作情況
防汛工作是事關(guān)全區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟、社會穩(wěn)定和發(fā)展的一項重要工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會財富大幅度增長,任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎實實做好防汛工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全、人民安居樂業(yè),是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來,我區(qū)防汛工作成績顯著,但存在問題不容忽視,任務(wù)依然十分艱巨。
(一)、政府重視,群眾參與,防汛工作已形成制度。我區(qū)防汛工作經(jīng)過多年的實踐和總結(jié),已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度,具
體
表
現(xiàn)
為
以
下
幾
方面:
一是各級政府重視,防汛指揮機構(gòu)健全。區(qū)上各級各部門及各鎮(zhèn)、辦都層層建立有防汛抗旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全區(qū)防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)。
二是堅持分級負責(zé),防汛責(zé)任制落實。我區(qū)各級政府堅持落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層簽訂《防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書》。同時還實行了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組的防汛責(zé)任制,切實把分片包干的防汛責(zé)任制落實到每個人、每個環(huán)節(jié)、每項工作。
(二)、狠抓建設(shè),強化維修,防汛工程已形成體系。
區(qū)委和政府非常重視防汛工作,堅持不懈進行中小河流治理、水庫除險加固、山洪溝防洪治理,經(jīng)過多年的努力,我區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至2016年底,我區(qū)境內(nèi)的中小河流堤防百分之五十已達到二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),66座水庫已有56座進行了除險加固,已有3處主要的山洪溝進行了防洪治理。為我區(qū)防汛工作提供了良好的外部環(huán)境。目前,全區(qū)防汛已基本形成大中小工程結(jié)合、內(nèi)外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。今年6月22日至7月1日特大暴雨洪水導(dǎo)致我區(qū)大面積受災(zāi),但未造成人員傷亡。發(fā)揮了良好的社會效益。
(三)、是堅持常備不懈,抓好物資儲備。我區(qū)各級防汛抗旱指揮部按照“分級負責(zé),分級儲備”的原則,砂石、鋼材、木材等大宗防汛物資儲備采用與供應(yīng)商簽訂代儲合同的形式進行儲備,做到有備無患。
(四)、防汛工作仍有差距
一是思想認識有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識比較淡薄,有的認為防汛是政府的事,是水利部門的事,與自己關(guān)系不大;有的思想麻痹,存在僥幸心理,認為大水不會年年來。認識不到位,行動必然有差距。少數(shù)群眾對水利工程的管理、愛護也不夠,在防洪堤壩上亂墾亂種,在行洪河道內(nèi)設(shè)亂采亂挖,屢禁屢采,每年汛前都要耗費大量人力、物力進行清障恢復(fù)平整。
二是資金投入有差距。基層干部群眾普遍反映,防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證,許多規(guī)劃了的工程無法按時實施,許多急需實施的工程只能慢慢來。現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,抗災(zāi)能力還不夠強,不少工程難以抗御較大的洪澇災(zāi)害。
二、抗旱工作情況
歷史以來,每當(dāng)發(fā)生旱災(zāi),由于抗旱點多面廣,在政府投入有限的情況下,全區(qū)群眾主要依靠自身積極生產(chǎn)自救。為了徹底扭轉(zhuǎn)我區(qū)的洪旱災(zāi)害的局面,從民眾的切身利益出發(fā),切實解決干旱期間缺水問題,我區(qū)積極開展組織實施冬修水利工程項 3 目的規(guī)劃、申報、建設(shè)等工作,同時創(chuàng)新抗旱期間用水管理模式,發(fā)揮水資源的最大效益。
(一)、采取工程措施,確保抗旱水源需要。
主要從蓄水工程、保水工程、暢水工程、節(jié)水工程、供水工程、護水工程工程六個方面進行規(guī)劃:
1、蓄水工程,蓄水工程項目主要包括婁星區(qū)小型水庫綜合治理項目、婁星區(qū)山平塘清淤項目、婁星區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)綜合整治項目和婁星區(qū)抗旱規(guī)劃四個項目。
2、保水工程,保水工程主要包括婁星區(qū)水土保持及生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃項目。
3、暢水工程,暢水工程主要包括婁星區(qū)河道治理和綜合利用規(guī)劃項目。
4、節(jié)水工程,節(jié)水工程主要包括雙江水庫灌區(qū)配套工程,白馬水庫婁星區(qū)灌區(qū)續(xù)建配套工程,婁星區(qū)桎木水庫灌區(qū)續(xù)建配套工程, 婁星區(qū)高坪水庫灌區(qū)續(xù)建配套工程, 婁星區(qū)新坪水庫灌區(qū)續(xù)建配套工程, 婁星區(qū)中小型泵站改造工程, 婁星區(qū)高效節(jié)水灌溉項目
5、護水工程,護水工程主要任務(wù)有:婁星區(qū)雙江水庫水資源保護工程、婁底中心城區(qū)孫水河水資源治理項目、婁底市中心城區(qū)漣水河、高燈河水資源治理項目、婁星區(qū)水質(zhì)水量監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)、婁星區(qū)春溪河水資源治理項目。
6、供水工程,供水工程的主要任務(wù)包括:婁星區(qū)農(nóng)村安全 飲水集中供水工程和婁星區(qū)雙江水庫供水工程
(二)、創(chuàng)新“五統(tǒng)一”抗旱管理模式全力抗旱救災(zāi)
2013年婁星區(qū)遭受百年一遇的大旱災(zāi),6月下旬以來連續(xù)近兩個月無雨,60%的農(nóng)作物受災(zāi)嚴重,因旱人口飲水困難2.66萬人、大牲畜飲水困難1.004萬頭;面對歷史罕見的旱災(zāi),婁星區(qū)委區(qū)政府及時啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng),創(chuàng)新五統(tǒng)一模式全力救災(zāi),明確要求全區(qū)各級各部門把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前的中心工作和頭等大事來抓。
一是落實工作責(zé)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。明確要求全區(qū)各級各部門把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前的中心工作和頭等大事來抓,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在督促指導(dǎo)抗旱救災(zāi)上,并動員區(qū)直機關(guān)干部和鄉(xiāng)、村兩級干部以及廣大群眾迅速投入抗旱救災(zāi)。全區(qū)共派出區(qū)、鄉(xiāng)干部4100余人次上渠守水和下田地指導(dǎo)抗旱,形成了團結(jié)協(xié)作抗大旱的合力。
二是堅持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)一科學(xué)調(diào)度。堅持“先生活后生產(chǎn),先節(jié)水后調(diào)水,先河道水后水庫水”的原則,科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌兼顧抗旱水量,使有限的水資源發(fā)揮最大的效益。科學(xué)調(diào)度水源。堅持分級管理、嚴管重罰的用水管水措施。中型水庫的管水、用水由區(qū)抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度,采取輪灌和間灌制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)小Ⅰ型、小Ⅱ型水庫和骨干塘放水管水,嚴格實行“一把鋤頭”放水制度。科學(xué)調(diào)配力量。根據(jù)實際,成立了機修組、機抽組、管 水組、救險組。根據(jù)各地出現(xiàn)的災(zāi)情,緊急調(diào)配力量支援抗旱。目前,機抽組實行一機一人捆綁工作,下派的技術(shù)人員全部駐村負責(zé)提水灌溉;機修組技術(shù)人員已分片檢修抗旱設(shè)備300多臺次;區(qū)鄉(xiāng)村干部1000多人上渠道、進田間,管水分水,協(xié)調(diào)抗旱工作。科學(xué)調(diào)配物資。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門分工負責(zé)核災(zāi)救災(zāi)、抗旱物資調(diào)配、重點險情處置、抗災(zāi)補損指導(dǎo)工作。對已出現(xiàn)人畜飲水困難的小碧鄉(xiāng)同安村和雙江鄉(xiāng)企石村、小田村等及時派出送水車送水。對災(zāi)情較為嚴重的地方已經(jīng)初核了災(zāi)情,落實了第一批救助物資。區(qū)、鄉(xiāng)已調(diào)撥救災(zāi)資金100多萬元、救災(zāi)物資120多萬元,為抗旱救災(zāi)提供了有力保障。
三是突出以人為本,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。堅持“三個確保”。確保人畜飲水安全。把保證災(zāi)民飲水安全放在抗旱救災(zāi)首位。與婁底自來水公司協(xié)商,充分利用城區(qū)自來水管網(wǎng),成功解決了大科、萬寶、茶園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分村、組約8000群眾的飲水困難。對水源枯竭的受災(zāi)村,組織消防等部門開展運水送水活動,保證災(zāi)民每天的基本用水。同時,組織衛(wèi)生部門加大對災(zāi)區(qū)的人畜用水衛(wèi)生監(jiān)測,確保人畜飲水安全,嚴防疫情發(fā)生。目前,全區(qū)未發(fā)生一起人畜飲水安全事件。確保中稻灌溉和晚稻插播。嚴格按照“先保苗、后擴面”原則,科學(xué)用水,合理調(diào)度,做到有條件插播水稻的耕地及時插播;有希望耕種的稻田及時翻耕;插播下去的水稻確保不大面積受旱。雙江鄉(xiāng)投入抗旱經(jīng)費18萬余元,出動抗旱勞力1.1萬多人次,疏浚溝渠30多公里,啟動泵站8 處、抗旱設(shè)備430臺套計3300多千瓦,有效遏制了旱情的蔓延。確保社會穩(wěn)定。全面啟動抗災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案,全面加強對旱情的監(jiān)測、災(zāi)情的統(tǒng)計,實行一日一通報制度。積極做好化解矛盾、安定民心的工作,大力抓好防火、防盜、防疫、防毒等安全工作,開展農(nóng)村安全隱患排查整治活動,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。全區(qū)已新建水源工程20處,排除應(yīng)急引水工程故障40余處,維護了干旱災(zāi)區(qū)大局穩(wěn)定。
四是嚴格依法辦事,統(tǒng)一糾紛調(diào)處。堅持一手抓抗旱救災(zāi),一手抓用水矛盾調(diào)處,積極穩(wěn)妥做好鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組、農(nóng)戶與農(nóng)戶的思想工作,注重將各類水事矛盾化解在萌芽狀態(tài),同時加大對破壞水利設(shè)施案件的查處力度,維護正常的抗旱秩序。全區(qū)共調(diào)處用水糾紛35起,做到了安全抗旱、和諧抗旱、合力抗旱。
五是強化資金管理,統(tǒng)一經(jīng)費結(jié)算。區(qū)財政首批安排20萬元專項用于購買抗旱器材,無償援助村、組、農(nóng)戶抽水抗旱。區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村組抗旱實行以獎代投資金支持。各村、組、農(nóng)戶發(fā)生的抗旱用電費用,統(tǒng)一由村里與各供電所進行結(jié)算,確保農(nóng)戶放心抗旱。
三、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)情況
婁星區(qū)2014年抗旱應(yīng)急水源項目建設(shè)包括萬寶、茶園、百畝、小碧、雙江、石井、杉山等7個項目區(qū),項目的實施,可解決這七個項目區(qū)內(nèi)5770畝農(nóng)田的應(yīng)急灌溉和1.63萬人的應(yīng)急飲 用水。主要工程量包括新建取水泵房7處,安裝水泵14臺,裝機944kw,安裝管道總計10.921km,其中PE355 管2000m,PE250 管3621m,PE200 管1100m,PE160 管4200米,安裝鋼管2.73km,共計完成投資1200萬元。
2014年的項目已于2015年完成并通過驗收,目前有萬寶和杉山的2個已正式使用,并在15年、16年和17年的干旱季節(jié)發(fā)揮了工程效益。
婁星區(qū)2016年抗旱應(yīng)急水源項目建設(shè)包括萬寶、石井、杉山這3個項目區(qū),項目的實施,可解決這3個項目區(qū)內(nèi)4230畝農(nóng)田的應(yīng)急灌溉和4000人的應(yīng)急飲用水。主要工程量包括安裝管道總計7400m,其中PE355 管1520m,PE250 管1750m,PE200 管2810m,PE160 管1320m,攔河壩改造1座,渠道砼除險加固1000m,共計完成投資500萬元,現(xiàn)工程已全部完工,并于今年旱期投入使用。
萬寶鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源孫水河提水工程情況
萬寶鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源孫水河至新坪水庫提水工程泵房位于萬寶鎮(zhèn)石埠村,設(shè)計從從孫水河取水灌送到新坪水庫,新坪水庫正常庫容104.2萬方,一般年份蓄水80多萬方,是萬寶水廠的水源基地,萬寶水廠原設(shè)計規(guī)模解決1萬多人的飲水問題,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模擴大,供水人口增加,一到特別干旱的年份,新坪水庫水源不能滿足供水規(guī)模,本項目建成后,可以補充新坪水庫水源,設(shè)計抗旱規(guī)模為解決約8000人干旱期飲水困難和補充840畝農(nóng)田干旱期缺水灌溉,工程已于2015年完工,并于2016年2017年干旱季節(jié)使用。
主要工程量為:新建機房一間,新裝2臺110kw水泵,安裝PE管道2120米,投資247萬。
第五篇:三原縣防汛抗旱辦公室能力建設(shè)調(diào)研報告
三原縣防汛抗旱辦公室能力建設(shè)調(diào)研報告
三原縣防汛抗旱指揮部辦公室
(二○一二年八月二十日)
1、組織機構(gòu)建設(shè)
三原縣防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)立于三原縣水利局,無獨立編制。縣防辦主任由水利局局長兼任,副主任由水利局總工程師兼任,另設(shè)局防辦主任1名,副主任1名,干事2名,負責(zé)防汛辦日常工作,由于近年來防汛形勢日益嚴峻,現(xiàn)行的防汛辦組織機構(gòu)已難以適應(yīng)當(dāng)前的防汛工作。建議:成立有獨立編制的正科級防汛抗旱指揮部辦公室,由辦公室、防汛股、抗旱股、農(nóng)建股、財務(wù)股構(gòu)成,才可符合加強應(yīng)急管理能力建設(shè)的新要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛日常工作任務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站承擔(dān),分別設(shè)兼職人員2-3人,無獨立編制,根據(jù)我縣防汛工作現(xiàn)狀,城關(guān)鎮(zhèn)、嵯峨鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、馬額發(fā)展服務(wù)中心、西陽鎮(zhèn)、魯橋鎮(zhèn)、渠岸鎮(zhèn)需設(shè)立專職防汛辦,按照信息組、保障組、業(yè)務(wù)組、搶險組、災(zāi)情統(tǒng)計組進行設(shè)置。
2、人才隊伍建設(shè)
三原縣防辦設(shè)置工作人員4名,年齡構(gòu)成為:30-50歲3名,30歲以下1名;學(xué)歷:大專學(xué)歷3名,高中學(xué)歷1名;人員來源:軍轉(zhuǎn)安置2名,院校畢業(yè)分配1名,招工1名。
在隊伍建設(shè)方面,一是堅持年輕化;二是隊伍基本保持穩(wěn)定;1
三是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面,每年,縣防辦主任、局防辦主任均參加全省或全市組織的相關(guān)培訓(xùn)活動,不斷更新防汛抗旱業(yè)務(wù)知識,同時,縣防辦每年組織相關(guān)工作人員進行防汛技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高防辦人員素質(zhì),使其能更好地完成防汛抗旱的各項工作。
在縣級設(shè)立防汛抗旱督察隊伍,應(yīng)以縣政府督查室為主,設(shè)立專門的督察人員,對防汛抗旱指揮部及各成員單位的工作進行督促檢查。
3、規(guī)章制度建設(shè)
防辦自設(shè)立之日起,就建立了相應(yīng)的規(guī)章制度。形成了防汛目標(biāo)責(zé)任制度、行政領(lǐng)導(dǎo)分包防汛重點部位制度、防汛檢查制度、防汛物資保管制度、防汛預(yù)案編制審核制度、防汛值班制度、信息報送制度、汛情預(yù)警制度等一系列較為完整的制度。對于制定市、縣防汛抗旱督察制度,我們認為應(yīng)由上級督察人員督促檢查下級防汛機構(gòu)及成員單位的工作,主要從經(jīng)費落實、物資落實等方面進行督察。
4、預(yù)案建設(shè)管理
每年汛期前,防辦就針對人員調(diào)整情況及當(dāng)年的氣象、水文分析情況對各類預(yù)案和方案進行調(diào)整,及時修編各類預(yù)案方案,目前修編的預(yù)案、方案有:馮村、玉皇閣、小道口、前咀子、弓王、李家橋6座水庫度汛預(yù)案、城市防洪預(yù)案、抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。對于汛期施工的河道內(nèi)建設(shè)項目,督促建設(shè)單位及時編制施工度汛預(yù)案。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
辦公場所60平方米,包括:辦公室2間30平方米,分別為日常工作室及值班室;防汛會商室1間30平方米。配有電腦1臺,固定電話1部,傳真機1臺,電臺1部,視頻會商系統(tǒng)1套;并配備防汛抗旱物資儲備倉庫80平方米,備有水泵70臺,柴油機20臺、發(fā)電機1臺,及其它防汛抗旱物資,有1臺防汛指揮車輛(與水利局其它工作共用)。
縣防汛辦辦公設(shè)施需加強以下幾個方面的建設(shè):①建立可視系統(tǒng),在重要水庫、河段安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,以便隨時監(jiān)控這些重點部位的雨水情變化;②建立短信平臺,可以隨時傳遞各種防汛信息;③配備對講機(10對以上)、車載電臺(2臺)等通信工具,在搶險時可以隨時掌握現(xiàn)場情況,并發(fā)布搶險指令;④配備大功率應(yīng)急燈具,用于搶險現(xiàn)場;⑤辦公設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):日常辦公用房200平方米,會商室120平方米,值班室20平方米;記者接待室40平方米;⑥配備專用搶險指揮車輛1臺,搶險工具車1臺。
6、保障機制建設(shè)。
由縣政府安排一定的資金作為工作經(jīng)費。主要用于四個方面,一是防汛檢查;二是防汛物資的配備;三是日常開支(通訊、交通、值班補助、舉辦會議、培訓(xùn)、差旅、文印等);四是項目建設(shè)。縣財政用于防汛抗旱專項資金年均10萬元,如果各種設(shè)施配備齊全,縣級僅會商室等設(shè)施年運行費用約需50萬元(不包括辦公、物資的補充、各種補助等費用)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于防汛抗旱的經(jīng)費約1-2萬元。因經(jīng)費不足,在物資儲備、工作人員通訊、值班補助方面標(biāo)準(zhǔn)偏低,每人每班(24小時)補助僅10元。無防汛津貼和通訊津貼。
建議:完善督察制度,按標(biāo)準(zhǔn)強制落實各種經(jīng)費、物資;提高并嚴格落實防汛津貼、通信津貼和其他補助。
7、業(yè)務(wù)工作
①防辦的主要職責(zé)和實際履行情況。
防辦的主要職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行防汛抗旱法律、法規(guī)、依法從事防汛抗旱工作;二是組織制定防洪搶險方案和抗旱方案,科學(xué)控制和調(diào)度水源;三是檢查督促險工險段的處理及水毀工程的修復(fù),保證防汛抗旱工程設(shè)施安全運行;四是掌握和分析氣象、雨情、險情、旱情、災(zāi)情變化情況,組織指導(dǎo)防汛抗旱;五是依據(jù)災(zāi)情搞好物資調(diào)配、使用和管理;六是搞好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,總結(jié)推廣防汛抗旱先進經(jīng)驗;七是下達防汛抗旱指示指令,搞好防洪排澇;八是掌握防洪工程運行情況,及時制定防災(zāi)、減災(zāi)措施;九是完善防汛值班制度,搞好汛期值班工作,做好信息的上傳下達。我縣防辦在縣防指的領(lǐng)導(dǎo)下,在歷年的防汛抗旱工作中,能嚴格履行防辦的各項職責(zé),制訂并嚴格執(zhí)行相關(guān)的制度和方案,能按時按質(zhì)按量完成防辦的各項工作,汛期內(nèi)確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
②與防指成員單位協(xié)調(diào)情況。
每年汛前,縣防指就組織防指成員單位召開全年第一次會議,安排布置好各相關(guān)單位的防汛工作任務(wù),汛期內(nèi)根據(jù)掌握的雨情、水情、險情、災(zāi)情及時由防汛指揮長召集防指成員單位召開會商會,縣防指各成員單位在汛期內(nèi),都能各司其責(zé),做好防汛抗旱搶險、防御的各項工作。
③防汛值班工作情況。
能嚴格執(zhí)行24小時值班制度,值班人員由水利局全體工作人員組成,局班子成員按照星期一至星期天的排列次序為帶班領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)督促、檢查值班人員的工作情況。
④防辦基礎(chǔ)工作開展情況。
防辦負責(zé)防汛抗旱各類材料的起草、成文、資料的整理、歸檔及信息的上傳下達以及進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);由水政法制股組織進行民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練;由有關(guān)單位負責(zé)檢查督促全縣險工險段的處理及水毀工程的修復(fù)。
⑤存在的問題
1、制約防辦能力建設(shè)工作的主要因素:無獨立編制、經(jīng)費不足,缺乏專業(yè)技術(shù)人員。
2、防辦能力建設(shè)中遇到的困難:一是由于人員少,而且專業(yè)技術(shù)力量不足,無法完成人才隊伍的系統(tǒng)建設(shè),工作成效受到一定的影響;二是由于經(jīng)費不足,制約了辦公條件的改善,難以按省、市要求完成現(xiàn)代化、信息化的辦公條件建設(shè)。
3、防辦能力建設(shè)需要上級幫助解決的主要問題:一是加大防
辦經(jīng)費的投入,從根本上改善辦公條件,跟上省市建設(shè)步伐;二是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加大技術(shù)指導(dǎo),進一步提高現(xiàn)有工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。
4、防辦業(yè)務(wù)工作中需要改進和加強的方面:一是加大經(jīng)費的投入力度,彌補辦公經(jīng)費的不足;二是加強人才隊伍建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高防辦隊伍的業(yè)務(wù)工作能力和防汛應(yīng)急處置能力;三是加快辦公現(xiàn)代化、信息化的步伐,早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的辦公環(huán)境。
⑥對策措施和建議
針對我縣防辦能力建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,今年打算從以下幾個方面做好工作:
1、對現(xiàn)有辦公人員實行優(yōu)化組合,建議從專業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘專業(yè)人才,增強技術(shù)力量。
2、對現(xiàn)有辦公條件進行全面改造,設(shè)立水文、氣象雨情自動監(jiān)測系統(tǒng),進一步完善防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和自動化辦公系統(tǒng)。
3、強化防辦職能,完善和健全管理制度,提高防辦在防汛抗旱中的指揮作用。
4、繼續(xù)做好防指成員單位的協(xié)調(diào)工作,督促防指各成員單位各司其責(zé),完成本職工作。