第一篇：1997-08-11營業性演出管理條例28710

【發布單位】國務院

【發布文號】國務院令第229號

【發布日期】1997-08-11 【生效日期】1997-10-01 【失效日期】2005-09-01 【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】-----------

中華人民共和國國務院令

（第２２９號）

《營業性演出管理條例》已經１９９７年８月１日國務院第６１次常務會議通過，現予發布，自１９９７年１０月１日起施行。

總理 李鵬 8月11日1997年

營業性演出管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強對營業性演出的管理，繁榮社會主義文藝事業，滿足人民群眾文化生活的需要，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內從事營業性演出活動、實施對營業性演出活動的監督管理，應當遵守本條例。

依照本條例的規定取得營業性演出許可的文藝表演團體、演出場所和演出經紀機構（以下統稱營業性演出單位）以及個體演員，方可從事各類營業性演出活動。

第三條 營業性演出必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持把社會效益放在首位，弘揚民族優秀文化，豐富和提高人民的精神生活。

第四條 國家鼓勵和扶持民族優秀藝術的演出，鼓勵和扶持面向農村、面向少年兒童的演出。

第五條 國家禁止和取締違法的演出活動，維護演出單位以及演員的合法權益。

第六條 國務院文化行政部門負責管理全國的營業性演出工作。國務院公安部門和工商行政管理部門按照各自的職責分工，依法管理營業性演出活動。

縣級以上地方各級人民政府文化行政部門負責管理本行政區域內的營業性演出工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關和工商行政管理部門按照各自的職責分工，依法管理本行政區域內的營業性演出活動。第七條 國家對為文藝演出事業做出顯著貢獻的單位和個人，給予獎勵。

第二章 演出單位和個體演員的審批

第八條 國務院文化行政部門負責制定全國演出單位的總體規劃；省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門應當依據國家的總體規劃，確定本行政區域內演出單位的總量、布局和結構。

第九條 設立營業性文藝表演團體，應當具備下列條件：

（一）有單位的名稱、組織機構和章程；

（二）有具備表演技能的演職人員；

（三）有固定的地址和與演出需要相適應的器材設備；

（四）有與其規模相適應的資金。

審批設立營業性文藝表演團體，除依照前款規定條件外，還應當符合文藝表演團體的總量、布局和結構規劃。

第十條 申請設立營業性文藝表演團體，應當按照國家規定的審批權限向縣級以上人民政府文化行政部門提出申請；經審核批準的，取得《營業性演出許可證》。

取得《營業性演出許可證》的，應當持證向工商行政管理部門申請注冊登記，取得營業執照后，方可從事營業性演出活動；但是，國家核撥經費的文藝表演團體除外。

第十一條 設立營業性演出場所，應當具備下列條件：

（一）有單位的名稱、組織機構和章程；

（二）有適合演出的建筑物、必要的器材設備和與之相適應的專業管理人員；

（三）安全設施、衛生條件符合國家規定標準；

（四）有必要的資金。

第十二條 申請設立營業性演出場所，應當按照國家規定的審批權限向縣級以上人民政府文化行政部門提出申請；經審核批準的，取得《營業性演出許可證》。

取得《營業性演出許可證》的，應當持證報公安機關進行安全性審批和向衛生行政部門申請領取《衛生許可證》，并持證向工商行政管理部門申請注冊登記，取得營業執照后，方可在該演出場所內從事營業性演出活動。

第十三條 設立演出經紀機構，應當具備下列條件：

（一）有單位的名稱、組織機構和章程；

（二）有業務主管部門；

（三）有具備相應業務水平的從業人員；

（四）有固定的地址和業務范圍；

（五）有與其規模相適應的資金。

第十四條 申請設立演出經紀機構，應當按照國家規定的審批權限向省級以上人民政府文化行政部門提出申請；經審核批準的，取得《營業性演出許可證》。取得《營業性演出許可證》的，應當持證向工商行政管理部門申請注冊登記，取得營業執照后，方可營業。

第十五條 營業性演出單位應當具備法人條件，經依法核準登記后，取得法人資格，以其全部法人財產獨立承擔民事責任。

第十六條 國家禁止設立中外合資經營、中外合作經營、外資經營的文藝表演團體、演出場所和演出經紀機構。

國家允許利用境外資金改建、新建營業性演出場所；但是，境外出資者不得參與經營與管理。具體辦法另行規定。

第十七條 個體演員從事營業性演出活動，應當持個人身份證明及戶籍所在地街道辦事處或者鄉、鎮人民政府的證明，按照國家規定的審批權限向戶籍所在地縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請；經審核批準，取得《營業性演出許可證》。

第十八條 縣級以上各級人民政府文化行政部門應當自收到設立演出單位申請之日起６０日內，作出批準或者不批準的決定。

第十九條 營業性文藝表演團體、演出場所和演出經紀機構變更名稱、住所、主要負責人或者法定代表人，演出經紀機構變更業務范圍，應當向原發證機關申請辦理變更登記手續。

營業性演出單位或者個體演員１年內無正當理由未從事演出活動的，由原發證機關注銷《營業性演出許可證》。

第三章 營業性演出活動的管理

第二十條 國家鼓勵和支持營業性文藝表演團體和個體演員深入群眾，努力創作和表演思想性、藝術性統一，具有強烈吸引力、感染力，為廣大群眾所歡迎的優秀節目。

第二十一條 國家鼓勵和支持營業性演出單位和個體演員定期為群眾和為農村、工礦企業提供免費的演出活動。

第二十二條 國家禁止舉辦含有下列內容的演出活動：

（一）危害國家安全、榮譽和社會穩定的；

（二）煽動民族分裂，侵害少數民族風俗習慣，破壞民族團結的；

（三）宣揚淫穢、色情、迷信或者渲染暴力的；

（四）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員健康的；

（五）利用人體缺陷或者以展示人體變異等招徠觀眾的；

（六）法律、行政法規規定禁止的其他內容。

第二十三條 營業性文藝表演團體可以自行組織本單位的營業性演出活動，也可以與其他文藝表演團體聯合組織營業性演出活動。

任何單位聘請文藝表演團體的人員參加本單位演出的，應當征得其所在單位的同意。

第二十四條 舉辦營業性組臺演出，應當由演出經紀機構承辦。

前款營業性組臺演出，是指除文藝表演團體的獨立演出或者聯合演出之外臨時組合的營業性演出。

第二十五條 演出經紀機構承辦組臺演出，應當在演出日期前２０日報向其發放《營業性演出許可證》的部門審批；到演出經紀機構所在地以外的省、自治區、直轄市舉辦演出的，并報演出地有關的縣級以上地方人民政府文化行政部門審批。

第二十六條 個體演員可以參加由營業性文藝表演團體或者演出經紀機構舉辦的營業性演出活動，不得自行舉辦營業性演出活動。

第二十七條 舉辦全國性的營業性演出活動或者舉辦冠以“中國”、“中華”、“全國”等字樣的營業性演出活動的，應當報經國務院文化行政部門審批。

第二十八條 舉辦文藝表演評獎活動，按照國家有關規定辦理。

第二十九條 邀請香港特別行政區和澳門、臺灣地區及外國文藝表演團體或者個人從事營業性演出的，應當由承擔涉外演出業務的演出經紀機構承辦；承辦單位應當在演出日期前30日報國務院文化行政部門審批，經批準后，方可簽訂正式合同。但是，國家另有規定的除外。

營業性文藝表演團體或者個體演員出境從事營業性演出的，應當按照國家有關規定報經國務院文化行政部門批準。

第三十條 營業性文藝表演團體或者演出經紀機構舉辦營業性演出的，應當與演出場所簽訂演出合同，參加組臺演出的單位和個人應當與演出經紀機構簽訂演出合同。演出合同應當載明下列事項：

（一）演出時間和場次；

（二）演出地點；

（三）主要演員和節目內容；

（四）演出票務安排；

（五）演出收支結算方式；

（六）其他需要載明的事項。

第三十一條 簽訂演出合同的雙方當事人，應當嚴格履行演出合同的約定。違反演出合同約定的，應當依法承擔違約責任。

因違反演出合同約定，給觀眾造成損失的，應當依法予以補償。

第三十二條 占用公園、廣場、街道、賓館、飯店、體育場（館）或者其他非營業性演出場所舉辦營業性演出活動的，應當報經當地縣級以上地方人民政府文化行政部門、公安機關和其他有關部門批準。

第三十三條 營業性文藝表演團體在職演員或者專業藝術院校師生參加本單位以外的演出活動的，應當經所在單位同意。具體辦法由國務院文化行政部門規定。第三十四條 營業性演出活動經批準后，需要變更主辦或者承辦單位、文藝表演團體或者主要演員、演出時間、地點、場次、主要節目內容等的，應當按照本章的規定另行報批。

第三十五條 營業性演出場所不得為無《營業性演出許可證》的營業性文藝表演團體或者個體演員以及未經批準的營業性演出活動提供場地服務。

舉辦營業性演出時，演出場所容納的觀眾不得超過額定人數。演出場所應當負責維護演出秩序，保障觀眾的安全。

第三十六條 營業性文藝表演團體或者個體演員演出時，不得無理中止演出或者以假唱、假冒他人名義等虛假手段欺騙觀眾。

營業性演出廣告的內容必須真實、合法，不得誤導、欺騙觀眾。

營業性演出廣告的內容應當經該演出活動審批部門核準。

第三十七條 營業性演出的票價和營業性演出場所的場租收費標準，按照國家有關價格管理的規定執行。

第三十八條 演員的演出收入應當依法納稅。

第三十九條 募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐單位，主辦單位和演（職）員不得從中提取報酬。組織社會福利性募捐演出，應當經當地縣級以上地方人民政府民政部門核準后，報同級文化行政部門審批。

第四章 罰則

第四十條 違反本條例規定，未經批準，擅自設立營業性演出單位的，或者未取得營業性演出許可，從事營業性演出的，由文化行政部門予以取締，沒收違法所得，并處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處５０００元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例規定，演出含有本條例第二十二條禁止的內容的，由文化行政部門責令停止演出活動，沒收違法所得；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓或者吊銷《營業性演出許可證》；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 違反本條例規定，擅自舉辦組臺演出或者擅自邀請香港特別行政區和澳門、臺灣地區及外國文藝表演團體或者個人從事營業性演出的，由文化行政部門責令停止演出活動，對參加演出的單位或者個人，沒收違法所得；對組織者，沒收違法所得，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款；沒有違法所得的，處５０００元以上２００００元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓或者吊銷《營業性演出許可證》。

第四十三條 違反本條例規定，無理中止演出或者以假唱、假冒他人名義等手段弄虛作假，進行欺騙性演出的，由文化行政部門對表演者個人通報批評，沒收違法所得，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處５０００元以下的罰款；情節嚴重的，１年內禁止參加營業性演出活動。

第四十四條 營業性演出場所違反本條例規定，擅自接納無《營業性演出許可證》的營業性文藝表演團體、演出經紀機構組織的演出或者未經批準的營業性演出活動的，由文化行政部門責令停止演出活動，沒收違法所得，并處違法所得3倍以

上5倍以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓或者吊銷《營業性演 出許可證》。

第四十五條 營業性演出場所違反本條例規定，致使演出秩序混亂或者發生安全事故的，由文化行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓或者吊銷《營業性演出許可證》；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 違反本條例規定，侵吞募捐演出收入的，由文化行政部門會同民政部門責令主辦單位將違法所得送交受捐單位，處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓直至吊銷《營業性演出許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 營業性文藝表演團體或者演出經紀機構違反本條例規定，擅自聘請未事先征得其所在單位同意的人員或者未取得《營業性演出許可證》的個人參加營業性演出的，由文化行政部門給予警告，并處５００元以上５０００元以下的罰款；受行政處罰累積3次以上的，由原發證機關吊銷《營業性演出許可證》。

第四十八條 違反本條例規定，未經本單位同意擅自參加營業性演出的個人，由文化行政部門責令停止演出活動，沒收違法所得，處違法所得１倍以上３倍以下的罰款，并依法給予行政處分。

第四十九條 違反本條例規定，個體演員擅自舉辦營業性演出的，由文化行政部門責令停止演出活動，沒收違法所得，并處５０００元以上１００００元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷《營業性演出許可證》。

第五十條 違反本條例規定，出租、轉讓《營業性演出許可證》的，由文化行政部門責令停止違法活動，沒收違法所得，處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處５０００元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷《營業性演出許可證》。

第五十一條 侵犯他人著作權的演出，依照《中華人民共和國著作權法》的規定予以處理。

違反國家工商、稅務、衛生管理等法律、法規的，由有關行政管理部門依法予以處罰。

第五十二條 文化行政部門及其工作人員違反法律、法規規定，侵犯文藝表演團體或者個體演員、演出場所、演出經紀機構的合法權益或者在營業性演出管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，參與、包庇違法演出活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附則

第五十三條 本條例施行前經批準成立的營業性演出單位和已經注冊登記的個體演員，應當自本條例施行之日起３個月內依照本條例的有關規定重新辦理手續。

第五十四條 省、自治區、直轄市對民間游散藝人的演出活動，可以參照本條例的規定制定具體管理辦法。

第五十五條 本條例自１９９７年１０月１日起施行。

第二篇：營業性演出管理條例實施細則（本站推薦）

營業性演出管理條例實施細則

（文化部令第47號）

《營業性演出管理條例實施細則》已經2009年8月5日文化部部務會議審議通過，現予發布，自2009年10月1日起施行。

部長蔡武

二00九年八月二十八日

第一章總則

第一條根據《營業性演出管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本

實施細則。

第二條《條例》所稱營業性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的現場文藝表演活動：

（一）售票或者接受贊助的；

（二）支付演出單位或者個人報酬的；

（三）以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷的；

（四）以其他營利方式組織演出的。

第三條國家依法維護營業性演出經營主體、演職員和觀眾的合法權益，禁止營業性演出中的不正當競爭行為。

第二章營業性演出經營主體

第四條文藝表演團體是指具備《條例》第六條第一款規定條件，從事文藝表演活動的經營單位。

第五條演出經紀機構是指具備《條例》第六條第二款規定條件，從事下列活動的經營單位：

（一）演出組織、制作、營銷等經營活動；

（二）演出居間、代理、行紀等經紀活動；

（三）演員簽約、推廣、代理等經紀活動。

第六條演出場所經營單位是指具備《條例》第八條規定條件，為演出活動提供專業演出場地及服務的經營單位。

第七條申請設立文藝表演團體，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所和從事的藝術類型；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演員的藝術表演能力證明；

（五）與業務相適應的演出器材設備書面聲明。

前款第四項所稱演員的藝術表演能力證明，可以是下列文件之一：

（一）中專以上學校文藝表演類專業畢業證書；

（二）職稱證書；

（三）演出行業協會頒發的演員資格證明；

（四）其他有效證明。

第八條申請設立演出經紀機構，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演出經紀人員的資格證明；

（五）資金證明。

法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的，應當提交前款第（一）、（四）項規定的文件。

第九條依法取得營業執照或者事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持上述證照和有關消防、衛生批準文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。

個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規定的藝術表演能力證明,個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明，向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案，文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。

第十條申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構，除了提交本實施細則第八條規定的文件外，還應當提交下列文件：

（一）可行性研究報告、合同、章程；

（二）合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件；

（三）中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產的，應當依照有關法律、行政法規的規定進行資產評估，提供有關文件；

（四）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（五）其他依法需要提交的文件。

中外合資、合作經營演出經紀機構的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任，并且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。

第十一條申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所；

（三）可行性研究報告、合同、章程；

（四）合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件；

（五）中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產的，應當依照有關法律、行政法規的規定進行資產評估，提供有關文件；

（六）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

（七）土地使用權證明或者租賃證明；

（八）其他依法需要提交的文件。

中外合資、合作經營演出場所經營單位的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任，并且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。

第十二條香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構經批準可以在內地設立分支機構，分支機構不具有企業法人資格。

香港特別行政區、澳門特別行政區演出經紀機構在內地的分支機構可以依法從事營業性演出的居間、代理活動，但不得從事其他演出經營活動。香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構對其分支機構的經營活動承擔民事責任。

香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構在內地設立分支機構，必須在內地指定負責該分支機構的負責人，并向該分支機構撥付與其所從事的經營活動相適應的資金。

第十三條香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構申請在內地設立分支機構，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）分支機構的名稱、住所；

（三）演出經紀機構在港、澳的合法開業證明；

（四）演出經紀機構章程、分支機構章程；

（五）分支機構負責人任職書及身份證明；

（六）演出經紀人員的資格證明；

（七）演出經紀機構的資金證明及向分支機構撥付經營資金的數額及期限證明；

（八）其他依法需要提交的文件。

第十四條香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者申請在內地設立獨資經營的演出經紀機構，除提交本實施細則第八條規定文件外，還應當提交下列文件：

（一）可行性研究報告、章程；

（二）投資者的身份證明；

（三）其他依法需要提交的文件。

第十五條香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者申請在內地設立獨資經營的演出場所經營單位，應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所；

（三）可行性研究報告、章程；

（四）投資者的資信證明和法定代表人的身份證明；

（五）資金來源、數額、期限及證明；

（六）土地使用權證明或者租賃證明；

（七）其他依法需要提交的文件。

第十六條香港特別行政區、澳門特別行政區投資者申請在內地設立合資、合作經營的演出經紀機構或者演出場所經營單位，參照本實施細則第十條第一款、第十一條第一款的規定辦理。

臺灣地區的投資者申請在大陸設立合資、合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，參照本實施細則第十條、第十一條的規定辦理。

第十七條依照《條例》第十一條、第十二條規定設立合資、合作、獨資經營的演出經營主體或者分支機構的，在取得文化部頒發的批準文件后，應當在90日內持批準文件通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請，辦理有關手續，并依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領取營業執照后，到文化部領取營業性演出許可證。

第三章演出管理

第十八條申請舉辦營業性演出，應當在演出日期3日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。申請舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出，應當在演出日期20日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。

第十九條申請舉辦營業性演出，應當持營業性演出許可證或者備案證明，向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規定的文件。

申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出，還應當提交符合《條例》第二十一條第（二）、（三）項規定的文件。

對經批準的臨時搭建舞臺、看臺的演出活動，演出舉辦單位還應當在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第（一）項規定的文件，不符合規定條件的，演出活動不得舉行。《條例》第二十一條所稱臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出是指符合《大型群眾性活動安全管理條例》規定的營業性演出活動。

《條例》第二十一條第（一）項所稱演出場所合格證明，是指由演出舉辦單位組織有關承建單位進行竣工驗收，并作出的驗收合格證明材料。

申請舉辦需要未成年人參加的營業性演出，應當符合國家有關規定。

第二十條申請舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出，除提交本實施細則第十九條規定的文件外，還應當提交下列文件：

（一）資金安排計劃書和資金證明。

（二）演員有效身份證明復印件；

（三）2年以上舉辦營業性演出經歷的證明文件；

（四）近2年內無違反《條例》規定的書面聲明。

前款第（一）項所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明，或者銀行等金融機構同意貸款的證明，或者其他單位同意借款、投資、擔保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明。

文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業性演出項目，必要時可以依法組織專家進行論證。

第二十一條舉辦營業性涉外演出，應當通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請，省級文化主管部門應當在7日內出具審核意見報文化部審批。

跨省區演出的，應當出具其他演出所在地省級文化主管部門的審核意見。

第二十二條經文化部批準的營業性涉外演出，在批準的時間內增加演出地的，舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經紀機構，應當在演出日期10日前，持文化部批準文件和本實施細則第十九條規定的文件，到增加地省級文化主管部門備案，省級文化主管部門應當出具備案證明，并抄報文化部。第二十三條經批準到藝術院校從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術人員從事營業性演出的，應當委托演出經紀機構承辦。

第二十四條歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位需要在本場所內舉辦營業性演出的，應當委托演出經紀機構承辦。

在上述場所舉辦駐場涉外演出，應當報演出所在地省級文化主管部門審批。

第二十五條申請舉辦含有內地演員和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區演員共同參加的營業性演出，可以報演出所在地省級文化主管部門審批，具體辦法由省級文化主管部門制定。

國家另有規定的，從其規定。

第二十六條在演播廳外從事電視文藝節目的現場錄制，符合本實施細則第二條規定條件的，應當依照《條例》和本實施細則的規定辦理審批手續。

第二十七條舉辦募捐義演，應當依照《條例》和本實施細則的規定辦理審批手續。

參加募捐義演的演職人員不得獲取演出報酬；演出舉辦單位或者演員應當將扣除成本后的演出收入捐贈給社會公益事業，不得從中獲取利潤。

演出收入是指門票收入、捐贈款物、贊助收入等與演出活動相關的全部收入。演出成本是指演職員食、宿、交通費用和舞臺燈光音響、服裝道具、場地、宣傳等費用。

募捐義演結束后10日內，演出舉辦單位或者演員應當將演出收支結算報審批機關備案。

舉辦其他符合本實施細則第二條所述方式的公益性演出，參照本條規定執行。

第二十八條營業性演出經營主體舉辦營業性演出，應當履行下列義務：

（一）辦理演出申報手續；

（二）安排演出節目內容；

（三）安排演出場地并負責演出現場管理；

（四）確定演出票價并負責演出活動的收支結算；

（五）依法繳納或者代扣代繳有關稅費；

（六）接受文化主管部門的監督管理；

（七）其他依法需要承擔的義務。

第二十九條舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出，舉辦單位應當負責統一辦理外國或者港澳臺文藝表演團體、個人的入出境手續，巡回演出的還要負責其全程聯絡和節目安排。

第三十條營業性演出活動經批準后方可出售門票。

第三十一條營業性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。

前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中，使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現場演唱、演奏的行為。

演出舉辦單位應當派專人對演唱、演奏行為進行監督，并作出記錄備查。記錄內容包括演員、樂隊、曲目的名稱和演唱、演奏過程的基本情況，并由演出舉辦單位負責人和監督人員簽字確認。

第三十二條舉辦營業性演出，應當根據舞臺設計要求，優先選用境內演出器材。

第三十三條舉辦營業性演出，舉辦單位或者個人可以為演出活動投保安全責任保險。

第三十四條鼓勵演出經營主體協作經營，建立演出院線，共享演出資源。

第三十五條各級文化主管部門應當將營業性演出的審批事項向社會公布。

第三十六條文化主管部門對體現民族特色和國家水準的演出，應當依照有關規定給予補助和支持。縣級以上人民政府有關部門可以依照《條例》的有關規定和財務管理制度，鼓勵和支持體現民族特色和國家水準的演出。

第三十七條文化主管部門或者文化行政執法機構檢查營業性演出現場，應當出示文化市場行政執法證件，演出舉辦單位應當配合。

第三十八條文化主管部門可以采用技術手段，加強對營業性演出活動的監管。

第三十九條各級文化主管部門應當建立演出經營主體基本信息登記和公布制度、演出信息報送制度、演出市場巡查責任制度，加強對演出市場的管理和監督。

第四十條演出行業協會是演出經營主體和演出從業人員的自律組織。

全國性演出行業協會負責組織實施演員、演出經紀人員等演出從業人員的資格認定工作。

各級文化主管部門可以委托演出行業協會開展有關工作，并加強指導和監督。

第四章演出證管理

第四十一條文藝表演團體和演出經紀機構的營業性演出許可證包括1份正本和2份副本，有效期為2年。

營業性演出許可證由文化部設計，省級文化主管部門印制，發證機關填寫、蓋章。

第四十二條文藝表演團體和演出經紀機構應當自領取營業性演出許可證之日起90日內，到工商行政管理部門辦理注冊、登記后，持營業執照副本報發證機關備案。

第四十三條文化主管部門吊銷文藝表演團體或者演出經紀機構的營業性演出許可證，應當通知工商行政管理部門變更其經營范圍或者吊銷營業執照。

文藝表演團體和演出經紀機構的營業性演出許可證，除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押。

第四十四條吊銷、注銷文藝表演團體營業性演出許可證的，應當報省級文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經紀機構營業性演出許可證的，應當報文化部備案。

第四十五條文化主管部門對文藝表演團體和演出經紀機構實施行政處罰的，應當將處罰決定記錄在營業性演出許可證副本上并加蓋處罰機關公章，同時將處罰決定通知發證機關。

第五章罰則

第四十六條違反本實施細則第十九條的規定，未在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交《條例》第二十一條規定的演出場所合格證明而舉辦臨時搭建舞臺、看臺營業性演出的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規定給予處罰。

第四十七條舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出，隱瞞近2年內違反《條例》規定的記錄，提交虛假書面聲明的，由負責審批的文化主管部門處以3萬元以下罰款。

第四十八條違反本實施細則第二十二條規定，經文化部批準的涉外演出在批準的時間內增加演出地，未到演出所在地省級文化主管部門備案的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規定給予處罰。

第四十九條違反本實施細則第二十三條規定，經批準到藝術院校從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術人員擅自從事營業性演出的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。

第五十條違反本實施細則第二十四條規定，非演出場所經營單位擅自舉辦演出的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。

第五十一條非演出場所經營單位為未經批準的營業性演出提供場地的，由縣級文化主管部門移送有關部門處理。

第五十二條違反本實施細則第二十六條規定，在演播廳外從事符合本實施細則第二條規定條件的電視文藝節目的現場錄制，未辦理審批手續的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。第五十三條違反本實施細則第二十七條規定，擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的，由縣級以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。

第五十四條違反本實施細則第二十八條、第二十九條規定，在演出經營活動中，不履行應盡義務，倒賣、轉讓演出活動經營權的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十五條規定給予處罰。

第五十五條違反本實施細則第三十條規定，未經批準，擅自出售演出門票的，由縣級文化主管部門責令停止違法活動，并處3萬元以下罰款。

第五十六條違反本實施細則第三十一條規定，演出舉辦單位沒有現場演唱、演奏記錄的，由縣級文化主管部門處以3000元以下罰款。

以假演奏等手段欺騙觀眾的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十七條的規定給予處罰。

第五十七條違反本實施細則第四十二條規定，取得營業性演出許可證的文藝表演團體和演出經紀機構，未在90日內持營業執照副本報發證機關備案的，由發證機關責令改正。

第五十八條縣級以上文化主管部門或者文化行政執法機構檢查營業性演出現場，演出舉辦單位拒不接受檢查的，由縣級以上文化主管部門或者文化行政執法機構處以3萬元以下罰款。

第五十九條上級文化主管部門在必要時，可以依照《條例》的規定，調查、處理由下級文化主管部門調查、處理的案件。

下級文化主管部門認為案件重大、復雜的，可以請求移送上級文化主管部門調查、處理。

第六章附則

第六十條本實施細則由文化部負責解釋。

第六十一條本實施細則自2009年10月1日起施行，2005年8月30日發布的《營業性演出管理條例實施細則》同時廢止。

第三篇：營業性演出審批規范

營業性演出審批規范

一、營業性演出活動申報材料規范

（一）申請資料：規范填寫《營業性演出申請登記表》和《演出活動承諾書》，加蓋申報單位公章。

（二）文藝表演團體及演出人員資料：

1.演員名單及有效身份證明復印件，演員名單應當列出姓名、性別、出生日期、國家或地區、有效身份證證件號碼。有效身份證明指：中國內地演員為身份證、護照、軍官證；外籍演員為護照；港澳地區演員為港澳居民來往內地通行證或中華人民共和國特別行政區護照；臺灣地區為臺胞證(不能是護照);

2.演出舉辦單位與文藝表演團體（演員）的演出協議或者文藝表演團體（演員）同意參加演出的書面函件；

3.外國文藝表演團體名稱中含有“國立”、“國家”、“皇家”等字樣，應提供該國注冊證明文件及中文譯本；

4.未成年人參加營業性演出，應當提供其監護人出具的書面同意材料或是監護人與文藝表演團體簽署的書面同意函。

（三）演出節目內容及其視聽資料：申報單位應當提交演出節目單以及與節目單內容對應的視聽材料，其中歌曲類節目應當提交歌詞文本，用外文演唱歌曲應提交中外文對照歌詞；舞蹈雜技類節目應當提供視頻資料；戲劇、曲藝等語言類節目應提交劇本；樂曲類節目應當提交音頻資料。鑒于演出活動具有藝術二次創作的特點，對于臨時組臺演出，其所報視聽資料可以是已經出版或者曾經演出過的錄音錄像資料，審批部門以此作為演出內容審核的參考性依據，重點加強演出現場監管。

（四）場地資料：演出舉辦單位與演出場所經營單位的協議或演出場所出具的場地證明；在歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、酒吧、飯店、餐飲場所等非演出場所舉辦的營業性演出，應提供消防部門同意開業的消防安全證明或者場所的《娛樂經營許可證》；舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出，還應提供安全、消防批準文件以及安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案。

（五）資金安排計劃書和資金證明材料：資金安排計劃書應當含有演出項目的總費用以及演出費、制作費、場租費、宣傳費、往返旅費和食宿行接待費等內容；資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的1當月基本存款賬戶存款證明，或者銀行等金融機構同意貸款的證明，或者其他單位同意借款、投資、擔保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當月基本存款賬戶存款證明。

二、營業性演出文書填寫規范

（一）申請人：應當與工商部門名稱預先核準通知書或工商執照登記的名稱一致。

（二）法定代表人：屬于法人單位的填寫法定代表人姓名；合法成立的非法人單位，填寫該負責人姓名；個體工商戶填寫經營者姓名。

（三）經濟類型：按照國家統計局、國家工商總局《關于劃分企業登記注冊類型的規定》填寫，如“國有企業”、“集體企業”、“有限責任公司”、“股份有限公司”、“合伙企業”、“個人獨資企業”、“合資經營企業（臺資）”、“港商獨資經營企業”、“中外合作經營企業”和“個體工商戶”等。

（四）經營范圍：文藝表演團體及個體演員按照其表演的藝術種類填寫，如“音樂表演”、“戲曲表演”、“歌舞表演”、“雜技表演”、“綜合文藝表演”等；演出經紀機構填寫“經營演出及經紀業務”；港澳演出經紀機構內地分支機構、個體演出經紀人填寫“演出居間、代理業務”。

（五）住所/營業場所：屬于法人單位的稱“住所”，非法人的（如其他組織和個體工商戶）稱營業場所。填寫與工商注冊登記地址一致，綜合性場所要寫明實際使用的樓層及門牌號碼，以區別于其它場所。個體演員或個體演出經紀人填寫身份證（戶籍）上的住址，實際常住地與身份證（戶籍）住址與一致的須在括號內注明。

（六）從業人員：文藝表演團體是指演員，包括演奏人員；演出經紀機構是指具備演出經紀人資格的人員，沒有經紀人資格的從業人員不用登記。

（七）注冊資本和注冊號：填寫注冊資本應當與工商注冊資本一致，非獨立核算、個人獨資企業和個體工商戶等法律規定不需要注冊資金的不用填寫。注冊號填寫工商行政管理部門核發的營業執照上的注冊號。

（八）單位類別：根據經營內容不同分別填寫文藝表演團體、演出經紀機構或者演出場所。

（九）核定人數：文藝表演團體是指演員，包括演奏人員；演出經紀機構是指具備演出經紀人資格的人員，沒有經紀人資格的從業人

員不計；演出場所是指能夠對外售票的實有坐席數或經核準可容納的觀眾人數。

三、營業性演出許可證及備案證明文件印制規范

（一）填寫規范：填寫內容應當與文化行政部門實際許可的情況一致，不一致的應當及時糾正或責令持證人限期變更。所有項目均應當用鋼筆、毛筆等不褪色書寫工具填寫或用計算機打印，計算機打印字體為仿宋，不需要填寫的打印6個“※”。

（二）編號規范：發證或者備案機關地區簡稱（省-市-縣/區）加阿拉伯數字編號。正本、副本用同一編號，副本應在編號后用“-”加上副本序號。

（三）發證日期：加蓋發證機關公章。公章以圓弧內下端空白處居中橫套“年月日”，日期用中文書寫。在許可證有效期內變更或遺失補證的在日期的下一行寫上“變更”或“補證”兩字以作注解。

（四）有效日期：填寫從發證之日期順推2年的日期。

第四篇：內地營業性演出材料清單

內地營業性演出材料清單

1、《北京市通州區營業性演出申請登記表》（加蓋公章）（原件1份）

2、演出舉辦單位的《工商營業執照》或登記證書；（工商營業執照經營范圍中須有“演出經紀”。加蓋公章）（原件，復印件1份）

3、場地證明材料：演出舉辦單位與演出場所簽訂的協議或演出場所出具的場地證明。協議或場地證明中應包括但不限于演出舉辦單位名稱、演出日期等內容（加蓋公章）（復印件1份）

4、演出舉辦單位與文藝表演團體簽訂的協議；與演員簽訂的協議或者演員同意參加演出的書面函件（應包括但不限于演出舉辦單位名稱、演出名稱、演出地點、演出日期等內容）。（個體演員自行舉辦演出的不用提交。加蓋公章）（復印件1份）

5、《演出節目單》及與節目單對應的視聽資料：節目單應包括節目名稱、節目類型、節目表演者等內容。提供的視聽資料中，歌曲類節目應當提交歌詞文本、音視頻，用外文演唱的歌曲應提交中外文對照歌詞；樂曲類節目應當提交音視頻資料；舞蹈、雜技類節目應當提供視頻資料；戲劇、曲藝等語言類節目應當于正式申請演出項目前20個工作日提交電子版劇本（加蓋公章）（1份）

6、《文藝表演團體、演員簡介》：包括團體資質(如為整編文藝表演團體，應提供注冊證明文件）、藝術能力及演出經歷（加蓋公章）（復印件1份）

7、《演員名單》：演員名單應列出7項內容包括姓名、性別、出生日期、職務、證件類型、證件號碼、證件有效期（文藝表演團體或演員有效身份證明材料：文藝表演團體為《營業性演出許可證》，演員有效身份證明為居民身份證、護照、軍官證。（加蓋公章）（原件1份）

8、如有未成年人參加營業性演出，應當提供其監護人出具的同意參加營業性演出的書面函件（加蓋公章）（原件1份）

9、在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業性演出，應提供場所的《娛樂經營許可證》復印件或同意開業的消防安全證明復印件，如公安消防部門出具的《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》；在演出場所舉辦的營業性演出，可以提供演出場所的《演出場所經營單位備案證明》或者《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》（加蓋公章）（復印件1份）

10、申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的大型營業性演出，應提供安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案以及依法取得的安全批準文件（區公安部門）、消防批準文件（電氣防火檢測報告）；依法驗收后取得的演出場所合格證明（安全專項評估報告）（演出日期1日前提交）；（加蓋公章）（原件1份）

11、《演出活動承諾書》（加蓋公章）（原件1份）

12、《營業性演出許可證》副本復印件或者《演出場所經營單位備案證明》副本復印件、《個體演員備案證明》復印件（復印件1份）

13、非法定代表人前來辦理的，應提供委托授權書及代辦人身份證復印件（原件1份）

注：

1、營業性演出不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣。

2、不符合規定條件的，演出活動不得舉行。

咨詢電話：69514976

第五篇：營業性演出管理條例實施細則

申請設立文藝表演團體，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所和從事的藝術類型；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演員的藝術表演能力證明；

（五）與業務相適應的演出器材設備書面聲明。

前款第四項所稱演員的藝術表演能力證明，可以是下列文件之一：

（一）中專以上學校文藝表演類專業畢業證書；

（二）職稱證書；

（三）演出行業協會頒發的演員資格證明；

（四）其他有效證明。

申請設立演出經紀機構，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演出經紀人員的資格證明；

（五）資金證明。

法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的，應當提交前款第（一）、（四）項規定的文件。

依法取得營業執照或者事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持上述證照和有關消防、衛生批準文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。

個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規定的藝術表演能力證明,個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明，向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案，文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。