第一篇：體育設(shè)施開放實(shí)施方案

體育設(shè)施開放實(shí)施方案（試行）

為了充分利用我校的體育設(shè)施，為全體師生提供體育健身場所，根據(jù)國務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》第四章第二十八條規(guī)定和國家體育總局、教育部關(guān)于學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放的有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定我校體育設(shè)施開放的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)校體育設(shè)施為載體，增強(qiáng)教育服務(wù)社會(huì)功能，滿足全體師生日益增長的體育健身需求，保證我校學(xué)生每天鍛煉一個(gè)小時(shí)，豐富師生課余文化生活，提高我校師生身體素質(zhì)和健康水平。

二、遵循原則

1.面向社會(huì)，統(tǒng)籌兼顧。在確保正常教學(xué)秩序的前提下，學(xué)校體育設(shè)施面向社會(huì)逐步加大開放力度，提高學(xué)校體育設(shè)施的利用率，盡可能滿足社會(huì)需求。

2.立足服務(wù)，強(qiáng)化管理。開放學(xué)校體育設(shè)施以服務(wù)社區(qū)居民為目的，針對不同學(xué)校的實(shí)際情況，采取多種開放形式，制定相適應(yīng)的服務(wù)管理規(guī)程。

3.經(jīng)費(fèi)保障，長效運(yùn)行。建立健全學(xué)校體育設(shè)施開放工作機(jī)制，保障開放工作規(guī)范、有序、長效運(yùn)行。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由市教育局、市體育局聯(lián)合組成的學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)對學(xué)校體育設(shè)施開放工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。都江堰市學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：李曉明（市教育局局長）

陳 曉（市體育局局長）

副組長：田 充（市體育局副局長）

肖 融（市教育局副局長）成 員：姚德慶（市體育局工會(huì)主席）

喻婭莉（市教育局團(tuán)工委書記）

周發(fā)全（市教研室體育教研員）

四、開放辦法

1、開放設(shè)施

開放的設(shè)施為學(xué)校室外體育設(shè)施，具體包括：田徑場、足球場、籃球場、排球場、乒乓球臺，以及其它室外健身器材。

2、開放時(shí)間

原則上各校體育設(shè)施開放的時(shí)間,雙休日、節(jié)假日每天不低于2小時(shí)，寒假不低于10天，暑假不低于30天。在正常的教學(xué)時(shí)間內(nèi)（周一至周五以及學(xué)校在周六、周日組織活動(dòng)）不向社會(huì)公眾開放，開放時(shí)間和開放管理辦法由學(xué)校向社會(huì)公示。

3、開放學(xué)校

向社會(huì)公眾開放學(xué)校體育場地，首先在北街小學(xué)、都江堰外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、塔子壩中學(xué)、李冰中學(xué)、團(tuán)結(jié)小學(xué)、友愛學(xué)校、奎光小學(xué)試點(diǎn)，開放準(zhǔn)備工作在10月前完成，10月底向社會(huì)公眾開放。在學(xué)校體育場地開放前，請將開放管理辦法、突發(fā)安全應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)市教育局、市體育局審批。

4、開放方式

實(shí)行公告制度。各學(xué)校要結(jié)合季節(jié)的變化和學(xué)校的實(shí)際，及時(shí)發(fā)布公告，公告內(nèi)容包括開放的設(shè)施、開放時(shí)段、值班電話和入校健身須知等有關(guān)事宜。如遇校內(nèi)有大型集會(huì)活動(dòng)或其他特殊情況不能對外開放的，學(xué)校應(yīng)提前告知公眾。

實(shí)行持卡（證）入校制度。入校健身的社區(qū)居民須辦理“健身卡（證）”，憑“健身卡（證）”在辦卡學(xué)校參加健身活動(dòng)。

五、有關(guān)要求

1.學(xué)校要把向社區(qū)居民開放體育設(shè)施作為構(gòu)建和諧社區(qū)、辦人民滿意教育的重要舉措，納入學(xué)校整體工作計(jì)劃，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提高學(xué)校體育設(shè)施開放工作水平。

2.學(xué)校要加強(qiáng)對體育設(shè)施開放工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校體育設(shè)施開放工作小組，安排有關(guān)干部和教職工負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的實(shí)施。

3.體育設(shè)施開放學(xué)校要建立健全有關(guān)管理制度。各學(xué)校要建立健全值班、出入登記、活動(dòng)記錄、體育設(shè)施定期檢查維修等制度，加強(qiáng)對活動(dòng)過程的管理。結(jié)合學(xué)校體育設(shè)施開放工作，完善學(xué)校突發(fā)事件預(yù)防和處置預(yù)案，加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，預(yù)防并及時(shí)消除各類安全隱患，提高學(xué)校應(yīng)急處置水平。

4、統(tǒng)一收費(fèi)和管理。學(xué)校體育等設(shè)施向社會(huì)開放可根據(jù)情況實(shí)行收費(fèi)，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照《成都市學(xué)校體育設(shè)施向市民開放使用管理辦法》中規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、加強(qiáng)評估考核。教育局、體育局和相關(guān)部門要加強(qiáng)對體育設(shè)施對外開放工作的監(jiān)督檢查。每年將對開放體育設(shè)施的學(xué)校，從開放情況、安全措施、管理機(jī)制、工作績效等方面進(jìn)行評估，對工作開展好的學(xué)校進(jìn)行表彰。

附件：

1、《全民健身?xiàng)l例》

2、《國家體育總局、教育部關(guān)于于學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放文件》

3、《成都市學(xué)校體育設(shè)施向市民開放使用管理辦法》

4、《都江堰市學(xué)校體育設(shè)施向市民開放使用管理辦法(試行)》

二〇一〇年十月十一日

附件1：

《全民健身?xiàng)l例》

第一章 總則 第一條 為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，保障公民在全民健身活動(dòng)中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，制定本條例。

第二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家支持、鼓勵(lì)、推動(dòng)與人民群眾生活水平相適應(yīng)的體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三條 國家推動(dòng)基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵(lì)體育類社會(huì)團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動(dòng)。

第四條 公民有依法參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利。第五條 國務(wù)院體育主管部門負(fù)責(zé)全國的全民健身工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作。

縣級以上地方人民政府主管體育工作的部門（以下簡稱體育主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作。

第六條 國家鼓勵(lì)對全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)和贊助。

自然人、法人或者其他組織對全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。

第七條 對在發(fā)展全民健身事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 全民健身計(jì)劃

第八條 國務(wù)院制定全民健身計(jì)劃，明確全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃。

制定全民健身計(jì)劃和全民健身實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生、老年人、殘疾人和農(nóng)村居民的特殊需求。

第九條 國家定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。公民體質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院體育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施；其中，對學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院教育主管部門組織實(shí)施。

全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查由國務(wù)院體育主管部門組織實(shí)施。

第十條 國務(wù)院根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身計(jì)劃。

縣級以上地方人民政府根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身實(shí)施計(jì)劃。

第十一條全民健身計(jì)劃由縣級以上人民政府體育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，對本行政區(qū)域全民健身計(jì)劃實(shí)施情況負(fù)責(zé)。

縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府任期屆滿時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對全民健身計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向本級人民政府報(bào)告。

第三章 全民健身活動(dòng)

第十二條 每年8月8日為全民健身日?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日加強(qiáng)全民健身宣傳。

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在全民健身日結(jié)合自身?xiàng)l件組織本單位人員開展全民健身活動(dòng)。

縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日組織開展免費(fèi)健身指導(dǎo)服務(wù)。

公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費(fèi)開放；國家鼓勵(lì)其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開放。第十三條國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期舉辦全國性群眾體育比賽活動(dòng)；國務(wù)院其他有關(guān)部門、全國性社會(huì)團(tuán)體等，可以根據(jù)需要舉辦相應(yīng)的全國性群眾體育比賽活動(dòng)。

地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動(dòng)。第十四條 縣級人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動(dòng)。

第十五條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展工間（前）操和業(yè)余健身活動(dòng)；有條件的，可以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展體育鍛煉測驗(yàn)、體質(zhì)測定等活動(dòng)。

第十六條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織成員開展全民健身活動(dòng)。

單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將普及推廣體育項(xiàng)目和組織開展全民健身活動(dòng)列入工作計(jì)劃，并對全民健身活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持。

第十七條 基層文化體育組織、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民開展全民健身活動(dòng)，協(xié)助政府做好相關(guān)工作。

第十八條鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動(dòng)，宣傳科學(xué)健身知識；縣級以上人民政府體育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。

第十九條 對于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動(dòng)，任何組織或者個(gè)人不得非法設(shè)置審批和收取審批費(fèi)用。

第二十條 廣播電臺、電視臺、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民健身活動(dòng)的宣傳報(bào)道，普及科學(xué)健身知識，增強(qiáng)公民健身意識。

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國體育法》和《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定，根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，組織實(shí)施體育課教學(xué)，開展廣播體操、眼保健操等體育活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生的體育鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動(dòng)。

第二十二條 學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動(dòng)會(huì)；有條件的，還可以有計(jì)劃地組織學(xué)生參加遠(yuǎn)足、野營、體育夏（冬）令營等活動(dòng)。

第二十三條 基層文化體育組織、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動(dòng)。

青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心等應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開展體育活動(dòng)提供便利。

第二十四條 組織大型全民健身活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型群眾性活動(dòng)安全管理的規(guī)定，做好安全工作。

第二十五條 任何組織或者個(gè)人不得利用健身活動(dòng)從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會(huì)公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。

第四章 全民健身保障

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。

按照國家有關(guān)彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。

第二十七條公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護(hù)和公共體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定。

公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動(dòng)；農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活習(xí)慣。

第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施。

縣級人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

學(xué)?？梢愿鶕?jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用。

第二十九條公園、綠地等公共場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件安排全民健身活動(dòng)場地。縣級以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)提供健身器材。

居民住宅區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安排健身活動(dòng)場地。

第三十條公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)對該公共場所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人。

第三十一條 國家加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，對全民健身活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。

國家對不以收取報(bào)酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識等服務(wù)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行技術(shù)等級制度。縣級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，并建立檔案。

國家對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。以對高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

第三十二條 經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上人民政府體育主管部門提出申請：

（一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員；

（三）具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。

縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

申請經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府體育主管部門的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。

國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。

第三十三條 國家鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)組織者和健身場所管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

國家鼓勵(lì)參加全民健身活動(dòng)的公民依法投保意外傷害保險(xiǎn)。

第三十四條 縣級以上地方人民政府體育主管部門對高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條學(xué)校違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府教育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；拒不改正的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

第三十七條高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。第三十八條利用健身活動(dòng)從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會(huì)公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在全民健身工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則 第四十條 本條例自2009年10月1日起施行。

附件3：

教育部、國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提

高學(xué)生健康素質(zhì)的意見

（教體藝[2006]5號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、體育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、體育局：

為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高廣大青少年學(xué)生的健康素質(zhì)，促進(jìn)青少年學(xué)生的全面發(fā)展，特提出以下意見。

一、學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想

貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，必須始終堅(jiān)持健康第一的指導(dǎo)思想。學(xué)校體育是提高青少年健康素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。青少年學(xué)生的健康是一個(gè)民族健康素質(zhì)的基礎(chǔ)，是每個(gè)學(xué)生健康成長的基本條件，關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到民族的未來和國家的競爭力。學(xué)校體育是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要內(nèi)容，對青少年的思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不可替代的重要作用，是進(jìn)行愛國主義、集體主義教育，弘揚(yáng)民族精神、傳承民族文化的重要途徑。加強(qiáng)學(xué)校體育工作、提高學(xué)生健康素質(zhì)，是學(xué)校教育全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展的必然要求，是把提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前教育工作重點(diǎn)的必然要求，必須把學(xué)校體育擺在學(xué)校教育的突出位置，作為各級各類學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級教育行政部門和學(xué)校必須充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校體育工作的緊迫性。

近些年來，各地教育行政部門和學(xué)校全面貫徹教育方針，學(xué)校體育工作取得了顯著成績，廣大教育工作者付出了辛勤的勞動(dòng)。但是，由于全社會(huì)的教育觀、健康觀和生活方式與人民生活水平的提高和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)，由于受到片面追求升學(xué)率的影響，學(xué)校體育工作還沒有擺到應(yīng)有的位置，學(xué)校體育課程、體育活動(dòng)難以得到保證，使學(xué)生體質(zhì)健康方面存在一些不容忽視的嚴(yán)重問題，特別是學(xué)生的體能與運(yùn)動(dòng)素質(zhì)持續(xù)下降，視力不良率居高不下、超重與肥胖比例迅速上升。學(xué)生體質(zhì)健康水平直接影響到青少年一代的鍵康成長，直接影響到我國人才培養(yǎng)的質(zhì)量。各級教育、體育行政部門必須采取堅(jiān)決有力的措施，把加強(qiáng)學(xué)校體育工作作為今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口，作為全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)，切實(shí)改變這一狀況。

二、切實(shí)貫徹落實(shí)國家對學(xué)校體育工作的要求

認(rèn)真落實(shí)國家對體育課程的規(guī)定。體育課是學(xué)校體育工作的中心環(huán)節(jié)，各級各類學(xué)校必須切實(shí)開足、開齊體育課，不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)間。同時(shí)，要積極推進(jìn)體育教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。要通過調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課內(nèi)外體育活動(dòng)的積極性，有效增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，使學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉身體的基礎(chǔ)知識和基本技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，為終身體育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建立并堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度。學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、體育、娛樂、課外活動(dòng)和休息的安排，都要按照健康第一的指導(dǎo)思想和青少年生長發(fā)育的規(guī)律進(jìn)行。要依法保障學(xué)生睡眠和體育鍛煉的權(quán)利，確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，中學(xué)生不少于9小時(shí)，學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。學(xué)校要制定科學(xué)的作息時(shí)間表，加以公示后，堅(jiān)決保證實(shí)行。縣級以上教育行政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際提出安排中小學(xué)學(xué)期、假期和學(xué)校作息時(shí)間的指導(dǎo)意見。

廣泛開展群體性的學(xué)生體育活動(dòng)。學(xué)校要把開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動(dòng)作為日常教育工作和校園文化建設(shè)的有機(jī)組成部分，并納入教育教學(xué)活動(dòng)安排，形成制度。教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央將共同組織開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。各級教育、體育行政部門和各級各類學(xué)校要積極行動(dòng)起來，開展人人參與。個(gè)個(gè)爭先的群眾體育活動(dòng)，探索學(xué)生有興趣、學(xué)校有特色的群體活動(dòng)形式，不斷增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生的體育健身意識，激勵(lì)他們自覺參加體育鍛煉，掀起校園青春健身活動(dòng)的熱潮，形成生動(dòng)活潑、生機(jī)勃勃、生龍活虎的校園體育文化氛圍。體育行政部門要加大依托學(xué)校創(chuàng)建青少年體育俱樂部和社區(qū)俱樂部工作的力度，組織和吸引廣大青少年學(xué)生積極參加體育活動(dòng)。

加強(qiáng)對學(xué)生課余體育訓(xùn)練、競賽活動(dòng)的指導(dǎo)和支持。開展課余體育訓(xùn)練是普及體育人口和培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀體育后備人才的重要基礎(chǔ)。要把面向全體學(xué)生的群體活動(dòng)與提高課余體育訓(xùn)練水平有機(jī)結(jié)合起來，通過更加廣泛的群體、競賽活動(dòng)形式夯實(shí)課余體育訓(xùn)練的基礎(chǔ)，通過課余體育訓(xùn)練、競賽活動(dòng)帶動(dòng)、促進(jìn)學(xué)生群體活動(dòng)激發(fā)學(xué)生參加體育鍛煉的熱情。要堅(jiān)決糾正少數(shù)地方和學(xué)校把開展面向全體學(xué)生的群體活動(dòng)與培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀體育人才割裂開來的做法。今后，對體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的評估，必須將學(xué)校開展群體活動(dòng)的情況和形成體育特色的水平作為重要條件。要加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的思想品德教育，合理解決學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的矛盾，保證他們的文化課學(xué)習(xí)。教育部門和體育部門要加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。

堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。體育課、課外體育活動(dòng)和課余體育訓(xùn)練都要從學(xué)生的特點(diǎn)和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際情況、歷史傳統(tǒng)出發(fā)。在保證有效促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平提高的前提下，低年齡段學(xué)生的體育課和體育活動(dòng)要強(qiáng)調(diào)趣味性、集體性和安全性，通過科學(xué)的體育教學(xué)和鍛煉過程，全面發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì)，提高心理健康水平，并有機(jī)地滲透德育內(nèi)容。高年齡段學(xué)生的體育課程和體育活動(dòng)，要根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)和發(fā)展要求，增加課程內(nèi)容的選擇性，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的多樣性，增強(qiáng)學(xué)生自覺參與體育鍛煉的意識。有條件的學(xué)校要開設(shè)具有時(shí)代特點(diǎn)的體育項(xiàng)目，并逐步形成自身的體育特色。農(nóng)村學(xué)校要根據(jù)校園環(huán)境和地域特點(diǎn)設(shè)計(jì)體育課程、開展體育活動(dòng)，并從當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)體育活動(dòng)中汲取營養(yǎng)。少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)校應(yīng)積極開展富有當(dāng)?shù)孛褡逄厣捏w育活動(dòng)。

三、完善學(xué)校體育的保障機(jī)制

各級教育、體育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹（《義務(wù)教育法》、（《體育法》和《學(xué)校體育工作條例》，要對照學(xué)校體育工作的法律、法規(guī)和政策要求，定期對落實(shí)的情況進(jìn)行檢查，找出薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加以糾正。各級教育、體育行政部門和學(xué)校要高度重視并不斷改善學(xué)校體育的基本條件，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平，推進(jìn)科學(xué)研究，促進(jìn)學(xué)校體育工作水平的不斷提高。

要把加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。各級教育行政部門要根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革中體育課時(shí)大幅度增加的實(shí)際，重新核定中小學(xué)體育教師的編制數(shù)額，保證體育教師的合理配備。各地要通過三年的時(shí)間，對現(xiàn)有體育教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)，并納入教師培訓(xùn)工作規(guī)劃。對中小學(xué)兼職體育教師，實(shí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。同時(shí)，要保障體育教師的合法權(quán)益，參照教育和勞動(dòng)部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)體育教師室外工作的勞保待遇。

增加學(xué)校體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。各級教育行政部門要加大對學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入力度，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)要按一定的比例專項(xiàng)用于學(xué)校體育工作。要把農(nóng)村學(xué)校體育的條件保障作為學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)，納入農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制。實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，要與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以此改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。同時(shí)，體育設(shè)施向廣大村民開放，充分提高體育資源的利用效率。要認(rèn)真執(zhí)行《普通高等學(xué)校體育場館設(shè)施、器材配備目錄》和《中小學(xué)校體育場館設(shè)施配備目錄》，做好規(guī)劃，力爭在“十一五”期間配齊體育設(shè)施與器材。同時(shí)，學(xué)校要因地制宜開發(fā)和利用各種體育資源，努力滿足學(xué)生開展體育活動(dòng)的需要。各級教育、體育行政部門和學(xué)校要相互配合，積極創(chuàng)造條件，在保證正常教學(xué)秩序的情況下，使學(xué)校體育場館在課余和節(jié)假日向廣大學(xué)生和社區(qū)居民開放。

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育的安全保障。要加強(qiáng)對師生的安全教育，對體育教師安全方面的培訓(xùn)和對學(xué)生的校園安全教育要常抓不懈。完善學(xué)校體育設(shè)施、體育課程和活動(dòng)的各項(xiàng)管理制度，保證體育設(shè)施的配備質(zhì)量，明確安全責(zé)任，制定安全措施，做好防范工作，確保師生安全。各級各類學(xué)校都要建立校園意外傷害事件應(yīng)急處理機(jī)制，建立與公安、衛(wèi)生、交通等部門的配合協(xié)作機(jī)制。積極提倡和推廣為學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為學(xué)校處理好意外傷害事件提供必要保證。

四、完善學(xué)生體質(zhì)健康和學(xué)校體育的評價(jià)制度

全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。建立《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報(bào)告書制度，測試報(bào)告書要作為中小學(xué)生成長記錄或中小學(xué)生素質(zhì)報(bào)告書的重要內(nèi)容。測試報(bào)告書要列入高等學(xué)校和高中階段學(xué)生檔案，并作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。建立《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》公告制度，教育部定期公布各省、自治區(qū)、直轄市和高等學(xué)校實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的情況和測試結(jié)果。建立新生入學(xué)體質(zhì)健康測試制度，高等學(xué)校、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校要組織新生進(jìn)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測試，其結(jié)果反饋給地方和下一級學(xué)校。這一辦法首先在教育部直屬高校進(jìn)行試點(diǎn)，而后在全國推廣。改革、完善學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)體育考試制度。認(rèn)真總結(jié)各地已有的成功經(jīng)驗(yàn)，按照實(shí)施素質(zhì)教育的要求，深化體育考試內(nèi)容和形式的改革。在學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)中，要將學(xué)生日常體育成績、體質(zhì)健康狀況、參與體育活動(dòng)的表現(xiàn)作為重要評價(jià)內(nèi)容。認(rèn)真組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作，體育考試成績要按一定比例記入中考成績總分。積極推進(jìn)在高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法，將體育考試成績作為高校錄取新生的重要參考依據(jù)。

明確學(xué)校校長和教師在學(xué)校體育工作中的責(zé)任并作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。學(xué)校校長作為學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把體育工作真正擺上議事日程，認(rèn)真解決體育工作中存在的實(shí)際問題，切實(shí)履行促進(jìn)學(xué)生健康成長的責(zé)任，班主任教師負(fù)責(zé)監(jiān)督班級落實(shí)國家規(guī)定的課程要求，防止體育課程、體育活動(dòng)時(shí)間被擠占挪用。體育教師要切實(shí)履行職責(zé)，上好每一節(jié)體育課，積極營造學(xué)校體育氛圍，及時(shí)向?qū)W校、班級和家長報(bào)告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。其他任課教師要提高課堂教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)持做到不擠占體育課和體育活動(dòng)時(shí)間，并在課堂教學(xué)中注意糾正學(xué)生不健康的坐姿和用眼方法，關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長。

五、采取有力措施加強(qiáng)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查和服務(wù)支持

在教育督導(dǎo)工作中強(qiáng)化對學(xué)校體育工作的督導(dǎo)。在綜合督導(dǎo)的評估指標(biāo)體系中，要加大學(xué)生體質(zhì)健康和學(xué)校體育工作狀況的權(quán)重。定期開展以保證體育課時(shí)、落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間和實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)的學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)論作為評價(jià)各地區(qū)、各學(xué)校教育工作的重要依據(jù)。體育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的指導(dǎo)、配合和支持，并根據(jù)《體育法》的有關(guān)規(guī)定，定期對學(xué)校體育工作進(jìn)行監(jiān)督。

要把學(xué)校體育工作狀況作為評價(jià)地方和學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。對地方和學(xué)校綜合性的教育工作評價(jià)必須充分體現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展的要求，在對各級各類學(xué)校的不同層次的合格性評估、示范性評選和先進(jìn)性獎(jiǎng)勵(lì)工作中，要納入反映學(xué)生體質(zhì)健康狀況和學(xué)校體育工作水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。對不能保證體育課課時(shí)和學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，不能評為示范學(xué)校和先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人年終考核不得評為優(yōu)秀。

鼓勵(lì)探索學(xué)校體育與高等學(xué)校、示范性高中招生指標(biāo)適度掛鉤、強(qiáng)化學(xué)校體育工作的約束機(jī)制。教育部直屬高校新生《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果，應(yīng)作為調(diào)整直屬高校招生計(jì)劃區(qū)域分配方案的依據(jù)。示范性高中部分招生名額向初中學(xué)校分配時(shí)，應(yīng)根據(jù)初中學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的狀況和《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測試結(jié)果調(diào)整分配指標(biāo)。

積極促進(jìn)全社會(huì)支持學(xué)校體育工作，關(guān)心青少年學(xué)生的健康成長。要廣泛宣傳“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”這一具有時(shí)代特征的口號。通過新聞媒體和舉辦家長學(xué)校，普及科學(xué)的人才觀、育子觀和健康觀，并向家長發(fā)放通俗易懂的“學(xué)生體質(zhì)健康手冊”或“體質(zhì)健康測試通知卡”，爭取廣大家長主動(dòng)支持、配合學(xué)校體育工作。

加強(qiáng)教育、體育行政部門和其他公共服務(wù)部門的合作，促進(jìn)更多的公共體育機(jī)構(gòu)和設(shè)施向?qū)W生和學(xué)校優(yōu)惠開放，通過全社會(huì)的共同努力為青少年學(xué)生的健康成長創(chuàng)造有利條件。

教育部

國家體育總局 2006年12月20日

附件：3

成都市教育局文件 成教成〔2010〕4號

簽發(fā)人：崔昌宏

成都市教育局關(guān)于貫徹落實(shí)《成都市學(xué)校 體育設(shè)施向市民開放使用管理辦法》的通知

各區(qū)（市）縣教育局、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市直屬學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，推廣全民健身活動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源共享，確保學(xué)校資源開放工作的規(guī)范性和長效性，2010年1月，市教育局、文明辦、財(cái)政局、體育局、民政局聯(lián)合下發(fā)了《成都市學(xué)校體育設(shè)施向市民開放使用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。2010年2月，市教育局會(huì)同市體育局及相關(guān)單位對我市六城區(qū)部分中小學(xué)校體育設(shè)施開放情況進(jìn)行了抽查，抽查結(jié)果反映學(xué)校體育設(shè)施向市民開放工作總體情況符合要求，但個(gè)別學(xué)校仍存在一些問題，影響了市民進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行體育鍛煉。按照市委、市政府要求，新學(xué)年開學(xué)后要認(rèn)真貫徹落實(shí)《管理辦法》，切實(shí)做好學(xué)校開放工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校教育資源向社區(qū)開放是成都市人民政府為民辦實(shí)事的舉措，是建設(shè)和諧社區(qū)的重要組成部分。各區(qū)（市）縣、各學(xué)校必須高度重視，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)管理，做好服務(wù)

學(xué)校要按照《管理辦法》要求在校門口醒目位置張貼“學(xué)校教育資源開放公告”，明確開放項(xiàng)目、開放形式和開放時(shí)間，落實(shí)開放記載。學(xué)校應(yīng)做好管理工作，確保開放工作順利開展，在維持學(xué)校正常教學(xué)秩序的同時(shí)要盡力為市民進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行體育鍛煉提供便利，必要時(shí)可劃分專門區(qū)域（如運(yùn)動(dòng)場）供市民鍛煉。

三、攜手社區(qū)，確保實(shí)效

開展學(xué)校、社區(qū)攜手結(jié)隊(duì)活動(dòng)，引入社區(qū)參與學(xué)校管理、監(jiān)督和評價(jià)。學(xué)校應(yīng)與所在社區(qū)緊密合作，共同做好學(xué)校體育設(shè)施開放工作，同時(shí)加大宣傳力度，吸引附近社區(qū)居民或單位進(jìn)入學(xué)校開展各項(xiàng)活動(dòng)，提高體育場館和設(shè)施的使用率。

四、加強(qiáng)督查，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

各區(qū)（市）縣教育局、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局要對此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，同時(shí)對學(xué)校進(jìn)行評估、考核時(shí)應(yīng)將學(xué)校體育設(shè)施開放工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，在學(xué)校評優(yōu)工作中實(shí)行一票否決。市教育局也將會(huì)同有關(guān)部門對學(xué)校貫徹落實(shí)《管理辦法》的情況進(jìn)行不定期抽查并通報(bào)抽查結(jié)果。

特此通知。

二○一○年九月三日

第二篇：學(xué)校體育設(shè)施開放工作計(jì)劃

安慶市第二中學(xué)學(xué)校體育設(shè)施對外開放

工作計(jì)劃和方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國體育法》、國務(wù)院《全民健身計(jì)劃綱要》和《安徽省全民健身?xiàng)l例》，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建體育強(qiáng)市，充分整合和利用學(xué)校體育資源，滿足人民群眾不斷增長的體育健身需求，經(jīng)現(xiàn)就做好安慶市第二中學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放工作，做出以下計(jì)劃方案

一、充分認(rèn)識學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放的重要意義

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，全民健身運(yùn)動(dòng)得到了廣泛深入開展，群眾體育健身需求不斷增長，公共體育設(shè)施資源不足與體育設(shè)施利用率不高的問題日益突出。積極有序地推進(jìn)學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放，充分發(fā)揮學(xué)校體育場地設(shè)施的功能和作用，對于進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)體系，最大限度地滿足居民體育健身需求，提高辦學(xué)社會(huì)效益，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，都具有十分重要的作用。學(xué)校要充分認(rèn)識做好學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放工作的重要意義，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，克服困難、創(chuàng)造條件，采取扎實(shí)有效措施，以良好的健身設(shè)施條件和嚴(yán)密的組織管理，做好市民進(jìn)校健身的各項(xiàng)工作，保證學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放的順利實(shí)施。

二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放

（一）開放原則

1．因校制宜，主動(dòng)參與。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，建立相關(guān)組織，制訂各項(xiàng)制度。要充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)市民，活躍社區(qū)居民體育文化生活。各社區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，引導(dǎo)居民利用學(xué)校體育設(shè)施開展健身運(yùn)動(dòng)。

2以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要開展試點(diǎn)工作，探索新機(jī)制，落實(shí)新措施，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開放工作

3．方便居民，安全管理。學(xué)校要針對社區(qū)的公共體育需求，為居民健身提供便利。各學(xué)校和社區(qū)要共同做好學(xué)校體育設(shè)施開放后的管理工作，做到開放制度化，管理規(guī)范化，安全有保障。

4.制度保障，長效運(yùn)行。建立健全學(xué)校體育設(shè)施開放工作機(jī)制，保障開放工作規(guī)范、有序、長效運(yùn)行。

（二）開放對象

青少年學(xué)生、學(xué)校周邊社區(qū)居民和社會(huì)團(tuán)體組織

（三）開放范圍

市本級，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的前提下，凡周邊社區(qū)群眾有體育健身需求，且學(xué)校體育場地設(shè)施符合公共場所安全管理有關(guān)要求的，要有計(jì)劃地向社會(huì)開放。

（四）.開放設(shè)施

開放的設(shè)施為學(xué)校室外體育設(shè)施，具體包括：田徑場、足球場、籃球場、排球場、乒乓球臺，以及其它室外健身器材。

（五）開放時(shí)間

寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日和其它適當(dāng)?shù)臅r(shí)間。具體時(shí)間由各學(xué)校與所在鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）根據(jù)實(shí)際情況確定后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后向市民公布。

（六）開放形式

采取“分類開放、限時(shí)開放、學(xué)校申報(bào)、試點(diǎn)進(jìn)行、逐步推廣”的形式。體育設(shè)施開放學(xué)校的操場、球場、田徑跑道、健身器材等室外體育設(shè)施均應(yīng)免費(fèi)向市民開放。室內(nèi)體育場地設(shè)施對外開放，可適當(dāng)收取一定費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)學(xué)校場地、器材及管理服務(wù)等情況合理確定。

三、努力確保學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放工作安全有序

（一）建立持卡準(zhǔn)入制度。參加體育健身的居民須憑身份證等有效證件到所在社區(qū)（村）辦理登記、申領(lǐng)手續(xù)，并與有關(guān)學(xué)校簽訂安全協(xié)議。社區(qū)（村）負(fù)責(zé)審核并發(fā)放貼有居民本人近期免冠照片的“居民健身卡”。居民可憑健身卡到指定的學(xué)校參加體育健身。居民健身卡的發(fā)放數(shù)量可根據(jù)免費(fèi)開放體育場地設(shè)施學(xué)校的實(shí)際情況合理確定。

（二）建立學(xué)校安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。對免費(fèi)開放體育場地設(shè)施的學(xué)校，由市體育局和市教育局負(fù)責(zé)采取招標(biāo)方式確定商業(yè)保險(xiǎn)公司，為學(xué)校辦理公眾責(zé)任保險(xiǎn)。投保所需資金在市體育彩票公益金中列支；實(shí)行收費(fèi)開放體育設(shè)施的學(xué)校，要從收取的費(fèi)用中提取一定比例參加商業(yè)保險(xiǎn)。

（三）建立各項(xiàng)管理制度。各體育設(shè)施開放學(xué)校要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，切實(shí)維護(hù)好開放期間學(xué)校體育健身活動(dòng)秩序。要在體育場地設(shè)施周邊醒目位置標(biāo)明設(shè)施和器材的使用方法、安全須知，設(shè)置安全警示標(biāo)志。市體育部門要會(huì)同教育部門每年對體育設(shè)施開放學(xué)校的體育設(shè)施的安全性和管理情況進(jìn)行不定期檢查。

（四）建立社會(huì)體育指導(dǎo)員聯(lián)系制度。市體育局指派社會(huì)體育指導(dǎo)員聯(lián)系各體育設(shè)施開放學(xué)校。社會(huì)體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé)與各體育設(shè)施開放學(xué)校的溝通與聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，對學(xué)校活動(dòng)場地、健身器材的安全性進(jìn)行及時(shí)檢查，指導(dǎo)群眾正確使用體育設(shè)施、科學(xué)進(jìn)行健身。

（五）建立安全責(zé)任制度。各體育設(shè)施開放學(xué)校要完善安全保衛(wèi)的相關(guān)規(guī)章制度，制訂突發(fā)事件預(yù)防和處置預(yù)案，預(yù)防并及時(shí)整改各類安全隱患。如遇重大傳染病疫情等事件，應(yīng)立即停止開放。要指定專人檢查活動(dòng)場地、活動(dòng)器材的安全性，引導(dǎo)居民正確使用體育設(shè)施和器材。

四、切實(shí)保障學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放工作順利推進(jìn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究，成立學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作。

（二）明確工作職責(zé)。

1．體育設(shè)施開放學(xué)校：在校門顯著位置懸掛由市體育局、教育局統(tǒng)一制作的“全民健身體育場地開放學(xué)?！睒?biāo)牌；與所在社區(qū)（村）組成管理小組，制訂具體的管理辦法，指定專人負(fù)責(zé)，并將學(xué)校體育場地開放的設(shè)施名稱、開放時(shí)間和相關(guān)規(guī)定予以公示；做好開放場地設(shè)施的日常管理維護(hù)等工作；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防并及時(shí)整改各類安全隱患。

2．鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）：及時(shí)了解學(xué)校周邊群眾的體育健身需求，主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)學(xué)校的溝通和聯(lián)系，合理建議學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放的范圍、時(shí)間和形式等，并做好相關(guān)配合工作;負(fù)責(zé)印制、審核和發(fā)放“居民健身卡”（樣本由市體育局、教育局提供）；引導(dǎo)社區(qū)居民有序參加體育健身活動(dòng)，遵守管理制度，愛護(hù)學(xué)校設(shè)施，注意運(yùn)動(dòng)安全；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民與學(xué)校的各類矛盾和糾紛，保障學(xué)校體育場地設(shè)施開放工作順利開展。

（三）加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放工作進(jìn)行督 查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門每年對學(xué)校體育設(shè)施開放工作進(jìn)行考核評價(jià)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市要充分認(rèn)識學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的現(xiàn)實(shí)意義，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定操作性強(qiáng)的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放方案，明確工作職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)和要求。

（二）加強(qiáng)宣傳，共同營造全民健身、和諧相融的良好社會(huì)氛圍。要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作，引導(dǎo)社區(qū)居民、廣大青少年了解科學(xué)健身知識，明確權(quán)利和義務(wù)，自覺愛護(hù)學(xué)校財(cái)物，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)校教育功能的延伸。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，積極探索有利于學(xué)校體育設(shè)施開放的工作機(jī)制。教育、體育行政部門要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極與財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生、物價(jià)等部門加強(qiáng)協(xié)作，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理流暢的工作系統(tǒng)，逐步完善學(xué)校體育設(shè)施對外開放的管理機(jī)制，運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制，保障學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作順利開展。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作的考核。各級學(xué)校教育部門和體育行政部門要督促開放學(xué)校加強(qiáng)規(guī)范管理和安全管理，并將開放工作納入考核。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育設(shè)施開放工作進(jìn)行考核評價(jià)。對工作突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：開放體育設(shè)施 建設(shè)和諧社區(qū)（推薦）

開放體育設(shè)施 建設(shè)和諧社區(qū)

近日，三里庵街道杏林社區(qū)專門來到合肥建設(shè)學(xué)校，為他們送去了錦旗，感謝他們在過去兩年的時(shí)間里，在學(xué)校體育設(shè)施開放，建設(shè)和諧社區(qū)方面做出的突出貢獻(xiàn)。

隨著廣大人民群眾精神文明需求的提高，體育鍛煉成為越來越多人的“時(shí)尚”，而可供老百姓日常鍛煉的場地不足的問題變得愈發(fā)突出。根據(jù)合肥市教育局相關(guān)要求，學(xué)校全面開放了場地設(shè)施，共享資源。好的事情，不僅要去做，更要去做好，合肥建設(shè)學(xué)校以其高度的社會(huì)責(zé)任感，認(rèn)真開展工作，把學(xué)校體育設(shè)施開放工作做好、做實(shí)。學(xué)校成立了由校長為組長、副校長為副組長具體負(fù)責(zé)，保衛(wèi)科、體育組、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)室等部門組成的學(xué)校體育場地向社會(huì)開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了體育場地設(shè)施向社會(huì)開放的“五項(xiàng)原則”。即一是以人為本，服務(wù)周邊社區(qū)居民的原則；二是資源共享、合理開放的原則；三是保證安全的原則；四是不影響正常教學(xué)秩序原則；五是建章立制，規(guī)范管理原則。

三里庵街道杏林社區(qū)積極向社區(qū)的廣大群眾進(jìn)行宣傳工作，為他們免費(fèi)辦理進(jìn)出校園健身卡。學(xué)校場地向社會(huì)開放的時(shí)間主要集中在雙休日、節(jié)假日、寒暑假，免費(fèi)開放田徑跑道、籃球場、器械場地，羽毛球場地、室外健身器械、手球場地、排球場地、乒乓球場地等。

季云岡

第四篇：2013年體育設(shè)施對社會(huì)開放工作匯報(bào)

中學(xué)體育設(shè)施對社會(huì)開放

工作匯報(bào)

為充分發(fā)揮我校體育設(shè)施的效能,更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化教育服務(wù)社區(qū)化，促進(jìn)教育社會(huì)化，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型的社會(huì)，在教育局、體育局統(tǒng)一布置部署下，我校作為體育設(shè)施對外開放學(xué)校，從2012年開始，已將學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)居民開放?，F(xiàn)將開放情況總結(jié)如下：

一、思想明確、領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)校從大局出發(fā)，克服困難，科學(xué)合理安排，確保體育設(shè)施有一定的時(shí)段向社區(qū)開放。學(xué)校認(rèn)識到體育設(shè)施對外開放是實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源為社區(qū)服務(wù)，社區(qū)為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境，學(xué)校與社區(qū)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的十分有意義的工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對此次體育設(shè)施向社區(qū)居民開放工作高度重視，成立了學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長親自擔(dān)任組長，并及時(shí)召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)市教育局關(guān)于做好學(xué)校場地開放工作的有關(guān)文件精神，從為市民辦實(shí)事辦好事的角度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，并對安全問題（學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全、健身人員運(yùn)動(dòng)安全）、體育設(shè)施及場地的管理與維護(hù)、活動(dòng)的策劃與組織、外來人員的接待與管理、與相關(guān)部門的聯(lián)系等進(jìn)行了探討，達(dá)成了共識，為做好此項(xiàng)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、制定方案、完善制度

為促進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施有組織、有秩序地向社區(qū)開放，學(xué)校制訂了《天津路中學(xué)體育設(shè)施向社會(huì)開放的實(shí)施方案》。規(guī)定了開放的項(xiàng)目為學(xué)校田徑場、足球場、室外乒乓球臺及其他體育設(shè)施；規(guī)定了開放對象為學(xué)校在讀學(xué)生、學(xué)校周邊社區(qū)居民、單位及社會(huì)團(tuán)體；同時(shí)對開放的具體時(shí)間和具體要求也做出相應(yīng)的規(guī)定。為了保證開放的正常進(jìn)行，制定了開放管理制度。學(xué)校指定由政教處負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)具體工作，并加強(qiáng)與所屬地區(qū)社區(qū)辦居委會(huì)的聯(lián)系，共同做好體育設(shè)施向社區(qū)開放的工作。體育設(shè)施向社區(qū)居民（包括社區(qū)的學(xué)生）開放后，為進(jìn)一步完善管理工作，社區(qū)居委會(huì)和學(xué)校加強(qiáng)了對參加活動(dòng)的社區(qū)居民的宣傳教育，要求他們遵守規(guī)定，自覺維護(hù)學(xué)校的利益；同時(shí)也要切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)的安全防范工作，愛護(hù)公共財(cái)物。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1.建立進(jìn)出校園出入登記制度。為有效防止閑雜人員進(jìn)入校園影響治安，我校體育場館對社會(huì)開放實(shí)行出入登記，并在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)出校園。

2.制定體育設(shè)施使用保護(hù)制度。明確體育設(shè)施使用注意事項(xiàng)，明確規(guī)定開放的具體項(xiàng)目、活動(dòng)要求、鍛煉注意事項(xiàng)，使各種體育設(shè)施得到有效保護(hù)。

3.確定專人負(fù)責(zé)。學(xué)校安排老師在對外開放時(shí)間進(jìn)行值班，每日檢查體育設(shè)施確保無安全隱患，檢查進(jìn)出校園健身的人員身份，在開放期間巡視管理，做好開放時(shí)間結(jié)束后的清場工作，同時(shí)維護(hù)健身秩序。

4.開放時(shí)間和場所的規(guī)定。根據(jù)我校所處社區(qū)居民生活特點(diǎn)，學(xué)校規(guī)定了體育設(shè)施開放的具體時(shí)間為工作日放學(xué)后、雙休日全天和寒暑假及節(jié)假日。受學(xué)?，F(xiàn)有條件限制，開放場所為校田徑運(yùn)動(dòng)場、籃球場和室外乒乓球桌。這項(xiàng)規(guī)定既保證了學(xué)校日常的教育教學(xué)秩序，也使社區(qū)居民的體育活動(dòng)不受影響。

三、嚴(yán)格管理、成效顯著

實(shí)施體育設(shè)施對外開放以后，學(xué)校嚴(yán)格門衛(wèi)和校園安全管理，所有活動(dòng)人員進(jìn)出校園均要出示相關(guān)證件并做好登記記錄，并告知有關(guān)規(guī)定，同時(shí)每天安排值班教師加強(qiáng)校巡查和設(shè)施監(jiān)管。使得校園秩序井然，改變以往活動(dòng)人員和閑雜人員隨便進(jìn)出的現(xiàn)象。此次體育設(shè)施對外開放也取得了一定的成績，每個(gè)雙休日和節(jié)假日進(jìn)入校園活動(dòng)人員較多。由于學(xué)校管理措施齊全和人員落實(shí)到位，活動(dòng)期間沒有發(fā)生一起安全事故或不文明行為。學(xué)校體育設(shè)施開放為社區(qū)居民提供了良好的健身活動(dòng)場所，為全民健身，為學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)造了良好的條件，受到廣大社區(qū)居民的歡迎和肯定。

2013.11.5

第五篇：學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的告示

學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放告示

為推進(jìn)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)公共資源共享程度，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的體育健身需求，我校根據(jù)上級部門指示，向社區(qū)居民開放本校運(yùn)動(dòng)場所及體育設(shè)施，特張貼本告示：（1）開放時(shí)間：

周一至周五：18：30—19：30 雙休日寒暑假：5：30—7：00，18：00—19：30（2）開放場所：田徑場、室外籃球場、室內(nèi)體育館（以青少年體育俱樂部形式對外開放）。（3）進(jìn)入要求：

A、憑身份證（學(xué)生證）在門衛(wèi)登記，包括姓名、性別、身份證（學(xué)生證）號碼、聯(lián)系電話等；

B、應(yīng)在規(guī)定時(shí)間與地點(diǎn)運(yùn)動(dòng)健身并自覺維護(hù)好活動(dòng)秩序； C、運(yùn)動(dòng)時(shí)應(yīng)注意自我保護(hù)，身患疾病或不適者不宜進(jìn)入鍛煉，因自身身體原因或運(yùn)動(dòng)不當(dāng)發(fā)生意外傷害者責(zé)任自負(fù)；

D、應(yīng)愛護(hù)體育設(shè)施及學(xué)校其他公共財(cái)物并保持校園衛(wèi)生整潔，嚴(yán)禁攜帶寵物進(jìn)校，活動(dòng)過程中造成場地、器材及學(xué)校其他財(cái)產(chǎn)損壞的照價(jià)賠償；

E、活動(dòng)場地遇學(xué)校工作需要?jiǎng)t暫?；顒?dòng)。

奉賢區(qū)陽光外國語學(xué)校